根據(jù)會議安排，現(xiàn)就2018年度抓基層黨建工作履職情況報告如下：

　　一、主要做法和成效

　　(一)發(fā)揮政治指南針作用，引導(dǎo)全縣黨員干部把智慧和力量凝聚到新時代各項事業(yè)中來。一是深學(xué)細悟明初心。以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化為抓手，積極推進中心組集中領(lǐng)頭學(xué)、黨組織宣講廣泛學(xué)、黨員交流精細學(xué)、測試競賽驗證學(xué)、手機微黨課隨時學(xué)“五學(xué)”模式，全方位促進黨的聲音及致富技能直達“神經(jīng)末梢”，把各級黨組織建設(shè)成為堅守正確政治方向的堅強戰(zhàn)斗堡壘。二是知行合一重實干。始終把全縣各級黨組織政治建設(shè)擺在首位，認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，把中央省州重大戰(zhàn)略、重大政策、重大部署貫徹到舟曲工作實踐中去，經(jīng)常對表對標，及時校準偏差，堅決糾正偏離和違背黨的政治方向的行為。三是危難關(guān)頭顯黨性。在特大暴雨災(zāi)害中，全縣215支黨員突擊隊、6290名共產(chǎn)黨員身先士卒全力確保人民人身和財產(chǎn)安全，特別是在南峪江頂崖滑坡災(zāi)害中，全縣各級黨組織和黨員干部黨群齊心聯(lián)手共抗洪魔，譜寫了新時代黨員干部擔(dān)當(dāng)作為的一曲贊歌。中央組織部《組工信息》刊發(fā)簡報，中央、省州各大主流媒體作了專題宣傳報道。

　　(二)發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)和推進改革創(chuàng)新并重，切實提升基層組織力、提高黨的建設(shè)質(zhì)量。一是黨支部建設(shè)標準規(guī)范?；I措資金300萬元重點打造了32個村和18個縣直單位“柜式管理”和“兩室一中心”建設(shè)，投入704萬元對16個村級陣地進行了改造升級，籌資92.51萬元對20個功能受損嚴重的村級陣地進行維修，籌資64萬元新建2個村級綜合服務(wù)中心，籌資86.51萬元為37個村級服務(wù)中心配置辦公設(shè)備和完善基礎(chǔ)設(shè)施。二是巡視整改精準有力。圍繞上年度3條州委點和3條自己查問題，制定24條整改措施;針對中央及省州委巡視巡查反饋的15條問題，逐條糾正、逐項整改、逐個銷號。三是重點任務(wù)抓實落地。大力整頓30個軟弱渙散基層黨組織，有效補齊基層黨建短板，結(jié)合精準扶貧和環(huán)境衛(wèi)生綜合整治等中心大局工作，累計開展8340余場次“主題黨日”和“黨員活動日”，激活黨員主動作為意識和敢于擔(dān)當(dāng)精神。

　　(三)強化黨組織政治功能，有效組織黨員干部決戰(zhàn)脫貧攻堅主戰(zhàn)場。一是集中優(yōu)勢力量。成立了87支脫貧攻堅突擊隊，并組建臨時黨支部;對20個非貧困重點村派駐了幫扶工作隊;發(fā)動全縣有幫帶能力的1004名農(nóng)民黨員與1317戶貧困戶3859人結(jié)成幫扶對子，各級幫扶力量進村入戶開展“一戶一策”靶向脫貧。二是加強管理保障。對65名駐村幫扶工作隊隊長和247名隊員進行召回調(diào)整，利用“釘釘”系統(tǒng)對842名各級幫扶力量進行“無線”實時管理。為107個駐村工作隊每隊解決工作經(jīng)費1.8萬元，激發(fā)了幫扶工作合力。開展脫貧攻堅“百日會戰(zhàn)”，由縣四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的2個專項督查組每月督查實時跟進抓落實，4個考核組每月考核獎優(yōu)罰劣促奮進。三是營造良好氛圍。評選表彰100名各行各業(yè)的“舟曲縣最美扶貧人、脫貧致富攢勁人和脫貧致富帶頭人”，對全縣廣大離退休干部發(fā)出“助力脫貧攻堅”倡議，開展“回顧光輝歷程，凝聚各方力量，助力百日會戰(zhàn)”書畫展等宣傳文化活動，全方位激發(fā)黨員干部群眾脫貧攻堅信心決心。

