脫貧攻堅工作實施方案

　　各村黨支部、村委會，鄉(xiāng)屬各單位：

　　為認(rèn)真貫徹中、省、市、區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作有關(guān)會議精神，促進(jìn)我鄉(xiāng)脫貧攻堅工作順利開展，帶動貧困戶穩(wěn)定增收，如期實現(xiàn)脫貧攻堅目標(biāo)，經(jīng)鄉(xiāng)黨委政府研究決定，特制訂本方案，現(xiàn)將《沙壩鄉(xiāng)2019年脫貧攻堅工作實施方案》印發(fā)你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真組織實施。

　　2019年是全面實施鄉(xiāng)村振興的首戰(zhàn)之年，是打好脫貧攻堅戰(zhàn)的決勝之年。為深入貫徹習(xí)近平總書記新時期扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想，全面落實國省市區(qū)脫貧攻堅相關(guān)安排部署，進(jìn)一步壓實工作責(zé)任、加大工作力度、強化監(jiān)督考核，持續(xù)鞏固全鄉(xiāng)脫貧攻堅發(fā)展成果，圓滿實現(xiàn)全年各項年脫貧攻堅工作目標(biāo)，根據(jù)《昭化區(qū)2019年脫貧攻堅工作實施方案》特制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅持以習(xí)近平新時期扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大精神，以中省市區(qū)關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的《決定》和《實施意見》為指導(dǎo)，堅持以脫貧攻堅總攬全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展大局，繼續(xù)深化提升大扶貧模式，瞄準(zhǔn)既定目標(biāo)，全面構(gòu)建“三位一體”大扶貧格局，突出以鄉(xiāng)村振興引領(lǐng)脫貧攻堅，以脫貧攻堅夯實鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)，著力加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的新型農(nóng)村，實現(xiàn)脫貧攻堅與經(jīng)濟社會發(fā)展相互促進(jìn)、與生態(tài)保護兼顧并重、與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)融合發(fā)展，與社會保障有效銜接的工作新格局，舉全鄉(xiāng)之力，匯全民之智，堅決打好脫貧攻堅戰(zhàn)。

　　二、總體目標(biāo)

　　全年實現(xiàn)9戶30人穩(wěn)定脫貧，持續(xù)做好2014年—2017年已脫貧的212戶729人貧困人口的鞏固提升工作，兼顧貧困村與非貧困村、貧困戶與非貧困戶均衡發(fā)展，為我鄉(xiāng)脫貧攻堅再戰(zhàn)再勝、連戰(zhàn)連勝、決戰(zhàn)決勝奠定堅實基礎(chǔ)。

　　三、工作措施

　　圍繞“八個一批”脫貧路徑，聚焦“六個精準(zhǔn)”脫貧要求，提升完善全鄉(xiāng)脫貧模式，著力抓好以下工作。

　　(一)堅決打好基礎(chǔ)設(shè)施硬仗

　　1.全力打好各村“組組通”公路建設(shè)硬仗。新建通村通組及產(chǎn)業(yè)路5公里。實施4個村農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，確保貧困人口飲水安全。全面實施貧困村人居環(huán)境改造提升，打造美麗鄉(xiāng)村新風(fēng)貌。大力實施通信、通訊工程，實現(xiàn)2019年計劃脫貧戶廣電網(wǎng)絡(luò)及數(shù)字電視全覆蓋，行政村100%通光纖網(wǎng)絡(luò)和4G網(wǎng)絡(luò)。

　　2.深入推進(jìn)整村脫貧“7達(dá)標(biāo)”工程。按照生態(tài)、節(jié)約、實用原則，合理建設(shè)文體廣場、村級衛(wèi)生室等公共設(shè)施。按照缺什么補什么原則，全覆蓋推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治行動，實現(xiàn)村垃圾無害化處理，大力整治亂堆、亂倒、亂排和亂搭、亂建行為，徹底解決農(nóng)村環(huán)境問題的突出短板。

　　(二)堅決打好產(chǎn)業(yè)扶貧硬仗

　　1.大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。推行基本農(nóng)田全部種植高效益經(jīng)濟作物，調(diào)減玉米、水稻等經(jīng)濟效益低的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植面積，以示范點建設(shè)為載體，大力培育壯大藤椒、獼猴桃、青翠李、中藥材、養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)“一村一品”“一長一短”主打產(chǎn)業(yè)，確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整占比達(dá)70%以上，畜牧業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)30%以上，其中：藤椒1500畝，帶動貧困戶50戶;中藥材種植200畝，帶動貧困戶15戶;獼猴桃500畝，帶動貧困戶20戶;生豬2000頭、雞6000只，帶動貧困戶100戶?？茖W(xué)規(guī)劃布局長短產(chǎn)業(yè)，推廣實用新技能，確保每個貧困戶至少有2-3項致富產(chǎn)業(yè)、主要勞動力至少掌握1—2門實用技術(shù)。

　　2.全面強化村級產(chǎn)業(yè)培育。培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，大力實施產(chǎn)業(yè)脫貧工作。一是堅持長中短產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，長期產(chǎn)業(yè)栽植獼猴桃、青翠李、藤椒，中期產(chǎn)業(yè)栽植中藥材，短期產(chǎn)業(yè)抓畜牧業(yè)，長短結(jié)合，以短養(yǎng)長，以長保短，實現(xiàn)戶戶有增收項目，人人有脫貧門路。二是各村三委會負(fù)責(zé)人嚴(yán)格按照文件要求，結(jié)合“三變”改革的思路，積極鼓勵和支持有經(jīng)驗、懂技術(shù)、有干勁的能人領(lǐng)辦、創(chuàng)辦專業(yè)合作社，以合作社為載體壯大村級集體經(jīng)濟。

　　3.深化“三變”改革。引導(dǎo)貧困戶利用自有的資源、資產(chǎn)、資金(含幫扶資金)，入股合作社、經(jīng)營主體、村級集體經(jīng)濟，獲得穩(wěn)定的二次分紅收入。扶貧資金入股分紅必須明確貧困戶在產(chǎn)業(yè)鏈、利益鏈中的環(huán)節(jié)和份額，貧困戶收益必須占70%以上。

