團(tuán)支部是團(tuán)的基礎(chǔ)組織，是團(tuán)組織開展工作的基本單元，是團(tuán)的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，擔(dān)負(fù)直接教育團(tuán)員、管理團(tuán)員、監(jiān)督團(tuán)員和組織青年、宣傳青年、凝聚青年、服務(wù)青年的職責(zé)。以下是小編整理的團(tuán)支部的主題教育調(diào)研報告【匯編五篇】，歡迎閱讀與收藏。

【篇一】團(tuán)支部的主題教育調(diào)研報告

國企是黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，“紅色”是國企發(fā)展的鮮明底色。國有企業(yè)黨委發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，歸結(jié)到一點，就是把方向、管大局、保落實，這是黨對國有企業(yè)黨組織職能的根本定位，并明確寫入了十九大黨章，為國有企業(yè)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)提供了根本遵循。

回顧企業(yè)改革發(fā)展歷程，我們深切體會到，黨建工作做實了就是生產(chǎn)力，做強(qiáng)了就是競爭力，做細(xì)了就是凝聚力，做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)，離不開黨的建設(shè)這個法寶。長期以來，在企業(yè)跨越發(fā)展過程中，我們積極傳承紅色基因，堅持從延安精神中汲取營養(yǎng)和力量，探索出了以“紅色領(lǐng)航，四心融合”為主題的“紅?心”黨建模式，收到了較好效果。

一、高舉“紅色旗幟”，強(qiáng)化核心把方向

高舉“紅色旗幟”，就是傳承紅色基因，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動搖。近年來，我們通過“四個明確”，不斷強(qiáng)化集團(tuán)黨委的政治核心和領(lǐng)導(dǎo)核心，為企業(yè)發(fā)展把好方向。

x、明確國企政治屬性。充分認(rèn)識國企政治屬性，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決貫徹黨的理論和路線方針政策，引領(lǐng)企業(yè)始終保持改革發(fā)展的正確方向，確保國企姓黨。

x、明確黨委依法進(jìn)入法人治理結(jié)構(gòu)。近年來，我們始終堅持黨政“雙向進(jìn)入、交叉任職”，集團(tuán)黨委班子x名成員，有x名進(jìn)入董事會，x人進(jìn)入監(jiān)事會，x人進(jìn)入經(jīng)營管理層，把黨的領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)中。通過黨委班子成員與法人治理結(jié)構(gòu)成員交叉任職，由進(jìn)入董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理班子的黨委班子成員通過多種方式分別反映集團(tuán)黨委的意見和建議，并把法人治理結(jié)構(gòu)的決策結(jié)果及時反饋給黨委，從組織、制度和機(jī)制上使企業(yè)黨組織參與重大決策得到了保證。

x、明確黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位。集中完成集團(tuán)及下屬公司章程修改，把黨建工作要求寫入公司章程，使黨組織的法定地位更加明確，與其他治理主體之間的權(quán)責(zé)邊界也更加清晰，形成了協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的治理機(jī)制。

x、明確黨組織參與決策的程序。參與重大問題決策，是企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的基本途徑，如果黨組織在事關(guān)企業(yè)的重大問題上沒有聲音，就根本談不上什么核心作用。近年來，我們通過完善黨委會議事規(guī)則、修訂“三重一大”決策辦法等措施，明確黨組織研究討論是董事會、經(jīng)理層決策重大問題的前置程序，細(xì)化黨委參與重大問題決策的內(nèi)容和程序，把黨組織參與企業(yè)重大問題決策貫穿于決策、執(zhí)行、監(jiān)督的全過程，既不缺位，也不越位，充分發(fā)揮了黨委的把關(guān)定向作用。

二、打造“紅色引擎”，圍繞中心管大局

近年來，我們堅持“四個融入”，讓黨建工作成為推進(jìn)國企改革的“紅色引擎”，實現(xiàn)黨建與中心工作深度融合、同頻共振。

一是融入發(fā)展戰(zhàn)略。堅持黨委中心組理論學(xué)習(xí)制度，不斷在學(xué)習(xí)中統(tǒng)一思路，形成共識。在產(chǎn)業(yè)謀劃和目標(biāo)制定過程中，黨委通過征求意見、專題研討、座談交流等形式，積極為企業(yè)發(fā)展把方向、建良策，集思廣益，共謀發(fā)展。目前，集團(tuán)圍繞延安綜合能源基地規(guī)劃，堅持“做強(qiáng)煤炭、做優(yōu)電力、做大燃?xì)?、做實化工、做活金融”的發(fā)展路徑，確立了“煤炭立企，多元強(qiáng)企，創(chuàng)新活企，人才興企”四大發(fā)展戰(zhàn)略，全力打造煤電、新能源、天然氣、化工、多能互補(bǔ)、水資源和金融七大產(chǎn)業(yè)板塊，構(gòu)建全新產(chǎn)業(yè)體系，推動轉(zhuǎn)型升級。

二是融入生產(chǎn)經(jīng)營。充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用，圍繞井下生產(chǎn)、運輸提升、原煤洗選等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，成立黨員掛帥的課題攻關(guān)小組，持續(xù)對生產(chǎn)工藝進(jìn)行優(yōu)化和改進(jìn)，解決技術(shù)難題，提高生產(chǎn)效率。深入開展“三亮三比三評”活動，引導(dǎo)黨員亮身份、亮職責(zé)、亮承諾，通過崗位描述、勞動競賽、技能比武等方式比能力、比作風(fēng)、比業(yè)績。在全系統(tǒng)創(chuàng)設(shè)xx個“黨員先鋒號”、xx個“黨員示范崗”，發(fā)揮示范作用，推動生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)完成。

三是融入創(chuàng)新創(chuàng)效。與中國礦大合作，在薄煤層開采中引進(jìn)“xxx工法”無煤柱開采技術(shù)，實現(xiàn)了煤炭綠色開采，達(dá)到國內(nèi)首創(chuàng)、國際領(lǐng)先水平。構(gòu)建長效創(chuàng)新機(jī)制，設(shè)立院士工作站，提升創(chuàng)新能力。與一批高等院校和科研機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系，與延安大學(xué)共同開展煤礦安全智能決策支持系統(tǒng)的研究和應(yīng)用，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化建設(shè)。廣泛開展小改小革，大力鼓勵全員創(chuàng)新、崗位創(chuàng)新，通過“黨員創(chuàng)新工作室”的示范，產(chǎn)生了一批有創(chuàng)意、敢創(chuàng)新、能創(chuàng)效的革新能手。近年來，x個課題攻關(guān)小組共取得xx余項攻關(guān)成果，各單位產(chǎn)生了xx個小改小革項目，取得了明顯經(jīng)濟(jì)效益，精煤產(chǎn)率提高了x.x個百分點，商品煤平均噸煤成本下降xx%，累計為企業(yè)創(chuàng)效近億元。

四是融入安全發(fā)展。堅持把“黨管安全”作為黨建工作的重要內(nèi)容，實現(xiàn)了安全發(fā)展。通過一線黨員與身邊職工簽訂《安全聯(lián)保責(zé)任書》，充分發(fā)揮了黨員在安全生產(chǎn)中的模范帶頭作用。加大黨員安全生產(chǎn)責(zé)任區(qū)、黨員安全生產(chǎn)示范崗創(chuàng)建工作的管理和運行，完善標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格考評。支部堅持開展對“三違”人員的幫助和教育，引導(dǎo)職工遵守安全生產(chǎn)相關(guān)的法律法規(guī)。注重安全文化建設(shè)，豐富宣傳載體，建立文化長廊，努力營造安全生產(chǎn)的良好氛圍，實現(xiàn)職工思想上由“要我安全”向“我要安全”的轉(zhuǎn)變。持續(xù)開展安全主題活動，借鑒黨內(nèi)組織生活會經(jīng)驗，創(chuàng)新開展“安全生產(chǎn)專題組織生活會”，就安全管理開展批評和自我批評，收到了良好成效，推動了安全生產(chǎn)。

三、激發(fā)“紅色動力”，凝聚信心保落實

在近年來的黨建實踐中，我們通過“四個強(qiáng)化”，夯實黨建責(zé)任，筑牢支部堡壘，建強(qiáng)“三支隊伍”，充分發(fā)揮群團(tuán)組織作用，激發(fā)“紅色動力”，凝聚起了推進(jìn)企業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大力量。

