【0dsyong.com--調(diào)研報(bào)告】
調(diào)研報(bào)告不同于調(diào)查報(bào)告,調(diào)查報(bào)告是因?yàn)榘l(fā)生了某件事才去作調(diào)查,然后寫出報(bào)告。以下是為大家整理的主題教育調(diào)研報(bào)告集合5篇,歡迎品鑒!
為扎實(shí)推動“不忘初心、牢記使命”主題教育深入開展,根據(jù)黨委統(tǒng)一安排,近期對基層黨建工作進(jìn)行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、調(diào)研的基本情況
此次調(diào)研活動分三個層面展開:第一個層面是部署基層自上而下開展調(diào)研,重點(diǎn)剖析本單位存在的個性問題;第二個層面是黨委深入基層開展“點(diǎn)對點(diǎn)”的調(diào)研,重點(diǎn)查找存在的共性問題;第三個層面是充分發(fā)揮特約調(diào)研員隊(duì)伍的作用,邀請☆名特約研究員集中對重點(diǎn)課題進(jìn)行攻關(guān)。期間,調(diào)研組先后到☆個基層黨委、☆個機(jī)關(guān)黨支部、☆個基層黨支部進(jìn)行專題調(diào)研,與☆名基層黨委(支部)正副書記、黨務(wù)工作者進(jìn)行了座談交流。調(diào)研活動的開展既是一次專題調(diào)研,又是一次集中宣講。通過對黨的十九大精神、☆☆黨建工作會議精神的解析回顧和集中宣講,引領(lǐng)廣大黨員充分認(rèn)清了新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作的重要性、必要性和緊迫性。既是一次問診把脈,又是一次答疑釋惑。針對基層廣大黨員關(guān)注的熱點(diǎn)及困惑,調(diào)研組對相關(guān)政策進(jìn)行了細(xì)致解讀、對一些問題疑惑進(jìn)行了現(xiàn)場答復(fù),收到了良好效果。既是一次盤點(diǎn)梳理,又是一次系統(tǒng)思考。通過對☆☆系統(tǒng)黨建工作整體狀態(tài)的梳理,特別是針對存在的現(xiàn)實(shí)問題進(jìn)行了深度思考,面對面、心貼心向廣大基層黨員詢計(jì)問策,對下一步黨建工作的推進(jìn)路徑有了更加清晰的認(rèn)識。
二、近年來黨建工作取得的主要成效
從調(diào)研情況看,近年來在☆☆黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,☆☆隊(duì)伍圍繞中心主業(yè),抓黨建帶隊(duì)建,抓班子帶隊(duì)伍,較好地發(fā)揮了各級黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用,為有效履行職責(zé)使命提供了強(qiáng)有力的思想和組織保證。
一是思想政治建設(shè)有序開展。面對社會環(huán)境的深刻變化特別是意識形態(tài)領(lǐng)域的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),始終把思想政治建設(shè)擺在首位。各級深入開展十九大精神專題教育,抓好理想信念、遵紀(jì)守法等基礎(chǔ)教育,部署開展了“堅(jiān)定信念、鑄牢隊(duì)魂”等主題教育和職業(yè)精神打造等活動,打牢了隊(duì)伍高舉旗幟、聽黨指揮、履行使命的思想根基。☆☆支部緊貼任務(wù)特點(diǎn)和隊(duì)伍實(shí)際,探索推行群眾性自我教育模式,打造了“一句話課堂”教育品牌;☆☆支部大力開展職業(yè)精神打造,建立思想政治工作機(jī)制,為完成各項(xiàng)執(zhí)勤任務(wù)提供了有力的思想政治保證。
二是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。推動黨委研究出臺《☆☆☆領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,部署開展以“六個能力”建設(shè)為核心的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),配套制定了三年工作規(guī)劃和年度推進(jìn)計(jì)劃。同時,加強(qiáng)對☆☆☆班子定期考核。修改完善支部年度考評細(xì)則,堅(jiān)持每年考核講評,兌現(xiàn)獎懲措施,推動了中心任務(wù)完成。
三是干部選任制度改革全面深化。積極探索干部競爭性選拔試點(diǎn),樹立“從干得好的中選考得好的,從考得好的中選干得好的”選人用人導(dǎo)向,建立了政策體系、組織模式和考務(wù)規(guī)范,☆☆在兩次會議上推廣了經(jīng)驗(yàn)做法。近年以來,☆名干部通過競爭性選拔走上處級領(lǐng)導(dǎo)崗位,☆名干部提任☆職領(lǐng)導(dǎo),做到了黨委滿意、黨員服氣。
四是隊(duì)伍戰(zhàn)斗力有效提升。面對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要,堅(jiān)持干部分級分類培訓(xùn)、深化全員崗位練兵、全面實(shí)行輪值輪訓(xùn)。同時,把戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)貫穿到人才培養(yǎng)的全過程,制定出臺三個工作規(guī)范,推進(jìn)專業(yè)技術(shù)干部管理,打造了專業(yè)技術(shù)人才方陣,隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)得到提升,圓滿完成了學(xué)習(xí)等重大任務(wù)。
五是紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)成效明顯。各級按照黨中央和☆☆黨委的統(tǒng)一部署,扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動以及“不忘初心、牢記使命”主題教育,認(rèn)真組織“四查看、四整治”教育整頓、領(lǐng)導(dǎo)干部工作生活待遇清理整治等專項(xiàng)行動,嚴(yán)格落實(shí)上級黨委派員參加下級黨委民主生活會、重大事項(xiàng)報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度,隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)取得了階段性成效。
六是黨建基礎(chǔ)工作持續(xù)加強(qiáng)。各級黨團(tuán)組織設(shè)置得到了全面規(guī)范,目前共設(shè)置黨委☆個,黨支部☆個,黨員☆人,占全體人數(shù)的☆%。☆☆一級全部設(shè)立基層黨委,強(qiáng)力推動黨代會、全委會、常委會等制度落實(shí),機(jī)關(guān)、基層黨委相繼組織召開了黨代會,☆☆黨委扎實(shí)開展的“嚴(yán)格黨內(nèi)生活,創(chuàng)建模范黨組織”活動,不斷完善黨建制度,擴(kuò)大黨內(nèi)民主,規(guī)范黨內(nèi)生活,夯實(shí)了黨建工作基礎(chǔ)。
我們深切認(rèn)識到,當(dāng)前黨建工作必須始終堅(jiān)持思想建黨、政治建設(shè),才能始終保持隊(duì)伍建設(shè)的正確方向;必須始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,才能充分發(fā)揮各級黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力;必須始終堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)、群眾路線,才能贏得人民群眾真心實(shí)意的擁護(hù)和支持;必須始終堅(jiān)持面向基層、強(qiáng)基固本,才能為隊(duì)伍建設(shè)長遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);必須始終堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治隊(duì),才能保持隊(duì)伍風(fēng)清氣正和集中統(tǒng)一;必須始終堅(jiān)持與時俱進(jìn)、改革創(chuàng)新,才能激發(fā)隊(duì)伍黨建工作的生機(jī)活力。
三、隊(duì)伍黨建工作存在的問題
各地各單位在肯定成績的同時,也反映了目前隊(duì)伍黨建工作存在的一些問題,涉及思想政治建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)等共☆條,歸納起來主要有以下7方面:
(一)思想政治建設(shè)方面,教育針對性、實(shí)效性有待進(jìn)一步增強(qiáng)。一是教育多頭下達(dá)、重復(fù)部署的問題較為突出。當(dāng)前,在組織開展政治教育過程中一些教育任務(wù)多頭部署、重復(fù)開展,既干擾了原定計(jì)劃,又浪費(fèi)了時間精力。各級組織在制定教育計(jì)劃過程中,普遍沒有對受教育對象區(qū)分層次,基本上是領(lǐng)導(dǎo)干部、普通黨員“齊步走”“大鍋燴”,沒有充分考慮黨員的知識水平、閱歷層次、興趣愛好。許多黨員反映,政治教育要么聽不懂、要么不解渴。二是教育制度落實(shí)不力。當(dāng)前各級黨組織落實(shí)議教、組教、施教、評教等普遍存在著不落實(shí)、落實(shí)不經(jīng)?;蚺_賬落實(shí)等問題。有的單位沒有定期進(jìn)行黨委議教,有的黨委議教只是簡要的傳達(dá)上級精神,沒有具體的貫徹措施,有的基層單位教育時間經(jīng)常被擠占,政治教育很難保證“人員、時間、內(nèi)容、效果”四落實(shí)。
(二)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方面,黨委凝聚力、戰(zhàn)斗力沒有得到充分發(fā)揮。一是書記配備不夠科學(xué)。有的在確定黨委書記人選上,搞“一刀切”或論資排輩。比如,推行☆級以下單位政治主官任書記制度以來,忽視了專業(yè)特長、年齡結(jié)構(gòu)等因素,對班子團(tuán)結(jié)、黨務(wù)工作開展造成一定影響。二是分工落實(shí)有偏差。雖然對基層正副書記分工提出了指導(dǎo)意見,但在實(shí)際運(yùn)行過程中,一些單位正副書記各自為政、爭權(quán)攬權(quán)仍有所反映。三是貫徹民主集中制不夠嚴(yán)格。當(dāng)前,各級黨組織議事規(guī)則都已建立,但內(nèi)容較為籠統(tǒng),指導(dǎo)性和操作性不強(qiáng),致使在貫徹落實(shí)民主集中制水平上參差不齊。有的重視集中忽視民主,書記以“一把手”自居“拍板”重大事項(xiàng);有的重視民主忽視集中,對基層民主推薦事項(xiàng),缺少黨委統(tǒng)攬把關(guān)。
