【0dsyong.com--發(fā)言稿】
發(fā)言稿是參加會(huì)議者為了在會(huì)議或重要活動(dòng)上表達(dá)自己意見(jiàn)、看法或匯報(bào)思想工作情況而事先準(zhǔn)備好的文稿。發(fā)言稿可以按照用途、性質(zhì)等來(lái)劃分,是演講上一個(gè)重要的準(zhǔn)備工作。以下是為大家整理的人大代表視察發(fā)言稿【五篇】,歡迎品鑒!
各位領(lǐng)導(dǎo):
近年來(lái),市人大在依法履行職責(zé),推進(jìn)民主建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中發(fā)揮了積極作用,取得了顯著成績(jī)。依法對(duì)政府組成部門進(jìn)行了工作評(píng)議,促進(jìn)各職能部門轉(zhuǎn)變作風(fēng),加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè),協(xié)助政府推進(jìn)工作;經(jīng)常開展執(zhí)法檢查和專項(xiàng)工作視察,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展;對(duì)人大代表進(jìn)行培訓(xùn),組織代表外出學(xué)習(xí),擴(kuò)展代表視野,提高代表素質(zhì),豐富代表活動(dòng);依法監(jiān)督議案和代表建議的辦理,解決人民群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。市人大的各項(xiàng)工作取得的成效是有目共睹的,對(duì)我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)也是非常關(guān)心的,主任和副主任們經(jīng)常親自帶隊(duì)深入基層檢查指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,走訪慰問(wèn)各級(jí)人大代表,既促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,也增強(qiáng)了代表們的責(zé)任意識(shí),促進(jìn)代表積極發(fā)揮作用,同時(shí)又為我們解決了很多實(shí)際問(wèn)題,促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
感謝市人大召開這次座談會(huì),給了我們這樣的發(fā)言機(jī)會(huì),借此機(jī)會(huì),結(jié)合我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際,從兩個(gè)方面進(jìn)行匯報(bào),不足之處請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。
一、在新形勢(shì)下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作存在的問(wèn)題:
我們XX位于XX市西北部,版圖面積248平方公里,轄34個(gè)行政村,1個(gè)社區(qū),總?cè)丝?3226人,現(xiàn)有荊門市人大代表2人,XX市人大代表14人,鎮(zhèn)人大代表68人。一直以來(lái),鎮(zhèn)人大堅(jiān)持依法履行職責(zé),經(jīng)常開展活動(dòng),對(duì)重大決策,行使決定權(quán);對(duì)重點(diǎn)工作,行使視察權(quán);對(duì)重大事項(xiàng)。行使監(jiān)督權(quán)。各項(xiàng)工作運(yùn)行規(guī)范,取得的成績(jī)也比較明顯。但是也存在一些有待改進(jìn)的問(wèn)題。主要表現(xiàn)為:
一是人大地位有所提高,但工作效能有所減弱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子交叉任職,人大主席由黨委副書記兼任,使人大工作環(huán)境大為改善,地位明顯提高。但領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)的減少,鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變帶來(lái)的工作量的增加以及專職工作人員的缺失,導(dǎo)致具體從事人大工作的時(shí)間明顯減少,精力往往被中心工作所擠占,部分工作疏于開展,人大效能明顯減弱。
二是代表素質(zhì)有所提高,但代表意識(shí)依然不強(qiáng)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展進(jìn)步,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的素質(zhì)較過(guò)去有了較大提升,一大批產(chǎn)業(yè)大戶、創(chuàng)業(yè)型人才進(jìn)入了人大代表隊(duì)伍。但受到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的沖擊,這些代表往往更加關(guān)心的是如何做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè),如何壯大自己的企業(yè),有的.農(nóng)民代表則會(huì)思考的更少,對(duì)人大工作不感興趣,不會(huì)用心,在開會(huì)期間尚能履行職責(zé),一旦閉會(huì),就會(huì)忘記自己的代表身份,把自己視同普通群眾,基本沒(méi)有代表意識(shí)。
三是開展活動(dòng)有所增加,但活動(dòng)效果不夠理想。近年來(lái),鎮(zhèn)人大組織代表活動(dòng)明顯比過(guò)去多了,視察、檢查、評(píng)議等各種活動(dòng)每年都要開展多次,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的主體是農(nóng)民,文化層次不高,代表意識(shí)不強(qiáng),代表能力欠缺則是普遍現(xiàn)象,加之培訓(xùn)工作開展的較少,代表大會(huì)和開展活動(dòng)的時(shí)間每次都相當(dāng)緊張,有的代表在一屆內(nèi)沒(méi)有提過(guò)一條建議,有的甚至在一屆內(nèi)沒(méi)有一次發(fā)言,人大代表如何履行代表職能,如何發(fā)揮代表作用顯得不夠理想。
四是議案收集多,但辦理落實(shí)難。每年人代會(huì)上都收集了不少代表議案和建議,但是辦理起來(lái)十分困難,比如關(guān)于我們?cè)p路的維修和重建問(wèn)題,荊門市、XX市各級(jí)代表都提出過(guò)議案,但是辦理落實(shí)仍相當(dāng)困難。
二、加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的建議:
1、要加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。市人大要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的法律監(jiān)督和工作指導(dǎo)的力度,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大搞好年度工作計(jì)劃、開展視察、執(zhí)法檢查、調(diào)查和工作評(píng)議,定期召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作負(fù)責(zé)人會(huì)議,總結(jié)交流鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的情況和經(jīng)驗(yàn),幫助建立健全工作制度和工作程序。通過(guò)列席人大常委會(huì)會(huì)議、組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)、相互交流經(jīng)驗(yàn)、外出學(xué)習(xí)考察等形式,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo),推動(dòng)基層人大工作上一個(gè)新的臺(tái)階。
2、要進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織建設(shè)。在目前鎮(zhèn)人大主席都擔(dān)任有黨委副書記職務(wù)的情況下,要按組織法的有關(guān)規(guī)定,每個(gè)鎮(zhèn)應(yīng)配備一名人大副主席,保證日常工作有人抓,有人管。要配備人大辦公室專職工作人員,以便于開展經(jīng)常性的人大工作,更廣泛的聯(lián)系人大代表。要強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的責(zé)任意識(shí)。牢固樹立“有為才有位,有為才有威”和爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、奮發(fā)有為的理念。始終以良好的精神狀態(tài),認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,敬業(yè)奉獻(xiàn)的精神對(duì)待人大工作,依法履行職責(zé),充分發(fā)揮作用。
3、要進(jìn)一步提高代表素質(zhì)。一是要把好代表候選人的“進(jìn)口關(guān)”。要將有參政議政能力,有較高群眾威望,講品行操守的人選為人大代表,在候選人條件上要制定更高的標(biāo)準(zhǔn);二是要進(jìn)一步合理確定代表結(jié)構(gòu)。要進(jìn)一步減少鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的比例,增加產(chǎn)業(yè)大戶、創(chuàng)業(yè)人才、新型經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人的比例,讓人大代表的示范帶頭作用得到更好的發(fā)揮;三是要進(jìn)一步加強(qiáng)代表培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn)使代表進(jìn)一步增強(qiáng)代表意識(shí),掌握基本的法律常識(shí),熟悉行使代表職權(quán)的基本方法和工作程序,提高其履職能力;四是要更加注重開展活動(dòng)的實(shí)際效果。要盡可能給予充足的時(shí)間來(lái)開好人代會(huì)和開展各項(xiàng)活動(dòng),要盡可能地讓每名代表在任期內(nèi)都能提出一條合理化建議,做一次比較透徹的發(fā)言,讓代表心中時(shí)刻有人大這個(gè)組織,改變“開會(huì)是代表,閉會(huì)是群眾”的局面。
4、要進(jìn)一步強(qiáng)化建議辦理的跟蹤檢查。要讓辦理建議的政府相關(guān)部門不敢搪塞,不敢應(yīng)付,這樣既有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,又能極大地調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作積極性,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作健康發(fā)展,為加快新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。
主任、各位副主任、各位委員:
為加強(qiáng)代表工作,充分發(fā)揮代表參政履職的作用,根據(jù)縣人大常委會(huì)的工作安排,今年11月27日組織了我縣的十六名市、縣人大代表進(jìn)行了為期一天的視察??h人大常委會(huì)副主任王云生、黃協(xié)懷、楊紹鵬參加了視察,縣政府副縣長(zhǎng)陳顯明、龔勇,縣工業(yè)園區(qū)黨工委書記張xx陪同視察。這次主要是對(duì)我縣城市重點(diǎn)項(xiàng)目、厚發(fā)工業(yè)園、工業(yè)企業(yè)、山碭鎮(zhèn)鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)及田下新農(nóng)村建設(shè)等有關(guān)情況進(jìn)行視察。
一、視察的概況
11月27日,上午實(shí)地察看了棚戶區(qū)改造工程、四九廣場(chǎng)改建、撫吉高速公路樂(lè)安連接線綠化亮化、景觀及信達(dá)繭絲綢和山高制藥新建廠區(qū)等項(xiàng)目,爾后在縣林業(yè)局四樓會(huì)議室召開了座談會(huì)。下午實(shí)地察看了厚發(fā)工業(yè)園及山碭鎮(zhèn)鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)和田下村新農(nóng)村建設(shè),并在山碭鎮(zhèn)政府召開了座談會(huì)。座談會(huì)上,縣工業(yè)園區(qū)黨工委書記張xx就厚發(fā)工業(yè)園、信達(dá)繭絲綢、山高制藥項(xiàng)目建設(shè)情況作了匯報(bào),縣林業(yè)局局長(zhǎng)譚xx就棚戶區(qū)改造項(xiàng)目工程建設(shè)情況作了匯報(bào),縣住建局局長(zhǎng)曾貴才就四九廣場(chǎng)改建工程建設(shè)情況作了匯報(bào),縣發(fā)改委副主任詹xx就撫吉高速公路樂(lè)安連接線綠化亮化及景觀工程建設(shè)情況作了匯報(bào),山碭鎮(zhèn)黨委書記陳暉就山碭鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)和田下村新農(nóng)村建設(shè)情況作了匯報(bào),縣政府副縣長(zhǎng)龔勇就山碭鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)和田下村新農(nóng)村建設(shè)情況作了補(bǔ)充,并就下步打算作了安排。代表們通過(guò)看、聽、問(wèn)、議方式,對(duì)我縣城市重點(diǎn)工程項(xiàng)目、厚發(fā)工業(yè)園建設(shè),工業(yè)企業(yè)及鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)、新農(nóng)村建設(shè)等有關(guān)情況有了更直觀、更深入的了解。
