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截至2019年12月,中國(guó)有38734個(gè)鄉(xiāng)級(jí)區(qū)劃,包括8516條街道、20975個(gè)鎮(zhèn)、8122個(gè)鄉(xiāng)、966個(gè)民族鄉(xiāng)、153個(gè)蘇木、1個(gè)蘇木民族和1個(gè)縣區(qū)。 以下是為大家整理的關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)十四五規(guī)劃思路的文章10篇 ,歡迎品鑒!
“十三五”以來,南陽鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十九大會(huì)議精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,緊緊圍繞“建設(shè)美麗富庶新南陽”的目標(biāo),堅(jiān)定不移的走“生態(tài)立鎮(zhèn)、旅游興鎮(zhèn)”之路,努力建設(shè)產(chǎn)業(yè)興旺、鎮(zhèn)村繁榮、人民富裕、社會(huì)和諧的新南陽。“十四五”是“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期,也是南陽鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)、全面提高群眾收入、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。在“十三五”時(shí)期的發(fā)展基礎(chǔ)上,特制定南陽鎮(zhèn)十四五規(guī)劃基本思路。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十九大和十九屆一中、二中、三中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立并自覺踐行“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念,緊緊圍繞“旅游立鎮(zhèn)、旅游興鎮(zhèn)、旅游強(qiáng)鎮(zhèn)”的目標(biāo),突出抓好“旅游發(fā)展、招商引資、生態(tài)建設(shè)、民生改善”四項(xiàng)重點(diǎn)工作,確保全面建成小康社會(huì)。
二、主要目標(biāo)和任務(wù)
到2025年,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量明顯提高,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,旅游產(chǎn)業(yè)基本形成,城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)一步完善,公共服務(wù)更加健全,社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步,人民生活質(zhì)量大幅提高,民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)取得新進(jìn)展。
三、發(fā)展重點(diǎn)與主要措施
(一)更大力度推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、集約化為目標(biāo),立足南陽漁湖產(chǎn)業(yè)種植、養(yǎng)殖的實(shí)踐,加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,提高農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)出效益,促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)較快增長(zhǎng)。要突出湖區(qū)特色,以保護(hù)水域生態(tài)環(huán)境為前提,以漁業(yè)科技創(chuàng)新為動(dòng)力,以發(fā)展集生態(tài)漁業(yè)、設(shè)施漁業(yè)、品牌漁業(yè)、休閑漁業(yè)和現(xiàn)代漁業(yè)于一體,引領(lǐng)漁業(yè)養(yǎng)殖向“生態(tài)、高效、品牌、安全”方向發(fā)展,創(chuàng)建獨(dú)具特色的環(huán)湖現(xiàn)代漁業(yè)大示范區(qū)。要結(jié)合近幾年扶貧開發(fā)取得的成果和經(jīng)驗(yàn)做好湖區(qū)淺水藕、蘇菱、芡實(shí)等水生經(jīng)濟(jì)植物的種植。要立足南陽實(shí)際,大力度的做好鴨、鵝、特種動(dòng)物的養(yǎng)殖,提高其養(yǎng)殖規(guī)模,促其增效。要注意搞好林業(yè)生產(chǎn),適當(dāng)?shù)卣{(diào)整林業(yè)種植的品種。要圍繞“旅游興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略來規(guī)劃、調(diào)整農(nóng)漁湖產(chǎn)業(yè)布局,引導(dǎo)種植養(yǎng)殖殖業(yè)向休閑、觀光方向發(fā)展,到2025年,力爭(zhēng)形成5-10處成熟的農(nóng)業(yè)休閑觀光區(qū),最大限度的提高農(nóng)漁湖業(yè)附加值,確保全鎮(zhèn)農(nóng)漁湖業(yè)有一個(gè)較大的發(fā)展。
(二)更大力度推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí),在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新跨越。
緊緊抓住日菏高速南陽互通立交這一歷史性機(jī)遇,沖破困擾南陽多年的“經(jīng)濟(jì)洼地”,主動(dòng)配合、積極作為。一方面要抓好現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的培育、扶持和壯大;另一方面要立足資源優(yōu)勢(shì),擴(kuò)大開放抓招商,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力。經(jīng)過五年的努力,實(shí)現(xiàn)以文化旅游、休閑娛樂及商貿(mào)等第三產(chǎn)業(yè)為支柱的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。抓好現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的培育和扶持。未來五年,立足南陽、東姚、渡口三個(gè)區(qū)域形成不同特色的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局,南陽駐地以發(fā)展旅游商品開發(fā)與經(jīng)營(yíng)為主,全力促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,要形成全民參與的大氛圍,以此來增加經(jīng)濟(jì)總量;東姚區(qū)域在配合和參與旅游開發(fā)的同時(shí),主要以生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)為核心提高現(xiàn)有農(nóng)業(yè)合作社的規(guī)模,盡最大能力地輻射周邊,同時(shí)依托礦區(qū)帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展;渡口區(qū)域要在旅游服務(wù)、港航、物流方面做文章,并可依托濱湖大道連接濟(jì)寧、魚臺(tái),帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。突出抓好招商引資。要充分發(fā)揮漁湖產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢(shì),在旅游大項(xiàng)目上抓落實(shí),力促實(shí)現(xiàn)5億元以上的項(xiàng)目落地南陽;要圍繞漁湖業(yè)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)抓招商,真正使南陽漁湖產(chǎn)品加工業(yè)走向大市場(chǎng);要突出圍繞“古鎮(zhèn)、運(yùn)河、民俗”等文化優(yōu)勢(shì)招商,彰顯南陽特色。
(三)更大力度推進(jìn)旅游開發(fā),在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展上再上新水平。未來五年南陽古鎮(zhèn)旅游要實(shí)現(xiàn)由旅游資源優(yōu)勢(shì)向旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的大轉(zhuǎn)變,到2025年基本形成一個(gè)較為完善的旅游大格局。按照編制的《南陽古鎮(zhèn)保護(hù)與旅游發(fā)展規(guī)劃》要求建設(shè)古鎮(zhèn)。要立足“運(yùn)河古鎮(zhèn)、大湖生態(tài)、漁家風(fēng)情”的特色旅游資源來發(fā)展旅游業(yè)。圍繞著古運(yùn)河、古商業(yè)街,集中精力打造古鎮(zhèn)核心區(qū),推進(jìn)現(xiàn)有景點(diǎn)的升級(jí)改造,完善提升景區(qū)配套設(shè)施,繼續(xù)實(shí)施湖中運(yùn)道清淤工作和建閘大王廟的建設(shè),做好送子殿修復(fù)建設(shè)工作。要重點(diǎn)建設(shè)好古鎮(zhèn)周邊的2平方公里范圍內(nèi)的濕地生態(tài)示范休閑區(qū),力爭(zhēng)將王蘇白村打造成國(guó)家級(jí)生態(tài)村,丁樓村打造成省級(jí)特色村。要圍繞“漁家風(fēng)情”突出民俗、文化特色,建設(shè)以“民俗館”為主的一批彰顯南陽文化特色的文化旅游項(xiàng)目。要根據(jù)景區(qū)經(jīng)營(yíng)和管理的需要完善好水、電、路、橋等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過未來五年的努力把南陽古鎮(zhèn)建設(shè)成“南北文化交融的運(yùn)河千年古鎮(zhèn)”風(fēng)貌。做好古鎮(zhèn)景區(qū)的管理與經(jīng)營(yíng)工作。要結(jié)合跨湖高速的實(shí)施,按照已規(guī)劃設(shè)計(jì)的旅游線路搞好每個(gè)旅游節(jié)點(diǎn)的配套建設(shè),配置相應(yīng)的車、船等服務(wù)設(shè)施,統(tǒng)一整合現(xiàn)有的旅游船只,在南陽古鎮(zhèn)旅游管委會(huì)、南陽鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一組織下實(shí)現(xiàn)公司化經(jīng)營(yíng)運(yùn)作。要不斷擴(kuò)大對(duì)外宣傳,積極參加各種旅游宣傳推介活動(dòng),爭(zhēng)取更多的媒體宣傳關(guān)注。要?jiǎng)訂T全鎮(zhèn)黨員、干部和廣大從業(yè)人員積極主動(dòng)地參與旅游業(yè)的建設(shè)和發(fā)展。到2025年全鎮(zhèn)要實(shí)現(xiàn)真正將旅游產(chǎn)業(yè)作為造福百姓的支柱產(chǎn)業(yè)。
(四)更大力度推進(jìn)社會(huì)事業(yè),為人民群眾再造新福祉。推進(jìn)教育均衡化發(fā)展。要繼續(xù)鞏固“雙基”、“普九”成果,進(jìn)一步強(qiáng)化義務(wù)教育均衡發(fā)展成果,不斷加大教育投入,完善教育設(shè)施,調(diào)整辦學(xué)布局,改善辦學(xué)條件,提高辦學(xué)水平,強(qiáng)化教育督導(dǎo)管理,提升教育教學(xué)質(zhì)量。大力發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。要繼續(xù)推進(jìn)南陽鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)范化建設(shè)和農(nóng)村醫(yī)療點(diǎn)達(dá)標(biāo)建設(shè),深化家庭醫(yī)生服務(wù)工作,提高醫(yī)療服務(wù)水平。鞏固城鄉(xiāng)居民醫(yī)保成果,讓群眾得到更多實(shí)惠。鞏固和發(fā)展人口和計(jì)劃生育事業(yè),加強(qiáng)公共服務(wù)體系建設(shè)。確保脫貧攻堅(jiān)如期完成。要打牢扶貧工作基礎(chǔ),健全工作機(jī)制,著眼于讓貧困人口長(zhǎng)期受益,實(shí)施好各類產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,盡早讓貧困人口擺脫貧困,達(dá)到“兩不愁、三保障”的要求。加大精神文明創(chuàng)建力度。要繼續(xù)推進(jìn)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和村級(jí)文化大院建設(shè),實(shí)現(xiàn)文化場(chǎng)所全覆蓋。加大市、縣文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建力度,以“四德工程”、志愿者活動(dòng)等為載體,建設(shè)文明南陽。統(tǒng)籌做好其他民生事業(yè)。著力穩(wěn)定低生育水平,用鐵的手腕整頓計(jì)生秩序,做到合法生育率和出生性別比一升一降兩個(gè)目標(biāo)。不斷完善社會(huì)保障體系,健全完善低保、五保、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、救災(zāi)救濟(jì)、優(yōu)撫安置等城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系,同時(shí)依法打擊騙保等行為。全力抓好社會(huì)治安綜合治理。加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制,開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治和隱患排查治理工作;完善“信訪大調(diào)解、大接訪”制度,規(guī)范信訪秩序,繼續(xù)推行全民普法活動(dòng),增強(qiáng)全民法制意識(shí)。健全完善社會(huì)治安防控體系,扎實(shí)推進(jìn)“天網(wǎng)”工程建設(shè),強(qiáng)力推進(jìn)“社區(qū)六進(jìn)”工作,依法防范和嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng),確保治安平穩(wěn)有序;進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件處置能力;認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)公開接訪、信訪值班、帶件下訪等相關(guān)制度,深入開展矛盾糾紛和信訪隱患排查化解工作,切實(shí)解決合理訴求,把矛盾解決在萌芽狀態(tài),確保人民群眾安居樂業(yè)、社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(五)更大力度發(fā)展民主政治,推進(jìn)基層民主建設(shè)。要按照黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則,充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,支持和保證人大依法履行職責(zé),加強(qiáng)法律監(jiān)督;支持和保證人民政協(xié)履行職能,加強(qiáng)同工商聯(lián)和無黨派人士合作共事。要重視黨管武裝工作,深入開展國(guó)防教育,加強(qiáng)民兵預(yù)備役建設(shè)。要認(rèn)真貫徹黨的民族宗教政策等統(tǒng)戰(zhàn)政策,把各方面的積極因素調(diào)動(dòng)起來,鞏固和發(fā)展新時(shí)期最廣泛的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線。要加快依法治政府建設(shè)步伐,積極開展法律援助和司法救助,強(qiáng)化基層民主政治建設(shè),健全民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督制度,進(jìn)一步完善提高村民自治。要加強(qiáng)和改善黨對(duì)工會(huì)、武裝、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)等群眾團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo),更好地發(fā)揮群眾團(tuán)體的橋梁紐帶作用,為南陽的科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。