(三)干部選拔任用方面,選人用人的科學(xué)性和時效性有待進(jìn)一步增強(qiáng)。一是選拔機(jī)制需要改進(jìn)。目前,干部選拔任用機(jī)制得到了黨員充分認(rèn)可,但運(yùn)作周期過長,干部補(bǔ)退不同步,導(dǎo)致干部崗位長期空缺,隊(duì)伍黨員反映比較強(qiáng)烈。二是干部考核評價機(jī)制不夠完善??己烁刹總?cè)重民主推薦和談話了解,對工作實(shí)績的考核方法手段還不多;側(cè)重干部的任前考核,對日常考核關(guān)注不多,如何更加注重工作實(shí)績、更加注重德的考核、更加圍繞戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn),真正把干部日??己伺c任前考核結(jié)合起來,有待進(jìn)一步研究完善。三是干部交流工作有待完善。目前,除主官和重點(diǎn)敏感崗位外,其他干部交流的范圍有擴(kuò)大的趨勢?!睢铧h委班子中交流干部占半數(shù),一方面給交流干部家庭帶來實(shí)際困難,另一方面交流干部進(jìn)入角色時間較長,不利于工作開展,對本地干部的積極性也是一種挫傷。
(四)抓工作能力提升方面,隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)化、常態(tài)化培訓(xùn)氛圍還不夠濃厚。一是黨委議訓(xùn)的精力不夠集中。面對日益復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢任務(wù),個別黨委研究形勢、聚焦實(shí)戰(zhàn)的措施不多,更多地把精力投在了營房建設(shè)、裝備配備、器材購置上,對抓訓(xùn)練、抓素質(zhì)這些打基礎(chǔ)的工作重視程度不是很高。比如,☆☆黨委20xx年共召開☆次黨委會議,研究☆個議題,其中議訓(xùn)議管的僅占☆%。二是訓(xùn)練的針對性實(shí)效性不強(qiáng)。隊(duì)伍訓(xùn)練不嚴(yán)、不實(shí)、效果不佳等問題不同程度存在:有的過分強(qiáng)調(diào)安全,降低訓(xùn)練難度強(qiáng)度;有的熱衷尖子比武,忽視全員提高;有的花巨資建基地買裝備,硬件上去了,訓(xùn)練水平卻不見提高。比如,基層干部反映當(dāng)前一些操法、演練,與實(shí)戰(zhàn)脫節(jié),在實(shí)際工作中用處不大,練兵的作用不是很明顯。三是基層干部管理能力偏弱。這也是此次調(diào)研中隊(duì)伍各級反映比較強(qiáng)烈的問題?;鶎痈刹坎簧乒芾怼I(yè)務(wù)不熟、應(yīng)變不及等問題,已經(jīng)影響到隊(duì)伍的執(zhí)勤作戰(zhàn)。
(五)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)方面,隊(duì)伍形式主義、不正之風(fēng)還不同程度存在。一是為基層松綁減負(fù)效果不明顯。部分領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)對基層重管理輕服務(wù),重部署輕落實(shí),重形式輕效果,工作缺乏統(tǒng)籌,沒有考慮基層的實(shí)際情況和承載能力,特別是文件多、會議多、臺賬多、檢查多、評比多等“五多”的問題,沒有從根本上得到改觀。二是一些不正之風(fēng)還不同程度存在。當(dāng)前隊(duì)伍作風(fēng)總體是好的,但也存在個別不和諧的現(xiàn)象。比如,在隊(duì)伍管理中,有的執(zhí)行規(guī)定不到位,抓管理失之于寬、失之于軟,有的領(lǐng)導(dǎo)干部身上“四風(fēng)”問題還沒有完全根除。三是約束激勵機(jī)制不夠健全。目前,隊(duì)伍干部管理的下限標(biāo)準(zhǔn)多定在不犯錯誤、不出問題上,而對那些能力平庸、工作懈怠的干部缺乏有效管理約束辦法,缺乏優(yōu)勝劣汰、能上能下的管理機(jī)制。
(六)基層黨組織建設(shè)方面,支部戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠充分。一是組織設(shè)置不夠科學(xué)。目前,由于體制編制原因,☆☆☆沒有設(shè)立專職黨務(wù)工作者?!睢睢畹葐挝恢挥袔酌h員,卻設(shè)立基層黨委、機(jī)關(guān)黨支部、基層黨支部☆個黨組織,組織設(shè)置不夠規(guī)范。二是組織功能有弱化傾向。突出表現(xiàn)在,一些基層黨組織解決自身問題的能力不強(qiáng),教育管理不嚴(yán)格,制度責(zé)任不落實(shí),有了矛盾就上交,出了問題就推責(zé),致使不良傾向得不到及時糾正。比如,在落實(shí)組織生活制度上,有的在時間上“缺斤少兩”,隨意挪用;有的內(nèi)容上“偷料摻雜”,行政會議代替支部會,甚至做假臺帳。三是黨員教育管理不夠嚴(yán)格。黨員反映,當(dāng)前,部分黨員的榮譽(yù)感和先進(jìn)性在“褪色”。有的黨員入黨動機(jī)不純,把入黨作為今后發(fā)展的跳板,入黨后工作消極懈?。挥械狞h組織在黨員發(fā)展過程中標(biāo)準(zhǔn)不高、把關(guān)不嚴(yán),把入黨作為一種獎勵,搞突擊發(fā)展、照顧入黨;有的黨組織疏于對黨員教育管理,導(dǎo)致一些黨員混同于一般群眾,先鋒模范作用發(fā)揮不明顯。
分析以上問題產(chǎn)生的原因,固然有外部環(huán)境、干部編制等方面客觀因素制約,但在主觀層面也存在不容忽視的“短板”:一是制度“懸空”。當(dāng)前施行的一些黨建制度,與履行職責(zé)任務(wù)、推動工作開展還有不適應(yīng)、聯(lián)系不緊密的情況,導(dǎo)致制度落實(shí)缺乏積極性;二是幫帶“乏力”。上級幫帶下級,既是導(dǎo)向的引領(lǐng)、政策的傳遞,更是作風(fēng)的體現(xiàn)、理論的實(shí)踐。實(shí)際工作中,一些黨委對基層黨建工作指導(dǎo)幫扶力度不夠,黨建工作還處于平鋪直推的簡單模式,對基層黨委(支部)具體指導(dǎo)性意見少,具體幫扶措施少,機(jī)關(guān)忽視基層實(shí)際,基層反轉(zhuǎn)“忽悠”機(jī)關(guān);三是責(zé)任“缺位”。責(zé)任是干好一切工作的基礎(chǔ)。當(dāng)前,各級黨委抓黨建的主體責(zé)任、黨委書記履行第一責(zé)任人的責(zé)任,班子成員履行“一崗雙責(zé)”的黨建工作機(jī)制還沒有完全建立,各級書記不能履行好抓好隊(duì)伍黨建工作的職責(zé),工作中出現(xiàn)錯位、缺位。四是素質(zhì)“掣肘”。專職黨務(wù)工作者作為隊(duì)伍黨建工作的具體組織者和實(shí)施者,其業(yè)務(wù)素質(zhì)一定程度上決定了隊(duì)伍黨建工作水平。目前,相當(dāng)一部分缺乏系統(tǒng)培訓(xùn)和工作經(jīng)驗(yàn),素質(zhì)不夠過硬。
四、加強(qiáng)和改進(jìn)隊(duì)伍黨建工作的建議
針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題,我們在充分吸收基層黨員意見的基礎(chǔ)上,建議從以下7個方面加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作:
(一)改進(jìn)思想政治教育的方式方法。針對思想政治教育針對性、實(shí)效性不強(qiáng)的問題,一是要合理區(qū)分教育的受眾層次。在開展教育過程中,對領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)基層黨員、基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施分層分類指導(dǎo),明確教育重點(diǎn),靈活教育形式,切實(shí)增強(qiáng)教育的參與度與感染力。二是要統(tǒng)籌教育活動的安排部署。嚴(yán)格落實(shí)☆☆☆會議精神,統(tǒng)籌實(shí)施教育活動,源頭上杜絕教育任務(wù)多頭部署、重復(fù)部署的現(xiàn)象。三是要提高黨務(wù)干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)。抓好黨務(wù)干部的崗位培訓(xùn),按照下抓一級、統(tǒng)籌推進(jìn)、整體提升的原則,逐級抓好黨務(wù)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)。適時組織優(yōu)秀黨務(wù)干部到院校進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)、到先進(jìn)單位考察學(xué)習(xí),開闊視野、啟發(fā)思維。
(二)提升領(lǐng)導(dǎo)班子的整體能力。針對黨委凝聚力、戰(zhàn)斗力沒有得到充分發(fā)揮的問題,一是要選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。綜合考慮年齡、經(jīng)歷、性格、專長等因素,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)條件選拔領(lǐng)導(dǎo)干部,優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),保持班子相對穩(wěn)定。二是要狠抓民主集中制落實(shí)。堅(jiān)持黨委(支部)統(tǒng)一的集體領(lǐng)導(dǎo)下的首長分工負(fù)責(zé)制,推行主官不直接分管人事、財(cái)務(wù)、工程,黨委討論重要敏感問題時書記末位發(fā)言的“三不一末”制度,不斷健全完善黨委(支部)議事決策機(jī)制。三是要發(fā)揮好考核的導(dǎo)向作用。修改完善班子考評辦法,把保方向、保打贏、保本色作為考核的重要標(biāo)準(zhǔn),把各級領(lǐng)導(dǎo)干部的主要心思和精力引導(dǎo)到發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題上來。同時,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲,將考核結(jié)果與評先評優(yōu)、調(diào)整班子、選拔干部直接掛鉤,實(shí)現(xiàn)按綱抓建、以考促建。