　　4.強化技術(shù)培訓(xùn)，提高產(chǎn)業(yè)效益。在各村組建技術(shù)培訓(xùn)夜校，利用農(nóng)民夜校、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站、村產(chǎn)業(yè)脫貧技校、龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、產(chǎn)業(yè)能人大戶、互助合作社等載體，對貧困人口進(jìn)行電子商務(wù)、畜牧養(yǎng)殖、果樹修剪、中藥材種植等實用技術(shù)及產(chǎn)業(yè)經(jīng)營知識培訓(xùn)，增強貧困群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)的能力。

　　(三)堅決打好“兩房”建設(shè)硬仗

　　1.圍繞2019年易地扶貧搬遷9戶23人的任務(wù)。一是積極推進(jìn)安置點建設(shè)，確保5月底全面竣工。二是盡快做好閑置資產(chǎn)規(guī)劃，確定施工隊，6月底前完成改造達(dá)到入住條件。三是分散安置確定專人包抓，落實分散安置政策不走樣，加快建設(shè)步伐，6月底前達(dá)到入住條件。

　　2.加快危改搬遷進(jìn)度，確保住房安全達(dá)標(biāo)。按照危房改造相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，6月底前全面完成危改任務(wù)，并對所有改造房屋進(jìn)行質(zhì)量提升。

　　(四)堅決打好醫(yī)療、教育硬仗

　　1.落實教育扶貧政策，阻斷貧困代際傳遞。積極落實教育扶貧工程，全面提高貧困人口素質(zhì)，強化基礎(chǔ)教育，讓貧困家庭子女接受公平優(yōu)質(zhì)教育，鞏固義務(wù)教育普及成果，全面實施十二年免費教育，加大對貧困村公共教育支持力度，以建檔立卡貧困人口為基礎(chǔ)，全面落實各類資助政策，對符合條件的各學(xué)齡段學(xué)生精準(zhǔn)資助，應(yīng)助盡助。

　　2.扎實開展健康扶貧，防控結(jié)合控費提質(zhì)。在持續(xù)加大健康扶貧政策宣傳，提高政策知曉率的基礎(chǔ)上，通過落實“六個全覆蓋”，確保貧困人口參加新農(nóng)合和大病保險兩個100%，實現(xiàn)醫(yī)療救助政策落實到位、醫(yī)療服務(wù)保障工作到位。繼續(xù)堅持“防病”和“控費”相結(jié)合，實施免費體檢，落實健康扶貧“四重保障”，確保貧困戶住院合規(guī)費用報銷達(dá)到90%以上。進(jìn)一步加強鄉(xiāng)村兩級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，確保退出貧困村醫(yī)療保障硬件達(dá)標(biāo)、貧困戶健康扶貧政策全面落實。

　　(五)全力抓好民生政策落實

　　做實民生兜底保障，依規(guī)實現(xiàn)應(yīng)保盡保。加大社會救助力度，提高低保、醫(yī)保、特殊困難群體救助和補助標(biāo)準(zhǔn)，實施精準(zhǔn)兜底脫貧。按政策規(guī)定足額發(fā)放殘疾人、高齡老人生活補貼、護理補貼、生活保健補貼和基本養(yǎng)老金;實施農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)與扶貧標(biāo)準(zhǔn)“兩線合一”，對符合條件的貧困群眾全部納入“低保”、“五保”供養(yǎng)范圍，盡最大限度做到應(yīng)保盡保。

　　(六)持續(xù)抓好就業(yè)扶貧

　　拓寬就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道，增加貧困群眾工資性收入。繼續(xù)按照就地就近就便原則開發(fā)適合貧困勞動力穩(wěn)定就業(yè)的公益崗位，分解下達(dá)公益崗位計劃，對崗位信息進(jìn)行公示宣傳。要通過建立公益崗位就業(yè)臺賬和公益崗位就業(yè)信息，運用就業(yè)扶助、創(chuàng)業(yè)扶持政策。按照公益專崗扶貧政策要求，結(jié)合環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，每村設(shè)保潔員2至3名，增設(shè)農(nóng)村環(huán)境保潔崗，解決特殊困難家庭就業(yè)問題。全面落實生態(tài)扶貧貧困戶相應(yīng)的生態(tài)補償、護林員安置等生態(tài)扶貧政策，建立生態(tài)補償機制，力促貧困群眾增收脫貧。

　　(七)努力抓好金融扶貧

　　完善金融扶貧機制，破解產(chǎn)業(yè)貸款難題。進(jìn)一步探索金融扶貧支持脫貧攻堅工作路徑，鼓勵貧困戶以扶貧貸款參與發(fā)展脫貧產(chǎn)業(yè)。在區(qū)財政投入一定資金用于產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧貸款擔(dān)保金和風(fēng)險補償金的大力支持下，鄉(xiāng)金融部門要落實金融機構(gòu)包干責(zé)任主動作為，按照1：10比例放大貸款，要嚴(yán)格執(zhí)行“5321”扶貧貸款政策，保障全鄉(xiāng)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)資金需求。鄉(xiāng)金融機構(gòu)要充分利用金融扶貧政策，做實做好我鄉(xiāng)“產(chǎn)業(yè)貸”和“農(nóng)戶貸”兩個金融信貸扶貧產(chǎn)品，降低貧困戶貸款門檻，確保當(dāng)年全鄉(xiāng)貧困戶獲貸率超過10%。

　　(八)巧抓扶志扶智工作

　　扶貧扶志扶智結(jié)合，倡導(dǎo)文明生活新風(fēng)。圍繞激發(fā)培育貧困群眾內(nèi)生動力，大力開展道德教育宣傳和文明家庭創(chuàng)建、道德模范評選等活動;開展扶貧公益救助，打擊“村霸”、邪教、傳銷、黃賭毒等;深入開展法制宣傳教育活動，健全基層法律服務(wù)機制、體系，開展好有關(guān)服務(wù)工作;堅持黨建帶動，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。扎實開展民風(fēng)建設(shè)，以村為單位，大力推進(jìn)農(nóng)村紅白理事會建設(shè)，規(guī)范農(nóng)村紅白喜事辦事標(biāo)準(zhǔn)，積極倡導(dǎo)建康文明的婚育喪葬新風(fēng)，堅決遏止高額彩禮、高額份子錢造成的返貧問題。加大村容村貌、環(huán)境整治和衛(wèi)生習(xí)慣養(yǎng)成，引導(dǎo)培育廣大群眾形成文明生活新風(fēng)。積極實施公益救助活動，今年要繼續(xù)鞏固提升道德超市，建立孝德基金等扶志與救助相結(jié)合的扶貧救助機制，采取政府購買服務(wù)等形式關(guān)愛留守婦女、孤寡老人、切實解決好貧困群眾生產(chǎn)生活問題。

