報(bào)告使用范圍很廣。按照上級(jí)部署或工作計(jì)劃，每完成一項(xiàng)任務(wù)，一般都要向上級(jí)寫(xiě)報(bào)告，反映工作中的基本情況、工作中取得的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、存在的問(wèn)題以及今后工作設(shè)想等，以取得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo)。以下是小編整理的主題教育調(diào)研報(bào)告的基本范文(精選5篇)，歡迎閱讀與收藏。

第一篇: 主題教育調(diào)研報(bào)告的基本

為扎實(shí)推動(dòng)“不忘初心、牢記使命”主題教育深入開(kāi)展，根據(jù)市局黨委統(tǒng)一要求和安排，圍繞解決支隊(duì)在基層黨建方面面臨的緊迫問(wèn)題，近期對(duì)支隊(duì)工作進(jìn)行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、調(diào)研基本情況

采取座談?wù){(diào)研、資料查閱、實(shí)地考察、個(gè)別訪談等方式，先后到xx支隊(duì)一大隊(duì)黨支部、二大隊(duì)黨支部組織開(kāi)展了調(diào)研活動(dòng)。共組織召開(kāi)座談會(huì)2個(gè)，訪談黨員10個(gè)。通過(guò)對(duì)支隊(duì)黨支部黨的建設(shè)工作整體狀態(tài)的梳理，特別是針對(duì)存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題進(jìn)行了深度思考，面對(duì)面、心貼心向基層黨員詢計(jì)問(wèn)策，對(duì)下一步基層黨支部建設(shè)工作的推進(jìn)路徑有了更加清晰的認(rèn)識(shí)。

二、支隊(duì)基層黨建工作好做法和成效

今年以來(lái),xx支隊(duì)按照中央和省、市和市局工作部署，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨要求，以堅(jiān)決落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任為根本，不斷實(shí)現(xiàn)黨建工作向縱深推進(jìn)，為支隊(duì)完成各項(xiàng)工作任務(wù)提供了強(qiáng)有力的思想組織保障。支隊(duì)黨總支始終站在黨要管黨、從嚴(yán)治黨的高度，不斷強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和主業(yè)意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃和指導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)，班子成員認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，在抓好日常分管業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，從嚴(yán)抓好分管范圍內(nèi)黨建工作，經(jīng)常性聽(tīng)取基層黨支部情況匯報(bào)，經(jīng)常性征求黨員干部意見(jiàn)建議，經(jīng)常性開(kāi)展專題督導(dǎo)檢查，真正將黨的建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。

一是嚴(yán)抓思想建設(shè)，強(qiáng)化理論武裝。堅(jiān)持把加強(qiáng)思想建設(shè)擺在重要位置，組織全體黨員干部深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，切實(shí)用黨的最新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐。常態(tài)化制度化推進(jìn)“兩學(xué)一做”和“不忘初心、牢記使命”等學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。深入推進(jìn)學(xué)習(xí)教育與支隊(duì)業(yè)務(wù)工作相融合，振奮精神、提高標(biāo)準(zhǔn)，不斷激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)，以辦公場(chǎng)所、網(wǎng)站、短信平臺(tái)、微信平臺(tái)作為宣傳主陣地，設(shè)立宣傳專欄，開(kāi)設(shè)理想信念、形勢(shì)政策教育課堂，積極做好主流意識(shí)形態(tài)“微傳播”，確保正確的思想導(dǎo)向和輿論導(dǎo)向。

二是嚴(yán)肅政治生活，強(qiáng)化紀(jì)律建設(shè)。堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線，嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，全面加強(qiáng)黨支部建設(shè)，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。將政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為黨員干部剛性約束，教育引導(dǎo)支隊(duì)全體黨員牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”、不斷強(qiáng)化“四個(gè)自信”、自覺(jué)踐行“四個(gè)服從”、始終保持“四個(gè)定力”，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記在黨中央、在全黨的核心地位，始終在思想上、政治上、行動(dòng)上與上級(jí)黨委保持高度一致，不折不扣貫徹落實(shí)中央和省委、市委決策部署。嚴(yán)格民主集中制原則，推進(jìn)科學(xué)決策、民主決策、依法決策，不斷強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度，確保黨內(nèi)政治生活正常化、規(guī)范化。

三是全面加強(qiáng)基層組織建設(shè)。深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，結(jié)合黨組織到期換屆工作，在嚴(yán)格程序、充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主的基礎(chǔ)上，配齊配強(qiáng)支部班子，不斷強(qiáng)化基層組織領(lǐng)導(dǎo)核心。積極開(kāi)展黨日活動(dòng)，先后組織開(kāi)展看望重溫入黨誓詞、觀看警史展覽館等主題活動(dòng)，有效激勵(lì)了黨員的擔(dān)當(dāng)意識(shí)和榮譽(yù)意識(shí)。

四是踐行黨的宗旨，強(qiáng)化過(guò)硬作風(fēng)。嚴(yán)格落實(shí)中央、省、市有關(guān)規(guī)定精神，抓住重要環(huán)節(jié)、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，持續(xù)不斷糾正“四風(fēng)”問(wèn)題。重點(diǎn)針對(duì)隊(duì)伍普遍存在的思想“庸懶散”、落實(shí)“寬松軟”、管理“粗濫亂”、態(tài)度“冷橫硬”等問(wèn)題，梳理具體表現(xiàn)，研究整改方案，通過(guò)開(kāi)展培訓(xùn)、深化紀(jì)律整頓、改進(jìn)措施方法、加強(qiáng)輿論宣傳等具體措施，精準(zhǔn)發(fā)力、嚴(yán)查實(shí)改，實(shí)現(xiàn)了隊(duì)伍精神面貌、工作標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)形象的全面提升。

五是堅(jiān)持懲防并舉，強(qiáng)化廉政建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)述職述廉、廉政承諾、群眾評(píng)議、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告等制度，全面加強(qiáng)干部管理。建立健全權(quán)力清單，梳理崗位職責(zé)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控，切實(shí)做到把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。強(qiáng)化廉政監(jiān)督檢查，建立了定期檢查、日常抽查、節(jié)假日和重大活動(dòng)重點(diǎn)檢查制度。

三、存在的主要問(wèn)題和原因

一是基層黨支部規(guī)范化建設(shè)水平有待進(jìn)一步提高。通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，基層黨支部規(guī)范化建設(shè)整體水平還不高，在陣地建設(shè)、制度建設(shè)、基礎(chǔ)臺(tái)賬等方面，仍存在重形式輕內(nèi)容、重過(guò)程輕結(jié)果、重?cái)?shù)量輕質(zhì)量等現(xiàn)象。部分支部由于工作任務(wù)比較繁重，組織生活制度落實(shí)不夠經(jīng)常、不夠到位，影響了支部整體建設(shè)水平。

二是黨務(wù)工作者能力有待進(jìn)一步增強(qiáng)。近年來(lái)，市局持續(xù)加大培訓(xùn)力度，基層黨務(wù)工作者的業(yè)務(wù)能力有了一定程度提升，但整體來(lái)看，一些黨務(wù)工作者的理論素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力與工作需求還有一定差距，直接影響了本單位黨建工作水平。各支部書(shū)記履行“一崗雙責(zé)”不夠嚴(yán)格，面對(duì)新時(shí)期黨建工作，缺乏新思維、新辦法，對(duì)于基層黨組織黨建工作習(xí)慣于老思維走老路，缺乏積極思考主動(dòng)創(chuàng)新的意識(shí)。

二是對(duì)黨支部指導(dǎo)督促不到位。對(duì)堅(jiān)定理想信念的督導(dǎo)不夠有力，導(dǎo)致一些黨員干部在落實(shí)決策、執(zhí)行紀(jì)律方面不能做到嚴(yán)肅、嚴(yán)格、過(guò)硬。對(duì)基層黨建工作督促檢查跟進(jìn)不及時(shí)，個(gè)別黨支部“三會(huì)一課”制度流于形式，批評(píng)和自我批評(píng)力度不夠。

三是基層黨建保障和監(jiān)管力度還需加強(qiáng)。黨建工作保障機(jī)制還不完善，有些問(wèn)題缺少行之有效的解決辦法。比如，支部開(kāi)展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)閉門學(xué)習(xí)多，實(shí)踐教育少;擠出時(shí)間、創(chuàng)造條件保障工作多，保障學(xué)習(xí)教育偏少。

產(chǎn)生問(wèn)題的主要原因：一是創(chuàng)新進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng)。面對(duì)機(jī)關(guān)黨建不斷發(fā)展變化的新形勢(shì)，學(xué)習(xí)研究還不夠深入，思考謀劃不夠全面，習(xí)慣沿用老思路、老辦法，抓黨建的思路不開(kāi)闊、辦法不多。二是執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度不夠。對(duì)各黨支部管黨治黨存在失之于寬、失之于軟、失之于松的問(wèn)題，有時(shí)存在“老好人”思想，在責(zé)任上肩、任務(wù)落實(shí)上缺少抓鐵有痕、踏石留印的勁頭。三是常抓不懈韌勁不夠。對(duì)黨建工作的艱巨性、復(fù)雜性、長(zhǎng)期性認(rèn)識(shí)不夠，對(duì)一些黨建工作的難題缺乏“啃硬骨頭”的勇氣和“釘釘子”的精神。

四、解決問(wèn)題的工作思路

針對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，我將認(rèn)真按照各級(jí)關(guān)于加強(qiáng)從嚴(yán)治黨工作的指示要求，推動(dòng)基層黨建工作嚴(yán)格落實(shí)做好。

一是加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)。牢牢上緊狠抓落實(shí)這個(gè)弦，認(rèn)真履行黨總支、黨支部各位委員責(zé)任，全覆蓋制定“三單”，即：?jiǎn)栴}清單、責(zé)任清單、任務(wù)清單。認(rèn)真梳理查擺黨建工作中存在的問(wèn)題，列出問(wèn)題清單、責(zé)任清單，研究制定切實(shí)可行的整改措施、推進(jìn)措施，真正把“虛”變實(shí);結(jié)合實(shí)際制定黨建工作任務(wù)清單，將黨建工作任務(wù)條目化、具體化、指標(biāo)化，真正把“粗”變細(xì)。制定科學(xué)的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，在突出重點(diǎn)、細(xì)化量化、便于操作、切實(shí)管用等方面下更多功夫，通過(guò)科學(xué)的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)機(jī)關(guān)黨建工作不斷上水平。定期通報(bào)督查情況，將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)反饋，跟蹤抓好整改落實(shí);推行各級(jí)黨組織書(shū)記年度黨建工作述職評(píng)議制度;實(shí)行黨建工作層層考核機(jī)制，并嚴(yán)格追責(zé)問(wèn)責(zé)，將黨建工作納入年度考核。

二是加強(qiáng)黨員教育。扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題活動(dòng)，把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)，通過(guò)理論中心組學(xué)習(xí)、支部集中學(xué)習(xí)、專家輔導(dǎo)報(bào)告、知識(shí)競(jìng)賽等形式，教育引導(dǎo)黨員干部用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)行動(dòng)。定期檢查通報(bào)黨員干部利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”、“燈塔—黨建”平臺(tái)進(jìn)行學(xué)習(xí)、參與競(jìng)賽情況。推進(jìn)黨員教育管理規(guī)范化。以發(fā)揮黨員先鋒模范作用為著力點(diǎn)，嚴(yán)格發(fā)展黨員，注重運(yùn)用信息化手段，強(qiáng)化黨員日常教育管理，做到黨員隊(duì)伍信念堅(jiān)定、素質(zhì)優(yōu)良，紀(jì)律嚴(yán)明、作用突出。以增強(qiáng)黨組織生機(jī)活力為著力點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、主題黨日等基本制度，黨內(nèi)各項(xiàng)組織生活正常規(guī)范、嚴(yán)肅認(rèn)真，黨員參與率高、教育效果好，黨員政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)得到顯著增強(qiáng)。