以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆一中、二中、三中、四中全會(huì)精神,緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興X字方針,全力建設(shè)“五個(gè)新X”。
一、產(chǎn)業(yè)興旺大發(fā)展。一是實(shí)施X工程,加快建設(shè)文旅特色小鎮(zhèn)。加快建成X峰旅游度假區(qū),以“X皮影戲”為媒介,深度挖掘與弘揚(yáng)X文化,以禹文化為紐帶連接各大景點(diǎn)景區(qū),積極推進(jìn)X農(nóng)莊、X油茶公園、X碑遺址公園等優(yōu)質(zhì)旅游項(xiàng)目建設(shè);依托X山佛教旅游勝地,加強(qiáng)對(duì)X巖、X殿、X寺、X寺等四座佛教場(chǎng)所的保護(hù)與開發(fā),形成“一山二文三園四廟”旅游大格局,將我鄉(xiāng)打造成主題鮮明、內(nèi)容豐富、形式多樣的特色文旅小鎮(zhèn)。
二是激發(fā)工業(yè)活力,培育相對(duì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。建成石材集中加工基地,進(jìn)一步規(guī)范和壯大金路村傳統(tǒng)石材加工業(yè);進(jìn)一步承接沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,完善X工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施,利用閑置廠房、村部、校舍引進(jìn)中小型加工企業(yè)落戶X,支持X電子、X五金、X泰通、X土產(chǎn)等企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模,重點(diǎn)發(fā)展石材、電子、服裝、五金及農(nóng)產(chǎn)品(食品)加工等五大產(chǎn)業(yè)。
三是打造特色產(chǎn)品,大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)種養(yǎng)結(jié)構(gòu),規(guī)范土地流轉(zhuǎn)備案管理,鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社、種糧大戶發(fā)展適度規(guī)模種養(yǎng)植。石東、東盛片重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻和油茶產(chǎn)業(yè),建成雙季稻示范片;X、X片以X水庫(kù)為起點(diǎn)至過路林場(chǎng)建成千畝油茶公園;X片區(qū)重點(diǎn)發(fā)展稻油輪作種植模式,建設(shè)X畝稻油輪作現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園,扶持發(fā)展百香果、紫(紅)薯、高粱等旱土作物,建成高岸田旱糧作物示范區(qū);加快建設(shè)X農(nóng)業(yè)衡豐提純育苗基地和云峰擴(kuò)繁基地,鼓勵(lì)生豬、高山牛羊養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,形成多點(diǎn)連線,一帶成片的規(guī)模特色種養(yǎng)區(qū)。加快完善農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)政策扶持體系,推動(dòng)我鄉(xiāng)X生態(tài)米、X油豆腐、X粉皮、大毛紅藤酒、茶油等綠色農(nóng)產(chǎn)品提質(zhì)增效,進(jìn)一步擴(kuò)大X農(nóng)產(chǎn)品品牌影響力。
二、鄉(xiāng)風(fēng)文明促和諧。以創(chuàng)建省級(jí)文明村鎮(zhèn)為目標(biāo),以基層黨組織為領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮群眾自治作用,深入推行“一核六會(huì)”制度,大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,宣傳黨的路線方針和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,全面開展“講文明、除陋習(xí)、樹新風(fēng)”專項(xiàng)行動(dòng),開展好公婆、好媳婦等評(píng)選活動(dòng),持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗工作,治理婚喪陋習(xí)、天價(jià)彩禮等不良社會(huì)風(fēng)氣,確保陳規(guī)陋習(xí)得到有效根治,為助力鄉(xiāng)村振興提供優(yōu)良的精神文明支撐。
三、生態(tài)宜居新農(nóng)村。全力推動(dòng)X小鎮(zhèn)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè),建成鄉(xiāng)級(jí)便民服務(wù)中心、X繞鎮(zhèn)公路、X紀(jì)念公園,逐步補(bǔ)齊集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施短板;以X、X公路、X環(huán)形通景公路、X社區(qū)X公路、X村X廟公路等為主骨架,全面推進(jìn)主干公路道路擴(kuò)寬、硬化、油化、亮化、綠化建設(shè);加大環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備投入力度,完善垃圾處理機(jī)制,強(qiáng)化保潔隊(duì)伍管理,培養(yǎng)群眾參與意識(shí),推動(dòng)鄉(xiāng)、村、組三級(jí)清潔行動(dòng)常態(tài)化;推進(jìn)茶恩寺河道整治,提升防洪標(biāo)準(zhǔn),打造樣板河道,嚴(yán)把企業(yè)入駐關(guān),防止工業(yè)污染;
全面加強(qiáng)自然資源管理,加大違法占地、挖沙洗沙等違法行為查處力度;積極推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)改造、鄉(xiāng)鎮(zhèn)天然氣利用工程等民生工程,進(jìn)一步改善農(nóng)村生活基礎(chǔ)條件;突出示范引領(lǐng),整合項(xiàng)目資金和資源,大力推動(dòng)X社區(qū)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建和市級(jí)鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)建設(shè)、白云村和石東村爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村,加快打造基礎(chǔ)設(shè)施健全、環(huán)境宜人的示范村(社區(qū))。
四、生活富裕增福祉。全力提高X九年一貫制學(xué)校和白云學(xué)校辦學(xué)水平,促進(jìn)全鄉(xiāng)教育事業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展;加大鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)力度,不斷提高村衛(wèi)生室服務(wù)能力,方便人民群眾就醫(yī);統(tǒng)籌農(nóng)村重大疾病醫(yī)療救助范圍,提高救助水平,基本消除農(nóng)民家庭“因病致貧、返貧”現(xiàn)象;進(jìn)一步完善社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系,全方位推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作;規(guī)范完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度,進(jìn)一步推進(jìn)低保工作的透明化、規(guī)范化;嚴(yán)格落實(shí)特困供養(yǎng)政策,確保特困供養(yǎng)人員吃好、穿暖、住好、有病及時(shí)醫(yī)治。
五、鄉(xiāng)村治理顯成效。一是強(qiáng)化組織保障,加大鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)引進(jìn)力度。提升鄉(xiāng)級(jí)公共服務(wù)能力,新建鄉(xiāng)級(jí)政務(wù)服務(wù)中心;加強(qiáng)青年鄉(xiāng)村人才培養(yǎng),繼續(xù)深入推行“農(nóng)民大學(xué)生”培養(yǎng)計(jì)劃。要完善后備村干部培養(yǎng)機(jī)制,把村級(jí)后備力量培訓(xùn)納入村干部培訓(xùn)計(jì)劃,切實(shí)加大教育培訓(xùn)力度,重點(diǎn)村探索掛職定向培養(yǎng)模式,為后備干部打造鍛煉平臺(tái),提高實(shí)際工作能力,加快成長(zhǎng)步伐。
二是加強(qiáng)社會(huì)治理,維護(hù)社會(huì)大局平安穩(wěn)定。深入推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè),健全矛盾糾紛排查化解機(jī)制,強(qiáng)化人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè),暢通和規(guī)范信訪渠道,引導(dǎo)群眾依法依規(guī)表達(dá)訴求,切實(shí)加強(qiáng)信訪工作辦結(jié)力度;持續(xù)深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪,加強(qiáng)對(duì)高危人群管理;深入開展平安創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)交通、消防、公共衛(wèi)生等公共安全事件易發(fā)領(lǐng)域隱患排查治理,進(jìn)一步做好“平安法治村”“平安家庭”等典型選樹活動(dòng),形成家庭更加積極向上,群眾更加認(rèn)同滿意,社會(huì)更加和諧穩(wěn)定的良好風(fēng)尚。
一、概況:
xx鎮(zhèn)位于秦嶺北麓,XX縣西南臺(tái)塬,南依秦嶺,北望渭水,西與XX縣相連,東和翠峰相壤。面積101.9平方公里,人口25640人,23個(gè)行政村。
1、自然資源
境內(nèi)溝壑縱橫,溝梁相依,,川塬相望,南部小區(qū)峰巒疊嶂,水秀山青,山花爛漫,蝶舞蜂喧,綿鱗踴躍。黑龍?zhí)肚宄阂姷祝扇四剐蜗蟊普?,石門子傳說離奇,銀洞溝傳言古怪,石溝瀑布美麗壯觀,望軒石鬼斧神工,怪石嶙峋,姿勢(shì)百態(tài),是天然的氧吧,也是自然風(fēng)光旅游之圣地。
二、人文資源
東部聚仙臺(tái)群仙匯聚,丹陽廟宇成群,中部周武王宮殿遺址常有文物出土。善興寺佛道相融,唐代詩(shī)人賈島留有詩(shī)句,西部漢代倉(cāng)城縣遺址,留在蒼峪,扶眉戰(zhàn)役任家城戰(zhàn)場(chǎng)已成為青少年愛國(guó)主義教育基地,鼓臺(tái)唐玄宗李隆基屯兵養(yǎng)馬,操練兵勇,與安祿山叛軍大戰(zhàn)臺(tái)下,仰天寺唐玄宗留有詩(shī)篇。鳳凰嶺、中軍嶺、馬踏石、神仙路都有美妙的傳說,是開放人文旅游的好地方。
1、交通及社會(huì)事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r
107省道連接xx東西,竹一路,竹二路,竹三路、竹四路,縱觀xx南北,環(huán)山路溝梁相繞,出村路,路路相連,交通較為便利。18個(gè)村級(jí)衛(wèi)生室,20個(gè)社區(qū)服務(wù)中心,基本解決了群眾醫(yī)療問題。
2、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)
xx鎮(zhèn)境內(nèi)耕地28700畝,糧食作物面積56377畝(夏秋兩季),果園面積18000畝,其中:獼猴桃11000畝,油桃26000畝,杏核桃1000畝,秋蔬菜3300畝,設(shè)施農(nóng)業(yè)(大棚油桃)240畝已形成規(guī)模千畝獼猴桃基地、油桃基地、秋蔬菜基地,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值10530萬元,其中糧食作物產(chǎn)值4105萬元,果業(yè)產(chǎn)值3975萬元,蔬菜產(chǎn)值882萬元,占農(nóng)民家庭收入的50%左右。
3、產(chǎn)業(yè)存在的`問題
