【0dsyong.com--調(diào)研報(bào)告】
報(bào)告具有匯報(bào)性,是向上級(jí)講述做了什么工作,或工作是怎樣做的,有什么情況、經(jīng)驗(yàn)、體會(huì),存在什么問(wèn)題,今后有什么打算,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)有什么意見、建議,行文上一般都使用敘述方法,即陳述其事,而不是像請(qǐng)示那樣采用祈使、請(qǐng)求等法。下面是小編精心整理的推進(jìn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合的調(diào)研報(bào)告(合集三篇),僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
習(xí)近平同志指出:“機(jī)關(guān)黨建工作任務(wù)很多,核心是服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍,促進(jìn)本部門本單位各項(xiàng)任務(wù)的完成?!边@一重要論述,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了機(jī)關(guān)黨建服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍的職責(zé)定位,也為科學(xué)統(tǒng)籌機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作指明了方向。如何做到業(yè)務(wù)工作與機(jī)關(guān)黨建工作相互促進(jìn)、共同發(fā)展呢?我們通過(guò)座談、實(shí)地走訪等方式,深入到機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、科研院所的黨支部開展調(diào)研,進(jìn)行了一些思考。
一、黨建工作基本情況及主要做法
常德農(nóng)業(yè)農(nóng)村局直屬機(jī)關(guān)黨委轄基層黨委3個(gè)、黨總支1個(gè)、黨支部30個(gè),共有黨員618名,其中離退休黨員239人,在職黨員379人。所轄單位涵蓋行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、科研院所。
近年來(lái),局屬各級(jí)黨組織以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持推進(jìn)黨建工作的引領(lǐng)作用,著力夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ),推進(jìn)黨建工作和業(yè)務(wù)工作的高度融合,為我市“三農(nóng)”工作高質(zhì)量發(fā)展提供了有力的政治保障。一是黨員學(xué)習(xí)教育得到加強(qiáng)。各級(jí)基層黨組織創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,把“線上學(xué)”和“線下學(xué)”結(jié)合起來(lái),充分運(yùn)用“三會(huì)一課”、集中學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)、主題黨日、心得交流以及網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)—湖南干部教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)院、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)等方式開展經(jīng)常性學(xué)習(xí)。同時(shí),結(jié)合行業(yè)特點(diǎn),立足崗位實(shí)際,有針對(duì)性的開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),還采取以考促學(xué)的方式,每年對(duì)全體黨員至少組織一次以上黨建知識(shí)測(cè)試,有效提升了學(xué)習(xí)教育的質(zhì)量和水平。二是黨建工作質(zhì)量得到提升。機(jī)關(guān)黨委注重抓好關(guān)鍵少數(shù),落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)雙重組織生活制度,黨組成員以身作則抓黨建,自覺以普通黨員身份參加“三會(huì)一課”和主題黨日活動(dòng)。實(shí)施黨建工作“月提示、季督導(dǎo)、半年檢查、年終考核”,定期開展交叉檢查,達(dá)到了相互學(xué)習(xí)、共同提高的目的。各級(jí)基層黨組織立足各自實(shí)際,圍繞業(yè)務(wù)工作開展黨建活動(dòng),實(shí)現(xiàn)了黨建工作與業(yè)務(wù)工作的有效融合。三是黨支部“五化”建設(shè)得到落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)制度,落實(shí)談心談話、民主評(píng)議黨員、主題黨日、志愿服務(wù)制度,認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng),嚴(yán)肅規(guī)范黨內(nèi)生活成為常態(tài)和習(xí)慣。規(guī)范和加強(qiáng)了黨務(wù)干部隊(duì)伍,制定和完善了黨內(nèi)規(guī)章制度,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了智慧黨建活動(dòng)室,各級(jí)基層黨組織開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,落實(shí)積分管理制度,進(jìn)一步夯實(shí)了黨建基礎(chǔ)。
二、黨建工作與業(yè)務(wù)工作同步推進(jìn)中出現(xiàn)的問(wèn)題現(xiàn)狀
新時(shí)期黨建工作對(duì)基層黨組織和全體黨員作用的發(fā)揮提出了新要求,作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主管部門,要始終堅(jiān)持“圍繞中心抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的理念,抓黨建,惟有真抓實(shí)干,重實(shí)際,求實(shí)效,才能促進(jìn)業(yè)務(wù)工作開展。但在實(shí)際工作中,個(gè)別支部、個(gè)別黨員干部還是存在“重業(yè)務(wù),輕黨建”的思想,黨建工作與業(yè)務(wù)工作融合不夠,黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不夠。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是重視程度上有偏差。個(gè)別支部和黨員干部認(rèn)為業(yè)務(wù)工作才是單位的中心工作,有“看得到,摸得著”的硬指標(biāo)和硬成效;而黨建工作是服務(wù)于中心工作的,處于從屬位置,只有“看不見,摸不著”的軟指標(biāo),抓的成效如何不影響大局。導(dǎo)致了黨建工作“說(shuō)起來(lái)重要、做起來(lái)次要、忙起來(lái)不要”的尷尬地位。