　　(九)狠抓脫貧作風(fēng)建設(shè)

　　調(diào)整充實包扶力量，按照“單位包村、干部包戶”要求，扎實開展包村扶貧工作。進(jìn)一步整合四支力量抓扶貧，健全工作機制，夯實工作責(zé)任，制定幫扶計劃，實現(xiàn)結(jié)對幫扶全覆蓋。要加強對駐村幫扶工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，定期組織開展“精準(zhǔn)幫扶回頭望”走訪活動，做好扶志扶智、聯(lián)系群眾、調(diào)解矛盾等工作，切實提高幫扶工作成效。加大“中國社會扶貧網(wǎng)”推廣宣傳力度，通過依托互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)實現(xiàn)幫扶工作精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)扶貧。全面推行“周扶貧日”制度，確保每名干部每月入戶幫扶不少于2次。

　　四、保障措施

　　(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。及時調(diào)整充實村級脫貧攻堅戰(zhàn)隊，認(rèn)真落實村書村主任一把手負(fù)責(zé)制，完善鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村工作制度。調(diào)整充實基礎(chǔ)設(shè)施扶貧、產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶貧、住房保障、民生保障、就業(yè)扶貧、教育幫扶、健康扶貧、金融扶貧等8個行業(yè)扶貧工作組，進(jìn)一步明確各工作組職責(zé)，形成脫貧攻堅強大合力。各工作組至少每月召開一次小組例會，向脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組匯報工作開展情況、項目及資金落實情況、梳理存在問題、提出下一步打算。鄉(xiāng)村主要負(fù)責(zé)人是推進(jìn)脫貧攻堅的第一責(zé)任人，既要指揮部署又要傳導(dǎo)壓力，既要研究謀劃又要親臨一線作戰(zhàn)，一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實。

　　(二)強化黨建引領(lǐng)。著力聚焦落實黨的政策、聚焦組織動員群眾，精心謀劃、迅速組織村“兩委”換屆選舉工作，選好配強村兩委班子、聚焦培育壯大村級集體經(jīng)濟、聚焦后進(jìn)支部，深入實施“抓黨建促脫貧攻堅行動計劃”，進(jìn)一步發(fā)揮好第一書記和駐村干部的“尖兵”作用，落實精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)退出政策和扶貧項目申請、實施、監(jiān)管、驗收等全程參與職責(zé)。大力推進(jìn)后進(jìn)村黨組織整頓工作，全面清查、考核干部結(jié)對幫扶工作，壓實駐村幫扶責(zé)任鏈、任務(wù)鏈，督促幫扶干部切實履行幫扶責(zé)任。

　　(三)強化激勵約束。建立和完善正向激勵機制，進(jìn)一步激發(fā)內(nèi)生動力?？偨Y(jié)推廣典型經(jīng)驗，引導(dǎo)貧困群眾樹立勞動脫貧光榮、爭戴“貧困帽”可恥的意識。創(chuàng)新干部發(fā)動群眾、群眾幫助群眾、村規(guī)民約約束群眾等工作方法，改進(jìn)幫扶舉措和方式，鼓勵支持貧困群眾自力更生、艱苦奮斗。以提高貧困人口勞動技能素質(zhì)為重點，提供靈活多樣的技能培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù)。以村為單位建立本土人才庫，出臺經(jīng)濟待遇、政治待遇、創(chuàng)業(yè)扶持等優(yōu)惠政策，引導(dǎo)人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

　　(四)強化責(zé)任落實。層層簽訂目標(biāo)軍令狀，建立健全黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實績考核制度，優(yōu)化細(xì)化考核指標(biāo)。堅決實行對村級領(lǐng)導(dǎo)班子成員年度脫貧攻堅實績“一票否決”制。嚴(yán)格督查巡查，推進(jìn)暗訪抽查常態(tài)化、暗訪力量多元化、問責(zé)處罰必然化，做到接報必查、有線索必查、凡查必嚴(yán)。強化扶貧隊伍思想教育和作風(fēng)建設(shè)，提升政治素養(yǎng)和廉潔自律水平，轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，切實把精力放在脫貧攻堅工作上來，逐步形成干事創(chuàng)業(yè)、增比進(jìn)位、奮勇爭先的良好氛圍。

　　(五)強化宣傳引導(dǎo)。加大脫貧攻堅宣傳報道力度，充分運用廣播、微信、標(biāo)語等各類媒體，全面宣傳黨中央、國務(wù)院和省、市、區(qū)委、政府脫貧攻堅決策部署、政策舉措。及時總結(jié)提煉扶貧工作中典型事例、先進(jìn)人物、經(jīng)驗做法，并積極主動和各級新聞媒體溝通對接，創(chuàng)新扶貧宣傳形式，豐富宣傳載體，引導(dǎo)主流媒體深度、廣泛報道扶貧工作，營造全社會關(guān)注扶貧、支持扶貧、參與扶貧的良好氛圍，切實提振廣大干部群眾全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的信心和決心。強化農(nóng)村思想政治教育，積極培育新型農(nóng)民，充分調(diào)動貧困群眾脫貧攻堅、同步小康的主觀能動性，激發(fā)內(nèi)生動力。

　　脫貧攻堅工作實施方案

　　根據(jù)國家和省市縣關(guān)于脫貧攻堅決策部署，結(jié)合縣委縣政府及鎮(zhèn)黨委政府關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)具體要求，制定脫貧攻堅2020年實施方案。

　　一、總體要求

　　堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述和對河北工作的重要指示批示精神，堅持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，嚴(yán)格落實上級決策部署，堅持目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，聚焦“三落實”、“三精準(zhǔn)”、“三保障”，以解決突出問題為重點，以6項重點任務(wù)清單為抓手，夯實基層基礎(chǔ)，激發(fā)內(nèi)生動力，提高脫貧質(zhì)量，鞏固減貧成效，一鼓作氣、乘勢而上，確保剩余貧困人口今年上半年全部完成脫貧任務(wù)，確保脫貧防貧長效機制牢固可靠，確保脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)高質(zhì)量如期全面完成，堅決奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利。