通過(guò)視察,代表們對(duì)各項(xiàng)目責(zé)任單位所做的工作給予充分的肯定,倍感建設(shè)力度之大。一致認(rèn)為:在縣委、縣政府高度重視下,責(zé)任單位做了大量卓有成效工作。所視察項(xiàng)目充分展示四個(gè)字,“大”“新”“特”“快”(“ 大”即手筆大、規(guī)模大、變化大,“新”即亮點(diǎn)新,“特”彰顯地方特色,“快”即建設(shè)速度快),所視察的項(xiàng)目提升了樂(lè)安品位和形象。
(1)厚發(fā)工業(yè)園,總規(guī)劃面積12000畝,一期建設(shè)面積6100畝,已完成征地、日供水3000噸設(shè)施和臨時(shí)建設(shè)用電、道路鋪設(shè)正在緊張實(shí)施中。引進(jìn)了厚德電子科技園和豐林薄荷醇產(chǎn)業(yè)園落戶園區(qū),并著手籌建。
(2)棚戶區(qū)改造(國(guó)有林場(chǎng)危房改造項(xiàng)目工程),列入20xx-20xx年改造計(jì)劃任務(wù)600戶,總建筑面積51000平方米,改造資金規(guī)模6706萬(wàn)元,政府無(wú)償提供建設(shè)用地。一期工程改造目標(biāo)任務(wù)11棟266套(戶型85平方米/套),主體工程基本完工。二期13棟334套已做好規(guī)劃設(shè)計(jì)和編制方案。
(3)信達(dá)繭絲綢項(xiàng)目,總投資6億元,占地120畝。企業(yè)已完成五棟廠房建設(shè)及繅絲、復(fù)搖等車間安裝調(diào)試,職工食堂、宿舍樓、綜合大樓、廠區(qū)道路等附屬設(shè)施均開工建設(shè)。今年1-10月,公司(老廠區(qū))上繳稅收57.75萬(wàn)元。山高制藥項(xiàng)目總投資3.5億元,占地200畝。企業(yè)已完成五棟廠房建設(shè),辦公樓、職工食堂、倒班樓等附屬設(shè)施建設(shè)正在緊張施工中,設(shè)備安裝。今年1-10月,公司(老廠區(qū))上繳稅收200萬(wàn)元。
(4)撫吉高速公路樂(lè)安連接線綠化亮化及景觀工程,總投資合同金額2643萬(wàn)元,規(guī)劃的xx44米綠化亮化及景觀工程基本上完工。
(5)四九廣場(chǎng)改建工程,占地72畝,工程概算5500萬(wàn)元。廣場(chǎng)設(shè)計(jì)融入樂(lè)安“紅色、綠色、古色、藍(lán)色”文化底蘊(yùn),品位較高。廣場(chǎng)園林綠化面積1.9萬(wàn)㎡,花崗巖地面2.78萬(wàn)㎡。廣場(chǎng)設(shè)計(jì)景觀有:景觀石、浮雕景觀墻、音樂(lè)噴泉池、景觀橋、LED電子顯示屏、樂(lè)安地圖銅雕、“樂(lè)安”篆體雕塑、國(guó)旗旗桿臺(tái)、漢白玉景觀龍柱等。地下人防工程總面積4xx7㎡,可容納2660人。工程除LED電子顯示屏和浮雕景觀墻正在制作外,其他已基本接近完工。
(6)田下村新農(nóng)村建設(shè)是市長(zhǎng)張和平掛的扶貧點(diǎn),該點(diǎn)共有137戶460人。硬化道路新修主干道1.5公里,村里入戶路1公里, 形成“三縱七橫”。拆除危房、破爛房8000㎡,新建學(xué)校辦公樓400㎡,新建愛(ài)心公寓500㎡,在村里竹林修建一條步行道,主干道兩旁種了桂花樹、柚子樹,安裝14盞太陽(yáng)能燈,開發(fā)近8畝的果園。
(7)鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)包含道路拓寬,街道鋪設(shè),街面亮化、綠化、美化,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造等,到目前為止,總工程量已基本完成。
二、視察中指出的問(wèn)題
1、入園的企業(yè):代表們認(rèn)為部分企業(yè)存在“圈地”的可能,勢(shì)必造成土地資源浪費(fèi)。
2、高速公路樂(lè)安連接線綠化工程:步行道設(shè)計(jì)較窄,栽種的樹過(guò)密。
3、鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)項(xiàng)目:一是實(shí)施偏急,縣委9月份確定山碭鎮(zhèn)為鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)試點(diǎn),規(guī)劃沒(méi)出來(lái)就動(dòng)工建設(shè),不太符合工程項(xiàng)目建設(shè)程序。二是鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)資金籌措難,鄉(xiāng)鎮(zhèn)可能出現(xiàn)新的債務(wù)。三是街道太陽(yáng)能路燈昏暗。
4、棚戶區(qū)改造工程:僅限于國(guó)有林場(chǎng)危舊房改造。基層政府出錢又出地,得實(shí)惠的僅是一個(gè)部門,這樣是否會(huì)引起其他部門互相攀比,引發(fā)新的不穩(wěn)定因素。
5、新農(nóng)村建設(shè):大領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)與小領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)扶助資金不一,有領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)與無(wú)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)不一,造成心理不平衡,結(jié)果是難于推動(dòng)工作。
6、城市重點(diǎn)項(xiàng)目:有些重點(diǎn)項(xiàng)目因前期設(shè)計(jì)規(guī)劃工作不充分,造成在項(xiàng)目建設(shè)中途隨意改變規(guī)劃設(shè)計(jì),影響工程進(jìn)展。
三、視察中提出的建議
代表們?cè)谝暡熘袑?duì)縣政府及有關(guān)部門提出了如下建議:
1、城市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)要量力而行,盡力而為,力求建一個(gè)成一個(gè),不要貪大求洋,不能舉債上項(xiàng)目。
2、新農(nóng)村建設(shè)資金要平均分配,不能其重其輕。
3、珍惜土地資源,嚴(yán)格控制入園區(qū)企業(yè)對(duì)土地的需求,要根據(jù)企業(yè)建設(shè)規(guī)劃、投資額度、企業(yè)稅收等多方考究,合理批給土地。嚴(yán)防企業(yè)“圈地”的行為出現(xiàn)。
4、要用好我縣“三頂帽子”的優(yōu)勢(shì),多向上爭(zhēng)取資金,同時(shí)也要把各部門資金整合捆幫使用,不能撒胡椒沫。
5、新上項(xiàng)目,一定要規(guī)劃設(shè)計(jì)先行,不能隨意更改設(shè)計(jì)、隨意擴(kuò)大工程量。
同志們:
上午,我們視察了XX村、XX小學(xué)等6個(gè)現(xiàn)場(chǎng),這些現(xiàn)場(chǎng)從不同的側(cè)面反映了我區(qū)平安建設(shè)取得成就,可以說(shuō)亮點(diǎn)紛呈,讓人耳目一新。衛(wèi)子村創(chuàng)新基層社會(huì)治理,“三個(gè)三”基層治理工作法經(jīng)驗(yàn)總結(jié)上報(bào)民政部。XX鎮(zhèn)小學(xué)依法治校“三養(yǎng)”模式及“854”工作法,全力打造平安校園。區(qū)公安分局一手抓案件查處、一手抓宣傳教育,區(qū)禁毒教育基地建設(shè)走在全市縣區(qū)前列。區(qū)司法局整合資源,積極推進(jìn)公共法律服務(wù)中心建設(shè)。XX鎮(zhèn)狠抓特殊人群管理,社區(qū)矯正工作得到省市主管部門的肯定。全區(qū)雪亮工程基本完成,為平安建設(shè)安上了“千里眼”。對(duì)全區(qū)平安建設(shè)工作有了更進(jìn)一步的認(rèn)識(shí),前面,同志們對(duì)平安建設(shè)給予了高度評(píng)價(jià),對(duì)平安建設(shè)工作給予了充分的肯定,也提出了中肯的建議。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、充分認(rèn)識(shí)這次視察的目的意義。平安是最大的民生、最重要的基石,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的前提,也是實(shí)現(xiàn)黨的十九大確定的“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的前提。區(qū)政協(xié)堅(jiān)持“黨委政府的中心工作推進(jìn)到哪里,政協(xié)工作跟進(jìn)到哪里”的工作原則,始終圍繞區(qū)委區(qū)政府中心履行職能,本次視察活動(dòng)目的之一就是關(guān)注平安建設(shè)、助推平安XX建設(shè)。根據(jù)《20xx年協(xié)商計(jì)劃》,8月份區(qū)政協(xié)將組織“加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理、推進(jìn)平安XX建設(shè)”專題協(xié)商,在此期間,我們組織這次視察活動(dòng),目的也是為政協(xié)委員搭建知情明政的平臺(tái),通過(guò)實(shí)地察看現(xiàn)場(chǎng)、召開座談會(huì)聽通報(bào)和討論發(fā)言,讓政協(xié)委員們能更加清晰地了解平安XX建設(shè),知曉區(qū)委區(qū)政府及各部門在平安XX建設(shè)上所做的工作、取得的成績(jī),關(guān)注平安XX建設(shè)中存在的問(wèn)題和困難,在實(shí)地視察調(diào)研的基礎(chǔ)上,更好的為平安XX建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,也為做好專題協(xié)商打下基礎(chǔ)。
二、平安XX建設(shè)成效顯著。總體上看,我區(qū)平安縣區(qū)建設(shè)工作黨政領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任深入落實(shí)、基層基礎(chǔ)夯實(shí)、措施切實(shí)有效,20xx年、20xx年連續(xù)兩年被省委省政府表彰為“平安建設(shè)先進(jìn)縣區(qū)”,是全省唯一一個(gè)連續(xù)八年無(wú)“民轉(zhuǎn)刑”命案發(fā)生縣區(qū)。一些一線部門和個(gè)人也被國(guó)家、省級(jí)表彰表?yè)P(yáng),比如20xx年區(qū)公安分局被表彰為“全國(guó)綜治先進(jìn)集體”。全區(qū)人民群眾是能明顯感受到幸福感、獲得感和安全感的。一是平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制健全。規(guī)范化建成區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)綜治中心,健全完善三支調(diào)解隊(duì)伍、三級(jí)調(diào)解組織,社會(huì)治安防控體系、矛盾糾紛多元化解機(jī)制、基層社會(huì)治理體系等工作機(jī)制日趨完善。二是基層基礎(chǔ)工作進(jìn)一步夯實(shí)。雪亮工程穩(wěn)步推進(jìn),投資xx00萬(wàn)元,基本建成聯(lián)接公安天網(wǎng)、護(hù)校安園、醫(yī)院煤礦等的視頻監(jiān)控系統(tǒng),基本實(shí)現(xiàn)了“全域覆蓋、全網(wǎng)共享、全時(shí)可用、全程可控”建設(shè)目標(biāo)。網(wǎng)格化服務(wù)管理質(zhì)效不斷提升,網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,在報(bào)送信息,協(xié)助相關(guān)部門開展執(zhí)行協(xié)助、特殊人群管控、打擊非法傳銷等工作中發(fā)揮了積極作用;法制宣傳教育、法治惠民工程、法律顧問(wèn)制度、平安創(chuàng)建活動(dòng)等工作取得明顯成效。三是運(yùn)用法治手段推進(jìn)平安XX?建設(shè)。掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)深入開展,在土坯房拆除、旅游市場(chǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)村建房磚瓦砂石等領(lǐng)域開展“亂象”專項(xiàng)整治工作,行業(yè)亂象、治安亂點(diǎn)得到有效遏制,村霸、宗族惡勢(shì)力、“保護(hù)傘”的打擊也推向深入;縱深推進(jìn)禁毒城市創(chuàng)建,社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)、區(qū)禁毒教育基地建設(shè)等工作走在全市前列;嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、套路貸等新型犯罪,加大酒駕查處力度,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全;加強(qiáng)特殊人群管理。
