【0dsyong.com--工作總結(jié)范文】
尊敬的靖平書記、萬明市長,各位領導:
根據(jù)會議安排,我就做好下半年工作作如下匯報:
一、上半年工業(yè)經(jīng)濟運行的主要特征
一是工業(yè)總量快速壯大。1-6月,全市規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值167.93億元,同比增長31.6%,較全省平均增速高4個百分點,總量、增速在全省排名分別比去年同期上升2位和4位,列第6位、第11位;從產(chǎn)出看,單月產(chǎn)值均保持在100億元以上,同時,工業(yè)用電同步增長。
二是運行質(zhì)量明顯改善。全市規(guī)模以上工業(yè)完成主營業(yè)務收入576.21億元,增長44.33%;實現(xiàn)凈利潤20.31億元,增長167.69%;實現(xiàn)利稅總額34.52億元,增長62.94%。
三是技改投資增勢不改。全市工業(yè)完成技改投資96.8億元,同比增長11.6%,投資總額居全省第3位。
四是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)支撐不斷增強。“1+5”產(chǎn)業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值551.51億元,增長40.4%,較全市平均增速高1.9個百分點,在全市工業(yè)總量中的占比達到90.79%。
五是中小企業(yè)成長步伐加快。上半年,全市新增規(guī)模以上企業(yè)87戶,達到971戶。
二、對當前形勢的分析判斷
從有利因素看:一是承接前期慣性增長態(tài)勢依然強勁。當前企業(yè)訂單、市場銷售情況較為正常,高開穩(wěn)增的基礎仍然較為穩(wěn)固;二是增量擴張效應將進一步凸顯。一方面全年將新增規(guī)模以上企業(yè)可望突破100戶,另一方面全年將有80個技改項目投產(chǎn)并達效,二者之和預計可帶入的增量近200億元左右;三是效益逐月趨好支撐有力。上半年利潤總額、利稅總額等主要指標增幅連續(xù)數(shù)月位居全省前列,工業(yè)持續(xù)發(fā)展后勁進一步增強;四是要素供應充分。預計下半年用能及資金供給情況比較穩(wěn)定;五是政策推動有力。去年至今一系列政策措施的兌現(xiàn)落實,促進工業(yè)發(fā)展的環(huán)境更加改善。不利因素有:首先是工業(yè)增產(chǎn)增效的難度較大。受物價結(jié)構(gòu)性上漲的影響,導致企業(yè)成本增大并可能影響效益的提升。其次是加快發(fā)展的壓力趨大。上半年全市規(guī)模以上工業(yè)增加值總量、增速較去年同期雖然有所提速升位,但與先進城市相比,相對速度仍顯不快,仍有被緊跟我市后面的**等市趕超的可能,尤其是由于房地產(chǎn)調(diào)控和災后重建任務基本完成,將使我市處于產(chǎn)業(yè)供需鏈上的水泥、鋼材、墻材等生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)能發(fā)揮受到較大影響。第三,節(jié)能減排目標任務重。上半年盡管加大了高耗能企業(yè)監(jiān)察力度,但仍未實現(xiàn)節(jié)能降耗的預期目標,下半年要在擴大企業(yè)產(chǎn)能的同時,完成省下達下降6.2%的目標,這一任務非常艱巨??傮w而言,下半年工業(yè)運行的宏觀環(huán)境面是喜憂并存、喜大于憂。只要把握機遇,強化措施,抓實動快,一抓到底,全面完成全年工業(yè)經(jīng)濟目標是完全有希望的。
三、下半年工作重點及措施
下半年,我們將緊緊圍繞“坐六望五”的目標,認真貫徹這次會議精神,以保滿的熱情,著力做到“七個加大,七個確保”。
一是加大“倍增計劃”實施力度,確保按計劃完成“倍增”年度目標。產(chǎn)業(yè)倍增上,將積極會同“1+5”產(chǎn)業(yè)推進辦從服務到資源配置上抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推進工作,鞏固上半年高開穩(wěn)增局面,確保“1+5”優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)年增長率達到35%以上;企業(yè)倍增上,將圍繞龍頭帶動和績效管理,繼續(xù)舉辦倍增企業(yè)績效管理培訓會,幫助東材科技、仁智油服等企業(yè)完成上市輔導驗收,努力推動企業(yè)增強擴張能力,確保倍增企業(yè)全年生產(chǎn)增幅達到35%以上;園區(qū)倍增上,以“三規(guī)統(tǒng)籌”和產(chǎn)業(yè)布局為切入點,加大特色園區(qū)建設的推進力度,抓好城區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷改造,加快全市工業(yè)表面處理集中區(qū)規(guī)劃建設進度,積極協(xié)助**抓好“飛地”工業(yè)園建設,確保產(chǎn)業(yè)集聚度有明顯提高。
二是加大工業(yè)效益的改善力度,確保工業(yè)效益有較大幅度提高。一要幫助企業(yè)以技術創(chuàng)新為手段,通過技改、技創(chuàng)大力提升生產(chǎn)水平,提高效率、降低消耗;二要幫助企業(yè)強化管理,年底前,擬對148戶億元企業(yè)分批進行以成本管理為主要內(nèi)容的培訓活動;三要通過政企聯(lián)動、部門協(xié)調(diào),努力幫助企業(yè)拓展市場。確保全市工業(yè)產(chǎn)銷率、綜合效益指數(shù)、利稅等主要效益指標有明顯提升。
三是加大運行監(jiān)測力度,確保全年工業(yè)發(fā)展目標的全面完成。繼續(xù)堅持好旬報月分析制度,增強周期性、階段性預警預測的針對性和靈活性,從八月份起每月召開2次以上全市工業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部分析會,及時跟蹤企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況,強化對產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品的監(jiān)測分析,有效防范和化解運行風險,確保每月每季實現(xiàn)預期生產(chǎn)目標。
四是加大工業(yè)項目推進力度,確保工業(yè)持續(xù)快速增長。一要對在建項目進展情況逐一進行全面摸底分析,并擬在9月份召開一次全市工業(yè)項目竣工達產(chǎn)達效現(xiàn)場會,引導各地和企業(yè)加快建設進度,確??⒐ろ椖吭缤懂a(chǎn)、投產(chǎn)項目早達產(chǎn);二要加大對災后重建項目指導力度,確保“災后重建任務二年基本完成”的目標任務按期實現(xiàn);三要對已備案項目進行全面梳理,推動一批項目在年底前盡快開工,確保全年技改投資增長達到兩位數(shù);四要早謀劃,包裝、儲備一批工業(yè)項目,積極開展項目招商。
五是加大要素保障力度,確保工業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)運行。強化與中石油、中石化、省電力公司的協(xié)調(diào)溝通常態(tài)化機制,重點做好電、氣等能源的爭取保障工作。加快與中石油、省電力公司戰(zhàn)略合作框架協(xié)議精神的推動和落實工作,積極籌備與中石化戰(zhàn)略合作框架協(xié)議簽訂;積極跟蹤省直購電試點的恢復進展情況;推進銀企對接,每季度舉辦1次銀企(園區(qū))融資對接會,努力解決中小企業(yè)融資難問題。
六是加大節(jié)能降耗工作力度,確保完成省政府下達的節(jié)能目標任務。一要加大對落后產(chǎn)能淘汰的工作力度,對雙馬水泥等6戶納入今年淘汰落后產(chǎn)能計劃企業(yè)逐一倒排關停并轉(zhuǎn)時間表,確保10月底前實施關停;二要堅持抓好節(jié)能減排監(jiān)督、管理和跟蹤工作,確保完成全年萬元工業(yè)增加值綜合能耗下降6.2%的工作目標。
七是加大上下溝通協(xié)調(diào)工作力度,確保**工業(yè)的地位提升。一要通過省經(jīng)信委和國家工信部,積極為我市工業(yè)企業(yè)爭取國家、省相關資金和政策支持,確保全年為我市工業(yè)企業(yè)爭取國家、省支持資金達到1億元以上;二要加強與省工業(yè)核算部門的聯(lián)系,主動匯報,確保我市工業(yè)發(fā)展情況得到真實反映。
2010年是全市人民在中共**市委和市政府領導下,齊心協(xié)力,應對挑戰(zhàn),積極推進經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展的一年,也是xx屆市政協(xié)各項工作向縱深推進的一年。經(jīng)濟委員會圍繞市政協(xié)xx屆二次會議制定的工作要點,2010年的工作思路是:深入學習實踐科學發(fā)展觀,密切關注國際金融危機發(fā)展態(tài)勢,以促進本市經(jīng)濟實現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展為目標,按照政協(xié)領導要求和政協(xié)整體工作部署,著力構(gòu)建交流、交鋒、交融平臺,充分發(fā)揮委員主體作用,圍繞“四個確保”和“四個中心”建設,更好建言、獻策、立論,為促進**經(jīng)濟社會建設和政協(xié)事業(yè)發(fā)展作出新的成績。
一、開展調(diào)研,組織好各項知情明政活動
(一)專題調(diào)研
關于本市促進消費擴大內(nèi)需的對策研究
積極擴大國內(nèi)需求是實現(xiàn)“保增長”目標的主要途徑。金融危機爆發(fā)后,中央所實行的一系列擴大國內(nèi)需求的強力措施,為**發(fā)揮城市特點和自身稟賦特征,加快經(jīng)濟增長結(jié)構(gòu)的合理轉(zhuǎn)換,在全國率先建設消費型城市創(chuàng)造了機遇。為協(xié)助本市政府部門做好進一步擴大內(nèi)需的各項工作,我委擬會同市政協(xié)相關委員會,于今年2月中旬至4月下旬聯(lián)合開展“關于本市促進消費擴大內(nèi)需的對策研究”專題調(diào)研,以住房、汽車、文化、旅游、信息、教育消費為重點,在梳理分析相關消費政策,了解掌握不同行業(yè)、不同收入群體消費特點、消費結(jié)構(gòu)、消費方式的基礎上,從“保增長”的要求出發(fā),結(jié)合促進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變,就進一步完善促進消費的政策措施、改善消費預期和消費環(huán)境等內(nèi)容形成意見建議。
與此同時,我們還將配合市工商聯(lián),開展“建設**國際貿(mào)易中心”、“發(fā)揮世博效應,帶動**服務經(jīng)濟發(fā)展”等課題的調(diào)研工作。
(二)專題考察
1、積極推進低碳經(jīng)濟發(fā)展
提倡和推廣使用可再生能源,發(fā)展以低能耗、低污染、低排放為基礎的低碳經(jīng)濟,是實現(xiàn)可持續(xù)社會經(jīng)濟發(fā)展的必然選擇,目前已成為越來越多國家的戰(zhàn)略行動。以市科委著手在臨港新城、崇明島等地建立“低碳經(jīng)濟實踐區(qū)”為標志,本市推動“低碳經(jīng)濟”發(fā)展的相關工作已于去年啟動。我委將于4-5月間組織委員就上述“低碳經(jīng)濟實踐區(qū)”規(guī)劃建設情況進行走訪考察,并就推進低碳經(jīng)濟發(fā)展的政策框架,低碳技術的開發(fā)應用,低碳經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的關系,以及與經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關系等內(nèi)容進行探討研究。
2、幫企業(yè)保增長相關政策實施情況
貫徹落實中央和本市擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長的各項政策措施,有利于鼓勵投資和擴大內(nèi)需,促進企業(yè)技術進步、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變,對于提高我國企業(yè)競爭力和抗風險能力,克服國際金融危機帶來的不利影響具有十分重要的作用。我委計劃于5-6月適時組織專題考察,著重針對政府幫企業(yè)保增長的相關政策措施落實情況,走訪并聽取企業(yè)的意見建議。
3、發(fā)揮郊區(qū)新市鎮(zhèn)功能,推進城鄉(xiāng)一體化建設
“一城九鎮(zhèn)”是本市郊區(qū)新市鎮(zhèn)建設的標志性工程。在當前形勢下,進一步調(diào)整盤活“一城九鎮(zhèn)”,在帶動郊區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、促進城鄉(xiāng)一體化方面,較之新增項目應更能起到事半功倍的效果。為此,我委擬會同市政協(xié)區(qū)縣政協(xié)聯(lián)絡指導組,于今年6-9月共同開展“發(fā)揮郊區(qū)新市鎮(zhèn)功能,推進城鄉(xiāng)一體化建設”專題考察,結(jié)合促進經(jīng)濟增長、應對當前危機的形勢要求,以“一城九鎮(zhèn)”為重點,對本市郊區(qū)新市鎮(zhèn)建設情況進行調(diào)查研究。
4、促進本市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展
近年來,本市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,形成了一大批創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)。這些園區(qū)在通過與產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合、與工業(yè)布局調(diào)整和歷史建筑保護結(jié)合、與區(qū)域功能特色結(jié)合,較好地體現(xiàn)為城市功能轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級以及二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展服務的特點的同時,也面臨相關法律保障體系,特別是知識產(chǎn)權保護體系還不完善、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度尚待提高、園區(qū)租金上升等問題。我委將于8-10月聯(lián)手民革**市委,組織開展“促進本市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展”專題考察,了解本市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)及其園區(qū)建設情況,結(jié)合與國內(nèi)外創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的對比分析,著重就創(chuàng)意園區(qū)開發(fā)運作機制、產(chǎn)業(yè)鏈建設、人才吸引等形成意見建議。
在上述工作開展的同時,為拓寬考察視野,深化考察成果,啟(來源:公務員在線http://www.gwy101.com)發(fā)對策建議的思路和觀點,我委今年擬結(jié)合考察專題,組織委員赴兄弟省市學習取經(jīng)。
(三)專題論壇
在去年“關于加快發(fā)展**融資租賃業(yè)的若干建議”專題調(diào)研的基礎上,今年我們將圍繞“創(chuàng)造良好政策環(huán)境,推動融資租賃業(yè)發(fā)展”主題,就完善國家宏觀政策等內(nèi)容,邀請在滬全國政協(xié)委員參與,爭取在今年全國“兩會”期間組織提交相關提案。為進一步擴大影響,計劃于3月下旬舉辦相關專題論壇,邀請政協(xié)委員及社會專家,共同就本市融資租賃業(yè)發(fā)展建言獻策。為吸取和借鑒發(fā)達國家融資租賃業(yè)的成功經(jīng)驗,課題組還將赴相關國家進行考察。
(四)專題研討
今年,我們將結(jié)合經(jīng)濟形勢的發(fā)展變化,重點加強經(jīng)濟形勢分析工作。在繼續(xù)改進加強宏觀經(jīng)濟走勢評估預測工作的同時,選擇若干經(jīng)濟領域作專項分析。探索搭建“政協(xié)-政府”溝通平臺,以雙月專題座談的形式,邀請有關政府部門領導同志與政協(xié)委員進行對話交流,以促進委員對全市經(jīng)濟運行狀況及經(jīng)濟政策制定出臺情況的了解,提高委員意見建議轉(zhuǎn)化為決策思路的及時性和有效性。
2010年已進入“十一五”規(guī)劃后期,我們將圍繞“十二五”規(guī)劃的編制工作,就“十二五”期間本市經(jīng)濟增長的方向和重點舉行專題研討,于下半年邀請委員圍繞加快本市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變,選好選準投資重點和產(chǎn)業(yè)方向,以及世博會場館后續(xù)利用問題等進行座談討論。
2010年,我委將根據(jù)市政協(xié)整體部署,積極參與市政協(xié)組織的“以世博會為契機,推動泛長三角聯(lián)動發(fā)展”等聯(lián)合論壇以及其他相關專題議政會、委員座談會和專題協(xié)商會的組織籌備工作,并根據(jù)《**市政協(xié)2010年工作要點》要求,就市政府提出的“八項措施”、加強和改進對中央在滬企業(yè)服務工作意見的落實情況,組織跟蹤評議。
二、搭建平臺,發(fā)揮好專門委員會的基礎功能
發(fā)揮在政協(xié)工作中的基礎性作用,著力構(gòu)建交流、交鋒、交融平臺,是專門委員會的主要工作和重要功能。2010年,我委將在“三交”平臺的內(nèi)容和形式方面努力探索,力求形成規(guī)范有效的工作制度和豐富活躍的活動載體。
(一)召開每月經(jīng)濟情勢座談會
為及時了解、把握本市不同領域經(jīng)濟發(fā)展動態(tài),準確分析和認識經(jīng)濟發(fā)展情勢,增強參政議政工作的針對性和時效性,我委計劃每月召開一次經(jīng)濟情勢座談會,重點圍繞本市經(jīng)濟發(fā)展動態(tài)和重點問題,組織政協(xié)委員、專家以及社會各界人士,通過溝通交流,暢所欲言,達到集思廣益、增進共識的目的。
(二)建立主任聯(lián)系委員制度
為增強委員會凝聚力和向心力,增強委員對委員會和政協(xié)活動的參與度,進一步提高委員會工作的協(xié)同性和覆蓋面,我委今年擬建立主任聯(lián)系委員制度。委員會25位主任、副主任每人負責聯(lián)系6-7名委員會成員,通過不定期走訪、懇談等形式,了解委員對委員會工作的意見建議,關心委員本職工作情況,團結(jié)委員共同推動委員會工作不斷進步。
(三)強化提案與社情民意信息工作
我委今年將進一步加大提案組織和社情民意信息搜集整理的工作力度,力爭提案、社情民意信息數(shù)量與質(zhì)量、提交與辦理的全面提高。一方面繼續(xù)明確副主任專項負責制,由委員會常務副主任督促做好日常組織發(fā)動工作,另一方面注重發(fā)揮全體主任積極性,結(jié)合委員會各項工作的開展,由各分管主任負責,每一工作項目形成1-2個提案或社情民意信息。通過強化工作制度、明確任務職責,實現(xiàn)提案、社情民意信息工作與委員會各專題、專項工作的相互結(jié)合和共同提高。
(四)加強與黨派團體合作
在去年與相關黨派團體成功開展合作的基礎上,今年我們將繼續(xù)以調(diào)研、考察等工作為抓手,深化與黨派、團體的合作交流。應九三學社**市委要求,我們將協(xié)助對方開展“關于新形勢下進一步調(diào)整貿(mào)易結(jié)構(gòu),推進外貿(mào)發(fā)展的研究”專題調(diào)研工作,通過推薦委員、專家,提供相關資料等形式,為對方提供智力支持。經(jīng)濟情勢座談會等工作也將根據(jù)討論專題,邀請民建**市委等黨派同志共同參與。同時,我們還將就促進泛長三角合作等主題繼續(xù)與華夏文化經(jīng)濟促進會、**科技成果促進會合作開展相關專題活動。
(五)加強與區(qū)縣政協(xié)經(jīng)濟委員會溝通交流
今年我們將進一步加強與區(qū)縣政協(xié)經(jīng)濟委員會的溝通交流,圍繞區(qū)縣經(jīng)濟發(fā)展的共性問題積極與各區(qū)縣政協(xié)聯(lián)合開展參政議政活動,同時為委員深入基層知情明政做好基礎工作。今年將以“發(fā)揮郊區(qū)新市鎮(zhèn)功能,推進城鄉(xiāng)一體化建設”專題考察為載體,積極與有關區(qū)縣政協(xié)開展合作,共同推進郊區(qū)新市鎮(zhèn)功能的充分發(fā)揮。
(六)積極支持相關界別和全國政協(xié)委員開展活動
為彰顯政協(xié)由界別組成的特性,發(fā)揮界別在政協(xié)集中民智、引導輿情工作中的獨特作用,今年我委將協(xié)助所聯(lián)系的經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)、工商聯(lián)等界別,就界別活動的開展形式、成果體現(xiàn)等內(nèi)容進行探索,并積極組織相關界別委員參加我委各專題調(diào)研、考察等活動,繼續(xù)支持經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)、工商聯(lián)界別以界別名義提交提案。通過界別的渠道,了解群眾愿望和呼聲,協(xié)助做好解疑釋惑工作。同時,要創(chuàng)造條件,為在滬全國政協(xié)委員在全國政協(xié)更好發(fā)揮作用提供服務和方便。
燕泉街道有省、市、區(qū)三級政協(xié)委員23名。今年來,在街道黨工委的領導下,街道政協(xié)聯(lián)絡工作委員會緊緊抓住委員多這一資源優(yōu)勢,努力發(fā)揮“聯(lián)絡”這一職能作用,積極參加區(qū)政協(xié)組織的評議活動,組織委員進言獻策,取得了一定實效,為依法行政和燕泉街道經(jīng)濟發(fā)展、社會可持續(xù)發(fā)展建設及平安和諧創(chuàng)建工作做出了應有的貢獻。
一、組織學習,傳達精神,提高素質(zhì)
一年來,街道政協(xié)聯(lián)工委認真抓好政協(xié)委員的政治學習和政協(xié)業(yè)務知識的學習。全年各類學習活動三次。重點學習了黨的十六屆四中全會精神和修改后的新《政協(xié)章程》。學習中不僅僅是簡單的照本宣讀,還組織大家談體會和看法。通過學習,使廣大政協(xié)委員加深了對黨的路線、方針、政策的理解,進一步掌握了政協(xié)委員的工作職責,使委員的政治素質(zhì)和政協(xié)工作能力水平得了提升。
二、主動聯(lián)絡,增進友誼,創(chuàng)先爭優(yōu)
一年來,街道政協(xié)聯(lián)工委利用座談會、意見聽取會、走訪、組織學習以及調(diào)研、視察等形式,加強與駐街道各級政協(xié)委員的聯(lián)絡。全年共召開座談會四次,走訪41人次,組織學習3次,組織調(diào)研視察3次。通過聯(lián)絡交友,掌握了委員的思想工作動態(tài),了解委員的所需所求,鼓勵委員立足崗位,多做貢獻。一年來,駐街23名政協(xié)委員在各自的工作崗位上兢兢業(yè)業(yè),勇爭一流。全年有12人獲得各級各部門的表彰獎勵,所分管的工作有17項評為綜合、單項獎勵。通過聯(lián)絡交友,讓委員更多地了解街道、社區(qū)政治、經(jīng)濟形勢,鼓勵委員進言獻策。一年來,街道黨委、辦事處在工作注重聽取委員們的意見。如:社區(qū)規(guī)范建設、燕泉井遺留問題的解決、機械廠改制、罐頭廠家屬區(qū)拆遷、綜治工作、物管住宅小區(qū)計劃生育管理等方面的問題,街道黨委、辦事處先后四次召集政協(xié)委員進行座談,聽取意見。廣大政協(xié)委員以主人翁精神提出了有理有據(jù)、操作性強的意見和建議。為上述問題的圓滿解決做出了貢獻。
三、開展調(diào)研,著重實效,服務發(fā)展
一年來,街道政協(xié)聯(lián)工委注重委員智力優(yōu)勢的發(fā)揮,積極組織委員就街道社區(qū)建設中的重大問題展開調(diào)研、視察。為加大社區(qū)的建設與依法行政管理力度,今年街道政協(xié)聯(lián)工委先后組織12名委員參加了區(qū)政協(xié)組織的對區(qū)建設局、區(qū)衛(wèi)生局的行風評議活動,我們組織政協(xié)委員和轄區(qū)的經(jīng)營項目業(yè)主進行座談,大家暢所欲言,積極填寫評議答卷。為促進社會發(fā)展,依法行政在處理燕泉井遺留問題工作中,街道政協(xié)聯(lián)工委牽頭,組織3名委員及相關部門的同志深入開展調(diào)研,向燕泉井遺留問題處理工作組提出“多溝通思想,廣泛聽取意見,嚴格依法處理,確保公正公平”的建議并被采納,從而使燕泉井遺留問題取得了階段性突破,使這一困繞燕泉街道黨委、辦事處多年的難點問題得到了有效緩解。
此外,街道政協(xié)聯(lián)工委還加大了辦公設施的建設,重新購置了辦公桌椅,優(yōu)化了辦公環(huán)境。
過去的一年燕泉街道政協(xié)聯(lián)工委注重工作實效,努力探索工作方式方法,在履行職能上又邁出了堅實的一步。這些成績的取得除得益于街道黨委、辦事處的關心支持外,更主要的是得益于市、區(qū)政協(xié)的正確指導。在今后的工作中,街道政協(xié)聯(lián)工委將繼續(xù)發(fā)揚成績,進一步實踐并探索新時期政協(xié)工作的有效途徑,為街道的“三個文明”建設再立新功。
2019年,經(jīng)濟委員會圍繞市委、市政府的中心工作、我市經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題以及群眾普遍關心的熱點和難點問題,組織專項調(diào)查,撰寫提案,反映社會狀況和輿論,認真履行職能,完成市政協(xié)確定的各項任務?,F(xiàn)將工作報告如下。
第一,加強學習,提高履職水平。
一年來,我們堅持把加強政治理論學習貫穿于工作的始終,結(jié)合工作實際,通過參加政協(xié)黨組擴大會議、政協(xié)講堂、暑期學習班、專題講座等方式進行學習。
1.加強政治理論學習。深入學習習近平建設有中國特色社會主義新時代和中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會精神,認真學習習近平總書記關于加強和改進人民政治協(xié)商工作的重要思想,習近平總書記在中央政治協(xié)商工作會議和慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立70周年的重要講話精神。
二、認真開展不忘主動,牢記使命主題教育。認真貫徹保持初心,肩負使命,找差距,抓落實的總體要求,自覺繼承閩西聽黨的話,跟黨走的紅色基因,切實增強四個意識,增強四個自信,堅決做到兩個維護,保持為民務實廉潔的政治本色,磨煉忠誠廉潔的政治品格。經(jīng)過三個月的主題教育,理論學習有所收獲,思想政治受到洗禮,進一步按照創(chuàng)業(yè)敢于承擔責任、為人民服務解決問題、以身作則的標準要求自己。
三、加強理論聯(lián)系實際。堅持用習近平新時期中國特色社會主義武裝頭腦,指導實踐,推進工作。貫徹十九大精神,十九屆四中全會精神與經(jīng)濟委員會工作緊密結(jié)合。按照新時代的要求,深入貫徹新的發(fā)展觀,圍繞中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會關于經(jīng)濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署和十三五規(guī)劃的實施,找出工作切入點,尋求突破點,提高建議和意見,認真履行職責。
第二,圍繞中心,深入調(diào)查。
1.開展加快我市國家應急產(chǎn)業(yè)示范基地發(fā)展重點調(diào)查。為了加快應急產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,加快應急產(chǎn)業(yè)示范基地的培育。以黃福清主席為首的加快我市國家應急產(chǎn)業(yè)示范基地發(fā)展。
課題調(diào)研組,深入龍巖經(jīng)開區(qū)、龍州工業(yè)園區(qū)生產(chǎn)一線開展調(diào)研,組織召開了多場座談會認真進行研討,探討加快我市國家應急產(chǎn)業(yè)示范基地建設發(fā)展的對策建議,前往四川省成都、簡州新城、德陽等地學習考察,并形成調(diào)研報告。調(diào)研報告從產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局、專業(yè)化配套、精準化扶持、特色化運作等四個方面提出了12條具體可操作的對策意見。調(diào)研報告得到市委書記許維澤的肯定和批示,市政府謝海波副市長就調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題及提出的建議安排專題會研究。
2.開展了“加快我市國家應急產(chǎn)業(yè)示范基地發(fā)展”專題協(xié)商。針對應急產(chǎn)業(yè)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題及提出的對策建議,市政協(xié)與市政府召開了專題協(xié)商會。7個政協(xié)委員從不同角度就如何加快應急產(chǎn)業(yè)示范基地發(fā)展作協(xié)商發(fā)言,新羅區(qū)政府,市工信局、自然資源局、應急管理局等單位一一作了回應。調(diào)研報告得到市政府的充分肯定和重視,評價報告內(nèi)容詳實、問題明確、措施具體,具有很強的針對性和可操作性,可以直接轉(zhuǎn)化為今后政府工作的具體措施。
3.按委員行業(yè)分組開展專題調(diào)研。按行業(yè)分組開展委員調(diào)研活動,組織了財稅金融組、數(shù)字產(chǎn)業(yè)組、建筑地產(chǎn)組調(diào)研座談,初見成效。數(shù)字產(chǎn)業(yè)組形成了《關于加強5G通信設施建設支持與保護的建議》,并由石競帆委員在暑期讀書班上發(fā)言;財稅金融組也形成了《破解小微與民營企業(yè)融資難題的建議》,將作為五屆四次大會發(fā)言,由郭柏楊委員代表經(jīng)濟界上臺發(fā)言。
4.配合省政協(xié)開展調(diào)研。配合省政協(xié)開展了“促進民營制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”調(diào)研、參與了“優(yōu)化旅游服務環(huán)境和加快推進文旅融合發(fā)展”調(diào)研、配合接待了鄂豫皖三省政協(xié)委員聯(lián)合考察。上半年,省政協(xié)王光遠副主席一行來巖開展了“促進民營制造業(yè)高端發(fā)展”調(diào)研,調(diào)研組深入新豐水泥、龍麟水泥窯協(xié)同處理城市生活垃圾危廢項目、歐克新材料、僑龍應急裝備、龍馬環(huán)衛(wèi)二期、龍合智能、環(huán)海環(huán)保等企業(yè),實地了解民營制造業(yè)的基本情況、制約民營制造業(yè)的突出問題以及支持民營制造業(yè)相關政策的落實情況。并根據(jù)省政協(xié)專題議政性常委會議要求,市認真配合調(diào)研,并提交了《加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展降低民營制造業(yè)成本的建議》議政材料。
三、助力發(fā)展,積極建言獻策
1.積極撰寫社情民意。堅持深入基層,廣納民意,集中民智,今年動員經(jīng)濟界委員共反映136篇社情民意,經(jīng)濟委反映8篇,7篇得到市委書記批示。其中:《關于爭取國家有關部門修訂高中歷史“毛澤東思想的形成與發(fā)展”部分內(nèi)容,以凸顯“閩西是毛澤東思想重要形成地”的建議》得到市委書記許維澤的充分肯定,宣傳部長詹昌建按照許書記的批示組織了有關部門專題研究。《關于推出誠信“山茶花”積分的建議》得到許維澤書記的肯定和批示,并推動了龍巖市公共信用平臺(二期)項目的實施,截止2019年11月,已歸集31個部門80余萬信用數(shù)據(jù),“信用中國(福建龍巖)”已基本完成并初步上線,實現(xiàn)與“E龍巖”對接。預計明年將依托實名認證,建立個人信用分,對接更多生活應用。
2.認真組織大會發(fā)言。經(jīng)濟委承擔了牽頭市政協(xié)五屆四次大會發(fā)言的組織審定及大會發(fā)言材料匯編工作。五屆四次會議共計收到稿件65篇,為了充分調(diào)動各參與單位的積極性,提高稿件質(zhì)量,大會發(fā)言組稿在兼顧公平的基礎上,引入競爭機制。對民主黨派、工商聯(lián),縣(市、區(qū))政協(xié)、群團部門和其他委員選送的20篇口頭發(fā)言組織預講,對發(fā)言人從形象氣質(zhì)、表達清晰、選題精準、觀點鮮明、內(nèi)容翔實、對策可行等進行綜合評分,前10名在第二次全體會議上臺發(fā)言。同時,對提交大會發(fā)言的署名委員年度考核獎勵5分(每個委員2篇以內(nèi));匯編入冊的署名委員加10分;上臺發(fā)言的稿件加15分。
3.跟蹤督辦重點提案。密切跟蹤督辦《關于強化我市新能源汽車配套服務措施的建議》重點提案,與市政府聯(lián)合召開了重點提案辦理專題會議,推動了我市新能源汽車配套服務措施的落實情況。截至目前,全市已建成充電站106座、充電樁950個,公共充電網(wǎng)絡已覆蓋市縣高速公路服務區(qū),古田、土樓等主要景區(qū)及城區(qū)重點路段、大型小區(qū)已建成或正在建設充電基礎設施。
四、加強交流,凝聚發(fā)展力量
1.凝聚委員合力。一是創(chuàng)新委員調(diào)研組織形式。充分發(fā)揮經(jīng)濟界委員作為行業(yè)精英的作用,讓委員調(diào)研更有針對性,采取按行業(yè)開展委員調(diào)研活動。即對聯(lián)系委員按所屬行業(yè)進行分組,主要分為機械應急產(chǎn)業(yè)組、有色金屬產(chǎn)業(yè)組、財稅金融組、國企改革組、數(shù)字產(chǎn)業(yè)組、建筑地產(chǎn)組、文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)組、輕工紡織產(chǎn)業(yè)組等8個組,每組確定一位委員作為牽頭組長。以組為單位開展調(diào)研,發(fā)揮委員行業(yè)專長,對所屬行業(yè)的調(diào)研課題認真剖析分析成因,尋找破解的方法,切實拿出解決問題的對策性思路。二是創(chuàng)新委員聯(lián)系方式。為了加強與委員之間的溝通交流,調(diào)動委員履職積極性,創(chuàng)新溝通聯(lián)系方式,建立了經(jīng)濟界委員微信聯(lián)系群,不定時在微信群里轉(zhuǎn)發(fā)市委、市政府及政協(xié)重要會議精神、國家政策解讀等。三是創(chuàng)新委員學習方式。通過“政協(xié)講堂”的形式加強委員學習,組織委員參加了《紀念人民政協(xié)成立70周年》《防災、減災、免災、備災》《5G與未來》《推動外國政府貸款項目工作的思考》《從心起航,心肺復蘇全民公益行動》等形式多樣的專題講座。
2.加強部門聯(lián)系。加強與黨委、政府及有關部門的溝通聯(lián)系,通過走訪、座談、電話溝通等方式,建立經(jīng)常性的信息情況交流,全面了解黨委、政府工作關注熱點及部署重點,確保建言獻策有針對性、時效性。
3.服務企業(yè)發(fā)展。深入企業(yè)調(diào)研,了解企業(yè)面臨的困難問題,分析研究對策建議。特別是9月份以來,結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育調(diào)研,圍繞解決制約“一市兩區(qū)三組團”“五基地六產(chǎn)業(yè)七景區(qū)”建設發(fā)展的重大問題,深入企業(yè)調(diào)研,通過實地走訪、現(xiàn)場交流等方式,了解企業(yè)項目困難問題,摸清發(fā)展實情,向黨委政府提出應對建議,促進難題解決。
2020年工作思路
2020年,是“十三五”規(guī)劃收官之年。我們將按照省政協(xié)和市委的部署,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想,緊緊圍繞市委、市政府工作重點,組織調(diào)研視察,開展專題協(xié)商,積極參政議政,助推龍巖新發(fā)展。
一、不斷加強自身建設
1.加強理論學習。用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。制定年度學習計劃,通過自學、參加專題講座等形式,繼續(xù)深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,堅持新的發(fā)展理念,以高質(zhì)量發(fā)展落實趕超為目標,找準工作切入點、尋求突破點,提升建言獻策能力。
2.提升履職水平。加強對全市經(jīng)濟社會發(fā)展情況、統(tǒng)計數(shù)據(jù)的了解掌握,為參政議政和民主監(jiān)督做好信息支撐。加強全市經(jīng)濟運行的了解分析,提升履職能力,使經(jīng)濟委的工作與中心工作結(jié)合得更緊、更實、更有效。
3.拓展服務能力。積極主動與黨委、政府及有關部門聯(lián)系,落實調(diào)研成果轉(zhuǎn)化。積極反映社情民意,通過政協(xié)提案、信息、專報件等渠道反映有價值的熱點、難點問題,盡力為企業(yè)解決實際困難和問題。
二、積極建言獻策
主動與發(fā)改委對接,了解“十四五”規(guī)劃編制計劃,著力選擇“十四五”規(guī)劃重點,圍繞市委、市政府“五基地六產(chǎn)業(yè)七景區(qū)”建設發(fā)展,開展調(diào)研、視察、協(xié)商活動,凝聚共識,建言獻策。
1.開展專題調(diào)研。開展“做大做優(yōu)產(chǎn)業(yè)引導基金 助推我市工業(yè)提質(zhì)增效”調(diào)研,擬通過對政府產(chǎn)業(yè)引導基金在設立、運作以及風險控制、終止和退出,以及預算和資產(chǎn)管理等方面進行調(diào)研,探索政府產(chǎn)業(yè)引導基金在撬動投資、降低杠桿、助力升級等方面的推動效應,從而推動我市工業(yè)發(fā)展壯大和轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效。
2.組織委員視察。開展“加快我市國家應急產(chǎn)業(yè)示范基地發(fā)展”回頭看委員視察,對照國家工信部、發(fā)改委、科技部“三部委”規(guī)定的三年考核期(2017.11—2020.11),加強市區(qū)聯(lián)動,合力推進應急產(chǎn)業(yè)示范基地建設,提升應急產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,確??己隧樌ㄟ^。
3.激勵委員履職。進一步發(fā)揮委員小組的作用,繼續(xù)按照行業(yè)分組開展專題調(diào)研,發(fā)揮經(jīng)濟界委員作為行業(yè)精英的作用,開展行業(yè)調(diào)研、議政建言,增強委員履職積極性、實效性。并通過建立健全學習培訓、定期座談等方式,充分調(diào)動經(jīng)濟界委員參加活動、撰寫提案、反映社情民意的積極性,引導委員就經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大問題和民生熱點,深入基層了解民情、反映民意,為黨委、政府科學決策提供依據(jù)。
三、加強各方聯(lián)系合作
1.加強與省、縣(市、區(qū))政協(xié)經(jīng)濟委的聯(lián)系。積極做好省政協(xié)經(jīng)濟委到我市調(diào)研的配合工作,做好宣傳龍巖和爭取支持龍巖發(fā)展的工作。加強與各縣(市、區(qū))政協(xié)經(jīng)濟委的工作聯(lián)系,進一步完善信息溝通機制,探索市縣政協(xié)經(jīng)濟委協(xié)同調(diào)研、聯(lián)動協(xié)商機制。
2.加強與部門的溝通聯(lián)系。主動與黨委、政府有關部門聯(lián)系,落實促成調(diào)研成果轉(zhuǎn)化。積極參加有關部門的工作會議和情況通報、征求意見等會議,加強與有關部門的信息溝通,及時了解經(jīng)濟社會發(fā)展的最新情況,并把有關的新情況向委員通報,努力拓寬委員的知情明政渠道。
3.加強與委員及企業(yè)的溝通聯(lián)系。加強與委員的互動和聯(lián)動,深入委員企業(yè)走訪,更多地了解委員企業(yè)的發(fā)展情況和幫助反映企業(yè)發(fā)展的困難和問題,更多地通過委員了解掌握經(jīng)濟界的動態(tài)和心聲,更多地凸顯委員的活力和創(chuàng)新力。組織委員參加調(diào)研視察活動,并將視察成果及時通報參與委員,調(diào)動委員參政議政積極性。
2020年,經(jīng)濟委圍繞市委、市政府的中心工作和我市經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題以及群眾普遍關心的熱點、難點問題,按照年初工作計劃,認真組織實施,較好完成各項工作任務?,F(xiàn)將工作情況匯報如下。
一、加強學習提升,提高履職水平
一年來,堅持把加強政治理論學習貫穿于工作的始終,結(jié)合工作實際,通過參加政協(xié)黨組擴大會議學習、政協(xié)講堂、暑期讀書班、專題講座等多種形式加強委室自身建設、學習提升。
1.加強理論學習。深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,黨的十九大和十九屆四中、五中全會精神,習近平總書記關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想,習近平總書記在中央政協(xié)工作會議暨慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立70周年大會上的重要講話精神。
2.強化政治引領。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。把貫徹落實黨的十九大精神、十九屆五中全會精神、習近平總書記在全國兩會期間參加政協(xié)經(jīng)濟界委員聯(lián)絡會時重要講話精神與經(jīng)濟委的工作緊密結(jié)合起來。按照李建成書記在市委政協(xié)工作會上的講話要求和市委《實施意見》,找準工作切入點、尋求突破點,為全方位推動龍巖高質(zhì)量發(fā)展超越、建設有溫度的幸福龍巖獻計獻策。
3.提升業(yè)務素質(zhì)。加強對全市中心工作、經(jīng)濟社會發(fā)展情況、統(tǒng)計數(shù)據(jù)的了解掌握,為參政議政和民主監(jiān)督做好信息支撐,提升建言獻策能力,使經(jīng)濟委的工作與經(jīng)濟工作結(jié)合得更緊、更實、更有效。
二、助推中心工作,積極協(xié)商議政
1. 開展“加快普惠金融改革試驗區(qū)發(fā)展情況”調(diào)研。為加快推進我市普惠金融改革試驗區(qū)建設步伐,積極探索具有龍巖特色的普惠金融改革和發(fā)展模式,組成了以黃福清主席為組長的“加快推進我市普惠金融改革試驗區(qū)建設”課題調(diào)研組,深入上杭、武平、連城等縣調(diào)研,分別召集相關單位、企業(yè)負責人及部分委員參加的6場座談會,并前往寧德市,浙江溫州市和臺州市等地學習考察,對加快推進我市普惠金融改革試驗區(qū)建設提出了對策建議。調(diào)研報告得到市委市政府的充分肯定,李建成書記、張國旺市長、王龍副書記都作了批示,市政府召開專題會議研究加快試驗區(qū)建設各項工作落實。
2. 開展“發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金作用 助推實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展”調(diào)研、協(xié)商。為更好地發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金的引導放大作用,提高資金使用效益,推動我市產(chǎn)業(yè)升級、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,市政協(xié)組成了以黃福清主席為組長的課題調(diào)研組,深入龍巖經(jīng)開區(qū)、上杭縣等地調(diào)研,分別召開了相關單位、企業(yè)負責人及部分委員參加的8場座談會,并前往上海基金小鎮(zhèn)、蘇州工業(yè)園、廈門、泉州等地學習考察,借鑒各地的經(jīng)驗和做法,對我市進一步做好產(chǎn)業(yè)基金,助推實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提出了“兩個關鍵”“三個重點”共15條建議。召開常委會進行專題協(xié)商,張永祥、溫能全、張水泉、鄧以昌、廖鳳英、李兆榮等6位政協(xié)常委、委員從不同角度作了協(xié)商發(fā)言,新羅區(qū)政府、市財政局、工信局、商務局、金融監(jiān)管局等5個單位針對調(diào)研報告、委員建議一一作了回應。李建成書記給予了充分肯定,評價報告非常好,情況清、問題準、措施實,要求相關部門認真借鑒,組織研究,爭取有大的突破;張國旺市長全程參與“發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金作用助推實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展”專題協(xié)商,并對調(diào)研報告質(zhì)量、專題協(xié)商成果給予了充分肯定,對采納吸收調(diào)研成果提出了具體要求,要求各有關部門結(jié)合實際認真抓好落實。
3. 配合省政協(xié)開展“培優(yōu)做強重點產(chǎn)業(yè),推進十四五產(chǎn)業(yè)基礎高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化”專題議政工作。為推進我市國家級應急產(chǎn)業(yè)示范基地建設,提升應急產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,確??己隧樌ㄟ^。結(jié)合新冠肺炎疫情防控暴露出的公共安全應急管理的一些短板,經(jīng)濟委向省政協(xié)提交了《加快培育國家應急產(chǎn)業(yè)示范基地 增強我省公共安全應急處置能力的建議》議政會發(fā)言材料,進一步推動省里支持龍巖打造國家應急產(chǎn)業(yè)示范基地。
三、積極建言獻策,提升履職成效
1. 積極反映社情民意。加強經(jīng)濟界委員的撰寫指導,引導委員積極撰寫社情民意,提高社情民意信息質(zhì)量。發(fā)動每位委員每年至少報送一篇社情民意,將委員報送情況每季度在經(jīng)濟界群里通報,納入委員履職評價體系,與委員推薦評先評優(yōu)結(jié)合起來。截至12月底,經(jīng)濟界委員共報送了115篇社情民意,其中經(jīng)濟委完成12篇,超額完成《2020年市政協(xié)社情民意信息工作計劃的通知》委室任務。
2. 認真組織大會發(fā)言。經(jīng)濟委承擔了牽頭市政協(xié)五屆四次大會發(fā)言的組織審定及大會發(fā)言材料匯編工作,共計收到稿件65篇。為了充分調(diào)動各參與單位的積極性,提高稿件質(zhì)量,組稿在兼顧公平的基礎上,引入競爭機制,對民主黨派、工商聯(lián),縣(市、區(qū))政協(xié)、群團部門和其他委員選送的口頭發(fā)言20篇組織預講,對發(fā)言人從形象氣質(zhì)、表達清晰、選題精準、觀點鮮明、內(nèi)容翔實、對策可行等進行綜合評分,前10名在五屆四次大會上發(fā)言。同時,對提交大會發(fā)言的署名委員年度考核加分獎勵。
3. 跟蹤督辦重點提案。密切跟蹤督辦《關于加強5G通信基礎設施建設和保護的建議》(第20201002號)重點提案,與市政府聯(lián)合召開了重點提案辦理專題會議,推動了我市5G通信基礎設施建設和保護,促進了《龍巖市進一步支持5G網(wǎng)絡建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展十條措施》印發(fā)實施,全面開啟5G網(wǎng)絡建設“加速度”。
四、加強委員管理,廣泛凝聚共識
為強化聯(lián)系界別委員的日常履職管理,發(fā)揮委員主體作用,制訂了2020年對應聯(lián)系界別委員履職“四個一”活動計劃,即:組織一次以上委員集中學習培訓;委員提交一篇以上社情民意;委員撰寫一個以上提案;委員按行業(yè)開展一次以上調(diào)研視察活動。
1. 加強委員學習提升。利用五屆四次政協(xié)會議期間委員比較集中,組織經(jīng)濟界黨員委員小組開展專題學習,其他非中共經(jīng)濟界委員列席。講座由市委黨校統(tǒng)戰(zhàn)理論教研部主持工作副主任俞如先教授主講《領會精神 履職盡責——學習貫徹十九屆四中全會關于多黨合作和政治協(xié)商制度的戰(zhàn)略部署 》。組織委員積極參加政協(xié)每月一次的“政協(xié)講堂”學習。采取微信平臺互動學習等形式,加強委員日常學習管理,豐富學習內(nèi)容,強化學習效果。
2. 按行業(yè)分組開展委員專題研討活動。在委員自愿報名的基礎上,按行業(yè)將委員分成機械應急產(chǎn)業(yè)組、有色金屬產(chǎn)業(yè)組、財稅金融組、國企改革組、數(shù)字產(chǎn)業(yè)組、建筑地產(chǎn)組、文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)組、輕工紡織產(chǎn)業(yè)組等8個小組,每組確定一位委員作為牽頭組長。每個委員小組至少開展一次調(diào)研活動,認真剖析分析成因,尋找破解的方法,切實拿出解決問題的對策性思路。如:結(jié)合“加快推進普惠金融改革試驗區(qū)發(fā)展情況”調(diào)研課題,金融組召集委員座談,探討推進我市普惠金融改革的對策建議,郭柏楊委員代表金融組提交了《組建擔保集團 助力龍巖經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的建議》,并在暑期讀書班上發(fā)言。
3. 發(fā)動委員為抗擊疫情、復工復產(chǎn)獻策出力。發(fā)動經(jīng)濟界委員為防控新冠肺炎、復工復產(chǎn)建言獻策、提供決策參考,在群眾中做好政策宣傳、釋疑增信、化解矛盾、理順情緒的工作,發(fā)動委員積極捐款捐物支援防疫一線。截止3月5日,不完全統(tǒng)計經(jīng)濟界委員共捐款(含捐物)折合人民幣約150萬元;報送抗擊疫情恢復生產(chǎn)建議29條。
4. 加強委員走訪聯(lián)系。采取委員走訪和行業(yè)委員集體座談相結(jié)合的方式,了解企業(yè)困難和問題,探討解決的措施、建議,提高議政建言的質(zhì)量。今年2-3月份,赴委員企業(yè)指導,推動復工復產(chǎn)、發(fā)放防疫物資、幫助企業(yè)解決問題、做好政策宣傳工作。通過開展市縣聯(lián)動調(diào)研協(xié)商方式,在縣里開展調(diào)研時,充分調(diào)動當?shù)刈】h委員的積極性,參與調(diào)研活動。針對經(jīng)濟界不少外地委員,結(jié)合政協(xié)五屆四次會議委員相對集中,走訪外地委員19人。
五、抓好作風建設,加強黨風廉政
1. 加強黨風廉政建設。落實《龍巖市政協(xié)黨風廉政風險防控工作方案》(巖協(xié)黨組〔2017〕18號)和《政協(xié)龍巖市委員會機關廉政風險防控機制建設工作細則》(巖協(xié)機關黨委〔2017〕13號),開展廉政風險自查自糾,評估風險等級,填報相關表格,落實黨建工作主體責任和黨風廉政建設“一崗雙責”要求,組織督促委室黨員干部認真參加黨的各項組織生活。做好黨員干部談心談話、廉政談話和意識形態(tài)工作,定期開展委室廉政談話,委室主任每月向分管領導報告委室落實黨風廉政工作情況,并根據(jù)分管領導的建議要求抓好落實。
2. 落實巡察整改工作。履行省委、市委巡視巡察、主體責任檢查、市政協(xié)黨組民主生活會發(fā)現(xiàn)問題、征求意見整改任務;針對巡察反饋意見涉及經(jīng)濟委在“落實黨的路線方針政策和上級重大決策部署方面、落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署方面”兩大方面的5項11個問題,按照巡察整改方案要求,落實整改措施,持續(xù)推進整改工作,形成了《市政協(xié)經(jīng)濟委巡察反饋意見整改情況》,并定期對照檢查更新整改情況。
3. 抓好委室作風建設。積極參加市政協(xié)機關“作風建設提升年”活動,提升工作精氣神,有擔當敢作為。緊緊圍繞市委市政府中心工作和人民群眾關心的熱點難點問題,聚焦打贏打好“三大攻堅戰(zhàn)”,聚焦項目落地、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善,以項目化落實推動工作機制,找準切入點和著力點,主動走進基層、深入群眾開展調(diào)查研究。積極參與在職黨員進社區(qū)、脫貧攻堅掛鉤幫扶、掃黑除惡、疫情防控等各項工作。認真完成市政協(xié)黨組、主席會議布置的各項工作任務;配合辦公室、機關黨委積極參加第十四屆省級文明單位創(chuàng)建、機關二級績效考評、安全保密工作等各項工作以及工、青、婦各項工作。
2019年,經(jīng)濟委圍繞市委、市政府的中心工作和我市經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題以及群眾普遍關心的熱點、難點問題,組織開展專題調(diào)研、撰寫提案、反映社情民意等活動,認真履行職能,完成市政協(xié)確定的各項工作任務。現(xiàn)將工作情況匯報如下。
一、加強學習,提高履職水平
一年來,堅持把加強政治理論學習貫穿于工作的始終,結(jié)合工作實際,通過參加政協(xié)黨組擴大會議學習、政協(xié)講堂、暑期讀書班、專題講座等多種形式進行學習。
1. 加強政治理論學習。深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、十九屆四中全會精神,認真學習習近平總書記關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想、習近平總書記在中央政協(xié)工作會議暨慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立70周年大會上的重要講話精神。
2. 認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。認真貫徹“守初心、擔使命、找差距、抓落實”的總要求,自覺傳承閩西“聽黨話、跟黨走”的紅色基因,切實增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,保持為民務實清廉的政治本色,錘煉忠誠干凈擔當?shù)恼纹犯瘛Mㄟ^三個月的主題教育,理論學習有收獲、思想政治受洗禮,進一步按干事創(chuàng)業(yè)敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔作表率的標準要求自己。
3. 強化理論聯(lián)系實際。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。把貫徹落實十九大精神、十九屆四中全會精神與經(jīng)濟委的工作緊密結(jié)合起來。按照新時代的要求,深入貫徹發(fā)展新理念,聚焦黨的十九大關于經(jīng)濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署和“十三五”規(guī)劃實施,找準工作切入點、尋求突破點,提升建言獻策能力,認真履好職。
二、圍繞中心,深入調(diào)研視察
1.開展了“加快我市國家應急產(chǎn)業(yè)示范基地發(fā)展”重點調(diào)研。為推進應急產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,加快應急產(chǎn)業(yè)示范基地的培育工作。組成了以黃福清主席為組長的“加快我市國家應急產(chǎn)業(yè)示范基地發(fā)展”課題調(diào)研組,深入龍巖經(jīng)開區(qū)、龍州工業(yè)園區(qū)生產(chǎn)一線開展調(diào)研,組織召開了多場座談會認真進行研討,探討加快我市國家應急產(chǎn)業(yè)示范基地建設發(fā)展的對策建議,前往四川省成都、簡州新城、德陽等地學習考察,并形成調(diào)研報告。調(diào)研報告從產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局、專業(yè)化配套、精準化扶持、特色化運作等四個方面提出了12條具體可操作的對策意見。調(diào)研報告得到市委書記許維澤的肯定和批示,市政府謝海波副市長就調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題及提出的建議安排專題會研究。
2.開展了“加快我市國家應急產(chǎn)業(yè)示范基地發(fā)展”專題協(xié)商。針對應急產(chǎn)業(yè)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題及提出的對策建議,市政協(xié)與市政府召開了專題協(xié)商會。7個政協(xié)委員從不同角度就如何加快應急產(chǎn)業(yè)示范基地發(fā)展作協(xié)商發(fā)言,新羅區(qū)政府,市工信局、自然資源局、應急管理局等單位一一作了回應。調(diào)研報告得到市政府的充分肯定和重視,評價報告內(nèi)容詳實、問題明確、措施具體,具有很強的針對性和可操作性,可以直接轉(zhuǎn)化為今后政府工作的具體措施。
3.按委員行業(yè)分組開展專題調(diào)研。按行業(yè)分組開展委員調(diào)研活動,組織了財稅金融組、數(shù)字產(chǎn)業(yè)組、建筑地產(chǎn)組調(diào)研座談,初見成效。數(shù)字產(chǎn)業(yè)組形成了《關于加強5G通信設施建設支持與保護的建議》,并由石競帆委員在暑期讀書班上發(fā)言;財稅金融組也形成了《破解小微與民營企業(yè)融資難題的建議》,將作為五屆四次大會發(fā)言,由郭柏楊委員代表經(jīng)濟界上臺發(fā)言。
4.配合省政協(xié)開展調(diào)研。配合省政協(xié)開展了“促進民營制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”調(diào)研、參與了“優(yōu)化旅游服務環(huán)境和加快推進文旅融合發(fā)展”調(diào)研、配合接待了鄂豫皖三省政協(xié)委員聯(lián)合考察。上半年,省政協(xié)王光遠副主席一行來巖開展了“促進民營制造業(yè)高端發(fā)展”調(diào)研,調(diào)研組深入新豐水泥、龍麟水泥窯協(xié)同處理城市生活垃圾危廢項目、歐克新材料、僑龍應急裝備、龍馬環(huán)衛(wèi)二期、龍合智能、環(huán)海環(huán)保等企業(yè),實地了解民營制造業(yè)的基本情況、制約民營制造業(yè)的突出問題以及支持民營制造業(yè)相關政策的落實情況。并根據(jù)省政協(xié)專題議政性常委會議要求,市認真配合調(diào)研,并提交了《加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展降低民營制造業(yè)成本的建議》議政材料。
三、助力發(fā)展,積極建言獻策
1.積極撰寫社情民意。堅持深入基層,廣納民意,集中民智,今年動員經(jīng)濟界委員共反映136篇社情民意,經(jīng)濟委反映8篇,7篇得到市委書記批示。其中:《關于爭取國家有關部門修訂高中歷史“毛澤東思想的形成與發(fā)展”部分內(nèi)容,以凸顯“閩西是毛澤東思想重要形成地”的建議》得到市委書記許維澤的充分肯定,宣傳部長詹昌建按照許書記的批示組織了有關部門專題研究?!蛾P于推出誠信“山茶花”積分的建議》得到許維澤書記的肯定和批示,并推動了龍巖市公共信用平臺(二期)項目的實施,截止2019年11月,已歸集31個部門80余萬信用數(shù)據(jù),“信用中國(福建龍巖)”已基本完成并初步上線,實現(xiàn)與“E龍巖”對接。預計明年將依托實名認證,建立個人信用分,對接更多生活應用。
2.認真組織大會發(fā)言。經(jīng)濟委承擔了牽頭市政協(xié)五屆四次大會發(fā)言的組織審定及大會發(fā)言材料匯編工作。五屆四次會議共計收到稿件65篇,為了充分調(diào)動各參與單位的積極性,提高稿件質(zhì)量,大會發(fā)言組稿在兼顧公平的基礎上,引入競爭機制。對民主黨派、工商聯(lián),縣(市、區(qū))政協(xié)、群團部門和其他委員選送的20篇口頭發(fā)言組織預講,對發(fā)言人從形象氣質(zhì)、表達清晰、選題精準、觀點鮮明、內(nèi)容翔實、對策可行等進行綜合評分,前10名在第二次全體會議上臺發(fā)言。同時,對提交大會發(fā)言的署名委員年度考核獎勵5分(每個委員2篇以內(nèi));匯編入冊的署名委員加10分;上臺發(fā)言的稿件加15分。
3.跟蹤督辦重點提案。密切跟蹤督辦《關于強化我市新能源汽車配套服務措施的建議》重點提案,與市政府聯(lián)合召開了重點提案辦理專題會議,推動了我市新能源汽車配套服務措施的落實情況。截至目前,全市已建成充電站106座、充電樁950個,公共充電網(wǎng)絡已覆蓋市縣高速公路服務區(qū),古田、土樓等主要景區(qū)及城區(qū)重點路段、大型小區(qū)已建成或正在建設充電基礎設施。
四、加強交流,凝聚發(fā)展力量
1.凝聚委員合力。一是創(chuàng)新委員調(diào)研組織形式。充分發(fā)揮經(jīng)濟界委員作為行業(yè)精英的作用,讓委員調(diào)研更有針對性,采取按行業(yè)開展委員調(diào)研活動。即對聯(lián)系委員按所屬行業(yè)進行分組,主要分為機械應急產(chǎn)業(yè)組、有色金屬產(chǎn)業(yè)組、財稅金融組、國企改革組、數(shù)字產(chǎn)業(yè)組、建筑地產(chǎn)組、文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)組、輕工紡織產(chǎn)業(yè)組等8個組,每組確定一位委員作為牽頭組長。以組為單位開展調(diào)研,發(fā)揮委員行業(yè)專長,對所屬行業(yè)的調(diào)研課題認真剖析分析成因,尋找破解的方法,切實拿出解決問題的對策性思路。二是創(chuàng)新委員聯(lián)系方式。為了加強與委員之間的溝通交流,調(diào)動委員履職積極性,創(chuàng)新溝通聯(lián)系方式,建立了經(jīng)濟界委員微信聯(lián)系群,不定時在微信群里轉(zhuǎn)發(fā)市委、市政府及政協(xié)重要會議精神、國家政策解讀等。三是創(chuàng)新委員學習方式。通過“政協(xié)講堂”的形式加強委員學習,組織委員參加了《紀念人民政協(xié)成立70周年》《防災、減災、免災、備災》《5G與未來》《推動外國政府貸款項目工作的思考》《從心起航,心肺復蘇全民公益行動》等形式多樣的專題講座。
2.加強部門聯(lián)系。加強與黨委、政府及有關部門的溝通聯(lián)系,通過走訪、座談、電話溝通等方式,建立經(jīng)常性的信息情況交流,全面了解黨委、政府工作關注熱點及部署重點,確保建言獻策有針對性、時效性。
3.服務企業(yè)發(fā)展。深入企業(yè)調(diào)研,了解企業(yè)面臨的困難問題,分析研究對策建議。特別是9月份以來,結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育調(diào)研,圍繞解決制約“一市兩區(qū)三組團”“五基地六產(chǎn)業(yè)七景區(qū)”建設發(fā)展的重大問題,深入企業(yè)調(diào)研,通過實地走訪、現(xiàn)場交流等方式,了解企業(yè)項目困難問題,摸清發(fā)展實情,向黨委政府提出應對建議,促進難題解決。
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