一是強(qiáng)化黨建考核，夯實黨建責(zé)任。按照“黨建統(tǒng)領(lǐng)、組織健全、黨員合格、管理民主、效益提升、特色鮮明”的國企黨建標(biāo)準(zhǔn)和要求，將考核細(xì)化為x類xx項，形成了系統(tǒng)的黨建考核體系。同時，加大黨建在綜合績效考核中的權(quán)重，將考核結(jié)果與任免、薪酬、獎懲掛鉤，使黨建工作由“軟指標(biāo)”變?yōu)榱恕坝哺芨堋?。建立黨建“三張清單”，每年堅持開展支部書記述職評議，進(jìn)一步夯實了各級黨建責(zé)任。

二是強(qiáng)化政治引領(lǐng)，建強(qiáng)“三支隊伍”。統(tǒng)籌抓好“三支隊伍”建設(shè)，為企業(yè)發(fā)展提供政治保證、精神動力和智力支持。一是抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。強(qiáng)化政治標(biāo)準(zhǔn)，按照““對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”的“二十字”標(biāo)準(zhǔn)，選強(qiáng)配齊各級領(lǐng)導(dǎo)班子。二是抓好黨員隊伍建設(shè)。以理想信念、黨性修養(yǎng)、政治理論為基礎(chǔ)，強(qiáng)化黨員思想教育，建立“九位一體”學(xué)習(xí)方式，印發(fā)黨員學(xué)習(xí)口袋書，切實增強(qiáng)黨員“四個意識”。堅持將每周三確定為支部學(xué)習(xí)日，將每月xx日確定為黨員固定活動日，讓黨員在紅色基地和生產(chǎn)一線接受黨性鍛煉，強(qiáng)化黨員意識。三是抓好人才隊伍建設(shè)。通過校園招聘、社會聘用等多種形式，拓寬人才引進(jìn)渠道;通過定向委培、在職教育、掛職鍛煉等方式，加大人才培養(yǎng)力度;通過落實“三項機(jī)制”，完善人才激勵約束機(jī)制。人才引進(jìn)、培養(yǎng)和使用機(jī)制的建立，進(jìn)一步激發(fā)了人才活力，為企業(yè)發(fā)展提供了動力源泉。

三是強(qiáng)化政治功能，建強(qiáng)支部堡壘。堅持企業(yè)發(fā)展到哪里，黨組織就建到哪里，實現(xiàn)組織全覆蓋，使基層組織建設(shè)與企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張同步加強(qiáng)。深入開展支部“評星定級”，制定支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評定細(xì)則，推進(jìn)支部規(guī)范化建設(shè)，xx個支部全部達(dá)到三星級以上標(biāo)準(zhǔn)，五星級支部占比達(dá)xx%。突出政治功能，嚴(yán)格“三會一課”，規(guī)范民主生活會、組織生活會和民主評議黨員制度，扎實開展“黨員固定活動日”，持續(xù)用好“五大載體”。扎實開展“廉潔共建”，嚴(yán)格落實“兩個責(zé)任”，有效整合紀(jì)檢監(jiān)督、審計監(jiān)督、財務(wù)監(jiān)督，加強(qiáng)重要崗位和重點領(lǐng)域廉潔風(fēng)險防控，形成監(jiān)督合力和監(jiān)督體系。通過強(qiáng)化政治功能，真正把支部建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

四是強(qiáng)化文化建設(shè)，聚集發(fā)展合力。積極開展社會主義核心價值觀教育，大力弘揚(yáng)勞模精神，開展主題宣講，營造文明風(fēng)尚，弘揚(yáng)時代新風(fēng)。加強(qiáng)精神文明建設(shè)，堅持開展職工體育比賽、文藝晚會、藝術(shù)大賽等文體活動，搭建互動平臺，豐富職工文化生活。不斷拓展宣傳陣地，開通微信公眾平臺，升級公司網(wǎng)站，開辦電視臺，使企業(yè)宣傳貼近實際，立體多樣，富有成效。不斷完善企業(yè)價值理念和企業(yè)精神，形成了獨具特色的企業(yè)文化體系。加強(qiáng)群團(tuán)建設(shè)，率先在全市國企成立婦聯(lián)組織，以黨建帶團(tuán)建、帶工建、帶婦建，把廣大職工群眾緊緊團(tuán)結(jié)在黨組織的周圍，把黨組織的意志變?yōu)槁毠と罕姷淖杂X行動，凝聚發(fā)展合力。

四、培育“紅色情懷”，關(guān)愛民心顯擔(dān)當(dāng)

多年來，集團(tuán)黨委始終牢記“發(fā)展企業(yè)、造福職工，創(chuàng)造價值、貢獻(xiàn)社會”的企業(yè)初心和使命，積極培育國有企業(yè)的“紅色情懷”，堅持“共建共享”理念，以實施“四項工程”構(gòu)建和諧，努力讓職工群眾更多地共享發(fā)展成果，彰顯了國企的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。

一是實施工資增長工程。集團(tuán)黨委始終把提高職工工資作為共享發(fā)展成果的重要抓手，特別是在近幾年能源市場低迷、價格下滑的困境下，仍心系職工，千方百計持續(xù)實施增資計劃，連續(xù)xx年保持了年均xx%的工資增幅，實現(xiàn)了工資翻番目標(biāo)。

二是實施惠民工程。堅持為職工進(jìn)行體檢，建立健康檔案，保障職工職業(yè)健康。為職工參保大病互助保險，堅持開展困難職工幫扶、老干部慰問、“金秋助學(xué)”等活動。近年來，累計向困難職工救助xxx余萬元，發(fā)放助學(xué)金近百萬元，為職工子女提供就業(yè)崗位xxx多個。組建志愿者隊伍，積極開展活動，零距離服務(wù)群眾，得到了普遍認(rèn)可，塑造了企業(yè)良好形象。

三是實施精準(zhǔn)脫貧工程。集團(tuán)公司積極承擔(dān)社會責(zé)任，組建扶貧工作隊，對子xxxx戶貧困戶進(jìn)行結(jié)對幫扶。以項目建設(shè)促進(jìn)精準(zhǔn)脫貧。在時間緊、任務(wù)重的情況下，主動承擔(dān)光伏扶貧項目重任，投資xx億元，在延安寶塔、甘泉等xx個縣區(qū)實施總?cè)萘縳xx兆瓦的光伏扶貧電站項目，已全部建成并網(wǎng)發(fā)電。該項目共覆蓋xxxxx戶貧困戶，每年為每戶貧困戶提供xxxx元扶貧資金，連續(xù)幫扶xx年，累計貢獻(xiàn)幫扶金超x億元。

四是實施和諧企地工程。近年來，集團(tuán)黨委始終不忘回報社會，通過實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、捐款捐物等形式，積極推進(jìn)企地共建，支持地方建設(shè)資金累計超xxxx萬元。xxxx年，投資xxxx余萬元，支持子長x個自然村xxx戶xxx名村民進(jìn)行異地搬遷，樹立了“有責(zé)任、有擔(dān)當(dāng)”的國企新形象。

【篇二】團(tuán)支部的主題教育調(diào)研報告

xx縣xx彝族、布朗鄉(xiāng)是我縣兩個少數(shù)民族鄉(xiāng)之一，義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制的實施，為鞏固我鄉(xiāng)“兩基”成果，創(chuàng)建和諧教育，加快民族地區(qū)教育的發(fā)展，起著重要作用，具體調(diào)研情況如下：

一、基本情況

XX年全鄉(xiāng)共有17所小學(xué)，在校學(xué)生735人，其中少數(shù)民族學(xué)生584人，教師54人，學(xué)歷合格率達(dá)100％。學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)100％，少數(shù)民族學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)100％，小學(xué)輟學(xué)率達(dá)：0.84％。有一所初級中學(xué)，在校學(xué)生303人，其中少數(shù)民族學(xué)生212人，教師26人，學(xué)歷合格率達(dá)100％。入學(xué)率達(dá)96％，少數(shù)民族學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)90％，輟學(xué)率達(dá)：1.8％。

XX年全鄉(xiāng)共有16所小學(xué)，在校學(xué)生752人，其中少數(shù)民族學(xué)生541人，教師56人，學(xué)歷合格率達(dá)100％。學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)100％，少數(shù)民族學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)100％，小學(xué)輟學(xué)率達(dá)：0.27％。有一所初級中學(xué)，在校學(xué)生304人，其中少數(shù)民族學(xué)生230人，教師24人，學(xué)歷合格率達(dá)100％。入學(xué)率達(dá)96.2％，少數(shù)民族入學(xué)率達(dá)91％，小學(xué)輟學(xué)率達(dá)：0.27％。

