掃黑除惡是2018年伊始由國(guó)務(wù)院安排部署的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，掃黑除惡目的就是掃除黑惡勢(shì)力，嚴(yán)懲違法犯罪，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。下面是小編為大家整理的常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡調(diào)研報(bào)告(錦集3篇)，歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。

【篇一】常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡調(diào)研報(bào)告

為深入掌握我市掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的工作進(jìn)展、群眾突出感受和評(píng)價(jià)，了解專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)推進(jìn)過(guò)程中值得關(guān)注的苗頭傾向，2020年1月，調(diào)研組深入到各縣（區(qū)）、部分鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）開(kāi)展調(diào)研，通過(guò)與干部群眾召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別談話(huà)、實(shí)地走訪(fǎng)等方式深入調(diào)研，形成報(bào)告如下：

一、工作進(jìn)展情況

20xx年以來(lái)，全市共打掉涉黑組織*個(gè)，打掉涉惡犯罪集團(tuán)*個(gè)，查處公職人員*人。

開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，我市干部群眾反映強(qiáng)烈，認(rèn)為這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策，事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家長(zhǎng)治久安，事關(guān)人心向背和基層政權(quán)鞏固，事關(guān)進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想。專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展一年以來(lái)，依法打擊了一批涉黑惡違法犯罪份子，社會(huì)治安環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)，基層組織戰(zhàn)斗力不斷提升，人民群眾安全感滿(mǎn)意度穩(wěn)步提升。

二、當(dāng)前我市專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)存在的苗頭性問(wèn)題

（一）黑惡勢(shì)力從明顯的暴力特征轉(zhuǎn)向“軟暴力”。目前的黑惡勢(shì)力犯罪，已逐漸從具有明顯暴力特征的傷害、搶劫等，轉(zhuǎn)向言語(yǔ)恐嚇、跟蹤騷擾、非法拘禁等“軟暴力”犯罪傾向，由明顯的地面活動(dòng)逐漸轉(zhuǎn)為隱秘的地下活動(dòng)形式。

（二）依法依規(guī)嚴(yán)懲黑惡犯罪。針對(duì)黑惡勢(shì)力更加隱蔽化，逃避打擊能力增強(qiáng)的特點(diǎn)，要不被表象蒙蔽，科學(xué)把握“打早打小”與刑法適用的關(guān)系。打早打小、露頭就打，是掃黑除惡工作須堅(jiān)持的基本原則，也是提升掃黑除惡工作主動(dòng)性和預(yù)見(jiàn)性的要求，有助于避免黑惡勢(shì)力坐大成勢(shì)，確保將黑惡勢(shì)力消滅在萌芽狀態(tài)。在辦案過(guò)程中，對(duì)于有些黑惡勢(shì)力實(shí)施的“軟暴力”等尚不構(gòu)成犯罪的涉黑涉惡違法活動(dòng)，要善用治安、行政等手段依法處理，構(gòu)成犯罪的應(yīng)依法定罪量刑。

（三）進(jìn)一步加大綜合治理。掃黑除惡必須堅(jiān)持以人民為中心，在向縱深推進(jìn)過(guò)程中，必須堅(jiān)持邊打、邊治、邊建，從打擊為主，向打擊整治并重轉(zhuǎn)變。各行業(yè)主管部門(mén)除了配合打擊涉黑惡犯罪外，還要治理行業(yè)亂象，從以政法部門(mén)為主，向各行業(yè)主管部門(mén)聯(lián)動(dòng)共治、共管轉(zhuǎn)變。密切關(guān)注城鄉(xiāng)結(jié)合部、資源富集村等黑惡勢(shì)力容易染指的農(nóng)村地區(qū)的村黨組織，重點(diǎn)抓好帶富致富能力不強(qiáng)、組織動(dòng)員能力弱，辦事不公、管理混亂，組織生活不正常，宗族宗教宗派和黑惡勢(shì)力干擾滲透、“黃賭毒”等問(wèn)題整頓，確保持續(xù)改、徹底改、改到位。

