預案是指根據(jù)評估、分析或經(jīng)驗，根據(jù)潛在或可能發(fā)生的突發(fā)事件的類型和影響，事先制定的應(yīng)急預案。 以下是為大家整理的關(guān)于最新道路救援應(yīng)急預案的文章6篇 ,歡迎品鑒！

【篇1】最新道路救援應(yīng)急預案

　　礦井火災隱患的危害比較嚴重，所以必須引起高度重視，井下的環(huán)境比較復雜，施救條件有限，給井下火災事故的搶險工作帶來很多不利因素，而且火災事故是屬于潛在的事故或緊急情況下發(fā)生的，也是經(jīng)常被忽視的。從職業(yè)安全健康管理體系的角度必須制定火災應(yīng)急救援預案，下面主要針對我礦井下火災事故如何采取有效實施應(yīng)急救援工作；必須加強井下火災事故應(yīng)急救援預案編制和學習，并認真貫徹執(zhí)行，提高對火災事故嚴重性的認識，同時制定井下火災隱患及其預防措施，為了預防井下火災事故的發(fā)生和規(guī)范井下火災事故的預防和管理特制定火災事故應(yīng)急預安案：

　　一、指導思想

　　認真貫徹“安全第一，預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，針對煤礦井下火災事故突發(fā)性強、情況復雜、救災困難的特點，集中煤礦和社會各部門和各方面的力量，建立、健全井下重大火災事故救災應(yīng)急處理機構(gòu)和其他有關(guān)機構(gòu)，充分利用現(xiàn)有的裝備和器材，快速反應(yīng)，迅速出動，全方位做好井下重大災害事故救災處理工作，使事故損失降到最低限度。

　　二、基本原則

　?。ㄒ唬┲鲃訄蟾鏋那樵瓌t。建立完善的通訊系統(tǒng)，礦內(nèi)外、井上下和主要作業(yè)地點通訊必須暢通。一旦發(fā)生火災事故時，必須向煤礦安全主管部門匯報，同時向礦山救護隊報警，簡要說明礦井的地理位置，發(fā)生事故的性質(zhì)、范圍、嚴重程度及入井人員等情況。

　?。ǘ┛焖俜磻?yīng)原則。接到事故通知后，本礦立即成立救災指揮部，要積極采取措施進行事故搶救，通知礦山救護隊、煤炭管理部門有關(guān)人員、當?shù)卣嘘P(guān)領(lǐng)導、有關(guān)部門負責人。

　?。ㄈ┭杆贀岆U原則。指揮部要根據(jù)現(xiàn)場事故情況，快速準確制訂救災方案，本礦參加救災搶險的人員要配合救護隊等有關(guān)部門爭分奪秒地積極投入搶險救災工作，任何單位和個人不得借故拖延時間。性透水事故后首先考慮到通風系統(tǒng)正常運行，防止煙流逆轉(zhuǎn)，防止 引起瓦斯爆炸，最大限度把事故的危害降低到最小程度。

　　（四）突出重點原則。首先搶救遇險遇難人員。同時，要最大限度地控制事故的擴大和避免次生事故的發(fā)生。

　　三、基本情況

　　爐房溝煤礦建于1996年6月，2000年3月投產(chǎn)，年生產(chǎn)規(guī)模6萬噸。設(shè)計能力9萬噸/年。登記注冊經(jīng)濟性質(zhì)為私營獨資企業(yè)。

　　采用斜井開拓，開拓方式：斜井開拓。礦井有三個井口：主斜井：井口標高＋1850m，斷面為2.8×2.8m，用于進風、運輸煤、矸和輔助材料；副斜井：井口標高＋1850m，用于進風、行人。風井：井口標高+1860m，斷面為3×2.8m，用于回風；通風方式為中央分列抽出式通風，由主斜井和副斜井進風，回風井回風。風井安設(shè)兩臺主要通風機，型號均為FBCZNO.14/2×45，功率為2×45。一臺運行一臺備用。

　　礦井水文地質(zhì)條件較簡單，井田范圍內(nèi)水系不發(fā)育，無溶洞與暗河。礦山范圍及附近無常年性地表河流，礦山為基巖裂隙、溶隙充水礦床，大氣降水或巖溶管道水為主要的充水水源，但外圍有季節(jié)性溪溝存在，故地表水體對礦坑有潛在充水影響。煤層頂板無明顯的隔水層，不存在承壓水，礦井投產(chǎn)后開采的一采區(qū)位于礦井淺部，無自身老空積水；與相鄰煤礦因留設(shè)足夠的隔離煤柱，故不會遇到他礦的采空區(qū)。礦井淺部過去雖有零星小窯開采，因其條件制均在地表附近開采，且歷時較久，均已填平夯實，故對礦井開采不會構(gòu)成重大威脅，礦井設(shè)計正常涌水量10 m3/ m，最大涌水量僅30 m3/m。

　　根據(jù)礦井地理環(huán)境，煤層賦存狀況及開采條件確定，礦井屬于低瓦斯礦井。

　　四、井下火災事故的應(yīng)急救工作指揮系統(tǒng)

　　成立井下火災事故應(yīng)急救援領(lǐng)導小組和指揮部：

　　組長：秦紹崇（指揮長）

　　副組長：李徳育（副指揮長）

　　成員：康波、王維田、崔同問、何有昌、秦紹林、秦紹峰、王玉派、

　　五、井下發(fā)生火災事故時的人員召集

　　1）井口調(diào)度室接到井下發(fā)生火災事故的信息時，必須由礦長及時通知井下安全生產(chǎn)管理人員和應(yīng)急搶險領(lǐng)導小組的成員迅速到礦參加事故搶險工作。

　　2）由礦長及時報告上級主管部門請求援助。有必要時召請就近大礦的救護隊支援。

　　3）井下火災事故發(fā)生后，井下安全生產(chǎn)管理人員要通知井下的安全生產(chǎn)管理人員在能采取直接滅火措施的必須要及時滅火，防止火災事故的擴大。

　　4）及時通知受火災威脅地點的作業(yè)人進行緊急撤離到安全地點。

　　六、及時召請醫(yī)療部門到礦準備開展急救工作

　　礦長請求上級主管部門進行協(xié)調(diào)，召請就近的醫(yī)療機構(gòu)到礦做好傷員的急救，以保護井下作業(yè)人員出井后全體人員的安全健康檢查和及時治療，確保人員身體健康。

　　七、井下發(fā)生火災事故后的臨時處置

　　井下發(fā)生火災事故后在能采取直接滅火措施的必須要及時滅火，防止火災事故的擴大，不能采取直接滅火時，電氣火災發(fā)生時要及時想辦法切斷電源，在電源未切斷以前嚴禁用水直接滅火，要及時將作業(yè)場所受威脅的全體人員進行緊急疏散至安全地方，并及時通知地面調(diào)度室報告礦長采取措施進行處理。情況危急時將井下全體作業(yè)人員全部撤到井外。在井下受傷的人員要及時送出井外進行急救。

　　八、應(yīng)急部門人員的職責人分工

　?。ㄒ唬岆U救災領(lǐng)導小組。主要由礦長、工程技術(shù)負責人、跟班礦長、安全員、瓦檢員、電工及地面管理人員組成。礦山救護隊指導和協(xié)助本礦救災指揮部的工作，根據(jù)現(xiàn)場指揮部制定的救災方案，制定出具體的行動計劃和安全技術(shù)措施，完成對災區(qū)遇險遇難人員的救援和事故處理工作。負責提供救災必備的技術(shù)資料，主要有礦井通風系統(tǒng)圖，采掘工程平面圖，礦井供電系統(tǒng)圖，井下電話的安裝地點，井下消防灑水、排水、壓風等管路系統(tǒng)圖、井上下對照圖（標明井口位置、標高、公路、水井、儲水池等）礦井水文地質(zhì)圖、礦井災害預防與處理計劃。同時根據(jù)入井人員的掛牌和領(lǐng)取礦燈情況，查清入井人員的人數(shù)和姓名，根據(jù)具體情況，決定救護隊營救方法。

　?。ǘ┖笄诒Ｕ辖M。由王玉派負責，礦井救災所需各類物資、器材的籌備和調(diào)運，解決好救災人員的食宿等問題。

　?。ㄈ┍Ｐl(wèi)組。發(fā)生重大事故后要及時報告當?shù)嘏沙鏊蚬膊块T，同時本礦治安人員要負責治安保衛(wèi)，維護礦區(qū)的正常秩序，嚴格監(jiān)護爆炸物品，并在井口附近設(shè)專人警戒，嚴禁非救災人員逗留、圍觀和入礦。

　　（四）醫(yī)療救護組。本礦發(fā)生事故后要立及報告縣（區(qū)）醫(yī)療衛(wèi)生部門對受傷人員的急救治療和傷員轉(zhuǎn)運工作。

　?。ㄎ澹┥坪筇幚斫M。負責做好遇難人員的善后處理、家屬的安置及社會穩(wěn)定工作。

　　九、井下發(fā)生火災事故后的處理措施

　?。ㄒ唬┚乱坏┌l(fā)生火災事故，最先發(fā)現(xiàn)火災的人員，應(yīng)首先切斷火災電源，盡可能直接滅火，并立即報告礦調(diào)度室，說明事故地點、性質(zhì)、范圍、程度等情況。

　?。ǘ┝⒓赐ㄖ茸o隊趕到事故現(xiàn)場，并迅速組織人員進行搶救，先撤出災區(qū)受害人員，并通知井下受火災威脅區(qū)的人員撤出地面。若實情危急，一時難以撤到地面，可就近進入避難所避災待救。

　　（三）救災人員必須弄清發(fā)火地點、受災范圍、有毒有害氣體和巷道完好情況，迅速確定滅火措施。若發(fā)火點在進風口附近時，現(xiàn)場指揮應(yīng)使采掘回風短路后，立即命令主要通風機反風；若火源點在采掘區(qū)，應(yīng)盡快使風流斷路，讓煙流直接從回風井排出，嚴禁瓦斯進入火區(qū)引起爆炸。

　?。ㄋ模┨幚碛型咚埂⒚簤m爆炸危險的火災區(qū)時，必須加強通風，防止瓦斯積聚，以免引起瓦斯、煤塵連鎖爆炸事故。

　?。ㄎ澹τ谝话慊馂目捎盟蚺菽瓬缁鹌鳒缁?，對于電源火災，必須切斷電源，只能用干粉滅火器和砂子滅火，當井下火災發(fā)展到不能直接撲滅時，應(yīng)迅速采了隔離法滅火，在通向火區(qū)的巷道中建筑密閉墻，停止向火區(qū)供風。

　?。┏吠送范氯麜r，應(yīng)立即進入避難所，進行自救或等待救護。

　　（七）通風方法的正確與否對滅火的效果起著決定性的作用。發(fā)生火災時，常采取的通風方法有正常通風、增減風量、反風、風流斷路、隔絕風流、停止風機運轉(zhuǎn)等。不論采取何種通風方法都必須滿足：

　?。?）不使瓦斯聚積、煤塵飛楊而造成爆炸。

　?。?）不危及井下人員的生命安全。

　?。?）不使火源蔓延到瓦斯聚積地域，也不使超限的瓦斯進入火區(qū)。

　?。?）有助于阻止火災擴大、壓制火勢、創(chuàng)造撲滅源的條件。

　?。?）防止再生火源和火煙的逆轉(zhuǎn)。

　?。?）防止火風壓造成風流逆轉(zhuǎn)。

　?。ò耍榻咏鹪?、救人滅火，應(yīng)及時把彌漫于井巷的火煙排除。

　?。ň牛錅缇禄馂牡姆椒ㄓ兄苯訙缁鸱ǎㄓ盟疁缁?、惰氣滅火、泡沫滅火等）隔絕滅火法（封閉火區(qū)）綜合滅火法（注泥漿和注砂、均壓、分段啟封直接滅火等）。發(fā)生火災時，應(yīng)根據(jù)火災地點、范圍、強度等情況具體確定。

　　（1）用水滅火時，要求有充足的水量，保證不間斷供給；有正常的通風 ，使火煙和水蒸氣能順利排出；滅火時應(yīng)由火源邊緣逐漸向中心噴射，以防產(chǎn)生大量水蒸汽而爆炸；要經(jīng)常檢查火區(qū)附近的瓦斯，防止引發(fā)爆炸。

　?。?）惰氣滅火是把不參與燃燒反應(yīng)的惰性氣體利用一定的動力送入火區(qū)，使火區(qū)的氧含量降到抑燃值以下，從而抑制可燃物的燃燒和爆炸。最常用的惰性氣體是氮氣。當不能接近火源或用直接滅火方法具有很大危險或不能獲得應(yīng)有效果時，可用惰氣滅火。惰氣滅火的優(yōu)點是既能使火區(qū)氣體惰化，又能抑制瓦斯涌出，在火區(qū)內(nèi)的搶險和恢復工作也很安全，迅速，設(shè)備損壞率??；惰性氣體的缺點是火勢強，滅火時間長且易復燃。其冷卻火源的作用比水要小。

　　（3）二氧化碳是一種窒息必氣體，無助燃和自燃性，注入火區(qū)后，能起到降低氧含量，抑制燃燒和爆炸的作用。

　?。?）干粉有冷卻、窒息、隔絕，切斷燃燒的化學作用和產(chǎn)生沖擊力，打亂燃燒物的位置使其熄滅的物理作用。因此也是井下滅火的較好物質(zhì)。

　　（5）高倍數(shù)泡沫能隔絕火源并覆蓋燃燒物，產(chǎn)生水蒸氣而大量吸熱，阻止火場的熱傳異、熱對流和熱輻射的作用，其滅火威力大，速度快，因而也被廣泛應(yīng)于撲滅井下火災。

　?。?）隔絕滅火法是在通向火區(qū)的巷道中構(gòu)筑密閉墻，斷絕火區(qū)的供氧源，使火區(qū)中的氧含量逐漸減少，二氧化碳含量逐漸增高，使火災自行熄滅。這種方法適用于難以接近火源，不能直接滅火或者直接滅火無效時。采用隔絕法滅火的密閉材料，取材廣泛易于就地解決，便于建造也便于啟封。

　?。?）注漿防滅火是一種簡單的綜合滅火方法，即利用地面和井下的高差產(chǎn)生的壓力，加上泥漿本身的壓力，把事先攪拌好的泥漿注入火區(qū)，以達到滅火的目的。注漿滅火兼有直接滅火和隔絕滅火的優(yōu)點，取材方便，經(jīng)濟有效，因而被普遍使用。

　?。?）均壓通風滅火是通過改變通風系統(tǒng)的壓力分布，降低漏風風路兩端的風壓差以減少漏風，通過降低火區(qū)供氧量來加速火區(qū)熄滅，均壓通風滅火適用于火源位置不明確，人員難以接近，采用直接滅火較困難的場合。

　　（9）分段啟封直接滅火是救護隊經(jīng)常采用的滅火方法，當火源范圍大，蔓延速度快而被封閉了的火區(qū)火勢減弱之后，可采用逐段啟封直滅火的方法。

　　十、發(fā)生井下火災事故時人員撤退路線

　　當井下發(fā)生火災事故時，各作業(yè)地點的人員必須沿進風巷道向外撤至安全地點，不得往回風巷道撤離人員。

　　十一、礦井火災事故應(yīng)急設(shè)備與設(shè)施的管理

　　1、在井下各機電硐室進風側(cè)巷道中設(shè)置滅火器和滅火沙、鋼鏟，滅火器必須專人進行管理，滅火器失效的要及時進行填充，電工和通風隊的管理人員要經(jīng)常檢查滅火器的氣壓情況，氣壓不足的要及時取出井外由專業(yè)部門進行充氣增壓，保證滅火器隨時能正常使用，以便達到隨時滅火的目的。滅火器上的開關(guān)銷子不得有人隨取掉。

　　2、各機電硐室必須要備有滅火沙，滅火沙的數(shù)量不得少于一立米，保持隨時備用，滅火沙不得挪作它用。滅火沙要用口袋裝好，保證隨時用來滅火。

　　3、加強消防滅火及防塵水管的管理，防塵水管可以兼作滅火水管，井下防滅火水管（防塵水管）應(yīng)每50米設(shè)置一個三通接頭，保證隨時都能接上水管進行灑水防塵或防滅火。消防滅火（防塵水管）的'水壓水量必須符合井下的消防滅火及防塵的要求，水質(zhì)要符合要求。通風隊要加強防滅火（防塵）水管的管理，發(fā)現(xiàn)漏水的管道要及時修復，保證水管暢通。（電氣火災不得用水直接滅火）

　　4、在地面保管室要有備用的高壓噴水槍，必要時采用噴水槍滅火。

　　十二、井下火災事故的報警程序

　　當采掘工作面或其它地點發(fā)生火災時，現(xiàn)場人員在能夠直接滅火時盡可能采取直接滅火，在不能及時滅火時，要及時報告井下就近的安全生產(chǎn)管理人員，由安全生產(chǎn)管理人員采取措施進行滅火，現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員不能及時進行滅火時，要及時撤除受火災威脅地點的作業(yè)人員到安全地點，同時要報告礦長或工程師采取措施進行滅火。

　　報告程序：火災地點的作業(yè)人員報告就近的管理人員 井下安全生產(chǎn)管理人員報告礦長或工程師 報告礦長或主管部門。

　　報警信號：當井下各作業(yè)地點發(fā)現(xiàn)有不正常的煙霧時首先要想到井下發(fā)生了火災事故，必須及時想辦法撤除人員。作業(yè)地點的安全生產(chǎn)管理人員必須及時撤出人員、切斷電源。切斷電源后將人員撤到安全地點，查明火災發(fā)生的具體情況。

　　報警電話：地面值班電話要讓井下職工都應(yīng)知道，當井下發(fā)生任何災害時以便任何人報警。在值班室必須有有關(guān)部門的聯(lián)系電話。

　　十三、井下安全生產(chǎn)管理人員對防滅火工作的責任

　　井下安全生產(chǎn)管理人員必須隨時都有防滅火的意識，要采取積極防止火災的措施，把事故消滅在發(fā)生之前，加強對井下易燃物品的管理，特別是加強對井下電氣設(shè)備的失爆管理和爆炸物品的管理。特別是在進行爆破作業(yè)時，不得用煤粉或炸藥紙當炮泥使用，井下作業(yè)必須杜絕明火明電，當井下發(fā)生火災事故時，必須積極主動想辦法進行滅火，不得拖延，更不得讓事故擴大。井下滅火重在于一個“早”字。

　　十四、防滅火指揮系統(tǒng)

　　井下發(fā)生火災事故時，當?shù)孛嬷蛋嗍医拥綀蟾婧蟊仨毤皶r報告礦長或工程師即時組織進行火災事故的搶險工作，應(yīng)急領(lǐng)導小組的成員必須立即趕到礦上參加搶險。搶險時必須在礦長的統(tǒng)一領(lǐng)導下進行，不得盲目滅火。嚴格按滅火安全技術(shù)措施進行滅火。工程師及時提供防滅火管道布置圖。搶險時盡可能利用現(xiàn)有的滅火設(shè)施設(shè)備進行直接滅火。

　　火災事故后，在井下的安全生產(chǎn)管理人員必須及時清點各作業(yè)地點的作業(yè)人員，集合作業(yè)人員到安全地點，按統(tǒng)一避災路線進行緊急撤離。

　　搜救程序：只有經(jīng)過培訓和指定的人員才可參加搜救工作。搜救人員必須沿進風方向進行搜救，在進行災區(qū)人員搜救時，搶險人員必須佩戴氧氣呼吸器，否則不得進入火災區(qū)域。

　　火災發(fā)生時應(yīng)及時切斷受威脅地點的電氣設(shè)備的電源，設(shè)備操作員應(yīng)采用就近的滅火設(shè)備進行直接滅，滅火要防止煙塵反向。嚴格控制風流方向。

　　十五、火災事故消除后恢復生產(chǎn)。

　　火災事故后要及時樸滅余火，防止瓦斯燃燒或瓦斯煤塵爆炸事故，徹底用水沖洗發(fā)生火災的巷道，恢復生產(chǎn)前要由礦長鄧全林組織人員認真檢查井下安全隱患，進行徹底的整改，特別是電氣失爆、爆炸物品的管理，明電明火的管理，機電設(shè)備的管理。補充完善防滅火措施，完善消防滅火管道，防止火災事故的再次發(fā)生。

【篇2】最新道路救援應(yīng)急預案

　　一、總則

　?。ㄒ唬┚幹颇康?/p>

　　為有效預防、及時處置深圳市各類道路交通（含橋梁、隧道）突發(fā)事件，最大程度地減少道路交通突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，提高本市應(yīng)對道路交通突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力和應(yīng)急處置能力，保障經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展和城市安全運行，特制訂本預案。

　　（二）編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《城市道路管理條例》、《廣東省突發(fā)事件總體應(yīng)急預案》、《廣東省道路運輸保障應(yīng)急預案》、《深圳市突發(fā)事件總體應(yīng)急預案》、《深圳市城市道路管理辦法》和《深圳市交通搶險工程管理辦法》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，制定本預案。

　?。ㄈ┕ぷ髟瓌t

　?。?）堅持以人為本。以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為出發(fā)點和落腳點，最大程度地減少道路交通突發(fā)事件造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　?。?）統(tǒng)一領(lǐng)導，職責明確，分工協(xié)作，分級管理，分級響應(yīng)。在深圳市的政府統(tǒng)一領(lǐng)導下，市區(qū)兩級政府相關(guān)職能部門按照各自職責、分工、權(quán)限和本預案的規(guī)定，共同做好道路交通突發(fā)事件應(yīng)急救援處置工作。

　?。?）相互協(xié)調(diào)，有效應(yīng)對。各相關(guān)單位或職能部門應(yīng)積極配合、密切協(xié)作、整合資源、信息共享、形成合力，保證道路交通突發(fā)事件信息的及時準確傳遞、發(fā)布，高效有序地開展處置工作。

　　（4）堅持預防為主，常備不懈。積極采用先進的預測、預防、預警和應(yīng)急處置技術(shù)，提高道路交通突發(fā)事件防范水平；不斷完善道路交通突發(fā)事件應(yīng)急救援體系建設(shè)，提高救援裝備技術(shù)水平和應(yīng)急救援能力。

　　（四）突發(fā)事件分類分級

　　1.分類。

　　根據(jù)造成道路交通突發(fā)事件的原因及其影響，將深圳市道路交通突發(fā)事件分類如下：

　?。?）道路坍塌。道路路基、路面全部或局部、高邊坡發(fā)生塌陷，造成交通流持續(xù)中斷，嚴重影響交通通行的事故。

　　（2）橋梁事故。橋梁發(fā)生倒塌、斷裂或結(jié)構(gòu)異常、發(fā)生較大損壞，危及橋梁行車安全的事故。

　　（3）隧道事故。隧道發(fā)生坍塌或襯砌發(fā)生變形，危及隧道行車安全的事故。

　?。?）其他設(shè)施損毀。道路交通設(shè)施損毀影響道路交通乃至中斷，或造成人員傷亡的事故。

　　2.分級。

　　按照可控性、嚴重程度和影響范圍，道路交通突發(fā)事件可分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）和特別重大（Ⅰ級）四個等級。

　　（1）一般道路交通突發(fā)事件（Ⅳ級）。

　　事態(tài)比較簡單，僅對較小范圍內(nèi)的公共安全、社會政治經(jīng)濟秩序以及生態(tài)環(huán)境造成危害或者威脅，符合以下幾類情況的事件可視為一般道路交通突發(fā)事件：

　?、僭斐?人以下死亡，或10人以下重傷（中毒），或危及3人以下生命安全；需要緊急疏散、轉(zhuǎn)移較小區(qū)域范圍內(nèi)的人員。

　?、诘缆方煌ㄔO(shè)施輕微損傷，導致交通需要部分封閉或改道，交通搶險工程規(guī)模1000萬元以下；直接經(jīng)濟損失1000萬元以下。

　　較大道路交通突發(fā)事件（Ⅲ級）。

　　事態(tài)較為復雜，對一定區(qū)域內(nèi)的公共安全、社會經(jīng)濟秩序以及生態(tài)環(huán)境造成較大危害或者威脅。符合以下幾類情況的事件可視為較大道路交通突發(fā)事件：

　?、僭斐?人以上、10人以下死亡（含失蹤），或危及3人以上、10人以下生命安全，或10人以上、50人以下重傷（中毒）；需要緊急疏散、轉(zhuǎn)移一定區(qū)域范圍內(nèi)的人員。

　?、诘缆吩O(shè)施較大損傷，導致交通中斷，交通搶險工程規(guī)模1000萬元以上；直接經(jīng)濟損失1000萬元以上5000萬元以下。

　　重大道路交通突發(fā)事件（Ⅱ級）。

　　事態(tài)復雜，對一定區(qū)域內(nèi)的公共安全、社會經(jīng)濟秩序以及生態(tài)環(huán)境造成嚴重危害或者威脅。符合以下幾類情況的事件可視為重大道路交通突發(fā)事件：

　?、僭斐?0人以上、30人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上、30人以下生命安全，或50人以上、100人以下重傷（中毒）；需要緊急疏散、轉(zhuǎn)移較大區(qū)域范圍內(nèi)的人員。

　　②道路交通設(shè)施嚴重損傷，導致交通中斷，交通搶險工程規(guī)模1000萬元以上；直接經(jīng)濟損失5000萬元以上1億元以下。

　?、鄢霰臼袘?yīng)急處置能力的。

　?。?）特別重大道路交通突發(fā)事件（Ⅰ級）。

　　事態(tài)非常復雜，對深圳市范圍內(nèi)的公共安全、社會經(jīng)濟秩序以及生態(tài)環(huán)境造成嚴重危害或者威脅。符合以下幾類情況的事件可視為特大道路交通突發(fā)事件：

　　①造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或100人以上重傷（中毒）；需要緊急疏散、轉(zhuǎn)移特大區(qū)域范圍內(nèi)的人員。

　?、诘缆方煌ㄔO(shè)施嚴重損傷，導致交通中斷，交通搶險工程規(guī)模1000萬以上；直接經(jīng)濟損失1億元以上。

　?、鄢霰臼袘?yīng)急處置能力的。

　　所有分級中所稱的"以上"包括本數(shù)，所稱的"以下"不包括本數(shù)（下同）。

　?。ㄎ澹┻m用范圍

　　本預案適用于深圳市范圍內(nèi)各類道路交通突發(fā)事件的應(yīng)急處置。

　?。┩话l(fā)事件現(xiàn)狀

　　近幾年，深圳的機動車保有量以每年近20萬輛的速度增長，深圳的交通壓力日益嚴峻，道路交通突發(fā)事件頻發(fā)。突發(fā)事件的發(fā)生對城市道路交通有很大的影響，除了破壞道路基礎(chǔ)設(shè)施、對路網(wǎng)結(jié)構(gòu)和交通控制產(chǎn)生影響外，嚴重的甚至會影響生命安全，造成財產(chǎn)損失，給社會經(jīng)濟秩序帶來嚴重影響。

　　因此，做好該類事件的預防與監(jiān)控，提高該類突發(fā)事件的應(yīng)急處置水平，對深圳市交通安全保障、社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展顯得尤為重要。

　　二、組織機構(gòu)和職責

　?。ㄒ唬╊I(lǐng)導機構(gòu)

　　市突發(fā)事件應(yīng)急委員會（簡稱市應(yīng)急委）是全市突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)。市應(yīng)急委下設(shè)市交通運輸應(yīng)急指揮部，負責統(tǒng)一組織、指揮和協(xié)調(diào)全市道路交通突發(fā)事件的預防和應(yīng)對工作。

　　（二）應(yīng)急指揮體系

　　1.市交通運輸應(yīng)急指揮部。

　　市交通運輸應(yīng)急指揮部總指揮由市政府分管交通的副市長擔任，副總指揮由分管交通的市政府副秘書長、分管應(yīng)急的市政府副秘書長擔任，執(zhí)行總指揮兼現(xiàn)場指揮官由市交通運輸委主任或由其指派的相關(guān)人員擔任。

　　市交通運輸應(yīng)急指揮部職責：貫徹執(zhí)行預防和應(yīng)對有關(guān)突發(fā)事件的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；起草和修訂有關(guān)市交通運輸應(yīng)急預案，經(jīng)市政府批準后實施；負責有關(guān)應(yīng)急隊伍的建設(shè)、管理和應(yīng)急演練；建設(shè)和完善專業(yè)應(yīng)急平臺，納入全市應(yīng)急平臺體系；統(tǒng)籌專業(yè)應(yīng)急物資、裝備的儲備和調(diào)用；及時確定較大以上有關(guān)突發(fā)事件的等級與響應(yīng)級別，按預案規(guī)定程序啟動和結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)，組織和指揮有關(guān)力量和資源參與事件處置工作；指揮、協(xié)調(diào)或協(xié)助各區(qū)（新區(qū)）開展有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急預防和應(yīng)對工作；開展專業(yè)應(yīng)急宣傳、教育和培訓等工作；承辦市委、市政府、市應(yīng)急委交辦的其他事項。

　　市交通運輸應(yīng)急指揮部成員單位在市應(yīng)急委的領(lǐng)導下，由市交通運輸應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮，參與道路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。

　　指揮部各成員單位及其職責如下：

　?。?）市交通運輸委：負責道路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置與救援的綜合協(xié)調(diào)；負責交通運輸應(yīng)急保障，組織協(xié)調(diào)各種交通運力，做好人員、設(shè)備和物資的運送工作；負責組織道路交通突發(fā)事件中受損道路交通設(shè)施的搶修維護等工作。

　　（2）市發(fā)展改革委：負責制定應(yīng)急儲備物資供應(yīng)保障計劃。

　?。?）市經(jīng)貿(mào)信息委：負責道路交通突發(fā)事件救援過程中生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急預案；負責協(xié)調(diào)深圳通信、網(wǎng)絡(luò)相關(guān)單位落實通信、網(wǎng)絡(luò)等應(yīng)急裝備的搶修和通信物資的儲備。

　?。?）市財政委：負責道路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置所需的各項經(jīng)費保障，制定所需處置經(jīng)費的開支范圍、項目并確定其開支渠道，做好經(jīng)費使用的監(jiān)督管理工作。

　?。?）市規(guī)劃國土委：負責全市地質(zhì)災害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導、監(jiān)督工作，全面調(diào)查掌握地質(zhì)災害分布情況，協(xié)助交通運輸部門和轄區(qū)政府（新區(qū)管委會）對影響道路交通運輸?shù)纳襟w崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害進行防治，協(xié)助轄區(qū)政府（新區(qū)管委會）開展危險區(qū)域人員的轉(zhuǎn)移安置，擬定地質(zhì)災害應(yīng)急預案，協(xié)助做好地質(zhì)災害搶險救災工作。

　?。?）市人居環(huán)境委：負責快速查明因道路交通突發(fā)事故導致污染的主要污染源、污染種類及影響，在職責范圍內(nèi)及時控制污染的擴散，監(jiān)督管理對污染危害的消除工作，并對潛在危害進行監(jiān)控。

　?。?）市衛(wèi)生計生委：負責組織開展事件傷病員醫(yī)療救治工作，報告人員傷亡情況和傷病員救治信息。

　?。?）市公安局：負責制定治安、交通管制、反恐怖等相關(guān)應(yīng)急專項預案；負責突發(fā)事件現(xiàn)場的警戒工作；負責人員撤離區(qū)域的治安管理；預防、制止和偵查處置過程中發(fā)生的違法犯罪行為；協(xié)助進行人員疏散；參與突發(fā)事件調(diào)查處理等。

　　（9）市監(jiān)察局：負責按照規(guī)定參加重大交通突發(fā)事件的調(diào)查處理工作，查處事件中涉及的違法違紀行為；對調(diào)查工作進行監(jiān)督；督促落實對事件相關(guān)責任單位和人員的責任追究工作。

　?。?0）市民政局：負責協(xié)助做好受災群眾的安置工作，向受災群眾提供基本生活救助物資，必要情況下使用應(yīng)急避難場所；協(xié)助做好死亡人員的處置及遇難家屬的安撫工作。

　?。?1）市國資委：指導并督促受道路交通突發(fā)事件影響的國資委監(jiān)管企業(yè)處理各項善后工作；指導并督促受影響監(jiān)管企業(yè)做好維穩(wěn)工作，盡快恢復正常運營；參與所監(jiān)管企業(yè)較大以上道路交通安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理。

　?。?2）市住房建設(shè)局：協(xié)助開展涉及燃氣（天然氣）輸管線或場站的道路交通突發(fā)事件的應(yīng)急處置與調(diào)查工作。

　?。?3）市水務(wù)局：負責組織協(xié)調(diào)市政供、排水運營單位對道路交通突發(fā)事件中市政供、排水設(shè)施的搶險救援工作；承擔因此導致的水污染治理工程的建設(shè)管理和運行監(jiān)管職責；負責事發(fā)地及其周邊地區(qū)的供水保障工作。

　?。?4）市市場監(jiān)管局：負責制定各類特種設(shè)備突發(fā)事件應(yīng)急專項預案；提出道路交通突發(fā)事件現(xiàn)場特種設(shè)備的處置措施。

　?。?5）市氣象局：負責提供道路交通突發(fā)事件區(qū)域的氣象預報和災害性天氣預警工作；組織道路交通氣象災害風險評價、雷擊風險評估和協(xié)助災害成因界定工作。

　?。?6）市外辦：負責向有關(guān)外國駐華外交機構(gòu)和香港、澳門地區(qū)有關(guān)機構(gòu)通報本市道路交通突發(fā)事件的相關(guān)信息，并協(xié)調(diào)市相關(guān)部門處理上述機構(gòu)提出的問題；負責突發(fā)事件中涉外受災人士的救援與安撫工作。

　?。?7）市臺辦：協(xié)助相關(guān)部門妥善處置涉及臺胞的道路交通突發(fā)事件，保證在處置事件中貫徹執(zhí)行黨和國家對臺工作方針、政策和有關(guān)規(guī)定；協(xié)助新聞辦做好涉臺新聞發(fā)布，涉臺媒體服務(wù)工作，并負責向省臺辦、國臺辦等相關(guān)機構(gòu)報送涉臺道路交通突發(fā)事件的動態(tài)信息和處置情況。

　　（18）市政府新聞辦：負責協(xié)調(diào)較大級及以上道路交通突發(fā)事件的新聞發(fā)布和宣傳報道工作；必要時協(xié)調(diào)市主管部門及轄區(qū)政府（新區(qū)管委會）新聞辦共同成立新聞中心，做好新聞發(fā)布、媒體服務(wù)等工作。

　?。?9）市應(yīng)急辦：指導、檢查和監(jiān)督全市突發(fā)事件的預防和應(yīng)對工作；及時掌握突發(fā)事件事態(tài)進展情況，向市委、市政府報告，將有關(guān)信息通報市政府新聞辦；協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急資源參與突發(fā)事件處置工作，傳達并督促有關(guān)部門（單位）落實市委、市政府、市應(yīng)急委有關(guān)決定事項和市領(lǐng)導批示、指示；當突發(fā)事件超出本市應(yīng)對能力時，請求國家和省支援，并在國家和省的統(tǒng)一指揮或指導下開展處置工作。

　?。?0）市公安消防支隊：負責組織指揮道路交通突發(fā)事件中滅火、搶險、救援及防化洗消等相關(guān)工作；負責配合有關(guān)成員單位組建道路交通突發(fā)事件的應(yīng)急救援隊伍。

　?。?1）市公安交警局：負責突發(fā)事件現(xiàn)場區(qū)域周邊道路的交通管制、交通疏導分流以及交通疏導信息的播發(fā)工作，禁止無關(guān)車輛進入危險區(qū)域，保障救援道路的暢通。

　?。?2）各區(qū)政府（新區(qū)管委會）：按照屬地管理原則，組織轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急救援力量，積極配合現(xiàn)場指揮部及市有關(guān)部門開展各項應(yīng)急處置工作。

　　（23）市通信管理局：負責道路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置期間的通信保障、恢復和監(jiān)管等工作。

　?。?4）市無線電管理局：負責突發(fā)事件應(yīng)急處置期間無線電通信的暢通，根據(jù)搶險工作需要，協(xié)調(diào)調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)施，協(xié)調(diào)有關(guān)單位盡快組織恢復受破壞的無線電通信設(shè)施。

　?。?5）深圳供電局有限公司：負責所轄范圍內(nèi)的所轄電力設(shè)備設(shè)施的損壞修復及電力調(diào)度工作。確保災區(qū)的電力供應(yīng)，保障防災抗災救災的用電及市交通運輸應(yīng)急指揮部各成員單位的日常用電。

　?。?6）其他有關(guān)單位：按照"誰分管，誰負責"的原則，承擔相應(yīng)的應(yīng)急處置工作。

　　所有成員單位還應(yīng)承擔本部門工作職責范圍內(nèi)的其它應(yīng)急處置工作。

　　2.市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室。

　　市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在市交通運輸委，具體負責道路交通突發(fā)事件的應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)工作，辦公室主任由市交通運輸委分管領(lǐng)導擔任。

　　市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室主要職責是：

　?。?）落實市交通運輸應(yīng)急指揮部部署的各項工作，傳達上級領(lǐng)導的有關(guān)要求。

　　（2）負責道路交通突發(fā)事件信息的接收、核實、處理、傳遞、通報、報告，執(zhí)行市交通運輸應(yīng)急指揮部的應(yīng)急指令。

　?。?）負責及時組織發(fā)布或配合上級單位發(fā)布關(guān)于道路交通突發(fā)事件及其處置情況的消息。

　?。?）負責監(jiān)視道路交通網(wǎng)絡(luò)運行，采集、分析、處理相關(guān)運行信息。

　?。?）負責建立應(yīng)急工作聯(lián)絡(luò)員制度，牽頭組織各成員單位交流溝通應(yīng)急準備情況，共同研究應(yīng)急工作中的問題。

　?。?）負責組織相關(guān)專家開展道路交通突發(fā)事件的研究工作。

　?。?）組織道路交通突發(fā)事件預防和處置的有關(guān)應(yīng)急宣傳、培訓和演練等工作。

　?。?）組織編制全市道路交通突發(fā)事件應(yīng)急預案，并監(jiān)督執(zhí)行。

　?。?）參與道路交通突發(fā)事件的調(diào)查與評估工作。

　　（10）承辦市委、市政府和市應(yīng)急委交辦的職責范圍內(nèi)的其它事項。

　　3.區(qū)應(yīng)急指揮機構(gòu)。

　　各區(qū)政府（新區(qū)管委會）建立相應(yīng)的區(qū)一級道路交通突發(fā)事件應(yīng)急指揮機構(gòu)，負責處置和管理本區(qū)范圍內(nèi)的道路交通突發(fā)事件。

　　4.專家機構(gòu)。

　　市交通運輸應(yīng)急指揮部專家組由市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室牽頭組織，專家組成員由道路、交通、氣象、水務(wù)、電力、市政等行業(yè)的專家組成。專家組的主要職責是：

　?。?）對應(yīng)急準備工作中的重大問題進行研究，提供建議。

　　（2）參加市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室統(tǒng)一組織的活動及專題研究。

　?。?）應(yīng)急響應(yīng)時，根據(jù)市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室的通知，進駐指定地點、研究分析道路交通突發(fā)事件的信息和有關(guān)情況，為應(yīng)急決策提供建議。

　?。?）為現(xiàn)場指揮部應(yīng)急處置提供決策建議和技術(shù)支持。

　?。?）參與事件調(diào)查。

　　三、運行機制

　?。ㄒ唬╊A防、監(jiān)測與預警

　　1.預防。

　　堅持"預防為主、預防與應(yīng)急相結(jié)合"的原則，從可能發(fā)生道路交通突發(fā)事件的多個環(huán)節(jié)進行深入分析，統(tǒng)籌考慮和綜合運用各方面的資源和力量，開展日常預防工作，做好完善應(yīng)急體制建設(shè)、加強隱患排查、加大安全宣傳、加強協(xié)調(diào)溝通等工作，減少道路交通突發(fā)事件的發(fā)生，控制、減輕和消除道路交通突發(fā)事件引起的社會危害。

　　2.監(jiān)測。

　　市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室是道路交通突發(fā)事件的監(jiān)測機構(gòu)，負責健全成員單位之間的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，促進不同成員單位之間氣象、交通、經(jīng)濟社會影響等監(jiān)測信息共享。

　　相關(guān)成員單位須及時發(fā)現(xiàn)道路交通突發(fā)事件的風險隱患，并進行詳細調(diào)查、登記、專項風險評估、形成分析報告，為及早治理風險和控制風險、保障安全運行提供決策支持。

　　在危險貨物運輸車輛、客運車輛、出租車、校車、泥頭車、重型貨車等重點車輛上安裝使用衛(wèi)星定位汽車行駛記錄儀，建立和完善安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。加強道路視頻監(jiān)控系統(tǒng)、交通引導及信息發(fā)布等道路交通安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　3.預警。

　　（1）預警級別

　　根據(jù)道路交通突發(fā)事件的影響范圍、緊急程度、發(fā)展態(tài)勢和可能造成的危害程度，道路交通突發(fā)事件的預警級別由低到高劃分為四級：Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級和Ⅰ級四個級別。

　?、艏夘A警：可能發(fā)生或引發(fā)一般道路交通突發(fā)事件，事件即將臨近，事態(tài)可能進一步擴大。

　?、蠹夘A警：可能發(fā)生或引發(fā)較大道路交通突發(fā)事件，事件已經(jīng)臨近，事態(tài)有擴大的趨勢。

　?、蚣夘A警：可能發(fā)生或引發(fā)重大道路交通突發(fā)事件，事件即將發(fā)生，事態(tài)正在逐步擴大。

　?、窦夘A警：可能發(fā)生或引發(fā)特別重大道路交通突發(fā)事件，事件即將發(fā)生，事態(tài)正在蔓延。

　　（2）預警信息發(fā)布

　?、佗艏夘A警信息：由市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室負責發(fā)布，同時報告市應(yīng)急辦，通報可能受到影響和危害地區(qū)的區(qū)政府（新區(qū)管委會）。

　?、冖蠹夘A警信息：根據(jù)市政府授權(quán)，由市交通運輸應(yīng)急指揮部、有關(guān)部門（單位）發(fā)布，同時報告市應(yīng)急辦。特殊情況需報市政府審定的，市交通運輸應(yīng)急指揮部、有關(guān)部門（單位）應(yīng)及時簽署意見報市應(yīng)急辦核定后，由市政府分管領(lǐng)導簽發(fā)。

　　③Ⅱ級以上預警信息：由市交通運輸應(yīng)急指揮部、有關(guān)部門（單位）提出預警建議，報市應(yīng)急委主任或副主任批準后，由市應(yīng)急辦報告省應(yīng)急辦，由省應(yīng)急辦根據(jù)省人民的政府授權(quán)發(fā)布。

　?。?）預警信息發(fā)布內(nèi)容

　　預警信息發(fā)布的內(nèi)容應(yīng)包括：發(fā)布機構(gòu)、發(fā)布時間、可能發(fā)生的突發(fā)事件的類別、起始時間、可能影響范圍、預警級別、警示事項、事態(tài)發(fā)展、相關(guān)措施和咨詢電話等。

　?。?）預警信息發(fā)布方式

　　全市通過市突發(fā)事件預警信息發(fā)布系統(tǒng)（設(shè)在市氣象局）和深圳政府在線網(wǎng)站統(tǒng)一發(fā)布道路交通突發(fā)事件預警信息。各區(qū)（新區(qū)）、市有關(guān)部門（單位）應(yīng)當充分利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信、微博、電子顯示屏、有線廣播、警報器、宣傳車等通信手段和傳播媒介，及時、準確地將預警信息傳播給社會各界和公眾。

　?。?）預警響應(yīng)措施

　　發(fā)布預警信息后，有關(guān)成員單位應(yīng)當根據(jù)實際情況和分級負責的原則，依法采取相應(yīng)措施。

　?。?）預警信息的調(diào)整和解除

　　預警信息發(fā)布單位應(yīng)當密切關(guān)注事件進展情況，并依據(jù)事態(tài)變化、處置情況和專家意見，適時調(diào)整預警級別并重新發(fā)布。有事實證明不可能發(fā)生突發(fā)事件或者危險已經(jīng)解除的，應(yīng)當立即宣布解除預警信息，終止預警期。

　?。ǘ?yīng)急處置與救援

　　1.信息報告和共享。

　　相關(guān)部門和單位接到報告后，應(yīng)當立即派人前往現(xiàn)場初步判定事故等級，同時報上一級主管部門。主管部門接到報告后，按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則，Ⅳ級以上道路交通突發(fā)事件必須在事發(fā)后30分鐘內(nèi)通報市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室，如遇緊急情況先以口頭形式報告，隨后再在24小時以內(nèi)以書面形式上報，同時立即按照相關(guān)預案，先行組織開展應(yīng)急處置工作。

　　當發(fā)生Ⅲ級以上道路交通突發(fā)事件時，相關(guān)成員單位必須在事發(fā)后30分鐘內(nèi)通過電話向市委、市政府及市交通運輸應(yīng)急指揮部報告事件簡要情況，并通報事件可能涉及的區(qū)政府（新區(qū)管委會）、市有關(guān)部門（單位）；在事發(fā)后1小時內(nèi)將突發(fā)事件信息書面報告市委、市政府及市交通運輸應(yīng)急指揮部，通報事件可能涉及的區(qū)政府（新區(qū)管委會）、市有關(guān)部門（單位）。事件后續(xù)處置情況應(yīng)及時報告。

　　道路交通突發(fā)事件報告應(yīng)包括事件發(fā)生時間、地點、信息來源、事件性質(zhì)、危害程度、傷亡人數(shù)、影響范圍、直接經(jīng)濟損失的初步估計、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。

　　2.先期處置。

　　道路交通突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)企事業(yè)單位和主管部門等有關(guān)單位應(yīng)當立即啟動相關(guān)應(yīng)急預案，采取先期處置措施，同時報告市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室，請求有關(guān)部門人員趕赴現(xiàn)場開展警戒、疏散群眾、控制現(xiàn)場、救護、搶險等基礎(chǔ)處置工作，以保護人民群眾生命財產(chǎn)安全，防范事態(tài)擴大；向事發(fā)地的區(qū)政府（新區(qū)管委會）及有關(guān)部門（單位）報告信息。

　　3.應(yīng)急響應(yīng)。

　?。?）Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)。

　?、偈掳l(fā)企事業(yè)單位和主管部門等有關(guān)單位應(yīng)開展先期處置工作，并按要求將事件主要情況向市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室報告。

　　②當市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室將事件初步判定為一般（Ⅳ級）道路交通突發(fā)事件時，由市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室視情況組織力量，指揮、督導先期處置單位做好應(yīng)急處置工作。

　?、燮渌鄳?yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施和行動。

　　（2）Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。

　　在Ⅳ級響應(yīng)的基礎(chǔ)上，采取下列措施：

　?、偈薪煌ㄟ\輸應(yīng)急指揮部辦公室接到Ⅲ級以上事件報告后，及時報市交通運輸應(yīng)急指揮部并提請啟動本預案。

　?、谑薪煌ㄟ\輸應(yīng)急指揮部及時進行研判，如果達到Ⅲ級以上道路交通突發(fā)事件，立即啟動本預案。

　?、垲A案啟動后，市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室及時通知相關(guān)成員單位開展現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)、制定救援方案、救援搶險、交通管制等應(yīng)急處置工作。

　?、芨鞒蓡T單位在應(yīng)急處置過程中做好現(xiàn)場人員防護工作。

　?、菔薪煌ㄟ\輸應(yīng)急指揮部及時組織關(guān)于交通管制、公交運營線路調(diào)整等影響公眾出行的信息發(fā)布工作。

　?、奁渌鄳?yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施和行動。

　　（3）Ⅱ級以上應(yīng)急響應(yīng)。

　?、蚣壱陨蠎?yīng)急響應(yīng)工作經(jīng)指揮部研判確定后，在前一級響應(yīng)的基礎(chǔ)上，根據(jù)上級應(yīng)急機構(gòu)的指示，由市應(yīng)急委進行統(tǒng)一指揮與部署，組織和協(xié)調(diào)各方面力量進行應(yīng)急處置，積極配合上級應(yīng)急機構(gòu)做好應(yīng)急處置工作。

　　4.指揮協(xié)調(diào)。

　　啟動Ⅲ級以上應(yīng)急響應(yīng)時，市交通運輸應(yīng)急指揮部按照"統(tǒng)一指揮，分級負責，屬地為主，專業(yè)處置"的要求，組織開展應(yīng)急處置工作。

　　市交通運輸應(yīng)急指揮部主要采取以下措施：

　　（1）協(xié)調(diào)有關(guān)區(qū)（新區(qū)）、市有關(guān)部門（單位）提供人力、物資、裝備、技術(shù)、通信等應(yīng)急保障。

　?。?）制訂并組織實施應(yīng)急救援或事件處置的方案，防止引發(fā)次生、衍生和耦合事件。

　?。?）及時掌握突發(fā)事件事態(tài)進展情況，向市委、市政府報告，將有關(guān)信息通報市政府新聞辦。

　?。?）協(xié)助市領(lǐng)導綜合協(xié)調(diào)、指揮處置突發(fā)事件，傳達并督促有關(guān)部門（單位）落實市委、市政府、市應(yīng)急委有關(guān)決定事項和市領(lǐng)導批示和指示。

　?。?）其他相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施和行動。

　　事發(fā)地的區(qū)政府（新區(qū)管委會）在市交通運輸應(yīng)急指揮部的指揮或指導下，采取以下措施：

　　（1）根據(jù)相關(guān)應(yīng)急預案，采取措施控制事態(tài)發(fā)展，開展應(yīng)急救援和事件處置工作，向市委、市政府、市應(yīng)急委和市交通運輸應(yīng)急指揮部報告情況。

　　（2）組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位做好人力、物資、裝備、技術(shù)等應(yīng)急保障工作，維持現(xiàn)場治安和交通秩序，維護本區(qū)內(nèi)社會穩(wěn)定。

　?。?）組織動員、指導和幫助群眾開展防災、減災和救災工作。

　?。?）其他相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施和行動。

　　市有關(guān)部門和單位在市交通運輸應(yīng)急指揮部的指揮或指導下，采取以下措施：

　?。?）根據(jù)相關(guān)應(yīng)急預案，開展應(yīng)急救援或事件處置工作，向市交通運輸應(yīng)急指揮部報告情況。

　?。?）派出或協(xié)調(diào)有關(guān)領(lǐng)域的應(yīng)急專家組參與事件處置工作，提供應(yīng)急救援、處置事件、減災救災等方面決策建議。

　?。?）其他相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施和行動。

　　5.現(xiàn)場指揮部與現(xiàn)場指揮官。

　　啟動Ⅲ級以上應(yīng)急響應(yīng)時，市交通運輸應(yīng)急指揮部根據(jù)實際需要，成立現(xiàn)場指揮部，現(xiàn)場指揮官由市交通運輸應(yīng)急指揮部執(zhí)行總指揮兼任，現(xiàn)場副指揮官由市應(yīng)急辦、市政府新聞辦和有關(guān)區(qū)（新區(qū)）應(yīng)急委的負責同志分別擔任。

　　現(xiàn)場指揮官統(tǒng)一組織、指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援工作?，F(xiàn)場指揮官有權(quán)決定現(xiàn)場處置方案，協(xié)調(diào)有關(guān)單位和部門的現(xiàn)場應(yīng)急處置工作，調(diào)度現(xiàn)場應(yīng)急隊伍。

　　現(xiàn)場指揮部吸收事件涉及的有關(guān)單位負責人以及相關(guān)專家為成員。參加現(xiàn)場應(yīng)急救援的隊伍和人員在現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào)下進行應(yīng)急救援和處置工作。與突發(fā)事件有關(guān)的部門和單位應(yīng)當主動向現(xiàn)場指揮部提供與應(yīng)急處置有關(guān)的信息資料，為實施應(yīng)急處置工作提供各種便利條件。

　　現(xiàn)場指揮部的主要職責是：

　?。?）執(zhí)行上級下達的道路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置任務(wù)。

　?。?）負責提出應(yīng)急處置的具體措施，下達應(yīng)急處置任務(wù)。

　?。?）開展現(xiàn)場組織、協(xié)調(diào)、指揮等具體處置工作。

　　（4）及時收集、掌握、反饋現(xiàn)場信息情況和提供現(xiàn)場新聞材料。

　?。?）職責范圍內(nèi)的其他工作。

　　6.處置措施。

　　突發(fā)事件發(fā)生后，市交通運輸應(yīng)急指揮部按照道路交通突發(fā)事件的類別和處置工作需要，組織采取人員搜救、醫(yī)療救護、風險源控制、交通管制、設(shè)備和場所管制、基礎(chǔ)設(shè)施搶修、市場秩序維護、治安維護、社會影響面控制等相應(yīng)措施。

　　7.響應(yīng)升級。

　　經(jīng)應(yīng)急處置，Ⅳ級突發(fā)事件事態(tài)仍難以有效控制，呈現(xiàn)蔓延、擴大、惡化趨勢時，市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)當及時報請市交通運輸指揮部，進行應(yīng)急響應(yīng)升級。

　　經(jīng)應(yīng)急處置，Ⅲ級以上突發(fā)事件事態(tài)仍難以有效控制，呈現(xiàn)蔓延、擴大、惡化趨勢時，市交通運輸應(yīng)急指揮部應(yīng)當及時報請市應(yīng)急委，進行應(yīng)急響應(yīng)升級。

　　8.社會動員。

　　根據(jù)道路交通突發(fā)事件的危險程度、波及范圍、人員傷亡等情況和應(yīng)對工作需要，市、區(qū)兩級政府及各新區(qū)管委會可發(fā)布社會動員令，動員公民、企事業(yè)單位、社會團體、基層群眾自治組織和其他力量，在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導下做好道路交通突發(fā)事件的緊急救援、秩序維護、后勤保障、醫(yī)療救助、衛(wèi)生防疫、恢復重建等處置工作。必要時，報請上級應(yīng)急機構(gòu)支持。

　　9.信息發(fā)布。

　?。?）信息發(fā)布要求。

　　道路交通突發(fā)事件的信息實行統(tǒng)一、快速、有序、規(guī)范管理。

　?。?）信息發(fā)布機構(gòu)。

　　道路交通突發(fā)事件相關(guān)信息由市交通運輸應(yīng)急指揮部統(tǒng)一組織發(fā)布。

　?。?）信息發(fā)布內(nèi)容。

　　信息發(fā)布應(yīng)明確事件的地點、性質(zhì)、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況、救援進展情況、事件區(qū)域交通管制情況以及臨時交通措施等。

　?。?）信息發(fā)布方式。

　　通過廣播、電視、移動通信、氣象信息發(fā)布平臺、互聯(lián)網(wǎng)平臺（政府的網(wǎng)站、政務(wù)微博）以及公共場所電子顯示屏等方式向公眾發(fā)布信息。

　　10.應(yīng)急結(jié)束。

　　突發(fā)事件及其次生、衍生事件造成的威脅和危害得到控制或基本消除，應(yīng)急處置工作即告結(jié)束。履行統(tǒng)一領(lǐng)導職責或組織處置突發(fā)事件的有關(guān)部門（單位）應(yīng)當停止有關(guān)應(yīng)急處置措施，撤銷現(xiàn)場指揮部，采取或繼續(xù)實施必要措施，防止事件反復或發(fā)生衍生、次生事件。

　　（三）后期處置

　　1.善后處置。

　　應(yīng)急結(jié)束后，事發(fā)地區(qū)政府（新區(qū)管委會）應(yīng)及時組織協(xié)調(diào)善后處置工作，盡快消除道路交通突發(fā)事件后果和影響，安撫受害人員，保證社會穩(wěn)定，盡快恢復正常秩序。市交通運輸應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)處理好有關(guān)工作。

　　2.社會救助。

　　應(yīng)急結(jié)束后，由市民政局、事發(fā)地區(qū)政府（新區(qū)管委會）等相關(guān)部門參照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室協(xié)助。

　　3.保險。

　　道路交通突發(fā)事件發(fā)生后，市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室協(xié)調(diào)有關(guān)保險機構(gòu)及時派員趕赴現(xiàn)場，開展應(yīng)急人員保險受理和受災單位及受災人員保險理賠工作。

　　4.調(diào)查評估。

　　（1）調(diào)查機構(gòu)。

　　較大級及以上道路交通突發(fā)事件由市交通運輸應(yīng)急指揮部或由其指派有關(guān)部門和單位成立調(diào)查組進行調(diào)查。

　　道路交通突發(fā)事件的調(diào)查主體為：

　?、佗艏壍缆方煌ㄍ话l(fā)事件由市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室或由其指派有關(guān)部門和單位成立調(diào)查組進行調(diào)查。

　　②Ⅲ級道路交通突發(fā)事件由市交通運輸應(yīng)急指揮部指派有關(guān)部門和單位成立調(diào)查組進行調(diào)查。

　　③Ⅱ級、Ⅰ級道路交通突發(fā)事件，由上級應(yīng)急機構(gòu)牽頭進行調(diào)查。

　?。?）調(diào)查要求。

　　應(yīng)急狀態(tài)解除后，現(xiàn)場各應(yīng)急處置部門應(yīng)整理和審查所有的應(yīng)急記錄和文件等資料；總結(jié)和評價事件發(fā)生的原因和在應(yīng)急期間采取的主要行動和措施；必要時，提出修訂本預案建議，并及時做出書面報告。

　?。?）總結(jié)評估報告內(nèi)容。

　　①發(fā)生事件的道路交通基本情況。

　　②事件發(fā)生原因、發(fā)展過程及造成后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟損失）的分析與評價。

　?、鄄扇〉闹饕獞?yīng)急響應(yīng)措施及其有效性。

　?、苁录熑握J定及對事件責任人的處理建議、結(jié)果等。

　?、菘偨Y(jié)事件的主要處置經(jīng)驗、教訓和防范整改措施等。

　　5.恢復與重建。

　　道路交通突發(fā)事件處置工作結(jié)束后，結(jié)合調(diào)查評估情況，市交通運輸應(yīng)急指揮部組織制定恢復與重建計劃，及時恢復社會秩序，修復被破壞的設(shè)施。

　　四、應(yīng)急保障

　?。ㄒ唬┤肆Y源保障

　　各應(yīng)急救援職能部門平時要不斷加強各自應(yīng)急救援、工程搶險隊伍的各項建設(shè)，并通過經(jīng)常性的培訓、演練提高應(yīng)急處置人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)水平。確保能隨時承擔應(yīng)急救援、搶險任務(wù)。

　?。ǘ┙?jīng)費保障

　　市、區(qū)財政部門應(yīng)保障道路交通突發(fā)事件的應(yīng)急費用，建立應(yīng)急經(jīng)費快速撥付機制。

　　處置突發(fā)事件所需財政經(jīng)費，由市、區(qū)兩級政府和新區(qū)管委會按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則，分級負擔。

　?。ㄈ┪镔Y保障

　　相關(guān)成員單位應(yīng)按照《關(guān)于進一步加強我市應(yīng)急物資儲備工作的意見》（深府辦函〔20xx〕87號）有關(guān)要求，加強應(yīng)急物資日常儲備，建立應(yīng)急物資生產(chǎn)能力、技術(shù)儲備、產(chǎn)品儲備信息數(shù)據(jù)庫，加強相關(guān)物資儲備、生產(chǎn)及加工能力儲備、生產(chǎn)工藝流程的技術(shù)儲備；制定應(yīng)急物資調(diào)撥、配送方案，并建立應(yīng)急物資緊急生產(chǎn)機制。各相關(guān)部門要根據(jù)道路交通突發(fā)事件的特點，配備必要的應(yīng)急救援裝備和救災物資，并加強應(yīng)急裝備的管理、維護和保養(yǎng)。

　?。ㄋ模┽t(yī)療衛(wèi)生保障

　　市衛(wèi)生計生委建立和完善全市衛(wèi)生應(yīng)急預案體系、衛(wèi)生應(yīng)急指揮體系和醫(yī)療衛(wèi)生救援體系，組建醫(yī)療專家隊伍和應(yīng)急醫(yī)療救援隊伍，組織儲備醫(yī)療救治應(yīng)急物資，開展突發(fā)事件醫(yī)療救援演練。

　?。ㄎ澹┙煌ㄟ\輸保障

　　啟動應(yīng)急預案期間，市交通運輸委制定各類交通運輸工具的調(diào)用方案，建立健全交通運輸應(yīng)急聯(lián)動機制，保障緊急情況下的綜合運輸能力。必要時，可緊急動員和征用社會交通運輸工具。根據(jù)現(xiàn)場需要，市公安交警局對突發(fā)事件現(xiàn)場及有關(guān)道路實行交通管制，維持應(yīng)急處置期間的交通運輸秩序，必要時開設(shè)應(yīng)急救援通道。

　　（六）治安保障

　　市公安局制定相應(yīng)治安應(yīng)急預案，負責制定突發(fā)事件狀態(tài)下維持治安秩序的各項準備方案，包括警力集結(jié)、布控規(guī)劃、執(zhí)勤方式和行動措施等。

　?。ㄆ撸┤藛T防護保障

　　現(xiàn)場應(yīng)急工作必須在確?，F(xiàn)場人員安全的情況下實施。參加現(xiàn)場應(yīng)急工作的指揮人員應(yīng)按有關(guān)規(guī)定配帶具有明顯標識的專業(yè)防護服裝及裝備?，F(xiàn)場應(yīng)急指揮部應(yīng)充分考慮對人員造成危害的可能性和所有危害種類，制定科學合理、切實可行的應(yīng)急救援方案，配備先進適用、安全可靠的安全防護設(shè)備，嚴格執(zhí)行參與應(yīng)急工作有關(guān)人員進出現(xiàn)場的管理程序。

　?。ò耍┩ㄐ藕托畔⒈Ｕ?/p>

　　市經(jīng)貿(mào)信息委牽頭負責，會同各成員單位建立和完善通信網(wǎng)絡(luò)，建立有線和無線相結(jié)合、基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)與機動通信系統(tǒng)相配套的應(yīng)急通信系統(tǒng)，為各應(yīng)急單位提供多樣化、高效率的通信方式，確保道路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置過程中通信網(wǎng)絡(luò)通暢。

　?。ň牛┈F(xiàn)場救援和工程搶險裝備保障

　　各成員單位根據(jù)道路交通突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作需求，配備現(xiàn)場救援和工程搶險設(shè)備，建立應(yīng)急裝備、救治藥物和醫(yī)療器械等的儲備、維護、保養(yǎng)和調(diào)用制度，以及應(yīng)急裝備類型、數(shù)量、性能和存放情況的檔案管理制度。

　　（十）應(yīng)急避難場所保障

　　市規(guī)劃國土委負責制定全市應(yīng)急避難場所專項規(guī)劃。市民政局、應(yīng)急辦（地震局）分別負責指導和檢查室內(nèi)、室外（地震）應(yīng)急避難所的建設(shè)工作；應(yīng)急避難場所的歸屬單位負責場所的日常管理和維護；由民政部門負責災時統(tǒng)一協(xié)調(diào)使用和管理避難場所。

　　應(yīng)急避難場所的歸屬單位應(yīng)按照要求設(shè)置各種設(shè)施設(shè)備，劃定各類功能區(qū)，設(shè)置規(guī)范的標志牌，儲備必要的物資，建立健全應(yīng)急避難場所維護、管理制度和災時應(yīng)急預案。

　　（十一）科技支撐保障

　　由市科技創(chuàng)新委牽頭負責，市經(jīng)貿(mào)信息委配合，采取扶持政策和優(yōu)惠措施，鼓勵和支持高等院校、科研院所和有關(guān)機構(gòu)等開展公共安全領(lǐng)域的科學研究；研究制定促進應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的政策措施，鼓勵支持本地產(chǎn)學研機構(gòu)和有關(guān)企業(yè)研究開發(fā)用于突發(fā)事件預防、監(jiān)測、預警、應(yīng)急處置與救援的新技術(shù)、新設(shè)備和新工具。

　?。ㄊ庀蠓?wù)保障

　　市氣象局負責氣象服務(wù)保障工作，根據(jù)應(yīng)對事故的需要，提供事發(fā)地區(qū)的氣象監(jiān)測預警服務(wù)，并加強對極端天氣的監(jiān)測和預警，為處置道路交通突發(fā)事件提供氣象服務(wù)和保障。

　　（十三）法制保障

　　在突發(fā)事件發(fā)生和延續(xù)期間，市政府依法發(fā)布緊急決定和命令。市法制辦按照市政府的要求對突發(fā)事件應(yīng)對工作提供法律意見。

　　（十四）其他應(yīng)急保障

　　各成員單位按照各自職責完成其他相關(guān)應(yīng)急保障工作。

　　五、監(jiān)督管理

　　（一）應(yīng)急演練

　　各相關(guān)單位不定期開展道路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置演練，市應(yīng)急辦負責規(guī)劃、組織和實施跨區(qū)域、跨系統(tǒng)的市級道路交通突發(fā)事件應(yīng)急演練，切實提高各單位應(yīng)急處置能力。

　　市交通運輸應(yīng)急指揮部和各有關(guān)部門（單位）負責交通運輸行業(yè)的綜合演練或單項應(yīng)急演練，加強對基層部門（單位）的檢查和指導。各區(qū)政府（新區(qū)管委會）以及各街道辦事處（辦事處）負責本轄區(qū)應(yīng)急演練的綜合管理工作，根據(jù)實際需要組織綜合應(yīng)急演練。

　　（二）宣傳教育

　　相關(guān)成員單位各區(qū)（新區(qū)）、市相關(guān)部門（單位）應(yīng)當開展面向內(nèi)部、面向社會的應(yīng)急法律法規(guī)、應(yīng)急預案和應(yīng)急知識宣傳教育活動，充分利用廣播、電視、報紙、海報、互聯(lián)網(wǎng)以及安全實景模擬教育基地等多種載體，開展道路交通突發(fā)事件應(yīng)急宣傳教育，讓公眾掌握應(yīng)對道路突發(fā)事件避險、互救、自救、減災、逃生等基本知識和技能。

　?。ㄈ┡嘤?/p>

　　市交通運輸應(yīng)急指揮部及各有關(guān)部門（單位）定期組織救援專業(yè)隊伍進行救援知識的專業(yè)培訓，加強國內(nèi)外技術(shù)交流和研討，提高應(yīng)急處置、突發(fā)事件調(diào)查等專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)知識水平。

　?。ㄋ模┴熑闻c獎懲

　　市應(yīng)急委根據(jù)調(diào)查報告，提請市委、市政府對在處置道路交通突發(fā)事件中做出貢獻的部門、單位和個人予以表揚；對在處置道路交通突發(fā)事件中瞞報、漏報、遲報信息及其他失職、瀆職行為的部門、單位和個人，依據(jù)相關(guān)規(guī)定追究其行政責任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。

　?。ㄎ澹╊A案實施

　　本預案自發(fā)布之日起實施。

　　六、附則

　　（一）部門應(yīng)急預案目錄

　　市交通運輸應(yīng)急指揮部各成員單位應(yīng)根據(jù)本預案的要求，結(jié)合各自的工作實際，制定相應(yīng)預案，并報市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室、市應(yīng)急辦備案。

　?。ǘ╊A案管理

　　1.預案修訂。

　　市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室在出現(xiàn)下列情況之一時，對本預案進行修訂，并報市人民的政府審定：

　　（1）相關(guān)成員單位職能發(fā)生重大變更，或在施行中發(fā)現(xiàn)重大問題和缺陷。

　?。?）專家評估提出重大修改建議等。

　　各成員單位負責修訂和完善相關(guān)專項預案，并報市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室審核。如成員單位的應(yīng)急工作負責人和聯(lián)絡(luò)員聯(lián)系方式發(fā)生變動，應(yīng)及時作變更報送。

　　2.預案審定。

　　本預案由市人民的政府審定。

　?。ㄈ┲贫ㄅc解釋

　　本預案是深圳市應(yīng)對道路交通突發(fā)事件預案體系中的綜合預案，由市交通運輸委牽頭制定和解釋。

【篇3】最新道路救援應(yīng)急預案

　　一、應(yīng)急救援預案的文件體系

　　應(yīng)急預案要形成完整的文件體系，以使其作用得到充分發(fā)揮，成為應(yīng)急行動的有效工具。一個完整的應(yīng)急預案是包括總預案、程序、說明書、記錄的一個四級文件體系。

　　（1）一級文件———總預案。它包含了對緊急情況的管理政策、預案的目標，應(yīng)急組織和責任等內(nèi)容。

　　（2）二級文件———程序。它說明某個行動的目的和范圍。程序內(nèi)容十分具體，例如該做什么、由誰去做、什么時間和什么地點等等。它的目的是為應(yīng)急行動提供指南，但同時要求程序和格式簡潔明了，以確保應(yīng)急隊員在執(zhí)行應(yīng)急步驟時不會產(chǎn)生誤解，格式可以是文字敘述、流程圖表或是兩者的組合等，應(yīng)根據(jù)每個應(yīng)急組織的具體情況選用最適合本組織的程序格式。

　　（3）三級文件———說明書。對程序中的特定任務(wù)及某些行動細節(jié)進行說明，供應(yīng)急組織內(nèi)部人員或其他個人使用，例如應(yīng)急隊員職責說明書、應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備使用說明書等。

　?。?）四級文件———對應(yīng)急行動的記錄。包括在應(yīng)急行動期間所做的通訊記錄、每一步應(yīng)急行動的記錄等。

　　從記錄到預案，層層遞進，組成了一個完善的預案文件體系，從管理角度而言，可以根據(jù)這四類預案文件等級分別進行歸類管理，即保持了預案文件的完整性，又因其清晰的條理性便于查閱和調(diào)用，保證應(yīng)急預案能有效得到運用。

　　二、應(yīng)急救援預案的主要程序文件

　　不同類型的應(yīng)急預案所要求的程序文件是不同的，應(yīng)急預案的內(nèi)容取決于它的類型。一個完整的應(yīng)急預案應(yīng)包括：

　　（1）預案概況———對緊急情況應(yīng)急管理提供簡述并做必要說明；

　?。?）預防程序———對潛在事故進行分析并說明所采取的預防和控制事故的措施；

　　（3）準備程序———說明應(yīng)急行動前所需采取的準備工作；

　　（4）基本應(yīng)急程序———給出任何事故都可適用的應(yīng)急行動程序；

　?。?）專項應(yīng)急程序———針對具體事故危險性的應(yīng)急程序；

　　（6）恢復程序———說明事故現(xiàn)場應(yīng)急行動結(jié)束后所需采取的清除和恢復行動。

　　上述4種類型預案具體要求的程序文件如表1-1所示（表中標“√”項為該計劃包含內(nèi)容，標“Ｏ”項為可選內(nèi)容）。

【篇4】最新道路救援應(yīng)急預案

　　       為維護廣大員工的生命財產(chǎn)安全，及時、妥善處理我單位發(fā)生的特大道路交通事故(死亡3人以上)，減少交通事故損失，根據(jù)《中華人民共和國道路交通管理條例》、《道路交通事故處理辦法》以及《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》等法規(guī)的規(guī)定，特制訂本預案。

　　                             一、應(yīng)急預案的任務(wù)和目標

　　                            

　　                        更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟活動的要求；給企業(yè)員工的工作和施工場區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境；保證各種應(yīng)急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)；指導應(yīng)急行動按計劃有序地進行；防止因應(yīng)急行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援；有效地避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失；幫助實現(xiàn)應(yīng)急行動的快速、有序、高效；充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。

　　                        二、組織領(lǐng)導

　　                        成立集團公司交通安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導小組，由集團公司總經(jīng)理任組長，集團公司分管副總經(jīng)理、工會主席、公安處處長任副組長，公安處、安質(zhì)部、工程部、工會生產(chǎn)保護部的負責同志為成員。領(lǐng)導小組在當?shù)攸h委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導下，指導、協(xié)調(diào)我單位的道路交通特大安全事故的處理工作。交通事故應(yīng)急救援辦公室設(shè)在公安處，并安排有關(guān)人員24消逝值班。

　　                        各分公司和各級項目部分別成立交通事故應(yīng)急救援小組，明確人員和職責。

　　                            三、接警處置

　　                           

　　                        值班人員在接到道路交通安全事故報警后，應(yīng)立即報告集團公司道路交通安全事故緊急處置領(lǐng)導小組組長或副組長，并報告當?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T。由組長或副組長組織開展以下工作：

　　                            (一)立即組織力量，迅速趕赴現(xiàn)場。

　　                            

　　                        (二)迅速向當?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T匯報簡要案情及后果，并根據(jù)事故現(xiàn)場情況，商請衛(wèi)生、保險、交通、消防等部門予以配合，協(xié)同進行傷員搶救和現(xiàn)場勘查、施救工作。

　　                            (三)封閉、保護現(xiàn)場，必要時可以申請當?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T中斷交通，但應(yīng)設(shè)立明顯標志，標明車輛通行路線。

　　                           (四)采取搶救、滅火等緊急措施。搶救傷者應(yīng)盡量就近、集中，尸體轉(zhuǎn)移應(yīng)注意停放條件。

　　                            (五)監(jiān)護當事人，尋找并調(diào)查證人。

　　                            (六)確定指揮員指導現(xiàn)場勘查。

　　                           四、現(xiàn)場救護

　　                        1. 現(xiàn)場救護領(lǐng)導小組及分工

　　                        組長：1名

　　                        副組長：1-2名 

　　                        組員：相關(guān)部門及現(xiàn)場施工負責人 

　　                        人員分工：組長負責事故總協(xié)調(diào)和現(xiàn)場的救助指揮

　　                        副組長負責現(xiàn)場救治及送往醫(yī)院途中的防護

　　                        財務(wù)科負責醫(yī)院費用的押金的支付。

　　                        辦公室負責聯(lián)系醫(yī)療機構(gòu)。

　　                        其他人員負責具體工作。

　　                        2. 現(xiàn)場急救隊

　　                        各單位、各級項目部成立現(xiàn)場急救隊，隊長由單位主管領(lǐng)導、項目經(jīng)理主任擔任，主要成員應(yīng)包括工班長、醫(yī)生、面包車司機。人員數(shù)量3～5名。

　　                        3.現(xiàn)場急救藥品及醫(yī)療器械

　　                        現(xiàn)場衛(wèi)生員必須配備擔架、簡單止血包扎物、氧氣袋等醫(yī)療器具，施工現(xiàn)場應(yīng)配備車輛，值班室和隧道內(nèi)施工現(xiàn)場應(yīng)配備電話（橋梁等其它施工現(xiàn)場也應(yīng)配備必要的通訊設(shè)施）。

　　                        4.各單位單位急救醫(yī)院考察

　　                        各單位、項目部對就近較好得醫(yī)院進行考察，并記錄醫(yī)院的急救聯(lián)系電話。

　　                        5.人員急救實施程序及事項

　　                        (1)事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場人員應(yīng)及時組織現(xiàn)場其他人員臨時救護，并進行聯(lián)系車輛將受傷人員送往洞口，同時用有線電話通知單位或項目部的值班人員，再由值班人員及時上報人員搶救領(lǐng)導小組，啟動人員傷害預案程序。

　　                        (2搶救領(lǐng)導小組人員組織進行搶救，衛(wèi)生員及時帶上擔架和醫(yī)療器械趕到事故現(xiàn)場急救。

　　                        (3)辦公室人員在接到通知應(yīng)及時到醫(yī)院或電話聯(lián)系急救手續(xù)，并派出車輛到事故現(xiàn)場迎接，如受傷人員情況嚴重應(yīng)聯(lián)系醫(yī)院急救120救護車。

　　                        (4)財務(wù)人員及時到醫(yī)院辦理住院手續(xù)。

　　                        五、組織指揮現(xiàn)場勘查

　　                            

　　                        指揮員到達現(xiàn)場后，首先必須迅速全面地了解現(xiàn)場情況，聽取先期到達現(xiàn)場的民警和有關(guān)人員匯報，對事故發(fā)生的性質(zhì)、案件性質(zhì)、現(xiàn)場范圍、現(xiàn)場中心、現(xiàn)場是否發(fā)生變動和破壞，以及有無必要對現(xiàn)場采取警戒、封閉或其它緊急措施等作出初步的判斷和決策，然后立即組織力量，進行如下分組分工，并開展現(xiàn)場勘查工作：

　　                           

　　                        (一)現(xiàn)場保護、交通指揮疏導組：由集團公司公安處或各單位公安人員組織有關(guān)人員組成，負責保護現(xiàn)場不受破壞，指揮車輛有序停放等待或繞道通行。

　　                           

　　                        (二)傷、亡人員搶救組：由集團公司門診所醫(yī)護人員或各單位衛(wèi)生醫(yī)護人員，負責急救并把傷員盡快送往就近醫(yī)院搶救，尸體妥善保存停放。

　　                            

　　                        (三)現(xiàn)場勘查組：由集團公司公安處或各單位公安干警協(xié)助當?shù)亟痪?，負責對事故現(xiàn)場的痕跡、物證進行拍照、測量、提取、勘驗、制圖和記錄等工作。

　　                            

　　                        (四)調(diào)查訪問組：由集團公司公安處或各單位公安干警協(xié)助當?shù)亟痪?，負責走訪事故知情人和見證人，收集證人證言，監(jiān)護當事人。

　　                            

　　                        (五)后勤接待組：由總經(jīng)理辦公室或各單位辦公室組織有關(guān)人員組成，根據(jù)實際需要，在有關(guān)部門的領(lǐng)導下,負責交通調(diào)度、后勤安排，接待受害者親屬等后勤工作。

　　                        現(xiàn)場勘查工作結(jié)束，經(jīng)核實無誤和指揮員同意，應(yīng)抓緊清理、撤除現(xiàn)場保護措施，恢復交通。

　　                        六、組織臨場討論

　　                            

　　                        現(xiàn)場勘查工作基本結(jié)束后，指揮員應(yīng)召集有關(guān)人員召開臨場會議，根據(jù)實地勘查和現(xiàn)場調(diào)查所得材料，對事故案情作出分析判斷。根據(jù)臨場討論會的結(jié)果，指導有關(guān)部門開展下一步工作，如認為勘查不詳盡，應(yīng)及時進行補充勘查。

　　                        七、書面報告

　　                            

　　                        在基本查明事故原因和損害后果的情況下，盡快擬出事故情況的書面材料，按規(guī)定的時間和程序向上級機關(guān)報告。包括對現(xiàn)場救援措施和效果的評價。

　　                        八、指導交通事故責任認定和善后處理工作

　　                            

　　                        在事故原因查明后，協(xié)助當?shù)亟痪块T進行事故處理，按法定程序，組織公開聽證，公開、公平、公正地對事故責任作出認定，依法處理交通事故責任者，積極、穩(wěn)妥地對交通事故所造成的損害后果進行善后調(diào)解。

　　                        九、本預案由集團公司公安處組織實施，自發(fā)布之日起施行。 

【篇5】最新道路救援應(yīng)急預案

　　1總則

　　1.1編制目的

　　貫徹落實黨的十七大精神和“三個代表”重要思想，從全面建設(shè)小康社會、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會全面發(fā)展的高度，整合社會資源，提升救援能力，確保道路交通事故救援工作有程序、有步驟，快速、高效、安全地開展，最大限度地減少交通事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，以及對社會、環(huán)境產(chǎn)生的不良影響；確保把道路交通事故危害降到最低水平，實現(xiàn)救災、減災目的，維護社會穩(wěn)定。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》、國務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》、《遼寧省處置道路交通事故應(yīng)急預案》制定本預案。

　　1.3分類分級

　　本預案所稱交通事故是指車輛在道路上因過錯或者意外造成的人身傷亡或者財產(chǎn)損失的事件。

　　車輛發(fā)生傷亡人數(shù)較多的路外交通事故時，也應(yīng)按照本預案立即啟動應(yīng)急救援工作。道路交通事故按照其嚴重程度、影響范圍等因素，一般分為四級：I級(特別重大)、II級(重大)、III級(較大)、IV級(一般)。

　　特別重大交通事故包括：造成30人以上死亡(含失蹤)，或危及30人以上生命安全，或1億元以上直接經(jīng)濟損失，或100人以上重傷，或載有易燃、易爆、化學等危險物品的車輛發(fā)生交通事故，需要緊急轉(zhuǎn)移安置10萬人以上的安全事故。

　　重大道路交通事故包括：造成10人以上、30人以下死亡(含失蹤)，或危及10人以上、30人以下生命安全，或直接經(jīng)濟損失5000萬元以上，或50人以上、100人以下重傷，或載有易燃、易爆、化學等危險物品的車輛發(fā)生交通事故，需要緊急轉(zhuǎn)移安置5萬人以上、10萬人以下的安全事故。

　　較大道路交通事故包括：造成5人以上、10人以下死亡(含失蹤)，或危及5人以上、10人以下生命安全，或直接經(jīng)濟損失100萬元以上、5000萬元以下，或20人以上、50人以下重傷，或載有易燃、易爆、化學等危險物品的車輛發(fā)生交通事故，需要緊急轉(zhuǎn)移安置100人以上、5萬人以下的安全事故，或造成鐵路繁忙干線、國家高速公路網(wǎng)線路中斷、有重大社會影響的交通事故。

　　一般道路交通事故包括：造成5人以下死亡(含失蹤)，或危及5人以下生命安全，或直接經(jīng)濟損失100萬元以下，或20人以下重傷，或載有易燃、易爆、化學等危險物品的車輛發(fā)生交通事故，需要緊急轉(zhuǎn)移安置100人以下的安全事故。

　　1.4適用范圍

　　本預案適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的，需要由縣人民政府負責處置的較大、一般道路交通事故的應(yīng)對工作。當發(fā)生特別重大、重大道路交通事故時，按照《遼寧省處置道路交通事故應(yīng)急預案》執(zhí)行。

　　本預案指導全縣的道路交通事故應(yīng)對工作。

　　1.5工作原則

　　⑴以人為本、依法規(guī)范。把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點，最大限度地減少交通事故造成的人員傷亡和危害；切實加強處置事故人員的安全防護，提高科學指揮的能力和水平。按照有關(guān)程序制定、修訂應(yīng)急預案，做到依法行政，依法實施應(yīng)急預案。

　?、品乐谓Y(jié)合，預防為主。任何單位和個人都有維護交通安全設(shè)施、遵守道路交通安全法律法規(guī)和提高交通安全意識的義務(wù)。

　?、钦腺Y源、信息共享。按照降低行政成本的要求充分利用現(xiàn)有資源，對人員、資金、設(shè)備、物資等進行有效整合，保障應(yīng)急處置工作的正常進行。加強情報信息的溝通與交流，以信息網(wǎng)絡(luò)等為載體，建立信息服務(wù)平臺，實現(xiàn)信息資源共享，為科學決策提供正確的依據(jù)。

　?、瓤焖俜磻?yīng)、密切協(xié)作。一旦發(fā)生交通事故，立即進入應(yīng)急狀態(tài)，啟動應(yīng)急預案，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，在最短時間內(nèi)控制態(tài)勢。各有關(guān)部門在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導下，分工負責，互相支持，協(xié)調(diào)聯(lián)動，整體作戰(zhàn)。

　　2組織體系

　　2.1領(lǐng)導機構(gòu)

　　2.1.1成立*縣道路交通事故應(yīng)急指揮部(以下簡稱縣應(yīng)急指揮部)，作為負責全縣道路交通事故應(yīng)急工作的指揮機構(gòu)?？h應(yīng)急指揮部的主要職責是：根據(jù)縣應(yīng)急委員會啟動道路交通事故應(yīng)急預案的指令，統(tǒng)一組織、指揮縣內(nèi)的應(yīng)急處置，向縣應(yīng)急委員會提出結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的建議等。

　　2.1.2縣應(yīng)急指揮部由縣政府分管副縣長任總指揮，縣公安局負責人、縣政府辦副主任、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、縣交通局負責人任副總指揮。應(yīng)急指揮部成員單位及其職責：

　　縣公安局負責領(lǐng)導和組織公安機關(guān)對道路交通事故現(xiàn)場進行處置，并依法打擊嚴重擾亂社會秩序、危害公共安全、侵犯公民人身安全和公私財產(chǎn)安全的違法犯罪行為。

　　縣交通局負責優(yōu)先運送救援人員和物資，組織調(diào)配緊急救援物資所需車輛等運輸工具。

　　縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責對交通事故的倒查工作。

　　縣司法局負責協(xié)調(diào)律師、人民調(diào)解組織、基層司法行政機關(guān)在地方政府的直接領(lǐng)導下，參與交通事故的調(diào)處。

　　縣衛(wèi)生局負責現(xiàn)場傷員的救治和緊急處理，并將傷員迅速送往醫(yī)院救治，全力搶救傷員，減少人員傷亡。

　　縣政府法制辦負責提供法律法規(guī)支持和政策咨詢。

　　縣監(jiān)察局負責組織各級監(jiān)察機關(guān)對有關(guān)部門履行職責情況進行監(jiān)督。

　　縣氣象局負責監(jiān)測事故現(xiàn)場天氣氣候，做好分析預測，及時提供天氣氣候分析預測信息。建立道路交通安全工作預警機制，對雨、霧、冰、雪等惡劣天氣情況，做到“早預測、早發(fā)現(xiàn)、早通告”。

　　縣委宣傳部負責收集信息和資料，并協(xié)調(diào)各新聞單位做好相關(guān)報道工作。

　　縣保險公司負責災后賠償工作。

　　縣廣電局要通過廣播電視開展交通安全宣傳，播發(fā)交通事故案例情況，提供公益性的交通安全宣傳廣告等。

　　縣武警中隊負責緊急情況下部隊車輛、人員的調(diào)動。

　　2.2辦事機構(gòu)

　　縣應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，設(shè)在縣公安局，作為其辦事機構(gòu)，由縣公安局交警大隊長擔任辦公室主任。其主要職責是：

　?、咆撠煈?yīng)急信息的接受、核實、處理、傳遞、通報、報告，及時傳達和執(zhí)行應(yīng)急指揮部的各項決策和指令，檢查和報告應(yīng)急指揮部的應(yīng)急指示的執(zhí)行情況。

　?、曝撠熍c應(yīng)急指揮部成員單位和現(xiàn)場應(yīng)急組織保持聯(lián)系。

　?、菂f(xié)調(diào)組織道路交通事故原因調(diào)查和快速評估，了解、匯總應(yīng)急工作情況。

　　⑷負責處理應(yīng)急指揮部日常事務(wù)，辦理應(yīng)急指揮部交辦的其它事項。

　?、赊k理應(yīng)急狀態(tài)終止后決定的有關(guān)事宜。

　?、蕦h應(yīng)急指揮部各成員單位履行預案中的職責進行指導、督促和檢查。

　?、伺c縣應(yīng)急聯(lián)動中心保持聯(lián)絡(luò)。

　　2.3工作機構(gòu)

　　道路交通事故發(fā)生后，在事故發(fā)生地成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部，由事故發(fā)生地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、管委會主要領(lǐng)導任指揮，當?shù)赜嘘P(guān)部門負責人為指揮部成員。現(xiàn)場應(yīng)急指揮部的主要職責是：在縣應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導下，具體負責指揮現(xiàn)場的應(yīng)急處置工作，全面掌握事件發(fā)展態(tài)勢，及時向縣應(yīng)急指揮部報告有關(guān)情況，為上級決策提出建議等。

　　2.4專家組

　　縣應(yīng)急指揮部設(shè)立專家組，作為其決策咨詢機構(gòu)，必要時參加交通事故的應(yīng)急處置工作。專家組由事故處理、法律法規(guī)、醫(yī)學等有關(guān)方面的專家組成，主要職責是：現(xiàn)場指導交通事故的處置；對交通事故進行調(diào)查評估；提出相應(yīng)的整改措施等。

　　3運行機制

　　各級公安機關(guān)要建立應(yīng)對道路交通事故的預測預警、信息報告、應(yīng)急處置和調(diào)查評估等機制，提高應(yīng)急處置能力和指揮水平。

　　各級公安機關(guān)要會同有關(guān)部門，整合各有關(guān)方面資源，建立健全快速反應(yīng)系統(tǒng)；加強公安指揮中心建設(shè)，建立統(tǒng)一接報、分級分類處置的應(yīng)急平臺。

　　3.1應(yīng)急處置

　　3.1.1信息報告

　　公安機關(guān)要建立基層交警中隊、縣級公安局交警大隊兩級交通事故信息常規(guī)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，及時收集、監(jiān)測發(fā)生在本行政區(qū)域的道路交通事故信息，由縣級公安局交警大隊對監(jiān)測的信息進行匯總、風險分析，并報本級應(yīng)急指揮部辦公室進行研判、劃分等級。報送信息必須客觀、真實、準確、及時，防止片面性。

　　各級公安機關(guān)對已經(jīng)發(fā)生的本預案適用范圍內(nèi)的交通事故的信息，在立即向本級人民政府報告的同時，應(yīng)在半小時內(nèi)向上一級公安機關(guān)報告，重、特大交通事故信息縣公安局應(yīng)在1小時內(nèi)層報至省公安廳，必要時可越級上報?？h公安局接警后，應(yīng)在半小時內(nèi)向縣應(yīng)急指揮部報告，縣應(yīng)急指揮部應(yīng)在半小時內(nèi)向縣應(yīng)急委員會報告。報告內(nèi)容主要包括：報告單位、報告人，聯(lián)系人和聯(lián)系方式，報告時間，事故發(fā)生的時間、地點和現(xiàn)場情況；事故的簡要經(jīng)過、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況的初步估計；事故原因的初步分析；事故發(fā)生后已經(jīng)采取的措施、效果及下一步工作方案；其它需要報告的事項。

　　縣應(yīng)急指揮部應(yīng)立即執(zhí)行縣應(yīng)急委員會的指令，并及時掌握交通事故信息，各級公安機關(guān)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應(yīng)急指揮部要及時掌握交通事故信息。

　　3.1.2先期處置

　　道路交通事故發(fā)生后，發(fā)生地人民政府、當?shù)毓矙C關(guān)和有關(guān)單位在及時上報道路交通事故信息的同時，要對事故進行先期應(yīng)急處置，全力防止事故損害后果擴大。公安機關(guān)的處置措施主要包括維護現(xiàn)場、搶救人員和財產(chǎn)、對現(xiàn)場實施交通疏導、維護正常的治安秩序、依法打擊違法犯罪行為。

　?、盘貏e重大交通事故和重大交通事故已經(jīng)發(fā)生或者可能發(fā)生，由縣應(yīng)急指揮部按照省應(yīng)急委員會的統(tǒng)一指揮調(diào)度，配合做好應(yīng)急處置工作。

　?、戚^大交通事故已經(jīng)發(fā)生或者可能發(fā)生，由縣應(yīng)急委員會迅速啟動道路交通事故專項應(yīng)急預案，由縣應(yīng)急指揮部按照預案統(tǒng)一指揮調(diào)度，進行應(yīng)急處置。

　?、且话憬煌ㄊ鹿室呀?jīng)發(fā)生或者可能發(fā)生，由事故發(fā)生地縣（區(qū)）人民政府、管委會應(yīng)急委員會啟動道路交通事故專項應(yīng)急預案，由縣（區(qū)）應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮調(diào)度，進行應(yīng)急處置。

　　3.1.3應(yīng)急響應(yīng)

　　當事態(tài)難以控制或者有擴大、發(fā)展趨勢時，縣應(yīng)急指揮部應(yīng)當迅速向縣應(yīng)急委員會報告，請求支援。當事態(tài)演變擴大到新的級別時，縣應(yīng)急指揮部及時報請縣應(yīng)急委員會做出啟動新的等級應(yīng)急機制的決定，并按照該決定進行應(yīng)急處置。

　　3.1.4指揮與協(xié)調(diào)

　　預案啟動后，縣應(yīng)急指揮部統(tǒng)一組織、指揮應(yīng)急處置工作。必要時，建立現(xiàn)場指揮部，具體負責指揮事發(fā)現(xiàn)場的應(yīng)急處置工作。主要包括：

　　⑴現(xiàn)場搶救。事故發(fā)生地的人民政府、管委會和有關(guān)部門應(yīng)當迅速組織人員，搶救人員、保護財產(chǎn)。必要時，可以請求武警部隊予以協(xié)助和配合。

　?、平煌ü芾?。根據(jù)處置交通事故的需要，事故發(fā)生地的人民政府、管委會和有關(guān)部門可以依法決定采取管制措施，限制人員進出交通管理區(qū)域，對進出交通管理區(qū)域人員的證件、車輛、物品等進行檢查。

　　⑶醫(yī)療救護。事故發(fā)生地人民政府、管委會和衛(wèi)生部門應(yīng)當緊急派遣專業(yè)隊伍，為受傷人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援，盡量減少人員傷亡。經(jīng)采取初步急救措施后，醫(yī)療救護人員應(yīng)當將傷病人員及時轉(zhuǎn)送有關(guān)醫(yī)院搶救、治療。

　?、日{(diào)集征用。根據(jù)交通事故應(yīng)急處置工作的需要，縣應(yīng)急指揮部有權(quán)緊急調(diào)集人員、資金和儲備的物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。必要時，可以依照有關(guān)法律的規(guī)定向社會征用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。

　　道路交通事故現(xiàn)場的指揮與協(xié)調(diào)以事故發(fā)生地指揮部為主，成員單位和相關(guān)的組織、單位和個人應(yīng)當遵照當?shù)刂笓]部的應(yīng)急工作部署，各司其職、協(xié)同配合，全力以赴做好應(yīng)急處置工作。

　　3.1.5應(yīng)急結(jié)束

　　交通事故應(yīng)急處置工作完成后，由縣應(yīng)急指揮部組織有關(guān)部門、單位進行分析評估，提出結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的建議，報縣應(yīng)急委員會決定，并撤銷現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)。

　　宣布應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束后，相關(guān)部門和單位應(yīng)按照交通事故專項應(yīng)急預案的要求，及時補充應(yīng)急救援物資和設(shè)備，重新回到應(yīng)急準備狀態(tài)。

　　緊急狀態(tài)終止的決定以及決定的宣布、公布由有關(guān)機關(guān)依據(jù)法定程序辦理。

　　3.2事故后恢復

　　3.2.1善后處置

　　事故發(fā)生地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、管委會或縣政府有關(guān)部門要積極穩(wěn)妥、深入細致地做好以下善后處置工作：

　?、诺缆方煌ㄊ鹿拾l(fā)生后，有關(guān)人民政府、管委會和部門應(yīng)當迅速采取措施，開展救濟救助工作，恢復正常的社會秩序。

　?、茟?yīng)急指揮部應(yīng)當會同相關(guān)部門及時組織調(diào)查、統(tǒng)計道路交通事故的影響范圍和受災程度，評估、核實道路交通事故所造成的損失情況，報同級應(yīng)急委員會、上級應(yīng)急指揮部和相關(guān)部門，并按規(guī)定向社會公布。

　?、怯嘘P(guān)人民政府、管委會應(yīng)當組織衛(wèi)生部門做好受傷人員的救護工作，民政等有關(guān)部門做好喪葬撫恤工作。

　?、扔嘘P(guān)人民政府、管委會應(yīng)當及時歸還征用的物資、設(shè)施、設(shè)備或占用的房屋、土地；不能及時歸還或者造成損壞的，應(yīng)當依照國家規(guī)定予以補償。

　?、蓞⒓拥缆方煌ㄊ鹿蕬?yīng)急救援工作導致傷殘或者死亡的，其撫恤事宜按國家有關(guān)規(guī)定辦理。

　　3.2.2調(diào)查與評估

　　處置結(jié)束后，縣公安局要會同事故發(fā)生地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、管委會及其有關(guān)部門，對交通事故的事故原因、影響、責任、經(jīng)驗教訓和恢復重建等問題進行調(diào)查評估，并向縣應(yīng)急委員會做出報告。調(diào)查報告的主要內(nèi)容包括：道路交通事故的基本事實、事故發(fā)生后接警、出警及組織施救、現(xiàn)場處置情況、道路交通事故的直接原因、肇事和受損機動車駕駛?cè)说幕厩闆r、肇事和受損機動車的情況、交通事故責任認定、道路交通事故的間接原因及交通安全管理各環(huán)節(jié)存在的問題、對交通肇事行為人、相關(guān)責任單位和責任人追究刑事或黨紀、政紀責任的情況以及整改措施。

　　縣道路交通事故應(yīng)急指揮部要于每年第一季度對上年度發(fā)生的本預案適用范圍內(nèi)的交通事故進行全面評估，向縣政府匯報。

　　3.3信息發(fā)布

　　道路交通事故的信息發(fā)布應(yīng)當及時、準確、客觀、全面。事故發(fā)生的第一時間要向社會發(fā)布簡要信息，隨后發(fā)布初步核實情況、政府應(yīng)對措施和公眾防范措施等，并根據(jù)事故處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。

　　較大交通事故的信息發(fā)布由縣委宣傳部、縣公安局負責組織發(fā)布。

　　4應(yīng)急保障

　　縣政府有關(guān)部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、管委會及其有關(guān)部門，應(yīng)當按照職責分工做好道路交通事故的應(yīng)對工作，同時根據(jù)本預案切實做好對道路交通事故的人力、物力、財力、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作，保證應(yīng)急救援工作的需要和災區(qū)群眾的基本生活，以及恢復重建工作的順利進行。

　　4.1人力資源

　?、鸥骷壢嗣裾M建道路交通事故的應(yīng)急預備隊伍。應(yīng)急預備隊按照突發(fā)事件具體情況和應(yīng)急指揮部要求，具體實施應(yīng)急處理工作。

　?、茟?yīng)急預備隊由當?shù)毓?、武警、醫(yī)療衛(wèi)生等部門人員及有關(guān)專家組成。必要時，各級人民政府可按規(guī)定和程序請求駐地中國人民解放軍參與應(yīng)急處置工作。縣級預備隊由縣公安局調(diào)集的公安人員、縣武警支隊調(diào)集的武警官兵、縣衛(wèi)生局調(diào)集的醫(yī)務(wù)人員等組成。

　　⑶各級人民政府應(yīng)當組織引導預備役部隊、民兵、大中型企事業(yè)單位以及志愿者等社會資源組建各類群眾性的應(yīng)急處置隊伍。

　　4.2財力保障

　　縣人民政府、管委會應(yīng)當設(shè)立交通事故應(yīng)急專項資金，保障應(yīng)對交通事故所需經(jīng)費。主要為應(yīng)急機制、通信系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫與信息系統(tǒng)、救援排險、醫(yī)療救治、應(yīng)急裝備器材、專業(yè)應(yīng)急隊伍訓練和演習、人員培訓與宣傳教育應(yīng)急準備和處置工作提供必要的經(jīng)費保障。審計、財政等部門負責對應(yīng)急經(jīng)費使用進行監(jiān)督和管理。

　　4.3物資保障

　?、趴h級以上人民政府應(yīng)當建立處置道路交通事故救援物資儲備制度，儲備足夠的交通事故應(yīng)急物資，包括搶險救援設(shè)備器材、防護器材、救治藥品等，滿足現(xiàn)場專業(yè)力量和公眾防護的需要。儲備物資以實物形式為主，在保證適當儲備量的同時，應(yīng)當進行生產(chǎn)能力和技術(shù)的儲備。對有保質(zhì)期或者有效期的儲備物資，在保質(zhì)期或有效期內(nèi)或期滿后，應(yīng)及時調(diào)劑使用或更換。儲備物資應(yīng)存放在交通便利、貯運安全的區(qū)域，確保應(yīng)急需要。

　?、瓶h發(fā)改委、縣經(jīng)貿(mào)委負責組織、協(xié)調(diào)交通事故應(yīng)急物資的儲存、調(diào)撥和緊急供應(yīng)等物資保障工作，并擬訂應(yīng)急物資保障計劃；縣農(nóng)業(yè)局負責組織救災種子的儲存、調(diào)撥和緊急配送工作；其他有關(guān)部門按照各自職責和有關(guān)應(yīng)急預案的要求，做好相關(guān)物資保障工作。

　?、切l(wèi)生部門應(yīng)當建立藥品、試劑、醫(yī)療器械、救護設(shè)備、防護用品等應(yīng)急物資的儲備和調(diào)度制度。

　　4.4醫(yī)療衛(wèi)生保障

　?、判l(wèi)生部門組織和參與因道路交通事故所造成的負傷人員的現(xiàn)場醫(yī)療救護工作，根據(jù)應(yīng)急預案的要求，制定相應(yīng)的應(yīng)急準備措施，建立醫(yī)療應(yīng)急救援隊伍，建立應(yīng)急醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)，指揮醫(yī)院緊急救治傷員。

　?、聘骷墤?yīng)急委員會辦公室和醫(yī)療衛(wèi)生部門要建立醫(yī)療救護動態(tài)數(shù)據(jù)庫，包括醫(yī)療救治的各種資源分布、救治能力等。

　　4.5交通運輸保障

　　⑴公安交警部門負責對事發(fā)現(xiàn)場實施交通管制，對災區(qū)外圍的交通路口實施定向、定時封鎖，嚴格控制進出事故現(xiàn)場人員，根據(jù)需要組織開辟應(yīng)急“綠色通道"，保證救援車輛優(yōu)先通行。

　?、平煌ú块T要利用城縣道路監(jiān)控系統(tǒng)進行監(jiān)控指揮，及時通報道路維修地段狀況，隨時引導救援車輛的通行。

　?、枪饭芾聿块T負責組織搶修被毀公路等基礎(chǔ)設(shè)施，保障救援車輛通行。

　?、雀鶕?jù)救援需要，調(diào)集一切可利用的交通運輸工具，保證應(yīng)急救援人員、物資、裝備的優(yōu)先運輸。

　　4.6治安維護

　?、殴矙C關(guān)要制定應(yīng)急狀態(tài)下維護治安秩序的各項工作方案。應(yīng)急期間，要組織強大力量，參與現(xiàn)場和局部地區(qū)的現(xiàn)場管制、交通管制等工作；要采取各種預防性緊急措施，全力維護事故發(fā)生地周邊地區(qū)的社會穩(wěn)定和治安秩序。

　?、乒病野踩炔块T要堅持專門工作與群眾路線相結(jié)合，加強情報信息工作，積極預防，有效預警。

　　4.7人員防護

　　在處置交通事故時，應(yīng)當對事故發(fā)生地現(xiàn)場的安全情況進行科學評估，保障現(xiàn)場人員的人身安全，并攜帶必要的安全防護用具。

　　當交通事故正在或者足以對公眾的生命和身體健康造成威協(xié)時，事故發(fā)生地的人民政府、管委會和公安等部門應(yīng)當及時疏散人群。

　　4.8通信保障

　?、虐l(fā)生交通事故后，依托電信、移動通信、衛(wèi)星通信等社會公眾通信網(wǎng)絡(luò)，以公安通信網(wǎng)絡(luò)為主，社會公眾通信網(wǎng)絡(luò)為備份，建立通信調(diào)度指揮網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)場移動通信指揮網(wǎng)絡(luò)，保障通信暢通。交通事故應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)應(yīng)建立大隊、中隊、事故現(xiàn)場三級通信網(wǎng)，通過有線、無線、計算機和圖像通信傳輸系統(tǒng)，實現(xiàn)話音、數(shù)據(jù)、圖像的實時傳，公安部門應(yīng)裝備與之相適應(yīng)的各類通信設(shè)備和通信指揮車，充分利用現(xiàn)代通信手段，發(fā)揮社會基礎(chǔ)通信設(shè)施的作用，為處置交通事故提供通信與信息保障。

　　⑵以交通指揮中心為交通事故應(yīng)急指揮部，中隊以值班室為通信聯(lián)絡(luò)中心。

　?、墙煌ㄖ笓]中心實行24小時值班制度，建立由值班領(lǐng)導和保障人員組成的戰(zhàn)備值班制度?？h交通事故應(yīng)急救援值班電話：0410-582349758234615800122。

　?、犬敯l(fā)生施救時間較長、施救難度較大的交通事故時，當?shù)卣半娦?、移動通信單位依?jù)各自職責到現(xiàn)場協(xié)助組建應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，保障通信聯(lián)絡(luò)的暢通。

　　4.9公共設(shè)施

　　縣政府有關(guān)部門要按照職責分工，分別負責煤、電、油、氣、水的供給，以及廢水、廢氣、固體廢棄物等有害物質(zhì)的監(jiān)測和處理。

　　交通、通信、水利、人防、電力、管道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，應(yīng)當充分考慮交通事故應(yīng)急的需要并與之相適應(yīng)。

　　4.10科技支撐

　　依托相應(yīng)的科研、業(yè)務(wù)機構(gòu)，建立相關(guān)的交通事故應(yīng)急技術(shù)支持系統(tǒng)。組織相關(guān)機構(gòu)和單位開展交通事故監(jiān)測、預報、預警、應(yīng)急處置和綜合防范的技術(shù)研究。

　　5監(jiān)督管理

　　5.1預案演練

　　按照預案要求，適時組織不同類型的交通事故的實戰(zhàn)演練，包括應(yīng)急機制的演練、指揮協(xié)調(diào)系統(tǒng)的演練、應(yīng)急專業(yè)隊伍的演練、應(yīng)急處置過程的演練等。演練科目可分單個、多個或綜合性科目，采取現(xiàn)場模擬或模擬現(xiàn)場方式實施，綜合性科目的演練原則上縣級每年組織一次。對每次學習要組織有關(guān)人員進行評估并認真總結(jié)，不斷完善、強化和提高各項應(yīng)急處置的實戰(zhàn)能力。

　　5.2宣傳和培訓

　　對外公布道路交通事故應(yīng)急預案及報警電話等。法制、教育、衛(wèi)生、公安等部門和新聞單位應(yīng)廣泛開展道路交通安全常識的宣傳教育工作。

　　定期組織各級黨政領(lǐng)導干部和各有關(guān)部門的領(lǐng)導干部以及指揮部工作人員進行常規(guī)培訓或?qū)I(yè)培訓，將有關(guān)道路交通事故應(yīng)急管理的課程列為行政干部培訓內(nèi)容，增強各級領(lǐng)導的應(yīng)急意識，提高防范能力和應(yīng)急指揮與處置能力。各應(yīng)急成員部門、聯(lián)動單位要有針對性地開展對指揮員、工作人員、救援人員及專業(yè)應(yīng)急力量上崗前的培訓和日常培訓，不斷提高本部門、本單位預防和處置交通事故的能力。

　　5.3責任與獎懲

　　縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各級道路交通安全主管機構(gòu)和事發(fā)單位由于玩忽職守，導致漏報、遲報、謊報、瞞報，致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)追究相應(yīng)責任。

　　道路交通事故發(fā)生后，有關(guān)部門拒不履行本預案規(guī)定的應(yīng)急處置職責，或者拒不配合、阻礙、嚴重延誤交通事故預警信息傳送或應(yīng)急處置行動，致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的，依照國家有關(guān)法律法規(guī)，追究當事人責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責任。

　　對在參加道路交通事故應(yīng)急工作中做出突出貢獻的單位和個人，按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。對在參加道路交通事故應(yīng)急工作中表現(xiàn)突出而英勇獻身的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定，追認烈士。對因參與道路交通事故應(yīng)急工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補助和撫恤。

【篇6】最新道路救援應(yīng)急預案

一、學?；厩闆r

　?。薄⑽倚Ｎ挥谖竟l(xiāng)尉郭村，現(xiàn)有學校通道1個。

　　２、我校現(xiàn)有班級16個，教職工45人，學生500人。

　　３、學校防火的重點部位為師生宿舍、食堂、教學樓、微機房、圖書室、儀器室、多媒體室等。各室基本都配備了消防滅火器，教學樓內(nèi)疏散標志醒目，樓道通暢。

　　二、應(yīng)急救援體系

　　建立安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導小組

　　組長：田銀恒

　　副組長：呂建科李保銀郭淑萍張金虎

　　成員：各班班主任

　　安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，由救援行動組、疏散引導組、安全防護組、醫(yī)療救護組、事故調(diào)查組組成。

　　（1）辦公室

　　主任：呂建科

　　成員：吳杰謝建波韓輝

　?。?）救援行動組

　　組長：張金虎成員：樊武學張金虎韓輝張滿意

　　（3）疏散引導組

　　組長：李寶銀成員：語文組

　?。?）安全防護組

　　組長：張金虎成員：門衛(wèi)后勤人員

　?。?）醫(yī)療救護組

　　組長：郭淑萍成[本文來自]員：數(shù)學組

　?。?）事故調(diào)查組組長：呂建科

　　二、各小組主要職責

　　(一)安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導小組的主要職責

　　1、遇到重大火災安全事故，立即上報并報警（119），及時組織、指揮各方面力量，開展應(yīng)急處置工作，控制事故的損失和擴大；

　　2、組織召開處置安全事故工作會議，確定救援方案；

　　3、檢查督促有關(guān)部門做好搶險救災、事故調(diào)查、后勤保障、信息上報、善后處理以及恢復生活、教學秩序的工作；

　　4、檢查督促各部門責任人做好各項安全事故的防范措施和應(yīng)急準備工作。

　　(二)辦公室的主要職責

　　1、及時了解事故情況，向安全事故應(yīng)急處置工作領(lǐng)導小組領(lǐng)導報告，并及時傳達領(lǐng)導小組的決策；

　　2、及時與上級主管部門取得聯(lián)系，爭取上級領(lǐng)導的指導和支援；

　　3、協(xié)調(diào)各應(yīng)急部門之間的關(guān)系；

　　4、向上級部門報告安全事故及應(yīng)急處理的信息。

　　(三)救援行動組的主要職責

　　1、救援行動組接到學校安全事故報警后，應(yīng)立即趕到現(xiàn)場開展實施救援行動；

　　2、組織指揮有關(guān)部門開展人員救護、疏散和學校財產(chǎn)的保護，把損失減小到最低程度；

　　3、指揮水電工等有關(guān)人員提供必要的供電供水，確保應(yīng)急燈、消防設(shè)施等正常使用。

　　(四)疏散引導組的主要職責

　　1、疏散引導組接到學校安全事故報警后，應(yīng)立即趕到現(xiàn)場，并安排人員及時引導疏散教職工、學生前往安全地帶；

　　2、維護好救援秩序，制止無關(guān)人員進入救援現(xiàn)場。

　　(五)安全防護組的主要職責

　　1、安全防護組接到學校安全事故報警后，應(yīng)立即趕到現(xiàn)場協(xié)助醫(yī)護人員搶救、運送傷員；

　　2、認真清點、看護疏散物資，并做好記錄。

　　(六)醫(yī)療救護組主要職責

　　1、對傷輕者進行現(xiàn)場處置；

　　2、組織運送重傷員到附近醫(yī)療單位救治；

　　3、指導學生開展自救。

　　(七)事故調(diào)查組的主要職責

　　對事故的直接責任人和部門責任人，根據(jù)事故的性質(zhì)，依據(jù)國家有關(guān)安全事故行政責任追究的規(guī)定，進行處罰。構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機關(guān)處理。

　　三、緊急救援原則

　　若學校發(fā)生輕微級以上事故，如教學樓、實驗室、圖書室發(fā)生火災，在及時補救，及時處理，及時報警的同時，即啟動應(yīng)急預案。

　　四、應(yīng)急救援疏散崗位和路線

　?。?、當災情發(fā)生，實施緊急疏散時，疏散指揮部全體人員必須迅速到位，指揮師生疏散到操場。

　?、俳M長直接負責人員疏散的組織指揮工作。

　?、陬I(lǐng)導小組其它成員負責校園秩序的維護管理。

　?、劭倓?wù)處主任負責醫(yī)療、后勤保障的組織協(xié)調(diào)。

　　④學校門衛(wèi)負責校門或其它通道秩序的組織協(xié)調(diào)；各年級班主任負責教學樓樓道秩序的組織協(xié)調(diào)。

　?、萆傧汝牬箨牪繎?yīng)集中學生清點人數(shù)。

　?、薷靼喟嘀魅呜撠煴景鄬W生疏散秩序管理

　?、咂渌搪毠f(xié)助進行學生疏散秩序管理

　?、鄬W校門衛(wèi)負責校門的疏通工作。

　　每學期學校根據(jù)聘任崗位人員安排情況，將上述崗位人員安排落實到人。

　　２．實施緊急疏散時，要做到有序疏散，原則上按先樓上到樓下，先內(nèi)到外，距火場（火源）先近后遠的秩序進行疏散。

　　五、崗位要求

　?。保骷壢藛T必須加強安全責任意識，一旦發(fā)生火災，立即趕赴火災現(xiàn)場。

　　２．各崗位人員必須堅守崗位，認真履行職責，服從指揮。必須堅守到確認學生已全部疏散完畢才可按要求轉(zhuǎn)移到下一崗位。

　?。常唇?jīng)允許不到崗位或擅自離崗，按學校和上級相關(guān)規(guī)定處理。

　　六、應(yīng)急救援保障

　　１．后勤保障，事故發(fā)生時，后勤保障人員應(yīng)根據(jù)情況，組織提供疏散所需的各種物資，保證疏散任務(wù)完成。

　?。玻t(yī)療保障：事故發(fā)生時，若已有傷員，及時處置，并根據(jù)情況，報告急救中心。（電話：120）

　　３．通訊保障：事故發(fā)生時，所有辦公室電話一律開啟，所有人員手機一律開啟，保證通訊指揮暢通。

　　七、未盡事宜，據(jù)現(xiàn)場情況而定。