(三)繼續(xù)深化干部人事制度改革。針對進(jìn)一步增強(qiáng)選人用人科學(xué)性和時效性的問題,一是要改革完善選拔任用機(jī)制。落實(shí)《關(guān)于改革完善干部選拔任用工作的若干意見》,改進(jìn)民主推薦、民主測評辦法,通過完善對干部德的考核、注重實(shí)績考核、加強(qiáng)干部日??疾斓确椒ㄊ侄?,考準(zhǔn)考實(shí)干部,逐步解決唯票、唯分、唯顯性政績、唯年齡的“四唯”問題。二是要規(guī)范暢通干部流動的渠道。認(rèn)真落實(shí)《認(rèn)定和調(diào)整不勝任現(xiàn)職干部暫行辦法》,對不勝任的干部及時調(diào)整,促進(jìn)干部能上能下、有上有下,形成良性循環(huán)。規(guī)范干部交流工作,注重從有利于隊(duì)伍穩(wěn)定、促進(jìn)工作、優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)等角度出發(fā),交流使用干部。三是要切實(shí)加強(qiáng)對選拔任用工作的內(nèi)外監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用征求紀(jì)檢機(jī)關(guān)意見制度,落實(shí)“一報(bào)告兩評議”制度。嚴(yán)格落實(shí)干部選拔任用責(zé)任追究,對用人失察失誤造成嚴(yán)重后果的,嚴(yán)肅追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對跑官要官、買官賣官的,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,維護(hù)選任紀(jì)律的嚴(yán)肅性。
(四)提高隊(duì)伍的打贏能力。針對隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)化、常態(tài)化練兵氛圍不濃厚的問題,一是要強(qiáng)化黨委的主導(dǎo)作用。督促各級黨委把議訓(xùn)作為“主課主業(yè)”,定期召開黨委會,專題研究隊(duì)伍教育、訓(xùn)練工作,黨委的全部工作要圍繞保中心、保打贏來開展,各項(xiàng)工作向戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)聚焦。二是要抓好實(shí)戰(zhàn)能力的培訓(xùn)。針對反映比較集中的基層干部管理能力不強(qiáng)等問題,要抓好基層一線干部模擬化、實(shí)戰(zhàn)化培訓(xùn)。三是要建立傳幫帶機(jī)制。發(fā)揮隊(duì)伍的優(yōu)良傳統(tǒng),增強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的計(jì)劃性和前瞻性,做到以老帶新、以新推老、逐步更替,保證隊(duì)伍的穩(wěn)定性和工作的連續(xù)性,促進(jìn)基層黨員隊(duì)伍素質(zhì)的逐步提升。
(五)強(qiáng)化隊(duì)伍的從嚴(yán)管理。針對隊(duì)伍形式主義、不正之風(fēng)的問題,一是要強(qiáng)化經(jīng)常性管理。建議建立教育管理聯(lián)席會議制度,定期分析、研究、部署教育管理工作?;鶎訂挝豢蓞⒄請?zhí)行,建立相應(yīng)機(jī)制,強(qiáng)化對隊(duì)伍的日常管理、教育和監(jiān)督。二是要落實(shí)管理責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)《隊(duì)伍管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究暫行辦法》,按照堅(jiān)持嚴(yán)格要求、實(shí)事求是、分級管理、權(quán)責(zé)一致,按照主管方負(fù)主要責(zé)任、協(xié)管方負(fù)次要責(zé)任的原則,對履行隊(duì)伍管理責(zé)任不力,所屬隊(duì)伍發(fā)生違法違紀(jì)案件的,按照規(guī)定嚴(yán)肅追究各級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。三是要改進(jìn)工作作風(fēng)。要遵循層級管理原則,最大限度地減少“一竿子插到底”,給基層隊(duì)伍開展工作留足空間。充分考慮基層承受能力和工作實(shí)際,加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部溝通協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌,避免多頭指揮和政出多門。進(jìn)一步整合各項(xiàng)記錄、臺帳、簿冊,精簡會議文件,創(chuàng)新工作方式方法,為基層松綁減負(fù)。
(六)激發(fā)基層黨組織的活力。針對支部戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠充分的問題,一是要優(yōu)化基層組織設(shè)置。結(jié)合隊(duì)伍實(shí)際,著眼便于開展工作和最大限度地發(fā)揮黨組織效能,抓好各級管理制度的落實(shí),建設(shè)好黨的基層組織,破解教條式照抄照搬制度帶來的運(yùn)行不暢、內(nèi)耗過大等問題。二是要創(chuàng)新落實(shí)組織生活制度。貼近基層實(shí)際,本著便于組織開展、解決實(shí)際問題、服務(wù)保證中心的原則,推動組織生活與隊(duì)伍管理教育訓(xùn)練、執(zhí)法執(zhí)勤等工作相融合,做到能合并的合并,能精簡的精簡,避免機(jī)械的、“兩層皮”式的抓落實(shí)。三是要加大幫扶指導(dǎo)的力度?;鶎狱h委每年對所屬基層黨組織普遍考察一遍、分析評估一次、重點(diǎn)整頓一批;機(jī)關(guān)黨委定期研究基層黨組織建設(shè)中帶有普遍性、傾向性的問題,提出解決對策,每年向☆☆黨委專題報(bào)告抓基層黨建工作情況。四是要建強(qiáng)基層書記隊(duì)伍和黨員隊(duì)伍。探索建立基層黨組織正副書記資格“準(zhǔn)入制”,擬任正副書記的,需通過相應(yīng)資格考試。嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)、條件、程序發(fā)展黨員,嚴(yán)格控制火線入黨等突擊式發(fā)展黨員。
五、下一步的工作打算
綜合兩個層面調(diào)研情況,我們感到,黨建工作的主流是好的,一些好的制度和做法應(yīng)當(dāng)毫不動搖地堅(jiān)持下去,但存在的問題也不容忽視,必須敢涉“深水區(qū)”、敢啃“硬骨頭”,以釘釘子的精神一抓到底。下一步,我們將根據(jù)黨的建設(shè)工作會議精神,按照關(guān)注解決熱點(diǎn)難點(diǎn)、夯實(shí)筑牢基層基礎(chǔ)、建立完善機(jī)制保障的推進(jìn)路徑,推動黨建工作實(shí)現(xiàn)新提升。
(一)圍繞熱點(diǎn)和難點(diǎn),對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題和建議作進(jìn)一步分析梳理。各地各單位在調(diào)研中提出的問題和建議,有的是共性的,有的是個性的;有的是客觀的,有的是主觀的;有的是長期存在的,有的是隨著形勢任務(wù)變化新出現(xiàn)的;有的需要作統(tǒng)一明確和規(guī)范,有的各地各單位自身完全可以解決。對此,我們將逐條進(jìn)行分析研究,屬于機(jī)關(guān)黨委層面的,將著眼全局,統(tǒng)籌考慮,進(jìn)一步加強(qiáng)對隊(duì)伍黨建工作的頂層設(shè)計(jì),盡快出臺符合隊(duì)伍實(shí)際、切實(shí)管用的制度性文件,用制度進(jìn)行規(guī)范、破解;屬于基層黨委層面的,我們整理匯總后,及時反饋,限時督辦,檢查督促制定針對性的舉措。本級有能力解決的,要立行立改,有參考價值的建議將在今后制定規(guī)范性文件時予以充分吸收采納;對涉及干部編制、機(jī)構(gòu)設(shè)置等超越職權(quán)范圍的,我們將提出解決意見,及時向上級反饋。
(二)圍繞基礎(chǔ)和規(guī)范,制定黨建工作三年規(guī)劃,全面加強(qiáng)各級黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。以領(lǐng)導(dǎo)班子標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為載體,制定黨建工作三年規(guī)劃,連續(xù)確定三個黨建主題年,項(xiàng)目分解,強(qiáng)勢推動,確保抓出成效,形成長效。第一年抓基礎(chǔ)規(guī)范。從隊(duì)伍黨建工作最基本的內(nèi)容、最基本的動作、最基本的環(huán)節(jié)抓起,健全完善黨建工作制度體系,加強(qiáng)黨務(wù)工作隊(duì)伍的培訓(xùn),全面規(guī)范,打牢基礎(chǔ)。第二年抓強(qiáng)化落實(shí)。大力加強(qiáng)制度的執(zhí)行力建設(shè),狠抓末端落實(shí),真正讓黨內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度和要求落地,使隊(duì)伍黨建工作真正走上按章抓建、規(guī)范運(yùn)行的軌道。第三年抓鞏固提升。鞏固深化前兩年黨建工作的做法和成果,固強(qiáng)補(bǔ)弱,固本強(qiáng)基。通過三個主題年的強(qiáng)力推動,養(yǎng)成定式,形成常態(tài),逐步將黨建工作推上一個制度化、規(guī)范化、科學(xué)化發(fā)展的新水平。