XX年全鄉(xiāng)共有16所小學(xué)，在校學(xué)生760人，其中少數(shù)民族學(xué)生563人，教師56人，學(xué)歷合格率達(dá)100％。學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)100％，少數(shù)民族學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)100％，小學(xué)輟學(xué)率達(dá)：0.0013％。有一所初級中學(xué)，在校學(xué)生286人，其中少數(shù)民族學(xué)生221人，教師24人，學(xué)歷合格率達(dá)100％。入學(xué)率達(dá)96.1％，少數(shù)民族入學(xué)率達(dá)92％，輟學(xué)率達(dá)：1.23％。

xx鄉(xiāng)歷屆黨委政府都非常重視貫徹和落實《中華人民共和國義務(wù)教育法》，利用群眾會、家長會、廣播、黑板報、等方式大力宣傳，在這貧困民族山區(qū)得到良好了的落實。

二、義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制貫徹落實情況

XX年起，國家實施“兩免一補(bǔ)”政策，免除全部學(xué)生書費和雜費，享受寄宿生生活補(bǔ)助380人，人均12元每月。

XX年，義務(wù)教育階段公用經(jīng)費補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，免除學(xué)雜費，每生每年54.00元，公用經(jīng)費補(bǔ)助每生每年70.00元。享受貧困家庭寄宿生生活補(bǔ)助60人，生均28元，享受寄宿生生活補(bǔ)助720人，生均30.00元。享受較少民族寄宿生生活補(bǔ)助300人，生均100.00元。

XX年，義務(wù)教育階段公用經(jīng)費補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，免除學(xué)雜費，每生每年54.00元，公用經(jīng)費補(bǔ)助每生每年70.00元。享受貧困家庭寄宿生生活補(bǔ)助169人，生均230元，享受較少民族寄宿生生活補(bǔ)助300人，生均300.00元。

三、制約基礎(chǔ)教育質(zhì)量提升的因素

1、學(xué)校硬件設(shè)施較差。一是目前全鄉(xiāng)善有一師一校學(xué)校7所，涉及學(xué)生200余人，對提高教育教學(xué)質(zhì)量難度較大。二是教育設(shè)施滿足不了現(xiàn)在的教育水平，很難啟發(fā)學(xué)生對學(xué)習(xí)的興趣和智力開發(fā)。

2、教師隊伍有待進(jìn)一步加強(qiáng)。一是教師素質(zhì)偏低，教法單一，對“新課改”掌握不深，在引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)和掌握知識上收不到良好得效果。二是教師力量不足，很多教師都在超負(fù)荷工作，大部分都在上兩門以上的課程，致使自己的專長難以發(fā)揮。

3、學(xué)校軟件設(shè)施較差。

4、大中專畢業(yè)生就業(yè)難。部分大中專畢業(yè)生找不到工作，多數(shù)群眾有讀書無用論的思想，導(dǎo)致學(xué)生對學(xué)習(xí)得興趣不濃。

5、人民群眾整體素質(zhì)較底，經(jīng)濟(jì)意識淡薄。一是全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，主要以糧食、烤煙為主，而糧食、烤煙產(chǎn)量低，全鄉(xiāng)人民生活水平較低，無法送子女到高一級學(xué)校深造。二是家長對教育的認(rèn)識和支持力度不夠。如很多家長在督導(dǎo)自己孩子的學(xué)習(xí)上不夠。

【篇三】團(tuán)支部的主題教育調(diào)研報告

一、基本情況

我縣民辦學(xué)校自生輝中學(xué)于1988年創(chuàng)辦以來，經(jīng)過15年的發(fā)展壯大，目前，共有民辦學(xué)校13所，有9所通過益陽市教育局批準(zhǔn)辦學(xué)，其中通達(dá)電腦職業(yè)高級中學(xué)、桃江月飛（澳門）職業(yè)中專學(xué)校、益陽市民族職業(yè)高中和惠通學(xué)校4所為職業(yè)學(xué)校；生輝中學(xué)、桃江五中、明達(dá)中學(xué)和實驗中學(xué)4所學(xué)校為普通中學(xué)；桃灰中學(xué)為文化補(bǔ)習(xí)學(xué)校。其余4所通過縣教育局批準(zhǔn)辦學(xué)，分別為桃江（大學(xué)）預(yù)科學(xué)校、揚(yáng)帆學(xué)校、竹藝學(xué)校和仁山文武影視學(xué)校，前3所為職業(yè)學(xué)校，后一所為文武兼修學(xué)校。

（一）學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施及經(jīng)費投入情況。

目前13所民辦學(xué)校擁有校園面積372畝，建筑面積8萬多平方米，儀器設(shè)備價值1000萬元，圖書9萬余冊，累計投入4600多萬元。

（二）學(xué)校師生情況。

民辦學(xué)校的教師由行政人員、專任教師和兼職教師組成。學(xué)生包括義務(wù)教育階段、高中（普高和職高）階段、高中補(bǔ)習(xí)班和短訓(xùn)班學(xué)生。

1、師資情況。

全縣現(xiàn)有309名教師在民辦學(xué)校任教，其中專任教師198人，行政人員55人，兼職教師56人。具備?？埔陨蠈W(xué)歷的272人，占總數(shù)的88%；中級以上職稱人數(shù)190人，占總數(shù)的61.5%。尤其是專任教師中具備高級職稱的達(dá)到58人，占198人的29.3%，具備中級職稱的達(dá)到64人，占32.3%。（全縣民辦學(xué)校教師基本情況見附表二）

2、學(xué)生情況。

目前民辦學(xué)校在校學(xué)生4538人，其中小學(xué)生82人,占總數(shù)的1.8%；初中生961人，占總數(shù)的21.2%；普高學(xué)生1598人，占總數(shù)的35.2%；職高學(xué)生1046人，占總數(shù)的23%；高中補(bǔ)習(xí)生660人，占總數(shù)的14.5%；短訓(xùn)班學(xué)生193人，占總數(shù)的4.3%。（全縣民辦學(xué)校學(xué)生基本情況見附表三）

（三）學(xué)校辦學(xué)情況。

全縣13所民辦學(xué)校的辦學(xué)方向均比較明確，在依法依規(guī)辦學(xué)的基礎(chǔ)上，堅持走多種形式的辦學(xué)之路，呈現(xiàn)出多層次育人（學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育相結(jié)合）的良好態(tài)勢。13所學(xué)校按其辦學(xué)性質(zhì)來看，大抵可分為以下3種模式：

一是國有民辦。如五中、明達(dá)學(xué)校，其辦學(xué)者租賃的教學(xué)場地為原益陽市女子旅游學(xué)校和農(nóng)民中專，場地租賃期分別為6年和5年，辦學(xué)者每年分別向縣教育局和桃江一中繳納一定的租賃費用，租賃期滿，其固定資產(chǎn)（含辦學(xué)期間形成的新增固定資產(chǎn)）無償交還給出租方。

二是獨資辦學(xué)。又分兩類，一類是外商獨資辦學(xué)，如月飛和仁山兩所學(xué)校，分別為澳門商人杜少奇和新化武師游仁山出資，聘請具有較為豐富教育教學(xué)經(jīng)驗的教育界人士負(fù)責(zé)教育教學(xué)管理；一類是縣域人士獨資辦學(xué)，如惠通、揚(yáng)帆和民族職業(yè)高中，均為熱心民辦教育的桃江籍人士獨資興辦。

三是實行股份制經(jīng)營辦學(xué)。如生輝、通達(dá)、實驗中學(xué)和桃江（大學(xué)）預(yù)科學(xué)校，實行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，其中實驗中學(xué)又兼有國有民辦的性質(zhì)，由縣教師進(jìn)修學(xué)校控股，擁有51%的股份額度，吸納部分教師資金，由縣教師進(jìn)修學(xué)校負(fù)責(zé)管理。

目前我縣民辦學(xué)校的辦學(xué)初步呈現(xiàn)出四個特點：

1、學(xué)校管理比較到位。各學(xué)校憂患意識均比較濃厚，

一是堅持以德育人。通達(dá)、惠通、生輝、五中、明達(dá)和實驗中學(xué)都把加強(qiáng)學(xué)生思想品德教育放在比較突出的位置，且把教育寓于多形式的活動之中。特別是民族職業(yè)高中，辦學(xué)十多年來，學(xué)生沒有出現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象，社會反響較好。

二是教學(xué)常規(guī)管理得到較好落實。大部分學(xué)校實行了比較科學(xué)的目標(biāo)量化管理，對教師有嚴(yán)格的師德要求和激勵、約束措施，對學(xué)生實行嚴(yán)格的日常管理和封閉式管理，收到良好效果。