二是工作熱情上有偏差。黨建工作需要常抓常建,短時(shí)間成效不顯,個(gè)別單位、支部認(rèn)為黨建工作很虛很雜,難開展、難見效,導(dǎo)致抓黨建工作的積極性和抓業(yè)務(wù)工作的熱情極不協(xié)調(diào),一冷一熱。甚至有些同志對(duì)從事黨建工作有抵觸情緒,以致黨建工作經(jīng)常處于被動(dòng)狀態(tài),積極性主動(dòng)性不高。
三是制度落實(shí)上有偏差。近年來(lái),機(jī)關(guān)黨建工作逐漸步入正軌,但還有極少數(shù)單位僅僅滿足于制度上墻,沒(méi)有做到銘記于心、落實(shí)于行,“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、主題黨日等制度的執(zhí)行上有偏差。有的支部不清楚支委會(huì)職責(zé),以業(yè)務(wù)工作會(huì)議或者理論學(xué)習(xí)代替支委會(huì);有的支部召開組織生活會(huì)程序不嚴(yán)謹(jǐn),查找問(wèn)題沒(méi)有針對(duì)性;有的支部經(jīng)常以抓業(yè)務(wù)工作代替支部活動(dòng)等等。制度落實(shí)上的偏差導(dǎo)致黨員難以發(fā)揮先鋒模范作用,黨建工作的優(yōu)勢(shì)得不到有效發(fā)揮。
四是發(fā)揮作用上有偏差。一些黨務(wù)干部缺乏積極主動(dòng)的融入意識(shí),對(duì)業(yè)務(wù)工作不熟悉,對(duì)單位中心工作不了解,所以在抓黨建工作的時(shí)候找不到緊貼中心、服務(wù)大局的結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn)和著力點(diǎn),往往容易形成惡性循環(huán),形成中心工作、黨建工作“高低腳”現(xiàn)象,沒(méi)有形成相輔相成的作用。
以上問(wèn)題的存在,很大程度上制約了黨建作用的充分發(fā)揮,影響了機(jī)關(guān)黨建工作的高質(zhì)量開展,不利于發(fā)揮黨建對(duì)中心工作的推進(jìn)作用。
三、存在問(wèn)題的原因分析
黨建工作與業(yè)務(wù)工作融合不夠,表現(xiàn)形式也多種多樣,究其形成原因,主要有以下幾點(diǎn):
一是思想認(rèn)識(shí)不到位。有些黨員和支部對(duì)新時(shí)期黨建工作的重要性、艱巨性認(rèn)識(shí)不夠。有的自我感覺良好,覺得機(jī)關(guān)黨員總體素質(zhì)較高,要求嚴(yán)格,教育管理較好,黨支部“不需抓”;有的覺得機(jī)關(guān)黨建工作任務(wù)軟、內(nèi)容虛,缺乏必要和有效的抓手,認(rèn)為“不好抓”;有的覺得機(jī)關(guān)各部門日常工作任務(wù)繁重,機(jī)關(guān)黨建工作過(guò)多、過(guò)頻會(huì)干擾業(yè)務(wù)工作的正常開展,干脆就“不敢抓”。
二是工作導(dǎo)向有偏離。一些機(jī)關(guān)在抓黨建工作時(shí)為抓而抓,偏離了服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍的核心任務(wù),與業(yè)務(wù)工作相脫節(jié),只注意黨建本身,不注意黨建工作對(duì)業(yè)務(wù)工作的推動(dòng)作用。我們?cè)谡{(diào)研中就發(fā)現(xiàn),有些黨支部、黨員干部認(rèn)為理論學(xué)習(xí)就是集中開個(gè)會(huì)、讀讀相關(guān)文件、記錄筆記就可以了,沒(méi)有去主動(dòng)思考理論學(xué)習(xí)對(duì)實(shí)際工作促進(jìn)作用,做到學(xué)以致用,簡(jiǎn)單地認(rèn)為就黨建抓黨建,就業(yè)務(wù)抓業(yè)務(wù),這些工作導(dǎo)向上的偏差,造成黨建工作只是黨建工作,機(jī)關(guān)干部只是抱著應(yīng)付的心態(tài)參與黨建工作,黨建工作只是熱熱鬧鬧的走形式而沒(méi)有任何實(shí)效。
三是方法載體較單一。一些單位沒(méi)有積極適應(yīng)時(shí)代與形勢(shì)的變化,及時(shí)轉(zhuǎn)變工作方法,創(chuàng)新符合時(shí)宜的工作載體,使得機(jī)關(guān)黨建工作生氣不足。以主題黨日活動(dòng)為例,很多支部過(guò)度強(qiáng)調(diào)思想政治教育,方式方法上以學(xué)習(xí)文件、學(xué)習(xí)講話精神、學(xué)習(xí)理論原著等為主,在注重嚴(yán)肅、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)乃枷胝谓逃耐瑫r(shí),忽略了黨建活動(dòng)的知識(shí)性、趣味性,黨內(nèi)組織生活缺少形式創(chuàng)新和活潑氛圍,機(jī)關(guān)黨建工作也就缺乏特色和亮點(diǎn)。
四是隊(duì)伍建設(shè)待加強(qiáng)。目前,絕大多數(shù)黨支部書記都是科站長(zhǎng)兼任,作為“一崗雙責(zé)”的黨務(wù)工作者,往往重行政身份,輕黨內(nèi)身份;也有部分支部書記,自身政治素質(zhì)很高,但黨建業(yè)務(wù)知識(shí)缺乏;同時(shí)因近來(lái)來(lái)機(jī)構(gòu)改革頻繁,人員變動(dòng)大,黨務(wù)干部隊(duì)伍不穩(wěn)定,黨建水平忽高忽低,這些情況也容易導(dǎo)致黨建工作和業(yè)務(wù)工作不能很好融合。
四、解決問(wèn)題的對(duì)策建議
新形勢(shì)下做好機(jī)關(guān)黨建工作,必須準(zhǔn)確把握機(jī)關(guān)黨建職責(zé)定位,深入挖掘機(jī)關(guān)黨建的資源和優(yōu)勢(shì),并充分轉(zhuǎn)化為服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍的有效武器,引領(lǐng)“三農(nóng)”工作健康快速發(fā)展。為此,我們提出如下建議:
第一,要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),擺正機(jī)關(guān)黨建工作定位。作為全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作部門,要切實(shí)發(fā)揮好黨建工作服務(wù)“三農(nóng)”的重要職能,要引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部深刻認(rèn)識(shí)到:“辦好農(nóng)村的事情,關(guān)鍵在黨?!睓C(jī)關(guān)黨組織在機(jī)關(guān)工作中發(fā)揮著協(xié)助和監(jiān)督的重要作用,肩負(fù)著把握方向、服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍、引領(lǐng)群眾的重要職責(zé)。在當(dāng)前的機(jī)關(guān)里,黨員已經(jīng)是大多數(shù),一些黨員容易忽視自己的身份,出現(xiàn)黨員意識(shí)淡化、基層組織弱化等問(wèn)題,加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作直接關(guān)系機(jī)關(guān)黨組織的活力和黨員干部模范作用的發(fā)揮,關(guān)系到黨的路線方針政策、決策部署以及各項(xiàng)工作的落實(shí)。另外,機(jī)關(guān)單位的管理不能僅靠行政手段、規(guī)章制度,有些方面,比如人員的思想境界、生活情趣、工作作風(fēng)等,這些對(duì)一個(gè)單位來(lái)說(shuō)恰恰是靈魂、是活力,不能靠行政手段、規(guī)章制度來(lái)提升和改進(jìn),要靠發(fā)揮組織的作用,靠黨建工作。因此,機(jī)關(guān)干部尤其是機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識(shí)機(jī)關(guān)黨建工作的重要性和必要性,切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí),從思想上消除“不需抓”、“不好抓”、“不敢抓”的認(rèn)識(shí)誤區(qū),自覺把黨建擺在機(jī)關(guān)工作的重要位置。
第二,要拓寬謀劃工作思路,統(tǒng)籌機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作。要緊扣服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍這一核心任務(wù),科學(xué)統(tǒng)籌黨建工作與業(yè)務(wù)工作。一是注重融合發(fā)展,把黨建工作融入中心工作共同統(tǒng)籌。在工作目標(biāo)上,圍繞中心來(lái)制定;在工作思路上,圍繞中心來(lái)謀劃;在工作措施上,圍繞中心來(lái)統(tǒng)籌;在工作成效上,圍繞中心來(lái)考核,形成推動(dòng)中心的有力推手,使黨建工作與業(yè)務(wù)工作目標(biāo)同向、部署同步、工作同力、考核同行。二是注重精準(zhǔn)切入。要把黨建工作與黨組決策部署統(tǒng)一起來(lái),做到“黨組想什么,機(jī)關(guān)黨建就抓什么”,“黨組抓什么,機(jī)關(guān)黨建就落實(shí)什么”,找準(zhǔn)黨建工作服務(wù)工作中心的結(jié)合點(diǎn)。要把業(yè)務(wù)工作中的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問(wèn)題作為機(jī)關(guān)黨建工作的切入點(diǎn),充分發(fā)揮黨員干部的積極性和創(chuàng)造性來(lái)解決這些問(wèn)題,推動(dòng)業(yè)務(wù)工作。比如可以從業(yè)務(wù)工作鏈條中找到最薄弱的環(huán)節(jié),把黨建工作切進(jìn)去,進(jìn)而在工作中折射出黨員干部在思想觀念、工作作風(fēng)和執(zhí)行能力上的問(wèn)題,再通過(guò)抓黨建工作解決這些問(wèn)題,從而使黨建工作和業(yè)務(wù)工作融為一體,相互促進(jìn)。三要注重監(jiān)督履責(zé)。要結(jié)合本部門本單位業(yè)務(wù)工作特點(diǎn),找準(zhǔn)監(jiān)督點(diǎn),發(fā)揮黨組織的協(xié)助和監(jiān)督作用,促進(jìn)本部門本單位各項(xiàng)工作任務(wù)的完成,是機(jī)關(guān)黨組織的職責(zé)所在。要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,教育黨員干部嚴(yán)于律己、防微杜漸。要加強(qiáng)制度建設(shè),把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,提高監(jiān)督實(shí)效。通過(guò)統(tǒng)籌謀劃?rùn)C(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作,努力克服就黨建工作抓黨建工作的思想,解決好機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”問(wèn)題。
第三,要充分利用創(chuàng)新載體,釋放機(jī)關(guān)黨建工作活力。做好新形勢(shì)下機(jī)關(guān)黨建工作,要根據(jù)新形勢(shì)、新任務(wù),依托新技術(shù)、新手段,改進(jìn)工作方法,創(chuàng)新載體,增強(qiáng)黨建工作的吸引力和影響力,使黨員干部在黨建活動(dòng)中接受教育、提高素質(zhì)。比如,在工作方法上,既要推廣被實(shí)踐證明是行之有效的做法如“三會(huì)一課”制度、思想政治工作等,同時(shí)也要緊跟時(shí)代步伐,結(jié)合單位實(shí)際和中心工作創(chuàng)新工作方法,注重推陳出新,適應(yīng)時(shí)代特點(diǎn),增強(qiáng)黨建工作實(shí)效性;在活動(dòng)組織上,根據(jù)本部門本單位實(shí)際和黨員群眾的興趣特點(diǎn)設(shè)計(jì)活動(dòng)內(nèi)容和形式,讓黨員群眾充分參與,釋放壓力;在黨建學(xué)習(xí)上,要緊緊圍繞提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,組織和動(dòng)員黨員干部學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí),采取多種形式開展創(chuàng)建活動(dòng)。既可以自我學(xué)習(xí)、自我教育,也可以“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”、“走出去”,拓寬視野,提升能力和素質(zhì)。通過(guò)創(chuàng)新載體,使機(jī)關(guān)黨建工作既緊隨時(shí)代要求,又符合黨員干部需求,營(yíng)造自覺學(xué)習(xí)、全員學(xué)習(xí)的良好氛圍。