(三)圍繞機(jī)制和保障,制定出臺加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作的制度規(guī)定。針對目前隊(duì)伍黨建工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),出臺“兩個”意見:一是《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨委建設(shè)的意見》。建立定期聽取所屬基層單位黨建工作匯報(bào)、研究部署工作制度,切實(shí)形成隊(duì)伍建設(shè)齊抓共管的整體合力。二是《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部選拔工作的意見》。進(jìn)一步細(xì)化為更具操作性的實(shí)施細(xì)則,增強(qiáng)干部選拔任用工作科學(xué)性和準(zhǔn)確性。
為了扎實(shí)推動“不忘初心、牢記使命”主題教育活動深入開展,根據(jù)上級黨委統(tǒng)一要求和安排,對總行基層黨組織“不忘初心、牢記使命”主題教育活動的開展情況進(jìn)行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、調(diào)研基本情況
本次調(diào)研采取召開座談會、問卷調(diào)查、資料查閱、實(shí)地考察、個別訪談等方式,先后到總行黨委所屬的基層黨支部開展了調(diào)研活動。共組織召開座談會8次,訪談黨員20人,發(fā)放調(diào)查問卷60份。通過對基層黨組織建設(shè)工作整體狀態(tài)的梳理,特別是針對存在的現(xiàn)實(shí)問題進(jìn)行了深度思考,面對面、心貼心向廣大基層黨員詢計(jì)問策,對下一步基層黨組織建設(shè)工作的推進(jìn)有了更加清晰的認(rèn)識。
二、工作成效
(一)學(xué)深悟透、入腦入心,基層組織的政治意識明顯增強(qiáng)
堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是各級黨組織的根本政治責(zé)任。一是強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)。全面開展《中共中央政治局關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定》文件以及黨的理論知識專題學(xué)習(xí),并編印黨建“口袋書”、應(yīng)知應(yīng)會手冊,切實(shí)做到深入學(xué)、反復(fù)學(xué),學(xué)深悟透、入腦入心,黨員的政治意識明顯增強(qiáng)。二是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)把黨內(nèi)政治生活的責(zé)任關(guān)、規(guī)范關(guān)、質(zhì)量關(guān),嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”、民主生活會、組織生活會等黨內(nèi)基本制度,黨內(nèi)政治生活真正嚴(yán)起來、實(shí)起來。三是扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。全面貫徹“守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實(shí)”的總要求,緊扣“理論學(xué)習(xí)有收獲,思想政治受洗禮,干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng),為民服務(wù)解難題,清正廉潔作表率”目標(biāo),抓緊抓實(shí)學(xué)習(xí)教育,精心開展調(diào)查研究,突出抓好檢視問題,扎實(shí)抓好整改落實(shí),將“不忘初心、牢記使命”主題教育活動有序推進(jìn)。
(二)建強(qiáng)班子、帶好隊(duì)伍,基層組織活力明顯增強(qiáng)
習(xí)近平總書記指出:“基層干部是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作的關(guān)鍵”。加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè),全面提高基層干部隊(duì)伍的素質(zhì),是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的核心問題。一是強(qiáng)化“領(lǐng)頭雁效應(yīng)”。堅(jiān)持選好支部帶頭人、建強(qiáng)支部班子,每年對所有支部書記和黨務(wù)工作者進(jìn)行全覆蓋培訓(xùn)。二是抓實(shí)黨員隊(duì)伍。嚴(yán)把發(fā)展黨員“入口關(guān)”,強(qiáng)化政治審查和程序把關(guān),嚴(yán)格落實(shí)年度發(fā)展黨員計(jì)劃。每年依托總行黨委,至少開展兩期入黨積極分子培訓(xùn),培訓(xùn)入黨積極分子4--6名。重視在前臺一線和青年職工中發(fā)展黨員,每年發(fā)展黨員3名以上。三是抓實(shí)典型示范。廣泛開展黨員“亮身份、踐承諾、作表率”活動,鼓勵黨員以實(shí)際行動擦亮黨員身份,帶頭立足崗位作奉獻(xiàn)。評選優(yōu)秀黨員,打造“黨員服務(wù)標(biāo)兵”。加強(qiáng)黨建帶群建工作,大力開展“黨員在身邊”、“巾幗女杰”、“走進(jìn)勞?!?、“青字品牌”等活動,引導(dǎo)職工見賢思齊、創(chuàng)優(yōu)爭先。
(三)夯實(shí)基礎(chǔ)、強(qiáng)化保障,基層組織力明顯增強(qiáng)
基層黨組織是開展黨的活動的基本單位,是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)。加強(qiáng)新時代黨的建設(shè),必須在提升基層組織力上下功夫。一是抓實(shí)基層組織。認(rèn)真落實(shí)“四個同步”,努力做到工作延伸到哪里,黨組織就設(shè)置在哪里。健全黨組織按期換屆機(jī)制,基層黨組織換屆做到應(yīng)換盡換。二是抓實(shí)制度規(guī)范。制定出臺《關(guān)于推進(jìn)基層黨組織規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)意見》、《黨的組織生活制度》等規(guī)范性文件,“三會一課”、主題黨日、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評議黨員、談心談話等基本制度基本得到規(guī)范落實(shí)。
三、存在的主要問題
近年來,總行基層黨組織建設(shè)工作整體水平有了長足進(jìn)步,但通過調(diào)研來看,仍然存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:
(一)黨建責(zé)任的傳導(dǎo)有待進(jìn)一步增強(qiáng)
在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),黨建各項(xiàng)制度的執(zhí)行落實(shí)仍存在著不到位、打折扣的問題。出現(xiàn)這個問題,就制度本身來講,有一些制度原則性的要求多,操作性的程序少,不便于基層單位實(shí)施,因此執(zhí)行落實(shí)的效果也不是很好;從各級黨組織來看,主要還是因?yàn)橛行╊I(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對黨建工作重視不夠,黨建主責(zé)主業(yè)意識不強(qiáng),黨建工作責(zé)任傳導(dǎo)層層衰減,存在上頭熱、下頭冷現(xiàn)象,對一些制度,容易落實(shí)的就愿意落實(shí),需要下力氣的就不愿落實(shí),導(dǎo)致制度落實(shí)方面時緊時松、打折扣。
(二)基層黨組織規(guī)范化建設(shè)水平有待進(jìn)一步提高
通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),基層黨組織規(guī)范化建設(shè)整體水平還不高,部分黨組織在陣地建設(shè)、制度建設(shè)、基礎(chǔ)臺賬等方面,仍存在重形式輕內(nèi)容、重過程輕結(jié)果、重?cái)?shù)量輕質(zhì)量等現(xiàn)象,黨建工作弱化、虛化、邊緣化問題未得到根本解決。比如有的支部換屆流程不規(guī)范,換屆臺賬不齊全;有的支部組織生活臺賬不規(guī)范,記錄敷衍了事,組織生活會相關(guān)資料缺失;有的支部仍未使用黨支部工作手冊;有的支部黨員發(fā)展檔案不規(guī)范。另外,部分支部由于工作任務(wù)比較繁重,黨員難以集中,組織生活制度落實(shí)不夠經(jīng)常、不夠到位,影響了支部整體建設(shè)水平。
(三)黨務(wù)工作者能力有待進(jìn)一步增強(qiáng)
近年來,我們持續(xù)加大培訓(xùn)力度,基層黨支部書記的業(yè)務(wù)能力有了一定程度提升,但整體來看,一些支部書記的理論素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力與工作需求還有一定差距,直接影響了本支部黨建工作水平。有個別基層支部書記,在任書記前沒有經(jīng)過專門的黨務(wù)培訓(xùn),缺乏黨務(wù)經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐鍛煉,“不會干、干不好”的問題依然存在。
四、下一步工作建議
(一)建機(jī)制、嚴(yán)執(zhí)行,從規(guī)范化建設(shè)著力進(jìn)一步提高基層組織的組織力
認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,深入實(shí)施黨建“提能”工程,大力開展基層黨組織規(guī)范化建設(shè),實(shí)現(xiàn)組織設(shè)置更加科學(xué)優(yōu)化、黨員隊(duì)伍更加充滿活力、場所功能更加務(wù)實(shí)管用、基礎(chǔ)保障更加充分有力、工作業(yè)績更加突出有效的目標(biāo)。一是推進(jìn)組織體系設(shè)置規(guī)范化。以擴(kuò)大黨組織覆蓋和黨的工作覆蓋為著力點(diǎn),不斷健全完善基層組織體系,優(yōu)化組織設(shè)置,確保做到應(yīng)建盡建、設(shè)置規(guī)范、調(diào)整及時、體制明晰。二是推進(jìn)黨員教育管理規(guī)范化。以發(fā)揮黨員先鋒模范作用為著力點(diǎn),嚴(yán)格發(fā)展黨員,注重運(yùn)用信息化手段,強(qiáng)化黨員日常教育管理,妥善處置不合格黨員,做到黨員隊(duì)伍信念堅(jiān)定、素質(zhì)優(yōu)良,紀(jì)律嚴(yán)明、作用突出。三是推進(jìn)黨內(nèi)組織生活規(guī)范化。以增強(qiáng)黨組織生機(jī)活力為著力點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)“三會一課”、民主評議黨員、主題黨日等基本制度,黨內(nèi)各項(xiàng)組織生活正常規(guī)范、嚴(yán)肅認(rèn)真,黨員參與率高、教育效果好,黨員政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識得到顯著增強(qiáng)。