　　二、如期全面完成脫貧攻堅任務(wù)

　　(一)全面完成剩余貧困人口脫貧任務(wù)。聚焦剩余貧困人口，堅持目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌資源，因戶施策，實時監(jiān)測，強化精準(zhǔn)幫扶和兜底保障措施，確保我鎮(zhèn)2戶剩余貧困人口今年上半年全部脫貧。

　　(二)全面徹底解決“三保障”和飲水安全突出問題。建立“三保障”和飲水安全突出問題監(jiān)測預(yù)警和排查處置長效機制，加大工作力度，全面查漏補缺。各扶貧專班要建立互通機制，實現(xiàn)信息共享，全力配合上級部門全面徹底解決義務(wù)教育有保障問題，確保貧困家庭適齡兒童少年不失學(xué)輟學(xué);全面徹底解決基本醫(yī)療有保障問題，加快推進(jìn)村醫(yī)隊伍建設(shè)，認(rèn)真落實先診療后付費和醫(yī)療保障扶貧政策，多措并舉防止因病致貧返貧，確保貧困群眾能看病、看得起病、得了大病重病基本生活有保障;全面徹底解決住房安全問題，對全鎮(zhèn)農(nóng)村住房進(jìn)行全面普查、精準(zhǔn)摸排、建檔立卡、動態(tài)管理，加大改造力度，確保6月底前全部竣工，確保全鎮(zhèn)所有農(nóng)戶不住危房;全面徹底解決飲水安全問題，抓好飲水設(shè)施運維管護，加強水源保障和水質(zhì)監(jiān)測，保障桶裝水供應(yīng)，確保貧困群眾喝上放心水。

　　(三)緊盯督戰(zhàn)要點，攻克貧困堡壘。堅持問題導(dǎo)向，扭住掛牌督戰(zhàn)的5項重點內(nèi)容，精準(zhǔn)發(fā)力，全面攻克。對貧困人口精準(zhǔn)識別精準(zhǔn)退出情況，包括未脫貧貧困人口6月底前全部實現(xiàn)脫貧、已脫貧貧困人口持續(xù)穩(wěn)定增收、年人均純收入低于5000元的貧困人口建立臺賬動態(tài)監(jiān)測;對國考省考舉一反三問題徹底整改到位;對脫貧攻堅6個重點任務(wù)清單加大落實力度，逐戶逐人逐項落實政策措施，全面提升脫貧攻堅質(zhì)量水平;對脫貧攻堅“回頭看”強化推進(jìn)力度，確保所有問題上半年全部解決;對“四不脫”政策強化執(zhí)行力度，確保不出現(xiàn)盲目樂觀、松勁懈怠、撤攤子、甩包袱、歇歇腳、工作滑坡等情況;對防返貧長效機制加大落實力度，確保脫貧不返貧，不出現(xiàn)新的貧困增量。

　　(四)精準(zhǔn)建檔立卡，夯實基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。依托全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)和全省扶貧開發(fā)信息平臺，圍繞落實“兩不愁三保障”突出問題排查整改、脫貧攻堅“回頭看”、6個重點任務(wù)清單、掛牌督戰(zhàn)5項重點等重點工作，逐村逐戶逐人摸清底數(shù)，進(jìn)一步鎖定攻堅點位，強化精準(zhǔn)施策，確保小康路上一個都不能少。

　　(五)全面對標(biāo)對表，嚴(yán)格執(zhí)行國家脫貧標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行國家脫貧標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系，核準(zhǔn)核實貧困人口收入和“兩不愁三保障”落實等情況，缺什么補什么，全面查漏補缺。堅持線上線下一體管理，健全完善鄉(xiāng)村互聯(lián)互通的網(wǎng)絡(luò)信息平臺，做到有明白卡、花名冊、統(tǒng)計表，相關(guān)責(zé)任人簽字背書，確保退出標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)確、退出程序規(guī)范、脫貧過程扎實、脫貧結(jié)果真實，確保經(jīng)得起群眾和實踐檢驗。

　　三、鞏固脫貧成果防止返貧

　　(六)建好用好6項重點任務(wù)清單。認(rèn)真核準(zhǔn)分析數(shù)據(jù)，對6項任務(wù)清單數(shù)據(jù)逐人逐項比對，對全部建檔立卡人口、已脫貧戶、剩余貧困人口的區(qū)域分布、年齡結(jié)構(gòu)、享受幫扶等情況進(jìn)行深入分析，確保底數(shù)清楚、數(shù)據(jù)無誤。結(jié)合脫貧攻堅“回頭看”，對任務(wù)清單中的問題和短板實行臺賬管理，抓緊銷號清零，確保各項政策措施落實到位。

　　(七)深入開展脫貧攻堅“回頭看”。持續(xù)開展脫貧攻堅“回頭看”，以6項重點任務(wù)清單為抓手，聚焦“三精準(zhǔn)”、“三落實”、“三保障”，逐村逐戶逐人逐項全面排查存在問題，結(jié)合國考、省考發(fā)現(xiàn)問題一體整改，建立整改臺賬，逐項對賬銷號，確保6月底前全部整改到位。

　　(八)建立健全防止返貧監(jiān)測和幫扶機制。認(rèn)真落實《青縣精準(zhǔn)防貧工作實施方案》及木門店鎮(zhèn)《關(guān)于建立健全脫貧防貧長效機制的工作方案》，進(jìn)一步健全落實返貧監(jiān)測預(yù)警和動態(tài)幫扶機制，實行脫貧不穩(wěn)定人口和邊緣人口動態(tài)監(jiān)測。強化兜底保障政策，切實發(fā)揮社會救助作用。

　　(九)強化特殊貧困群體綜合性保障措施。統(tǒng)籌落實落細(xì)低保、醫(yī)保、養(yǎng)老保險、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助等綜合社會保障政策，對完全喪失和部分喪失勞動能力且無法依靠產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶脫貧的建檔立卡貧困人口，給予兜底保障，實現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)助盡助。