第四,要切實(shí)完善各項(xiàng)制度,強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任。要健全責(zé)任機(jī)制,建立“一崗雙責(zé)”制,牢固樹立機(jī)關(guān)黨委書記、副書記、委員,各黨支部(黨總支)書記切實(shí)樹立“不抓黨建就是失職,抓不好黨建就是不稱職”的責(zé)任意識(shí),履行好黨建與行政雙重職責(zé),使黨建職責(zé)與行政職責(zé)互為促進(jìn)、相得益彰。要建立目標(biāo)考評(píng)機(jī)制,立足業(yè)務(wù)工作特點(diǎn)科學(xué)設(shè)置考評(píng)指標(biāo),量化考評(píng)指標(biāo),在需要解決的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)上加大分值,充分發(fā)揮指標(biāo)的引導(dǎo)作用,促進(jìn)機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作的緊密結(jié)合。要完善運(yùn)行機(jī)制,落實(shí)機(jī)關(guān)黨的工作會(huì)議制度,開好每年一次的機(jī)關(guān)黨建工作會(huì)議,謀劃黨建工作,部署工作任務(wù),努力提高黨建工作水平。
按照省委《關(guān)于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的實(shí)施方案》要求,7月3日至7月5日,我先后到XXX等X個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),通過(guò)聽取匯報(bào)、座談交流、征求意見建議、查閱黨建資料等方式,開展了推進(jìn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合的專題調(diào)研?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、基本情況及主要做法
總體來(lái)講,近年來(lái),全縣各級(jí)黨組織以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),著力深化理論武裝,著力推進(jìn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合,著力夯實(shí)黨建基礎(chǔ),著力正風(fēng)肅紀(jì),以高質(zhì)量黨建為XX高質(zhì)量發(fā)展提供了有力的政治保障。
(一)理論武裝工作得到新加強(qiáng)。黨的十八大以來(lái),全縣各級(jí)黨組織堅(jiān)持思想建黨、理論強(qiáng)黨,組織黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。一是經(jīng)常組織學(xué)。各級(jí)黨組織把學(xué)習(xí)習(xí)近平新代中國(guó)特色社會(huì)主義思想貫穿基層黨組織思想政治建設(shè),充分運(yùn)用“三會(huì)一課”、集中學(xué)習(xí)、專題學(xué)習(xí)、研討交流、主題黨日等方式開展經(jīng)常性學(xué)習(xí)。黨員干部人均手抄黨章黨規(guī)、習(xí)總書記系列重要講話X萬(wàn)字以上,撰寫心得體會(huì)X篇以上。二是創(chuàng)新方式學(xué)。集中學(xué)習(xí)有困難的黨組織把“線上學(xué)”與“線下學(xué)”結(jié)合起來(lái),利用學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)載體,分享學(xué)習(xí)資料,促進(jìn)互動(dòng)交流,擴(kuò)大理論學(xué)習(xí)覆蓋面。針對(duì)黨員年齡結(jié)構(gòu)、工作性質(zhì)、文化程度等差異較大的特點(diǎn),采取干部互問(wèn)答、整點(diǎn)聽新聞等形式,確保學(xué)得深、悟得透,信得真、用得好。三是立足崗位學(xué)。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況各異,黨建工作基礎(chǔ)參差不齊,黨員崗位身份多樣。在具體工作中立足各自實(shí)際,結(jié)合工作特點(diǎn),有針對(duì)性地確定工作抓手,提升了學(xué)習(xí)教育的質(zhì)量和水平。
(二)黨建工作質(zhì)量實(shí)現(xiàn)新提升。各級(jí)黨組織對(duì)標(biāo)對(duì)準(zhǔn),一方面建立健全抓黨建任務(wù)清單和責(zé)任清單,形成橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系,促進(jìn)管黨治黨責(zé)任扎根到基層、落實(shí)到人頭。另一方面立足各自實(shí)際,圍繞業(yè)務(wù)工作,從工作實(shí)踐中找到抓好黨建的突破口和切入點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合。
(三)黨組織建設(shè)呈現(xiàn)新活力。基層黨組織以基層黨組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作為載體,強(qiáng)化政治功能,夯實(shí)黨建基礎(chǔ),充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。一是認(rèn)真開展自查自糾?;鶎狱h組織堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,重點(diǎn)對(duì)照基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化工作的X項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)X項(xiàng)規(guī)范進(jìn)行自查,對(duì)不達(dá)標(biāo)內(nèi)容全部建立“問(wèn)題清單”,逐一整改銷號(hào)、爭(zhēng)創(chuàng)達(dá)標(biāo),夯實(shí)了黨建基礎(chǔ)。二是嚴(yán)肅黨內(nèi)生活。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)和組織生活會(huì)制度,落實(shí)談心談話、民主評(píng)議黨員、主題黨日制度,認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng),嚴(yán)肅規(guī)范的黨內(nèi)生活逐步成為常態(tài)和習(xí)慣。
(四)全面從嚴(yán)治黨取得新成效?;鶎狱h組織以嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩為抓手,及時(shí)為黨員干部糾偏正向,把好的做法變成習(xí)慣,把好的習(xí)慣變成自然,最終達(dá)到了“俗成于下”的好效果。比如,嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)規(guī)定,將整治婚喪喜慶大操大辦問(wèn)題納入黨風(fēng)廉政建設(shè)重點(diǎn)內(nèi)容,督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭移風(fēng)易俗、抵制不良風(fēng)氣。
二、存在的主要問(wèn)題及其原因