三是制度比較完善。各學(xué)校制定了較為嚴(yán)格的規(guī)章制度，以制度管人管事，教育教學(xué)正常有序。四是后勤管理較為優(yōu)良。各學(xué)校校容校貌、衛(wèi)生狀況都能給人留下干凈、整潔的良好印象。特別是實驗中學(xué)、五中和月飛學(xué)校校園得到綠化、美化，學(xué)校布局較為合理。且各學(xué)校都把關(guān)心學(xué)生生活放在非常重要的位置，學(xué)生寢室、飲食與安全管理甚為細(xì)致，沒有重大事故發(fā)生。

2、教師全員聘任得到真正落實。

13所民辦學(xué)校都建立了教師聘任機(jī)制，對學(xué)校教師實行全員聘任。教師來源于公辦學(xué)校的在職教師和離退休教師、大中專畢業(yè)生以及部分社會優(yōu)秀人才。大部分專任教師學(xué)歷高、職稱高、能力強(qiáng)，能勝任所在崗位的工作。教師工資實行工作量計酬，按授課節(jié)次計薪，月工資一般在1200元以上，月薪高者可達(dá)3000元以上。一般來說，工資比公辦學(xué)校普遍要高，且真正實行“能者上，庸者下”的人員進(jìn)出機(jī)制，因而教師工作責(zé)任心強(qiáng)，這是我縣目前公辦學(xué)校所無法比擬的優(yōu)勢。

3、教育質(zhì)量逐步提高。

“以質(zhì)量求生存”在各民辦學(xué)校得到體現(xiàn)。各學(xué)校把最大限度地提高教育教學(xué)質(zhì)量放在辦學(xué)首位，此一目標(biāo)在其辦學(xué)理念中得以體現(xiàn)。如普通學(xué)校中，生輝中學(xué)和縣五中牢牢把握“創(chuàng)新、全面、誠信、發(fā)展”的主題，構(gòu)建“培優(yōu)轉(zhuǎn)后工程”，實行“有教無類，因材施教”，架起培育人才的立交橋；明達(dá)學(xué)校提出“德教并舉，師生平等，學(xué)生主體，發(fā)展創(chuàng)新”的教育理念，更新觀念，注重實效；實驗中學(xué)推行“三二四”辦學(xué)戰(zhàn)略，探索“基礎(chǔ)加特長”的符合素質(zhì)教育要求的辦學(xué)模式。職業(yè)學(xué)校中，通達(dá)學(xué)校以“瞄準(zhǔn)市場、服務(wù)社會、著眼地方”為理念；惠通學(xué)校以誠信為本，為學(xué)生盡心盡力；民族職業(yè)高中以“嚴(yán)格管理、嚴(yán)格訓(xùn)練、嚴(yán)格紀(jì)律、質(zhì)量為本”為宗旨，培養(yǎng)學(xué)生一專多能，造就品學(xué)兼優(yōu)的有用人才；預(yù)科學(xué)校按“平民教育”理念辦學(xué)，按“個性化教育”教學(xué)，靠“素質(zhì)教育”育人，建立具有鮮明特色的大學(xué)預(yù)科制度；揚(yáng)帆學(xué)校加強(qiáng)素質(zhì)教育，提高學(xué)生綜合素質(zhì)，練就學(xué)生過硬本領(lǐng)，適應(yīng)社會發(fā)展需要，實行“養(yǎng)成教育、活動教育、自我教育、實踐教育”；仁山學(xué)校以培養(yǎng)文武人才，為桃江教育和體育事業(yè)做貢獻(xiàn)為宗旨，實行全封閉軍事化管理。

在上述教育理念下，各學(xué)校的教育質(zhì)量得以逐步提高，并初步形成了三種特色：

一種是面向高（中）考求質(zhì)量型。去年，生輝中學(xué)應(yīng)屆學(xué)生80人參加高考，錄取43人，其中本科10人。明達(dá)學(xué)校在全縣期末統(tǒng)考中，高一、高二成績均名列全縣第二，縣五中平均總分列全縣第四。實驗中學(xué)首屆畢業(yè)生參加中考，錄取率達(dá)到77.5%。

第二種是面向?qū)W生專長求質(zhì)量型。這在職高類學(xué)校較為普遍。特別是仁山學(xué)校、民族職高，學(xué)生文武雙修，特色突出，去年仁山學(xué)校參加省九運會獲5金4銀2銅，民族職高參加第五屆省民運會，囊括高腳馬項目金銀銅牌，12人參賽，人人獲獎。

第三種是面向?qū)W生就業(yè)求質(zhì)量型。通達(dá)、惠通兩所學(xué)校的畢結(jié)業(yè)學(xué)生就業(yè)率高達(dá)96%以上，相當(dāng)一部分學(xué)生在外發(fā)揮專長，步入白領(lǐng)行列。

4、辦學(xué)條件初具規(guī)模。

民辦學(xué)校的辦學(xué)規(guī)模在和兩年間得以明顯改善，兩年總投入達(dá)4500萬元之多，硬件建設(shè)有了較大的飛越。月飛學(xué)校首期工程投入1500多萬元，建起了1棟教學(xué)大樓、4棟學(xué)生公寓、1棟大禮堂和1棟能容納1000多人就餐的餐廳，添置了與教學(xué)設(shè)備配套的現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備，去年又投入40多萬元用于環(huán)境改造和儀器設(shè)備的添置。生輝中學(xué)引資改制后，投入700多萬元在原軋鋼廠建起了一所初具規(guī)模的學(xué)校，去年又投入30多萬元，用于學(xué)校環(huán)境美化、綠化和教學(xué)設(shè)備的添置，在短短的兩年時間內(nèi)，把一個破爛不堪的軋鋼廠建設(shè)成為環(huán)境幽雅舒適、能容納1000多名學(xué)生學(xué)習(xí)生活的嶄新校園。實驗中學(xué)兩年共投資400多萬元新建了教學(xué)樓、禮堂和學(xué)生餐廳，改建了學(xué)生宿舍，添置了現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備。通達(dá)學(xué)校投入260多萬元，買下了原仁山武校校園，去年又投入20多萬元，用于改建和添置教學(xué)設(shè)備。仁山學(xué)校在桃花江竹海山下新征地13畝，投入200多萬元，新建了校園，去年又投入20多萬元，修建圍墻和水泥運動場。揚(yáng)帆學(xué)校投入70多萬元，建起了自己的教學(xué)大樓。民族職高投入30多萬元修建了禮堂和科技樓。明達(dá)中學(xué)投入50多萬元對原有校舍校園進(jìn)行了改造，去年又投入60多萬元，新建女生宿舍樓1棟?？h五中投入11萬多元對原有校舍校園進(jìn)行了改造。預(yù)科、惠通、桃灰等學(xué)校也有了穩(wěn)定的辦學(xué)場所。

在調(diào)查期間，我們注意到，各校乘縣委、縣政府及教育行政主管部門高度重視民辦教育之機(jī)，同時也為了應(yīng)對今年及以后幾年的學(xué)生高峰期，在辦學(xué)條件的改善上有更大的動作。生輝學(xué)校的教學(xué)樓、明達(dá)學(xué)校的綜合樓已破土動工；五中的科技樓、通達(dá)學(xué)校的辦公大樓、預(yù)科學(xué)校的教學(xué)樓、明達(dá)學(xué)校的引自來水工程和惠通學(xué)校的圍墻修建也正在緊張籌建之中。

二、民辦教育取得的成績與發(fā)揮的作用

（一）一定程度上緩解了經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會發(fā)展對人才需求的矛盾。

民辦職業(yè)學(xué)校所開設(shè)的專業(yè)一般都是緊貼市場，歷年來開設(shè)的計算機(jī)、電子、財會、保安、電腦文秘等專業(yè)一般都是在市場上供不應(yīng)求的情況下開設(shè)的，所培養(yǎng)的人才都是市場上的“搶手貨”，唯其如此，也才能確保學(xué)生的就業(yè)安置。

（二）促進(jìn)了我縣教育事業(yè)的發(fā)展。

一是為國家節(jié)省了大量的辦學(xué)資金。我縣民辦學(xué)校歷年畢結(jié)業(yè)學(xué)生達(dá)1.5萬多人，如果生均培養(yǎng)費按元計算，就為我縣節(jié)省辦學(xué)資金3000多萬元。

二是較好地滿足了部分農(nóng)村青少年的求學(xué)愿望。民辦學(xué)校的生源大抵有兩種：

一種是學(xué)習(xí)成績較差、平時表現(xiàn)亦不太好，但又有比較強(qiáng)烈的升學(xué)欲望的學(xué)生，這部分學(xué)生在公辦學(xué)校往往升學(xué)無望；

另一種是家庭比較困難的特困生，在公辦學(xué)校學(xué)習(xí)往往因經(jīng)濟(jì)條件差而倍感困難，民辦學(xué)校利用其靈活的辦學(xué)機(jī)制，使這部分學(xué)生能通過學(xué)費減免或獲取獎學(xué)金等多種方法繼續(xù)完成學(xué)業(yè)，如桃江（大學(xué)）預(yù)科學(xué)校倡導(dǎo)“平民教育”理念，通達(dá)電腦職業(yè)高中近幾年來發(fā)放幫困保學(xué)金達(dá)20多萬元，五中去年下期發(fā)放獎學(xué)金4萬多元。因此，以及相當(dāng)一部分學(xué)生就是沖著民辦學(xué)校的學(xué)費減免而到民辦學(xué)校讀書的。

三是有利于我縣初中生源高峰期的平穩(wěn)過渡。以每所民辦學(xué)校每年吸納400名新生計算，以民辦學(xué)?，F(xiàn)有規(guī)模，每年到民辦學(xué)校繼續(xù)升學(xué)的學(xué)生就可高達(dá)5200人。而我縣初中生源高峰期出現(xiàn)在－4年間，至趨于緩和，后每年生源維持在7000人左右。我縣公辦普、職高中共8所，按現(xiàn)有規(guī)模計算，每校每年平均吸納新生800人，每年可吸納新生6400人，初中生源平穩(wěn)過渡尚有較大差距。目前我縣公辦高中學(xué)校因擴(kuò)容已背負(fù)4500多萬元債務(wù)，如繼續(xù)擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，尚需投入巨資，4年生源高峰期過后,不但造成沉重的債務(wù)難以償還，而且大量校舍閑置，造成國有資產(chǎn)的嚴(yán)重浪費。倘若4年間我縣民辦學(xué)校能在此基礎(chǔ)上得以較大發(fā)展，則既可通過公辦、民辦并舉的方法，順利實現(xiàn)生源高峰的平穩(wěn)過渡，又可在高峰期過后，民辦學(xué)校利用自身靈活的辦學(xué)機(jī)制走多形式辦學(xué)之路。

全縣－20xx年初中畢業(yè)生人數(shù)

時間(年)

20xx

人數(shù)(人)

13358

17689

19773

16571

11472

7426

6831

7152

7492

（三）促進(jìn)了教育體制改革的深化。

初步改變了政府包攬辦學(xué)的做法，為實行辦學(xué)主體多元化、辦學(xué)形式多樣化闖出了一條新路。這是教育體制改革的方向。同時，民辦學(xué)校的興辦，必然需要一定數(shù)量的教師，這也有利于推動我縣教育人事制度改革。明達(dá)、五中和實驗中學(xué)等學(xué)校的成功運行，也為我縣公辦學(xué)校的改制提供了范例。

（四）有利于盤活國有資產(chǎn)。

生輝、明達(dá)、五中、實驗中學(xué)、惠通和預(yù)科學(xué)?，F(xiàn)在的校址分別為原來的軋鋼廠、農(nóng)民中專、益陽市女子旅游學(xué)校、縣教師進(jìn)修學(xué)校、工業(yè)中專和縣一招待所，這些學(xué)校的興辦，使我縣一些停產(chǎn)企業(yè)、薄弱學(xué)校的房屋和設(shè)備得到了充分利用。

（五）對拉動縣域經(jīng)濟(jì)、維護(hù)社會穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。

民辦學(xué)校的發(fā)展，必將帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)如建筑、餐飲等行業(yè)的發(fā)展。我縣民辦學(xué)校歷年來共向外地輸送長、短班學(xué)生4500多人，按生均每年創(chuàng)收6000元計算，每年就可為我縣創(chuàng)益2700萬元，且隨著民辦職業(yè)學(xué)校的發(fā)展，這個數(shù)字應(yīng)該還可以出現(xiàn)較大幅度的增長。青少年學(xué)生求學(xué)愿望的實現(xiàn)，縣域經(jīng)濟(jì)的繁榮，必將促進(jìn)社會大局的穩(wěn)定。

三、民辦教育發(fā)展面臨的問題和困難

我縣民辦學(xué)校與公辦學(xué)校相比，發(fā)展的歷史還十分短暫，盡管今年縣委、縣政府把大力發(fā)展民辦教育提到了一定的高度，但不容否認(rèn)，民辦教育的發(fā)展還面臨不少困難，存在不少問題。主要表現(xiàn)在以下三個方面：

（一）存在于社會層面的問題。

目前，社會上相當(dāng)一部分人對民辦教育的認(rèn)識還有偏見，存在“多余論”、“沖擊論”、“懷疑論”和“賺錢論”等片面甚至錯誤的認(rèn)識，導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)高度重視而群眾及社會非常冷淡的尷尬局面。有的認(rèn)為公辦教育發(fā)展規(guī)模已經(jīng)足夠，公辦學(xué)校完全能夠滿足學(xué)生上學(xué)的需求；有的對民辦教育心存擔(dān)心和疑慮，懷疑民辦學(xué)?！凹t旗到底打得多久”，甚至害怕發(fā)展民辦教育會砸了自己的飯碗；有的認(rèn)為民辦學(xué)校不正規(guī)，搞不出名堂；有的認(rèn)為民辦學(xué)校是退休老倌們搞的，是為了賺錢。這些認(rèn)識導(dǎo)致民辦學(xué)校的招生在數(shù)量和質(zhì)量上都無法得到保證。就數(shù)量而言，目前月飛學(xué)校在校學(xué)生僅為112人，仁山僅有88人，竹藝學(xué)校現(xiàn)已無人就讀，被迫歇業(yè)關(guān)門，造成民辦學(xué)校大量資源閑置。如果今年的生源得不到保證，這所學(xué)校都面臨倒閉的危險。

（二）存在于政府層面的問題。

雖然縣委、縣政府提出了大力發(fā)展民辦教育的指導(dǎo)思想，今年出臺的政策和所做的工作也極大地鼓舞了民辦教育辦學(xué)者的熱情，但是各級政府和有關(guān)部門在對民辦教育的管理上差異較大，還存在管理體制不順暢、機(jī)構(gòu)不健全、職責(zé)不明確、政府鼓勵扶持政策不到位的問題。

一是政策相當(dāng)明確，但還沒有與之配套的具體細(xì)則，缺乏可操作性?？h委、縣政府對民辦教育實行國家制定的“積極鼓勵、大力支持、正確引導(dǎo)、依法管理”的十六字方針，規(guī)定“民辦學(xué)校除了投資主體與公辦學(xué)校不一樣外，其他方面沒有任何區(qū)別，具有同等法律地位”，并決定通過努力，實現(xiàn)公辦學(xué)校與民辦學(xué)校共同發(fā)展的辦學(xué)格局。這些對民辦學(xué)校發(fā)展中的重大問題的原則規(guī)定，其具體運作需進(jìn)一步明確規(guī)范和完善。如怎樣貫徹“十六字”方針，對民辦學(xué)校如何支持、如何引導(dǎo)和管理，需進(jìn)一步詳細(xì)規(guī)定，制定配套政策，具體如民辦學(xué)校征地、教師隊伍建設(shè)、招生、收費等；細(xì)化如民辦學(xué)校中教師的職稱評定、評優(yōu)晉級、醫(yī)療和社會保險等問題如何解決，凡此種種，都有待明確。

二是相關(guān)部門支持不夠，辦學(xué)環(huán)境待優(yōu)化。辦學(xué)是一個系統(tǒng)工程，涉及面廣，需要有各部門的通力支持。民辦教育在發(fā)展中有許多方面還未與部門的有些規(guī)定配套協(xié)調(diào)。在教育內(nèi)部，縣教育局確定的公辦教育與民辦教育并舉、公辦學(xué)校與民辦學(xué)校協(xié)調(diào)發(fā)展的精神還未得到有效貫徹，盡管民辦學(xué)校的地位有所提高，但個別股室和部分學(xué)校歧視、不支持民辦學(xué)校的現(xiàn)象依然存在，在有關(guān)教育教學(xué)活動中，對公、民辦學(xué)校實行雙重標(biāo)準(zhǔn)；部分教育行政干部和教師對民辦教育的支持還沒有做到言行如一，雷聲大，雨點??；相當(dāng)一部分聯(lián)校和中學(xué)校長還沒有轉(zhuǎn)變觀念。