(二)嚴(yán)培育、強(qiáng)保障,從黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)著力進(jìn)一步激發(fā)基層組織的活力
黨務(wù)工作者是基層黨組織建設(shè)工作的規(guī)劃者、組織者、實(shí)踐者和推動者,是基層黨組織建設(shè)工作的骨干和中堅(jiān)力量。建設(shè)一支高質(zhì)量的黨務(wù)工作者隊(duì)伍是全面從嚴(yán)治黨新形勢下基層黨建工作取得成效的根本保證,也是激發(fā)組織活力的重要保證。一是落實(shí)黨務(wù)工作者職數(shù)配置。嚴(yán)格按照不少于職工總數(shù)1%的規(guī)定職數(shù)配備黨務(wù)工作者,改變和糾正黨務(wù)工作隊(duì)伍“年齡老化、能力弱化、工作邊緣化、兼職化”的傾向。選優(yōu)配強(qiáng)黨支部書記隊(duì)伍,注重選拔那些政治素質(zhì)好、民主作風(fēng)好、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、群眾工作強(qiáng)、奉獻(xiàn)精神強(qiáng)的優(yōu)秀干部擔(dān)任支部書記。二是增強(qiáng)黨務(wù)工作者能力素質(zhì)。按照“統(tǒng)籌安排、統(tǒng)一要求、分級實(shí)施、確保成效”的原則,常態(tài)化開展黨支部書記、支部委員及其他黨務(wù)工作者集中培訓(xùn),全面提升黨務(wù)工作者整體素質(zhì)。三是建立完善常態(tài)化的激勵關(guān)愛幫扶機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)黨務(wù)工作人員與經(jīng)營管理人員同職級同待遇政策;積極培樹先進(jìn)典型,大張旗鼓地進(jìn)行宣傳表彰,對表現(xiàn)優(yōu)秀的基層黨務(wù)工作者,及時提拔重用,決不讓不事張揚(yáng)、埋頭苦干、業(yè)績突出的干部吃虧;探索建立組織部門和基層黨組織書記談話溝通制度,及時掌握基層黨務(wù)工作隊(duì)伍的思想動態(tài),幫助他們解決工作和生活中遇到的困難,激勵他們勤奮工作。
(三)搭載體、樹典型,將“主教”活動與業(yè)務(wù)經(jīng)營融合著力進(jìn)一步增強(qiáng)業(yè)務(wù)持續(xù)健康發(fā)展的動力
要正確處理好本次主題教育活動與業(yè)務(wù)發(fā)展的關(guān)系,堅(jiān)持活動和業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同考核,使黨建強(qiáng)基固本和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展相得益彰。一是創(chuàng)新載體。通過各種有效的形式和載體,豐富活動內(nèi)容,探索新的方式方法,增強(qiáng)黨員組織生活的吸引力。推動基層黨組織深入開展黨員“不忘初心,牢記使命”主題教育活動,進(jìn)一步推動“黨員責(zé)任區(qū)”“黨員先鋒崗”創(chuàng)建,探索組建黨員創(chuàng)新創(chuàng)效先鋒隊(duì)、黨員技術(shù)研發(fā)組、黨員項(xiàng)目攻堅(jiān)組等新載體,不斷創(chuàng)新黨組織和黨員發(fā)揮作用的方式途徑。二是優(yōu)化形式。要逐步改變以往生硬簡單的工作方法,做到潛移默化、深人細(xì)致。在活動時間安排上,除了必須集中的重要活動,盡可能少占用業(yè)務(wù)工作時間;在活動方式上,注意根據(jù)各自的特點(diǎn),體現(xiàn)集中與分散、靈活與方便相結(jié)合的原則。在工作方式上,要堅(jiān)持組織活動與業(yè)務(wù)發(fā)展相結(jié)合,開展主題活動,堅(jiān)持思想政治工作與企業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合,做到寓教于樂。堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合,把更多的現(xiàn)代化教育手段運(yùn)用到黨組織活動中來,促進(jìn)活動方式的現(xiàn)代化。三是選樹典型。深入挖掘各崗位涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型,打造一批黨建示范點(diǎn),定期開展表彰先進(jìn)工作,在微信公眾號、新聞媒體等宣傳平臺持續(xù)報(bào)道“黨員在身邊”“優(yōu)秀黨組織事跡展播”等系列動人故事,不斷探索先進(jìn)典型宣傳推廣新載體,多渠道、多形式、多角度、多側(cè)面深度宣傳各類典型先進(jìn)事跡,切實(shí)用身邊人、身邊事教育干部員工,更好地發(fā)揮先進(jìn)典型示范引領(lǐng)作用,為農(nóng)商行持續(xù)健康發(fā)展提供強(qiáng)勁的動力。
根據(jù)縣委組織部《關(guān)于“不忘初心、牢記使命”主題教育前期調(diào)研活動的通知》精神,我局黨委高度重視,就如何更好地推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育,組織4個調(diào)研組深入基層黨支部、涉農(nóng)企業(yè)、合作社采取個別訪談、召開座談會等方式,廣泛聽取黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、農(nóng)村黨組織負(fù)責(zé)人、“兩代表一委員”、離退休老同志、老黨員、普通黨員、群眾的意見建議,認(rèn)真研究梳理,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、對黨的十九大報(bào)告部署開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的認(rèn)識和理解黨的十九大報(bào)告指出:“弘揚(yáng)馬克思主義學(xué)風(fēng),推進(jìn)‘兩學(xué)一做’學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,以縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),在全黨開展‘不忘初心、牢記使命’主題教育?!敝宰鞒鲞@一部署,充分體現(xiàn)了黨中央始終持之以恒抓思想建設(shè),用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,推動全黨更加自覺地為實(shí)現(xiàn)新時代黨的歷史使命的政治擔(dān)當(dāng)和堅(jiān)定決心。同時,也體現(xiàn)了我們黨把堅(jiān)定理想信念作為黨的思想建設(shè)的首要任務(wù),“一錘接著一錘敲、一環(huán)緊著一環(huán)擰”,持續(xù)深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的具體實(shí)踐。定位準(zhǔn)確,重點(diǎn)突出,符合基層實(shí)際,具有很強(qiáng)的針對性和必要性。習(xí)近平總書記的報(bào)告高瞻遠(yuǎn)矚、舉旗定向,大氣磅礴、引領(lǐng)時代,是中國共產(chǎn)黨不忘初心、擔(dān)當(dāng)使命、繼續(xù)前進(jìn)的政治宣言,是決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利的進(jìn)軍號角,是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國新征程、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的行動指南。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是黨的十九大的靈魂,是馬克思主義中國化最新成果,是民族精神和時代精神之精華。
二、開展“不忘初心、牢記使命”主題教育應(yīng)重點(diǎn)解決哪些方面的問題
1.要有更好的教育陣地。要進(jìn)一步重視對革命歷史遺址的保護(hù)和革命傳統(tǒng)教育基地的建設(shè)。只有這樣,開展“不忘初心,牢記使命”主題教育,才有我們的陣地,讓革命后輩延續(xù)革命的記憶,在主題教育中繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。
2.要有更多的教育形式。以入黨紀(jì)念日、座談、講座、考試、辯論、演講、外出參觀、文藝匯演等多種形式,提高“不忘初心、牢記使命”主題教育的多樣性、趣味性和實(shí)效性。
3.要有更實(shí)的教育成效。要把“不忘初心、牢記使命”主題教育同當(dāng)前工作重心及各種黨內(nèi)活動緊密結(jié)合起來。比如,在開展組工業(yè)務(wù)知識競賽的同時,可以加入黨的基本知識、信念教育等內(nèi)容。在參觀位于鄉(xiāng)村的革命傳統(tǒng)教育基地的同時,可以安排徒步健身、打掃烈士墓等黨組織活動。這樣,主題教育的成效就能更好地落實(shí)到組織工作上來,落實(shí)到實(shí)際工作中去。
三、對開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的方式、步驟、程序的意見建議
1.要集中力量、擴(kuò)大范圍地宣傳、宣貫黨的十九大報(bào)告的精神,全面營造濃厚氛圍。
2.要深刻“學(xué)”報(bào)告;開優(yōu)秀課堂“聽”,進(jìn)行思想洗禮;開展行動討論“定目標(biāo)”;追蹤做“建”實(shí)績。
3.教育的方式方法要豐富多彩,可采取板報(bào)、條幅、演講、知識競賽、征文、集中學(xué)習(xí)、網(wǎng)上答題,撰寫學(xué)習(xí)心得等形式。
4.以豐富多彩的黨員活動為載體開展教育,如:黨員志愿服務(wù)活動、先鋒創(chuàng)績等。
5.選擇在黨的生日、建軍節(jié)、國慶節(jié)等特殊時間里組織開展“重溫入黨誓詞”、“座談會”等節(jié)日紀(jì)念式主題教育活動,增強(qiáng)教育的意義。
四、開展“不忘初心、牢記使命”主題教育過程中應(yīng)注意的事項(xiàng)
1.主題教育要從實(shí)字上下功夫,防止走過場,避免“兩張皮”現(xiàn)象。
2.主題教育要與企業(yè)中心工作相結(jié)合,著力推進(jìn)改革創(chuàng)新,制度創(chuàng)新,管理創(chuàng)新,直面矛盾,解決問題。
3.主題教育要與領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來,著力提高能力素質(zhì),練就新時代新作為的過硬本領(lǐng)。
4.挖掘先進(jìn)典型,爭取把優(yōu)秀黨員的帶頭作用發(fā)揮到最大。
為扎實(shí)推動“不忘初心、牢記使命”主題教育深入開展,根據(jù)主題教育的工作部署和安排,前期圍繞“進(jìn)一步完善工作機(jī)制,強(qiáng)化××重大決策、重要部署以及重點(diǎn)工作的督辦落實(shí)”主題,對××集團(tuán)、××集團(tuán)進(jìn)行了專題調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、調(diào)研基本情況
××月20日,調(diào)研組對××集團(tuán)進(jìn)行“不忘初心、牢記使命”主題教育調(diào)研,先后深入到××、××,現(xiàn)場觀看生產(chǎn)車間,與一線員工面對面溝通交流,了解××生產(chǎn)經(jīng)營具體情況,并在××集團(tuán)召開座談會,聽取××集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各部門負(fù)責(zé)人、部分下屬××主要負(fù)責(zé)人、黨員代表、職工代表介紹××生產(chǎn)經(jīng)營和黨建工作進(jìn)展、上級部署工作的落實(shí)、發(fā)展遇到的難題、職工群眾反映的突出問題,以及希望得到的支持等,最后對××集團(tuán)抓好下一階段的主題教育、生產(chǎn)經(jīng)營、黨建工作提出意見建議。
××月9日,調(diào)研組對××集團(tuán)進(jìn)行“不忘初心、牢記使命”主題教育調(diào)研,深入到××,現(xiàn)場觀看××黨支部建設(shè)情況,召開座談會,與××領(lǐng)導(dǎo)班子及職工代表進(jìn)行深入溝通交流,了解基層××發(fā)展中遇到的問題難題。隨后在××集團(tuán)召開座談會,聽取××集團(tuán)關(guān)于××生產(chǎn)經(jīng)營、黨建工作情況匯報(bào)。最后,我按照××主題教育的工作部署,結(jié)合××集團(tuán)下一階段的工作重點(diǎn),以“不忘初心牢記使命開啟××高質(zhì)量發(fā)展新征程”為主題,為××集團(tuán)干部職工講了一場專題黨課,與大家一起學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于“不忘初心、牢記使命”的重要論述,一起重溫習(xí)近平新時代××特色社會主義思想,一起感悟習(xí)近平新時代××特色社會主義思想蘊(yùn)含的豐富內(nèi)涵和重大意義。
通過此次專題調(diào)研,我們不僅掌握了××集團(tuán)、××集團(tuán)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的進(jìn)展情況,也全面了解了兩家××今年上半年的生產(chǎn)經(jīng)營完成進(jìn)度和下一階段的重點(diǎn)工作,同時對兩家××的黨建工作有了深刻的認(rèn)識。兩家××都認(rèn)真貫徹落實(shí)××××黨委的部署安排,穩(wěn)步推進(jìn)主題教育各項(xiàng)工作,相關(guān)準(zhǔn)備工作充分,態(tài)度認(rèn)真,工作扎實(shí)有力。××集團(tuán)生產(chǎn)經(jīng)營形勢良好。兩家××都高度重視××黨的建設(shè),在建設(shè)基層黨組織方面做了較多工作,但都不同程度存在黨建工作薄弱環(huán)節(jié)。
此次專題調(diào)研,緊緊圍繞貫徹落實(shí)習(xí)近平新時代××特色社會主義思想和習(xí)近平總書記重要指示批示精神,緊緊圍繞中央及省委關(guān)于主題教育的部署要求,緊緊圍繞××××黨委關(guān)于主題教育的具體安排,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,堅(jiān)持邊調(diào)研邊學(xué)習(xí)邊對照檢查。首先,集中宣講了習(xí)近平新時代××特色社會主義思想和習(xí)近平總書記關(guān)于“不忘初心、牢記使命”重要論述,提高了廣大干部職工對習(xí)近平新時代××特色社會主義思想的精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵的理解和認(rèn)識,增強(qiáng)了踐行初心使命的思想自覺、政治自覺和行動自覺;其次,全面梳理了××發(fā)展的問題,掌握了××生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的難題、黨建工作的薄弱環(huán)節(jié),以及群眾反映強(qiáng)烈的熱難點(diǎn)問題,研究清楚了問題的原因和癥結(jié)所在;再次,通過與黨員代表、職工代表面對面交流,了解了職工群眾的心聲和關(guān)切,并通過向一線職工群眾尋計(jì)問策,基本掌握了破解××發(fā)展難題、解惑職工困擾的思路。綜合來看,通過此次專題調(diào)研,實(shí)現(xiàn)了在調(diào)研中深化理解和感悟,在理論聯(lián)系實(shí)際的過程中尋找解決問題的辦法措施,為主題教育下一階段的檢視問題和整改落實(shí)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、存在的問題
(一)黨建方面。
一是黨建工作質(zhì)量還不夠高,基層黨建還存在薄弱環(huán)節(jié)。政治理論學(xué)習(xí)還不夠,大多數(shù)采取會議、文件等方式傳達(dá)學(xué)習(xí),方式比較傳統(tǒng),學(xué)習(xí)還不夠深入。基層××對如何抓好黨的建設(shè)辦法不夠多,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化夠不夠深入。黨建工作存在上熱下冷、逐層遞減的現(xiàn)象,基層××黨建工作有待加強(qiáng)。
二是黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作有機(jī)融合有待進(jìn)一步提升?!痢岭m然已認(rèn)識到黨建工作的重要性,也非常重視黨建工作,但黨建工作思維較為傳統(tǒng),學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化效果不夠明顯,學(xué)思用貫通還不夠,對如何將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代××特色社會思想成效轉(zhuǎn)化成促進(jìn)××發(fā)展的舉措,實(shí)現(xiàn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營有機(jī)融合方面思考還不夠深入,辦法還不夠多。
三是黨建工作隊(duì)伍和黨務(wù)工作力量有待進(jìn)一步加強(qiáng)。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),兩家××雖然都按照××××關(guān)于黨建機(jī)構(gòu)和人員配備的要求成立了黨建工作部門,同時配備了專職黨務(wù)工作人員,但均反映人員配備還不夠,人員的政治素質(zhì)和黨建工作本領(lǐng)有待提升。一些黨務(wù)干部斷層較為嚴(yán)重,半路出家情況不少;部分黨務(wù)工作者存在職能重疊交叉、職責(zé)邊界不清等情況,兼職化、老齡化、新人化等問題仍然存在,黨員教育管理與××改革發(fā)展新形勢、新任務(wù)的要求還有差距。
四是離退休黨員管理難度大。兩家××都是××系統(tǒng)的老××,××集團(tuán)下屬××成立于19×年,××集團(tuán)也有半個多世紀(jì)的歷史,目前均有較多的離退休黨員,其中××集團(tuán)離退休黨員×人,××集團(tuán)離退休黨員×5名,年齡普遍較大,行動不便,開展日常組織活動存在困難。特別是××集團(tuán)歷史遺留黨建問題更是復(fù)雜,××××××××××下屬經(jīng)營效益差、資源枯竭礦山實(shí)施政策性關(guān)閉破產(chǎn),76個黨組織實(shí)施屬地化移交,面臨較大困難,黨務(wù)工作人員不僅要負(fù)責(zé)正常生產(chǎn)經(jīng)營××的黨建工作,還要處理黨建工作,尤其是建筑行業(yè)流動性黨員較多,管理難度較大。
此外,黨建工作考核評價機(jī)制有待進(jìn)一步完善,黨建工作雖納入了經(jīng)營管理目標(biāo)責(zé)任制考核,但定性多、定量少,難以衡量評比,考核結(jié)果也比較彈性,激勵與約束作用有待進(jìn)一步增強(qiáng)。
(二)生產(chǎn)經(jīng)營方面。
一是××重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)緩慢。在調(diào)研過程中,××多次反映目前投資項(xiàng)目審批效率偏低,獲批難度較大,重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)緩慢。
二是××債務(wù)負(fù)擔(dān)較重,依然存在融資難融資貴的問題?!痢恋托зY產(chǎn)沒能有效盤活,資產(chǎn)回報(bào)率低、負(fù)債率虛高,債務(wù)負(fù)擔(dān)較重。
三是××集團(tuán)主業(yè)不突出?!痢良瘓F(tuán)經(jīng)過前幾年的探索,提出發(fā)展戰(zhàn)略,但仍然存在主業(yè)不突出的問題,在如何與××××三大主業(yè)板塊建立起更緊密的聯(lián)系、如何更好地服務(wù)××××主業(yè)發(fā)展等方面仍在探索中。