三是加強(qiáng)支部管理。堅(jiān)持把黨支部建設(shè)作為最重要的基本建設(shè)，努力把每個(gè)黨支部都打造成過(guò)硬黨支部。注重加強(qiáng)對(duì)支部書(shū)記和黨務(wù)干部的教育培養(yǎng)，發(fā)揮好“領(lǐng)頭雁”作用。實(shí)行黨的基本制度落實(shí)情況月報(bào)制度，對(duì)各黨支部“三會(huì)一課”、“主題黨日”等組織生活開(kāi)展情況定期內(nèi)網(wǎng)進(jìn)行通報(bào)，進(jìn)一步規(guī)范黨內(nèi)生活。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》，大力開(kāi)展基層黨組織規(guī)范化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)組織設(shè)置更加科學(xué)優(yōu)化、黨員隊(duì)伍更加充滿活力、場(chǎng)所功能更加務(wù)實(shí)管用、基礎(chǔ)保障更加充分有力、工作業(yè)績(jī)更加突出有效的目標(biāo)。

第二篇: 主題教育調(diào)研報(bào)告的基本

　　為扎實(shí)推動(dòng)“不忘初心、牢記使命”主題教育深入開(kāi)展，根據(jù)黨委統(tǒng)一安排，近期對(duì)基層黨建工作進(jìn)行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

　　一、調(diào)研的基本情況

　　此次調(diào)研活動(dòng)分三個(gè)層面展開(kāi)：第一個(gè)層面是部署基層自上而下開(kāi)展調(diào)研，重點(diǎn)剖析本單位存在的個(gè)性問(wèn)題；第二個(gè)層面是黨委深入基層開(kāi)展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的調(diào)研，重點(diǎn)查找存在的共性問(wèn)題；第三個(gè)層面是充分發(fā)揮特約調(diào)研員隊(duì)伍的作用，邀請(qǐng)☆名特約研究員集中對(duì)重點(diǎn)課題進(jìn)行攻關(guān)。期間，調(diào)研組先后到☆個(gè)基層黨委、☆個(gè)機(jī)關(guān)黨支部、☆個(gè)基層黨支部進(jìn)行專題調(diào)研，與☆名基層黨委(支部)正副書(shū)記、黨務(wù)工作者進(jìn)行了座談交流。調(diào)研活動(dòng)的開(kāi)展既是一次專題調(diào)研，又是一次集中宣講。通過(guò)對(duì)黨的十九大精神、☆☆黨建工作會(huì)議精神的解析回顧和集中宣講，引領(lǐng)廣大黨員充分認(rèn)清了新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作的重要性、必要性和緊迫性。既是一次問(wèn)診把脈，又是一次答疑釋惑。針對(duì)基層廣大黨員關(guān)注的熱點(diǎn)及困惑，調(diào)研組對(duì)相關(guān)政策進(jìn)行了細(xì)致解讀、對(duì)一些問(wèn)題疑惑進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)答復(fù)，收到了良好效果。既是一次盤點(diǎn)梳理，又是一次系統(tǒng)思考。通過(guò)對(duì)☆☆系統(tǒng)黨建工作整體狀態(tài)的梳理，特別是針對(duì)存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題進(jìn)行了深度思考，面對(duì)面、心貼心向廣大基層黨員詢計(jì)問(wèn)策，對(duì)下一步黨建工作的推進(jìn)路徑有了更加清晰的認(rèn)識(shí)。

　　二、近年來(lái)黨建工作取得的主要成效

　　從調(diào)研情況看，近年來(lái)在☆☆黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，☆☆隊(duì)伍圍繞中心主業(yè)，抓黨建帶隊(duì)建，抓班子帶隊(duì)伍，較好地發(fā)揮了各級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，為有效履行職責(zé)使命提供了強(qiáng)有力的思想和組織保證。

　　一是思想政治建設(shè)有序開(kāi)展。面對(duì)社會(huì)環(huán)境的深刻變化特別是意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，始終把思想政治建設(shè)擺在首位。各級(jí)深入開(kāi)展十九大精神專題教育，抓好理想信念、遵紀(jì)守法等基礎(chǔ)教育，部署開(kāi)展了“堅(jiān)定信念、鑄牢隊(duì)魂”等主題教育和職業(yè)精神打造等活動(dòng)，打牢了隊(duì)伍高舉旗幟、聽(tīng)黨指揮、履行使命的思想根基?！睢钪Р烤o貼任務(wù)特點(diǎn)和隊(duì)伍實(shí)際，探索推行群眾性自我教育模式，打造了“一句話課堂”教育品牌；☆☆支部大力開(kāi)展職業(yè)精神打造，建立思想政治工作機(jī)制，為完成各項(xiàng)執(zhí)勤任務(wù)提供了有力的思想政治保證。

　　二是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。推動(dòng)黨委研究出臺(tái)《☆☆☆領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》，部署開(kāi)展以“六個(gè)能力”建設(shè)為核心的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，配套制定了三年工作規(guī)劃和年度推進(jìn)計(jì)劃。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)☆☆☆班子定期考核。修改完善支部年度考評(píng)細(xì)則，堅(jiān)持每年考核講評(píng)，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲措施，推動(dòng)了中心任務(wù)完成。

　　三是干部選任制度改革全面深化。積極探索干部競(jìng)爭(zhēng)性選拔試點(diǎn)，樹(shù)立“從干得好的中選考得好的，從考得好的中選干得好的”選人用人導(dǎo)向，建立了政策體系、組織模式和考務(wù)規(guī)范，☆☆在兩次會(huì)議上推廣了經(jīng)驗(yàn)做法。近年以來(lái)，☆名干部通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性選拔走上處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位，☆名干部提任☆職領(lǐng)導(dǎo)，做到了黨委滿意、黨員服氣。

　　四是隊(duì)伍戰(zhàn)斗力有效提升。面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，堅(jiān)持干部分級(jí)分類培訓(xùn)、深化全員崗位練兵、全面實(shí)行輪值輪訓(xùn)。同時(shí)，把戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)貫穿到人才培養(yǎng)的全過(guò)程，制定出臺(tái)三個(gè)工作規(guī)范，推進(jìn)專業(yè)技術(shù)干部管理，打造了專業(yè)技術(shù)人才方陣，隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)得到提升，圓滿完成了學(xué)習(xí)等重大任務(wù)。

　　五是紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)成效明顯。各級(jí)按照黨中央和☆☆黨委的統(tǒng)一部署，扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)以及“不忘初心、牢記使命”主題教育，認(rèn)真組織“四查看、四整治”教育整頓、領(lǐng)導(dǎo)干部工作生活待遇清理整治等專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)黨委派員參加下級(jí)黨委民主生活會(huì)、重大事項(xiàng)報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度，隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)取得了階段性成效。

　　六是黨建基礎(chǔ)工作持續(xù)加強(qiáng)。各級(jí)黨團(tuán)組織設(shè)置得到了全面規(guī)范，目前共設(shè)置黨委☆個(gè)，黨支部☆個(gè)，黨員☆人，占全體人數(shù)的☆%?！睢钜患?jí)全部設(shè)立基層黨委，強(qiáng)力推動(dòng)黨代會(huì)、全委會(huì)、常委會(huì)等制度落實(shí)，機(jī)關(guān)、基層黨委相繼組織召開(kāi)了黨代會(huì)，☆☆黨委扎實(shí)開(kāi)展的“嚴(yán)格黨內(nèi)生活，創(chuàng)建模范黨組織”活動(dòng)，不斷完善黨建制度，擴(kuò)大黨內(nèi)民主，規(guī)范黨內(nèi)生活，夯實(shí)了黨建工作基礎(chǔ)。

　　我們深切認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前黨建工作必須始終堅(jiān)持思想建黨、政治建設(shè)，才能始終保持隊(duì)伍建設(shè)的正確方向；必須始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，才能充分發(fā)揮各級(jí)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力；必須始終堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)、群眾路線，才能贏得人民群眾真心實(shí)意的擁護(hù)和支持；必須始終堅(jiān)持面向基層、強(qiáng)基固本，才能為隊(duì)伍建設(shè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；必須始終堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治隊(duì)，才能保持隊(duì)伍風(fēng)清氣正和集中統(tǒng)一；必須始終堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新，才能激發(fā)隊(duì)伍黨建工作的生機(jī)活力。

　　三、隊(duì)伍黨建工作存在的問(wèn)題

　　各地各單位在肯定成績(jī)的同時(shí)，也反映了目前隊(duì)伍黨建工作存在的一些問(wèn)題，涉及思想政治建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)等共☆條，歸納起來(lái)主要有以下7方面:

　　(一)思想政治建設(shè)方面，教育針對(duì)性、實(shí)效性有待進(jìn)一步增強(qiáng)。一是教育多頭下達(dá)、重復(fù)部署的問(wèn)題較為突出。當(dāng)前，在組織開(kāi)展政治教育過(guò)程中一些教育任務(wù)多頭部署、重復(fù)開(kāi)展，既干擾了原定計(jì)劃，又浪費(fèi)了時(shí)間精力。各級(jí)組織在制定教育計(jì)劃過(guò)程中，普遍沒(méi)有對(duì)受教育對(duì)象區(qū)分層次，基本上是領(lǐng)導(dǎo)干部、普通黨員“齊步走”“大鍋燴”，沒(méi)有充分考慮黨員的知識(shí)水平、閱歷層次、興趣愛(ài)好。許多黨員反映，政治教育要么聽(tīng)不懂、要么不解渴。二是教育制度落實(shí)不力。當(dāng)前各級(jí)黨組織落實(shí)議教、組教、施教、評(píng)教等普遍存在著不落實(shí)、落實(shí)不經(jīng)?；蚺_(tái)賬落實(shí)等問(wèn)題。有的單位沒(méi)有定期進(jìn)行黨委議教，有的黨委議教只是簡(jiǎn)要的傳達(dá)上級(jí)精神，沒(méi)有具體的貫徹措施，有的基層單位教育時(shí)間經(jīng)常被擠占，政治教育很難保證“人員、時(shí)間、內(nèi)容、效果”四落實(shí)。

　　(二)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方面，黨委凝聚力、戰(zhàn)斗力沒(méi)有得到充分發(fā)揮。一是書(shū)記配備不夠科學(xué)。有的在確定黨委書(shū)記人選上，搞“一刀切”或論資排輩。比如，推行☆級(jí)以下單位政治主官任書(shū)記制度以來(lái)，忽視了專業(yè)特長(zhǎng)、年齡結(jié)構(gòu)等因素，對(duì)班子團(tuán)結(jié)、黨務(wù)工作開(kāi)展造成一定影響。二是分工落實(shí)有偏差。雖然對(duì)基層正副書(shū)記分工提出了指導(dǎo)意見(jiàn)，但在實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中，一些單位正副書(shū)記各自為政、爭(zhēng)權(quán)攬權(quán)仍有所反映。三是貫徹民主集中制不夠嚴(yán)格。當(dāng)前，各級(jí)黨組織議事規(guī)則都已建立，但內(nèi)容較為籠統(tǒng)，指導(dǎo)性和操作性不強(qiáng)，致使在貫徹落實(shí)民主集中制水平上參差不齊。有的重視集中忽視民主，書(shū)記以“一把手”自居“拍板”重大事項(xiàng)；有的重視民主忽視集中，對(duì)基層民主推薦事項(xiàng)，缺少黨委統(tǒng)攬把關(guān)。

　　(三)干部選拔任用方面，選人用人的科學(xué)性和時(shí)效性有待進(jìn)一步增強(qiáng)。一是選拔機(jī)制需要改進(jìn)。目前，干部選拔任用機(jī)制得到了黨員充分認(rèn)可，但運(yùn)作周期過(guò)長(zhǎng)，干部補(bǔ)退不同步，導(dǎo)致干部崗位長(zhǎng)期空缺，隊(duì)伍黨員反映比較強(qiáng)烈。二是干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制不夠完善。考核干部側(cè)重民主推薦和談話了解，對(duì)工作實(shí)績(jī)的考核方法手段還不多；側(cè)重干部的任前考核，對(duì)日?？己岁P(guān)注不多，如何更加注重工作實(shí)績(jī)、更加注重德的考核、更加圍繞戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)，真正把干部日?？己伺c任前考核結(jié)合起來(lái)，有待進(jìn)一步研究完善。三是干部交流工作有待完善。目前，除主官和重點(diǎn)敏感崗位外，其他干部交流的范圍有擴(kuò)大的趨勢(shì)?！睢铧h委班子中交流干部占半數(shù)，一方面給交流干部家庭帶來(lái)實(shí)際困難，另一方面交流干部進(jìn)入角色時(shí)間較長(zhǎng)，不利于工作開(kāi)展，對(duì)本地干部的積極性也是一種挫傷。