近年來(lái),全縣各級(jí)黨組織緊緊圍繞中心工作,按照從嚴(yán)治黨的要求,扎實(shí)有效地推進(jìn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合,做了大量工作,創(chuàng)造了好的經(jīng)驗(yàn),產(chǎn)生了良好的示范效應(yīng)。在肯定成績(jī)的同時(shí),我們?cè)谡{(diào)研中也看到一些存在的問(wèn)題和不足。一是理論學(xué)習(xí)抓得還不夠?qū)?,停留在讀文件、翻書本、抄筆記的層面上,沒(méi)有帶著問(wèn)題、聯(lián)系實(shí)際深學(xué)細(xì)悟。有的基層黨組織書記說(shuō)不上“入黨誓詞”“三會(huì)一課”等黨的基本知識(shí),有的黨員干部答不全“四個(gè)意識(shí)”“四個(gè)自信”“四個(gè)全面”,理論武裝上不去,更談不上指導(dǎo)實(shí)踐。二是基層黨組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化水平還不夠高,黨建工作整體上歷史欠賬大,還處在趕工補(bǔ)課、整改推進(jìn)階段。個(gè)別基層黨組織黨建活動(dòng)開展不嚴(yán)格,黨建臺(tái)賬不齊全,“三會(huì)一課”記錄不規(guī)范。三是黨建工作責(zé)任制落實(shí)還不夠到位,個(gè)別基層黨組織書記對(duì)誰(shuí)來(lái)抓、抓什么、怎么抓,心中無(wú)數(shù)。個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在思想認(rèn)識(shí)上還存有偏差,有“應(yīng)付一下就好了,不必太認(rèn)真”的想法。四是黨內(nèi)生活還不夠嚴(yán)肅規(guī)范,部分基層黨組織將學(xué)習(xí)傳達(dá)文件會(huì)議精神等同于“三會(huì)一課”,沒(méi)有充分調(diào)動(dòng)黨員參與討論和發(fā)表意見。個(gè)別基層黨組織敷衍塞責(zé)、被動(dòng)應(yīng)付、流于形式,有重制度、輕落實(shí)或有制度、不落實(shí)的現(xiàn)象。五是作風(fēng)整治還不夠徹底,慵懶散慢等作風(fēng)頑疾尚未完全根除。六是黨員培訓(xùn)方式還較為單一,仍以直接灌輸為主,黨員干部普遍感覺形式單調(diào)、內(nèi)容枯燥。七是黨務(wù)干部隊(duì)伍的素質(zhì)有待提高,黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、黨組織工作經(jīng)費(fèi)不足。
這些問(wèn)題的根源還在于機(jī)關(guān)基層黨建工作與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。一是在思想認(rèn)識(shí)方面,個(gè)別基層黨組織“一把手”思想認(rèn)識(shí)上有偏差,對(duì)“抓好黨建是最大政績(jī)”、“抓黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是瀆職”等還沒(méi)有深刻認(rèn)識(shí),主體責(zé)任落實(shí)上有缺位,黨建工作往往是“講起來(lái)重要、抓起來(lái)次要、忙起來(lái)忘掉”。二是在工作落實(shí)上,有些黨務(wù)干部結(jié)合實(shí)際水平不高、工作能力不強(qiáng),往往是就黨建而抓黨建。有些業(yè)務(wù)干部總認(rèn)為黨建工作是“虛功”,任務(wù)軟、內(nèi)容虛、周期性長(zhǎng),在工作上只求過(guò)得去、不求過(guò)得硬,往往應(yīng)付了事。三是在作用發(fā)揮上,一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,“一崗雙責(zé)”落實(shí)不到位,只看重業(yè)務(wù)工作,忽視分管方面的黨建工作,覺得黨建是基層黨組織書記的工作,和自己沒(méi)關(guān)系。一些黨務(wù)工作者也很用功,很想把黨建工作做好,但由于不掌握工作重點(diǎn)、不結(jié)合業(yè)務(wù)工作、不征求意見建議,往往憑經(jīng)驗(yàn)開展工作,靠文件落實(shí)工作。
三、推進(jìn)黨建工作和業(yè)務(wù)工作深度融合的思路和對(duì)策
推進(jìn)黨建工作和業(yè)務(wù)工作深度融合,必須以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,不斷把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和群眾工作優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)業(yè)務(wù)工作發(fā)展的優(yōu)勢(shì),為新時(shí)代XX縣改革發(fā)展、全面建成小康社會(huì)提供有力的政治保證。
(一)堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),決定黨的建設(shè)方向和效果。必須把黨的政治建設(shè)擺在首位,全面推進(jìn)黨的建設(shè)。一是旗幟鮮明講政治。堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則和政治道路上始終同黨中央保持高度一致,黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做,把“兩個(gè)維護(hù)”體現(xiàn)在堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署的行動(dòng)上,體現(xiàn)在履職盡責(zé)、做好本作的實(shí)效上,體現(xiàn)在黨員、干部的日常言行上。二是推動(dòng)理論武裝上水平。堅(jiān)持集中教育和經(jīng)常性教育相結(jié)合,扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,持續(xù)抓好黨員日常學(xué)習(xí)教育。通過(guò)專題學(xué)習(xí)、研討交流、主題黨課等形式,推動(dòng)黨員干部真正學(xué)有所思、學(xué)有所悟、學(xué)有所獲。堅(jiān)持抓好“關(guān)鍵少數(shù)”,發(fā)揮縣委中心組理論學(xué)習(xí)的帶頭作用,抓好基層黨組織書記、黨務(wù)干部的集中輪訓(xùn),引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部先學(xué)一步、學(xué)深一點(diǎn)、學(xué)透一些。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),著力解決全縣改革發(fā)展中遇到的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,努力在解放思想上有新進(jìn)步、在改革發(fā)展上有新突破、在比學(xué)趕超上有新成效。建立健全教育培訓(xùn)制度,完善理論學(xué)習(xí)考核激勵(lì)機(jī)制,強(qiáng)化述學(xué)、評(píng)學(xué)、考學(xué)措施,把學(xué)習(xí)教育情況作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和衡量領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì)的重要指標(biāo)。三是推進(jìn)黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起來(lái)。認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評(píng)議黨員等制度,用好批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)銳利武器,讓黨員干部習(xí)慣在相互提醒和督促中工作。
(二)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用。習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出,黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。新修訂的《黨章》三十三條明確規(guī)定,實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的行政領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)制的事業(yè)單位中黨的基層組織,對(duì)重大問(wèn)題進(jìn)行討論和作出決定,同時(shí)保證行政領(lǐng)導(dǎo)人充分行使自己的職權(quán)。必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨組織把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。一是把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入業(yè)務(wù)工作全過(guò)程。明確基層重大決策事項(xiàng)全部由黨組織事前把關(guān)定向,切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、群眾工作優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、改革優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持黨建工作與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同檢查、同考核,做到業(yè)務(wù)工作開展到哪里、黨建工作就延伸到哪里,實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)和業(yè)務(wù)工作的相互融合、相互促進(jìn)。找準(zhǔn)黨建工作服務(wù)中心工作的結(jié)合點(diǎn),大力實(shí)施“黨員品牌工程”,設(shè)立“黨員責(zé)任區(qū)”,建立“黨員示范崗”,把黨員身份亮出來(lái)、把先鋒形象樹起來(lái)。二是全面落實(shí)黨建主體責(zé)任。各級(jí)黨組織書記要牢固樹立抓黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是瀆職的理念,堅(jiān)持“書記抓、抓書記”,領(lǐng)導(dǎo)干部要履行“一崗雙責(zé)”,做到明責(zé)、履責(zé)、盡責(zé)。要進(jìn)一步完善基層黨組織黨建工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制,并將考核結(jié)果作為評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作業(yè)績(jī)的重要內(nèi)容。三是切實(shí)加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)。黨務(wù)干部是做好黨建工作的骨干力量。要加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)干部的培養(yǎng)和使用,多交任務(wù),多壓擔(dān)子,多給機(jī)會(huì),多加關(guān)心,使他們以更加飽滿的激情、更加充足的干勁投入到黨建工作中去。要把政治上強(qiáng)、學(xué)歷較高、業(yè)務(wù)精通、熱愛黨的工作的優(yōu)秀年輕干部充實(shí)到黨務(wù)干部隊(duì)伍中來(lái)。
(三)堅(jiān)持夯實(shí)基層基礎(chǔ),發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
突出政治功能,以基層黨組織工作條例為指導(dǎo),抓實(shí)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等基本制度,進(jìn)一步規(guī)范述職評(píng)議、考核考評(píng)、督促檢查、觀摩交流等工作,推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬,增強(qiáng)促進(jìn)發(fā)展的戰(zhàn)斗力。大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”工作模式,充分運(yùn)用新媒體,實(shí)現(xiàn)黨建信息實(shí)時(shí)共享,提高黨建信息化水平。加強(qiáng)和改進(jìn)黨員隊(duì)伍教育管理,提高發(fā)展黨員質(zhì)量,及時(shí)處置不合格黨員,發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。健全黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制,努力傳遞黨的溫暖,不斷增強(qiáng)黨員的榮譽(yù)感、歸屬感和責(zé)任感。
(四)堅(jiān)持黨管干部原則,建設(shè)高素質(zhì)干部和人才隊(duì)伍。干事創(chuàng)業(yè),關(guān)鍵在人,干部是決定性因素。堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持事業(yè)為上,以事?lián)袢?、人崗相適,使選出來(lái)的干部組織放心、群眾滿意、干部服氣。重視培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部,著力培養(yǎng)一支政治堅(jiān)定、素質(zhì)優(yōu)良、擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、數(shù)量充足、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化年輕干部隊(duì)伍。加大干部交流力度,積極拓寬干部交流渠道,激發(fā)干部隊(duì)伍活力。堅(jiān)持從嚴(yán)管理干部,加大治庸治懶力度,防止干與不干一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣,讓忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、為民務(wù)實(shí)清廉、奮發(fā)有為、銳意改革、實(shí)績(jī)突出的干部得到褒獎(jiǎng)和重用,讓陽(yáng)奉陰違、弄虛作假、不干實(shí)事的干部沒(méi)有市場(chǎng)。加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作,積極推進(jìn)“走出去”培訓(xùn)和“引進(jìn)來(lái)”教育相結(jié)合,進(jìn)一步提高干部的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
(五)堅(jiān)持以永遠(yuǎn)在路上的韌勁,持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持以上率下,鞏固落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果,切實(shí)防范和認(rèn)真查處群眾不滿和干部痛恨的“四風(fēng)”問(wèn)題。認(rèn)真踐行黨的群眾路線,發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng),凡是群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待,凡是損害群眾利益的行為都要堅(jiān)決果斷糾正。大興調(diào)查研究之風(fēng),深入基層開展調(diào)研,真正把情況摸清楚、把癥結(jié)分析透,研究提出解決問(wèn)題、改進(jìn)工作的辦法措施。著力整治干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠、患得患失、不擔(dān)當(dāng)不作為的問(wèn)題,激勵(lì)黨員干部勇于挑重?fù)?dān)子、啃硬骨頭、接燙手山芋,面對(duì)矛盾困難迎難而上、面對(duì)危機(jī)挑戰(zhàn)挺身而出、面對(duì)瓶頸制約敢于改革突破。加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,習(xí)慣在受監(jiān)督和受約束的環(huán)境中工作生活。
黨建與業(yè)務(wù)不融合,“兩張皮”現(xiàn)象是機(jī)關(guān)黨建工作中長(zhǎng)期存在的問(wèn)題,可以說(shuō)是機(jī)關(guān)黨建工作中的一個(gè)頑疾,一直制約著機(jī)關(guān)黨建的發(fā)展。習(xí)近平總書記在中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)會(huì)議上明確指出“黨建工作虛化,黨建和業(yè)務(wù)“兩張皮”,各定各的調(diào),各彈各的曲,成了不搭界的平行線”。習(xí)近平總書記的這段話明確指出了黨建與業(yè)務(wù)“兩張皮”的實(shí)質(zhì)與現(xiàn)狀。
根據(jù)縣委“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室安排,近日通過(guò)召開座談會(huì)、實(shí)地走訪調(diào)研等形式,對(duì)縣直有關(guān)單位黨建工作情況進(jìn)行了專題調(diào)研。現(xiàn)將具體情況如下:
一、“兩張皮”問(wèn)題的主要表現(xiàn):
1.黨務(wù)干部隊(duì)伍素質(zhì)不穩(wěn)定,黨建工作水平不高。大多數(shù)單位黨務(wù)干部由業(yè)務(wù)工作人員兼任,工作上“重業(yè)務(wù),輕黨建”,對(duì)黨建工作缺乏主動(dòng)性和積極性,工作視野不夠?qū)掗煟悸凡粔蚯逦?。剛熟悉了黨建工作又調(diào)至其他工作崗位,換了新人又需從頭做起,導(dǎo)致黨建工作沒(méi)有延續(xù)性。
2.思想認(rèn)識(shí)上,重業(yè)務(wù)輕黨建。在思想根子上重業(yè)務(wù)輕黨建,認(rèn)為業(yè)務(wù)工作是硬指標(biāo),必須抓好。黨建工作是軟任務(wù),工作彈性大,做多做少、干與不干都不會(huì)影響大局,使得機(jī)關(guān)黨建工作處于“說(shuō)起來(lái)重要,做起來(lái)次要”的尷尬境地。
3.在實(shí)際工作中,做虛不做實(shí)。一些單位“一把手”口頭上高度重視黨建工作,但行動(dòng)上不重視,與業(yè)務(wù)工作定“實(shí)調(diào)”不同,致使有些黨務(wù)干部片面認(rèn)為黨建工作無(wú)非就是召開會(huì)議,學(xué)習(xí)文件內(nèi)容,傳達(dá)會(huì)議精神,做好會(huì)議記錄,留好照片,使得黨建工作流于形式。
4.在職能作用發(fā)揮上,效果不顯著。由于缺乏積極主動(dòng)的融入意識(shí),黨建工作與業(yè)務(wù)工作相脫節(jié),抓黨建工作時(shí)不想找也找不到緊貼中心、服務(wù)大局的結(jié)合點(diǎn),黨組織的政治核心作用難以發(fā)揮,黨建工作實(shí)際上成了行政工作的附庸,抓黨建成為一種出力不討好的“負(fù)擔(dān)”,黨建的綜合作用效果不顯著。
二、“兩張皮”形成的原因
(一)政治地位不高,重視不夠。首先,單位負(fù)責(zé)人沒(méi)有給予足夠的重視,認(rèn)為黨的建設(shè)不容易掌握,不能掌握結(jié)果,或者業(yè)務(wù)工作很重要,黨的建設(shè)工作只要材料好,不值得,也不需要付出太多的精力。甚至個(gè)別單位負(fù)責(zé)人也不愿擔(dān)任黨組織書記,理由是工作繁忙;二是單位領(lǐng)導(dǎo)不重視,許多單位副領(lǐng)導(dǎo)干部不愿負(fù)責(zé)黨建工作,認(rèn)為黨建工作,不容易成就,也容易出問(wèn)題,許多所謂的“負(fù)責(zé)”,是“掛名”,既不學(xué)習(xí),也不部署,工作基本上給黨建推銷員;三是不重視黨工作者的設(shè)備,往往傾向于年齡較大、學(xué)歷較低、業(yè)務(wù)不突出的候選人,縣機(jī)關(guān)幾乎沒(méi)有全職黨員工,大部分兼職或單位業(yè)務(wù)骨干,通常業(yè)務(wù)工作量很大,一旦業(yè)務(wù)工作忙,黨建工作,只有在業(yè)余時(shí)間或檢查前才會(huì)突擊改進(jìn)和補(bǔ)充黨建材料。