四是××集團(tuán)歷史遺留問題處置難度大。在調(diào)研中,××集團(tuán)反映,目前××約60%的人力物力投入到歷史遺留問題處置中,耗費(fèi)了××大量資源,影響了正常的生產(chǎn)經(jīng)營。
(三)其他。
在調(diào)研過程中,一二級××均反映,目前文件會議仍然偏多,具體表現(xiàn)為:上級下發(fā)的各類通知文件多;部分文件直接轉(zhuǎn)發(fā),針對性不強(qiáng),不適應(yīng)基層××實(shí)際;要求參加的會議較多,耗費(fèi)基層大量精力,基層工作壓力較大。
在完善工作機(jī)制,強(qiáng)化××重大決策、重點(diǎn)工作的督辦落實(shí)方面,兩家××都進(jìn)一步完善了工作機(jī)制,對制度進(jìn)行了修訂完善,將年度生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解,落實(shí)到各下屬××;××重大決策均經(jīng)過黨委會前置研究,需要論證審核、出具法律意見的,均按要求審核、出具;“去僵尸、減戶數(shù)、壓層級”等重點(diǎn)工作都扎實(shí)推進(jìn),建立了督察督辦機(jī)制,以考核和督辦推動重點(diǎn)工作落實(shí)。
三、下一步工作意見建議
為進(jìn)一步抓好抓實(shí)下一階段的“不忘初心、牢記使命”主題教育工作,結(jié)合××集團(tuán)、××集團(tuán)實(shí)際,根據(jù)此次專題調(diào)研了解掌握的情況,圍繞“守初心、擔(dān)使命,找差距、抓落實(shí)” 12個字的總要求,對下一階段的重點(diǎn)工作建議如下:
(一)進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代××特色社會主義思想,為國有××改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代××特色社會主義思想,是開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的基礎(chǔ)所在、主旨所在、靈魂所在,也是做好我們國有××改革發(fā)展黨建一切工作的根本保障。針對兩家××反映黨建工作質(zhì)量還不夠高,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化還不夠深入的問題,下一步要狠抓學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代××特色社會主義思想和習(xí)近平總書記重要講話精神,特別是習(xí)近平總書記對××重要講話和重要指示批示精神,堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理,做到既要掌握習(xí)近平新時代××特色社會主義思想的基本內(nèi)涵、基本要義,更要掌握蘊(yùn)含其中的世界觀、方法論。要注重與兩家××的發(fā)展歷程、××定位、使命擔(dān)當(dāng)結(jié)合起來,推動黨員干部職工牢記國有××的初心和使命。在學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用方面下功夫,通過學(xué)習(xí)持續(xù)推進(jìn)習(xí)近平新時代××特色社會主義思想學(xué)習(xí)宣貫往深里走、實(shí)里走、心里走,引導(dǎo)廣大黨員干部職工從這個偉大思想中汲取破解××改革發(fā)展難題的答案、鑰匙和方法,真正做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一。
(二)進(jìn)一步貫徹落實(shí)新時代黨的建設(shè)總要求,筑牢國有×ד根”和“魂”。
習(xí)近平總書記在全國國有××黨的建設(shè)工作會議上強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè),是我國國有××的光榮傳統(tǒng),是國有××的“根”和“魂”,是我國國有××的獨(dú)特優(yōu)勢。國資國企作為我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量,落實(shí)這一根本要求意義重大。針對××反映的基層黨建弱化、黨建隊(duì)伍和力量偏弱的問題,要通過這次主題教育,對照新時代××特色社會主義思想和黨中央決策部署,對照黨章黨規(guī),找差距、找不足、找弱項(xiàng),堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,拿出一些實(shí)打?qū)嵉挠才e措,全面落實(shí)新時代黨的建設(shè)總要求,認(rèn)真落實(shí)××省及省國資委、××××加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)三年行動計(jì)劃(20xx-2020年),進(jìn)一步加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè),配齊配強(qiáng)黨建工作隊(duì)伍,扎實(shí)推動基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬,打造堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,持續(xù)為國有××改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證,增強(qiáng)國有××培“根”筑“魂”責(zé)任意識。
(三)進(jìn)一步抓好主題教育各項(xiàng)工作,做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本。
習(xí)近平總書記指出,為××人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興,是××共產(chǎn)黨人的初心和使命。具體到我們國有××,我們的初心和使命就是做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本、推動國有××高質(zhì)量發(fā)展。下一步要把開展主題教育融入××生產(chǎn)經(jīng)營活動中,大膽探索創(chuàng)新,細(xì)化工作舉措,充分調(diào)動廣大黨員干部的積極性主動性創(chuàng)造性,激發(fā)大家抓學(xué)習(xí)、強(qiáng)素質(zhì)、長本領(lǐng)的內(nèi)在動力,按照××××的各項(xiàng)部署和要求,強(qiáng)化黨建引領(lǐng),提高××黨的建設(shè)質(zhì)量,處理好××黨建和業(yè)務(wù)的關(guān)系,推動黨建和業(yè)務(wù)深度融合,將黨建工作和業(yè)務(wù)工作一起謀劃、一起部署、一起落實(shí)、一起檢查。要提高主管部門履職盡責(zé)和服務(wù)意識,優(yōu)化審批流程,提高審批效率,支持指導(dǎo)××發(fā)展。要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,統(tǒng)籌資金規(guī)劃,加大對所屬××融資的支持力度,緩解××融資難題,降低××融資成本。進(jìn)一步明確××功能定位,積極搶抓粵港澳大灣區(qū)、全省“一核一帶一區(qū)”建設(shè)重大機(jī)遇,研究確定主業(yè)方向,推動××重點(diǎn)項(xiàng)目盡快落地,加大歷史遺留問題處置力度,促進(jìn)××輕裝上陣,努力提高××效益、增強(qiáng)××競爭實(shí)力,把開展主題教育取得的成效轉(zhuǎn)化為做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資產(chǎn)的生動實(shí)踐,以新?lián)?dāng)新作為奮力開創(chuàng)××高質(zhì)量發(fā)展新局面。
(四)進(jìn)一步強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部人才隊(duì)伍。
習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),新征程上不可能都是平坦的大道,我們將會面對許多重大挑戰(zhàn)、重大風(fēng)險、重大阻力、重大矛盾,必須有強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)精神。面對新時代,要按照習(xí)近平總書記對國有××領(lǐng)導(dǎo)人員20字的總要求,大力選拔政治過硬、作風(fēng)扎實(shí)、敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、廉潔自律的干部,強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)、煥發(fā)斗爭精神,“明知山有虎,偏向虎山行”,把初心和使命轉(zhuǎn)化成披荊斬棘、爬坡越坎韌勁干勁,轉(zhuǎn)化為真抓實(shí)干、狠抓落實(shí)的自覺行動,堅(jiān)決做到“對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”,建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部人才隊(duì)伍。要激勵干部擔(dān)當(dāng)作為,培養(yǎng)干部斗爭精神,學(xué)真本領(lǐng)、練真功夫,不斷增強(qiáng)斗爭的勇氣和本領(lǐng)。特別是,××領(lǐng)導(dǎo)班子成員要以身作則、率先垂范,當(dāng)好表率,思想認(rèn)識要高一層,調(diào)查研究要進(jìn)一步,檢視問題要深一層,整改落實(shí)要快一步,發(fā)揮帶頭示范效應(yīng)。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),力戒形式主義、官僚主義。