　　(四)抓工作能力提升方面，隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)化、常態(tài)化培訓(xùn)氛圍還不夠濃厚。一是黨委議訓(xùn)的精力不夠集中。面對(duì)日益復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢(shì)任務(wù)，個(gè)別黨委研究形勢(shì)、聚焦實(shí)戰(zhàn)的措施不多，更多地把精力投在了營(yíng)房建設(shè)、裝備配備、器材購(gòu)置上，對(duì)抓訓(xùn)練、抓素質(zhì)這些打基礎(chǔ)的工作重視程度不是很高。比如，☆☆黨委2018年共召開(kāi)☆次黨委會(huì)議，研究☆個(gè)議題，其中議訓(xùn)議管的僅占☆%。二是訓(xùn)練的針對(duì)性實(shí)效性不強(qiáng)。隊(duì)伍訓(xùn)練不嚴(yán)、不實(shí)、效果不佳等問(wèn)題不同程度存在：有的過(guò)分強(qiáng)調(diào)安全，降低訓(xùn)練難度強(qiáng)度；有的熱衷尖子比武，忽視全員提高；有的花巨資建基地買裝備，硬件上去了，訓(xùn)練水平卻不見(jiàn)提高。比如，基層干部反映當(dāng)前一些操法、演練，與實(shí)戰(zhàn)脫節(jié)，在實(shí)際工作中用處不大，練兵的作用不是很明顯。三是基層干部管理能力偏弱。這也是此次調(diào)研中隊(duì)伍各級(jí)反映比較強(qiáng)烈的問(wèn)題?；鶎痈刹坎簧乒芾?、業(yè)務(wù)不熟、應(yīng)變不及等問(wèn)題，已經(jīng)影響到隊(duì)伍的執(zhí)勤作戰(zhàn)。

　　(五)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)方面，隊(duì)伍形式主義、不正之風(fēng)還不同程度存在。一是為基層松綁減負(fù)效果不明顯。部分領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)對(duì)基層重管理輕服務(wù)，重部署輕落實(shí)，重形式輕效果，工作缺乏統(tǒng)籌，沒(méi)有考慮基層的實(shí)際情況和承載能力，特別是文件多、會(huì)議多、臺(tái)賬多、檢查多、評(píng)比多等“五多”的問(wèn)題，沒(méi)有從根本上得到改觀。二是一些不正之風(fēng)還不同程度存在。當(dāng)前隊(duì)伍作風(fēng)總體是好的，但也存在個(gè)別不和諧的現(xiàn)象。比如，在隊(duì)伍管理中，有的執(zhí)行規(guī)定不到位，抓管理失之于寬、失之于軟，有的領(lǐng)導(dǎo)干部身上“四風(fēng)”問(wèn)題還沒(méi)有完全根除。三是約束激勵(lì)機(jī)制不夠健全。目前，隊(duì)伍干部管理的下限標(biāo)準(zhǔn)多定在不犯錯(cuò)誤、不出問(wèn)題上，而對(duì)那些能力平庸、工作懈怠的干部缺乏有效管理約束辦法，缺乏優(yōu)勝劣汰、能上能下的管理機(jī)制。

　　(六)基層黨組織建設(shè)方面，支部戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠充分。一是組織設(shè)置不夠科學(xué)。目前，由于體制編制原因，☆☆☆沒(méi)有設(shè)立專職黨務(wù)工作者。☆☆☆等單位只有幾名黨員，卻設(shè)立基層黨委、機(jī)關(guān)黨支部、基層黨支部☆個(gè)黨組織，組織設(shè)置不夠規(guī)范。二是組織功能有弱化傾向。突出表現(xiàn)在，一些基層黨組織解決自身問(wèn)題的能力不強(qiáng)，教育管理不嚴(yán)格，制度責(zé)任不落實(shí)，有了矛盾就上交，出了問(wèn)題就推責(zé)，致使不良傾向得不到及時(shí)糾正。比如，在落實(shí)組織生活制度上，有的在時(shí)間上“缺斤少兩”，隨意挪用；有的內(nèi)容上“偷料摻雜”，行政會(huì)議代替支部會(huì)，甚至做假臺(tái)帳。三是黨員教育管理不夠嚴(yán)格。黨員反映，當(dāng)前，部分黨員的榮譽(yù)感和先進(jìn)性在“褪色”。有的黨員入黨動(dòng)機(jī)不純，把入黨作為今后發(fā)展的跳板，入黨后工作消極懈??；有的黨組織在黨員發(fā)展過(guò)程中標(biāo)準(zhǔn)不高、把關(guān)不嚴(yán)，把入黨作為一種獎(jiǎng)勵(lì)，搞突擊發(fā)展、照顧入黨；有的黨組織疏于對(duì)黨員教育管理，導(dǎo)致一些黨員混同于一般群眾，先鋒模范作用發(fā)揮不明顯。

　　分析以上問(wèn)題產(chǎn)生的原因，固然有外部環(huán)境、干部編制等方面客觀因素制約，但在主觀層面也存在不容忽視的“短板”:一是制度“懸空”。當(dāng)前施行的一些黨建制度，與履行職責(zé)任務(wù)、推動(dòng)工作開(kāi)展還有不適應(yīng)、聯(lián)系不緊密的情況，導(dǎo)致制度落實(shí)缺乏積極性；二是幫帶“乏力”。上級(jí)幫帶下級(jí)，既是導(dǎo)向的引領(lǐng)、政策的傳遞，更是作風(fēng)的體現(xiàn)、理論的實(shí)踐。實(shí)際工作中，一些黨委對(duì)基層黨建工作指導(dǎo)幫扶力度不夠，黨建工作還處于平鋪直推的簡(jiǎn)單模式，對(duì)基層黨委(支部)具體指導(dǎo)性意見(jiàn)少，具體幫扶措施少，機(jī)關(guān)忽視基層實(shí)際，基層反轉(zhuǎn)“忽悠”機(jī)關(guān)；三是責(zé)任“缺位”。責(zé)任是干好一切工作的基礎(chǔ)。當(dāng)前，各級(jí)黨委抓黨建的主體責(zé)任、黨委書(shū)記履行第一責(zé)任人的責(zé)任，班子成員履行“一崗雙責(zé)”的黨建工作機(jī)制還沒(méi)有完全建立，各級(jí)書(shū)記不能履行好抓好隊(duì)伍黨建工作的職責(zé)，工作中出現(xiàn)錯(cuò)位、缺位。四是素質(zhì)“掣肘”。專職黨務(wù)工作者作為隊(duì)伍黨建工作的具體組織者和實(shí)施者，其業(yè)務(wù)素質(zhì)一定程度上決定了隊(duì)伍黨建工作水平。目前，相當(dāng)一部分缺乏系統(tǒng)培訓(xùn)和工作經(jīng)驗(yàn)，素質(zhì)不夠過(guò)硬。

　　四、加強(qiáng)和改進(jìn)隊(duì)伍黨建工作的建議

　　針對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，我們?cè)诔浞治栈鶎狱h員意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，建議從以下7個(gè)方面加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作:

　　(一)改進(jìn)思想政治教育的方式方法。針對(duì)思想政治教育針對(duì)性、實(shí)效性不強(qiáng)的問(wèn)題，一是要合理區(qū)分教育的受眾層次。在開(kāi)展教育過(guò)程中，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)基層黨員、基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施分層分類指導(dǎo)，明確教育重點(diǎn)，靈活教育形式，切實(shí)增強(qiáng)教育的參與度與感染力。二是要統(tǒng)籌教育活動(dòng)的安排部署。嚴(yán)格落實(shí)☆☆☆會(huì)議精神，統(tǒng)籌實(shí)施教育活動(dòng)，源頭上杜絕教育任務(wù)多頭部署、重復(fù)部署的現(xiàn)象。三是要提高黨務(wù)干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)。抓好黨務(wù)干部的崗位培訓(xùn)，按照下抓一級(jí)、統(tǒng)籌推進(jìn)、整體提升的原則，逐級(jí)抓好黨務(wù)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)。適時(shí)組織優(yōu)秀黨務(wù)干部到院校進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)、到先進(jìn)單位考察學(xué)習(xí)，開(kāi)闊視野、啟發(fā)思維。

　　(二)提升領(lǐng)導(dǎo)班子的整體能力。針對(duì)黨委凝聚力、戰(zhàn)斗力沒(méi)有得到充分發(fā)揮的問(wèn)題，一是要選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。綜合考慮年齡、經(jīng)歷、性格、專長(zhǎng)等因素，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)條件選拔領(lǐng)導(dǎo)干部，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，保持班子相對(duì)穩(wěn)定。二是要狠抓民主集中制落實(shí)。堅(jiān)持黨委(支部)統(tǒng)一的集體領(lǐng)導(dǎo)下的首長(zhǎng)分工負(fù)責(zé)制，推行主官不直接分管人事、財(cái)務(wù)、工程，黨委討論重要敏感問(wèn)題時(shí)書(shū)記末位發(fā)言的“三不一末”制度，不斷健全完善黨委(支部)議事決策機(jī)制。三是要發(fā)揮好考核的導(dǎo)向作用。修改完善班子考評(píng)辦法，把保方向、保打贏、保本色作為考核的重要標(biāo)準(zhǔn)，把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的主要心思和精力引導(dǎo)到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、研究問(wèn)題、解決問(wèn)題上來(lái)。同時(shí)，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，將考核結(jié)果與評(píng)先評(píng)優(yōu)、調(diào)整班子、選拔干部直接掛鉤，實(shí)現(xiàn)按綱抓建、以考促建。

　　(三)繼續(xù)深化干部人事制度改革。針對(duì)進(jìn)一步增強(qiáng)選人用人科學(xué)性和時(shí)效性的問(wèn)題，一是要改革完善選拔任用機(jī)制。落實(shí)《關(guān)于改革完善干部選拔任用工作的若干意見(jiàn)》，改進(jìn)民主推薦、民主測(cè)評(píng)辦法，通過(guò)完善對(duì)干部德的考核、注重實(shí)績(jī)考核、加強(qiáng)干部日?？疾斓确椒ㄊ侄危紲?zhǔn)考實(shí)干部，逐步解決唯票、唯分、唯顯性政績(jī)、唯年齡的“四唯”問(wèn)題。二是要規(guī)范暢通干部流動(dòng)的渠道。認(rèn)真落實(shí)《認(rèn)定和調(diào)整不勝任現(xiàn)職干部暫行辦法》，對(duì)不勝任的干部及時(shí)調(diào)整，促進(jìn)干部能上能下、有上有下，形成良性循環(huán)。規(guī)范干部交流工作，注重從有利于隊(duì)伍穩(wěn)定、促進(jìn)工作、優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)等角度出發(fā)，交流使用干部。三是要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)選拔任用工作的內(nèi)外監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用征求紀(jì)檢機(jī)關(guān)意見(jiàn)制度，落實(shí)“一報(bào)告兩評(píng)議”制度。嚴(yán)格落實(shí)干部選拔任用責(zé)任追究，對(duì)用人失察失誤造成嚴(yán)重后果的，嚴(yán)肅追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；對(duì)跑官要官、買官賣官的，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，維護(hù)選任紀(jì)律的嚴(yán)肅性。

　　(四)提高隊(duì)伍的打贏能力。針對(duì)隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)化、常態(tài)化練兵氛圍不濃厚的問(wèn)題，一是要強(qiáng)化黨委的主導(dǎo)作用。督促各級(jí)黨委把議訓(xùn)作為“主課主業(yè)”，定期召開(kāi)黨委會(huì)，專題研究隊(duì)伍教育、訓(xùn)練工作，黨委的全部工作要圍繞保中心、保打贏來(lái)開(kāi)展，各項(xiàng)工作向戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)聚焦。二是要抓好實(shí)戰(zhàn)能力的培訓(xùn)。針對(duì)反映比較集中的基層干部管理能力不強(qiáng)等問(wèn)題，要抓好基層一線干部模擬化、實(shí)戰(zhàn)化培訓(xùn)。三是要建立傳幫帶機(jī)制。發(fā)揮隊(duì)伍的優(yōu)良傳統(tǒng)，增強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的計(jì)劃性和前瞻性，做到以老帶新、以新推老、逐步更替，保證隊(duì)伍的穩(wěn)定性和工作的連續(xù)性，促進(jìn)基層黨員隊(duì)伍素質(zhì)的逐步提升。

