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為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,按照黨的十七大和十七屆三中、四中全會關(guān)于建立城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助機(jī)制,構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建工作新格局的要求以及根據(jù)縣委組織部關(guān)于開展“互聯(lián)共建”活動的通知要求,我村于與縣教育局黨支部結(jié)對共建,現(xiàn)結(jié)合我村實際,2010年黨支部共建工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以
鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬,以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線,以促進(jìn)發(fā)展為根本任務(wù),以群眾滿意為根本標(biāo)準(zhǔn),以固本強(qiáng)基為根本要求,深入開展“互聯(lián)共建”活動,推動雙方黨組織按照“五個好”要求,不斷改進(jìn)組織生活、豐富活動內(nèi)容、增強(qiáng)活動實效,不斷提高創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,促進(jìn)雙方向間黨的基層組織融合互動,資源共享,優(yōu)勢互補(bǔ),為推進(jìn)黟縣大跨越發(fā)展和全面建設(shè)小康社會進(jìn)程提供強(qiáng)有力的組織保證。在開展各類工作的同時嚴(yán)格遵循以下原則:
1、堅持圍繞中心、服務(wù)大局;
2、堅持繼承創(chuàng)新、整合力量;
3、堅持發(fā)揮優(yōu)勢、扶貧幫困;
4、堅持雙向互動、共同提高;
5、堅持盡力而為、擴(kuò)大范圍。
二、共建形式和內(nèi)容
以黨(總)支部為單位,采取“機(jī)關(guān)+農(nóng)村”的方式,開展互聯(lián)共建活動。
?。ㄒ唬?、基層組織活動共建
雙方黨支部每年雙向互動開展兩次組織生活,根據(jù)雙方的生產(chǎn)、生活和黨員的年齡、文化、行業(yè)構(gòu)成及思想實際,以講黨課、黨員思想交流、互通支部工作情況、共同探討黨建方面存在的問題等方式開展活動。
?。ǘ⒖茖W(xué)發(fā)展共贏
雙方黨支部相互幫助理清思路,做好近期、中長期的組織發(fā)展規(guī)劃,并幫助組織實施,我村將根據(jù)自己本身的特點(diǎn),每半年相互通報一次工作情況,共同研究解決雙方在組織建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中存在的問題。
?。ㄈⅫh員隊伍共管、干部人才共育
雙方黨組織根據(jù)各自的工作特點(diǎn)和工作側(cè)重點(diǎn),共同培養(yǎng)入黨積極分子,入黨積極分子每年到共建單位參加組織生活2次。雙方黨組織共同加強(qiáng)對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展過程中流動黨員管理和服務(wù),針對“空巢家庭”、“留守兒童”問題,幫助解決流動黨員家庭日常生產(chǎn)生活具體困難。
根據(jù)形式任務(wù)需要,今年為結(jié)對黨員上一堂黨課。與共建單位進(jìn)行一次座談,幫助實施好為民全程代理制、“雙培雙帶”先鋒工程等載體。
協(xié)調(diào)有關(guān)方面建立流動黨員黨組織,在農(nóng)民工中開展黨的工作。形成城鄉(xiāng)互通、協(xié)同配合、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的黨員動態(tài)管理機(jī)制。
?。ㄋ模?、共同認(rèn)崗領(lǐng)責(zé)、黨建資源共享
每年年初,由雙方共同召開一次黨員認(rèn)崗領(lǐng)責(zé)會,以崗位結(jié)對子,明確履崗責(zé)任,并將崗位責(zé)任向社會公示。積極參加和支持現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作,共同發(fā)揮本單位的優(yōu)勢,資源共享。
?。ㄎ澹?、困難群眾共幫
我村每年協(xié)助縣教育局黨員深入到結(jié)對黨員家中兩次以上,對結(jié)對黨員給予物資或經(jīng)濟(jì)上的幫助,讓群眾感受到互聯(lián)共建的成果。通過認(rèn)真落實幫扶責(zé)任,兩支部達(dá)到攜手共進(jìn)、優(yōu)勢互補(bǔ)、相互促進(jìn)、共同提高的目的。
總之,通過開展“互聯(lián)共建”一系列活動,切實增強(qiáng)黨員貫徹落實黨的十七大精神的內(nèi)動力,增強(qiáng)我村黨支部的戰(zhàn)斗力,增強(qiáng)黨在基層農(nóng)村中的向心力,促進(jìn)農(nóng)村的科學(xué)發(fā)展與和諧穩(wěn)定。
為進(jìn)一步強(qiáng)化中心黨建工作基礎(chǔ),更好地完成中心領(lǐng)導(dǎo)交辦的“黨建工作全面提升”的目標(biāo)任務(wù),緊緊圍繞中心“121”工作戰(zhàn)略,促進(jìn)中心支部全體黨員更加牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護(hù)”,現(xiàn)制定XXXXXX黨支部結(jié)對共建工作方案,具體如下:
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記對廣東重要指示批示精神,堅決維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位,堅決維護(hù)黨中央的權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),按照新時代黨的建設(shè)總要求,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》,著力提升支部組織力、強(qiáng)化政治引領(lǐng),做到一手抓黨建,一手抓業(yè)務(wù),實現(xiàn)以黨建促業(yè)務(wù)。堅持在全國、全省、全市發(fā)展大局中謀劃和提升留學(xué)人員和高層次人才服務(wù)工作,推進(jìn)“XXXXXXX”建設(shè),扎實推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在我中心落地生根、結(jié)出豐碩成果。
二、共建目標(biāo)
實現(xiàn)共建雙方黨支部優(yōu)勢互補(bǔ),充分發(fā)揮兩個支部和黨員推動發(fā)展、凝心聚力、促進(jìn)工作的作用,努力構(gòu)建“戰(zhàn)略共商、資源共享、支部共建、優(yōu)勢共補(bǔ)”的黨建工作新格局。
三、共建內(nèi)容
(一)共促黨建業(yè)務(wù)雙融合,助力灣區(qū)引才筑高地1.共同宣傳和貫徹落實省委、市委人才工作政策。發(fā)揮黨員先鋒模范作用,組織相關(guān)業(yè)務(wù)工作人員,向海歸人才、高層次人才宣傳廣州市關(guān)于招才引智的政策,推進(jìn)76號令、“1+4”“1+3”等政策的貫徹落實;聯(lián)合召開人才項目工作座談會,就項目申報、受理、審核工作,與申報人、申報單位、主管部門進(jìn)行雙向信息互動,擴(kuò)大項目實施覆蓋面及精準(zhǔn)度。2.共同落實意識形態(tài)責(zé)任制。向服務(wù)對象和群眾宣傳黨的路線方針政策和決議,以菁英計劃學(xué)員行前教育培訓(xùn)、海歸博士進(jìn)校園等活動為抓手,在服務(wù)對象和群眾中營造愛國、愛黨、愛人民的良好氛圍。充分發(fā)揮高層次人才自身優(yōu)勢和影響力,進(jìn)一步向群眾宣傳黨的政策理論,開展愛國主義教育等。3.共同開展黨員聯(lián)系服務(wù)對象、幫扶企業(yè)工作。經(jīng)常性了解服務(wù)對象對人才政策的意見建議,了解服務(wù)對象訴求;開展黨員與企業(yè)人才結(jié)對幫扶工作,對接重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)人群申報項目需求,指導(dǎo)企業(yè)開展項目申報;創(chuàng)新服務(wù)方式,轉(zhuǎn)變服務(wù)思路,共同開展“XXXXXXXX”課題調(diào)研,努力成為粵港澳大灣區(qū)“以創(chuàng)促才”的前沿服務(wù)陣地。4.共同落實重大事項請示報告條例。實事求是對黨的建設(shè)、黨的人才工作提出意見建設(shè),共同對人才服務(wù)進(jìn)行調(diào)研,將調(diào)研結(jié)果向上級黨組織報告,為決策的制定提供有效信息。5.共同做好信息公開工作。按照工作要求,共同做好人才工作的相關(guān)公開工作。包括人才工作政策、高層次人才認(rèn)定結(jié)果、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新人才補(bǔ)貼項目的相關(guān)信息,在廣州人才工作網(wǎng),人社局官網(wǎng)和微信公眾號上進(jìn)行公開。
(二)共同夯實黨建基礎(chǔ),助力模范機(jī)關(guān)建設(shè)1.共同做好黨員思想政治教育培訓(xùn)。根據(jù)黨員的能力與實際需求,共同確定學(xué)習(xí)內(nèi)容,制定學(xué)習(xí)計劃,通過走訪參觀,考察調(diào)研、支部書記上黨課、主題黨日活動等多種形式開展黨員教育培訓(xùn),支部黨員相互交流學(xué)習(xí)體會,加強(qiáng)黨員思想政治教育工作。2.共同完善支部建設(shè)工作?;ハ喽酱俳⑼晟聘黜楛h建制度,包括支部班子建設(shè)、組織活動制度、黨員管理制度、黨員教育培訓(xùn)制度等,不斷促進(jìn)支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。支部黨員交叉進(jìn)行監(jiān)督,相互提醒,相互監(jiān)督,促進(jìn)黨員隊伍風(fēng)清氣正。3.共同做好黨員發(fā)展工作。共同發(fā)現(xiàn)高層次人才、留學(xué)人員中間的優(yōu)秀人才,引導(dǎo)其積極向黨組織靠攏,有條件的向其所在單位或戶籍所在地黨組織進(jìn)行推薦。對在人才服務(wù)工作中表現(xiàn)突出的非黨員職工,將其列為黨員發(fā)展對象。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為保證工作順利推進(jìn),由支部書記XXXX同志牽頭負(fù)總責(zé),全面協(xié)調(diào)推進(jìn)結(jié)對共建工作;組織委員XXXXXX任共建聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)定期協(xié)調(diào)開展共建任務(wù);綜合部黨務(wù)組負(fù)責(zé)具體工作的實施開展。
(二)創(chuàng)新結(jié)對方式。中心支部要不斷探索結(jié)對共建中的新方式新形式,豐富共建活動的內(nèi)容,及時小結(jié)共建活動的特色和做法,宣傳和樹立結(jié)對共建、服務(wù)群眾的先進(jìn)典型。
(三)及時總結(jié)匯報。結(jié)對共建工作開展后,要及時向局黨辦匯報工作開展情況,爭取上級黨組織的指導(dǎo)和支持;及時總結(jié)活動開展情況,撰寫新聞報道,向市委《機(jī)關(guān)建設(shè)》和局《黨建園地》投稿;鼓勵黨員撰寫心得體會,活動日記等,把黨支部結(jié)對共建作為中心黨員理想信念的有效載體。
為探索政府部門黨組織和國有企業(yè)黨組織在組織聯(lián)建、黨員互動、活動互聯(lián)、資源共享的有效途徑,進(jìn)一步推進(jìn)、鞏固和擴(kuò)大“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動常態(tài)化成果,努力形成“抓黨建、帶隊伍、促發(fā)展”的整體合力,推動雙方黨支部和廣大黨員有效地履行職責(zé),增強(qiáng)黨支部凝聚力和戰(zhàn)斗力,現(xiàn)結(jié)合實際,制定以下活動實施方案。
一、指導(dǎo)思想
按照“以共建促黨建,以共建促了解,以共建促合作,以共建促發(fā)展”的原則,在共建黨支部的雙方上級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,在求真務(wù)實、真抓實干抓好自身建設(shè)的同時,共建雙方圍繞“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動常態(tài)化、提高基層黨建工作水平,通過開展黨支部結(jié)對共建活動,進(jìn)一步強(qiáng)化黨員干部的政治意識、大局意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識和奉獻(xiàn)意識,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),密切黨群關(guān)系,推動各單位中心工作的開展,促進(jìn)**港航經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展。
二、共建目標(biāo)
通過搭建基層支部共建平臺,共同推動“兩學(xué)一做”常態(tài)化和黨建工作規(guī)范化,有利于密切老港海關(guān)船舶監(jiān)管科黨支部和**中遠(yuǎn)海運(yùn)供應(yīng)公司第四黨支部之間、黨員之間、黨員與群眾之間的聯(lián)系,有利于進(jìn)一步黨員干部作風(fēng),有利于促進(jìn)黨建工作相互對接、相互融合、相互促進(jìn),推動黨建工作和經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。通過共建活動,
彼此促進(jìn),優(yōu)勢互補(bǔ),資源共享,不斷增強(qiáng)黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,努力提升黨建工作科學(xué)化水平。
三、活動內(nèi)容
1.聯(lián)合開展黨員教育。一是圍繞推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動常態(tài)化,每季度開展一次黨員教育活動,采取結(jié)對雙方黨支部書記輪流講黨課,組織黨員集中集體自學(xué)等方式開展學(xué)習(xí)教育。二是織開展學(xué)習(xí)討論會、交流會,相互提供學(xué)習(xí)資源平臺。三是采取舉辦知識競賽、文體活動、參觀教育基地等多種形式豐富黨員教育形式,強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育成果。
2.聯(lián)合開展黨組織生活。一是結(jié)對黨支部之間定期安排一天組織黨員同過組織生活,圍繞黨的政治理論知識學(xué)習(xí)和“兩學(xué)一做”等內(nèi)容,相互交流學(xué)習(xí)體會。二是聯(lián)合開展主題黨日活動,包括:開展“三會一課”、同溫入黨誓詞、合過政治生日等活動,開展靈活多樣的組織生活。
3.互幫互促,共建規(guī)范基礎(chǔ)工作。結(jié)對共建黨支部根據(jù)黨建工作需要,開展一次互訪溝通交流活動,就黨建方面的日常性、規(guī)范性工作進(jìn)行相互檢查、指導(dǎo)、互助,按照“五好”黨支部標(biāo)準(zhǔn),共同完善和規(guī)范各項黨建基礎(chǔ)工作,促進(jìn)雙方黨建工作共同提高。
4.積極拓展活動外延。在結(jié)對共建活動期間,雙方定期開展黨建活動,促進(jìn)雙方交流。如適時組織雙方黨員開展雙方工作體驗活動,通過角色轉(zhuǎn)換體現(xiàn)彼此工作,促進(jìn)雙方交流,增進(jìn)結(jié)對黨員業(yè)務(wù)知識的提高,做到互動互學(xué)、互幫互促,提高整體“結(jié)對共建”水平。
5.聯(lián)合共促發(fā)展。一是充分發(fā)揮海關(guān)在貿(mào)易和進(jìn)出口方面的信息、政策優(yōu)勢,把國家、地方政府好政策及時傳達(dá)到企業(yè),指導(dǎo)企業(yè)用好政策。研究和協(xié)調(diào)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展中遇到的實際困難。二是相互協(xié)助、相互促進(jìn),共同提升口岸服務(wù)水平,共同維護(hù)港口穩(wěn)定,提高工作效率。
四、實施步驟
1.動員部署階段(20xx年10月中旬前)。結(jié)對黨支部之間加強(qiáng)相互溝通和交流,彼此掌握雙方黨支部基本情況和生產(chǎn)經(jīng)營情況,理清工作思路,確定雙方聯(lián)絡(luò)員,制定操作性強(qiáng)、有針對性的工作方案和開展計劃。在**老港或供應(yīng)公司召開動員會議,啟動黨支部結(jié)對共建活動。
2.組織實施階段(20xx年10月下旬-20xx年8月底)。結(jié)對黨支部加強(qiáng)工作溝通,聯(lián)絡(luò)人員每月對照實施方案和計劃,掌握工作進(jìn)度,積極聯(lián)系組織開展好各項活動,落實各項任務(wù),完善各項活動檔案資料,確保黨支部結(jié)對共建活動得到切實開展。
3、總結(jié)和驗收階段(20xx年9月底)。結(jié)對黨支部對開展共建活動進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),提煉好的經(jīng)驗做法,形成書面總結(jié)材料。結(jié)對黨支部雙方的上級黨組織對活動開展情況進(jìn)行驗收。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)與要求
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作責(zé)任。結(jié)對共建黨支部要高度重視結(jié)對共建共創(chuàng)活動,切實把共建活動列入支部重要議事日程,把工作任務(wù)、工作責(zé)任和工作要求落實到每個具體環(huán)節(jié)。結(jié)對黨支部書記要切實履行第一責(zé)任人職責(zé),身體力行,作好表率;支部領(lǐng)導(dǎo)班子要落實認(rèn)真研究,部署活動。結(jié)對共建的黨支部委員會應(yīng)定期召開一次聯(lián)系會議,研究解決工作中存在的問題。
2.推進(jìn)工作任務(wù)。結(jié)對共建黨支部要加強(qiáng)溝通聯(lián)系,通過召開座談會、實地走訪等方式,全面了解共建單位的基本情況,制定具體工作方案,認(rèn)真組織實施。在學(xué)習(xí)教育、組織生活、聯(lián)系服務(wù)群眾等具體工作中,互幫互促,共同進(jìn)步。引導(dǎo)各自黨員積極參與到各項共建工作任務(wù)中來,發(fā)揮黨員先鋒模范作用。以黨建工作帶動重點(diǎn)工作、業(yè)務(wù)工作,推進(jìn)共建活動持續(xù)有序開展。
3.營造良好氛圍。要充分利用網(wǎng)站、微博、微信等平臺,大力宣傳共建活動,充分調(diào)動黨員參與活動的積極性、主動性,努力探索黨建工作的新形式,為推動共建活動營造良好的輿論氛圍。
為深入貫徹落實黨的十九屆五中全會精神,構(gòu)建機(jī)關(guān)、農(nóng)村統(tǒng)籌的基層黨建工作新格局,形成“以城帶鄉(xiāng)、資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展”的機(jī)關(guān)、農(nóng)村基層黨組織聯(lián)動機(jī)制,根據(jù)縣委“掛包駐幫”活動精神,結(jié)合兩個黨支部工作實際,現(xiàn)就縣工業(yè)合作聯(lián)社機(jī)關(guān)支部與聯(lián)系村即鎮(zhèn)村黨支部開展支部共建活動制定如下實施方案:
一、指導(dǎo)思想
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,緊密圍繞鄉(xiāng)村振興工作大局,按照“以城帶鄉(xiāng)、機(jī)關(guān)、農(nóng)村互促、雙向受益、共同提高”的要求,積極探索統(tǒng)籌機(jī)關(guān)、農(nóng)村基層黨建工作經(jīng)驗,大力推進(jìn)基層黨組織工作方式和活動方式創(chuàng)新,增強(qiáng)聯(lián)社機(jī)關(guān)黨員干部的宗旨意識,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng),提高服務(wù)意識和水平,切實幫助基層群眾解決實際問題,促進(jìn)機(jī)關(guān)、農(nóng)村社會和諧發(fā)展,努力實現(xiàn)“黨員干部受教育、基層群眾得實惠、城鄉(xiāng)支部共促進(jìn)、科學(xué)發(fā)展見成效”的工作目標(biāo)。
二、活動安排
根據(jù)縣委開展“掛包駐幫”活動安排,縣工業(yè)合作聯(lián)社機(jī)關(guān)支部與鎮(zhèn)村黨支部人開展結(jié)對共建活動。
三、工作任務(wù)
按照“黨建搭臺、部門唱戲、機(jī)關(guān)、農(nóng)村統(tǒng)籌、共建共享”的動作模式,結(jié)合駐村工作和扶貧攻堅工作要求,深入推進(jìn)“五幫五強(qiáng)”活動,逐步促進(jìn)和實現(xiàn)支部優(yōu)勢互補(bǔ)、黨建工作互動。
1.幫助建強(qiáng)班子隊伍,增強(qiáng)支部活力。結(jié)合村支兩委班子換屆選舉,搞好宣傳發(fā)動和黨員群眾思想引導(dǎo),協(xié)助完成兩委班子換屆選舉工作。兩委換屆后,要摸清村黨支部班子狀況,幫助其建立健全以支部為核心的配套組織。通過交心談心、共過組織生活、開展聯(lián)誼活動、組織考察學(xué)習(xí)等方式,加強(qiáng)對農(nóng)村黨員的教育培養(yǎng)。通過組織開展“支部書記上黨課”、“黨員服務(wù)承諾”等活動,發(fā)揮共建支部黨員的先鋒模范作用。通過機(jī)關(guān)抽調(diào)一名黨員派駐聯(lián)系村擔(dān)任“第一書記”協(xié)助村黨支部開展工作,指導(dǎo)農(nóng)村黨支部培養(yǎng)和發(fā)展1-2名年輕黨員,增強(qiáng)黨支部的生機(jī)和活力。
2.幫助擬定規(guī)劃項目,增強(qiáng)發(fā)展后勁。在前期深入實地調(diào)研的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌考慮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)、村容村貌整治、單位工作職能等情況,幫助村理清工作思路,科學(xué)制定村2021-2025年發(fā)展規(guī)劃。做好集體資產(chǎn)、資源、資金的清查登記工作,因地制宜幫助其搞好資源開發(fā)、盤活集體資產(chǎn)、興辦產(chǎn)業(yè)項目,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。幫助其建立健全合作社等農(nóng)村專業(yè)組織,發(fā)展壯大生產(chǎn)基地和產(chǎn)業(yè)化企業(yè),提高農(nóng)民組織化程度。
3.幫助完善陣地功能,增強(qiáng)活動效果。要根據(jù)村黨支部的實際情況,幫助整合資源,建設(shè)好村兩委辦公室、衛(wèi)生室、農(nóng)家書屋、農(nóng)村綜合服務(wù)社等場所設(shè)施,努力把活動場所建設(shè)成為學(xué)習(xí)培訓(xùn)、便民服務(wù)、文化娛樂、議事辦事的主陣地。
4.幫助制定各項制度,增強(qiáng)工作規(guī)范。要指導(dǎo)村黨支部建立健全各項工作制度,重點(diǎn)完善黨組織議事規(guī)則和決策程序、黨務(wù)公開、村務(wù)公開、民主管理和民主評議黨員干部、財務(wù)管理、黨員教育管理、服務(wù)群眾下訪制、干部績效考核以及黨組織書記崗位責(zé)任制、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等制度,不斷提升基層黨組織抓工作的規(guī)范性和科學(xué)性。
5.幫助關(guān)愛弱勢群體,增強(qiáng)黨群關(guān)系。組織動員有條件、有意愿的黨員干部與村的困難黨員和群眾結(jié)成幫扶對子,幫助結(jié)對的困難黨員和群眾制定脫貧致富的方案,并切實解決1-2個實際困難和問題。充分發(fā)揮自身在政策、技術(shù)、信息等方面優(yōu)勢,對結(jié)對的困難黨員和群眾進(jìn)行“三農(nóng)”政策、農(nóng)村實用技術(shù)、市場信息、業(yè)務(wù)知識等公號“老秘帶你寫材料”整理編輯方面的服務(wù)和指導(dǎo),使其了解黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,增強(qiáng)發(fā)展信心,早日脫貧致富奔小康。結(jié)對期間,支部每季度集體到村不少于1批次,每批次不少于3名以上黨員,開展支部結(jié)對共建和黨員干部與貧困戶結(jié)對幫扶活動,參與結(jié)對的黨員要寫1篇以上的心得體會上交單位黨支部。
四、工作步驟
開展支部共建活動分三個階段進(jìn)行:
1.宣傳發(fā)動階段(20xx年x月至20xx年x月)。召開專項會議進(jìn)行動員部署,做好支部結(jié)對共建活動的宣傳發(fā)動工作,充分了解和掌握機(jī)關(guān)、農(nóng)村支部共建活動的目的意義、指導(dǎo)思想、主要內(nèi)容和工作要求。
2.全面推進(jìn)階段(20xx年x月至20xx年x月)。落實共建措施,全面開展共建活動,重點(diǎn)幫助共建單位黨組織強(qiáng)化功能、完善制度、夯實基礎(chǔ)、加快發(fā)展、爭創(chuàng)“五個好”基層黨組織。、
3.深化拓展階段(20xx年x月至20xx年x月)。深化結(jié)對共建成果,開展活動考核評比,總結(jié)工作經(jīng)驗,形成規(guī)范制度,建立長效機(jī)制,使機(jī)關(guān)、農(nóng)村支部共建活動逐步走上制度化、規(guī)范化、科學(xué)化軌道。
五、工作要求
開展機(jī)關(guān)、農(nóng)村支部結(jié)對共建活動,是充分依靠群眾、抓好機(jī)關(guān)黨建和農(nóng)村黨建工作的重要方法,是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)單位和黨員干部作風(fēng)、關(guān)心農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活的具體實踐。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。突出黨建引領(lǐng)、黨建帶動,建立多方聯(lián)動的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,實現(xiàn)機(jī)關(guān)、農(nóng)村一體聯(lián)創(chuàng)共建由“單兵作戰(zhàn)”到“多管齊下”的轉(zhuǎn)變。具體負(fù)責(zé)聯(lián)社機(jī)關(guān)、農(nóng)村支部結(jié)對共建活動的組織實施,確保促進(jìn)機(jī)關(guān)、農(nóng)村支部共建活動的有效開展。
2.要豐富活動載體。要根據(jù)聯(lián)社工作實際,不斷創(chuàng)新活動形式,豐富活動內(nèi)容,提升活動成效。要認(rèn)真開展好“五個一”活動,即機(jī)關(guān)黨組織書記為共建村講一次黨課;聘請農(nóng)業(yè)專家、專業(yè)技術(shù)人員到共建村傳授一次實用技術(shù);參與結(jié)對的機(jī)關(guān)黨員為結(jié)對戶辦一件實事;在農(nóng)閑季節(jié)和“七一”等重大節(jié)日,采取科技下鄉(xiāng)、義務(wù)勞動、文體活動等形式,組織共建支部的黨員過一次集體生活,開展一次主題黨建日活動。要堅決杜絕形式主義和官僚主義,做到不吃請、不擾民、不增加基層負(fù)擔(dān)。
3.要加強(qiáng)督促檢查。按照“定目標(biāo)、定措施、定人員、定職責(zé)”原則,把支部共建活動納入年底考核范圍,單位制定考核細(xì)則,與干部評先評優(yōu)掛鉤,與干部職務(wù)任免掛鉤。完善工作臺帳,要建立幫扶工作檔案,詳實記錄下基層的時間及開展結(jié)對工作的情況。黨員每季度要向支部報告一次工作情況,機(jī)關(guān)支部每季度要向縣聯(lián)社黨委辦公室報告一次。
為探索政府部門黨組織和國有企業(yè)黨組織在組織聯(lián)建、黨員互動、活動互聯(lián)、資源共享的有效途徑,進(jìn)一步推進(jìn)、鞏固和擴(kuò)大“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動常態(tài)化成果,努力形成“抓黨建、帶隊伍、促發(fā)展”的整體合力,推動雙方黨支部和廣大黨員有效地履行職責(zé),增強(qiáng)黨支部凝聚力和戰(zhàn)斗力,現(xiàn)結(jié)合實際,制定以下活動實施方案。
一、指導(dǎo)思想
按照“以共建促黨建,以共建促了解,以共建促合作,以共建促發(fā)展”的原則,在共建黨支部的雙方上級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,在求真務(wù)實、真抓實干抓好自身建設(shè)的同時,共建雙方圍繞“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動常態(tài)化、提高基層黨建工作水平,通過開展黨支部結(jié)對共建活動,進(jìn)一步強(qiáng)化黨員干部的政治意識、大局意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識和奉獻(xiàn)意識,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),密切黨群關(guān)系,推動各單位中心工作的開展,促進(jìn)**港航經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展。
二、共建目標(biāo)
通過搭建基層支部共建平臺,共同推動“兩學(xué)一做”常態(tài)化和黨建工作規(guī)范化,有利于密切老港海關(guān)船舶監(jiān)管科黨支部和**中遠(yuǎn)海運(yùn)供應(yīng)公司第四黨支部之間、黨員之間、黨員與群眾之間的聯(lián)系,有利于進(jìn)一步黨員干部作風(fēng),有利于促進(jìn)黨建工作相互對接、相互融合、相互促進(jìn),推動黨建工作和經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。通過共建活動,彼此促進(jìn),優(yōu)勢互補(bǔ),資源共享,不斷增強(qiáng)黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,努力提升黨建工作科學(xué)化水平。
三、活動內(nèi)容
1.聯(lián)合開展黨員教育。一是圍繞推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動常態(tài)化,每季度開展一次黨員教育活動,采取結(jié)對雙方黨支部書記輪流講黨課,組織黨員集中集體自學(xué)等方式開展學(xué)習(xí)教育。二是織開展學(xué)習(xí)討論會、交流會,相互提供學(xué)習(xí)資源平臺。三是采取舉辦知識競賽、文體活動、參觀教育基地等多種形式豐富黨員教育形式,強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育成果。
2.聯(lián)合開展黨組織生活。一是結(jié)對黨支部之間定期安排一天組織黨員同過組織生活,圍繞黨的政治理論知識學(xué)習(xí)和“兩學(xué)一做”等內(nèi)容,相互交流學(xué)習(xí)體會。二是聯(lián)合開展主題黨日活動,包括:開展“三會一課”、同溫入黨誓詞、合過政治生日等活動,開展靈活多樣的組織生活。
3.互幫互促,共建規(guī)范基礎(chǔ)工作。結(jié)對共建黨支部根據(jù)黨建工作需要,開展一次互訪溝通交流活動,就黨建方面的日常性、規(guī)范性工作進(jìn)行相互檢查、指導(dǎo)、互助,按照“五好”黨支部標(biāo)準(zhǔn),共同完善和規(guī)范各項黨建基礎(chǔ)工作,促進(jìn)雙方黨建工作共同提高。
4.積極拓展活動外延。在結(jié)對共建活動期間,雙方定期開展黨建活動,促進(jìn)雙方交流。如適時組織雙方黨員開展雙方工作體驗活動,通過角色轉(zhuǎn)換體現(xiàn)彼此工作,促進(jìn)雙方交流,增進(jìn)結(jié)對黨員業(yè)務(wù)知識的提高,做到互動互學(xué)、互幫互促,提高整體“結(jié)對共建”水平。
5.聯(lián)合共促發(fā)展。一是充分發(fā)揮海關(guān)在貿(mào)易和進(jìn)出口方面的信息、政策優(yōu)勢,把國家、地方政府好政策及時傳達(dá)到企業(yè),指導(dǎo)企業(yè)用好政策。研究和協(xié)調(diào)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展中遇到的實際困難。二是相互協(xié)助、相互促進(jìn),共同提升口岸服務(wù)水平,共同維護(hù)港口穩(wěn)定,提高工作效率。
四、實施步驟
1.動員部署階段(20xx年x月中旬前)。結(jié)對黨支部之間加強(qiáng)相互溝通和交流,彼此掌握雙方黨支部基本情況和生產(chǎn)經(jīng)營情況,理清工作思路,確定雙方聯(lián)絡(luò)員,制定操作性強(qiáng)、有針對性的工作方案和開展計劃。在**老港或供應(yīng)公司召開動員會議,啟動黨支部結(jié)對共建活動。
2.組織實施階段(20xx年xx月下旬-20xx年x月底)。結(jié)對黨支部加強(qiáng)工作溝通,聯(lián)絡(luò)人員每月對照實施方案和計劃,掌握工作進(jìn)度,積極聯(lián)系組織開展好各項活動,落實各項任務(wù),完善各項活動檔案資料,確保黨支部結(jié)對共建活動得到切實開展。
3、總結(jié)和驗收階段(20xx年x月底)。結(jié)對黨支部對開展共建活動進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),提煉好的經(jīng)驗做法,形成書面總結(jié)材料。結(jié)對黨支部雙方的上級黨組織對活動開展情況進(jìn)行驗收。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)與要求
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作責(zé)任。結(jié)對共建黨支部要高度重視結(jié)對共建共創(chuàng)活動,切實把共建活動列入支部重要議事日程,把工作任務(wù)、工作責(zé)任和工作要求落實到每個具體環(huán)節(jié)。結(jié)對黨支部書記要切實履行第一責(zé)任人職責(zé),身體力行,作好表率;支部領(lǐng)導(dǎo)班子要落實認(rèn)真研究,部署活動。結(jié)對共建的黨支部委員會應(yīng)定期召開一次聯(lián)系會議,研究解決工作中存在的問題。
2.推進(jìn)工作任務(wù)。結(jié)對共建黨支部要加強(qiáng)溝通聯(lián)系,通過召開座談會、實地走訪等方式,全面了解共建單位的基本情況,制定具體工作方案,認(rèn)真組織實施。在學(xué)習(xí)教育、組織生活、聯(lián)系服務(wù)群眾等具體工作中,互幫互促,共同進(jìn)步。引導(dǎo)各自黨員積極參與到各項共建工作任務(wù)中來,發(fā)揮黨員先鋒模范作用。以黨建工作帶動重點(diǎn)工作、業(yè)務(wù)工作,推進(jìn)共建活動持續(xù)有序開展。
3.營造良好氛圍。要充分利用網(wǎng)站、微博、微信等平臺,大力宣傳共建活動,充分調(diào)動黨員參與活動的積極性、主動性,努力探索黨建工作的新形式,為推動共建活動營造良好的輿論氛圍。
根據(jù)上級文件精神,結(jié)合學(xué)院實際,現(xiàn)將7月“支部主題黨日”的具體要求通知如下:
一、“支部主題黨日”主題
學(xué)習(xí)貫徹第-次黨代會精神。第-次黨代會,是在深入貫徹落實十九大精神、全面推進(jìn)“雙一流”建設(shè)的關(guān)鍵時期召開的十分重要的大會。大會的主題是:以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),深化立德樹人,扎根中國大地,聚力內(nèi)涵發(fā)展,為建設(shè)新時代卓越華中大,邁向世界一流,為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新貢獻(xiàn)。
二、規(guī)定動作
1.組織集中學(xué)習(xí)。學(xué)院全體黨員同志要深刻領(lǐng)會黨代會精神,深入學(xué)習(xí)新時代學(xué)校的歷史使命,將追求卓越貫徹始終,進(jìn)一步強(qiáng)化立德樹人工作,加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),為學(xué)院“雙一流”建設(shè)提供堅強(qiáng)的組織保障。
2.講授微黨課。圍繞主題內(nèi)容開展講黨課,引導(dǎo)黨員開展學(xué)習(xí)討論。認(rèn)真落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課制度,鼓勵開展普通黨員輪流講黨課。講黨課要創(chuàng)新內(nèi)容和形式,注重運(yùn)用身邊的人說身邊的事,增強(qiáng)黨課的吸引力和感染力。
3.交納當(dāng)月黨費(fèi)。黨員主動現(xiàn)場向黨支部足額交納黨費(fèi),黨支部安排專人填寫黨費(fèi)證,做好黨費(fèi)收繳登記。
三、基本要求
1.各黨支部要根據(jù)通知精神,精心組織實施,細(xì)化具體要求,既要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,也要不斷創(chuàng)新方式方法,促進(jìn)學(xué)習(xí)與交流,提高學(xué)習(xí)效果。
2.各黨支部要將主題黨日的開展情況及時錄入《黨員信息管理系統(tǒng)—組織生活記錄模塊》。
一、指導(dǎo)思想
開展主題黨日活動,要著眼于促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織的目標(biāo)要求,有效強(qiáng)化黨員的主體意識和責(zé)任觀念,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,推動基層黨組織創(chuàng)先進(jìn)、共產(chǎn)黨員爭優(yōu)秀、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠。
二、活動主題
“議共建、創(chuàng)和諧”
三、參加人員
全體黨員(以黨支部為單位組織開展)
四、活動時間
初步定于5月15日左右
五、活動內(nèi)容
以回應(yīng)群眾需求為重點(diǎn),以社區(qū)黨組織結(jié)對共建機(jī)制為依托,通過召開黨建聯(lián)席會、協(xié)商議事會等形式,商討結(jié)對共建、共駐共建事宜,開展共建活動,發(fā)揮結(jié)對單位、共駐共建單位和轄區(qū)單位黨組織的資源優(yōu)勢,形成共建促發(fā)展、共贏創(chuàng)和諧的黨建工作格局。
六、活動要求
一是要明確領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)責(zé)任。各基層黨支部要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,具體指導(dǎo)。要明確分工,落實責(zé)任,一級抓一級、層層抓落實。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)檢查督促,指導(dǎo)基層黨組織、黨員不斷豐富承諾內(nèi)容。
二是要做好督查和考核工作。要建立健全監(jiān)督、檢查、促進(jìn)的機(jī)制,基層黨組織和黨員牢記宗旨,明確職責(zé),發(fā)揮作用,認(rèn)真踐諾。
三是要營造輿論氛圍。要通過宣傳欄、經(jīng)驗交流會等形式,大力宣傳在黨員承諾活動中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)人物和典型事跡,及時總結(jié)和推廣活動中的好做法、好經(jīng)驗,努力營造創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍。
為全面貫徹落實《中共縣委關(guān)于深化群眾工作全覆蓋的實施意見》精神,實現(xiàn)共建共創(chuàng)、晉位升級,切實開展好黨支部結(jié)對活動,現(xiàn)結(jié)合鄉(xiāng)機(jī)關(guān)黨支部實際特制定如下實施方案。
一、結(jié)對主體及結(jié)對對象
1、結(jié)對主體:鄉(xiāng)機(jī)關(guān)黨支部
2、結(jié)對對象:4個行政村黨支部
二、結(jié)對共建方式
簽訂共建共創(chuàng)責(zé)任書。我鄉(xiāng)機(jī)關(guān)黨支部于7月24日前與結(jié)對的村黨支部簽訂共建共創(chuàng)責(zé)任書,明確共建共創(chuàng)分年度目標(biāo)和創(chuàng)建時間,落實黨建工作指導(dǎo)員和雙方聯(lián)絡(luò)員。黨建工作指導(dǎo)員是我鄉(xiāng)機(jī)關(guān)黨支部書記。
三、共建目標(biāo)
以“強(qiáng)組織、增活力,服務(wù)穩(wěn)定發(fā)展”為主題,按照“抓落實、全覆蓋,求實效,受歡迎”的總體要求,扎實推進(jìn)基層組織“三分類三升級’’活動,以黨建工作促群眾工作,重點(diǎn)達(dá)到以下幾個目標(biāo):
(一)黨員干部政治立場進(jìn)一步堅定。黨員干部的政治意識,執(zhí)政意識明顯增強(qiáng),反對分裂、維護(hù)穩(wěn)定的決心更加堅定,永遠(yuǎn)與黨同心,對黨忠誠。
?。ǘh組織戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力得到增強(qiáng),黨組織及黨員特別是村“兩委”班子在維護(hù)社會穩(wěn)定、應(yīng)對復(fù)雜局面、處理突發(fā)事件和領(lǐng)導(dǎo)群眾發(fā)展致富中的戰(zhàn)斗堡壘作用更加明顯。
?。ㄈh員干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。黨員干部工作任務(wù)明確,責(zé)任落實,務(wù)實精神、責(zé)任意識得到增強(qiáng)。黨同群眾的血肉聯(lián)系進(jìn)一步密切,基層群眾對黨組織及黨員的認(rèn)可度明顯提高。
?。ㄋ模h員隊伍質(zhì)量進(jìn)一步提升。嚴(yán)把基層黨員“入口關(guān)”,基層黨員干部的日常教育和管理得到加強(qiáng),基層黨員隊伍進(jìn)一步純潔,理想信念進(jìn)一步堅定、綜合素質(zhì)進(jìn)一步提高。
?。ㄎ澹└黜棛C(jī)制進(jìn)一步健全完善。制定并完善基層黨組織各項長效機(jī)制,強(qiáng)化基層黨組織的核心領(lǐng)導(dǎo)地位,規(guī)范基層黨組織工作運(yùn)行方式,保證基層黨組織作用的有效發(fā)揮,進(jìn)_步增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
四、共建任務(wù)
(一)做到三個“幫帶”。
1.幫帶制定共建措施。機(jī)關(guān)黨支部要組織精干力量到結(jié)對村開展黨建工作問題大摸排,綜合分析原因,制定結(jié)對共建措施。與后進(jìn)村黨支部結(jié)對的機(jī)關(guān)黨支部,要帶動結(jié)對村黨支部制定針對性強(qiáng)的教育整頓措施;與一般村黨支部結(jié)對隊伍。機(jī)關(guān)黨支部要充分發(fā)揮核心領(lǐng)導(dǎo)作用,切實加強(qiáng),對一般干部職工的政治思想教育,動員優(yōu)秀非黨干部職工自愿參與、積極參加黨支部結(jié)對共建活動,激勵他們深入基層、深入群眾、關(guān)心基層、關(guān)注民生的熱情,自覺、自愿向黨組織靠攏,力爭每年每個機(jī)關(guān)黨支部培養(yǎng)1-2名入常積極分子。
?。ǘ﹫猿秩齻€“共同”。
1.共同晉位升級。我鄉(xiāng)機(jī)關(guān)黨支部要充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨員的整體優(yōu)勢,幫助結(jié)對黨支部制定整改提高和晉位升級措施,共同推進(jìn)晉位升級。
2.共同發(fā)揮作用。圍繞我鄉(xiāng)機(jī)關(guān)黨支部和各村黨支部實際,給每名黨員設(shè)崗定責(zé),使其切實履行黨員義務(wù)。切實轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部職工工作作風(fēng),建立健全機(jī)關(guān)黨員進(jìn)村入戶走訪的常態(tài)機(jī)制,密切黨和群眾的聯(lián)系。機(jī)關(guān)黨支部黨員每年至少2次深入結(jié)對村了解民情、體察民憂、解決民難。主體每半年要組織力量深入結(jié)對村開展1次以上愛國主義教育、法制宣傳教育、感恩教育和形勢政策教育,引導(dǎo)廣大群眾牢固樹立“三個離不開”思想,自覺遵紀(jì)守法,自覺維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和祖國統(tǒng)一,旗幟鮮明地反對民族分裂:一心一意謀發(fā)展、專心致志搞建設(shè)。機(jī)關(guān)黨支部所有預(yù)備黨員、入黨積極分子也要全程參與到黨支部結(jié)對共建共創(chuàng)活動中,在活動中增強(qiáng)黨性修養(yǎng)和鍛煉。
3.共同健全落實制度。共同建立健全落實黨內(nèi)活動制度,不斷拓展活動內(nèi)容,創(chuàng)新活動方式,做到相互學(xué)習(xí)、相互推動。黨建工作指導(dǎo)員和聯(lián)絡(luò)人員參與村黨支部活動每年不少于4次;邀請結(jié)對村農(nóng)牧民黨員列席機(jī)關(guān)黨支部活動。幫助結(jié)對村建立健全務(wù)實、管用的村級班子工作運(yùn)行、干部教育管理、發(fā)展黨員、群眾教育引導(dǎo)、村規(guī)民約等管理制度,并嚴(yán)格執(zhí)行。
?。ㄈ┳ズ脙身?ldquo;關(guān)愛”。1.關(guān)心關(guān)愛貧困黨員。結(jié)對主體要密切聯(lián)系結(jié)對對象所在的鄉(xiāng)黨委,積極制定貧困黨員幫扶計劃和實施方案,真情關(guān)心關(guān)愛貧困農(nóng)牧民黨員,定期、不定期開展慰問幫扶,為貧困農(nóng)牧民黨員提供信息、項目、技術(shù)、法律等方面援助,多措并舉助其脫貧致富,確保3年內(nèi)貧困黨員脫貧率至少達(dá)80%。各結(jié)對主體要制定切實可行的措施,盡最大的努力防止農(nóng)牧民黨員因病、因災(zāi)“返貧”現(xiàn)象的發(fā)生。
2.關(guān)心關(guān)愛“三老干部’’、離任村干。各結(jié)對主體每半年要走訪慰問1次結(jié)對村“三老干部”、離任村干,虛心聽取他們對基層黨建工作和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的意見建議,并建立健全關(guān)心關(guān)愛長效機(jī)制,不斷激發(fā)他們主動參與共建共創(chuàng)活動的熱情。
五、相關(guān)要求
?。ㄒ唬┴?zé)任主體。鄉(xiāng)機(jī)關(guān)黨支部黨委書記是結(jié)對共建共創(chuàng)第一責(zé)任人,各村黨支部書記是共建共創(chuàng)直接責(zé)任人。我鄉(xiāng)機(jī)關(guān)黨支部要高度重視共建共創(chuàng)工作,創(chuàng)新基層黨建工作方式方法,做實、做深、做細(xì)群眾工作。我鄉(xiāng)機(jī)關(guān)黨支部每季度必須深入結(jié)對對象開展1次以上的指導(dǎo)工作,記錄好結(jié)對共建共創(chuàng)管理臺賬。
?。ǘ┛己酥黧w。鄉(xiāng)機(jī)關(guān)黨支部結(jié)對共建共創(chuàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對結(jié)對共建共創(chuàng)工作實行動態(tài)跟蹤考核和年度集中考核,考核結(jié)果同時報縣群眾工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
?。ㄈ┬麄髦黧w。各黨組織要及時上報共建共創(chuàng)的各類信息(圖片)按時上報年度計劃、半年總結(jié)和年終總結(jié)。我鄉(xiāng)黨支部共建共創(chuàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要落實專人,負(fù)責(zé)及時提煉、總結(jié)、推廣、上報開展共建共創(chuàng)的好做法、好經(jīng)驗。及時報道共建共創(chuàng)工作,宣傳共建共創(chuàng)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型、先進(jìn)事跡。
一、指導(dǎo)思想
為加強(qiáng)和改進(jìn)黨支部建設(shè),以“行政職能或業(yè)務(wù)性質(zhì)相近、統(tǒng)籌安排和自薦結(jié)對相結(jié)合”為原則,第四黨支部與第二黨支部開展結(jié)對共建活動?;顒右灾Р繋徒橹饕淠_點(diǎn),以支部共建活動為平臺,發(fā)揮各支部優(yōu)勢和特色,不斷拓展共建內(nèi)容和范圍,增強(qiáng)基層黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,帶動基層黨支部不斷發(fā)展。加強(qiáng)支部戰(zhàn)斗堡壘作用,推進(jìn)黨建與中心工作相結(jié)合,保障公司各項重點(diǎn)工作順利開展。
二、共建目標(biāo)
通過搭建支部共建平臺,共同推進(jìn)“兩學(xué)一做”常態(tài)化和黨建工作規(guī)范化,同時促進(jìn)公司職能部門、業(yè)務(wù)部門與基層企業(yè)間的以“優(yōu)勢互補(bǔ),共同發(fā)展”為目標(biāo),加強(qiáng)各支部間的工作、學(xué)習(xí)交流和成果互鑒,創(chuàng)新共建形式,豐富活動內(nèi)容,針對工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)進(jìn)行討論研究,切實做到相互指導(dǎo)、相互幫助,將黨建工作與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合,在促進(jìn)黨建工作順利開展的同時,推進(jìn)部門日常業(yè)務(wù)工作協(xié)同發(fā)展。
三、活動內(nèi)容
1、聯(lián)合開展黨員教育。圍繞推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動常態(tài)化,每季度開展一次黨員教育活動,采取結(jié)對雙方支部輪流講黨課的方式開展教育。組織開展學(xué)習(xí)討論會、專題交流會,圍繞黨建和中心工作相互提供學(xué)習(xí)資源。采取舉辦知識競賽、文體活動、參觀教育基地等活動,豐富黨員教育形式,強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育效果。
2、聯(lián)合開展黨組織生活。結(jié)對黨支部定期安排一天組織黨員同過組織生活,聯(lián)合開展主題黨日活動,包括開展“三會一課”、合過政治生日等活動,開展靈活多樣的組織生活。
3、積極拓展活動外延。共建支部雙方結(jié)合實際,定期組織共建活動,活動經(jīng)費(fèi)由各自黨支部自行承擔(dān)。通過開展不同形式的共建活動,促進(jìn)共建支部溝通交流,匯報思想認(rèn)識和業(yè)務(wù)工作;學(xué)習(xí)黨的新思想、新理念、新戰(zhàn)略,充實黨員思想意識;開展主題實踐活動,增強(qiáng)黨支部活力。在提升共建黨支部黨建工作水平的同時,充分發(fā)揮每名黨員的先鋒模范作用,推動基層黨支部共建工作順利、高效實施。
4、利用黨建平臺,將職能部門與業(yè)務(wù)部門相結(jié)合,共同深入基層企業(yè)開展調(diào)研指導(dǎo),圍繞具體業(yè)務(wù),幫助基層企業(yè)解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,加強(qiáng)服務(wù)意識,從而推動各項中心工作,提升服務(wù)品質(zhì)。
四、活動方案
1、制定年度學(xué)習(xí)計劃,定期組織集中學(xué)習(xí),對每次的學(xué)習(xí)成果進(jìn)行總結(jié)記錄。圍繞“兩學(xué)一做”,結(jié)合實際工作開展學(xué)習(xí),利用黨組織的凝聚力,帶動黨員深入學(xué)習(xí)、積極思考,深刻領(lǐng)會黨的新思想、新理念、新理論,以強(qiáng)化思想意識、講規(guī)矩守紀(jì)律和發(fā)揮黨員先鋒模范作用為導(dǎo)向,引導(dǎo)全體黨員在思想行動上與黨看齊,在工作執(zhí)行上與公司看齊,充分發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,為公司未來發(fā)展提供充足動力。
2、圍繞推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動常態(tài)化,每季度開展一次黨員教育活動,采取結(jié)對雙方支部輪流講黨課的方式開展教育。組織開展學(xué)習(xí)討論會、專題交流會,圍繞黨建和中心工作相互提供學(xué)習(xí)資源。采取舉辦文體活動、知識競賽等活動,豐富黨員教育形式,強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育效果。
3、組織紅色教育主題參觀 通過參觀學(xué)習(xí),瞻仰先烈的豐功偉績,聽講解員講革命傳統(tǒng)故事,感受革命先烈為中國革命建設(shè)付出的巨大代價,感受現(xiàn)在的幸福生活來之不易,激發(fā)黨員擔(dān)當(dāng)精神和奮斗精神。
(1)組織前往北京市房山區(qū)霞云嶺鄉(xiāng)堂上村參觀“沒有共產(chǎn)黨就沒有新中國”主題紀(jì)念館,面向巨幅黨旗重溫入黨誓詞,緬懷革命偉人,提高黨員黨性修養(yǎng),傳承革命傳統(tǒng)。
(2)組織前往北京市延慶區(qū)大莊科鄉(xiāng)沙塘溝村參觀抗戰(zhàn)時期平北地區(qū)重要的根據(jù)地,被譽(yù)為“平北紅色第一村”。走進(jìn)“紅色大莊科”開放式紅色體驗基地,接受革命教育,開展形式多樣的學(xué)習(xí)教育活動。在感悟革命精神、堅定理想信念的同時,展開扶貧幫困行動,支持、帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民創(chuàng)收致富,實現(xiàn)精準(zhǔn)幫扶。
(3)組織前往北京市順義區(qū)東北燕山余脈歪坨山下焦莊戶地道戰(zhàn)遺址紀(jì)念館,地道網(wǎng)全長11.5公里,現(xiàn)在供游客參觀的地道為830米。黨員能夠真實體驗戰(zhàn)爭時期當(dāng)?shù)厝嗣衽c敵人作戰(zhàn)時的艱苦環(huán)境,同時認(rèn)真參觀市級重點(diǎn)保護(hù)文物,感悟革命前輩的無窮智慧和英勇奮戰(zhàn)的革命精神。
4、加強(qiáng)聯(lián)合宣傳工作 為加強(qiáng)共建交流成果的宣貫和交流,共同組建宣傳小組,圍繞共建交流成果,開展廣泛的宣傳工作,并積極與其他共建小組進(jìn)行交流。
5、共建支部本著黨建和業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合的宗旨,定期或不定期開展各項專題活動,定期活動以制度宣講、案例分析為主,解決業(yè)務(wù)過程中存在的問題,不定期活動主要根據(jù)公司各項急難險重問題集中組織開展專項工作?;顒?018年共建專題暫定為:加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理,夯實聚鴻公司預(yù)算編制基礎(chǔ),宣貫研討采購及財務(wù)管理的制度,進(jìn)行餐飲、工程物業(yè)服務(wù)方面的對標(biāo)專題工作等。
為深入貫徹落實中央、省委關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層黨組織建設(shè)的決策部署,深入實施“兩化”互動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略,著力構(gòu)建城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助常態(tài)化、長效機(jī)制,形成以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城、優(yōu)勢互補(bǔ)、共同提高的基層黨建工作新格局,推動城鄉(xiāng)基層黨建全面進(jìn)步、全面過硬,結(jié)合扶貧移民工作實際,特制定“城鄉(xiāng)黨建結(jié)對共建”工作方案如下。
一、總體要求
實施“城鄉(xiāng)黨建結(jié)對共建”行動是以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,全面落實黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神,落實省第十一次黨代會部署的具體舉措,是推動城鄉(xiāng)基層黨組織服務(wù)脫貧攻堅、服務(wù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的有力抓手。要認(rèn)真落實中央和省委關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層黨組織建設(shè)的部署要求,堅持“落實到基層、落實靠基層”,不斷強(qiáng)化基層黨組織的政治功能和服務(wù)功能;要堅持便于整合城鄉(xiāng)黨建資源、便于開展黨組織活動、便于加強(qiáng)黨員教育管理的原則,開展組織聯(lián)建、黨員聯(lián)管、活動聯(lián)辦、人才聯(lián)育、資源聯(lián)用、產(chǎn)業(yè)聯(lián)促、治理聯(lián)抓,推動先進(jìn)理念、優(yōu)秀人才、優(yōu)勢資本、新型產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代科技、惠農(nóng)服務(wù)等要互資源互聯(lián)互通;要將“城鄉(xiāng)黨建結(jié)對共建”行動作為推動兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的重要載體,“做合格黨員、當(dāng)干事先鋒”活動的重要平臺,引導(dǎo)廣大城鄉(xiāng)黨員踐行“四講四有”標(biāo)準(zhǔn)、做到“四個合格”,在服務(wù)脫貧攻堅、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中找準(zhǔn)定位、勇于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為,不斷提升基層黨建工作者整體水平。
二、目標(biāo)任務(wù)
經(jīng)過3年時間努力,基層黨建工作全面加強(qiáng),城鄉(xiāng)黨組織建設(shè)相融互促的工作機(jī)制進(jìn)一步健全,以黨組織為引領(lǐng)的城鄉(xiāng)發(fā)展資源全域配置體系進(jìn)一步優(yōu)化,以黨組織為核心的新型基層治理體系進(jìn)一步完善,城鄉(xiāng)基層黨組織政治功能和服務(wù)功能進(jìn)一步增強(qiáng),黨員隊伍先鋒模范作用進(jìn)一步凸顯。
三、工作方式
開展“城鄉(xiāng)黨建結(jié)對共建”行動,組織機(jī)關(guān)黨員與農(nóng)村基層黨組織互聯(lián)互幫。引導(dǎo)城鄉(xiāng)基層黨組織根據(jù)自身實際,分別列出“需求清單”,實現(xiàn)“一對一”“一對多”“多對一”精準(zhǔn)結(jié)對,廣泛深入地開展形式多樣、內(nèi)容豐富的共建活動。
四、重點(diǎn)任務(wù)
(一)組織聯(lián)建。推輔料黨組織晉位升級,結(jié)對雙方黨組織要相互了解設(shè)置是否合理、班子是否健全、制度是否完善、陣地保障是否落實、作用發(fā)揮是否充分等情況,找準(zhǔn)存在的問題,按照鞏固先進(jìn)、提升一般、整頓軟弱渙散的要求,幫助制定工作方案,抓好整頓提升工作;規(guī)范黨組織設(shè)置,積極推進(jìn)符合條件的農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織等建立黨組織;鼓勵條件成熟的地方,采取村村聯(lián)建方式優(yōu)化整合黨組織。
(二)黨員聯(lián)管。根據(jù)實際,互相幫助制定黨員培訓(xùn)和入黨積極分子培養(yǎng)計劃,確定培訓(xùn)內(nèi)容、落實培訓(xùn)對象、抓好組織實施。逍遙文稿公眾號整理,建立流動黨員管理臺賬,充分利用春節(jié)、清明、國慶等重大節(jié)日外出黨員集中返鄉(xiāng)時機(jī),摸清流動意向、存在困難等,建立流動黨員動態(tài)信息庫;定期對本部門的流動黨員進(jìn)行集中排查,及時更新流動黨員信息,積極引導(dǎo)流動黨員參與本部門的黨組織活動,確保黨組織的管理和服務(wù)覆蓋所有流動黨員。
(三)活動聯(lián)辦。深化共產(chǎn)黨員示范行動,組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,開展無職黨員設(shè)崗定責(zé)、志愿服務(wù)等活動,激勵黨員踐行“四講四有”標(biāo)準(zhǔn),做合格黨員、當(dāng)干事先鋒。堅持融入日常、抓在經(jīng)常,互相督促認(rèn)真落實“三會一課”、主題黨日活動等制度,積極開展方式創(chuàng)新、內(nèi)容豐富、開放互動的黨組織活動,充分激發(fā)黨員參與的積極性和主動性,把加強(qiáng)黨員思想教育、增強(qiáng)黨員意識作為著力重點(diǎn)與結(jié)對黨支部每年至少共同組織2次主題黨日活動,結(jié)對黨組織書記每年至少為結(jié)對黨組織互上1次黨課;每年圍繞“承諾、踐諾、評諾”,至少共同開1次專題組織生活會,對黨員進(jìn)行民主評議。鼓勵黨員依托結(jié)對黨組織開展結(jié)對認(rèn)親活動,定期走訪慰問、交心談心,力所能及地幫助解決實際困難。
(四)人才聯(lián)育。有計劃、有梯度地選派優(yōu)年輕干部、后備干部、新入職人員和缺乏基層工作經(jīng)歷的干部,到結(jié)對農(nóng)村基層黨組織開展實踐鍛煉,深入了解“三農(nóng)”工作,在融入基層、服務(wù)群眾中錘煉黨性、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、砥礪品行;扎實開展“三培養(yǎng)”計劃,積極協(xié)助結(jié)對農(nóng)村基層黨組織把農(nóng)村優(yōu)秀青年人才培養(yǎng)成黨員、把優(yōu)秀年輕黨員培養(yǎng)成到致富帶頭人、把黨員致富帶頭人培養(yǎng)成村組干部,努力實現(xiàn)結(jié)對村有2名以上雙帶帶能力強(qiáng)的后備干部。
(五)資源聯(lián)用。充分整合利用各類資源,為結(jié)對農(nóng)村基層黨組織引項目、育人才、教技術(shù),積極服務(wù)脫貧攻堅、助農(nóng)增收致富。主動參與黨員精準(zhǔn)扶貧示范工程,注重與第一書記、駐村干部溝通銜接,了解各類扶貧項目進(jìn)展,分析存在的困難,幫助解決突出問題,部門黨支部書記結(jié)對幫扶貧至少1戶貧困戶,摸清貧困戶家底、找準(zhǔn)致貧原因、謀劃脫貧措施,積極幫助貧困戶解脫貧致富中遇到的具體困難。支持和幫助好“農(nóng)民夜校”,局黨支部書記每年到“農(nóng)民夜校”至少講1次課,把中央和省委的重大決策,關(guān)于“三農(nóng)”工作的重大舉措、脫貧攻堅的重大部署等精神講清楚講透,引導(dǎo)農(nóng)民群眾感黨恩、聽黨話、跟黨走;引導(dǎo)農(nóng)村黨員帶頭參加學(xué)習(xí)教育,帶動農(nóng)民群眾學(xué)文化、學(xué)政策、學(xué)技術(shù)、學(xué)法律;搭建城鄉(xiāng)黨組織黨員互動交流平臺,通過講述農(nóng)民故事、參加農(nóng)事活動、感受農(nóng)村變化等方式,引導(dǎo)城市黨員始終不忘初心,繼續(xù)保持和弘揚(yáng)中國共產(chǎn)黨艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)。
(六)產(chǎn)業(yè)聯(lián)促。要注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展在服務(wù)脫貧攻堅中的支柱性作用,切實找準(zhǔn)城鄉(xiāng)利益鏈結(jié)點(diǎn),在資金、信息、人才等方面充分整合,發(fā)展壯大結(jié)對村村集體經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入。幫助健全集體資產(chǎn)管理制度等,積極在項目、資金、技術(shù)等方面給予力所能及的支持。要發(fā)揮自身優(yōu)勢,注重將電商、物流、商貿(mào)、金融、供銷、郵政、快遞等各類社會資源向農(nóng)村傾斜,打通農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城的流通渠道。
(七)治理聯(lián)抓。要協(xié)助結(jié)對村基層黨組織建立完善以村黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心,村民會議或村民代表會議決策,村民委員會執(zhí)行,村務(wù)監(jiān)督委員會監(jiān)督,群團(tuán)組織、集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民合作組織、社會組織為補(bǔ)充的村級治理體系;協(xié)助村黨組織引導(dǎo)村民共同參與討論、修訂和遵守村規(guī)民約、院壩公約,形成依法立約、以約治村的良好格局;協(xié)助村黨組織依托村民會議、村民代表大會會議等載體,探索通過民主懇談會、民主聽證會、民主議事和民情溝通等方式進(jìn)行民主協(xié)商;積極協(xié)助村黨組織培育專業(yè)協(xié)會類、公益慈善類、便民服務(wù)類等社會組織,積極發(fā)展民事調(diào)解、文化娛樂、紅白喜事理事會和道德評議會、禁賭禁毒會等有益組織,鼓勵和引導(dǎo)他們積極參與基層治理。局黨支部每年至少深入結(jié)對村1次,與村“兩委”共同研究解決涉及民生、發(fā)展的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,每年至少為結(jié)對村辦2件好事。
五、組織實施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要把“城鄉(xiāng)黨建結(jié)對共建”行動提上重要議事日程,每年初對城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對共建工作作出安排部署,提出具體任務(wù),認(rèn)真做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織實施和調(diào)研督查工作,研究解決工作中遇到的具體困難。要積極參與、密切配合,加強(qiáng)督促指導(dǎo),統(tǒng)籌做好項目支持、資金投入等工作,確保結(jié)對共建工作順利開展。
(二)實現(xiàn)精準(zhǔn)結(jié)對。根據(jù)“需求清單”,統(tǒng)籌組織“一對一”、“一對多”“多對一”精準(zhǔn)結(jié)對,特別注意把結(jié)對共建與脫貧攻堅聯(lián)系點(diǎn)、部門聯(lián)系點(diǎn)等結(jié)合起來統(tǒng)籌安排,努力做到分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)結(jié)對。做到結(jié)對村每名黨員至少有1名機(jī)關(guān)黨員結(jié)對。
(三)強(qiáng)化工作落實。要深入了解結(jié)對共建行動開展情況,采取定期召開工作匯報會、工作協(xié)調(diào)會等方式,研究具體措施、指導(dǎo)解決突出問題。要及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和宣傳結(jié)對共建行動的先進(jìn)典型和創(chuàng)新做法、成功經(jīng)驗和實際成果,不斷擴(kuò)大行動的影響力和滲透力,營造積極向上的濃厚氛圍。
(四)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。要避免形式主義,不得走過場,做表面文章,不充許干擾基層群眾的正常生產(chǎn)生活。要嚴(yán)格遵守各項工作制度和紀(jì)律,尊重當(dāng)?shù)剜l(xiāng)風(fēng)民俗,以務(wù)實的作風(fēng)、良好的形象影響群眾、發(fā)動群眾、取信于民,確保工作取得成效。在結(jié)對共建期間,產(chǎn)生的必要工作經(jīng)費(fèi)由我局黨支部統(tǒng)籌解決,不得增加結(jié)對村和當(dāng)?shù)厝罕姷呢?fù)擔(dān)。
機(jī)關(guān)黨支部于2019年2月27日與XX村簽訂結(jié)對共建意向書。結(jié)對共建工作開展以來,機(jī)關(guān)黨支部書記積極帶領(lǐng)支部黨員到XX村學(xué)習(xí)交流,共同開展活動,以提高XX村的組織建設(shè)能力和組織生活質(zhì)量。
一、工作做法
(一)全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。
1、推進(jìn)黨支部陣地規(guī)范化建設(shè)。幫助XX村完善支部陣地建設(shè),堅持因地制宜、避免浪費(fèi),按照當(dāng)?shù)攸h委制定的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)完善黨旗、黨徽、宣傳欄、黨務(wù)公開欄、黨建宣傳陣地等黨的元素布置和硬件配套設(shè)施。
2、共同開展黨支部活動。開展黨員一起過組織生活、主題黨日、講黨課、黨務(wù)骨干交流等活動,豐富內(nèi)容形式,提高組織生活的質(zhì)量,提升黨員隊伍活力。
(二)加強(qiáng)業(yè)務(wù)溝通交流,提升金融服務(wù)水平。
1、注重培養(yǎng)鍛煉,推動人才振興。機(jī)關(guān)黨支部在結(jié)對村中積極宣傳XXX,鼓勵符合條件的人員積極參加。同時,機(jī)關(guān)黨支部還適時宣傳XXX,為共建村提供XXX的機(jī)會,此舉得到共建村的認(rèn)可和支持。
(三)開展關(guān)愛活動,強(qiáng)化結(jié)對幫扶。
1、慰問困難人群。機(jī)關(guān)黨支部計劃組織黨員到共建村開展走訪,收集困難黨員信息,為困難黨員送上慰問,給予他們來自黨的關(guān)愛和關(guān)懷。
2、開展關(guān)愛幫扶。機(jī)關(guān)黨支部計劃開展志愿服務(wù)活動,為共建村困難群眾提供力所能及的幫扶,幫助解決一些生活的實際困難,讓他們感受到來自黨的深切關(guān)懷和問候。
三、工作成效
自結(jié)對以來,機(jī)關(guān)黨支部始終根據(jù)XX村的實際情況和需求,制定具體的工作計劃,就全面加強(qiáng)黨的建設(shè)、重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興等方面達(dá)成共識,并得到了XX村的大力支持和認(rèn)可,結(jié)對共建工作開展至今,取得了顯著的工作成效。
四、下一階段工作計劃
下一階段,機(jī)關(guān)黨支部將堅持以黨建引領(lǐng)作用,以推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn),深化共建雙方的交流,積極探索結(jié)對共建的高效模式,帶動鄉(xiāng)村振興全面發(fā)展。
(一)協(xié)助共建村全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。逐項推進(jìn)各項結(jié)對工作落實,強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,全面推動鄉(xiāng)村振興。
(二)踐行普惠金融,落實“萬企幫萬村”行動。積極聯(lián)同支行開展普惠金融宣傳活動,送金融知識下鄉(xiāng),推廣普及新的金融產(chǎn)品,幫助村民掌握扶貧政策、了解金融知識。
為深入貫徹落實黨的十九屆五中全會精神,構(gòu)建機(jī)關(guān)、農(nóng)村統(tǒng)籌的基層黨建工作新格局,形成“以城帶鄉(xiāng)、資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展”的機(jī)關(guān)、農(nóng)村基層黨組織聯(lián)動機(jī)制,根據(jù)縣委“掛包駐幫”活動精神,結(jié)合兩個黨支部工作實際,現(xiàn)就縣工業(yè)合作聯(lián)社機(jī)關(guān)支部與聯(lián)系村即鎮(zhèn)村黨支部開展支部共建活動制定如下實施方案:
一、指導(dǎo)思想
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,緊密圍繞鄉(xiāng)村振興工作大局,按照“以城帶鄉(xiāng)、機(jī)關(guān)、農(nóng)村互促、雙向受益、共同提高”的要求,積極探索統(tǒng)籌機(jī)關(guān)、農(nóng)村基層黨建工作經(jīng)驗,大力推進(jìn)基層黨組織工作方式和活動方式創(chuàng)新,增強(qiáng)聯(lián)社機(jī)關(guān)黨員干部的宗旨意識,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng),提高服務(wù)意識和水平,切實幫助基層群眾解決實際問題,促進(jìn)機(jī)關(guān)、農(nóng)村社會和諧發(fā)展,努力實現(xiàn)“黨員干部受教育、基層群眾得實惠、城鄉(xiāng)支部共促進(jìn)、科學(xué)發(fā)展見成效”的工作目標(biāo)。
二、活動安排
根據(jù)縣委開展“掛包駐幫”活動安排,縣工業(yè)合作聯(lián)社機(jī)關(guān)支部與鎮(zhèn)村黨支部人開展結(jié)對共建活動。
三、工作任務(wù)
按照“黨建搭臺、部門唱戲、機(jī)關(guān)、農(nóng)村統(tǒng)籌、共建共享”的動作模式,結(jié)合駐村工作和扶貧攻堅工作要求,深入推進(jìn)“五幫五強(qiáng)”活動,逐步促進(jìn)和實現(xiàn)支部優(yōu)勢互補(bǔ)、黨建工作互動。
1.幫助建強(qiáng)班子隊伍,增強(qiáng)支部活力。結(jié)合村支兩委班子換屆選舉,搞好宣傳發(fā)動和黨員群眾思想引導(dǎo),協(xié)助完成兩委班子換屆選舉工作。兩委換屆后,要摸清村黨支部班子狀況,幫助其建立健全以支部為核心的配套組織。通過交心談心、共過組織生活、開展聯(lián)誼活動、組織考察學(xué)習(xí)等方式,加強(qiáng)對農(nóng)村黨員的教育培養(yǎng)。通過組織開展“支部書記上黨課”、“黨員服務(wù)承諾”等活動,發(fā)揮共建支部黨員的先鋒模范作用。通過機(jī)關(guān)抽調(diào)一名黨員派駐聯(lián)系村擔(dān)任“第一書記”協(xié)助村黨支部開展工作,指導(dǎo)農(nóng)村黨支部培養(yǎng)和發(fā)展1-2名年輕黨員,增強(qiáng)黨支部的生機(jī)和活力。
2.幫助擬定規(guī)劃項目,增強(qiáng)發(fā)展后勁。在前期深入實地調(diào)研的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌考慮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)、村容村貌整治、單位工作職能等情況,幫助村理清工作思路,科學(xué)制定村2021-2025年發(fā)展規(guī)劃。做好集體資產(chǎn)、資源、資金的清查登記工作,因地制宜幫助其搞好資源開發(fā)、盤活集體資產(chǎn)、興辦產(chǎn)業(yè)項目,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。幫助其建立健全合作社等農(nóng)村專業(yè)組織,發(fā)展壯大生產(chǎn)基地和產(chǎn)業(yè)化企業(yè),提高農(nóng)民組織化程度。
3.幫助完善陣地功能,增強(qiáng)活動效果。要根據(jù)村黨支部的實際情況,幫助整合資源,建設(shè)好村兩委辦公室、衛(wèi)生室、農(nóng)家書屋、農(nóng)村綜合服務(wù)社等場所設(shè)施,努力把活動場所建設(shè)成為學(xué)習(xí)培訓(xùn)、便民服務(wù)、文化娛樂、議事辦事的主陣地。
4.幫助制定各項制度,增強(qiáng)工作規(guī)范。要指導(dǎo)村黨支部建立健全各項工作制度,重點(diǎn)完善黨組織議事規(guī)則和決策程序、黨務(wù)公開、村務(wù)公開、民主管理和民主評議黨員干部、財務(wù)管理、黨員教育管理、服務(wù)群眾下訪制、干部績效考核以及黨組織書記崗位責(zé)任制、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等制度,不斷提升基層黨組織抓工作的規(guī)范性和科學(xué)性。
5.幫助關(guān)愛弱勢群體,增強(qiáng)黨群關(guān)系。組織動員有條件、有意愿的黨員干部與村的困難黨員和群眾結(jié)成幫扶對子,幫助結(jié)對的困難黨員和群眾制定脫貧致富的方案,并切實解決1-2個實際困難和問題。充分發(fā)揮自身在政策、技術(shù)、信息等方面優(yōu)勢,對結(jié)對的困難黨員和群眾進(jìn)行“三農(nóng)”政策、農(nóng)村實用技術(shù)、市場信息、業(yè)務(wù)知識等公號“老秘帶你寫材料”整理編輯方面的服務(wù)和指導(dǎo),使其了解黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,增強(qiáng)發(fā)展信心,早日脫貧致富奔小康。結(jié)對期間,支部每季度集體到村不少于1批次,每批次不少于3名以上黨員,開展支部結(jié)對共建和黨員干部與貧困戶結(jié)對幫扶活動,參與結(jié)對的黨員要寫1篇以上的心得體會上交單位黨支部。
四、工作步驟
開展支部共建活動分三個階段進(jìn)行:
1.宣傳發(fā)動階段(20xx年x月至20xx年x月)。召開專項會議進(jìn)行動員部署,做好支部結(jié)對共建活動的宣傳發(fā)動工作,充分了解和掌握機(jī)關(guān)、農(nóng)村支部共建活動的目的意義、指導(dǎo)思想、主要內(nèi)容和工作要求。
2.全面推進(jìn)階段(20xx年x月至20xx年x月)。落實共建措施,全面開展共建活動,重點(diǎn)幫助共建單位黨組織強(qiáng)化功能、完善制度、夯實基礎(chǔ)、加快發(fā)展、爭創(chuàng)“五個好”基層黨組織。、
3.深化拓展階段(20xx年x月至20xx年x月)。深化結(jié)對共建成果,開展活動考核評比,總結(jié)工作經(jīng)驗,形成規(guī)范制度,建立長效機(jī)制,使機(jī)關(guān)、農(nóng)村支部共建活動逐步走上制度化、規(guī)范化、科學(xué)化軌道。
五、工作要求
開展機(jī)關(guān)、農(nóng)村支部結(jié)對共建活動,是充分依靠群眾、抓好機(jī)關(guān)黨建和農(nóng)村黨建工作的重要方法,是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)單位和黨員干部作風(fēng)、關(guān)心農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活的具體實踐。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。突出黨建引領(lǐng)、黨建帶動,建立多方聯(lián)動的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,實現(xiàn)機(jī)關(guān)、農(nóng)村一體聯(lián)創(chuàng)共建由“單兵作戰(zhàn)”到“多管齊下”的轉(zhuǎn)變。具體負(fù)責(zé)聯(lián)社機(jī)關(guān)、農(nóng)村支部結(jié)對共建活動的組織實施,確保促進(jìn)機(jī)關(guān)、農(nóng)村支部共建活動的有效開展。
2.要豐富活動載體。要根據(jù)聯(lián)社工作實際,不斷創(chuàng)新活動形式,豐富活動內(nèi)容,提升活動成效。要認(rèn)真開展好“五個一”活動,即機(jī)關(guān)黨組織書記為共建村講一次黨課;聘請農(nóng)業(yè)專家、專業(yè)技術(shù)人員到共建村傳授一次實用技術(shù);參與結(jié)對的機(jī)關(guān)黨員為結(jié)對戶辦一件實事;在農(nóng)閑季節(jié)和“七一”等重大節(jié)日,采取科技下鄉(xiāng)、義務(wù)勞動、文體活動等形式,組織共建支部的黨員過一次集體生活,開展一次主題黨建日活動。要堅決杜絕形式主義和官僚主義,做到不吃請、不擾民、不增加基層負(fù)擔(dān)。
3.要加強(qiáng)督促檢查。按照“定目標(biāo)、定措施、定人員、定職責(zé)”原則,把支部共建活動納入年底考核范圍,單位制定考核細(xì)則,與干部評先評優(yōu)掛鉤,與干部職務(wù)任免掛鉤。完善工作臺帳,要建立幫扶工作檔案,詳實記錄下基層的時間及開展結(jié)對工作的情況。黨員每季度要向支部報告一次工作情況,機(jī)關(guān)支部每季度要向縣聯(lián)社黨委辦公室報告一次。
為探索政府部門黨組織和國有企業(yè)黨組織在組織聯(lián)建、黨員互動、活動互聯(lián)、資源共享的有效途徑,進(jìn)一步推進(jìn)、鞏固和擴(kuò)大“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動常態(tài)化成果,努力形成“抓黨建、帶隊伍、促發(fā)展”的整體合力,推動雙方黨支部和廣大黨員有效地履行職責(zé),增強(qiáng)黨支部凝聚力和戰(zhàn)斗力,現(xiàn)結(jié)合實際,制定以下活動實施方案。
一、指導(dǎo)思想
按照“以共建促黨建,以共建促了解,以共建促合作,以共建促發(fā)展”的原則,在共建黨支部的雙方上級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,在求真務(wù)實、真抓實干抓好自身建設(shè)的同時,共建雙方圍繞“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動常態(tài)化、提高基層黨建工作水平,通過開展黨支部結(jié)對共建活動,進(jìn)一步強(qiáng)化黨員干部的政治意識、大局意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識和奉獻(xiàn)意識,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),密切黨群關(guān)系,推動各單位中心工作的開展,促進(jìn)**港航經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展。
二、共建目標(biāo)
通過搭建基層支部共建平臺,共同推動“兩學(xué)一做”常態(tài)化和黨建工作規(guī)范化,有利于密切老港海關(guān)船舶監(jiān)管科黨支部和**中遠(yuǎn)海運(yùn)供應(yīng)公司第四黨支部之間、黨員之間、黨員與群眾之間的聯(lián)系,有利于進(jìn)一步黨員干部作風(fēng),有利于促進(jìn)黨建工作相互對接、相互融合、相互促進(jìn),推動黨建工作和經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。通過共建活動,
彼此促進(jìn),優(yōu)勢互補(bǔ),資源共享,不斷增強(qiáng)黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,努力提升黨建工作科學(xué)化水平。
三、活動內(nèi)容
1.聯(lián)合開展黨員教育。一是圍繞推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動常態(tài)化,每季度開展一次黨員教育活動,采取結(jié)對雙方黨支部書記輪流講黨課,組織黨員集中集體自學(xué)等方式開展學(xué)習(xí)教育。二是織開展學(xué)習(xí)討論會、交流會,相互提供學(xué)習(xí)資源平臺。三是采取舉辦知識競賽、文體活動、參觀教育基地等多種形式豐富黨員教育形式,強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育成果。
2.聯(lián)合開展黨組織生活。一是結(jié)對黨支部之間定期安排一天組織黨員同過組織生活,圍繞黨的政治理論知識學(xué)習(xí)和“兩學(xué)一做”等內(nèi)容,相互交流學(xué)習(xí)體會。二是聯(lián)合開展主題黨日活動,包括:開展“三會一課”、同溫入黨誓詞、合過政治生日等活動,開展靈活多樣的組織生活。
3.互幫互促,共建規(guī)范基礎(chǔ)工作。結(jié)對共建黨支部根據(jù)黨建工作需要,開展一次互訪溝通交流活動,就黨建方面的日常性、規(guī)范性工作進(jìn)行相互檢查、指導(dǎo)、互助,按照“五好”黨支部標(biāo)準(zhǔn),共同完善和規(guī)范各項黨建基礎(chǔ)工作,促進(jìn)雙方黨建工作共同提高。
4.積極拓展活動外延。在結(jié)對共建活動期間,雙方定期開展黨建活動,促進(jìn)雙方交流。如適時組織雙方黨員開展雙方工作體驗活動,通過角色轉(zhuǎn)換體現(xiàn)彼此工作,促進(jìn)雙方交流,增進(jìn)結(jié)對黨員業(yè)務(wù)知識的提高,做到互動互學(xué)、互幫互促,提高整體“結(jié)對共建”水平。
5.聯(lián)合共促發(fā)展。一是充分發(fā)揮海關(guān)在貿(mào)易和進(jìn)出口方面的信息、政策優(yōu)勢,把國家、地方政府好政策及時傳達(dá)到企業(yè),指導(dǎo)企業(yè)用好政策。研究和協(xié)調(diào)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展中遇到的實際困難。二是相互協(xié)助、相互促進(jìn),共同提升口岸服務(wù)水平,共同維護(hù)港口穩(wěn)定,提高工作效率。
四、實施步驟
1.動員部署階段(20xx年10月中旬前)。結(jié)對黨支部之間加強(qiáng)相互溝通和交流,彼此掌握雙方黨支部基本情況和生產(chǎn)經(jīng)營情況,理清工作思路,確定雙方聯(lián)絡(luò)員,制定操作性強(qiáng)、有針對性的工作方案和開展計劃。在**老港或供應(yīng)公司召開動員會議,啟動黨支部結(jié)對共建活動。
2.組織實施階段(20xx年10月下旬-20xx年8月底)。結(jié)對黨支部加強(qiáng)工作溝通,聯(lián)絡(luò)人員每月對照實施方案和計劃,掌握工作進(jìn)度,積極聯(lián)系組織開展好各項活動,落實各項任務(wù),完善各項活動檔案資料,確保黨支部結(jié)對共建活動得到切實開展。
3、總結(jié)和驗收階段(20xx年9月底)。結(jié)對黨支部對開展共建活動進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),提煉好的經(jīng)驗做法,形成書面總結(jié)材料。結(jié)對黨支部雙方的上級黨組織對活動開展情況進(jìn)行驗收。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)與要求
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作責(zé)任。結(jié)對共建黨支部要高度重視結(jié)對共建共創(chuàng)活動,切實把共建活動列入支部重要議事日程,把工作任務(wù)、工作責(zé)任和工作要求落實到每個具體環(huán)節(jié)。結(jié)對黨支部書記要切實履行第一責(zé)任人職責(zé),身體力行,作好表率;支部領(lǐng)導(dǎo)班子要落實認(rèn)真研究,部署活動。結(jié)對共建的黨支部委員會應(yīng)定期召開一次聯(lián)系會議,研究解決工作中存在的問題。
2.推進(jìn)工作任務(wù)。結(jié)對共建黨支部要加強(qiáng)溝通聯(lián)系,通過召開座談會、實地走訪等方式,全面了解共建單位的基本情況,制定具體工作方案,認(rèn)真組織實施。在學(xué)習(xí)教育、組織生活、聯(lián)系服務(wù)群眾等具體工作中,互幫互促,共同進(jìn)步。引導(dǎo)各自黨員積極參與到各項共建工作任務(wù)中來,發(fā)揮黨員先鋒模范作用。以黨建工作帶動重點(diǎn)工作、業(yè)務(wù)工作,推進(jìn)共建活動持續(xù)有序開展。
3.營造良好氛圍。要充分利用網(wǎng)站、微博、微信等平臺,大力宣傳共建活動,充分調(diào)動黨員參與活動的積極性、主動性,努力探索黨建工作的新形式,為推動共建活動營造良好的輿論氛圍。
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