　　(十)統(tǒng)籌抓好扶貧扶志扶智工作。堅持扶貧同扶志扶智相結(jié)合，增強貧困群眾內(nèi)生動力。在通過“大喇叭”、網(wǎng)絡(luò)、媒體、宣傳標(biāo)語等方式，大力宣傳扶貧政策，進(jìn)一步提高政策知曉度的基礎(chǔ)上，多形式、多層次、多內(nèi)容培樹脫貧攻堅先進(jìn)典型，通過組織開展挖掘身邊的脫貧典型、講好榜樣故事、表彰先進(jìn)人物等方式，充分發(fā)揮典型帶動和引領(lǐng)作用，營造濃厚的精準(zhǔn)扶貧氛圍。開展愛心超市建設(shè)，通過積分制管理方式，向困難群眾傳遞多勞多得、不勞不得的正確價值觀，通過多方引導(dǎo)、強化管理，有效激發(fā)群眾的內(nèi)生動力，助力其全面消除等靠要思想。

　　四、強化分類施策精準(zhǔn)幫扶

　　(十一)抓產(chǎn)業(yè)扶貧。圍繞增收入促脫貧目標(biāo)，進(jìn)一步優(yōu)化分紅、收益資金的合理分配，分類施策，鼓勵有勞動能力的通過就業(yè)實現(xiàn)增收，兜底保障人群通過入股實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)收益最大化。同時，健全我鎮(zhèn)原有產(chǎn)業(yè)與貧困人口的聯(lián)接機制，幫助企業(yè)、合作社積極吸納貧困群眾就業(yè)，進(jìn)一步提高原有產(chǎn)業(yè)的輻射帶動作用，擴大貧困家庭增收渠道。

　　(十二)抓就業(yè)扶貧。持續(xù)做好有就業(yè)愿望貧困群眾摸底工作，配合上級部門做好貧困戶專業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，增強貧困群眾的自主就業(yè)意識和脫貧致富本領(lǐng)。進(jìn)一步聯(lián)系幫辦提供就業(yè)崗位，確保有勞動能力就業(yè)全覆蓋。

　　(十三)抓金融扶貧。組織幫扶責(zé)任人、駐村指導(dǎo)員、村干部對貧困戶進(jìn)行金融扶貧政策宣傳，幫助開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，解除貧困戶貸款的后顧之憂，對已經(jīng)實現(xiàn)的貸款的，要跟蹤產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效，及時解決疑難問題，提高創(chuàng)業(yè)成功率。幫辦相關(guān)手續(xù)，盡快落實貸款資金，保護建檔立卡戶的創(chuàng)業(yè)熱情，持續(xù)做好后勤保障。

　　(十四)抓企業(yè)扶貧。持續(xù)推進(jìn)“百企幫千戶”活動，對已參與活動的愛心企業(yè)給予關(guān)心和幫助，助力企業(yè)持續(xù)向好發(fā)展，不斷吸納其他企業(yè)參與其中，為貧困戶提供更多的就業(yè)崗位，幫助其實現(xiàn)增收。

　　(十五)抓孝心養(yǎng)老扶貧。以孝老敬親典型挖掘為抓手，以社會主義核心價值觀傳遞為依托，進(jìn)一步倡導(dǎo)文明家風(fēng)、良好村風(fēng)、淳樸民風(fēng)，促進(jìn)孝道文化和精準(zhǔn)扶貧相融合，通過成立孝心養(yǎng)老理事會、簽訂家庭養(yǎng)老贍養(yǎng)協(xié)議等措施，進(jìn)一步提高農(nóng)村貧困老人的物質(zhì)生活和精神生活質(zhì)量。

　　(十六)抓社會組織扶貧。以木門店鎮(zhèn)愛心超市為平臺，大力倡導(dǎo)社會愛心組織、企業(yè)、個人加入愛心扶貧隊伍，充分發(fā)揮社會組織在扶貧資金、愛心物品募集中的優(yōu)勢，進(jìn)一步幫助貧困群眾提升生活質(zhì)量。

　　(十七)抓消費扶貧。明確愛心超市三大職能之一為農(nóng)副產(chǎn)品促銷站，收購或代購貧困群眾生產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品，包括手工制品、小規(guī)模種養(yǎng)殖產(chǎn)品、批量生產(chǎn)的農(nóng)作物等，幫助貧困戶打開銷路，助力消費扶貧。

　　五、狠抓問題整改督查普查

　　(十八)抓好反饋問題整改。對照國家和省扶貧成效考核、巡察督查、審計反饋意見問題，認(rèn)真舉一反三，找準(zhǔn)找實存在問題，從嚴(yán)從實抓好整改。對反饋和排查出的問題逐項建立工作臺賬，制定整改清單，實行銷號管理，確保整改成效。

　　(十九)開展脫貧攻堅解剖工作。為做好迎接國家脫貧攻堅大普查準(zhǔn)備工作，4月上旬，篩選確定2-3個貧困戶較多、整改問題較重的村進(jìn)行全面解剖，深刻檢視剖析脫貧攻堅工作總體情況及貧困戶幫扶政策措施到位情況、脫貧質(zhì)量，重點圍繞發(fā)現(xiàn)問題解決問題做好解剖工作。

　　(二十)全面開展數(shù)據(jù)清理。全面對標(biāo)對表國家普查指標(biāo)，對建檔立卡數(shù)據(jù)進(jìn)行清理核實，為普查數(shù)據(jù)采集提供底冊，確保全面真實展示全縣脫貧成效。

　　六、加大總結(jié)宣傳選樹力度

　　(二十一)開展脫貧攻堅工作總結(jié)。深入總結(jié)脫貧攻堅開展以來所取得的成就和經(jīng)驗，選取有代表性的典型案例，向奮斗在一線的工作人員和群眾展示工作成果。大力弘揚脫貧攻堅偉大精神，激勵群眾、凝聚力量。

　　(二十二)加大脫貧攻堅宣傳力度。組織開展系列宣傳報道，宣傳一批脫貧攻堅典型和亮點工作。開展脫貧攻堅先進(jìn)典型評選和表彰活動，開展扶貧日系列活動，營造濃厚社會氛圍。健全涉貧輿情監(jiān)測預(yù)警和處置反饋機制，積極主動回應(yīng)社會關(guān)切，防止炒作個別極端事件干擾脫貧攻堅大局。