(二)工作能力不足,融合不深。黨建工作是一項(xiàng)而業(yè)務(wù)工作周長(zhǎng)期的持續(xù)性很強(qiáng)的工作,短期很難看到效果,而業(yè)務(wù)工作周期短,抓起來(lái)見效很快。很多單位對(duì)抓好黨建工作的困難程度缺乏足夠的認(rèn)識(shí),再加上不重視,不主動(dòng)深入學(xué)習(xí)黨建工作相關(guān)知識(shí),也不主動(dòng)靜下心來(lái)仔細(xì)研究黨建工作,也不知道這項(xiàng)工作如何去抓,不能做到黨建工作與業(yè)務(wù)工作統(tǒng)籌安排,更談不上深度融合。少數(shù)單位的黨委黨組會(huì)議中沒(méi)有研究黨建工作的記錄,還有部分單位的記錄中只是一、兩句話,說(shuō)明單位領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)黨建工作研究還不夠深入。
(三)督查考核不嚴(yán),激勵(lì)機(jī)制不明顯。多年來(lái),我們一直在說(shuō)“黨建工作與業(yè)務(wù)工作要同謀劃、同落實(shí)、同考核”,中共中央印發(fā)的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例》中也明確提出“黨組必須堅(jiān)持黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核,加強(qiáng)對(duì)本單位黨的建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo):落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,提高黨的建設(shè)質(zhì)量。”但是,從實(shí)際的督查考核情況看,相比較業(yè)務(wù)考核,黨建工作的考核體系還不夠健全,考核標(biāo)準(zhǔn)還不夠嚴(yán)格,對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題,問(wèn)責(zé)還不夠嚴(yán)厲。對(duì)黨建工作成績(jī)突出的,提拔機(jī)制不健全,不如干好業(yè)務(wù)工作提拔重用快。
三、黨建與業(yè)務(wù)深度融合的途徑
1.單位黨組(黨委)要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。黨組書記要及時(shí)轉(zhuǎn)換角色定位,主動(dòng)適應(yīng)對(duì)機(jī)關(guān)黨建由“指導(dǎo)”到“領(lǐng)導(dǎo)”的新變化,切實(shí)把機(jī)關(guān)黨建工作當(dāng)成份內(nèi)事,與中心工作同步謀劃、部署、落實(shí)、考核,堅(jiān)決帶頭糾正和克服“兩張皮”現(xiàn)象。黨組書記要強(qiáng)化“第一責(zé)任人”意識(shí),加強(qiáng)對(duì)本單位黨的建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。積極主動(dòng)參加機(jī)關(guān)黨建工作推進(jìn)會(huì),座談會(huì)及黨務(wù)工作者培訓(xùn)班等,及時(shí)了解新形勢(shì)任務(wù),提升謀劃部署工作水平,同事督促其他各黨組成員履行好“一崗雙責(zé)”,切實(shí)抓好各自分管領(lǐng)域的黨建工作。
2.加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)。配備專職黨務(wù)工作者(專職副書記)真正能夠?qū)F饋?lái)。從業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)人員中調(diào)整一名骨干任單位專職黨務(wù)工作者,建立班子成員聯(lián)系支部制度,全程參與、監(jiān)督、指導(dǎo)、各黨支部工作。按照人崗相適、導(dǎo)向鮮明、素質(zhì)優(yōu)良的原則,不斷調(diào)整優(yōu)化支支部隊(duì)伍建設(shè),各支部班子結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化、職責(zé)更加清晰,戰(zhàn)斗力、凝聚力、向心力顯著增強(qiáng)。
3.建立健全黨建工作責(zé)任機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制,形成黨組(黨委)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同抓的生動(dòng)局面,將黨建工作任務(wù)進(jìn)行科學(xué)劃分、量化指標(biāo)、層層分解,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作合力。進(jìn)一步修訂完善《黨建工作考核細(xì)則》年終對(duì)照開展檢查考核,工作完成情況列入各單位目標(biāo)考核指標(biāo),逐項(xiàng)評(píng)比打分,變“軟任務(wù)”為“硬指標(biāo)”。
4.健全黨務(wù)干部激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制
堅(jiān)持精神激勵(lì)與物質(zhì)激勵(lì)相結(jié)合,對(duì)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部既嚴(yán)格要求又熱情關(guān)懷,既要壓擔(dān)子又要教方法,做到政治上充分信任。對(duì)優(yōu)秀黨務(wù)工作者要優(yōu)先提拔,大膽使用,評(píng)先評(píng)優(yōu)晉級(jí)優(yōu)先考慮,同等條件下,優(yōu)先提拔使用。嚴(yán)格落實(shí)縣委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)縣直機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)的十七條意見》,保障物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)措施落到實(shí)處,充分激發(fā)基層黨務(wù)工作者進(jìn)取心、榮譽(yù)感,打造爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)、爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)秀的濃厚氛圍。
要想扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建各項(xiàng)工作,消除黨建“兩張皮”現(xiàn)象,做到機(jī)關(guān)黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合,我認(rèn)為制定科學(xué)完善的機(jī)關(guān)黨建工作考核體系,并將考核落到實(shí)處,是一條很好的途徑。
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