從今年初中畢業(yè)生填報志愿的情況來看，報考縣一中和縣職業(yè)中專的人數(shù)均達(dá)到4000多人，而民辦學(xué)校的填報人數(shù)還未達(dá)人，如不及時采取適當(dāng)有效的辦法，今年民辦學(xué)校的招生形勢將仍然相當(dāng)嚴(yán)峻。在教育外部，一些縣直職能部門對民辦學(xué)校進(jìn)行收費和罰款。據(jù)統(tǒng)計，有10多個部門對民辦學(xué)校進(jìn)行收費。月飛學(xué)校辦學(xué)一年多來，就被各職能部門收取各種費用40多萬元，通達(dá)學(xué)校因在招生廣告中用了要求安排就業(yè)的學(xué)生得到了。

【篇四】團(tuán)支部的主題教育調(diào)研報告

目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有消防隊伍，也沒有消防車?，F(xiàn)對新形勢下消防隊伍建設(shè)狀況進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)就困繞消防隊伍發(fā)展的問題及對策談幾點看法。

一、消防隊伍建設(shè)存在的問題及原因分析

（一）消防隊建設(shè)進(jìn)展緩慢，農(nóng)村消防工作仍存在盲區(qū)。農(nóng)村消防工作起步較晚，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及村干部對農(nóng)村消防工作認(rèn)識不清、重視不夠、措施不力，導(dǎo)致農(nóng)村消防工作仍停留在一般性的部署和要求上。另外，農(nóng)村消防工作缺乏專項經(jīng)費保障，尚未建立起運行有效的農(nóng)村消防經(jīng)費保障機(jī)制。由于經(jīng)濟(jì)落后，各級政府未將農(nóng)村消防工作經(jīng)費納入財政預(yù)算，導(dǎo)致消防工作的開展舉步維艱，農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重缺乏，歷史“欠帳”太大，僅有的經(jīng)費無法從根本上解決正常開展農(nóng)村消防工作、配備消防基礎(chǔ)設(shè)施等問題。

（二）消防隊整體戰(zhàn)斗力偏弱。整體戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，滅火救援水平不高。一是隊員消防業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低。從調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)消防隊沒有開展專業(yè)的消防體、技能訓(xùn)練和培訓(xùn)；部分隊員身兼數(shù)職，平時工作較忙不能按時參加訓(xùn)練；由于工資待遇、工作生活環(huán)境等方面原因，有些消防隊隊員輪換頻繁；部分隊員的新老更替不及時，新鮮血液補(bǔ)不上，造成隊伍老齡化，從調(diào)查情況看，專職消防隊隊員中，50歲以上占4%，40歲-49歲占15%，30歲-39歲占30%，30歲以下51%。因訓(xùn)練和滅火救援體力等需要，合理的專職隊隊員年齡結(jié)構(gòu)為：管理層和骨干的年齡一般在30-39歲，大部分隊員在30歲以下。三是消防隊出警較慢。多數(shù)消防隊要通過縣公安局指揮中心接警后，向當(dāng)?shù)氐呐沙鏊蛳来箨牥l(fā)出調(diào)動指令再出動；有的隊伍中，隊員不是集中住宿，而是由隊長臨時電話通知每名隊員，延誤了專職隊的出警時間；有的隊伍中很多專職隊員都是身兼數(shù)職，在接到報警后不能在第一時間趕到。

（三）消防隊經(jīng)費保障、隊員待遇不足。從調(diào)查的情況來看，雖然部分地方政府將消防隊的經(jīng)費納入了本級財政預(yù)算，但普遍存在保障經(jīng)費不能滿足日常運轉(zhuǎn)要求的問題，消防隊器材裝備缺乏，車輛裝備過于陳舊，難以滿足滅火作戰(zhàn)需要。消防隊員待遇低，收入差距較大，為隊員繳全“三險一金”的"則是極少數(shù)。

（四）消防隊日常管理不夠規(guī)范，基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作較為薄弱。從調(diào)查情況來看，消防隊的日常管理普遍存在不夠規(guī)范的現(xiàn)象。一是管理制度不夠完善。如事關(guān)執(zhí)勤備戰(zhàn)的器材裝備檢查保養(yǎng)、安全管理和涉及隊員個人利益的請銷假、獎懲等，多數(shù)隊伍只停留在口頭上，未形成具體制度、規(guī)定，執(zhí)勤備戰(zhàn)制度不完善，對隊員起不到應(yīng)有的約束作用。二是多數(shù)消防隊的管理者大多不具備管理消防隊的專業(yè)知識，導(dǎo)致專職消防隊執(zhí)勤備戰(zhàn)、業(yè)務(wù)訓(xùn)練、器材裝備的日常維護(hù)等工作不能正常開展。

二、推進(jìn)我縣消防隊伍建設(shè)的幾點意見

為切實加強(qiáng)消防隊伍建設(shè)管理工作，不斷提升其滅火救援能力，提出四點建議。

(一)落實政府消防安全責(zé)任制，健全農(nóng)村火災(zāi)防范機(jī)制。政府要將農(nóng)村消防工作列入議事日程，為了更好地落實農(nóng)村消防工作職責(zé)和任務(wù)，鎮(zhèn)政府就作為最基層的一級人民政府，應(yīng)當(dāng)將本鎮(zhèn)的消防工作與其他各項工作放到同等重要的位置抓緊、抓好，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)負(fù)起做好農(nóng)村消防工作責(zé)任。

(二)人才資源招收由粗放型向精細(xì)化轉(zhuǎn)型。復(fù)轉(zhuǎn)退役士兵是隊伍獨特優(yōu)勢的人才資源。這些人員年齡大多在20歲左右，經(jīng)過部隊2年甚至多年的修煉，政治思想覺悟高、組織紀(jì)律性強(qiáng)、軍體素質(zhì)好、適應(yīng)能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)成本低、戰(zhàn)斗力生成快，其獨特優(yōu)勢使之成為招收消防員的后備力量，其源源不斷的人才資源必將成為競爭消防員的“儲備庫”。

(三)建立健全經(jīng)費保障渠道。消防隊建立與運行存在的最大困難就是經(jīng)費保障問題。器材裝備購置與維護(hù)、日常執(zhí)勤備戰(zhàn)消耗、隊員工資福利等都需要大量的資金。要根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)實際和城鎮(zhèn)規(guī)模等情況確定專職消防隊的保障經(jīng)費，并應(yīng)隨著經(jīng)濟(jì)增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展適度增長。政府專職消防隊要明確專職消防隊員的編制與隸屬關(guān)系，并根據(jù)消防隊員的工作實際提高其工資待遇，確保消防隊員的工資水平略高于平均工資水平。

(四)進(jìn)一步抓好消防隊管理制度的落實。消防隊管理混亂、人員、裝備、經(jīng)費等難于落實的根源在于各項管理制度沒有建立或沒有抓好落實。進(jìn)一步明確和細(xì)化消防隊的任務(wù)范圍、長遠(yuǎn)規(guī)劃、建隊標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)費保障、車輛裝備、隊員編制、福利待遇和相關(guān)單位在消防隊建設(shè)方面的規(guī)章制度，并且建立督察機(jī)制，嚴(yán)格督促各管理部門抓好落實。同時，公安消防部門加強(qiáng)專業(yè)的培訓(xùn)指導(dǎo)，進(jìn)一步規(guī)范專職消防隊伍工作、生活、訓(xùn)練、學(xué)習(xí)秩序，實現(xiàn)準(zhǔn)軍事化標(biāo)準(zhǔn)的管理，促進(jìn)專職消防隊伍健康良性發(fā)展。

【篇五】團(tuán)支部的主題教育調(diào)研報告

為扎實推動“不忘初心、牢記使命”主題教育深入開展，根據(jù)主題教育的工作部署和安排，前期圍繞“進(jìn)一步完善工作機(jī)制，強(qiáng)化××重大決策、重要部署以及重點工作的督辦落實”主題，對××集團(tuán)、××集團(tuán)進(jìn)行了專題調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、調(diào)研基本情況

××月20日，調(diào)研組對××集團(tuán)進(jìn)行“不忘初心、牢記使命”主題教育調(diào)研，先后深入到××、××，現(xiàn)場觀看生產(chǎn)車間，與一線員工面對面溝通交流，了解××生產(chǎn)經(jīng)營具體情況，并在××集團(tuán)召開座談會，聽取××集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各部門負(fù)責(zé)人、部分下屬××主要負(fù)責(zé)人、黨員代表、職工代表介紹××生產(chǎn)經(jīng)營和黨建工作進(jìn)展、上級部署工作的落實、發(fā)展遇到的難題、職工群眾反映的突出問題，以及希望得到的支持等，最后對××集團(tuán)抓好下一階段的主題教育、生產(chǎn)經(jīng)營、黨建工作提出意見建議。

××月9日，調(diào)研組對××集團(tuán)進(jìn)行“不忘初心、牢記使命”主題教育調(diào)研，深入到××，現(xiàn)場觀看××黨支部建設(shè)情況，召開座談會，與××領(lǐng)導(dǎo)班子及職工代表進(jìn)行深入溝通交流，了解基層××發(fā)展中遇到的問題難題。隨后在××集團(tuán)召開座談會，聽取××集團(tuán)關(guān)于××生產(chǎn)經(jīng)營、黨建工作情況匯報。最后，我按照××主題教育的工作部署，結(jié)合××集團(tuán)下一階段的工作重點，以“不忘初心牢記使命開啟××高質(zhì)量發(fā)展新征程”為主題，為××集團(tuán)干部職工講了一場專題黨課，與大家一起學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于“不忘初心、牢記使命”的重要論述，一起重溫習(xí)近平新時代××特色社會主義思想，一起感悟習(xí)近平新時代××特色社會主義思想蘊(yùn)含的豐富內(nèi)涵和重大意義。

通過此次專題調(diào)研，我們不僅掌握了××集團(tuán)、××集團(tuán)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的進(jìn)展情況，也全面了解了兩家××今年上半年的生產(chǎn)經(jīng)營完成進(jìn)度和下一階段的重點工作，同時對兩家××的黨建工作有了深刻的認(rèn)識。兩家××都認(rèn)真貫徹落實××××黨委的部署安排，穩(wěn)步推進(jìn)主題教育各項工作，相關(guān)準(zhǔn)備工作充分，態(tài)度認(rèn)真，工作扎實有力?！痢良瘓F(tuán)生產(chǎn)經(jīng)營形勢良好。兩家××都高度重視××黨的建設(shè)，在建設(shè)基層黨組織方面做了較多工作，但都不同程度存在黨建工作薄弱環(huán)節(jié)。

此次專題調(diào)研，緊緊圍繞貫徹落實習(xí)近平新時代××特色社會主義思想和習(xí)近平總書記重要指示批示精神，緊緊圍繞中央及省委關(guān)于主題教育的部署要求，緊緊圍繞××××黨委關(guān)于主題教育的具體安排，堅持問題導(dǎo)向，堅持邊調(diào)研邊學(xué)習(xí)邊對照檢查。首先，集中宣講了習(xí)近平新時代××特色社會主義思想和習(xí)近平總書記關(guān)于“不忘初心、牢記使命”重要論述，提高了廣大干部職工對習(xí)近平新時代××特色社會主義思想的精神實質(zhì)和豐富內(nèi)涵的理解和認(rèn)識，增強(qiáng)了踐行初心使命的思想自覺、政治自覺和行動自覺;其次，全面梳理了××發(fā)展的問題，掌握了××生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的難題、黨建工作的薄弱環(huán)節(jié)，以及群眾反映強(qiáng)烈的熱難點問題，研究清楚了問題的原因和癥結(jié)所在;再次，通過與黨員代表、職工代表面對面交流，了解了職工群眾的心聲和關(guān)切，并通過向一線職工群眾尋計問策，基本掌握了破解××發(fā)展難題、解惑職工困擾的思路。綜合來看，通過此次專題調(diào)研，實現(xiàn)了在調(diào)研中深化理解和感悟，在理論聯(lián)系實際的過程中尋找解決問題的辦法措施，為主題教育下一階段的檢視問題和整改落實打下了堅實基礎(chǔ)。

二、存在的問題

(一)黨建方面。

一是黨建工作質(zhì)量還不夠高，基層黨建還存在薄弱環(huán)節(jié)。政治理論學(xué)習(xí)還不夠，大多數(shù)采取會議、文件等方式傳達(dá)學(xué)習(xí)，方式比較傳統(tǒng)，學(xué)習(xí)還不夠深入?；鶎印痢翆θ绾巫ズ命h的建設(shè)辦法不夠多，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化夠不夠深入。黨建工作存在上熱下冷、逐層遞減的現(xiàn)象，基層××黨建工作有待加強(qiáng)。

二是黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作有機(jī)融合有待進(jìn)一步提升。××雖然已認(rèn)識到黨建工作的重要性，也非常重視黨建工作，但黨建工作思維較為傳統(tǒng)，學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化效果不夠明顯，學(xué)思用貫通還不夠，對如何將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代××特色社會思想成效轉(zhuǎn)化成促進(jìn)××發(fā)展的舉措，實現(xiàn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營有機(jī)融合方面思考還不夠深入，辦法還不夠多。

三是黨建工作隊伍和黨務(wù)工作力量有待進(jìn)一步加強(qiáng)。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，兩家××雖然都按照××××關(guān)于黨建機(jī)構(gòu)和人員配備的要求成立了黨建工作部門，同時配備了專職黨務(wù)工作人員，但均反映人員配備還不夠，人員的政治素質(zhì)和黨建工作本領(lǐng)有待提升。一些黨務(wù)干部斷層較為嚴(yán)重，半路出家情況不少;部分黨務(wù)工作者存在職能重疊交叉、職責(zé)邊界不清等情況，兼職化、老齡化、新人化等問題仍然存在，黨員教育管理與××改革發(fā)展新形勢、新任務(wù)的要求還有差距。

四是離退休黨員管理難度大。兩家××都是××系統(tǒng)的老××，××集團(tuán)下屬××成立于19×年，××集團(tuán)也有半個多世紀(jì)的歷史，目前均有較多的離退休黨員，其中××集團(tuán)離退休黨員×人，××集團(tuán)離退休黨員×5名，年齡普遍較大，行動不便，開展日常組織活動存在困難。特別是××集團(tuán)歷史遺留黨建問題更是復(fù)雜，××××××××××下屬經(jīng)營效益差、資源枯竭礦山實施政策性關(guān)閉破產(chǎn)，76個黨組織實施屬地化移交，面臨較大困難，黨務(wù)工作人員不僅要負(fù)責(zé)正常生產(chǎn)經(jīng)營××的黨建工作，還要處理黨建工作，尤其是建筑行業(yè)流動性黨員較多，管理難度較大。

此外，黨建工作考核評價機(jī)制有待進(jìn)一步完善，黨建工作雖納入了經(jīng)營管理目標(biāo)責(zé)任制考核，但定性多、定量少，難以衡量評比，考核結(jié)果也比較彈性，激勵與約束作用有待進(jìn)一步增強(qiáng)。

(二)生產(chǎn)經(jīng)營方面。

一是××重點項目推進(jìn)緩慢。在調(diào)研過程中，××多次反映目前投資項目審批效率偏低，獲批難度較大，重點項目推進(jìn)緩慢。

二是××債務(wù)負(fù)擔(dān)較重，依然存在融資難融資貴的問題?！痢恋托зY產(chǎn)沒能有效盤活，資產(chǎn)回報率低、負(fù)債率虛高，債務(wù)負(fù)擔(dān)較重。

三是××集團(tuán)主業(yè)不突出?！痢良瘓F(tuán)經(jīng)過前幾年的探索，提出發(fā)展戰(zhàn)略，但仍然存在主業(yè)不突出的問題，在如何與××××三大主業(yè)板塊建立起更緊密的聯(lián)系、如何更好地服務(wù)××××主業(yè)發(fā)展等方面仍在探索中。

四是××集團(tuán)歷史遺留問題處置難度大。在調(diào)研中，××集團(tuán)反映，目前××約60%的人力物力投入到歷史遺留問題處置中，耗費了××大量資源，影響了正常的生產(chǎn)經(jīng)營。

(三)其他。

在調(diào)研過程中，一二級××均反映，目前文件會議仍然偏多，具體表現(xiàn)為：上級下發(fā)的各類通知文件多;部分文件直接轉(zhuǎn)發(fā)，針對性不強(qiáng)，不適應(yīng)基層××實際;要求參加的會議較多，耗費基層大量精力，基層工作壓力較大。

在完善工作機(jī)制，強(qiáng)化××重大決策、重點工作的督辦落實方面，兩家××都進(jìn)一步完善了工作機(jī)制，對制度進(jìn)行了修訂完善，將年度生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解，落實到各下屬××;××重大決策均經(jīng)過黨委會前置研究，需要論證審核、出具法律意見的，均按要求審核、出具;“去僵尸、減戶數(shù)、壓層級”等重點工作都扎實推進(jìn)，建立了督察督辦機(jī)制，以考核和督辦推動重點工作落實。