（四）抓好深挖徹查，確保“破網(wǎng)打傘”取得新突破。要根據(jù)每個(gè)案件的不同，制定好方案，講究策略，用足用好法律法規(guī)。堅(jiān)決做到“一案三查”，重點(diǎn)緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、群眾反映強(qiáng)烈、上級(jí)督辦的案件，政法部門(mén)、紀(jì)委監(jiān)委、組織部門(mén)和相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)要敢于刀刃向內(nèi)，確保打擊和“破網(wǎng)打傘”同步推進(jìn)，形成合力，確保除惡務(wù)盡。

（五）夯實(shí)基層組織建設(shè)。統(tǒng)籌當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)，是推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的重要原則，要把夯實(shí)根基作為重要任務(wù)，不斷增強(qiáng)基層組織對(duì)黑惡勢(shì)力的“免疫力”。要把推進(jìn)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)和夯實(shí)基層組織結(jié)合起來(lái)，組織部門(mén)除了整頓軟弱渙散黨組織之外，還要帶領(lǐng)民政等部門(mén)，指導(dǎo)各鎮(zhèn)開(kāi)展村“兩委”干部換屆選舉后“回頭看”，進(jìn)行“黨建體檢”。同時(shí)，要以實(shí)際的工作檢驗(yàn)班子，對(duì)涉及“村霸”和“保護(hù)傘”的村、隊(duì)干部，不擔(dān)當(dāng)、不作為的村干部，堅(jiān)決按有關(guān)規(guī)定撤換。

（六）加強(qiáng)基層政法隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化基層政法隊(duì)伍，配足配強(qiáng)專(zhuān)業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍力量，根據(jù)工作所需，抽調(diào)精干力量充實(shí)掃黑除惡專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍。同時(shí)，還要保證掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的正常投入，確保掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。

【篇二】常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡調(diào)研報(bào)告

自?huà)吆诔龕簩?zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展以來(lái)，×××全面貫徹落實(shí)中央和省市掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的部署要求，針對(duì)×××本地特點(diǎn)，采取有力措施，緊緊圍繞法治×××、平安×××建設(shè)的總要求，將掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)與基層社會(huì)治理結(jié)合起來(lái)，重點(diǎn)打擊群眾反響強(qiáng)烈、深?lèi)和唇^的各類(lèi)黑惡勢(shì)力和各領(lǐng)域突出亂象，取得了一定的成效。

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)指出，“加強(qiáng)基層組織建設(shè)，是鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤的治本之策、關(guān)鍵之舉，務(wù)必把這個(gè)基礎(chǔ)夯實(shí)筑牢”。為開(kāi)展好掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，我鎮(zhèn)在加強(qiáng)基層社會(huì)治理上下了大力氣。但在工作開(kāi)展中，我們也發(fā)現(xiàn)由于當(dāng)前社會(huì)正處于轉(zhuǎn)型期，人員流動(dòng)等各種不穩(wěn)定因素使基層社會(huì)治理面臨著嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)，基層社會(huì)治理呈現(xiàn)出碎片化、分散化、矛盾化的特點(diǎn)。

　　一、×××基層社會(huì)治理存在的問(wèn)題

×××下轄1個(gè)社區(qū)、11個(gè)行政村、68個(gè)自然屯，面積237平方公里，在冊(cè)人口2.21萬(wàn)人。在基層社會(huì)治理工作推進(jìn)過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)主要有以下四個(gè)難題需要著力破解:

1.人員隊(duì)伍建設(shè)難。就基層社會(huì)治理的現(xiàn)實(shí)情況看，存在干部隊(duì)伍整體水平不高、缺乏年輕干部、工作積極性和能力素質(zhì)不足等問(wèn)題，極大地影響了基層社會(huì)治理水平的提高，也損害了基層干部隊(duì)伍的形象。

2.治理方式創(chuàng)新不足。部分村屯在進(jìn)行社會(huì)治理的過(guò)程中，方式方法缺乏有效創(chuàng)新，硬性的規(guī)定辦法過(guò)多，服務(wù)機(jī)制沒(méi)有完全跟上，缺乏與人民群眾交流溝通的載體和機(jī)制。

3.提供服務(wù)能力相對(duì)不足。由于受資金、人員、能力等多方面因素制約，在基層社會(huì)治理的過(guò)程中，服務(wù)水平較低，無(wú)法有效滿(mǎn)足人民群眾的利益訴求，提供給人民群眾的社會(huì)服務(wù)還存在數(shù)量不足、方式落后等諸多問(wèn)題，亟需加以解決。

4.社會(huì)矛盾多發(fā)。隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展，各類(lèi)社會(huì)矛盾日益增多，矛盾糾紛調(diào)處難度大、激化因素多，處理不當(dāng)，極易引發(fā)刑事、治安、群體性上訪(fǎng)案件，給社會(huì)造成不安定因素。

二、×××采取的主要措施

一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)。充分利用“三會(huì)一課”、干部集中學(xué)習(xí)、黨員大會(huì)、村民代表會(huì)議等方式，加強(qiáng)對(duì)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)和社會(huì)基層治理重點(diǎn)知識(shí)的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提升村干部和群眾對(duì)基層社會(huì)治理的概念、定義以及表現(xiàn)形式熟悉和了解，指導(dǎo)全鎮(zhèn)基層社會(huì)治理工作不斷邁進(jìn)科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。

二是強(qiáng)化輿論宣傳，營(yíng)造濃厚氛圍。在掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作中，始終貫徹掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的安排部署，始終堅(jiān)持爭(zhēng)取群眾、依靠群眾、服務(wù)群眾的原則。注重發(fā)揮群眾參與社會(huì)治理的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)懸掛條幅、發(fā)放宣傳單等有效宣傳教育形式，結(jié)合掃黑除惡、脫貧攻堅(jiān)等工作，逐漸引導(dǎo)廣大人民群眾自覺(jué)參與社會(huì)治理，激發(fā)人民群眾的主體意識(shí)和參與意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾參與社會(huì)治理的主動(dòng)性。

三是深入開(kāi)展農(nóng)村社會(huì)綜合治理。繼續(xù)依法嚴(yán)厲打擊“爭(zhēng)當(dāng)貧困戶(hù)、爭(zhēng)要扶貧政策”、無(wú)理纏訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)、阻工、教唆、組織群體上訪(fǎng)等影響文明鄉(xiāng)風(fēng)的不良行為。開(kāi)展矛盾糾紛大化解，充分發(fā)揮人民調(diào)解作用，對(duì)排查出的矛盾糾紛和信訪(fǎng)問(wèn)題，明確化解時(shí)限及責(zé)任人，及時(shí)化解；深入開(kāi)展普法宣傳，利用“七·五”普法、“送法進(jìn)村、送法入戶(hù)”等宣傳載體，著力培育人人懂法、尊法、守法、用法的良好氛圍。

四是創(chuàng)新基層社會(huì)治理理念和機(jī)制。高度重視人民群眾的利益訴求，在突出黨委領(lǐng)導(dǎo)作用的同時(shí)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)各方面廣泛參與，確?；鶎由鐣?huì)治理能夠凝聚方方面面的積極因素。針對(duì)基層社會(huì)治理中存在的一些問(wèn)題，強(qiáng)化依法治理理念，嚴(yán)格按照法律程序和規(guī)定辦事，推動(dòng)基層社會(huì)治理法治化。充分發(fā)揮村基層黨組織的作用，積極引領(lǐng)人民群眾主動(dòng)進(jìn)行自我管理、監(jiān)督、教育和服務(wù)，不斷提高基層社會(huì)治理的開(kāi)放性，確保了鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)政治的穩(wěn)定大局，有力保障了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利推進(jìn)。

　三、今后如何開(kāi)展好基層社會(huì)治理工作

基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖?；鶎由鐣?huì)治理是整個(gè)國(guó)家治理體系的神經(jīng)末梢，加強(qiáng)基層社會(huì)治理，既能為社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安提供基礎(chǔ)性保障，又能為國(guó)家的民主政治建設(shè)提供源頭活水。如果基層治理缺乏足夠的政治指引、組織保障和社會(huì)支持，黑惡勢(shì)力就可能乘虛而入。一些黑惡勢(shì)力起于基層，長(zhǎng)于村社，和基層組織軟弱渙散息息相關(guān)。今后我們要強(qiáng)化源頭治理，堅(jiān)持邊打邊治邊建，從根本上遏制黑惡勢(shì)力滋生。要下大力氣抓好基層社會(huì)治理工作，筑牢防黑防惡堤壩，徹底肅清基層社會(huì)治理工作中的歪風(fēng)邪氣。

一要切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。筑牢基層“戰(zhàn)斗堡壘”，首先要徹底整頓軟弱渙散基層黨組織，嚴(yán)防黑惡勢(shì)力侵蝕基層政權(quán)。要推進(jìn)農(nóng)村黨建工作與專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的深度融合，對(duì)各級(jí)基層黨組織要加強(qiáng)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，特別是要選優(yōu)配強(qiáng)居委村委黨支部班子，發(fā)揮居委村委黨組織領(lǐng)導(dǎo)和戰(zhàn)斗堡壘作用。要壓實(shí)政治責(zé)任，對(duì)認(rèn)識(shí)不到位、發(fā)現(xiàn)不及時(shí)、打擊不主動(dòng)、整治不徹底的，進(jìn)行責(zé)任倒查并嚴(yán)肅追責(zé)，使基層黨組織成為肅清黑惡勢(shì)力的強(qiáng)有力戰(zhàn)斗堡壘。

二要強(qiáng)化基層黨組織政治引領(lǐng)作用。充分發(fā)揮基層黨員干部的先鋒模范作用。如果說(shuō)基層黨組織是堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘，那么黨員干部就是一個(gè)個(gè)掃黑除惡的尖兵?；鶎狱h組織要充分發(fā)揮每一個(gè)黨員干部的表率作用，引導(dǎo)黨員干部旗幟鮮明地與涉黑涉惡、“黃賭毒”等不法行為作堅(jiān)決斗爭(zhēng)，敢于發(fā)聲、敢于亮劍，成為群眾主心骨。每一個(gè)黨員干部必須把掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的重要意義和具體要求內(nèi)化于心，外化于行，做到人人支持、人人參與，以高度的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)，將掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)進(jìn)行到底。廣大黨員干部要帶頭遵紀(jì)守法，管好自己和親屬，堅(jiān)決不參與黑惡組織，堅(jiān)決不從事涉黑涉惡行為，堅(jiān)決不包庇黑惡勢(shì)力，堅(jiān)決不當(dāng)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”，并主動(dòng)檢舉揭發(fā)、提供線(xiàn)索，展示新時(shí)代共產(chǎn)黨員敢于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)南蠕h形象。