　　(五)強(qiáng)化隊(duì)伍的從嚴(yán)管理。針對(duì)隊(duì)伍形式主義、不正之風(fēng)的問(wèn)題，一是要強(qiáng)化經(jīng)常性管理。建議建立教育管理聯(lián)席會(huì)議制度，定期分析、研究、部署教育管理工作?；鶎訂挝豢蓞⒄?qǐng)?zhí)行，建立相應(yīng)機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)隊(duì)伍的日常管理、教育和監(jiān)督。二是要落實(shí)管理責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)《隊(duì)伍管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究暫行辦法》，按照?qǐng)?jiān)持嚴(yán)格要求、實(shí)事求是、分級(jí)管理、權(quán)責(zé)一致，按照主管方負(fù)主要責(zé)任、協(xié)管方負(fù)次要責(zé)任的原則，對(duì)履行隊(duì)伍管理責(zé)任不力，所屬隊(duì)伍發(fā)生違法違紀(jì)案件的，按照規(guī)定嚴(yán)肅追究各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。三是要改進(jìn)工作作風(fēng)。要遵循層級(jí)管理原則，最大限度地減少“一竿子插到底”，給基層隊(duì)伍開(kāi)展工作留足空間。充分考慮基層承受能力和工作實(shí)際，加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部溝通協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌，避免多頭指揮和政出多門。進(jìn)一步整合各項(xiàng)記錄、臺(tái)帳、簿冊(cè)，精簡(jiǎn)會(huì)議文件，創(chuàng)新工作方式方法，為基層松綁減負(fù)。

　　(六)激發(fā)基層黨組織的活力。針對(duì)支部戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠充分的問(wèn)題，一是要優(yōu)化基層組織設(shè)置。結(jié)合隊(duì)伍實(shí)際，著眼便于開(kāi)展工作和最大限度地發(fā)揮黨組織效能，抓好各級(jí)管理制度的落實(shí)，建設(shè)好黨的基層組織，破解教條式照抄照搬制度帶來(lái)的運(yùn)行不暢、內(nèi)耗過(guò)大等問(wèn)題。二是要?jiǎng)?chuàng)新落實(shí)組織生活制度。貼近基層實(shí)際，本著便于組織開(kāi)展、解決實(shí)際問(wèn)題、服務(wù)保證中心的原則，推動(dòng)組織生活與隊(duì)伍管理教育訓(xùn)練、執(zhí)法執(zhí)勤等工作相融合，做到能合并的合并，能精簡(jiǎn)的精簡(jiǎn)，避免機(jī)械的、“兩層皮”式的抓落實(shí)。三是要加大幫扶指導(dǎo)的力度?；鶎狱h委每年對(duì)所屬基層黨組織普遍考察一遍、分析評(píng)估一次、重點(diǎn)整頓一批；機(jī)關(guān)黨委定期研究基層黨組織建設(shè)中帶有普遍性、傾向性的問(wèn)題，提出解決對(duì)策，每年向☆☆黨委專題報(bào)告抓基層黨建工作情況。四是要建強(qiáng)基層書(shū)記隊(duì)伍和黨員隊(duì)伍。探索建立基層黨組織正副書(shū)記資格“準(zhǔn)入制”，擬任正副書(shū)記的，需通過(guò)相應(yīng)資格考試。嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)、條件、程序發(fā)展黨員，嚴(yán)格控制火線入黨等突擊式發(fā)展黨員。

　　五、下一步的工作打算

　　綜合兩個(gè)層面調(diào)研情況，我們感到，黨建工作的主流是好的，一些好的制度和做法應(yīng)當(dāng)毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持下去，但存在的問(wèn)題也不容忽視，必須敢涉“深水區(qū)”、敢啃“硬骨頭”，以釘釘子的精神一抓到底。下一步，我們將根據(jù)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神，按照關(guān)注解決熱點(diǎn)難點(diǎn)、夯實(shí)筑牢基層基礎(chǔ)、建立完善機(jī)制保障的推進(jìn)路徑，推動(dòng)黨建工作實(shí)現(xiàn)新提升。

　　(一)圍繞熱點(diǎn)和難點(diǎn)，對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和建議作進(jìn)一步分析梳理。各地各單位在調(diào)研中提出的問(wèn)題和建議，有的是共性的，有的是個(gè)性的；有的是客觀的，有的是主觀的；有的是長(zhǎng)期存在的，有的是隨著形勢(shì)任務(wù)變化新出現(xiàn)的；有的需要作統(tǒng)一明確和規(guī)范，有的各地各單位自身完全可以解決。對(duì)此，我們將逐條進(jìn)行分析研究，屬于機(jī)關(guān)黨委層面的，將著眼全局，統(tǒng)籌考慮，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)隊(duì)伍黨建工作的頂層設(shè)計(jì)，盡快出臺(tái)符合隊(duì)伍實(shí)際、切實(shí)管用的制度性文件，用制度進(jìn)行規(guī)范、破解；屬于基層黨委層面的，我們整理匯總后，及時(shí)反饋，限時(shí)督辦，檢查督促制定針對(duì)性的舉措。本級(jí)有能力解決的，要立行立改，有參考價(jià)值的建議將在今后制定規(guī)范性文件時(shí)予以充分吸收采納；對(duì)涉及干部編制、機(jī)構(gòu)設(shè)置等超越職權(quán)范圍的，我們將提出解決意見(jiàn)，及時(shí)向上級(jí)反饋。

　　(二)圍繞基礎(chǔ)和規(guī)范，制定黨建工作三年規(guī)劃，全面加強(qiáng)各級(jí)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。以領(lǐng)導(dǎo)班子標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為載體，制定黨建工作三年規(guī)劃，連續(xù)確定三個(gè)黨建主題年，項(xiàng)目分解，強(qiáng)勢(shì)推動(dòng)，確保抓出成效，形成長(zhǎng)效。第一年抓基礎(chǔ)規(guī)范。從隊(duì)伍黨建工作最基本的內(nèi)容、最基本的動(dòng)作、最基本的環(huán)節(jié)抓起，健全完善黨建工作制度體系，加強(qiáng)黨務(wù)工作隊(duì)伍的培訓(xùn)，全面規(guī)范，打牢基礎(chǔ)。第二年抓強(qiáng)化落實(shí)。大力加強(qiáng)制度的執(zhí)行力建設(shè)，狠抓末端落實(shí)，真正讓黨內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度和要求落地，使隊(duì)伍黨建工作真正走上按章抓建、規(guī)范運(yùn)行的軌道。第三年抓鞏固提升。鞏固深化前兩年黨建工作的做法和成果，固強(qiáng)補(bǔ)弱，固本強(qiáng)基。通過(guò)三個(gè)主題年的強(qiáng)力推動(dòng)，養(yǎng)成定式，形成常態(tài)，逐步將黨建工作推上一個(gè)制度化、規(guī)范化、科學(xué)化發(fā)展的新水平。

　　(三)圍繞機(jī)制和保障，制定出臺(tái)加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作的制度規(guī)定。針對(duì)目前隊(duì)伍黨建工作中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，出臺(tái)“兩個(gè)”意見(jiàn):一是《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨委建設(shè)的意見(jiàn)》。建立定期聽(tīng)取所屬基層單位黨建工作匯報(bào)、研究部署工作制度，切實(shí)形成隊(duì)伍建設(shè)齊抓共管的整體合力。二是《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部選拔工作的意見(jiàn)》。進(jìn)一步細(xì)化為更具操作性的實(shí)施細(xì)則，增強(qiáng)干部選拔任用工作科學(xué)性和準(zhǔn)確性。

第三篇: 主題教育調(diào)研報(bào)告的基本

　　為了扎實(shí)推動(dòng)“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)深入開(kāi)展，根據(jù)上級(jí)黨委統(tǒng)一要求和安排，對(duì)總行基層黨組織“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)的開(kāi)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

　　一、調(diào)研基本情況

　　本次調(diào)研采取召開(kāi)座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查、資料查閱、實(shí)地考察、個(gè)別訪談等方式，先后到總行黨委所屬的基層黨支部開(kāi)展了調(diào)研活動(dòng)。共組織召開(kāi)座談會(huì)8次，訪談黨員20人，發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷60份。通過(guò)對(duì)基層黨組織建設(shè)工作整體狀態(tài)的梳理，特別是針對(duì)存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題進(jìn)行了深度思考，面對(duì)面、心貼心向廣大基層黨員詢計(jì)問(wèn)策，對(duì)下一步基層黨組織建設(shè)工作的推進(jìn)有了更加清晰的認(rèn)識(shí)。

　　二、工作成效

　　(一)學(xué)深悟透、入腦入心，基層組織的政治意識(shí)明顯增強(qiáng)

　　堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記的核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是各級(jí)黨組織的根本政治責(zé)任。一是強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)。全面開(kāi)展《中共中央政治局關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定》文件以及黨的理論知識(shí)專題學(xué)習(xí)，并編印黨建“口袋書(shū)”、應(yīng)知應(yīng)會(huì)手冊(cè)，切實(shí)做到深入學(xué)、反復(fù)學(xué)，學(xué)深悟透、入腦入心，黨員的政治意識(shí)明顯增強(qiáng)。二是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)把黨內(nèi)政治生活的責(zé)任關(guān)、規(guī)范關(guān)、質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)等黨內(nèi)基本制度，黨內(nèi)政治生活真正嚴(yán)起來(lái)、實(shí)起來(lái)。三是扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育。全面貫徹“守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實(shí)”的總要求，緊扣“理論學(xué)習(xí)有收獲，思想政治受洗禮，干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)，為民服務(wù)解難題，清正廉潔作表率”目標(biāo)，抓緊抓實(shí)學(xué)習(xí)教育，精心開(kāi)展調(diào)查研究，突出抓好檢視問(wèn)題，扎實(shí)抓好整改落實(shí)，將“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)有序推進(jìn)。

　　(二)建強(qiáng)班子、帶好隊(duì)伍，基層組織活力明顯增強(qiáng)

　　習(xí)近平總書(shū)記指出：“基層干部是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作的關(guān)鍵”。加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè)，全面提高基層干部隊(duì)伍的素質(zhì)，是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的核心問(wèn)題。一是強(qiáng)化“領(lǐng)頭雁效應(yīng)”。堅(jiān)持選好支部帶頭人、建強(qiáng)支部班子，每年對(duì)所有支部書(shū)記和黨務(wù)工作者進(jìn)行全覆蓋培訓(xùn)。二是抓實(shí)黨員隊(duì)伍。嚴(yán)把發(fā)展黨員“入口關(guān)”，強(qiáng)化政治審查和程序把關(guān)，嚴(yán)格落實(shí)年度發(fā)展黨員計(jì)劃。每年依托總行黨委，至少開(kāi)展兩期入黨積極分子培訓(xùn)，培訓(xùn)入黨積極分子4--6名。重視在前臺(tái)一線和青年職工中發(fā)展黨員，每年發(fā)展黨員3名以上。三是抓實(shí)典型示范。廣泛開(kāi)展黨員“亮身份、踐承諾、作表率”活動(dòng)，鼓勵(lì)黨員以實(shí)際行動(dòng)擦亮黨員身份，帶頭立足崗位作奉獻(xiàn)。評(píng)選優(yōu)秀黨員，打造“黨員服務(wù)標(biāo)兵”。加強(qiáng)黨建帶群建工作，大力開(kāi)展“黨員在身邊”、“巾幗女杰”、“走進(jìn)勞?！?、“青字品牌”等活動(dòng)，引導(dǎo)職工見(jiàn)賢思齊、創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先。

　　(三)夯實(shí)基礎(chǔ)、強(qiáng)化保障，基層組織力明顯增強(qiáng)