三、積極助推平安XX建設(shè)。黨的十九大對(duì)加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會(huì)治理提出了新要求,基層社會(huì)治理和平安建設(shè)工作也面臨許多新的課題。如,鄉(xiāng)村振興中“鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)”,社會(huì)治安防控體系建設(shè)及資源共享問(wèn)題(很重要的手段,路不拾遺、夜不閉戶、校園現(xiàn)代化管理、體罰等更科學(xué)),特殊人群管理問(wèn)題,加強(qiáng)農(nóng)村流動(dòng)人口管理(推進(jìn)依法治區(qū)剛性目標(biāo)和考核管理措施)等問(wèn)題。這些問(wèn)題,需要相關(guān)職能部門去認(rèn)真研究。我們廣大政協(xié)委員也應(yīng)充分發(fā)揮聯(lián)系界別群眾面廣的優(yōu)勢(shì),帶著課題去調(diào)研,積極為平安XX建設(shè)建言獻(xiàn)策。今天會(huì)上,委員們提出了許多很好的意見(jiàn)和建議,專題協(xié)商調(diào)研組和提案法治委要認(rèn)真研究,充分吸納到建議案中去,在下次專題協(xié)商會(huì)議上還要專題建言。希望委員們采取多種形式圍繞平安建設(shè)的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)一步深入開展調(diào)研,爭(zhēng)取在專題協(xié)商會(huì)上提出更多有重要參考價(jià)值的建議,助推平安XX建設(shè)。
各位代表,同志們:
這次縣人大常委會(huì)組織駐xx縣的市第x屆人大代表、常委會(huì)全體組成人員、部分縣第xx屆人大代表和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席,對(duì)今年以來(lái)我縣的新農(nóng)村、市縣重點(diǎn)項(xiàng)目、旅游扶貧項(xiàng)目建設(shè)開展情況等進(jìn)行了重點(diǎn)視察。這是按照《代表法》規(guī)定,受市人大常委會(huì)委托開展的一次代表活動(dòng),也是縣人大常委會(huì)年初工作要點(diǎn)安排,主任會(huì)議研究決定開展的一次十分重要的代表活動(dòng)。
對(duì)本次視察,縣委、縣政府高度重視,縣政府有關(guān)部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真準(zhǔn)備,精心組織,做了大量工作,較好地保證了視察的順利進(jìn)行。借此機(jī)會(huì),我代表縣人大常委會(huì),對(duì)大家的辛勤勞動(dòng)和付出表示衷心的感謝!
兩天以來(lái),各位代表在一天半的時(shí)間里,結(jié)合不同主題,視察了8個(gè)現(xiàn)場(chǎng),通過(guò)實(shí)地查看、現(xiàn)場(chǎng)詢問(wèn)、聽取匯報(bào)等方式,對(duì)這幾項(xiàng)工作開展情況有了一個(gè)直觀的、全面的了解。前面,大家聽取了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況的匯報(bào),發(fā)表了十分中肯的意見(jiàn)和建議??傮w上說(shuō),這次代表視察,組織緊湊、工作開展有序,是對(duì)縣里工作的一次大盤點(diǎn)、大檢閱。今天的座談會(huì),各位代表提了一些非常好的建議意見(jiàn),請(qǐng)辦公室認(rèn)真梳理后反饋縣政府,也請(qǐng)縣政府適時(shí)進(jìn)行專題安排,并將辦理情況答復(fù)代表。下面,我再講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、明確重點(diǎn),加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,主要靠大項(xiàng)目的支撐。今年以來(lái),縣委、縣政府主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),各項(xiàng)主要指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了較快增長(zhǎng)。面對(duì)異常嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)大環(huán)境,取得這樣的成績(jī)來(lái)之不易,是方方面面共同努力、辛勤工作的結(jié)果,但這樣的增速,與我縣實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的目標(biāo)相比,還有很大的差距,因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門在思想上堅(jiān)決不能松勁。
一要提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)加快項(xiàng)目建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。當(dāng)前,我縣正處在加快推進(jìn)強(qiáng)縣建設(shè)、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,各種利好政策和發(fā)展機(jī)遇紛涌而至,廣大干部群眾求發(fā)展、盼發(fā)展的熱情愈發(fā)迫切。天時(shí)地利人和,正是大上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目的好時(shí)機(jī)。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門搶抓機(jī)遇,切實(shí)增強(qiáng)加快項(xiàng)目建設(shè)的自覺(jué)性和主動(dòng)性,凝心聚力,攻堅(jiān)克難,全力以赴抓好項(xiàng)目建設(shè),確保項(xiàng)目投資及時(shí)到位。
二要強(qiáng)化措施,迅速掀起加快項(xiàng)目建設(shè)的新熱潮。當(dāng)前,各項(xiàng)重點(diǎn)工作已進(jìn)入沖刺階段。對(duì)此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必高度重視,把重點(diǎn)放在幫助項(xiàng)目建設(shè)上,真正撲下身子,強(qiáng)化措施,促使重點(diǎn)項(xiàng)目投資超額完成任務(wù)。
三要改進(jìn)作風(fēng),著力打造良好發(fā)展環(huán)境。xx要快速發(fā)展,要上項(xiàng)目,必須有一個(gè)一流的環(huán)境。對(duì)此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要正確認(rèn)識(shí),把“馬上就辦、立即就干”的作風(fēng)體現(xiàn)到具體行動(dòng)上,體現(xiàn)在工作落實(shí)上,實(shí)實(shí)在在地為項(xiàng)目建設(shè)解決一些環(huán)境上存在的問(wèn)題和困難,確保項(xiàng)目順利建設(shè)。
四要認(rèn)真調(diào)研,積極謀劃明年項(xiàng)目。無(wú)論是產(chǎn)業(yè)發(fā)展還是民生改善,都要靠項(xiàng)目。沒(méi)有項(xiàng)目,什么工作都推不到前面。最近一段時(shí)間,縣里已經(jīng)謀劃、儲(chǔ)備了一批重大項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目,接下來(lái),縣發(fā)改局要結(jié)合明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,就項(xiàng)目的爭(zhēng)取、建設(shè),要加強(qiáng)與上級(jí)部門的銜接,積極匯報(bào)、主動(dòng)出擊,搞好與上級(jí)部門的關(guān)系,力爭(zhēng)見(jiàn)事早、行動(dòng)快,搶占先機(jī)。
二、認(rèn)真履行代表職責(zé),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
前面,各位代表結(jié)合視察情況,對(duì)縣里工作提出了很多科學(xué)、合理的建議和意見(jiàn),講的很好,充分體現(xiàn)了大家對(duì)xx負(fù)責(zé)、對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)的精神,讓人感動(dòng)。希望大家繼續(xù)堅(jiān)持,發(fā)揮好人大代表主體作用,支持和推動(dòng)縣里各項(xiàng)工作順利開展。
一要持續(xù)提升素質(zhì)能力。結(jié)合目前的新形勢(shì)、新要求,各位代表要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大精神,不斷提高理論水平,提升能力。要牢固樹立大局觀念,自覺(jué)做到心里裝著xx、言行維護(hù)xx大局、工作服務(wù)xx大局。要從現(xiàn)在起,認(rèn)真開展調(diào)查研究,吃透發(fā)展現(xiàn)狀,征詢社情民意,為年后召開市、縣人代會(huì)提出高質(zhì)量議案建議做好準(zhǔn)備,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善社會(huì)民生。
二要宣傳傳導(dǎo)正能量。各位市縣代表來(lái)自各行各業(yè),威信都很高、群眾都很信任,是黨委、?當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看政府溝通聯(lián)系群眾的紐帶和橋梁。要在日常的工作中多宣傳黨和政府的方針政策,多宣傳xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成效和經(jīng)驗(yàn)。要在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、法治建設(shè)等各個(gè)方面帶頭,以個(gè)人的模范行為傳導(dǎo)正能量,讓人民群眾相信我們、認(rèn)可我們、支持我們,為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展凝聚動(dòng)力、聚集力量。
三要高效務(wù)實(shí)履職。兩天以來(lái),各位代表深入項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),認(rèn)真了解情況,并進(jìn)行深入思考,提出了一些很好的意見(jiàn)建議。在此,希望大家繼續(xù)保持良好作風(fēng),主動(dòng)履行代表職責(zé),真正把黨委要求做、法律規(guī)定做、政府需要做、群眾希望做和人大能夠做的事情做實(shí)做好。
三、積極作為,實(shí)現(xiàn)xx跨越發(fā)展。
當(dāng)前和今后一段時(shí)期,xx的改革、發(fā)展已成為全縣上下的一致共識(shí)。如何在這種大環(huán)境下加強(qiáng)和改進(jìn)縣鄉(xiāng)人大工作,更好地適應(yīng)新形勢(shì)、落實(shí)新要求、實(shí)現(xiàn)新作為,我想,各位組成人員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、人大機(jī)關(guān)的全體同志要從以下幾個(gè)方面再做努力:
一是要在推動(dòng)工作上求真務(wù)實(shí)。要自覺(jué)學(xué)習(xí)十九大及************系列重要講話精神,筑牢思想基礎(chǔ),改進(jìn)工作作風(fēng)。要把推動(dòng)縣委、縣人大常委會(huì)各項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)作為我們義不容辭的責(zé)任,牢固樹立擔(dān)當(dāng)意識(shí),強(qiáng)化措施抓落實(shí)。要按照縣委的安排部署,健全機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督,樹好形象,提質(zhì)增效。
二是要在增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效上求真務(wù)實(shí)。堅(jiān)持抓大事、議大事的原則,積極探索、完善、創(chuàng)新增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效的新機(jī)制、新辦法。開展執(zhí)法檢查和調(diào)研視察要從大處著眼、從小處入手,深入一線、直面矛盾、強(qiáng)化監(jiān)督,提高實(shí)效。
三是要在推進(jìn)民生改善上求真務(wù)實(shí)。把推進(jìn)民生問(wèn)題解決作為開展人大工作的一項(xiàng)基本原則,體現(xiàn)在人大履職的實(shí)踐當(dāng)中。要嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)研程序,把聽取群眾意見(jiàn)作為開展監(jiān)督的必備環(huán)節(jié),進(jìn)村入戶入企認(rèn)真走訪。對(duì)事關(guān)群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題,要強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效,直至問(wèn)題解決。
四是要在發(fā)揮代表作用上求真務(wù)實(shí)。把發(fā)揮代表主體作用作為做好人大工作的重要基礎(chǔ),密切與代表的聯(lián)系。要主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表列席常委會(huì)會(huì)議、參加常委會(huì)的調(diào)研視察和執(zhí)法檢查,認(rèn)真聽取意見(jiàn),發(fā)揮代表主體作用。要進(jìn)一步強(qiáng)化代表履職培訓(xùn),周密組織代表活動(dòng),開展代表述職評(píng)議,嚴(yán)格履職考核管理,不斷提升代表依法履職的積極性、主動(dòng)性。
五是在加強(qiáng)自身建設(shè)上要突出求真務(wù)實(shí)。要按照***和自治區(qū)、市委、縣委決定、意見(jiàn)要求,主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),落實(shí)新要求。要多方爭(zhēng)取支持,加強(qiáng)機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè),為人大工作開展打好基礎(chǔ)。要組織機(jī)關(guān)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大精神、政治理論、憲法法律及人大業(yè)務(wù),堅(jiān)定理想信念,培育良好作風(fēng),提高能力水平。要加強(qiáng)制度建設(shè),用制度管人管事,推動(dòng)人大工作上新臺(tái)階。
受河池市人大常委會(huì)的委托,自治縣人大常委會(huì)于20xx年12月6日至8日,組織由我縣選舉產(chǎn)生的市四屆人大代表和部分縣八屆人大代表開展集中視察活動(dòng)。現(xiàn)將視察情況報(bào)告如下:
一、基本情況
這次視察活動(dòng)共有市、縣人大代表51人參加,其中市人大代表27人,縣人大代表14人,主要內(nèi)容是視察大化縣縣慶重大項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)情況。12月7日上午,代表們實(shí)地視察了拿銀安置點(diǎn)、民族新城電子商務(wù)服務(wù)中心、達(dá)吽美食小鎮(zhèn)、古江安置點(diǎn)、古江大酒店、古江大道、民族博物館、奇石藝術(shù)館改建工程、河岸景觀工程等部分縣慶重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)情況。下午,在縣城召開了代表集中視察匯報(bào)座談會(huì),聽取了自治縣人民政府關(guān)于縣慶項(xiàng)目建設(shè)和脫貧攻堅(jiān)工作的情況匯報(bào),代表們進(jìn)行了交流發(fā)言,并提出了寶貴的意見(jiàn)和建議。12月8日視察結(jié)束,代表返程。
二、總體評(píng)價(jià)
通過(guò)視察,代表們認(rèn)為,大化縣為了全面展示各族人民團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的偉大成就,以縣慶30周年紀(jì)念日為契機(jī),將重大項(xiàng)目建設(shè)作為進(jìn)一步提升大化良好發(fā)展形象來(lái)抓,取得了階段性效果:一是建立健全工作機(jī)制。將縣慶項(xiàng)目建設(shè)分解落實(shí)到縣四家班子領(lǐng)導(dǎo)和牽頭單位負(fù)責(zé)人身上,明確37個(gè)縣慶重點(diǎn)項(xiàng)目的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)主單位。同時(shí),實(shí)行定期督查“紅黑榜”通報(bào)制度,將每月督查結(jié)果在大化有線電視臺(tái)滾動(dòng)播放,接受社會(huì)監(jiān)督。二是扎實(shí)推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。今年3月,大化縣申報(bào)將25個(gè)縣慶項(xiàng)目作為自治區(qū)22個(gè)對(duì)應(yīng)廳局對(duì)口支持項(xiàng)目,目前已獲得自治區(qū)支持資金6028萬(wàn)元。另外,在自治縣統(tǒng)籌推進(jìn)的37個(gè)縣慶重點(diǎn)項(xiàng)目中,一類項(xiàng)目12個(gè),二類項(xiàng)目25個(gè)。截至20xx年11月底,25個(gè)縣慶重點(diǎn)項(xiàng)目已開工建設(shè)。其中,大化紅水河長(zhǎng)壽養(yǎng)生度假旅游區(qū)賓館主體在建第二層;縣民族博物館正在進(jìn)行自來(lái)水及高壓、工具房、配電房施工;古江大道A段路基正在填土,D段土方開挖完成20%;河岸景觀工程北岸在建大化閣、都陽(yáng)閣,兩岸長(zhǎng)廊正在施工中;達(dá)吽美食小鎮(zhèn)一期工程正在進(jìn)行民房建設(shè)及裝修,美食廣場(chǎng)主體已完工,二期工程放線已完成;古江大酒店主樓主體和附樓主體已建成;大化縣紅水河水族館已完成主體工程和基礎(chǔ)裝修,即將進(jìn)行亮化裝飾和設(shè)備安裝;全縣464條20戶以上未通屯路建設(shè)已完工340條;等等。
三、存在的主要問(wèn)題
目前,縣慶項(xiàng)目建設(shè)雖然有序推進(jìn),但由于各種原因,在推進(jìn)過(guò)程中還存在諸多問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:一是縣慶項(xiàng)目資金到位慢,向自治區(qū)申報(bào)的25個(gè)縣慶項(xiàng)目雖得到自治區(qū)有關(guān)廳局的承諾,但絕大部分項(xiàng)目資金要到20xx年才能逐步落實(shí),因本縣自籌項(xiàng)目資金的能力十分有限,如果區(qū)直單位扶持的項(xiàng)目資金不能在明年3月底前下達(dá),部分項(xiàng)目可能無(wú)法在預(yù)定時(shí)間完成建設(shè)和交付使用。二是部分重點(diǎn)縣慶項(xiàng)目融資難,今年以來(lái)國(guó)家密集出臺(tái)了一系列金融"去杠桿"政策,規(guī)范市場(chǎng)和政府融資行為,受其影響,對(duì)已列入作為縣慶重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的部分項(xiàng)目因融資難被迫暫緩實(shí)施。三是部分重點(diǎn)縣慶項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展緩慢,部分項(xiàng)目建設(shè)用地瓶頸問(wèn)題未能從根本上解決、設(shè)計(jì)不合理、更改設(shè)計(jì)圖紙和前期工作程序多手續(xù)復(fù)雜等,導(dǎo)致工程進(jìn)度緩慢。等等。
四、幾點(diǎn)建議
按照相關(guān)要求,所有的縣慶重點(diǎn)項(xiàng)目尤其是一類項(xiàng)目務(wù)必在明年的8月30日前完成。從現(xiàn)在到明年8月,只有短短的9個(gè)月的時(shí)間,要在9個(gè)月內(nèi)完成所有的縣慶一類重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),時(shí)間十分緊迫,任務(wù)相當(dāng)繁重。因此,我們建議:
一要認(rèn)真抓好項(xiàng)目的開工建設(shè)。目前,全縣35個(gè)縣慶重點(diǎn)項(xiàng)目中,還有一些項(xiàng)目因各種原因還沒(méi)有開工,各牽頭單位要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,對(duì)照目標(biāo)要求找準(zhǔn)找深找透未能開工的原因,研究落實(shí)對(duì)策,明確責(zé)任和任務(wù),爭(zhēng)取在較短時(shí)間內(nèi)所有的項(xiàng)目都能開工建設(shè)。
二要加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。目前,縣民族博物館只完成土建藍(lán)圖和概算,目前還在評(píng)審;紅水河游客服務(wù)中心項(xiàng)目正在招投標(biāo)中;古江大道B、D段尚有零星地塊未征地,還有原來(lái)承諾安置宅基地的尚未落實(shí)給群眾,D段一些群眾還在阻工;奇石藝術(shù)館改建和城區(qū)道路綠化項(xiàng)目還在報(bào)批中;等等。從總體來(lái)看,由于各種原因,整個(gè)縣慶重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)情況還是比較緩慢的。因此,已經(jīng)開工建設(shè)的項(xiàng)目,要按照建設(shè)進(jìn)度的時(shí)間要求,以倒計(jì)時(shí)來(lái)倒排工期,加快建設(shè)進(jìn)度。對(duì)于在項(xiàng)目建設(shè)中碰到的問(wèn)題和困難,牽頭單位的一把手要親力親為,深入一線研究,想方設(shè)法予以解決;對(duì)需要縣委、縣人民政府統(tǒng)籌解決的問(wèn)題,要及時(shí)匯報(bào),提出意見(jiàn)建議,確保問(wèn)題得以解決,進(jìn)度順利推進(jìn),任務(wù)如期完成。
三要著力解決項(xiàng)目資金問(wèn)題。由于受到國(guó)家金融政策的制約,有些項(xiàng)目資金融資渠道受到了較大的影響。牽頭單位要主動(dòng)作為,發(fā)揮主觀能動(dòng)性,盡可能地多渠道籌措和解決好項(xiàng)目資金問(wèn)題。同時(shí)利用正處今冬明春申報(bào)項(xiàng)目的有利時(shí)機(jī),抓緊項(xiàng)目申報(bào)工作,力爭(zhēng)把項(xiàng)目列入中央、自治區(qū)明年項(xiàng)目計(jì)劃盤子,為項(xiàng)目建設(shè)提供資金保障。
四要全力破解項(xiàng)目建設(shè)用地問(wèn)題。征地難是制約和影響項(xiàng)目建設(shè)的最大因素。征地工作組要加大工作力度,針對(duì)每個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目用地特點(diǎn)和土地征用難點(diǎn),有針對(duì)性地開展工作。牽頭單位要與征地工作組和項(xiàng)目所在當(dāng)?shù)卣黄?,組織力量深入項(xiàng)目一線開展征地工作,化解項(xiàng)目用地難問(wèn)題,強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
此外,代表還就脫貧攻堅(jiān)工作提出了一些意見(jiàn)和建議。一是要進(jìn)一步推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)政策措施落地生根。要找準(zhǔn)“窮根”、明確靶向、量身定做、對(duì)癥下藥,真正扶到點(diǎn)上、扶到根上。要因地制宜探索多渠道、多樣化的精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧路徑,確保扶貧各項(xiàng)政策措施落地生根。就發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)脫貧而言,要支持貧困群眾立足資源條件,發(fā)展適宜特色產(chǎn)業(yè),宜農(nóng)則農(nóng)、宜林則林、宜商則商、宜游則游。就引導(dǎo)勞務(wù)輸出脫貧而言,要加強(qiáng)技能培訓(xùn),提高培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性,提高貧困群眾就業(yè)能力。要拓展貧困勞動(dòng)力外出就業(yè)空間,建立和完善輸出地與輸入地勞務(wù)對(duì)接機(jī)制。就實(shí)施易地搬遷脫貧而言,要完善搬遷后續(xù)扶持政策,確保搬遷對(duì)象有業(yè)可就、穩(wěn)定脫貧,做到搬得出、穩(wěn)得住、能致富。就實(shí)行農(nóng)村最低生活保障制度兜底脫貧而言,要做好農(nóng)村低保對(duì)象的核實(shí)排查,盡快實(shí)現(xiàn)農(nóng)村低保制度和扶貧開發(fā)政策的有效銜接,使這部分人得到長(zhǎng)期實(shí)惠。就資產(chǎn)收益扶貧而言,要強(qiáng)化監(jiān)督管理,建立健全收益分配機(jī)制,確保資產(chǎn)收益及時(shí)回饋持股貧困戶。對(duì)脫貧戶不能撒手不管,要“扶上馬、送一程”,避免出現(xiàn)“一幫扶就脫貧、不幫扶就返貧”的現(xiàn)象。二是要注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合。在脫貧攻堅(jiān)中,要注重調(diào)動(dòng)貧困群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,注重激發(fā)貧困群眾脫貧致富的內(nèi)在動(dòng)力,注重培育貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)和務(wù)工經(jīng)商的基本技能,注重提高貧困群眾自我發(fā)展能力,重視從思想上拔窮根,引導(dǎo)他們形成艱苦奮斗、自強(qiáng)自立、苦干實(shí)干的精神狀態(tài),消除精神貧困。
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