今年3月,習(xí)近平總書記專門就加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè),力戒形式主義、官僚主義作出重要批示,強(qiáng)調(diào)20xx年要解決一些困擾基層的形式主義問題,切實(shí)為基層減負(fù)。這次主題教育,習(xí)近平總書記再次強(qiáng)調(diào),要把力戒形式主義、官僚主義作為全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的重要內(nèi)容。具體到我們國有××,更要把解決形式主義突出問題作為我們開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的重要內(nèi)容,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè),力戒形式主義、官僚主義的重要指示批示精神,認(rèn)真落實(shí)中央及省關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的相關(guān)通知精神,嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)決破除“四風(fēng)”特別是形式主義、官僚主義,教育引導(dǎo)黨員干部牢記黨的宗旨,堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線,樹立正確政績觀。經(jīng)常開展有針對性深入調(diào)研,多深入到基層××,與干部職工面對面交流,掌握一線生產(chǎn)經(jīng)營情況,著重查找發(fā)展思路、發(fā)展舉措,并在抓落實(shí)、抓成效上下功夫,幫助解決××發(fā)展難題和職工關(guān)心問題。嚴(yán)格控制層層發(fā)文、層層開會,發(fā)揚(yáng)“短實(shí)新”文風(fēng),嚴(yán)格控制會議數(shù)量和規(guī)模,著力解決文山會海反彈回潮的問題,力爭全年做到以××字和××黨字印發(fā)的文件減少,以××名義召開的會議總量減少,切實(shí)為基層減負(fù)。
(六)進(jìn)一步加強(qiáng)督辦落實(shí),推動××重大決策部署落地見效。
習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào),“空談?wù)`國,實(shí)干興邦”,“一分部署,九分落實(shí)”。××?xí)浺惨蟾骷夘I(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭抓落實(shí)、當(dāng)好“施工隊(duì)長”。千條萬條,不抓落實(shí)就是白條。要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,對影響××發(fā)展的重大決策、重要部署、重點(diǎn)工作進(jìn)行督查督辦。要突出督辦工作重點(diǎn),創(chuàng)新督辦思路,改進(jìn)督辦方式,提升督辦效能,推動××重大決策、重要部署、重點(diǎn)工作得到有效落實(shí),取得實(shí)實(shí)在在的效果。要保持聞雞起舞、日夜兼程、風(fēng)雨無阻的奮斗姿態(tài),狠抓貫徹落實(shí),堅(jiān)持結(jié)合實(shí)際抓落實(shí),堅(jiān)持問題導(dǎo)向抓落實(shí),堅(jiān)持落細(xì)落小抓落實(shí),堅(jiān)持轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí),以釘釘子精神一抓到底,有力有效推動各項(xiàng)工作落實(shí),切實(shí)用工作體現(xiàn)忠誠老實(shí),用發(fā)展體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)責(zé)任,用解決問題體現(xiàn)落實(shí)成效。同時,要把開展主題教育與推進(jìn)××改革發(fā)展穩(wěn)定中心工作結(jié)合起來,與提高職工群眾的獲得感和幸福指數(shù)結(jié)合起來,努力完成全年生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù),真正做到兩結(jié)合、兩不誤、兩促進(jìn)。
為了扎實(shí)推進(jìn)不忘初心,牢記使命主題教育深入開展,根據(jù)上級黨委統(tǒng)一要求和安排,對基層黨員如何扎實(shí)開展不忘初心牢記使命主題教育進(jìn)行你了專題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、調(diào)研基本情況。
本次調(diào)研采取召開座談會、調(diào)查問卷、個別訪談等方式,先后與
教師代表、家長代表、黨員代表進(jìn)行個別訪談,共組織召開座談會1次,訪談人員10人,發(fā)放調(diào)查問卷30份。通過對基層黨組織開展活動整體狀態(tài)的梳理,特別針對存在的現(xiàn)實(shí)問題進(jìn)行了深度思考,面對面、心貼心向廣大基層黨員、教師、家長代表詢計(jì)問策,對下一步如何開展好主題教育有了更加清晰的認(rèn)識。
二、調(diào)研結(jié)果
一要明確學(xué)習(xí)重點(diǎn)。引導(dǎo)黨員干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)“十九大”報(bào)告精神、系列重要講話,努力把蘊(yùn)含在其中的馬克思主義立場、觀點(diǎn)、方法學(xué)到手,學(xué)會用馬克思主義立場、觀點(diǎn)、方法觀察問題、分析問題、解決問題。
二要突出“關(guān)鍵少數(shù)”。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下是我們黨近些年抓作風(fēng)建設(shè)、抓思想教育、抓管理監(jiān)督形成的一條重要經(jīng)驗(yàn)。開展“不忘初心,牢記使命”主題教育,必須繼續(xù)用好這一經(jīng)驗(yàn),用有效的制度機(jī)制推動“關(guān)鍵少數(shù)”持續(xù)發(fā)揮示范帶動作用。能否取得實(shí)效的“關(guān)鍵少數(shù)”。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)擔(dān)負(fù)起關(guān)鍵責(zé)任,既要以身作則,主動學(xué)習(xí)、苦干實(shí)干,擔(dān)當(dāng)有為,起到表率示范作用;又要高度重視,精心組織,始終把主題教育放在心上,以擔(dān)當(dāng)帶動擔(dān)當(dāng)、以作為促進(jìn)作為,切實(shí)發(fā)揮好“頭雁效應(yīng)”作用。
三要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為。“是否具有擔(dān)當(dāng)精神,是否能夠忠誠履職、盡心盡責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng),是檢驗(yàn)每一個黨員干部身上是否真正體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人先進(jìn)性和純潔性的重要方面?!碑?dāng)前我國正處在全面建成小康社會關(guān)鍵時期,需要廣大黨員干部敢于擔(dān)當(dāng)、主動作為,以身作則,以舍我其誰的使命感、時不我待的緊迫感,把黨的十九大精神和黨中央決策部署落實(shí)到位,為開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,決勝全面建成小康社會做出實(shí)實(shí)在在的工作實(shí)績。
四要凸顯整改提升。本次主題教育是全黨在思想、作風(fēng)、黨性上進(jìn)行的又一次集中“補(bǔ)鈣”和“加油”。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,把查擺問題、分析問題、整改提升貫穿主題教育全過程,要勇于深入排查,努力查找不足,有針對性制定整改方案,高效務(wù)實(shí)整改落實(shí),確保主題教育取得較為明顯的成效。
五要力戒形式主義。本次主題教育能不能取得實(shí)效,防止形式主義是重要的衡量標(biāo)準(zhǔn)?;鶎狱h支部要根據(jù)中央的工作部署,及時制訂學(xué)習(xí)教育方案。制定方案要注重統(tǒng)籌兼顧、探索創(chuàng)新,體現(xiàn)科學(xué)性、針對性、實(shí)效性,確保安排部署與時俱時、科學(xué)合理;要教育廣大黨員樹立正確政績觀,把心思用在干實(shí)事上、把精力放到抓落實(shí)上,堅(jiān)決反對形式主義、官僚主義。
六要創(chuàng)新教育形式?;鶎狱h支部要根據(jù)本單位實(shí)際,因地制宜開展教育工作。一是要創(chuàng)新集體學(xué)習(xí)。通過上黨課、專題調(diào)研、理論研討和“三會一課”等多種形式,不斷強(qiáng)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的宗旨意識和服務(wù)意識。二是要創(chuàng)新方式講黨課。堅(jiān)持以上率下,主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭在所在支部講黨課,同時邀請相關(guān)專家、學(xué)者、先進(jìn)典型人物等講黨課。講黨課要注重創(chuàng)新內(nèi)容和形式,突出初心和使命教育,注重運(yùn)用身邊的人說身邊的事,強(qiáng)化互動交流、答疑解惑,增強(qiáng)黨課的吸引力和感染力。三是要理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐教育相結(jié)合。倡導(dǎo)立足崗位作貢獻(xiàn),在任何崗位、任何地方、任何時候、任何情況下都要銘記黨員身份,積極為黨工作。
基層黨支部是黨的基礎(chǔ)組織,擔(dān)負(fù)直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員的職責(zé)。為更好地落實(shí)黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨要求,必須嚴(yán)肅認(rèn)真開展好本次主題教育工作,確保每位黨員都能深刻領(lǐng)悟主題教育的重大意義,切身感受到開展活動對實(shí)際工作的促進(jìn)作用。
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