①交通不便;今年來,雖然水泥硬化道路四通八達(dá),但由于經(jīng)濟(jì)條件的限制,道路狹窄,產(chǎn)品遠(yuǎn)輸有影響。②水利條件跟不上;近年來國(guó)家雖然投資不少,新打機(jī)井70余眼,共計(jì)140余眼,由于項(xiàng)目來源很少年久失修等原因,50余眼機(jī)井不能配套,不能正常起用。③沒有規(guī)范的農(nóng)貿(mào)交易市場(chǎng),都是些馬路市場(chǎng),人車混亂。④栽培技術(shù)存在差距,無公害產(chǎn)品,有機(jī)產(chǎn)品少,影響產(chǎn)品的質(zhì)量和效益,如果解決好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的技術(shù)服務(wù),增加投入力度,擴(kuò)大設(shè)施農(nóng)業(yè)面積,改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量大幅提高,經(jīng)濟(jì)效益將會(huì)提高2-3倍,同時(shí)還能帶動(dòng)住宿、餐飲等等。
三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展
?、侔l(fā)展規(guī)劃:以保護(hù)生態(tài)為戰(zhàn)略,以強(qiáng)鎮(zhèn)富民為目標(biāo),以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),以生態(tài)旅游為抓手,發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)。
?、诟纳苹A(chǔ)設(shè)施條件:拓寬硬化村路和生產(chǎn)路,配套好水利設(shè)施,全鎮(zhèn)村路,生產(chǎn)路約100公里,由現(xiàn)有的3.5米寬路面擴(kuò)至8米,5條總干線拓寬至10米,竹5路拓寬30米,排水溝和綠化帶配套齊全,預(yù)計(jì)投資8000萬元,配套好現(xiàn)有未起用機(jī)井50余眼(包括辦電、買泵、鋪設(shè)地埋管道)預(yù)計(jì)投資1000萬元。建立三個(gè)觀光園區(qū),做強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)。
③加強(qiáng)現(xiàn)有12000畝獼猴桃的管理利用千畝基地的優(yōu)勢(shì)發(fā)展優(yōu)質(zhì)品種采用先進(jìn)技術(shù)和規(guī)范化的生產(chǎn)模式發(fā)展無公害和有機(jī)獼猴桃,使產(chǎn)值由現(xiàn)有2200萬元增至4000萬元,建立以嶺梅、東大墻、丹陽、鳳凰嶺、譚家寨、渠頭、蒼峪、解家溝村為基地的生態(tài)示范獼猴桃園區(qū)。加強(qiáng)油桃基地的管理,從產(chǎn)品質(zhì)量上發(fā)展無公害有機(jī)產(chǎn)品,提高效益;從栽培措施上興建設(shè)施栽培,擴(kuò)大大棚面積1000畝,搶占淡季水果市場(chǎng);從觀光上大力宣傳油桃產(chǎn)業(yè),吸引游客前來觀光,促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,建立以朱曹寨、蘭梅塬、西裕等為基礎(chǔ)的生態(tài)觀光園區(qū)。在蘭梅塬建立一座占地20畝的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),征地很建設(shè)預(yù)計(jì)投資600萬元。
?、茏鰪?qiáng)秋蔬菜基地建設(shè),在塔廟與柴黃交界處建一座10畝大的交易市場(chǎng),預(yù)計(jì)投資300萬畝,增加品種,發(fā)展無公害有機(jī)蔬菜,面積擴(kuò)大至5000畝,規(guī)劃涉及塔廟、東寨、金盆柴黃和中軍嶺。
?、葑龃舐糜萎a(chǎn)業(yè),以丹陽觀為中心,輻射聚仙臺(tái)、怡塵山莊等人文景觀區(qū)。其中聚仙臺(tái)、丹陽觀都已完工,活龍山景區(qū)正在做前期規(guī)劃。
?、抟蕴m梅塬為中心,以107省道為軸線建立山地自行車運(yùn)動(dòng)中心,涉及鳳凰嶺、嶺梅、朱曹寨、蘭梅塬、北西溝等村,建立運(yùn)動(dòng)中心、培訓(xùn)中心、接待中心、娛樂中心、餐飲賓館等配套設(shè)施,需占地600畝,自行車賽道環(huán)xx境內(nèi)繞一圈,長(zhǎng)約40公里,投資5億元,目前已經(jīng)簽約,正在做可行性報(bào)告和項(xiàng)目前期規(guī)劃。
?、呃媚嘣】谏角嗨愕淖匀毁Y源,建立影視基地,約占地40余平方公里,預(yù)計(jì)投資30億元。
?、嗟り栆泼裥聟^(qū)建設(shè),解決張龍,民主、丹陽滑坡點(diǎn)的移民和零散居住群眾的安置,前期工程已經(jīng)開工建設(shè),總投資2500萬元,計(jì)劃用兩年時(shí)間安置500余戶200多人群眾。
隨著丹陽觀旅游景區(qū)的建設(shè)和山地自行車、影視城的興建,我鎮(zhèn)觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展,餐飲業(yè)、旅游業(yè)將蜂擁而起,xx鎮(zhèn)將會(huì)進(jìn)入到一個(gè)突飛猛進(jìn)的發(fā)展時(shí)期。
新時(shí)代,新征程。2021至2025年,x鎮(zhèn)將抓住“彎道趕超”的新機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)跨越大發(fā)展。x鎮(zhèn)黨委政府堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,創(chuàng)新思維方式,匯聚興鎮(zhèn)富民力量,到2025年,將x鎮(zhèn)建設(shè)成為“生態(tài)x、文明x、和諧x”。
一、指導(dǎo)思想
x鎮(zhèn)黨委政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,切實(shí)增強(qiáng)思想自覺和行動(dòng)自覺,推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育成果轉(zhuǎn)化,嚴(yán)規(guī)矩、強(qiáng)監(jiān)督、轉(zhuǎn)作風(fēng),力戒形式主義、官僚主義,緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署,把加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強(qiáng)和改善民生、促進(jìn)農(nóng)民增收、鄉(xiāng)村振興作為核心目標(biāo),激發(fā)x發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,提高社會(huì)生產(chǎn)發(fā)展水平。
二、發(fā)展目標(biāo)
“十四五”期間,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:
——地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)x%,到2025年GDP達(dá)到x億元。
——地方財(cái)政收入年均增長(zhǎng)x%,到2025年地方財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)x萬元。
——農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)x%,到2025年農(nóng)民年人均純收入達(dá)到x元;農(nóng)民居住條件進(jìn)一步改善,醫(yī)療保障水平明顯提高。
——加快發(fā)展教育。幼兒入托、適齡兒童入學(xué)率達(dá)到100%。不斷加大投入,完善基礎(chǔ)設(shè)施,改善教育教學(xué)條件,促進(jìn)教育均衡發(fā)展。
――進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施。依托“雙基”工程建設(shè),保障群眾生活便利,豐富精神文化生活。
――社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌發(fā)展文化體育事業(yè),完成各村衛(wèi)生室改造。提高醫(yī)療保險(xiǎn)、社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率。落實(shí)計(jì)生政策,開展民政、扶貧、社會(huì)救濟(jì)工作,保障民生。
三、“十四五”戰(zhàn)略重點(diǎn)
“十四五”時(shí)期我鎮(zhèn)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)主要是以下幾個(gè)方面:
(一)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位,提質(zhì)增效
進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)支持保護(hù)力度。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),合理規(guī)劃布局,為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定提供有力支撐。堅(jiān)持轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備條件改善和社會(huì)化服務(wù)能力提升轉(zhuǎn)變,大力培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化和集約化。堅(jiān)持完善和創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興發(fā)展體制機(jī)制。
創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,推進(jìn)農(nóng)村土地管理制度改革,加快土地流轉(zhuǎn),深化農(nóng)村綜合改革,改善農(nóng)村金融服務(wù),充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。堅(jiān)持保障和改善農(nóng)村民生。堅(jiān)持以人為本,尊重農(nóng)民意愿,解決好農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,保持農(nóng)民收入較快增長(zhǎng),不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。提高農(nóng)業(yè)資源利用效率,推廣農(nóng)業(yè)低碳技術(shù),大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè),加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村節(jié)能減排,保護(hù)農(nóng)村環(huán)境。在鄉(xiāng)村振興建設(shè)上取得新亮點(diǎn),為保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展和“生態(tài)x、文明x、和諧x”建設(shè)提供有力支撐。
(二)加大招商引資力度,強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)發(fā)展
一是全力抓好招商引資。繼續(xù)按照縣委、縣政府的工作要求,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化工業(yè)發(fā)展環(huán)境,加強(qiáng)投資軟環(huán)境建設(shè),做好招商引資基礎(chǔ)工作。堅(jiān)持“三不原則”大力開展領(lǐng)導(dǎo)招商、駐點(diǎn)招商、以商招商,創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)招商、全民招商、精準(zhǔn)招商,特別是在外出務(wù)工人員中做好招商工作,吸引他們中的優(yōu)秀者返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),力爭(zhēng)在招大引強(qiáng)上取得新突破。加大金融招商力度,推動(dòng)村鎮(zhèn)銀行和網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)工作。
二是加快工業(yè)聚集區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。拓寬x省道至工業(yè)園區(qū)10米大道,加快園區(qū)綠化工程建設(shè),實(shí)現(xiàn)園區(qū)供水、道路、供電、通信、綠化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施配套到位。同時(shí),以加工、制造企業(yè)為主,做大做強(qiáng)工業(yè)聚集區(qū),最大限度的爭(zhēng)取土地、政策支持,完善聚集區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鎖定醫(yī)主打產(chǎn)業(yè),將聚集區(qū)規(guī)劃用地劃分功能區(qū),建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房,實(shí)施“筑巢引鳳工程”,提高服務(wù)水平,通過招商引資,規(guī)范入園企業(yè)投資量,推動(dòng)聚集區(qū)產(chǎn)業(yè)全面升級(jí)。
三是加快產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。打造具有村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)示范帶動(dòng)作用的小微產(chǎn)業(yè)園。聚集區(qū)集生產(chǎn)、加工、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷、農(nóng)家樂為一體,以規(guī)范化管理和規(guī)?;N植的形式,全面提高種植效益,集中優(yōu)勢(shì)資源和技術(shù)力量,進(jìn)行市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng),壯大集體經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入。
(三)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),鞏固脫貧攻堅(jiān)成果