三、下一步工作意見建議

為進(jìn)一步抓好抓實下一階段的“不忘初心、牢記使命”主題教育工作，結(jié)合××集團(tuán)、××集團(tuán)實際，根據(jù)此次專題調(diào)研了解掌握的情況，圍繞“守初心、擔(dān)使命，找差距、抓落實” 12個字的總要求，對下一階段的重點工作建議如下：

(一)進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代××特色社會主義思想，為國有××改革發(fā)展提供堅強(qiáng)的政治保證。

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代××特色社會主義思想，是開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的基礎(chǔ)所在、主旨所在、靈魂所在，也是做好我們國有××改革發(fā)展黨建一切工作的根本保障。針對兩家××反映黨建工作質(zhì)量還不夠高，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化還不夠深入的問題，下一步要狠抓學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代××特色社會主義思想和習(xí)近平總書記重要講話精神，特別是習(xí)近平總書記對××重要講話和重要指示批示精神，堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理，做到既要掌握習(xí)近平新時代××特色社會主義思想的基本內(nèi)涵、基本要義，更要掌握蘊(yùn)含其中的世界觀、方法論。要注重與兩家××的發(fā)展歷程、××定位、使命擔(dān)當(dāng)結(jié)合起來，推動黨員干部職工牢記國有××的初心和使命。在學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用方面下功夫，通過學(xué)習(xí)持續(xù)推進(jìn)習(xí)近平新時代××特色社會主義思想學(xué)習(xí)宣貫往深里走、實里走、心里走，引導(dǎo)廣大黨員干部職工從這個偉大思想中汲取破解××改革發(fā)展難題的答案、鑰匙和方法，真正做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一。

(二)進(jìn)一步貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求，筑牢國有×ד根”和“魂”。

習(xí)近平總書記在全國國有××黨的建設(shè)工作會議上強(qiáng)調(diào)，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是我國國有××的光榮傳統(tǒng)，是國有××的“根”和“魂”，是我國國有××的獨特優(yōu)勢。國資國企作為我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量，落實這一根本要求意義重大。針對××反映的基層黨建弱化、黨建隊伍和力量偏弱的問題，要通過這次主題教育，對照新時代××特色社會主義思想和黨中央決策部署，對照黨章黨規(guī)，找差距、找不足、找弱項，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，拿出一些實打?qū)嵉挠才e措，全面落實新時代黨的建設(shè)總要求，認(rèn)真落實××省及省國資委、××××加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)三年行動計劃(20xx-2020年)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，配齊配強(qiáng)黨建工作隊伍，扎實推動基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬，打造堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，持續(xù)為國有××改革發(fā)展提供堅強(qiáng)的政治保證，增強(qiáng)國有××培“根”筑“魂”責(zé)任意識。

(三)進(jìn)一步抓好主題教育各項工作，做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本。

習(xí)近平總書記指出，為××人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興，是××共產(chǎn)黨人的初心和使命。具體到我們國有××，我們的初心和使命就是做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本、推動國有××高質(zhì)量發(fā)展。下一步要把開展主題教育融入××生產(chǎn)經(jīng)營活動中，大膽探索創(chuàng)新，細(xì)化工作舉措，充分調(diào)動廣大黨員干部的積極性主動性創(chuàng)造性，激發(fā)大家抓學(xué)習(xí)、強(qiáng)素質(zhì)、長本領(lǐng)的內(nèi)在動力，按照××××的各項部署和要求，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，提高××黨的建設(shè)質(zhì)量，處理好××黨建和業(yè)務(wù)的關(guān)系，推動黨建和業(yè)務(wù)深度融合，將黨建工作和業(yè)務(wù)工作一起謀劃、一起部署、一起落實、一起檢查。要提高主管部門履職盡責(zé)和服務(wù)意識，優(yōu)化審批流程，提高審批效率，支持指導(dǎo)××發(fā)展。要加強(qiáng)財務(wù)管理，統(tǒng)籌資金規(guī)劃，加大對所屬××融資的支持力度，緩解××融資難題，降低××融資成本。進(jìn)一步明確××功能定位，積極搶抓粵港澳大灣區(qū)、全省“一核一帶一區(qū)”建設(shè)重大機(jī)遇，研究確定主業(yè)方向，推動××重點項目盡快落地，加大歷史遺留問題處置力度，促進(jìn)××輕裝上陣，努力提高××效益、增強(qiáng)××競爭實力，把開展主題教育取得的成效轉(zhuǎn)化為做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資產(chǎn)的生動實踐，以新?lián)?dāng)新作為奮力開創(chuàng)××高質(zhì)量發(fā)展新局面。

(四)進(jìn)一步強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部人才隊伍。

習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，新征程上不可能都是平坦的大道，我們將會面對許多重大挑戰(zhàn)、重大風(fēng)險、重大阻力、重大矛盾，必須有強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)精神。面對新時代，要按照習(xí)近平總書記對國有××領(lǐng)導(dǎo)人員20字的總要求，大力選拔政治過硬、作風(fēng)扎實、敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、廉潔自律的干部，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)、煥發(fā)斗爭精神，“明知山有虎，偏向虎山行”，把初心和使命轉(zhuǎn)化成披荊斬棘、爬坡越坎韌勁干勁，轉(zhuǎn)化為真抓實干、狠抓落實的自覺行動，堅決做到“對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部人才隊伍。要激勵干部擔(dān)當(dāng)作為，培養(yǎng)干部斗爭精神，學(xué)真本領(lǐng)、練真功夫，不斷增強(qiáng)斗爭的勇氣和本領(lǐng)。特別是，××領(lǐng)導(dǎo)班子成員要以身作則、率先垂范，當(dāng)好表率，思想認(rèn)識要高一層，調(diào)查研究要進(jìn)一步，檢視問題要深一層，整改落實要快一步，發(fā)揮帶頭示范效應(yīng)。

(五)進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，力戒形式主義、官僚主義。

今年3月，習(xí)近平總書記專門就加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，力戒形式主義、官僚主義作出重要批示，強(qiáng)調(diào)20xx年要解決一些困擾基層的形式主義問題，切實為基層減負(fù)。這次主題教育，習(xí)近平總書記再次強(qiáng)調(diào)，要把力戒形式主義、官僚主義作為全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的重要內(nèi)容。具體到我們國有××，更要把解決形式主義突出問題作為我們開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的重要內(nèi)容，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，力戒形式主義、官僚主義的重要指示批示精神，認(rèn)真落實中央及省關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的相關(guān)通知精神，嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神，堅決破除“四風(fēng)”特別是形式主義、官僚主義，教育引導(dǎo)黨員干部牢記黨的宗旨，堅持實事求是的思想路線，樹立正確政績觀。經(jīng)常開展有針對性深入調(diào)研，多深入到基層××，與干部職工面對面交流，掌握一線生產(chǎn)經(jīng)營情況，著重查找發(fā)展思路、發(fā)展舉措，并在抓落實、抓成效上下功夫，幫助解決××發(fā)展難題和職工關(guān)心問題。嚴(yán)格控制層層發(fā)文、層層開會，發(fā)揚(yáng)“短實新”文風(fēng)，嚴(yán)格控制會議數(shù)量和規(guī)模，著力解決文山會海反彈回潮的問題，力爭全年做到以××字和××黨字印發(fā)的文件減少，以××名義召開的會議總量減少，切實為基層減負(fù)。

(六)進(jìn)一步加強(qiáng)督辦落實，推動××重大決策部署落地見效。

習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，“空談?wù)`國，實干興邦”，“一分部署，九分落實”?！痢?xí)浺惨蟾骷夘I(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭抓落實、當(dāng)好“施工隊長”。千條萬條，不抓落實就是白條。要堅持圍繞中心、服務(wù)大局，對影響××發(fā)展的重大決策、重要部署、重點工作進(jìn)行督查督辦。要突出督辦工作重點，創(chuàng)新督辦思路，改進(jìn)督辦方式，提升督辦效能，推動××重大決策、重要部署、重點工作得到有效落實，取得實實在在的效果。要保持聞雞起舞、日夜兼程、風(fēng)雨無阻的奮斗姿態(tài)，狠抓貫徹落實，堅持結(jié)合實際抓落實，堅持問題導(dǎo)向抓落實，堅持落細(xì)落小抓落實，堅持轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實，以釘釘子精神一抓到底，有力有效推動各項工作落實，切實用工作體現(xiàn)忠誠老實，用發(fā)展體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)責(zé)任，用解決問題體現(xiàn)落實成效。同時，要把開展主題教育與推進(jìn)××改革發(fā)展穩(wěn)定中心工作結(jié)合起來，與提高職工群眾的獲得感和幸福指數(shù)結(jié)合起來，努力完成全年生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)，真正做到兩結(jié)合、兩不誤、兩促進(jìn)。