三要加強(qiáng)基層治理創(chuàng)新。徹底鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤。大力推進(jìn)基層治理創(chuàng)新，構(gòu)建共建共治共享的社會(huì)治理格局。要充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與基層社會(huì)治理，進(jìn)一步提高基層治理能力，健全完善自治、法治、德治相結(jié)合的社區(qū)鄉(xiāng)村治理體系，加強(qiáng)社區(qū)農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理聯(lián)防體系建設(shè)，深入推進(jìn)矛盾糾紛調(diào)解加聯(lián)排聯(lián)調(diào)機(jī)制，堅(jiān)持把掃黑除惡同反腐敗斗爭(zhēng)和基層“拍蠅”結(jié)合起來(lái)，掌握本轄區(qū)人員的動(dòng)態(tài)和社會(huì)治安等情況，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題，鼓勵(lì)群眾踴躍舉報(bào)，及時(shí)提供黑惡勢(shì)力犯罪線(xiàn)索；要引導(dǎo)群眾打消思想顧慮，積極支持配合摸底排查、公檢法等機(jī)關(guān)調(diào)查取證等工作，協(xié)助有關(guān)方面做好重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人群的日常管理工作。對(duì)一些黑惡勢(shì)力容易染指的地方實(shí)地進(jìn)行重點(diǎn)整治，從根本上鏟除黑惡勢(shì)力的滋生土壤。

【篇三】常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡調(diào)研報(bào)告

一、基本情況

自2018年1月中央開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)以來(lái)，我x公安局多措并舉，持續(xù)對(duì)黑惡勢(shì)力犯罪發(fā)起了凌厲攻勢(shì)。截止2019年x月xx日，全局共破涉黑涉惡犯罪案件xxx起，刑拘涉黑涉惡犯罪嫌疑人xxx名，批準(zhǔn)逮捕xxx名，移送起訴xxx名，打掉黑社會(huì)性質(zhì)組織x個(gè)，抓獲涉黑涉惡類(lèi)逃犯xx名，受理治安案件xxxx起，行政處罰xxxx人，全局共受理各類(lèi)涉黑涉惡犯罪線(xiàn)索xxx條，完成回復(fù)xxx條，xx條正在核查。通過(guò)連續(xù)的重拳出擊，全x社會(huì)治安狀況持續(xù)好轉(zhuǎn)。2018年，全局共立刑事案件xxxx起，同比下降xx%，查處治安案件xxxx起，同比下降x%，2019年x月至x月，全局共立刑事案件xxxx起，同比上升x%，查處治安案件xxxx起，同比下降xx%。另外，2018年度，全x公眾安全感測(cè)評(píng)指數(shù)xx%，全省排名xx位，相比2017年上升xx位，公安群眾滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)指數(shù)xx%，全省排名xx位，相比2017年上升xx位。

(一)高度重視，不斷夯實(shí)專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的保障基礎(chǔ)

一是健全組織機(jī)構(gòu)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力。掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)部署后，x公安局主要領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間向x委、x政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào);同時(shí)，召開(kāi)專(zhuān)題黨委會(huì)研究部署，傳達(dá)文件精神、制定工作方案、明確任務(wù)分工，并成立了以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，其他班子成員為副組長(zhǎng)，局屬各單位“一把手”為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的各項(xiàng)事宜;領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由分管局領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任，確保上級(jí)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。

二是組建專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，增強(qiáng)攻堅(jiān)力。x公安局黨委從全局范圍內(nèi)公開(kāi)選調(diào)了xx名業(yè)務(wù)尖子組建掃黑除惡專(zhuān)業(yè)隊(duì)，同時(shí)指定xx名政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通的副科級(jí)干部帶隊(duì)，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)線(xiàn)索核查以及重大涉黑涉惡案件偵辦工作。為適應(yīng)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)任務(wù)形勢(shì)，近期，全局成立了由副科級(jí)干部帶隊(duì)的8個(gè)核查小組，主攻線(xiàn)索核查，切實(shí)加大對(duì)涉黑涉惡線(xiàn)索深挖徹查力度。

三是不斷增加經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)保障力。積極與x財(cái)政局協(xié)調(diào)，及時(shí)將x委、x政府研究同意每年xx萬(wàn)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)劃撥到賬;通過(guò)主動(dòng)向x委、x政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)高雷雷等人暴力傳銷(xiāo)黑社會(huì)性質(zhì)犯罪團(tuán)伙案件偵辦情況后，又爭(zhēng)取到了x委、x政府xx萬(wàn)元的涉黑惡專(zhuān)案經(jīng)費(fèi)支持;同時(shí)，x局黨委在全局辦公用房和公務(wù)用車(chē)十分緊張的情況下，第一時(shí)間調(diào)劑了xx間辦公室和xx輛公務(wù)用車(chē)給掃黑除惡專(zhuān)業(yè)隊(duì)執(zhí)法辦案使用，并配齊相關(guān)硬件設(shè)施，全方位保障辦公辦案條件。

(二)突出重點(diǎn)，不斷壓實(shí)專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的政治責(zé)任

一是全面廣泛宣傳，做濃宣傳氛圍。通過(guò)壓實(shí)責(zé)任主體，加快濃厚線(xiàn)上線(xiàn)下宣傳氛圍。對(duì)內(nèi)民警以學(xué)習(xí)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)為基礎(chǔ)，進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)和提高主動(dòng)性;對(duì)外通過(guò)電視、短信、微信以及x、鄉(xiāng)級(jí)企事業(yè)單位、大街小巷、公共場(chǎng)所的LED顯示屏滾動(dòng)播放宣傳標(biāo)語(yǔ)、醒目位置張貼標(biāo)語(yǔ)、海報(bào)、《通告》等，進(jìn)一步拓寬宣傳面、提高知曉率、增加參與度;采取走訪(fǎng)、送信、座談會(huì)等方式下到村組宣傳政策，鼓勵(lì)群眾積極檢舉身邊黑惡犯罪，規(guī)勸涉黑涉惡人員投案自首。

二是廣辟線(xiàn)索來(lái)源，做細(xì)線(xiàn)索收集和核查。在110舉報(bào)電話(huà)和受理群眾來(lái)信的基礎(chǔ)上，通過(guò)電視、微信、微博等媒體向社會(huì)公布舉報(bào)電話(huà)，積極與x紀(jì)委、組織、信訪(fǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及法檢等部門(mén)加強(qiáng)溝通，建立《涉黑惡線(xiàn)索雙向反饋移送機(jī)制》;明確掃黑除惡專(zhuān)業(yè)隊(duì)為線(xiàn)索收集核查工作的牽頭單位和主力軍，所有線(xiàn)索核查工作指定專(zhuān)人限期完成，特別要求對(duì)舉報(bào)中提及的“人員信息、具體事件、處理結(jié)果”等情況逐一核查到位，最終調(diào)查情況報(bào)“三長(zhǎng)”審核簽字后，完成裝卷歸檔，辦成經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的鐵案。

三是動(dòng)態(tài)完善，做優(yōu)管理機(jī)制。專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)期間，始終秉著“邊做、邊總、邊改”的原則，認(rèn)真學(xué)習(xí)、主動(dòng)查擺、落實(shí)整改、規(guī)范工作。一方面以具體案件深入剖析問(wèn)題，規(guī)范民警執(zhí)法行為;另一方面以上級(jí)督導(dǎo)和借鑒其它地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合自身工作實(shí)際，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，制定了相關(guān)工作方案、辦法、機(jī)制等。目前，通過(guò)動(dòng)態(tài)管理，統(tǒng)一規(guī)范了全局臺(tái)帳使用、數(shù)據(jù)報(bào)送，制定了《xxx公安局掃黑除惡考評(píng)辦法實(shí)施細(xì)則(試行)》。

(三)聚焦問(wèn)題，不斷做實(shí)專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的成效

一是聚焦治安狀況，確保除惡務(wù)盡的方向不偏。全x公安機(jī)關(guān)在掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)過(guò)程中，主動(dòng)聚焦群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)影響惡劣、迫切需要根治的黑惡犯罪問(wèn)題，嚴(yán)格對(duì)照xx市公安局明確的20類(lèi)情形，堅(jiān)持“打早打小、依法嚴(yán)懲、除惡務(wù)盡”的原則，對(duì)涉黑惡違法犯罪保持高壓打擊態(tài)勢(shì);目前，全局共摧毀惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)5個(gè)。

二是緊盯大要案件，確保專(zhuān)班攻堅(jiān)的力度不減。主動(dòng)聯(lián)合市公安局刑偵支隊(duì)專(zhuān)班偵破了以xx鎮(zhèn)xx村原村支書(shū)xx為首的黑社會(huì)性質(zhì)組織案(簡(jiǎn)稱(chēng)“xxx”專(zhuān)案);隨后，乘借掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的強(qiáng)大聲勢(shì)，針對(duì)我x傳銷(xiāo)履打不絕且愈演愈烈的治安頑疾問(wèn)題，于2018年x月，主動(dòng)與市公安局刑偵、技偵、網(wǎng)安、經(jīng)偵等部門(mén)組建專(zhuān)班，一舉摧毀了以xx等人為首的“天津天獅”黑社會(huì)性質(zhì)犯罪組織，查處嫌疑人xx名，破案xx起，一并查封、扣押、凍結(jié)該犯罪組織大量涉案房產(chǎn)、現(xiàn)金、車(chē)輛、賬號(hào)等，共計(jì)價(jià)值xx億元，徹底斬?cái)嗔四缓蠼?jīng)濟(jì)鏈條。目前，我x今年共搗毀傳銷(xiāo)窩點(diǎn)xx個(gè)，抓獲傳銷(xiāo)人員xx人。

三是堅(jiān)持部門(mén)聯(lián)動(dòng)和綜合治理，確保依法嚴(yán)懲的效果。在縱深推進(jìn)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)過(guò)程中，要求法制部門(mén)全程參與涉黑惡案件的偵破，嚴(yán)把案件“事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)、法律關(guān)”，并主動(dòng)與紀(jì)委、組織、民政、信訪(fǎng)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)等職能部門(mén)、行業(yè)監(jiān)管部門(mén)加強(qiáng)溝通，相互之間建立線(xiàn)索移送機(jī)制、重大案件磋商機(jī)制、涉黑案件提前介入機(jī)制等。目前，已向紀(jì)委、組織部門(mén)移送了一批黨員干部違法犯罪線(xiàn)索，向各行業(yè)監(jiān)管部門(mén)發(fā)送函件共xx余件，確保了政治效果、社會(huì)效果，法律效果的有機(jī)統(tǒng)一，依法嚴(yán)懲取得實(shí)效。

二、存在問(wèn)題

(一)推進(jìn)力度不夠均衡。掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)以來(lái)，有少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識(shí)還存在差距，個(gè)別單位專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)還沒(méi)有足額到位;另外，有少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)和民警心存顧忌，怕?lián)?zé)任、怕領(lǐng)任務(wù)，所以工作僅停留在表面上，動(dòng)真碰硬的線(xiàn)索摸排和深挖細(xì)查舉措少、力度小、成效差，一定程度上影響到全局整體工作質(zhì)效。

(二)宣傳發(fā)動(dòng)不夠深入。通過(guò)前期宣傳發(fā)動(dòng)，提高了群眾對(duì)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的知曉率，群眾參與舉報(bào)、檢舉、揭發(fā)的熱情空前高漲。但在受理的xx條線(xiàn)索中，線(xiàn)索質(zhì)量大多不高，案件轉(zhuǎn)化率較低，核查過(guò)程牽扯了大量時(shí)間和精力，出現(xiàn)上述情況的根本原因，群眾對(duì)黑惡勢(shì)力犯罪界定認(rèn)識(shí)不清楚，主要是宣傳發(fā)動(dòng)工作沒(méi)有做細(xì)、做實(shí)、做深。