　　基層黨組織是開(kāi)展黨的活動(dòng)的基本單位，是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)。加強(qiáng)新時(shí)代黨的建設(shè)，必須在提升基層組織力上下功夫。一是抓實(shí)基層組織。認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)同步”，努力做到工作延伸到哪里，黨組織就設(shè)置在哪里。健全黨組織按期換屆機(jī)制，基層黨組織換屆做到應(yīng)換盡換。二是抓實(shí)制度規(guī)范。制定出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)基層黨組織規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《黨的組織生活制度》等規(guī)范性文件，“三會(huì)一課”、主題黨日、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評(píng)議黨員、談心談話等基本制度基本得到規(guī)范落實(shí)。

　　三、存在的主要問(wèn)題

　　近年來(lái)，總行基層黨組織建設(shè)工作整體水平有了長(zhǎng)足進(jìn)步，但通過(guò)調(diào)研來(lái)看，仍然存在一些不容忽視的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：

　　(一)黨建責(zé)任的傳導(dǎo)有待進(jìn)一步增強(qiáng)

　　在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，黨建各項(xiàng)制度的執(zhí)行落實(shí)仍存在著不到位、打折扣的問(wèn)題。出現(xiàn)這個(gè)問(wèn)題，就制度本身來(lái)講，有一些制度原則性的要求多，操作性的程序少，不便于基層單位實(shí)施，因此執(zhí)行落實(shí)的效果也不是很好;從各級(jí)黨組織來(lái)看，主要還是因?yàn)橛行╊I(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨建工作重視不夠，黨建主責(zé)主業(yè)意識(shí)不強(qiáng)，黨建工作責(zé)任傳導(dǎo)層層衰減，存在上頭熱、下頭冷現(xiàn)象，對(duì)一些制度，容易落實(shí)的就愿意落實(shí)，需要下力氣的就不愿落實(shí)，導(dǎo)致制度落實(shí)方面時(shí)緊時(shí)松、打折扣。

　　(二)基層黨組織規(guī)范化建設(shè)水平有待進(jìn)一步提高

　　通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，基層黨組織規(guī)范化建設(shè)整體水平還不高，部分黨組織在陣地建設(shè)、制度建設(shè)、基礎(chǔ)臺(tái)賬等方面，仍存在重形式輕內(nèi)容、重過(guò)程輕結(jié)果、重?cái)?shù)量輕質(zhì)量等現(xiàn)象，黨建工作弱化、虛化、邊緣化問(wèn)題未得到根本解決。比如有的支部換屆流程不規(guī)范，換屆臺(tái)賬不齊全;有的支部組織生活臺(tái)賬不規(guī)范，記錄敷衍了事，組織生活會(huì)相關(guān)資料缺失;有的支部仍未使用黨支部工作手冊(cè);有的支部黨員發(fā)展檔案不規(guī)范。另外，部分支部由于工作任務(wù)比較繁重，黨員難以集中，組織生活制度落實(shí)不夠經(jīng)常、不夠到位，影響了支部整體建設(shè)水平。

　　(三)黨務(wù)工作者能力有待進(jìn)一步增強(qiáng)

　　近年來(lái)，我們持續(xù)加大培訓(xùn)力度，基層黨支部書(shū)記的業(yè)務(wù)能力有了一定程度提升，但整體來(lái)看，一些支部書(shū)記的理論素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力與工作需求還有一定差距，直接影響了本支部黨建工作水平。有個(gè)別基層支部書(shū)記，在任書(shū)記前沒(méi)有經(jīng)過(guò)專門的黨務(wù)培訓(xùn)，缺乏黨務(wù)經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐鍛煉，“不會(huì)干、干不好”的問(wèn)題依然存在。

　　四、下一步工作建議

　　(一)建機(jī)制、嚴(yán)執(zhí)行，從規(guī)范化建設(shè)著力進(jìn)一步提高基層組織的組織力

　　認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》，深入實(shí)施黨建“提能”工程，大力開(kāi)展基層黨組織規(guī)范化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)組織設(shè)置更加科學(xué)優(yōu)化、黨員隊(duì)伍更加充滿活力、場(chǎng)所功能更加務(wù)實(shí)管用、基礎(chǔ)保障更加充分有力、工作業(yè)績(jī)更加突出有效的目標(biāo)。一是推進(jìn)組織體系設(shè)置規(guī)范化。以擴(kuò)大黨組織覆蓋和黨的工作覆蓋為著力點(diǎn)，不斷健全完善基層組織體系，優(yōu)化組織設(shè)置，確保做到應(yīng)建盡建、設(shè)置規(guī)范、調(diào)整及時(shí)、體制明晰。二是推進(jìn)黨員教育管理規(guī)范化。以發(fā)揮黨員先鋒模范作用為著力點(diǎn)，嚴(yán)格發(fā)展黨員，注重運(yùn)用信息化手段，強(qiáng)化黨員日常教育管理，妥善處置不合格黨員，做到黨員隊(duì)伍信念堅(jiān)定、素質(zhì)優(yōu)良，紀(jì)律嚴(yán)明、作用突出。三是推進(jìn)黨內(nèi)組織生活規(guī)范化。以增強(qiáng)黨組織生機(jī)活力為著力點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、主題黨日等基本制度，黨內(nèi)各項(xiàng)組織生活正常規(guī)范、嚴(yán)肅認(rèn)真，黨員參與率高、教育效果好，黨員政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)得到顯著增強(qiáng)。

　　(二)嚴(yán)培育、強(qiáng)保障，從黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)著力進(jìn)一步激發(fā)基層組織的活力

　　黨務(wù)工作者是基層黨組織建設(shè)工作的規(guī)劃者、組織者、實(shí)踐者和推動(dòng)者，是基層黨組織建設(shè)工作的骨干和中堅(jiān)力量。建設(shè)一支高質(zhì)量的黨務(wù)工作者隊(duì)伍是全面從嚴(yán)治黨新形勢(shì)下基層黨建工作取得成效的根本保證，也是激發(fā)組織活力的重要保證。一是落實(shí)黨務(wù)工作者職數(shù)配置。嚴(yán)格按照不少于職工總數(shù)1%的規(guī)定職數(shù)配備黨務(wù)工作者，改變和糾正黨務(wù)工作隊(duì)伍“年齡老化、能力弱化、工作邊緣化、兼職化”的傾向。選優(yōu)配強(qiáng)黨支部書(shū)記隊(duì)伍，注重選拔那些政治素質(zhì)好、民主作風(fēng)好、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、群眾工作強(qiáng)、奉獻(xiàn)精神強(qiáng)的優(yōu)秀干部擔(dān)任支部書(shū)記。二是增強(qiáng)黨務(wù)工作者能力素質(zhì)。按照“統(tǒng)籌安排、統(tǒng)一要求、分級(jí)實(shí)施、確保成效”的原則，常態(tài)化開(kāi)展黨支部書(shū)記、支部委員及其他黨務(wù)工作者集中培訓(xùn)，全面提升黨務(wù)工作者整體素質(zhì)。三是建立完善常態(tài)化的激勵(lì)關(guān)愛(ài)幫扶機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)黨務(wù)工作人員與經(jīng)營(yíng)管理人員同職級(jí)同待遇政策;積極培樹(shù)先進(jìn)典型，大張旗鼓地進(jìn)行宣傳表彰，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的基層黨務(wù)工作者，及時(shí)提拔重用，決不讓不事張揚(yáng)、埋頭苦干、業(yè)績(jī)突出的干部吃虧;探索建立組織部門和基層黨組織書(shū)記談話溝通制度，及時(shí)掌握基層黨務(wù)工作隊(duì)伍的思想動(dòng)態(tài)，幫助他們解決工作和生活中遇到的困難，激勵(lì)他們勤奮工作。

　　(三)搭載體、樹(shù)典型，將“主教”活動(dòng)與業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)融合著力進(jìn)一步增強(qiáng)業(yè)務(wù)持續(xù)健康發(fā)展的動(dòng)力

　　要正確處理好本次主題教育活動(dòng)與業(yè)務(wù)發(fā)展的關(guān)系，堅(jiān)持活動(dòng)和業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同考核，使黨建強(qiáng)基固本和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展相得益彰。一是創(chuàng)新載體。通過(guò)各種有效的形式和載體，豐富活動(dòng)內(nèi)容，探索新的方式方法，增強(qiáng)黨員組織生活的吸引力。推動(dòng)基層黨組織深入開(kāi)展黨員“不忘初心，牢記使命”主題教育活動(dòng)，進(jìn)一步推動(dòng)“黨員責(zé)任區(qū)”“黨員先鋒崗”創(chuàng)建，探索組建黨員創(chuàng)新創(chuàng)效先鋒隊(duì)、黨員技術(shù)研發(fā)組、黨員項(xiàng)目攻堅(jiān)組等新載體，不斷創(chuàng)新黨組織和黨員發(fā)揮作用的方式途徑。二是優(yōu)化形式。要逐步改變以往生硬簡(jiǎn)單的工作方法，做到潛移默化、深人細(xì)致。在活動(dòng)時(shí)間安排上，除了必須集中的重要活動(dòng)，盡可能少占用業(yè)務(wù)工作時(shí)間;在活動(dòng)方式上，注意根據(jù)各自的特點(diǎn)，體現(xiàn)集中與分散、靈活與方便相結(jié)合的原則。在工作方式上，要堅(jiān)持組織活動(dòng)與業(yè)務(wù)發(fā)展相結(jié)合，開(kāi)展主題活動(dòng)，堅(jiān)持思想政治工作與企業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合，做到寓教于樂(lè)。堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合，把更多的現(xiàn)代化教育手段運(yùn)用到黨組織活動(dòng)中來(lái)，促進(jìn)活動(dòng)方式的現(xiàn)代化。三是選樹(shù)典型。深入挖掘各崗位涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，打造一批黨建示范點(diǎn)，定期開(kāi)展表彰先進(jìn)工作，在微信公眾號(hào)、新聞媒體等宣傳平臺(tái)持續(xù)報(bào)道“黨員在身邊”“優(yōu)秀黨組織事跡展播”等系列動(dòng)人故事，不斷探索先進(jìn)典型宣傳推廣新載體，多渠道、多形式、多角度、多側(cè)面深度宣傳各類典型先進(jìn)事跡，切實(shí)用身邊人、身邊事教育干部員工，更好地發(fā)揮先進(jìn)典型示范引領(lǐng)作用，為農(nóng)商行持續(xù)健康發(fā)展提供強(qiáng)勁的動(dòng)力。

第四篇: 主題教育調(diào)研報(bào)告的基本

2019年，我局黨建工作以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義、“兩學(xué)一做”和“不忘初心、牢記使命”主題教育為引領(lǐng)，緊緊圍繞今年黨建工作基本要求，實(shí)施黨建提質(zhì)“六大行動(dòng)”，認(rèn)真履行黨建職責(zé)，全面落實(shí)黨建任務(wù)，著力提升黨建水平。

我局現(xiàn)有黨員71人，其中退休老干部黨員4人，入黨積極分子1人，黨員占全體人員的84.5%。機(jī)關(guān)黨委7人，其中專職黨建干部2人，共9個(gè)黨支部。工作中黨委班子成員以上率下，落實(shí)黨建規(guī)章制度，積極探索黨建引領(lǐng)作用。不斷豐富黨建活動(dòng)內(nèi)容和載體形式，做好與業(yè)務(wù)工作的融合開(kāi)展，充分用好支部建在股室之上的制度優(yōu)勢(shì)，用好黨員群體數(shù)量占總?cè)藬?shù)大多數(shù)的思想先進(jìn)群體優(yōu)勢(shì)，日常黨建工作做到小處著眼，大道引領(lǐng)。做好規(guī)定動(dòng)作，注重方法創(chuàng)新。用好黨建工作時(shí)時(shí)抓，處處抓，重點(diǎn)抓的方法措施。認(rèn)真思考黨建的初心，敢于擔(dān)當(dāng)，擴(kuò)大格局視野，敢于創(chuàng)新，實(shí)事求是，不拘一格運(yùn)用好單位現(xiàn)有黨建人才。用可用之人，信可用之人，主動(dòng)排除私心雜音干擾，不斷發(fā)揮單位新生力量的創(chuàng)新創(chuàng)造能力。黨建工作不斷取得新的成績(jī)。