　　七、夯實基礎(chǔ)促攻堅

　　(二十三)學(xué)習(xí)貫徹宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述。把學(xué)習(xí)《習(xí)近平扶貧論述摘編》作為重大政治任務(wù)，制定黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計劃，黨組會議專題學(xué)習(xí)，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)，機關(guān)支部跟進(jìn)學(xué)習(xí)，黨員干部全員學(xué)習(xí)。深化理論研究，用習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。

　　(二十四)推進(jìn)基礎(chǔ)工作規(guī)范提升。針對成效考核、督查、核查、自查、審計等發(fā)現(xiàn)的問題，舉一反三，靶向聚焦，把查找問題與抓實整改貫穿工作始終，重點對動態(tài)管理、政策落實、幫扶管理、檔案資料整理等方面進(jìn)行梳理，不斷完善責(zé)任體系，加強隊伍建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，全面提升扶貧成效。

　　(二十五)開展“抓黨建、促脫貧、防返貧、促小康”示范活動。在全鎮(zhèn)廣泛開展“抓黨建、促脫貧、防返貧、促小康”示范活動，選樹推廣一批先進(jìn)典型，強化農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，培養(yǎng)一批脫貧致富帶頭人，夯實脫貧攻堅基層基礎(chǔ)。

　　(二十六)做好新型冠狀病毒肺炎防控工作。全面落實黨中央和省委省政府決策部署，把新型冠狀病毒肺炎防治工作作為最重要的政治任務(wù)，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部先鋒模范作用，堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。扎實有效做好疫情防控期間脫貧攻堅各項工作，確保疫情防控和脫貧攻堅工作“兩不誤”。

　　八、壓實責(zé)任體系保障攻堅

　　(二十七)夯實責(zé)任體系。強化黨政“一把手”負(fù)總責(zé)、兩級書記抓扶貧工作機制，推進(jìn)“兩級”書記遍訪行動和各級責(zé)任人包聯(lián)制度。進(jìn)一步明確各村各部門脫貧攻堅職責(zé)分工，強化上下溝通、相互配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動，增強工作的針對性和時效性。逐級簽訂《脫貧攻堅責(zé)任書》，逐級傳導(dǎo)壓力，逐級壓實責(zé)任，全面打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

　　(二十八)強化專班職責(zé)。進(jìn)一步加強對教育扶貧、健康扶貧、危房改造、飲水安全、產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、企業(yè)扶貧、金融扶貧、殘疾人扶貧、土地流轉(zhuǎn)、孝心養(yǎng)老、社保兜底和農(nóng)村面貌提升等13個工作專班的定期調(diào)度，協(xié)調(diào)統(tǒng)籌推進(jìn)各個專項工作。各專班要定期研究部署階段性工作，專門研究扶貧政策落實和工作推進(jìn)情況，確保全面完成脫貧攻堅任務(wù)。

　　(二十九)落實幫扶責(zé)任。加強幫扶責(zé)任人隊伍管理，做到對接幫扶貧困戶覆蓋到位、對接內(nèi)容把握到位、對接幫扶分類施策到位“三到位”。對幫扶責(zé)任人進(jìn)行定期培訓(xùn)，及時傳達(dá)最新政策精神，提高幫扶責(zé)任人政策知曉率。進(jìn)一步規(guī)范集中走訪行動，明確走訪任務(wù)，強化走訪監(jiān)管，促進(jìn)真走訪，見實效，讓貧困群眾切實感受到黨的關(guān)懷和溫暖。

　　脫貧攻堅工作實施方案

　　2020年是決勝全面建成小康社會實現(xiàn)之年，也是全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的收官之年。為全面落實中央、省、市脫貧攻堅決策部署，高質(zhì)量圓滿完成脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合我縣實際，特制定本實施方案。

　　一、指導(dǎo)思路

　　以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實習(xí)近平總書記扶貧工作重要論述及疫情防控重要講話精神，落實“四個不減”，打好疫情防控和脫貧攻堅收關(guān)“兩場”硬仗，堅定信念決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅，確?，F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下我縣農(nóng)村貧困人口今年全部實現(xiàn)高質(zhì)量脫貧，全面打贏脫貧攻決勝戰(zhàn)。

　　二、工作目標(biāo)

　　(一)要全面確保目標(biāo)實現(xiàn)。完成剩余67戶121人貧困人口減貧任務(wù)。全面解決“兩不愁三保障”及安全飲水問題。加大產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、搬遷后續(xù)扶持、志智雙扶等工作力度。建立健全返貧、致貧監(jiān)測預(yù)警和動態(tài)幫扶機制，遏止返貧，阻斷致貧。

　　(二)要持續(xù)鞏固脫貧成果。嚴(yán)格落實“四個不減”即，攻堅力量、幫扶力量、投入保障、政策舉措“四個不減”。持續(xù)強化責(zé)任、政策、工作落實，因地制宜，探索創(chuàng)新，用消費扶貧助推高質(zhì)量脫貧。

　　(三)要確保問題整改落實。全面排查整改影響脫貧攻堅任務(wù)完成的各類問題，將問題整改貫穿全年脫貧攻堅，開展好中央巡視“回頭看”、省委巡視反饋等各類反饋問題的整改，確保普查結(jié)果能客觀真實反映我縣脫貧攻堅成果和成色。

　　三、全面打好決勝脫貧攻堅“四大決戰(zhàn)”

　　(一)打好疫情防控影響“阻擊戰(zhàn)”。全面排查動態(tài)監(jiān)測，分析評估因疫情影響剩余貧困人口、導(dǎo)致脫貧人口返貧、造成邊緣人口致貧等風(fēng)險，按照“缺什么補什么”的原則，分類指導(dǎo)、因戶施策，加大幫扶力度。強化貧困人口和邊緣戶的生活保障、關(guān)心關(guān)愛和生活救助，落實疫情風(fēng)險防控產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、金融等方面的新政策，將因疫情影響給貧困群眾帶來的損失和返貧致貧風(fēng)險降到最低。

　　(二)打好剩余貧困人口“殲滅戰(zhàn)”。向剩余貧困人口“清零”、已脫貧人口和已摘帽貧困村“鞏固”正式“宣戰(zhàn)”，對完全或部分喪失勞動能力的貧困人口，綜合社會保障措施、村集體經(jīng)濟、資產(chǎn)收益分紅進(jìn)行兜底脫貧，保障基本生活。筑牢義務(wù)教育、基本醫(yī)療、安全住房、安全飲水“四項保障”，推進(jìn)預(yù)警監(jiān)測機制，及時將返貧人口和新發(fā)生貧困人口納入幫扶范圍，確保精準(zhǔn)脫貧不少一人。

　　(三)打好攻克重點堡壘“強攻戰(zhàn)”。對照全面決勝脫貧攻堅目標(biāo)，對標(biāo)對表，堅持問題導(dǎo)向，將各級反饋問題整改貫穿始終，全面回查整改成效。深入推進(jìn)省委巡視發(fā)現(xiàn)反饋問題，針對產(chǎn)業(yè)利益聯(lián)結(jié)不緊密，扶貧車間和扶貧產(chǎn)業(yè)帶貧益貧功能不強，駐村工作隊人員不穩(wěn)定，貧困群眾內(nèi)生動力不足，基層缺醫(yī)少藥問題突出等，聚焦各類短板和薄弱環(huán)節(jié)，集中發(fā)力、強化措施，通過掛牌督戰(zhàn)和常態(tài)化督導(dǎo)，進(jìn)一步補齊短板、打牢基礎(chǔ)，筑牢脫貧攻堅成果。

　　(四)打好穩(wěn)定長效脫貧“接續(xù)戰(zhàn)”。嚴(yán)格落實“四個不減”工作要求，強化政策、責(zé)任、工作落實;加強扶貧隊伍建設(shè)，保障隊伍基本穩(wěn)定，加強干部培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)能力，推進(jìn)“黨建+”扶貧，發(fā)揮村級基礎(chǔ)組織抓扶貧的戰(zhàn)斗堡壘作用，形成村兩委干部和駐村工作隊齊抓共管的工作機制;加大資金投入，保障貧困村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，加強農(nóng)村環(huán)境治理，不斷壯大村集體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，著力培育一批具有我縣產(chǎn)業(yè)特色帶貧益貧功能強的扶貧產(chǎn)業(yè)，帶動貧困群眾穩(wěn)定增收，為銜接實施鄉(xiāng)村振興打下基礎(chǔ);強化扶貧政策精準(zhǔn)落實，做到義務(wù)教育“零輟學(xué)”、醫(yī)療保障全覆蓋、住房安全有保障、飲水安全有保障、綜合保障兜住底線。

　　四、抓實七項重點工作推進(jìn)

　　(一)構(gòu)建防止返貧致貧機制。對“兩易”人群(“易返貧脫貧戶”、“易致貧低收入戶”)常態(tài)化開展返貧預(yù)警監(jiān)測，堅持從增強“造血”功能入手，及時分析研判制定落實幫扶措施。推進(jìn)防貧保險工作，對“兩易”人群實施“防貧保”，從源頭上筑起發(fā)生貧困的“裁流閘”和“攔水壩”，基本消除因病、因?qū)W、因災(zāi)(疫)、因賠償責(zé)任、因生產(chǎn)資料損失等引起的致貧、返貧風(fēng)險。

　　(二)提升產(chǎn)業(yè)帶貧益貧功能。按照“五個一”和“一領(lǐng)辦三參與”的總體要求，因地制宜，發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)、選好致富帶頭能人。發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟，年內(nèi)全縣行政村村集體經(jīng)濟均達(dá)到5萬元以上，貧困村力爭達(dá)到10萬元以上，進(jìn)一步規(guī)范村集體經(jīng)濟運行管理。全面落實《資溪縣產(chǎn)業(yè)扶貧運行機制實施方案(試行)》和《關(guān)于進(jìn)一步加強產(chǎn)業(yè)扶貧項目管理及完善利益聯(lián)結(jié)機制的通知》工作要求，建立產(chǎn)業(yè)與貧困戶緊密聯(lián)結(jié)機制，進(jìn)一步提高經(jīng)營主體帶貧益貧功能。

　　(三)拓展貧困群眾就業(yè)增收渠道。對貧困戶務(wù)工情況進(jìn)行臺賬管理，精準(zhǔn)掌握每一個貧困戶務(wù)工意愿、技能培訓(xùn)需求等信息，按需開展就業(yè)技能培訓(xùn)。對因疫情無法返工滯留在縣的貧困群眾，充分發(fā)揮我縣產(chǎn)業(yè)基地、扶貧車間等承接返鄉(xiāng)貧困人口穩(wěn)崗就業(yè)作用，積極為貧困人口提供家門口就業(yè)機會，對積極吸納貧困勞動力就業(yè)的企業(yè)，落實好有關(guān)的優(yōu)惠政策。對在外務(wù)工的貧困對象落實好交通補貼政策。因地制宜興建和培育扶貧車間，為貧困群眾提供更多就近就地就業(yè)平臺，培育高阜竹產(chǎn)業(yè)園、面包產(chǎn)業(yè)園、真相鄉(xiāng)村、農(nóng)耕文化園等扶貧車間，將企業(yè)用工指標(biāo)向貧困群眾傾斜，做好就地就業(yè)兜底保障，增強扶貧車間的帶貧作用。

　　(四)探索消費扶貧特色新模式。按照“構(gòu)建一個平臺、打造一個鏈條”的工作思路，采取政府引導(dǎo)、市場參與的方式，構(gòu)建一個統(tǒng)一聯(lián)絡(luò)、銷售全縣所有扶貧產(chǎn)品、旅游扶貧產(chǎn)品的平臺，依托社會扶貧網(wǎng)、微信小程序、手機APP等手段，線上、線下同時運作，做長“產(chǎn)-供-銷”消費扶貧鏈條，完善產(chǎn)品認(rèn)定、統(tǒng)計監(jiān)測、嚴(yán)格監(jiān)管“三項機制”，促進(jìn)扶貧產(chǎn)品產(chǎn)銷對接、產(chǎn)銷兩旺，用“消費扶貧”支撐產(chǎn)業(yè)扶貧。同時積極倡導(dǎo)“愛在人間”、“義工協(xié)會”等社會團體發(fā)揮人力資源的優(yōu)勢，參與到消費扶貧、社會扶貧，黨政機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院要主動參與。