(三)聯(lián)動(dòng)機(jī)制有待進(jìn)一步完善。強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)是深挖根治涉黑惡犯罪的關(guān)鍵一環(huán)。在前期工作中，x公安局僅僅與法檢部門(mén)、紀(jì)委、組織以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)等一些日常業(yè)務(wù)來(lái)往密切的職能部門(mén)建立了案件磋商、情報(bào)研判、線(xiàn)索移送等部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，隨著掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)向縱深推進(jìn)，涉及的部門(mén)多、工作的標(biāo)準(zhǔn)高、完成的任務(wù)重，因此需要與全x每個(gè)職能部門(mén)都加強(qiáng)聯(lián)系，建立機(jī)制，規(guī)范工作。

(四)線(xiàn)索摸排還不夠深入。掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作開(kāi)展以來(lái)，x公安局在線(xiàn)索來(lái)源方面主要集中在“群眾舉報(bào)、上級(jí)轉(zhuǎn)發(fā)、案件深挖、部門(mén)反饋”等方面，工作還停留在固有層面上，沒(méi)有全面深入下去。今年是專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)轉(zhuǎn)入深挖根治的關(guān)鍵階段和進(jìn)入“深水區(qū)”，更多隱藏在幕后的涉黑惡犯罪已經(jīng)“洗白、變色、偽裝”，原有渠道和方式發(fā)現(xiàn)的難度越來(lái)越大，必須深入重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展有針對(duì)性摸排。

(五)業(yè)務(wù)能力有待提高。當(dāng)前時(shí)期的黑惡犯罪與早期黑惡犯罪存在本質(zhì)區(qū)別，主要由硬暴力向軟暴力、影響力轉(zhuǎn)變，由社會(huì)面向基層政權(quán)、國(guó)家公職人員滲透，導(dǎo)致案件發(fā)現(xiàn)難、深挖難、取證難、抓捕難等，多數(shù)民警缺少偵辦此類(lèi)案件的經(jīng)驗(yàn)，滿(mǎn)足不了當(dāng)前掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的形勢(shì)所需。

三、幾點(diǎn)建議

(一)統(tǒng)一思想，強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)政治責(zé)任意識(shí)。以落實(shí)此次中央督導(dǎo)組問(wèn)題反饋為契機(jī)，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng)，樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，提高政治站位、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、全警動(dòng)員參戰(zhàn)，始終把掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)作為一項(xiàng)政治任務(wù)，放在心上、扛在肩上、抓在手上。

(二)突出重點(diǎn)，強(qiáng)化摸排，切實(shí)做到全面精準(zhǔn)。繼續(xù)加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)，提高群眾知曉率和參與度，結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H、突出重點(diǎn)、拓寬思路，延伸摸排時(shí)空，特別是組織優(yōu)勢(shì)警力深入到重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域全面摸排，要在建筑業(yè)、運(yùn)輸業(yè)以及砂霸村霸、套路貸等領(lǐng)域做文章。

(三)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化培訓(xùn)，切實(shí)提升業(yè)務(wù)能力。全局干警要主動(dòng)適應(yīng)新階段掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的新形勢(shì)、新任務(wù)的需要，堅(jiān)持“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”和“邊做、邊學(xué)、邊總”的學(xué)習(xí)方式，不斷提高全局民警業(yè)務(wù)水平，特別是線(xiàn)索核查和攻堅(jiān)大案能力上下功夫，再偵破一批涉黑涉惡案件、打掉一批涉黑涉惡團(tuán)伙、抓獲一批涉黑涉惡人員。

(四)健全機(jī)制，強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)，切實(shí)形成打擊合力。健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制，著重在“上下溝通、左右銜接、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)”上下真功、求實(shí)效，加快推進(jìn)行業(yè)監(jiān)管全覆蓋，提升社會(huì)綜合治理能力;主動(dòng)整合多方力量，深挖徹查每起涉黑涉惡案件，查清“關(guān)系網(wǎng)”、深挖“保護(hù)傘”、鏟除“利益鏈”，力爭(zhēng)在“拔傘破網(wǎng)”和“打財(cái)斷血”上取得新突破，切實(shí)從源頭上鏟除黑惡犯罪滋生蔓延的土壤。