一、工作開(kāi)展情況

(一)加強(qiáng)支部班子建設(shè)，落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任

1.不斷加強(qiáng)自身建設(shè)。用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，加強(qiáng)黨建理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí);增強(qiáng)“四個(gè)自信”，提高“四自能力”;增強(qiáng)抓黨建工作的責(zé)任意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，提升貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和區(qū)重大決策部署的自覺(jué)性。制定了《2019年黨委中心組年度學(xué)習(xí)計(jì)劃》《2019年黨支部年度工作計(jì)劃》《黨支部建設(shè)提升年活動(dòng)方案》《主題黨日活動(dòng)計(jì)劃》《黨員政治生日活動(dòng)方案》《主題黨日活動(dòng)計(jì)劃》《黨課工作計(jì)劃》《兩個(gè)條例學(xué)習(xí)計(jì)劃》等，按照各項(xiàng)計(jì)劃圓滿完成了各階段性黨建工作。

2.層層壓實(shí)工作責(zé)任。各級(jí)黨組織班子成員，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，對(duì)黨建任務(wù)明確職責(zé)分工，堅(jiān)持根據(jù)規(guī)定要求實(shí)施召開(kāi)黨委會(huì)、支委會(huì)。召開(kāi)黨建工作推進(jìn)會(huì)，將黨建工作與業(yè)務(wù)工作統(tǒng)籌推動(dòng)。支部委員按照各自分工，積極協(xié)助書(shū)記抓好分管工作，把黨建各項(xiàng)工作落到實(shí)處，取得實(shí)效。落實(shí)支部書(shū)記抓黨建工作述職工作。

3.堅(jiān)持推行“黨群共建”。積極發(fā)揮群團(tuán)組織作用。各黨支部書(shū)記牽頭負(fù)責(zé)抓好1個(gè)黨建創(chuàng)新項(xiàng)目調(diào)研工作。強(qiáng)化黨組織對(duì)工會(huì)、婦委會(huì)等群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新開(kāi)展群團(tuán)活動(dòng)，黨建部門每月指導(dǎo)工會(huì)、婦委會(huì)組織開(kāi)展活動(dòng)1次。各類群團(tuán)活動(dòng)更加結(jié)合基層實(shí)際，做到群團(tuán)活動(dòng)常態(tài)化的經(jīng)常辦，形式新穎效果好。使得群團(tuán)活動(dòng)同志們積極參加，踴躍參與，越辦越好，以活動(dòng)促進(jìn)黨建，以黨建促進(jìn)文明機(jī)關(guān)、文明單位創(chuàng)建和稅收等各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作更好的融合開(kāi)展。

4.充分發(fā)揮示范作用。支部班子成員抓好自身學(xué)習(xí)，并帶頭參加支部集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，帶頭講黨課，帶頭遵守黨的政治紀(jì)律和改進(jìn)工作作風(fēng)，以上率下，充分發(fā)揮支部班子領(lǐng)導(dǎo)示范作用。

5.持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，并與中心組學(xué)習(xí)支部學(xué)習(xí)有機(jī)結(jié)合，截止目前，組織中心組學(xué)習(xí)8次，支部各類組織學(xué)習(xí)活動(dòng)10余次，做到學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化。把思想政治教育作為首要任務(wù)，緊密聯(lián)系單位和個(gè)人實(shí)際，堅(jiān)持用黨章黨規(guī)規(guī)范黨員行為，用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)工作，堅(jiān)持學(xué)思踐悟、知行合一。每季度區(qū)局至少集中開(kāi)展1次集中學(xué)習(xí)活動(dòng)。

6.深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，做好主體教育活動(dòng)。今年以來(lái)舉辦十九大報(bào)告學(xué)習(xí)輔導(dǎo)講座2次;嚴(yán)格按照省、市局要求提前做好“不忘初心 牢記使命”主體教育學(xué)習(xí)活動(dòng)，邀請(qǐng)市委黨校老師開(kāi)展主題教育講座1次，每周組織主題教育專題1學(xué)習(xí)次并做好學(xué)習(xí)筆記;將學(xué)習(xí)貫徹十九大精神與每月集中學(xué)習(xí)《習(xí)近平治國(guó)理政》、《平語(yǔ)近人》結(jié)合起來(lái)，與貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要批示指示精神結(jié)合起來(lái)，在指導(dǎo)推動(dòng)工作上不斷取得新成效。

7.創(chuàng)新載體開(kāi)展黨性教育活動(dòng)。組織一次黨員干部到革命舊址、愛(ài)國(guó)主義教育或廉政教育基地參觀學(xué)習(xí)。按要求開(kāi)展“主題黨日活動(dòng)”、“黨員集體政治生日”活動(dòng)，加強(qiáng)黨員黨性修養(yǎng)，按照“四講四有”標(biāo)準(zhǔn)，做到政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格。并督促黨員干部利用個(gè)人時(shí)間通過(guò)書(shū)本、新聞、人民日?qǐng)?bào)等途徑進(jìn)行自學(xué)，記好學(xué)習(xí)筆記;支部根據(jù)工作需要定期開(kāi)展專題學(xué)習(xí)，開(kāi)展向先進(jìn)模范學(xué)習(xí)等活動(dòng)。

8.黨建活動(dòng)豐富多彩。一是主題黨日的地點(diǎn)選取更加新穎。支部選取扶貧村、電影院、社區(qū)單位場(chǎng)館等場(chǎng)所作為主題黨日活動(dòng)陣地，開(kāi)展了扶貧幫扶、觀看紅色電影等主題黨日活動(dòng)。二是積極應(yīng)用“網(wǎng)上支部”工作方式，充分利用黨建微信群等工具開(kāi)展在線學(xué)習(xí)。

9.黨建促各項(xiàng)工作效果好。將黨建工作與稅務(wù)日常工作融合，引導(dǎo)黨員干部恪盡職守。一是把主題黨日活動(dòng)與文明創(chuàng)建工作相結(jié)合。上半年6次赴劉莊、柴樓村進(jìn)行扶貧幫扶，幫助貧困戶解決實(shí)際困難，為貧困戶帶去衣物、食品及日常用品。通過(guò)開(kāi)展以多形式多維度黨建活動(dòng)的開(kāi)展，引領(lǐng)文明機(jī)關(guān)和學(xué)習(xí)型單位全方面位建設(shè)。二是將黨建與稅務(wù)工作相結(jié)合，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，促進(jìn)業(yè)務(wù)工作有效開(kāi)展。三是將黨建工作與信息服務(wù)相結(jié)合，積極開(kāi)展信息化黨建建設(shè)，將微信、辦公內(nèi)網(wǎng)的運(yùn)行作為推進(jìn)黨建的良好載體，信息渠道更加暢通。四是強(qiáng)化黨建經(jīng)費(fèi)保障。為做好黨建工作，提供優(yōu)良的軟件和硬件資源環(huán)境，加強(qiáng)各類積極書(shū)刊雜志的訂閱和采購(gòu)，逐步完善專門的黨建、學(xué)習(xí)、活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)施優(yōu)化升級(jí)，不斷加強(qiáng)新形勢(shì)下移動(dòng)通訊設(shè)備或廳院多媒體終端等網(wǎng)絡(luò)辦公工具的配備工作等。

(二)抓好基層組織發(fā)展，嚴(yán)格黨員管理監(jiān)督

1.抓好黨員發(fā)展工作。嚴(yán)格執(zhí)行中央《發(fā)展黨員工作細(xì)則》，抓好黨員發(fā)展。今年發(fā)展黨員1名。繼續(xù)做好入黨積極分子教育培養(yǎng)工作，組織入黨積極分子參加各級(jí)黨組織舉辦的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。

2.加強(qiáng)黨員管理監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)黨支部書(shū)記與黨員雙向約談制度，積極開(kāi)展談心談話活動(dòng)，加強(qiáng)黨員干部提醒教育工作。加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)教育，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，抓好治理“庸懶散”專項(xiàng)整治活動(dòng)。對(duì)本單位干部提拔、各項(xiàng)評(píng)選評(píng)優(yōu)推薦須經(jīng)班子集體研究同意。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行《準(zhǔn)則》《條例》情況的監(jiān)督，促使黨員干部自覺(jué)遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。

3.規(guī)范黨員日常管理。嚴(yán)格履行黨建第一責(zé)任人職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)黨建工作有關(guān)決策部署及指示精神，全面推進(jìn)黨建工作開(kāi)展;班子成員以普通黨員身份參加支部組織生活，對(duì)黨建工作起到引導(dǎo)性作用;黨員干部牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，積極參加組織活動(dòng)，增強(qiáng)自律意識(shí)。按要求認(rèn)真做好黨費(fèi)收繳工作。嚴(yán)格遵守黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)規(guī)定，做到黨員名冊(cè)信息準(zhǔn)確，并不斷完善黨員相關(guān)信息。黨員信息及黨建工作相關(guān)資料實(shí)行專人管理。

4.做好自查自糾工作。組織開(kāi)展支部黨建調(diào)研活動(dòng)，組織科室黨建工作自查，形成自查報(bào)告。

(三)落實(shí)黨建工作制度，規(guī)范黨內(nèi)政治生活

1.嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度。今年以來(lái)，局屬黨支部分別多次召開(kāi)支部黨員大會(huì)，開(kāi)展主題黨日8次，集中黨課活動(dòng)2次，專題學(xué)習(xí)6次，組織生活會(huì)2次，民主評(píng)議黨員1次，完成撰寫(xiě)各類心得體會(huì)200余篇。并利用組織生活會(huì)認(rèn)真開(kāi)展談心談話、批評(píng)和自我批評(píng)，認(rèn)真查擺問(wèn)題，總結(jié)問(wèn)題清單，列出整改措施，現(xiàn)已全部有序整改。

2.嚴(yán)格遵守“三重一大”制度。堅(jiān)持民主集中制，認(rèn)真落實(shí)重大事項(xiàng)議事規(guī)則，充分發(fā)揚(yáng)民主，對(duì)行政、黨建工作重大事項(xiàng)堅(jiān)持班子集體研究決策。

3.嚴(yán)格落實(shí)組織生活制度。按要求開(kāi)展組織生活會(huì)、民主生活會(huì)和民主評(píng)議黨員工作。要認(rèn)真抓好征求意見(jiàn)、批評(píng)與自我批評(píng)、整改落實(shí)等環(huán)節(jié)工作。按要求組織黨員評(píng)議支部班子，以增強(qiáng)黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力。

(四)持續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)

1.開(kāi)展好紀(jì)律教育活動(dòng)。制定教育活動(dòng)方案，深化黨章黨規(guī)學(xué)習(xí)，開(kāi)展集中廉政警示教育2次。組織黨風(fēng)廉政教育輔導(dǎo)講座1次;組織觀看反腐警示教育片2次，并組織座談?dòng)懻?組織到廉政教育基地參觀學(xué)習(xí)1次，強(qiáng)化黨員干部守紀(jì)律講規(guī)矩意識(shí)。征求黨員群眾對(duì)班子廉政建設(shè)的意見(jiàn)建議，暢通黨員群眾反映問(wèn)題的渠道。

2.持續(xù)深入改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。制定“兩項(xiàng)活動(dòng)”工作計(jì)劃，召開(kāi)相關(guān)專題會(huì)議4次。深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)持反對(duì)“四風(fēng)”。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，積極查擺本單位作風(fēng)建設(shè)存在問(wèn)題。防止和解決干部隊(duì)伍中存在的“庸、懶、散”、“不作為、慢作為”、“不敢擔(dān)當(dāng)”等不良現(xiàn)象。開(kāi)展黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實(shí)情況檢查，定期開(kāi)展科室負(fù)責(zé)人關(guān)于防范化解風(fēng)險(xiǎn)和作風(fēng)建設(shè)情況自查匯報(bào)活動(dòng)。

3.抓好服務(wù)型黨組織建設(shè)。年初召開(kāi)機(jī)關(guān)黨建工作征求意見(jiàn)座談會(huì)，收集意見(jiàn)建議10余條。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系科室、分局工作制度，切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)社區(qū)、幫扶村工作。每月開(kāi)展1次在職黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng);不定期開(kāi)展黨員志愿服務(wù)活動(dòng)，全年組織開(kāi)展10余次志愿服務(wù)活動(dòng)，積極組織對(duì)困難黨員慰問(wèn)及做好對(duì)口扶貧工作。

4.堅(jiān)持推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)工作。公開(kāi)黨建工作計(jì)劃、黨建動(dòng)態(tài)等信息;及時(shí)向黨員傳達(dá)貫徹上級(jí)重要會(huì)議和文件精神，通報(bào)黨建工作開(kāi)展情況，自覺(jué)接受黨員監(jiān)督。

十九大對(duì)黨建工作提出了新要求，我局把黨建工作擺上重要位置，堅(jiān)持黨建工作和業(yè)務(wù)工作同步研究安排，同時(shí)發(fā)力抓好落實(shí)。緊密結(jié)合工作實(shí)際，學(xué)習(xí)教育活動(dòng)在時(shí)間上做到統(tǒng)籌安排。圍繞加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)目標(biāo)任務(wù)完成加強(qiáng)黨建工作。強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，積極探索新形勢(shì)下抓好黨建工作的新途徑、新舉措，提升黨支部抓好黨建科學(xué)化水平。把黨建工作與黨員干部思想工作實(shí)際結(jié)合起來(lái)，以黨員的先鋒模范作用，以優(yōu)良的工作作風(fēng)，推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成。

二、存在的主要問(wèn)題

(一)支部學(xué)習(xí)氛圍不濃，成效不高。一方面，存在重部署輕督查，重自學(xué)輕交流的現(xiàn)象，往往是將學(xué)習(xí)內(nèi)容部署下去后未及時(shí)驗(yàn)收學(xué)習(xí)成果，容易造成事倍功半;另一方面，黨員干部雖做到日常自學(xué)，但仍然缺乏學(xué)習(xí)心得的交流，導(dǎo)致不能很好的將所學(xué)和工作相融合。

(二)抓思想工作不到位，有待加強(qiáng)。各級(jí)黨組織側(cè)重開(kāi)展理論學(xué)習(xí)、支部活動(dòng)等，增強(qiáng)黨員理論知識(shí)的同時(shí)，弱化了談話提醒、談心交流、開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，黨員干部有做老好人和怕得罪人的思想。

(三)黨建工作缺乏創(chuàng)新，力度不夠。習(xí)慣遵令而行，以上級(jí)部署為準(zhǔn)，缺乏創(chuàng)新。對(duì)于個(gè)別黨員對(duì)政治學(xué)習(xí)興趣不濃、自學(xué)能力較弱的、自我約束力不嚴(yán)的現(xiàn)象，作為黨建工作第一責(zé)任人，管理方式方法不夠優(yōu)化。

三、下一步工作注重做好以下方面

(一)嚴(yán)抓黨員干部思想工作。思想決定態(tài)度，態(tài)度決定成績(jī)，要繼續(xù)增加談話提醒、談心交流、批評(píng)與自我批評(píng)次數(shù)，及時(shí)查擺問(wèn)題，列出問(wèn)題清單和整改措施。各級(jí)黨組織書(shū)記作為第一責(zé)任人，在規(guī)定的整改時(shí)限內(nèi)對(duì)整改結(jié)果進(jìn)行考評(píng)，保證每一位黨員干部認(rèn)識(shí)到自身的問(wèn)題，并及時(shí)改正。

(二)不斷提高政治理論素養(yǎng)。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，把貫徹落實(shí)習(xí)主席系列重要講話精神，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨作為一項(xiàng)政治任務(wù)。把學(xué)習(xí)的重點(diǎn)放在提高思維層次上，不斷提高認(rèn)識(shí)問(wèn)題的能力，尤其是從政治上思考問(wèn)題、分析問(wèn)題的能力。

(三)嚴(yán)抓黨員干部紀(jì)律管理。嚴(yán)禁無(wú)故缺席支部活動(dòng)，在每次的支部學(xué)習(xí)活動(dòng)前由黨組織書(shū)記點(diǎn)名簽到，累積3次不到場(chǎng)，則進(jìn)行單獨(dú)談話。

(四)不斷增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感。以實(shí)實(shí)在在的工作求得實(shí)實(shí)在在的成效，不搞“花架子”，不做“面子活”，經(jīng)常征求大家對(duì)自己工作的意見(jiàn)建議，不斷修正工作的思路和改進(jìn)工作方法，努力提高基層建設(shè)的質(zhì)量。

(五)始終保持思想道德的純潔。時(shí)刻用共產(chǎn)黨員的立身做人的標(biāo)準(zhǔn)約束黨員干部，嚴(yán)格堅(jiān)持黨性原則，加強(qiáng)人品官德修養(yǎng)，不斷強(qiáng)化自律意識(shí)，正確對(duì)待名利得失，以道德為鏡照照自己純潔不純潔，橫不攀豎不比，老老實(shí)實(shí)做自己，始終保持清正廉潔的良好形象。

(六)積極響應(yīng)創(chuàng)新黨建工作。繼續(xù)按照新形勢(shì)下對(duì)黨建工作的新要求，利用“黨支部、黨建微信群”等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，宣傳黨建知識(shí)，交流學(xué)習(xí)心得，以信息化手段助力我支部黨建工作取得新的進(jìn)步。

(七)進(jìn)一步抓好黨務(wù)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。特別是抓好機(jī)關(guān)黨委等關(guān)鍵承上啟下的黨建部門隊(duì)伍的建設(shè)。緊密集合我局自身實(shí)際，充分發(fā)掘黨建自身優(yōu)勢(shì)。要想從根本上改變黨建工作不推不動(dòng)，推也不真心積極行動(dòng)，達(dá)不到切實(shí)的效果的被動(dòng)局面，就要加強(qiáng)調(diào)查研究，把合適的人才用在合適的崗位上，減少私心雜念，把最優(yōu)秀的一流人才用在黨建關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)崗位上，讓不拘一格用人才，提拔人才成為實(shí)際行動(dòng)。把黨建工作真正重視起來(lái)。黨建工作要想干好，就需要不破不立，大刀闊斧。通過(guò)人盡其用，工作思路得當(dāng)，黨建工作難題才能得到根本解決。

第五篇: 主題教育調(diào)研報(bào)告的基本

　　為貫徹落實(shí)《鷹潭市“不忘初心、牢記使命”主題教育實(shí)施方案》(鷹教組發(fā)[2019]1號(hào))的要求，我和本局中小企業(yè)科干部以“中小企業(yè)發(fā)展”為主題，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育要求，于2019年10月9日赴中童眼鏡園區(qū)、余江區(qū)璜溪鎮(zhèn)及錦江鎮(zhèn)就中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了抽樣調(diào)查?，F(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況匯報(bào)如下：

　　一、調(diào)查背景及基本情況

　　(一)調(diào)查背景

　　當(dāng)前，全市正在推進(jìn)“不忘初心，牢記使命”主題教育。中央提出，主題教育的主題是：守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實(shí)。主題教育的落腳點(diǎn)在抓落實(shí)，檢驗(yàn)主題教育工作能否實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量有特色走前列，是不是真的有實(shí)效，最終反應(yīng)在我們的實(shí)際工作成效上。對(duì)于我們工信工作者而言，反應(yīng)在工業(yè)發(fā)展上，對(duì)于中小企業(yè)工作者，則體現(xiàn)在服務(wù)中小企業(yè)發(fā)展上。一方面，要認(rèn)真參加主題教育，推動(dòng)業(yè)務(wù)工作的開(kāi)展;另一方面，通過(guò)業(yè)務(wù)工作的實(shí)在成效，反過(guò)來(lái)檢驗(yàn)主題教育的效果，將主題教育與做好中小企業(yè)工作統(tǒng)籌起來(lái)，做到兩結(jié)合、兩不誤、兩促進(jìn)。

　　“以百姓心為心，與人民同呼吸、共命運(yùn)、心連心，是黨的初心，也是黨的恒心” 。習(xí)近平總書(shū)記的深情話語(yǔ)，表達(dá)了中國(guó)共產(chǎn)黨人以民為本的質(zhì)樸情懷。樹(shù)高千尺不忘根，人行千里不忘本。作為一名新時(shí)代的共產(chǎn)黨員，要切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到兩個(gè)維護(hù)，認(rèn)真貫徹“守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實(shí)”的總要求，始終保持與人民群眾的漁水關(guān)系，傾聽(tīng)民情民聲，為民排憂解難。作為一名服務(wù)中小企業(yè)發(fā)展的工信干部，就要真正做到以百姓心為心，以百姓事為事。通過(guò)本次調(diào)研，看到了中小企業(yè)穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展勢(shì)頭，了解了企業(yè)發(fā)展遇到的困難和問(wèn)題并進(jìn)行了分析和思考。

　　(二)中小企業(yè)發(fā)展情況概述

　　近年來(lái)，全市中小企業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，已成為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的重要生力軍。2018年，全市規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)達(dá)288戶，占規(guī)上工業(yè)企業(yè)總數(shù)的98.29%。實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1209.62億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額52.05億元，分別占規(guī)上工業(yè)的33.91%和59.07%。2019年1-8月，規(guī)上中小工業(yè)企業(yè)增至304戶，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入817.45億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)26.99億元，分別占規(guī)上工業(yè)企業(yè)的98.38%、36.86%、56.63%。顯而易見(jiàn)，只有已成為我市工業(yè)主體的中小企業(yè)得到蓬勃發(fā)展，才能推動(dòng)工業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展。

　　1、企業(yè)營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化

　　市委、市政府提出要強(qiáng)化實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，到2021年，全市規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入突破7000億元的奮斗目標(biāo)。市委、市政府為此作出了系列戰(zhàn)略部署，相繼出臺(tái)了《鷹潭市“鷹才計(jì)劃”實(shí)施方案》、《關(guān)于加大研發(fā)投入提升科技創(chuàng)新能力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策措施》、《鷹潭市大力發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)及智能終端產(chǎn)業(yè)若干政策措施》等政策。為了促進(jìn)在中小企業(yè)中起著重要支撐作用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)發(fā)展，通過(guò)對(duì)全市10個(gè)重點(diǎn)工業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行摸底調(diào)查，向市委、市政府報(bào)送了調(diào)研報(bào)告《關(guān)于建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集中區(qū)的調(diào)研報(bào)告》。今年，市政府出臺(tái)的《鷹潭市促進(jìn)工業(yè)發(fā)展若干政策措施》中明確了相關(guān)中小企業(yè)激勵(lì)政策：對(duì)首次獲得省級(jí)“專精特新”、專業(yè)化“小巨人”的企業(yè)，由市財(cái)政一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元;首次獲得國(guó)家級(jí)“專精特新”、小巨人的企業(yè)，或經(jīng)國(guó)家級(jí)行業(yè)組織認(rèn)定為行業(yè)領(lǐng)域前十強(qiáng)的工業(yè)企業(yè)，由市財(cái)政一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元。

　　2、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)體系更加完善

　　中小企業(yè)成長(zhǎng)過(guò)程中重要的一環(huán)是眾創(chuàng)業(yè)，通過(guò)雙創(chuàng)孵化培育種子期、初創(chuàng)期企業(yè)，過(guò)渡到成長(zhǎng)期、成熟期。在此過(guò)程中，我市獲批的各類省級(jí)平臺(tái)的良好運(yùn)行有力地促進(jìn)了企業(yè)的成長(zhǎng)成熟。其中，省級(jí)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地提供了載體。2018年以來(lái)，余江眼鏡創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地、熙高新經(jīng)濟(jì)孵化器共引進(jìn)創(chuàng)業(yè)企業(yè)主體38家，新建創(chuàng)業(yè)廠2000m2，開(kāi)展了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、市場(chǎng)推廣、信息服務(wù)等系列工作;省級(jí)公共服務(wù)平臺(tái)提供了服務(wù)。銅產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)、微型元件公共服務(wù)平臺(tái)為中小微企業(yè)提供了招商信息、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)及信息技術(shù)服務(wù)7000余次。其中，市銅產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)因有效運(yùn)行榮獲2018年國(guó)家級(jí)中小企業(yè)服務(wù)示范平臺(tái)。

　　3、企業(yè)梯次培育有新突破

　　圍繞“眾創(chuàng)業(yè)、個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市、育龍頭、壯集群”企業(yè)成長(zhǎng)路線，梯次培育促企業(yè)快速成長(zhǎng)。一是小升規(guī)工作有效推進(jìn)。去年底，全市規(guī)上中小工業(yè)企業(yè)達(dá)288家，其中新增小升規(guī)企業(yè)44家;二是企業(yè)走專精特新發(fā)展之路有新發(fā)展。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，專精特新中小企業(yè)研發(fā)投入占銷售收入比均在2%以上，員工鉆技術(shù)、求創(chuàng)新的發(fā)展理根深蒂固，企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升，成為中小企業(yè)中最具活力的企業(yè)群體。2018年，我市13家中小企業(yè)獲批省級(jí)“專精特新”中小企業(yè)，近三年來(lái)，我市共有32家企業(yè)獲批省級(jí)“專精特新”中小企業(yè);三是行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域異軍突起。深耕細(xì)分市場(chǎng)的企業(yè)，專業(yè)化、精細(xì)化、特色化發(fā)展初見(jiàn)成效，小產(chǎn)業(yè)做出大文章。2018年，新增3家省級(jí)專業(yè)化小巨人企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)以單項(xiàng)冠軍企業(yè)申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)為努力方向，積極引導(dǎo)企業(yè)申報(bào)省級(jí)、國(guó)家級(jí)單項(xiàng)冠軍企業(yè)。

　　4、企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)初見(jiàn)成效

　　抓住培養(yǎng)、引進(jìn)、使用三個(gè)環(huán)節(jié)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)創(chuàng)新人才、技能人才隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。面向傳統(tǒng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，認(rèn)真實(shí)施《鷹潭市高層次人才引進(jìn)實(shí)施辦法》等省、市人才政策。政府引導(dǎo)，推進(jìn)企業(yè)與高校、科研單位長(zhǎng)期合作，提高企業(yè)研發(fā)能力。配合市委組織部做好省雙千計(jì)劃創(chuàng)業(yè)類人才項(xiàng)目申報(bào)工作，全力引進(jìn)、落地企業(yè)急需的高端人才，努力破解企業(yè)發(fā)展人才支撐不足的問(wèn)題。充分運(yùn)用鷹潭創(chuàng)業(yè)大學(xué)這一載體，為企業(yè)培養(yǎng)經(jīng)營(yíng)管理人才。組織企業(yè)高管參加省工信廳主辦的科技型中小企業(yè)總裁班、生物醫(yī)藥企業(yè)總裁MBA高級(jí)研修班、中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才培訓(xùn)班等，不斷提升中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平。

　　二、調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的中小企業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題

　　1、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱。資產(chǎn)規(guī)模小，銷售收入處于較低水平，市場(chǎng)占有率低。同時(shí)，高技術(shù)含量或高附加值的行業(yè)較少，導(dǎo)致企業(yè)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力較差，由中型企業(yè)成長(zhǎng)為大型企業(yè)數(shù)量有限。

　　2、集群化發(fā)展不夠。中小企業(yè)多數(shù)在園區(qū)外分散經(jīng)營(yíng)，單兵作戰(zhàn)，企業(yè)發(fā)展后勁不足，沒(méi)有充分利用大型企業(yè)的帶動(dòng)作用和園區(qū)的輻射作用。融資難，導(dǎo)致中小企業(yè)發(fā)展缺乏足夠的資金支持。人才缺，專業(yè)技工、熟練工和高級(jí)人才引進(jìn)難，穩(wěn)定難，企業(yè)發(fā)展后勁不足;土地緊，企業(yè)發(fā)展空間受限;融資難，企業(yè)拓展規(guī)模乏力。

　　3、經(jīng)營(yíng)方式落后。中小企業(yè)多為家庭式企業(yè)，經(jīng)營(yíng)管理水平不夠高及員工素質(zhì)低現(xiàn)象較為普遍，企業(yè)管理無(wú)章可循或有章難循，致使企業(yè)運(yùn)行不暢。

　　4、社會(huì)化服務(wù)體系不夠完善。我市面向中小企業(yè)的社會(huì)化服務(wù)體系尚不能提供較好的技術(shù)支持、市場(chǎng)開(kāi)拓、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等多方面的服務(wù)。此外，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的一些政策措施還沒(méi)有完全落到位，中小企業(yè)發(fā)展一定程度受阻。

　　三、存在問(wèn)題的原因

　　1、企業(yè)外部發(fā)展經(jīng)濟(jì)環(huán)境不確定性增大。最大的不確定性來(lái)自中美貿(mào)易摩擦。美中分別為當(dāng)今世界第一、第二經(jīng)濟(jì)體，是左右當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的主要力量?，F(xiàn)在美國(guó)對(duì)我國(guó)采取的技術(shù)阻斷等打壓政策，極大的阻礙了世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇。自2008年金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)一直增長(zhǎng)乏力。美國(guó)對(duì)中國(guó)發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn)，國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)可謂雪上加霜。

　　2、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)壓力增大。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)從高速增長(zhǎng)階段邁向高質(zhì)量增長(zhǎng)階段，即體現(xiàn)新發(fā)展經(jīng)濟(jì)理念的階段，創(chuàng)新成為第一動(dòng)力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開(kāi)放成為必由之路、共享成為根本目的發(fā)展階段。國(guó)家將出臺(tái)環(huán)保、安全等約束性政策，倒逼中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。而企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本增加，必然感到有一定壓力。這是中小企業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)過(guò)程中必然要邁過(guò)的一道坎，經(jīng)歷的一次陣痛。

　　3、企業(yè)自身發(fā)展的信心不足。由于外部環(huán)境趨冷導(dǎo)致出口萎縮、內(nèi)需提振乏力導(dǎo)致企業(yè)效益下行等因素影響，企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力增大。企業(yè)利潤(rùn)空間壓縮，投入創(chuàng)新、擴(kuò)大再生產(chǎn)資金不足，企業(yè)的張力及源于市場(chǎng)的信心必然減弱。

　　4、作為一名新時(shí)期工信黨員干部，感到個(gè)人存在著服務(wù)企業(yè)、服務(wù)百姓的主觀意識(shí)不夠濃、宗旨意識(shí)不夠強(qiáng)現(xiàn)象。

　　四、解決問(wèn)題的思路和辦法

　　調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的這些問(wèn)題，歸納起來(lái)是問(wèn)題。建議從以下幾個(gè)層面制定出臺(tái)政策措施。

　　1、進(jìn)一步加大中小企業(yè)發(fā)展的扶持力度

　　堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略不動(dòng)搖。工業(yè)是地方經(jīng)濟(jì)的骨架，而中小企業(yè)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的重要力量，認(rèn)真研究解決中小工業(yè)企業(yè)發(fā)展中的問(wèn)題，制定完善有利于工業(yè)企業(yè)發(fā)展的金融、財(cái)稅、土地等優(yōu)惠政策。積極推進(jìn)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，做大做強(qiáng)。加大對(duì)現(xiàn)有專業(yè)扶持政策的宣傳貫徹力度，擴(kuò)大企業(yè)知曉率，促使企業(yè)充分享受政策紅利。有關(guān)基層工作人員，要認(rèn)真學(xué)習(xí)、研究法律和政策，提高用好、用足、用活政策為企業(yè)服務(wù)的能力和水平。

　　充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與中小企業(yè)發(fā)展的積極性，為社會(huì)力量參與中小企業(yè)發(fā)展提供便捷服務(wù)。通過(guò)搭建平臺(tái)、股權(quán)合作等方式，支持和鼓勵(lì)社會(huì)力量進(jìn)入。建議在政府出資基礎(chǔ)上，充分吸納社會(huì)資源，設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，同時(shí)提高鷹潭市中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金額度，用于扶持創(chuàng)新能力強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)小微初創(chuàng)企業(yè)。

　　2、大力提升中小企業(yè)專業(yè)化能力和水平

　　一是提升中小企業(yè)自身競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。做好“專精特新”、專業(yè)化小巨人企業(yè)培育工作，在各園區(qū)打造省級(jí)、國(guó)家級(jí)不同類型的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特色載體，推動(dòng)“雙創(chuàng)”上水平。二是推動(dòng)緩解中小企業(yè)融資難融資貴。落實(shí)相關(guān)國(guó)家、省、市企業(yè)融資政策，擴(kuò)大小微企業(yè)信貸規(guī)模，降低企業(yè)融資成本。協(xié)調(diào)有關(guān)金融機(jī)構(gòu)，拓寬中小企業(yè)融資渠道。三是提高中小企業(yè)公共服務(wù)水平。參照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，打造一批國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)和小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地，積極組織申報(bào)。四是推進(jìn)中小企業(yè)改革。提高中小企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力，鼓勵(lì)各種所有制企業(yè)相互參股、控股，推進(jìn)中小企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以解決重復(fù)建設(shè)等不合理企業(yè)結(jié)構(gòu)，使中小企業(yè)獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)并促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，提升產(chǎn)品質(zhì)量。

　　3、推進(jìn)企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)

　　一是加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)。通過(guò)構(gòu)建用工供需信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，引導(dǎo)企業(yè)發(fā)揮主體作用，以待遇吸引人、以事業(yè)激勵(lì)人，解決企業(yè)用工需求缺口問(wèn)題。各地因地制宜設(shè)立實(shí)訓(xùn)基地，通過(guò)課堂面授、實(shí)操演練、參觀考察等形式，提升一線技術(shù)人員的專業(yè)知識(shí)、技能水平和綜合素質(zhì)，增強(qiáng)適崗能力。

　　二是提高企業(yè)管理人員素質(zhì)。選送企業(yè)管理人員參加省科技型中小企業(yè)總裁MBA高級(jí)研修班、省民營(yíng)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度培訓(xùn)班、江西省工業(yè)設(shè)計(jì)MBA總裁高級(jí)研修班，學(xué)習(xí)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的新知識(shí)、掌握工業(yè)發(fā)展新理念。

　　三是積極推進(jìn)校企合作。中小企業(yè)自身研發(fā)能力有限，接觸高校機(jī)會(huì)少，充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)、推動(dòng)作用，加強(qiáng)企業(yè)與高等院校、科研院所的聯(lián)系，開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研活動(dòng)。同時(shí)，高校學(xué)生將實(shí)驗(yàn)室延伸到企業(yè)，企業(yè)也可組織科研人員到高校學(xué)習(xí)、交流，既培養(yǎng)學(xué)生到企業(yè)就業(yè)的意向，又提升企業(yè)的科研水平。

　　四是創(chuàng)設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展沙龍。構(gòu)筑企業(yè)間溝通、交流的橋梁和紐帶，就鷹潭市中小工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的新情況、新問(wèn)題，組織企業(yè)管理人士定期進(jìn)行座談、研討，不定期組織各工業(yè)園區(qū)、創(chuàng)業(yè)園區(qū)間互相參觀、學(xué)習(xí)，組織企業(yè)學(xué)習(xí)參觀鷹潭市行業(yè)龍頭企業(yè)，尤其是運(yùn)用pest、swot分析法對(duì)中小工業(yè)企業(yè)成功案例進(jìn)行分析，促進(jìn)企業(yè)間比、學(xué)、趕、幫、超，加速產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　4、加強(qiáng)個(gè)人服務(wù)企業(yè)發(fā)展自身能力素質(zhì)建設(shè)

　　習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中明確指出，中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國(guó)人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。本人將在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“不忘初心、牢記使命”重要講話精神，牢記初心使命，感恩擔(dān)當(dāng)奮進(jìn)，不斷加強(qiáng)理論武裝，鑄牢信仰根基，增強(qiáng)公仆意識(shí)，錘煉擔(dān)當(dāng)實(shí)干作風(fēng)，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。立足本崗，補(bǔ)短板，解難題，上水平，促發(fā)展，努力爭(zhēng)創(chuàng)“第一等的工作”。以“百姓心為心”，做好人民公仆，以實(shí)際行動(dòng)扛起市委市政府賦予工信干部的職責(zé)使命，回應(yīng)廣大工業(yè)企業(yè)對(duì)我們的期盼。