　　(五)強化扶貧資金項目績效管理。以銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為切入點，加大統(tǒng)籌整合涉農(nóng)扶貧資金投入，針對疫情影響，調(diào)整和優(yōu)化扶貧項目結(jié)構(gòu)，推進(jìn)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施鞏固提升，培育扶貧產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟等公共服務(wù)項目建設(shè)。加強項目管理監(jiān)測，對于帶貧效果差、資產(chǎn)閑置、經(jīng)營虧損的產(chǎn)業(yè)扶貧項目要妥善整改或者調(diào)整終止。按照《關(guān)于進(jìn)一步做好資產(chǎn)收益扶貧工作的通知》(贛扶字[2019]10號)文件要求，對各級扶貧資金(含財政專項扶貧資金、涉農(nóng)扶貧整合資金、行業(yè)扶貧資金、社會扶貧資金及扶貧貸款)建設(shè)的扶貧項目所形成的資產(chǎn)，全面開展扶貧資產(chǎn)確權(quán)登記。

　　(六)深入開展志智雙扶。持續(xù)開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走，擼起袖子加油干”感恩奮進(jìn)主題教育，深化感恩教育“四大行動”和“三講一評頌黨恩”活動，引導(dǎo)脫貧群眾自覺樹立脫貧發(fā)展斗志，自我創(chuàng)造更加美好幸福生活。更加注重發(fā)揮志智雙扶激勵制約作用，常態(tài)化、機制化開展志智雙扶各項工作，積極創(chuàng)新、探索反向制約舉措，堅決防止志智雙扶工作流于形式。

　　(七)完成脫貧攻堅普查。普查結(jié)果將為脫貧攻堅決策部署提供依據(jù)。一是數(shù)據(jù)質(zhì)量既是決策的依據(jù)，也是普查的依據(jù)，要把做到“賬賬相符、賬實相符”作為基礎(chǔ)工作來抓，及時對系統(tǒng)信息修正更新。二是落實“一口清”工作，精準(zhǔn)采集歷年貧困戶數(shù)據(jù)信息。三是對照全面普查工作要求，開展脫貧攻堅“三落實”、“三精準(zhǔn)”、“三保障”全面排查，對照省扶貧辦《脫貧攻堅工作防止發(fā)生的問題》文件要求，全面回查工作成效，對標(biāo)對標(biāo)、找準(zhǔn)問題、舉一反三、邊查邊改，促進(jìn)工作提質(zhì)增效。

　　五、抓實脫貧攻堅宣傳

　　(一)全面開展脫貧攻堅總結(jié)。聚焦脫貧攻堅重大戰(zhàn)略部署的宏偉實踐，圍繞脫貧攻堅精準(zhǔn)幫扶“十大行動”(產(chǎn)業(yè)扶貧提質(zhì)增效、就業(yè)扶貧拓展擴面、扶貧搬遷后續(xù)提效、生態(tài)扶貧示范促進(jìn)、教育扶貧精準(zhǔn)對接、健康扶貧鞏固提升、危房改造穩(wěn)固安居、保障扶貧兜底覆蓋、基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化提升、深度貧困堡壘全面攻克)、“八大體系”(各負(fù)其責(zé)、各司其職的責(zé)任體系，精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)脫貧的工作體系，上下聯(lián)動、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的政策體系，保障資金、強化人力的投入體系，因地制宜、因戶施策的幫扶體系，廣泛參與、合力攻堅的社會動員體系，多渠道、全方位的監(jiān)督體系，最嚴(yán)格的考核評估體系)和鞏固提升脫貧成果“九大機制”，全面梳理，深入提煉，認(rèn)真總結(jié)脫貧攻堅偉大歷程、斗爭精神、特色經(jīng)驗、輝煌成就，充分彰顯中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢和中國特色社會主義的制度優(yōu)勢。

　　(二)大力開展脫貧攻堅宣傳。聚焦“決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅”主基調(diào)，深入宣傳打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的政策措施和成效，結(jié)合現(xiàn)階段脫貧成果,對我縣脫貧攻堅宣傳片進(jìn)一步更新完善。深入宣傳脫貧攻堅先進(jìn)典型和感人事跡。持續(xù)開展“最美扶貧人”評選，評選表彰一批先進(jìn)典型，廣泛深入地動員生會各界參與脫貧攻堅。

　　(三)更加注重涉貧輿情管控。完善涉貧輿情會商研判和預(yù)警監(jiān)測機制，主動回應(yīng)社會關(guān)切，牢牢把握輿論主導(dǎo)權(quán)。防止對各類輿情亂貼“扶貧標(biāo)簽”，防止用個別問題否定脫貧攻堅成就，防止以惡意炒作干擾脫貧攻堅大局。

　　六、工作要求

　　(一)強化責(zé)任落實。嚴(yán)格落實黨政一把手決勝脫貧攻堅責(zé)任制，深入落實五級書記抓扶貧工作責(zé)任，繼續(xù)壓實縣領(lǐng)導(dǎo)掛鄉(xiāng)、部門包村、干部幫戶的定點幫扶的工作機制，持續(xù)發(fā)力，力戒盲目樂觀、消極厭戰(zhàn)、松勁懈怠等問題，保持“不獲全勝、決不收兵”攻堅定力。

　　(二)嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。精準(zhǔn)施治脫貧攻堅中的形式主義官僚主義突出問題，落實省、市基層減負(fù)要求。加強干部作風(fēng)建設(shè)，全面治理扶貧領(lǐng)域“怕慢假庸散”等作風(fēng)頑疾。強化執(zhí)紀(jì)問責(zé)，對貫徹黨中央、省、市脫貧攻堅決策部署不堅決不到位、弄虛作假等問題嚴(yán)肅問責(zé)。

　　(三)落實激勵關(guān)懷。要關(guān)心關(guān)愛基層扶貧干部，提供必需的服務(wù)保障，確保他們的身心健康。嚴(yán)管厚愛結(jié)合、激勵約束并重，落實容錯免責(zé)，防止問責(zé)泛化、簡單化，注重在有效應(yīng)對疫情、決戰(zhàn)脫貧攻堅關(guān)鍵時刻考察識別和選拔干部，加大實績突出、群眾公認(rèn)扶貧干部提拔使用力度，大力宣傳評選扶貧干部先進(jìn)典型，落實一線扶貧干部的休假、輪休、體檢、意外傷害保險等人文關(guān)懷。