“十四五”期間,脫貧攻堅(jiān)工作基本結(jié)束,我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作緊緊圍繞xx和省、市、縣脫貧攻堅(jiān)的決策部署,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略,堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)和現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn),突出問題導(dǎo)向,下足繡花功夫,持續(xù)鞏固我鎮(zhèn)脫貧成果,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(四)全力支持,社會(huì)事業(yè)再提高
社保工作惠及全民:加強(qiáng)培訓(xùn),提高我鎮(zhèn)勞動(dòng)力素質(zhì)。加大對(duì)農(nóng)村人力資源開發(fā)的投入,積極爭(zhēng)開展特色培訓(xùn)和對(duì)口培訓(xùn),把用工需求與培訓(xùn)銜接起來,通過就業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、考核發(fā)證、推薦上崗等方式,實(shí)行先培訓(xùn)后輸出。既提高勞動(dòng)者的綜合素質(zhì),又促使農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的穩(wěn)定和提高,為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作奠定良好的基礎(chǔ)。規(guī)范管理,完善服務(wù),抓好典型,搞好示范。將嚴(yán)格按照農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移程序,合理引導(dǎo)勞動(dòng)力流動(dòng),杜絕民工盲目外出、積極探索政府引導(dǎo)、加大外出務(wù)工人員致富典型的宣傳力度,使他們盡快加入勞務(wù)輸出的行列,早日實(shí)現(xiàn)脫貧致富奔小康的夢(mèng)想。養(yǎng)老保險(xiǎn)繼續(xù)加大宣傳,讓符合條件的人員全部參保,享受國(guó)家各項(xiàng)優(yōu)惠政策。
大力支持教育事業(yè):全力提高辦學(xué)品位和水平,基本構(gòu)建起布局合理、鄉(xiāng)村教育均衡發(fā)展、各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展、教育信息化程度高的現(xiàn)代教育體系,教育發(fā)展整體水平比“十三五”期間有明顯提高,以實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化為奮斗目標(biāo),促進(jìn)全鎮(zhèn)教育事業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供人才支撐和智力支持。
凸顯科技興鎮(zhèn)力量:優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)技術(shù)上的跨越發(fā)展,依靠科技進(jìn)步與創(chuàng)新,推動(dòng)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效和技術(shù)水平整體提升,推動(dòng)優(yōu)勢(shì)資源的產(chǎn)業(yè)化技術(shù)開發(fā),不斷培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),取得實(shí)效。全鎮(zhèn)科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)和設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),建設(shè)一批與我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)設(shè)施,建立完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系與技術(shù)支撐體系、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系、實(shí)用技術(shù)推廣與科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系,基本形成完善的科技服務(wù)體系。
提高衛(wèi)生健康水平:計(jì)劃生育工作依然堅(jiān)持“三個(gè)不變”,推動(dòng)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,確保“三個(gè)到位”。全面提升人口素質(zhì)和數(shù)量,切實(shí)把計(jì)劃生育各項(xiàng)優(yōu)惠政策落到實(shí)處;實(shí)施衛(wèi)生院綜合樓建設(shè)項(xiàng)目,進(jìn)一步完善衛(wèi)生院硬件設(shè)施建設(shè);以創(chuàng)建等級(jí)衛(wèi)生院為契機(jī),提升衛(wèi)生院服務(wù)能力,爭(zhēng)取20xx年創(chuàng)建二級(jí)醫(yī)院;加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),逐步更新醫(yī)療設(shè)備;繼續(xù)推進(jìn)開展基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目,助力脫貧攻堅(jiān),開展健康教育,高血壓,糖尿病和嚴(yán)重精神障礙管理,提高群眾先防病后治病的意識(shí);通過完善管理體制,建立合理的村衛(wèi)生室人員流動(dòng)機(jī)制,不斷提高村衛(wèi)生室服務(wù)能力,方便人民群眾就醫(yī);進(jìn)一步加強(qiáng)完善農(nóng)村重大疾病醫(yī)療救助范圍,提高救助水平,基本消除農(nóng)民家庭“因病致貧、返貧”現(xiàn)象。
嚴(yán)格落實(shí)民生政策:進(jìn)一步完善社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系。依托鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心,村級(jí)養(yǎng)老服務(wù)站,確保農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn),全方位推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作。建立和完善救災(zāi)救濟(jì)、社會(huì)福利工作機(jī)制。規(guī)范完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度,進(jìn)一步推進(jìn)低保工作的透明化、規(guī)范化,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。嚴(yán)格落實(shí)特困供養(yǎng)政策,確保特困供養(yǎng)老人吃好、穿暖、居住環(huán)境優(yōu)美、有病及時(shí)醫(yī)治。推進(jìn)殯改工作再上新臺(tái)階,提倡新型喪葬形式,移風(fēng)易俗,厚養(yǎng)薄葬。
辦好文化服務(wù)大眾:我鎮(zhèn)將認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代社會(huì)實(shí)踐所的運(yùn)營(yíng)機(jī)制,申報(bào)新建民俗農(nóng)耕文化博物館,開展實(shí)景展覽,發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)。指導(dǎo)督促各村舉辦群眾性乒乓球、籃球、拔河、摜蛋、象棋、廣場(chǎng)舞等一系列文體活動(dòng),把免費(fèi)開放和舉辦活動(dòng)納入村級(jí)工作考評(píng),推進(jìn)全鎮(zhèn)文化事業(yè)的更好發(fā)展。
(五)黨建引領(lǐng),充分發(fā)揮組織保障
按照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和縣委關(guān)于基層黨建工作部署,以“黨建+”為引領(lǐng),以提升組織力為重點(diǎn),突出政治功能,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),持續(xù)用力推進(jìn),努力提高基層黨建質(zhì)量,為建設(shè)富裕美麗幸福x提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。一是圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。努力建設(shè)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍,以深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革為契機(jī),發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。二是在村黨支部設(shè)置完善的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)無職黨員的管理,充分發(fā)揮無職黨員先鋒模范作用,促進(jìn)“三會(huì)一課”、無職黨員設(shè)崗定責(zé)等制度落實(shí)。三是完善鎮(zhèn)村三級(jí)量化管理考核機(jī)制,加強(qiáng)鎮(zhèn)村干部量化考核管理。嚴(yán)格鎮(zhèn)、村干部行為規(guī)范,按照鎮(zhèn)、村干部量化管理方案做好日常管理工作。進(jìn)一步落實(shí)“村為主”管理工作機(jī)制,加大工作督查力度,促進(jìn)各項(xiàng)工作有序有效開展。
(六)科學(xué)推進(jìn),全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)xx書記關(guān)于做好“三農(nóng)”工作的重要論述和視察x精神,以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的要求,抓重點(diǎn)、提質(zhì)量、增動(dòng)能、強(qiáng)基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)x鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富、農(nóng)村美。產(chǎn)業(yè)興旺大發(fā)展。打造產(chǎn)業(yè)扶貧升級(jí)版,推進(jìn)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,大力實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,加快土地開發(fā)復(fù)墾,加快休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展,實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程。生態(tài)宜居新農(nóng)村。抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治,著力打造基礎(chǔ)設(shè)施健全、生態(tài)宜居的示范村,培育村強(qiáng)、民富、景美、人和的重點(diǎn)示范村。全面推進(jìn)“四好”農(nóng)村路建設(shè),繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村危房改造,推進(jìn)農(nóng)村飲水安全鞏固工程,全面實(shí)施鄉(xiāng)村電氣化提升工程,構(gòu)建鄉(xiāng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施體系,實(shí)施醫(yī)療、衛(wèi)生、養(yǎng)老、義務(wù)教育服務(wù)體系提質(zhì)增量工程。
鄉(xiāng)風(fēng)文明促和諧。大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,宣傳黨的路線方針和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,加快推進(jìn)農(nóng)村基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè),全面開展“講文明、除陋習(xí)、樹新風(fēng)”專項(xiàng)行動(dòng),開展好公婆、好媳婦等評(píng)選活動(dòng),持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗工作,治理婚喪陋習(xí)、天價(jià)彩禮、老無所養(yǎng)等不良社會(huì)風(fēng)氣。鄉(xiāng)村治理顯成效。推進(jìn)農(nóng)村基層依法治理,深入開展民主法治示范村創(chuàng)建活動(dòng)。
深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢(shì)力。加強(qiáng)鄉(xiāng)村交通、消防、公共衛(wèi)生等公共安全事件易發(fā)領(lǐng)域隱患排查治理。加快推進(jìn)農(nóng)村“雪亮工程”建設(shè),建設(shè)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村莊、平安家庭。生活富裕奔小康。加強(qiáng)懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍建設(shè)。不斷提高服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定的能力和水平,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明,社會(huì)風(fēng)尚良好,讓百姓住的安心,吃的放心,過得舒心,玩得開心,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村環(huán)境美、生活富、百姓樂的和諧統(tǒng)一。
(七)強(qiáng)化服務(wù)職能,加大政府自身建設(shè)建立和完善各種制度,強(qiáng)化服務(wù)職能,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),科學(xué)管理,提高決策水平,用制度管人,規(guī)范行為。積極做好政務(wù)信息公開工作,接受社會(huì)和人民群眾的監(jiān)督,讓公共權(quán)力在陽光下運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)x鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上新臺(tái)階。
2020至2024年這五年是全面深化改革、全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,貫塘鄉(xiāng)堅(jiān)持生態(tài)農(nóng)業(yè)立鄉(xiāng)戰(zhàn)略,堅(jiān)持兼容轉(zhuǎn)型發(fā)展,力爭(zhēng)到2024年,將貫塘鄉(xiāng)建設(shè)成為“生態(tài)、宜居、便捷、高效”的生態(tài)物流城鎮(zhèn),成為湘中南一顆璀璨的明珠。
(一)“十四五”期間,全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:
——地區(qū)生產(chǎn)總值和財(cái)政稅收實(shí)現(xiàn)年均雙增長(zhǎng)。
——每年引進(jìn)合同引資額 5000 萬元以上項(xiàng)目不少于 1個(gè)。
——農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng),到2024年農(nóng)民年人均純收入達(dá)到全縣平均水平;農(nóng)民居住條件進(jìn)一步改善,醫(yī)療保障水平明顯提高,全鄉(xiāng)人均期望壽命得到延長(zhǎng)。
——進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施。村、組道路硬化或油化改造率達(dá)到100%;安全飲用水普及率100%;農(nóng)田灌溉覆蓋面積達(dá)90%以上。有線電視、電話和寬帶覆蓋率均達(dá)到100%。
——社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。發(fā)展完善文化體育項(xiàng)目建設(shè),常態(tài)化使用鄉(xiāng)村文化體育活動(dòng)場(chǎng)所;衛(wèi)生廁所改造率達(dá)到上級(jí)要求。參加合作醫(yī)療的農(nóng)戶和人口比重達(dá)到95%以上。進(jìn)一步加強(qiáng)民政、扶貧、殘聯(lián)工作,關(guān)注弱勢(shì)群體,確保貧困發(fā)生率在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)。不斷加大教育投入,進(jìn)一步完善素質(zhì)教育。
(二)“十四五”重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目及重大事項(xiàng)規(guī)劃展望
1.繼續(xù)實(shí)施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略項(xiàng)目。積極推進(jìn)空心房拆除和土地增減掛工作,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供經(jīng)濟(jì)和物質(zhì)基礎(chǔ);積極完善村莊規(guī)劃,引導(dǎo)村民有序合規(guī)建房,對(duì)違法用地重拳打擊,嚴(yán)守耕地保護(hù)“紅線”;大力推進(jìn)改廁、改圈工作,完善鄉(xiāng)村垃圾收集處理體系,加快農(nóng)村生活污水處理場(chǎng)及管網(wǎng)建設(shè),加大對(duì)鄉(xiāng)村綠化、美化、亮化工程的支持,改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境;。
2.完成環(huán)鄉(xiāng)公路全線加寬改造工程。爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金和社會(huì)各界的支持,分年度實(shí)施好貫塘環(huán)鄉(xiāng)公路加寬改造工程,進(jìn)一步完善全鄉(xiāng)通組通村道路路網(wǎng)建設(shè),加大對(duì)道路的綠化、亮化工程建設(shè)支持力度,確保全鄉(xiāng)群眾安全出行需要。
3.扶持助力岳北農(nóng)牧萬頭生豬養(yǎng)殖、貫塘茶場(chǎng)優(yōu)質(zhì)茶葉種植項(xiàng)目建設(shè)。全力支持兩企業(yè)的發(fā)展,確保萬頭生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目于今年底能投產(chǎn)達(dá)效;優(yōu)質(zhì)茶葉要在本個(gè)五年規(guī)劃內(nèi)達(dá)到提質(zhì)增效,重塑貫塘茶葉優(yōu)質(zhì)品牌;同時(shí),要利用貫塘茶場(chǎng)良好的生態(tài)宜居環(huán)境,促成引進(jìn)一家高標(biāo)準(zhǔn)的生態(tài)養(yǎng)生康復(fù)企業(yè),做好夕陽產(chǎn)業(yè)這篇文章。
4.打造引進(jìn)高效物流企業(yè)平臺(tái)。隨著許廣(岳臨段)高速的開通和白果至南岳高速的開工建設(shè),314省道貫穿我鄉(xiāng)南北,緊鄰G240國(guó)道,貫塘鄉(xiāng)便捷的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)日益凸顯,一些農(nóng)業(yè)、建材物流倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)進(jìn)駐我鄉(xiāng)新塘村,為做大做強(qiáng)該產(chǎn)業(yè),形成輻射服務(wù)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的物流園,必須打造引進(jìn)一家規(guī)模物流企業(yè)進(jìn)駐引領(lǐng)示范。
5.力爭(zhēng)涓水貫塘段堤岸建設(shè)和梓塘村至老灣村高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目早日開工。作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),要做好生態(tài)農(nóng)業(yè)這篇文章,將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全納入政府工作議事日程,繼續(xù)抓好食品藥品及農(nóng)產(chǎn)品畜產(chǎn)品質(zhì)量安全工作,打造貫塘綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)品牌。利用藍(lán)莓種植、快活嶺四季采摘園,建設(shè)休閑農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)事生活體驗(yàn)基地,借力豐富的茶業(yè)資源,助力兆鑫陶瓷深度研發(fā)旅游紀(jì)念產(chǎn)品,打造新的貫塘茶葉、茶具品牌。要進(jìn)一步完善農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè),力爭(zhēng)涓水貫塘段堤岸建設(shè)和梓塘村至老灣村高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng),確保貫塘萬畝農(nóng)田水利灌溉安全。
20xx年xx鄉(xiāng)在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,各項(xiàng)工作取得了一定發(fā)展,20xx年將繼續(xù)銳意進(jìn)取,埋頭苦干,將各項(xiàng)工作推上新臺(tái)階。從七個(gè)方面,現(xiàn)將我鄉(xiāng)20xx年工作謀劃匯報(bào)如下:
一、抓項(xiàng)目,補(bǔ)齊經(jīng)濟(jì)量小短板
xx鄉(xiāng)地處偏遠(yuǎn),工業(yè)用地少,而且布局分散,項(xiàng)目建設(shè)一直是制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。對(duì)于項(xiàng)目建設(shè),劉廟鄉(xiāng)不講條件,不講困難,堅(jiān)持自我加壓,今年?duì)幦±脺鏂|園區(qū)平臺(tái)引進(jìn)兩個(gè)億元項(xiàng)目。一是投資1.8億元的激光機(jī)器加工項(xiàng)目,另一個(gè)是投資1.2億元的木器加工項(xiàng)目。目前,兩個(gè)項(xiàng)目投資意愿強(qiáng)烈,正與園區(qū)溝通選址問題。
二、抓農(nóng)業(yè),發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)
我鄉(xiāng)是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),傳統(tǒng)的種養(yǎng)模式已不能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要。鑒于此,我鄉(xiāng)大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是發(fā)展科技含量高,生產(chǎn)效益好的新型高效種植農(nóng)業(yè),由xx鄉(xiāng)福地種植專業(yè)合作社與北京農(nóng)業(yè)大學(xué)科研機(jī)構(gòu)合作,正在試驗(yàn)無土栽培種植大棚,可有效降低成本,提高產(chǎn)量,待技術(shù)成熟后,準(zhǔn)備在全鄉(xiāng)推開,帶動(dòng)群眾致富。二是推進(jìn)投資7000萬元“溫氏養(yǎng)殖項(xiàng)目”落戶黑徐家村,改變過來各自為戰(zhàn)的養(yǎng)殖模式,發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖,促農(nóng)增收。
三、抓扶貧,保脫貧
目前,我鄉(xiāng)有建檔立卡貧困戶45戶,65人,已脫貧20戶,26人。20xx年,我鄉(xiāng)將進(jìn)一步強(qiáng)化扶貧措施,落實(shí)“五個(gè)一”,確保實(shí)現(xiàn)全部脫貧,即每月至少入戶走訪一次,每月開展一次回訪活動(dòng),每月開展一次扶貧政策宣傳,每月對(duì)扶貧手冊(cè)進(jìn)行一次核實(shí),每月進(jìn)行一次收入核算。
四、抓鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升群眾幸福指數(shù)
重點(diǎn)抓好農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè),逐一梳理各村斷頭路、破損路面,進(jìn)行修建,形成村村通柏油路,同時(shí)協(xié)調(diào)市公交公司,調(diào)整我鄉(xiāng)903路、905路公交車部分車輛運(yùn)行路線,從而實(shí)現(xiàn)村村通公交,方便群眾出行,進(jìn)一步提升城鎮(zhèn)化水平。
五、抓土地管理和環(huán)境保護(hù)
進(jìn)一步強(qiáng)化網(wǎng)格管理,明責(zé)加壓,引導(dǎo)群眾合理、合法、合規(guī)使用土地,堅(jiān)決杜絕違法占地。環(huán)保工作,重拳出擊,鏟除片堿、碳窯等小散亂污企業(yè)滋生的土壤,做好垃圾清理、秸稈禁燒、河長(zhǎng)制等工作,守住一方碧水藍(lán)天。
六、抓穩(wěn)定,將隱患化解在基層
強(qiáng)化三級(jí)網(wǎng)格管理,即科級(jí)干部負(fù)責(zé)片區(qū),包村干部負(fù)責(zé)所包村莊,村干部聯(lián)系戶,嚴(yán)防死守,守土盡責(zé)。同時(shí),建立村情周報(bào)制度,每周梳理群眾訴求,及時(shí)解決各類問題,確保不出現(xiàn)赴市、縣上訪,甚至進(jìn)京赴省非訪。
七、抓抓好院內(nèi)、院外兩支隊(duì)伍,提升服務(wù)水平
一是院內(nèi)機(jī)關(guān)干部,20xx年逐一簽訂履職承諾責(zé)任書,一季度一問效,作為年終考核依據(jù),在院內(nèi)樹立積極向上的工作氛圍。二是院外村干部,以先進(jìn)村帶后進(jìn)村,進(jìn)一步夯實(shí)基層黨建,緊緊圍繞鄉(xiāng)中心工作,練隊(duì)伍、提素質(zhì),激發(fā)各村干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。
總之,20xx年我們有信心,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,把各項(xiàng)工作再推向一個(gè)更高的臺(tái)階。
十九屆五中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》,是開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的綱領(lǐng)性文件和行動(dòng)指南。作為進(jìn)入全面小康社會(huì)后的首個(gè)“五年”規(guī)劃,其重要性不言而喻。
全會(huì)審議通過的“十四五”規(guī)劃建議,明確了一攬子具體任務(wù)和舉措,未來五年我國(guó)將加力補(bǔ)齊民生短板,在收入分配改革、教育改革、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革等民生領(lǐng)域改革上取得新突破,加快實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)、更高水平收入、更完善社保體系,在推進(jìn)共同富裕的道路上,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
保障和改善民生沒有終點(diǎn),只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn)。“在全面建成小康社會(huì)的背景下,我們需要有更加成熟、更加定型的民生保障制度來鞏固這一成果。”未來要重點(diǎn)優(yōu)化收入分配制度、優(yōu)化教育制度、優(yōu)化社會(huì)保障制度、優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生制度,通過繼續(xù)完善民生保障制度,在發(fā)展民生中贏得民心、在凝聚民心中求得更大發(fā)展。
人民至上,生命至上,這是我們黨從勝利走向勝利的原因所在,也是制定規(guī)劃的根本。無論是疫情防控,還是脫貧攻堅(jiān),或是復(fù)工復(fù)產(chǎn),我們黨始終以百姓心為心,把人民所思所盼作為工作原點(diǎn)。謀劃好“十四五”規(guī)劃,從根本上講也是為了讓居民享有更多幸福感獲得感。
“十四五”規(guī)劃繪就中國(guó)“幸福景”。夯實(shí)又一個(gè)五年規(guī)劃的“民生底色”,用實(shí)打?qū)嵉男袆?dòng)回應(yīng)居民對(duì)美好生活的新期盼,我們堅(jiān)信,未來五年的偉大的祖國(guó)一定風(fēng)景更好,生活更幸福!
一、基本情況
龍昌鎮(zhèn)位于福泉市中部,距福泉市區(qū)約10公里,西抵仙橋,東靠陸坪,南鄰金山,北毗牛場(chǎng)。轄6村1居,101個(gè)村民組,總?cè)丝趹魯?shù)7500余戶,約2.89萬人,少數(shù)民族約占總?cè)丝诘?7.70%??偯娣e為20.48萬畝,耕地面積5.97萬畝。現(xiàn)有幼兒園2所,小學(xué)7所,初中1所。2017年我鎮(zhèn)財(cái)政收入約為3100萬元,2018年財(cái)政收入是3873萬元,2019年財(cái)政收入是3690.69萬元。
二、“十三五”期間在各個(gè)方面取得的主要成就
(一)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)中有升。“十三五”規(guī)劃期間,全鎮(zhèn)共發(fā)展規(guī)模以上企業(yè)12家,分別是貴州川恒化工股份有限公司、福泉市龍昌趙仕梅月餅廠、貴州科泰金福肥業(yè)有限公司、福泉市英杰化工有限責(zé)任公司、貴州省福泉市恒瑞環(huán)??萍加邢薰尽①F州省福泉市安運(yùn)腌制食品有限責(zé)任公司、福泉市合盛工貿(mào)有限公司、福泉大北農(nóng)農(nóng)業(yè)科技有限公司、貴州正益實(shí)業(yè)有限公司、福泉市福達(dá)磷化工有限責(zé)任公司、貴州榮福龍工程科技有限公司、貴州福泉乾豐氨業(yè)有限公司,主要生產(chǎn)磷石膏、氟化氫銨、磷酸一銨、鈣鎂磷肥、工業(yè)氨水、月餅及臘肉,對(duì)我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)起到關(guān)鍵性作用。限上批發(fā)、零售業(yè)3家。招商引資簽約項(xiàng)目37個(gè),簽約資金約46.44億元。年均財(cái)政增長(zhǎng)率保持在6%以上。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。全鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹村莊整治工作要求,在市委市政府的統(tǒng)籌下,全面實(shí)施“五改五化五引導(dǎo)五教育”工程,按照“財(cái)政補(bǔ)助、群眾籌資、共同參與”原則,采取“示范帶動(dòng)、全面推開、漸次推進(jìn)”模式,提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋廣度和農(nóng)村基層治理能力。2017年,龍井村獲“貴州省衛(wèi)生村(社區(qū))”稱號(hào),龍井村龍井寨獲“全省第二批少數(shù)民族特色村寨”稱號(hào)。2019年,龍昌鎮(zhèn)獲得貴州省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號(hào)。
(三)城鎮(zhèn)建設(shè)方面。一是棚戶區(qū)改造項(xiàng)目。深入推進(jìn)龍昌鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造工作,按照“產(chǎn)城融合區(qū)”規(guī)劃發(fā)展,著力完善城鎮(zhèn)功能規(guī)劃建設(shè),增加公共綠地,提升城市品位,徹底解決棚戶區(qū)居民交通、供水、排污、休閑、娛樂等難題。截止目前,項(xiàng)目推進(jìn)已完成征收協(xié)議簽訂1094戶,占任務(wù)數(shù)1100戶的99.5%,兌付征收補(bǔ)償資金1.067億元,占任務(wù)數(shù)1.1億元的97%;同時(shí)啟動(dòng)安置房項(xiàng)目施工建設(shè),目前正在進(jìn)行地下室開挖施工,棚改工作推進(jìn)井然有序。二是路網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目。加快推進(jìn)以貴黃高速、都甕快速干道(馬場(chǎng)坪至龍昌段)、龍仙公路(S103龍昌段)以及棚改配套的從貴黃高速到甕馬高速的連接道為重點(diǎn)的龍昌鎮(zhèn)區(qū)周邊的路網(wǎng)建設(shè),目前貴黃高速建設(shè),已經(jīng)完成征收1700畝,涉及被征地農(nóng)戶752戶;龍仙公路(S103龍昌段)完成征地515畝并付款,開挖路基建設(shè)達(dá)100%,完成強(qiáng)弱電遷改50%,涉及房屋征折14戶,兌付征收款2600萬。三是規(guī)劃建設(shè)服務(wù)性產(chǎn)業(yè)鏈條。圍繞第三產(chǎn)業(yè)聚集地和輕工業(yè)物流自貿(mào)區(qū)的發(fā)展定位,大力引進(jìn)扶持食品、飼料加工相關(guān)企業(yè)發(fā)展,目前園區(qū)在駐成熟企業(yè)有大北農(nóng)、趙仕梅月餅廠、金狗茶油、建軍豆制品廠等4家企業(yè),新建項(xiàng)目有農(nóng)商旅、營(yíng)養(yǎng)餐配送項(xiàng)目等2個(gè)項(xiàng)目。同時(shí),根據(jù)“三縱三橫”路網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃,大力推進(jìn)城市生活型服務(wù)產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展,目前,已經(jīng)成功選址建設(shè)汽車綜合體建設(shè)項(xiàng)目和汽車及汽車后市場(chǎng)服務(wù)項(xiàng)目。
(四)社會(huì)綜合治理方面。一是發(fā)揮“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制,提升社會(huì)穩(wěn)定。充分發(fā)揮“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制作用,扎實(shí)開展矛盾糾紛排查化解工作,今年以來,龍昌鎮(zhèn)綜治辦、司法所、法庭共受理鄰里糾紛、家庭婚姻糾紛、合同糾紛、政務(wù)110等各類糾紛80余件。圓滿完成全國(guó)“兩會(huì)”“春節(jié)”“清明節(jié)”“數(shù)博會(huì)”“國(guó)慶”等特護(hù)期維穩(wěn)工作任務(wù),實(shí)現(xiàn)轄區(qū)居民到越級(jí)非訪“零發(fā)生”;二是深入推進(jìn)“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng),營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。采取“廣泛宣傳,重點(diǎn)突出”的方式,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)張貼《打贏掃黑除惡攻堅(jiān)戰(zhàn)宣傳畫》30余張,主要街道出入口張貼掃黑除惡舉報(bào)公告300余張,懸掛橫幅80余條,路燈燈桿標(biāo)語100余條。同時(shí),利用趕場(chǎng)天和福泉市山地文藝輕騎兵龍昌分隊(duì)文藝演出,編制了快板《掃黑除惡保平安》,開展掃黑除惡普法宣講活動(dòng),目前已經(jīng)累計(jì)開展文藝宣傳演出15次,教育群眾5000余人;三是深入推進(jìn)平安建設(shè),打造健康社會(huì)風(fēng)氣。以創(chuàng)建平安龍昌為主線,以提高群眾安全感、滿意度為工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)群防群治工作,扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)群防群治工作,重點(diǎn)圍繞禁毒、反邪教、刑解幫教、肇事肇禍精神病人穩(wěn)控等工作,深入開展法制宣傳“五進(jìn)”活動(dòng),截止目前,共排查核對(duì)精神病人4人,涉穩(wěn)”危險(xiǎn)性等級(jí)評(píng)估4人,申請(qǐng)監(jiān)護(hù)補(bǔ)貼2人。刑解幫教104人,社區(qū)矯正6人;四是加大民生福利,維護(hù)社會(huì)和諧。截止至10月,全鎮(zhèn)共發(fā)放農(nóng)村低保477戶1000人,累計(jì)發(fā)放低保金213.1萬元,城市低保:56戶75人,累計(jì)發(fā)放低保金27.2萬元;臨時(shí)救助困難家庭37人,發(fā)放救助金7.2萬元;完成2000戶疑似殘疾人走訪,發(fā)放護(hù)理補(bǔ)貼16萬元,建立殘疾人精準(zhǔn)扶貧檔案220人。截至目前,全鎮(zhèn)集中治喪范圍內(nèi)死亡的12例全部落實(shí)了集中治喪。
(五)鄉(xiāng)村振興方面。緊緊圍繞“將鄉(xiāng)村振興作為三農(nóng)工作的重要抓手”的戰(zhàn)略指導(dǎo),加大力量對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村進(jìn)行治理,不斷開創(chuàng)新農(nóng)村面貌。一是產(chǎn)業(yè)調(diào)優(yōu),推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型新升級(jí)。加速推進(jìn)非經(jīng)濟(jì)作物減調(diào),調(diào)減玉米種植面積9015畝,其中蔬菜3000畝,辣椒種植2000畝,中藥材2000畝,烤煙1500畝,牧草400畝,金絲皇菊100畝,食用菌15畝。到2019年6月25日止,已完成調(diào)整面積10886畝,占調(diào)整任務(wù)的120.75%,其中蔬菜種植3300畝,中藥材2100畝,食用菌15畝、牧草種植400畝,金絲皇菊71畝;辣椒2200畝;烤煙2800畝;蔬菜示范基地420畝。依托500畝壩區(qū)優(yōu)勢(shì)土地,引導(dǎo)地方農(nóng)特產(chǎn)品聚集發(fā)展,打造農(nóng)特產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)加工鏈條,實(shí)現(xiàn)從出土到入口的一條龍發(fā)展模式。落地發(fā)展專業(yè)種養(yǎng)殖合作社(公司)18個(gè),農(nóng)產(chǎn)品加工及配套服務(wù)合作社(公司)6個(gè),農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光公司1個(gè),集團(tuán)化農(nóng)業(yè)發(fā)展公司1個(gè)(福泉大北農(nóng)農(nóng)業(yè)科技有限公司);二是著力開展新農(nóng)村建設(shè),打造村莊整治示范點(diǎn)38個(gè);完成五改五化驗(yàn)收9個(gè)批次,(其中:完成改廁1523戶,改電311戶,改水1820戶,改圈317戶,改廚1506戶,院壩硬化1009戶,屋檐溝硬化1083戶,串寨路硬化12431平方米,聯(lián)戶路硬化24849平方米)村寨亮化路燈摸底3988盞,由綜合執(zhí)法局組織實(shí)施第一批1473盞,覆蓋25個(gè)自然村寨,第二批2515盞正在對(duì)接實(shí)施中。兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金310余萬元;三是加大農(nóng)民教育,打造和諧良好新民風(fēng)。通過宣傳動(dòng)員與引導(dǎo)教育同步開展的方式,以開好院壩會(huì)、黨小組會(huì)、群眾會(huì)三個(gè)會(huì)議,筑牢群眾思想根基,以家風(fēng)家訓(xùn)、組規(guī)民約、文明彩繪等文化上墻方式開展宣傳,引導(dǎo)群眾形成良好的生產(chǎn)生活習(xí)慣,不斷增強(qiáng)群眾自身道德素養(yǎng)、文明素質(zhì)和自強(qiáng)意識(shí),推進(jìn)“一規(guī)兩榜三小組”實(shí)現(xiàn)所有村組全覆蓋。四是依托“村社合一”提升村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)體量。以村辦合作社為載體,大力提升村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,截至目前,全鎮(zhèn)7個(gè)村居均由村黨組織領(lǐng)辦合作社,村黨支部書記兼任合作社董事長(zhǎng),且合作社均已產(chǎn)生效益,其中長(zhǎng)沖村股份經(jīng)濟(jì)合作社通過生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)年收入破20萬,楓香樹村預(yù)計(jì)年收益超過30萬元,其余合作社年均增收2萬元以上。
三、“十三五”發(fā)展中存在的主要制約、主要困難
1、土地性質(zhì)方面對(duì)發(fā)展的制約。一是鎮(zhèn)域內(nèi)建設(shè)及有條件建設(shè)用地十分有限,制約鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)度,比如:村寨廣場(chǎng)建設(shè)等找不到合規(guī)土地;二是鎮(zhèn)區(qū)周邊均為壩區(qū)基本農(nóng)田,導(dǎo)致城鎮(zhèn)建設(shè)無法拓展,例如:高速路口沿線至鎮(zhèn)區(qū),周邊均為壩區(qū),土地?zé)o法作為建設(shè)用地,導(dǎo)致引進(jìn)項(xiàng)目無法落地。落地項(xiàng)目也不能及時(shí)解決用地問題,項(xiàng)目無法建設(shè),影響建設(shè)進(jìn)度。
2、鎮(zhèn)區(qū)、村級(jí)大小路網(wǎng)尚需進(jìn)一步完善。一是目前福泉至龍昌省道不足以容納目前的車流量,導(dǎo)致?lián)矶潞徒煌ㄊ鹿识喟l(fā);二是鎮(zhèn)區(qū)路網(wǎng)尚需進(jìn)一步擴(kuò)展,目前鎮(zhèn)區(qū)僅一條街,極大不適應(yīng)當(dāng)前龍昌發(fā)展需要;三是通村路網(wǎng)需進(jìn)一步完善,目前,龍昌至云霧及長(zhǎng)沖至地松通村(通鄉(xiāng))公路路面窄彎道急陡坡大,亟待改擴(kuò)建。
四、“十四五”發(fā)展重點(diǎn)和重大項(xiàng)目初步考慮
(一)總體發(fā)展思路
立足都凱安區(qū)域中心與福泉產(chǎn)城轉(zhuǎn)移核心區(qū)的定位,借助我鎮(zhèn)即將進(jìn)入貴陽半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈的契機(jī),把交通優(yōu)勢(shì)有效轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)及產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。確立以服務(wù)業(yè)為發(fā)展主調(diào),重點(diǎn)從物流、農(nóng)特產(chǎn)品加工、飼料加工、鄉(xiāng)村旅游、醫(yī)療及康養(yǎng)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)進(jìn)行布局。積極與上級(jí)部門對(duì)接爭(zhēng)取土地指標(biāo),保證項(xiàng)目有效落地。同時(shí)用心打造優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境,完善基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè),提升龍昌鎮(zhèn)的招商吸引力和人口聚集力。在“十四五”期間,黨委政府將帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民共同努力,切實(shí)把握住多項(xiàng)發(fā)展利好疊加的歷史性機(jī)遇,認(rèn)真做好歷史性格局謀劃,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)歷史性跨越發(fā)展。
(二)項(xiàng)目具體謀劃
1、突出項(xiàng)目擴(kuò)量增效,著力釋放發(fā)展后勁。
一是計(jì)劃使用10000萬元左右的資金,建設(shè)加工園區(qū)的路網(wǎng)等相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施。在省州推進(jìn)“黔貨出山”戰(zhàn)略決策部署的背景下,為有效發(fā)揮出我鎮(zhèn)處于貴州中部的交通優(yōu)勢(shì),計(jì)劃將原有食品加工聚集區(qū)擴(kuò)建為一個(gè)農(nóng)特產(chǎn)品加工園區(qū)。首先計(jì)劃完善加工園區(qū)的路網(wǎng)等相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)促進(jìn)項(xiàng)目落地,便于發(fā)展,提升園區(qū)承載力與服務(wù)能力的目標(biāo)。以此形成資本吸引力,通過引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)大、輻射面廣、精加工能力強(qiáng)、規(guī)模集約水平高的農(nóng)業(yè)加工企業(yè)集群在園區(qū)落地,帶動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)取得長(zhǎng)效高速發(fā)展。
二是計(jì)劃使用45000萬元左右資金,完成車管所綜合體項(xiàng)目及汽車綜合服務(wù)配套的完整體系建設(shè)。龍昌鎮(zhèn)正在大力推動(dòng)車管所綜合體項(xiàng)目前期工作并已取得較大進(jìn)展。該項(xiàng)目建成后將承載為全省的掛車上牌、檢驗(yàn)等業(yè)務(wù),預(yù)計(jì)每年可服務(wù)5萬輛以上掛車,帶動(dòng)人流10萬次,從而可帶動(dòng)汽車后市場(chǎng)行業(yè)發(fā)展,吸引一批4S店、汽車配件銷售商等商店進(jìn)駐,形成汽車產(chǎn)業(yè)鏈。預(yù)計(jì)該項(xiàng)目可帶動(dòng)就業(yè)2000人,帶動(dòng)城鎮(zhèn)化人口提升1萬人。
2、大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),逐步構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
一是計(jì)劃申請(qǐng)對(duì)G210國(guó)道進(jìn)行改擴(kuò)建。G210國(guó)道是我鎮(zhèn)現(xiàn)在聯(lián)通南北的主要通道,但是道路只有雙向兩車道。該道路車流量極大,交通事故頻發(fā),道路經(jīng)常堵塞,通行效率不高,也在一定程度限制了龍昌經(jīng)濟(jì)發(fā)展。建成后可以有效帶動(dòng)福泉北片區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是龍昌鎮(zhèn)能夠發(fā)揮都凱安區(qū)域中心作用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
二是計(jì)劃各投資2000萬元左右,分別對(duì)龍昌至云霧、長(zhǎng)沖至地松兩條路進(jìn)行改擴(kuò)建。龍昌鎮(zhèn)云霧村具有十分優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境條件,特別適合發(fā)展農(nóng)旅產(chǎn)業(yè),但是受制于通村道路過于狹窄,道路條件較差,投資商來到實(shí)地考察后大都因?yàn)榻煌▎栴}未能達(dá)成投資意向,因此改擴(kuò)建龍昌至云霧道路可有效帶動(dòng)此地發(fā)展;長(zhǎng)沖至地松路段路面窄彎道急陡坡大且道路狹窄,交通事故隱患較大,為群眾安全出行提供保障,亟需改擴(kuò)建。
三是計(jì)劃投資18000萬元左右,打造高效綠色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地,形成農(nóng)業(yè)旅游休閑聚集區(qū),鄉(xiāng)村振興國(guó)家政策的主旋律,我鎮(zhèn)計(jì)劃在“十四五”期間,結(jié)合壩區(qū)的建設(shè)發(fā)展,大力發(fā)展田園旅游綜合體,通過打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地,有效盤活倉(cāng)盈灣村下莊500畝壩區(qū),做實(shí)做大經(jīng)濟(jì)實(shí)體,帶動(dòng)周邊農(nóng)民增收,不斷增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)“造血功能”。
四是計(jì)劃打造兩個(gè)鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)。第一個(gè)是計(jì)劃投資20000萬元打造龍井奇園旅游景點(diǎn)。該地離鎮(zhèn)約5公里,以一株倒臥在井上橫達(dá)50余米的大樟樹聞名,周圍風(fēng)景秀麗,極具觀賞價(jià)值。前期在此已打下部分建設(shè)旅游景點(diǎn)的基礎(chǔ),龍井奇園旅游景點(diǎn)建成后,預(yù)計(jì)年游客可達(dá)6萬人,旅游總收入實(shí)現(xiàn)11000萬元。第二個(gè)是計(jì)劃投資5000萬在倉(cāng)盈灣村下莊組打造旅游度假休閑中心。該地距離交通主干道不足1公里,此地前期已有發(fā)展度假休閑中心的一定基礎(chǔ),可打造出一個(gè)集游泳、釣魚、燒烤、住宿于一體的休閑中心,有效帶動(dòng)我鎮(zhèn)旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展。
五是計(jì)劃投資9000萬元左右,在我鎮(zhèn)新監(jiān)獄旁打造農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)綜合體。我鎮(zhèn)在作為未來城市次中心定位中,通過建設(shè)市場(chǎng)綜合體,整合我鎮(zhèn)農(nóng)特產(chǎn)品的銷售,可以規(guī)范市場(chǎng)秩序,提升我鎮(zhèn)整體形象,在全鎮(zhèn)整體發(fā)展布局有重要作用,是將我鎮(zhèn)打造為優(yōu)質(zhì)城鎮(zhèn)的必要措施。
六是計(jì)劃投資15000萬元左右,在我鎮(zhèn)新建800套公租房。建成后可為入駐我鎮(zhèn)企業(yè)的職工提供充足的住宿保障,可有效促進(jìn)企業(yè)在投資落地,建設(shè)公租房在有效推動(dòng)城鎮(zhèn)化建設(shè)的同時(shí),通過職工帶動(dòng)的消費(fèi)還可以促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3、突出保障和改善民生,著力提升群眾幸福指數(shù)。
一是計(jì)劃投資約9500萬元左右,全面建成全鎮(zhèn)30戶以上的95個(gè)自然村寨的污水集中處理設(shè)施。建成后可降低水污染程度,進(jìn)而水資源得以可持續(xù)循環(huán)利用,全面改善生態(tài)與鄉(xiāng)村人居環(huán)境,進(jìn)一步鞏固脫貧效果,全力補(bǔ)齊脫貧致富各項(xiàng)短板,為鄉(xiāng)村振興奠定良好基礎(chǔ)。
二是計(jì)劃投資2億元左右在高速公路旁選址新建一所占地面積約為100畝,能容納2500名學(xué)生住宿的中學(xué)。我鎮(zhèn)龍昌中學(xué)多年來都保持優(yōu)質(zhì)的教學(xué)質(zhì)量,周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)有不少家庭都選擇將子女送到此校就讀,現(xiàn)有學(xué)校的學(xué)區(qū)規(guī)模及其他各項(xiàng)基礎(chǔ)條件都難以滿足現(xiàn)階段教學(xué)要求。同時(shí)龍昌中學(xué)建在G210國(guó)道旁,車流量大,貨車較多,師生出入有較大交通風(fēng)險(xiǎn)隱患,因此亟需選址新建中學(xué),建成后可極大提升龍昌中學(xué)的教學(xué)實(shí)力與影響力。
三是計(jì)劃投資3000萬左右修建具有100張床位以上的現(xiàn)代化養(yǎng)老院。我鎮(zhèn)所處區(qū)位及生態(tài)環(huán)境有利于發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè),契合我鎮(zhèn)發(fā)展定位,打造現(xiàn)代化養(yǎng)老院能夠契合對(duì)康養(yǎng)服務(wù)有較高要求人群的需求,以此能夠有效帶動(dòng)我鎮(zhèn)就業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
四是計(jì)劃投資5000萬元左右選址新建占地20畝具有床位150張以上的龍昌衛(wèi)生院。建設(shè)一個(gè)高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)醫(yī)院是我鎮(zhèn)發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ),我鎮(zhèn)福泉產(chǎn)城轉(zhuǎn)移核心區(qū),棚改工作即將完成,將迎來一定規(guī)模的人口增長(zhǎng),現(xiàn)有衛(wèi)生院醫(yī)療條件有必要進(jìn)行同步升級(jí)。我鎮(zhèn)距離福泉市只有10公里距離,醫(yī)院建成后在可在滿足我鎮(zhèn)群眾的醫(yī)療需求同時(shí),有效分擔(dān)市區(qū)醫(yī)院的醫(yī)療壓力。
五是計(jì)劃投資2500萬左右新建政府行政中心。我鎮(zhèn)現(xiàn)有行政中心已不能滿足當(dāng)前的行政服務(wù)要求,為做好下一步我鎮(zhèn)將經(jīng)濟(jì)與城鎮(zhèn)人口的高速增長(zhǎng)期的配套保障服務(wù)功能,新建政府行政中心能有效提高政府效能,更好為人民群眾辦事,并能有效帶動(dòng)新址周邊區(qū)域發(fā)展。
六是計(jì)劃投資2500萬元左右新建龍昌派出所。在推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展的進(jìn)程中,治安保障至關(guān)重要,關(guān)系到地方能否穩(wěn)定發(fā)展。在我鎮(zhèn)棚改安置區(qū)建成在即,城市次中心定位真正發(fā)揮作用后,將迎來人口大量增長(zhǎng),現(xiàn)有派出所規(guī)模有限,難以擴(kuò)充警力,新建派出所能夠有效提前解決此項(xiàng)問題,為我鎮(zhèn)又好又快發(fā)展進(jìn)行充足的治安保障。
以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九屆一中、二中、三中、四中全會(huì)精神,緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興X字方針,全力建設(shè)“五個(gè)新X”。
一、產(chǎn)業(yè)興旺大發(fā)展。一是實(shí)施X工程,加快建設(shè)文旅特色小鎮(zhèn)。加快建成X峰旅游度假區(qū),以“X皮影戲”為媒介,深度挖掘與弘揚(yáng)X文化,以禹文化為紐帶連接各大景點(diǎn)景區(qū),積極推進(jìn)X農(nóng)莊、X油茶公園、X碑遺址公園等優(yōu)質(zhì)旅游項(xiàng)目建設(shè);依托X山佛教旅游勝地,加強(qiáng)對(duì)X巖、X殿、X寺、X寺等四座佛教場(chǎng)所的保護(hù)與開發(fā),形成“一山二文三園四廟”旅游大格局,將我鄉(xiāng)打造成主題鮮明、內(nèi)容豐富、形式多樣的特色文旅小鎮(zhèn)。
二是激發(fā)工業(yè)活力,培育相對(duì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。建成石材集中加工基地,進(jìn)一步規(guī)范和壯大金路村傳統(tǒng)石材加工業(yè);進(jìn)一步承接沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,完善X工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施,利用閑置廠房、村部、校舍引進(jìn)中小型加工企業(yè)落戶X,支持X電子、X五金、X泰通、X土產(chǎn)等企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模,重點(diǎn)發(fā)展石材、電子、服裝、五金及農(nóng)產(chǎn)品(食品)加工等五大產(chǎn)業(yè)。
三是打造特色產(chǎn)品,大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)種養(yǎng)結(jié)構(gòu),規(guī)范土地流轉(zhuǎn)備案管理,鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社、種糧大戶發(fā)展適度規(guī)模種養(yǎng)植。石東、東盛片重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻和油茶產(chǎn)業(yè),建成雙季稻示范片;X、X片以X水庫(kù)為起點(diǎn)至過路林場(chǎng)建成千畝油茶公園;X片區(qū)重點(diǎn)發(fā)展稻油輪作種植模式,建設(shè)X畝稻油輪作現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園,扶持發(fā)展百香果、紫(紅)薯、高粱等旱土作物,建成高岸田旱糧作物示范區(qū);加快建設(shè)X農(nóng)業(yè)衡豐提純育苗基地和云峰擴(kuò)繁基地,鼓勵(lì)生豬、高山牛羊養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,形成多點(diǎn)連線,一帶成片的規(guī)模特色種養(yǎng)區(qū)。加快完善農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)政策扶持體系,推動(dòng)我鄉(xiāng)X生態(tài)米、X油豆腐、X粉皮、大毛紅藤酒、茶油等綠色農(nóng)產(chǎn)品提質(zhì)增效,進(jìn)一步擴(kuò)大X農(nóng)產(chǎn)品品牌影響力。
二、鄉(xiāng)風(fēng)文明促和諧。以創(chuàng)建省級(jí)文明村鎮(zhèn)為目標(biāo),以基層黨組織為領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮群眾自治作用,深入推行“一核六會(huì)”制度,大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,宣傳黨的路線方針和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,全面開展“講文明、除陋習(xí)、樹新風(fēng)”專項(xiàng)行動(dòng),開展好公婆、好媳婦等評(píng)選活動(dòng),持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗工作,治理婚喪陋習(xí)、天價(jià)彩禮等不良社會(huì)風(fēng)氣,確保陳規(guī)陋習(xí)得到有效根治,為助力鄉(xiāng)村振興提供優(yōu)良的精神文明支撐。
三、生態(tài)宜居新農(nóng)村。全力推動(dòng) X 小鎮(zhèn)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等項(xiàng) 目建設(shè),建成鄉(xiāng)級(jí)便民服務(wù)中心、X 繞鎮(zhèn)公路、X 紀(jì)念公園, 逐步補(bǔ)齊集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施短板;以 X、X 公路、X 環(huán)形通景公路、 X 社區(qū) X 公路、X 村 X 廟公路等為主骨架,全面推進(jìn)主干公 路道路擴(kuò)寬、硬化、油化、亮化、綠化建設(shè);加大環(huán)境衛(wèi)生 基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備投入力度,完善垃圾處理機(jī)制,強(qiáng)化保潔隊(duì)伍 管理,培養(yǎng)群眾參與意識(shí),推動(dòng)鄉(xiāng)、村、組三級(jí)清潔行動(dòng)常 態(tài)化;推進(jìn)茶恩寺河道整治,提升防洪標(biāo)準(zhǔn),打造樣板河道,嚴(yán)把企業(yè)入駐關(guān),防止工業(yè)污染; 全面加強(qiáng)自然資源管理,加大違法占地、挖沙洗沙等違 法行為查處力度;積極推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)改造、鄉(xiāng)鎮(zhèn)天然氣利用 工程等民生工程,進(jìn)一步改善農(nóng)村生活基礎(chǔ)條件;突出示范 引領(lǐng),整合項(xiàng)目資金和資源,大力推動(dòng) X 社區(qū)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村 示范創(chuàng)建和市級(jí)鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)建設(shè)、白云村和石東村爭(zhēng)創(chuàng) 省級(jí)美麗鄉(xiāng)村,加快打造基礎(chǔ)設(shè)施健全、環(huán)境宜人的示范村 (社區(qū))。
四、生活富裕增福祉。全力提高 X 九年一貫制學(xué)校和白 云學(xué)校辦學(xué)水平,促進(jìn)全鄉(xiāng)教育事業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展;加 大鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)力度,不斷提高村衛(wèi)生室服務(wù)能力,方便人 民群眾就醫(yī);統(tǒng)籌農(nóng)村重大疾病醫(yī)療救助范圍,提高救助水 平,基本消除農(nóng)民家庭“因病致貧、返貧”現(xiàn)象;進(jìn)一步完 善社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系,全方位推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工 作;規(guī)范完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度,進(jìn)一步推進(jìn)低保 工作的透明化、規(guī)范化;嚴(yán)格落實(shí)特困供養(yǎng)政策,確保特困 供養(yǎng)人員吃好、穿暖、住好、有病及時(shí)醫(yī)治。
五、鄉(xiāng)村治理顯成效。一是強(qiáng)化組織保障,加大鄉(xiāng)村人 才培養(yǎng)引進(jìn)力度。提升鄉(xiāng)級(jí)公共服務(wù)能力,新建鄉(xiāng)級(jí)政務(wù)服 務(wù)中心;加強(qiáng)青年鄉(xiāng)村人才培養(yǎng),繼續(xù)深入推行“農(nóng)民大學(xué) 生”培養(yǎng)計(jì)劃。要完善后備村干部培養(yǎng)機(jī)制,把村級(jí)后備力 量培訓(xùn)納入村干部培訓(xùn)計(jì)劃,切實(shí)加大教育培訓(xùn)力度,重點(diǎn) 村探索掛職定向培養(yǎng)模式,為后備干部打造鍛煉平臺(tái),提高實(shí)際工作能力,加快成長(zhǎng)步伐。 二是加強(qiáng)社會(huì)治理,維護(hù)社會(huì)大局平安穩(wěn)定。深入推進(jìn) 社會(huì)治安防控體系建設(shè),健全矛盾糾紛排查化解機(jī)制,強(qiáng)化 人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè),暢通和規(guī)范信訪渠道,引導(dǎo)群眾依法 依規(guī)表達(dá)訴求,切實(shí)加強(qiáng)信訪工作辦結(jié)力度;持續(xù)深入開展 掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪,加強(qiáng)對(duì)高 危人群管理;深入開展平安創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)交通、消防、公 共衛(wèi)生等公共安全事件易發(fā)領(lǐng)域隱患排查治理,進(jìn)一步做好 “平安法治村”“平安家庭”等典型選樹活動(dòng),形成家庭更 加積極向上,群眾更加認(rèn)同滿意,社會(huì)更加和諧穩(wěn)定的良好 風(fēng)尚。
20xx年xx鄉(xiāng)在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,各項(xiàng)工作取得了一定發(fā)展,20xx年將繼續(xù)銳意進(jìn)取,埋頭苦干,將各項(xiàng)工作推上新臺(tái)階。從七個(gè)方面,現(xiàn)將我鄉(xiāng)20xx年工作謀劃匯報(bào)如下:
一、抓項(xiàng)目,補(bǔ)齊經(jīng)濟(jì)量小短板
xx鄉(xiāng)地處偏遠(yuǎn),工業(yè)用地少,而且布局分散,項(xiàng)目建設(shè)一直是制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。對(duì)于項(xiàng)目建設(shè),劉廟鄉(xiāng)不講條件,不講困難,堅(jiān)持自我加壓,今年?duì)幦±脺鏂|園區(qū)平臺(tái)引進(jìn)兩個(gè)億元項(xiàng)目。一是投資1.8億元的激光機(jī)器加工項(xiàng)目,另一個(gè)是投資1.2億元的木器加工項(xiàng)目。目前,兩個(gè)項(xiàng)目投資意愿強(qiáng)烈,正與園區(qū)溝通選址問題。
二、抓農(nóng)業(yè),發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)
我鄉(xiāng)是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),傳統(tǒng)的種養(yǎng)模式已不能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要。鑒于此,我鄉(xiāng)大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是發(fā)展科技含量高,生產(chǎn)效益好的新型高效種植農(nóng)業(yè),由xx鄉(xiāng)福地種植專業(yè)合作社與北京農(nóng)業(yè)大學(xué)科研機(jī)構(gòu)合作,正在試驗(yàn)無土栽培種植大棚,可有效降低成本,提高產(chǎn)量,待技術(shù)成熟后,準(zhǔn)備在全鄉(xiāng)推開,帶動(dòng)群眾致富。二是推進(jìn)投資7000萬元“溫氏養(yǎng)殖項(xiàng)目”落戶黑徐家村,改變過來各自為戰(zhàn)的養(yǎng)殖模式,發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖,促農(nóng)增收。
三、抓扶貧,保脫貧
目前,我鄉(xiāng)有建檔立卡貧困戶45戶,65人,已脫貧20戶,26人。20xx年,我鄉(xiāng)將進(jìn)一步強(qiáng)化扶貧措施,落實(shí)“五個(gè)一”,確保實(shí)現(xiàn)全部脫貧,即每月至少入戶走訪一次,每月開展一次回訪活動(dòng),每月開展一次扶貧政策宣傳,每月對(duì)扶貧手冊(cè)進(jìn)行一次核實(shí),每月進(jìn)行一次收入核算。
四、抓鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升群眾幸福指數(shù)
重點(diǎn)抓好農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè),逐一梳理各村斷頭路、破損路面,進(jìn)行修建,形成村村通柏油路,同時(shí)協(xié)調(diào)市公交公司,調(diào)整我鄉(xiāng)903路、905路公交車部分車輛運(yùn)行路線,從而實(shí)現(xiàn)村村通公交,方便群眾出行,進(jìn)一步提升城鎮(zhèn)化水平。
五、抓土地管理和環(huán)境保護(hù)
進(jìn)一步強(qiáng)化網(wǎng)格管理,明責(zé)加壓,引導(dǎo)群眾合理、合法、合規(guī)使用土地,堅(jiān)決杜絕違法占地。環(huán)保工作,重拳出擊,鏟除片堿、碳窯等小散亂污企業(yè)滋生的土壤,做好垃圾清理、秸稈禁燒、河長(zhǎng)制等工作,守住一方碧水藍(lán)天。
六、抓穩(wěn)定,將隱患化解在基層
強(qiáng)化三級(jí)網(wǎng)格管理,即科級(jí)干部負(fù)責(zé)片區(qū),包村干部負(fù)責(zé)所包村莊,村干部聯(lián)系戶,嚴(yán)防死守,守土盡責(zé)。同時(shí),建立村情周報(bào)制度,每周梳理群眾訴求,及時(shí)解決各類問題,確保不出現(xiàn)赴市、縣上訪,甚至進(jìn)京赴省非訪。
七、抓抓好院內(nèi)、院外兩支隊(duì)伍,提升服務(wù)水平
一是院內(nèi)機(jī)關(guān)干部,20xx年逐一簽訂履職承諾責(zé)任書,一季度一問效,作為年終考核依據(jù),在院內(nèi)樹立積極向上的工作氛圍。二是院外村干部,以先進(jìn)村帶后進(jìn)村,進(jìn)一步夯實(shí)基層黨建,緊緊圍繞鄉(xiāng)中心工作,練隊(duì)伍、提素質(zhì),激發(fā)各村干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。
總之,20xx年我們有信心,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,把各項(xiàng)工作再推向一個(gè)更高的臺(tái)階。
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