　　(四)選好、用好、管好、關(guān)心好黨員干部。一是提升履職能力。對10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的18名黨政正職進行了集中調(diào)整，配強配齊了19名鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站副站長;堅持標準、注重質(zhì)量，全年共發(fā)展黨員400名;緊抓對口幫扶機遇，采取赴外與自主等方式，累計對1.2萬余名各級各類黨員干部群眾進行教育培訓(xùn)。二是增強發(fā)展后勁。結(jié)合“三變”改革，共籌資8254萬元扶持發(fā)展村集體經(jīng)濟，全縣208個行政村集體經(jīng)濟全部實現(xiàn)“破零”，并涌現(xiàn)出了謝村選、薛代花等一批黨員致富帶富能手。三是激勵關(guān)愛干部。結(jié)合建黨97周年，表彰了30個先進基層黨組織、30名優(yōu)秀黨務(wù)工作者和56名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。累計發(fā)放20.41萬元，對545名生活困難黨員和老黨員進行了走訪慰問。

　　二、存在的主要問題及原因

　　一是部分村黨組織缺乏主動擔(dān)當(dāng)作為意識，黨組織和黨員干部服務(wù)群眾、推動發(fā)展的路子不寬、能力不足，開展黨內(nèi)政治組織生活質(zhì)量不高，黨建工作助推發(fā)展的作用還不夠明顯。二是黨支部建設(shè)標準化工作推動還不夠有力，部分黨組織工作推進措施不實不細，就標準化抓標準化，在找準強化服務(wù)功能和有效發(fā)揮作用最佳結(jié)合點上還做的不夠好。三是村級集體經(jīng)濟比較薄弱，“造血”功能不強，特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不突出，新型經(jīng)營主體帶貧能力較弱，村級積累規(guī)模小，服務(wù)村黨組織辦事動能不強。

　　認真反思存在的問題根源，一是對基層黨組織和黨員干部思想政治教育抓的還不夠緊，責(zé)任意識和緊迫感還不強，工作中安排部署多、專題研究少，完全沉下去與基層黨員干部群眾共同研究工作、探討問題做得不夠。二是對推進新時期黨建工作的新特點新規(guī)律認識和把握還不夠深入系統(tǒng)，沒有做到常抓不懈、一抓到底，對推動黨建工作重點任務(wù)不給力不到位基層黨組織的追責(zé)問責(zé)還不夠嚴。三是由于村級集體經(jīng)濟底子薄，起步晚，產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)化程度低，產(chǎn)業(yè)鏈條短，縣域龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社幫貧帶貧能力不強。

　　三、下一步思路和措施

　　一是提高政治站位，把好政治方向。持續(xù)推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，通過誦讀黨章、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、黨課宣講、實踐歷練等方式，教育引導(dǎo)全縣各級黨組織和黨員干部樹立“兩個維護”，筑牢“四個意識”，增強“四個自信”。

　　二是持續(xù)深入推進抓黨建促脫貧。結(jié)合“三變”改革，強化“三鏈”建設(shè)，以龍頭企業(yè)和農(nóng)村專業(yè)合作社為依托，以發(fā)展壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)撬動扶貧格局。發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，加大黨員創(chuàng)業(yè)扶持力度，健全完善項目資金監(jiān)管機制，著力破解農(nóng)村黨員干部“雙帶”能力弱，基層黨組織“無錢辦事”的困境。

　　三是解決好基層黨建重點難點問題。強化壓力傳導(dǎo)和考核問責(zé)，抓好對突出問題整改落實，加大追責(zé)問責(zé)力度，靠實抓黨建工作責(zé)任。統(tǒng)籌推進各領(lǐng)域黨建工作，全力推進黨支部建設(shè)標準化工作，健全完善軟弱渙散基層黨組織動態(tài)監(jiān)測和常態(tài)整頓機制，下功夫破解黨建“燈下黑”和“兩張皮”等黨建工作難題。

　　四是著眼長遠建設(shè)本地黨員干部隊伍。堅持把政治素質(zhì)是否過硬放在第一位，注重在脫貧攻堅、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治和生態(tài)文明小康村建設(shè)的主戰(zhàn)場鍛造能干實干的黨員干部隊伍，強化正向激勵和警示約束的雙向管理機制，整合資源強化培訓(xùn)，努力建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍。