【0dsyong.com--發(fā)言稿】
發(fā)言稿是參加會議者為了在會議或重要活動上表達自己意見、看法或匯報思想工作情況而事先準(zhǔn)備好的文稿。發(fā)言稿可以按照用途、性質(zhì)等來劃分,是演講上一個重要的準(zhǔn)備工作。下面是小編精心整理的黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興發(fā)言稿范文(精選5篇),僅供參考,大家一起來看看吧。
同志們:
今年,是新中國成立70周年,也是中國共產(chǎn)黨建黨98周年,在這個特殊的年份里、今天,我圍繞堅持不忘初心、牢記使命全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實,為大家作個輔導(dǎo)報告,也是一次黨課,更是與大家共同交流。
一、準(zhǔn)確把握鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略帶來的機遇和挑戰(zhàn)
農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題。實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢,必須振興鄉(xiāng)村,使農(nóng)業(yè)強大、農(nóng)村美麗、農(nóng)民富裕。沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,沒有農(nóng)村繁榮富強,沒有農(nóng)民安居樂業(yè),國家現(xiàn)代化是不完整、不全面、不牢固的。在習(xí)近平總書記所作的十九大報告中,首度提出:“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,這是新時期做好“三農(nóng)”工作的重要遵循。那么我們?nèi)绾呜瀼芈鋵嵑绵l(xiāng)村振興戰(zhàn)略呢?我想,針對我們同富村而言,當(dāng)前重要的是做好以下三項工作。一要進一步調(diào)優(yōu)種植結(jié)構(gòu)。要響應(yīng)國家號召,根據(jù)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要求,不斷調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu),目的就在種出好的產(chǎn)品。黨的十九大報告中指出,要加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,我想加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,先要使種植結(jié)構(gòu)科學(xué)化、現(xiàn)代化。首先,要順應(yīng)市場規(guī)律。今后種什么品種,農(nóng)民朋友要先考慮市場需求,市場急需什么,大家就種什么。要研究市場經(jīng)濟,研究市場規(guī)律,改變靠天吃飯的境遇。其次,要提升農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。要推進“三減”進程,也就是減化肥、減農(nóng)藥、減除草劑,要帶領(lǐng)群眾按照市場需求,多種植無公害、高質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品,轉(zhuǎn)變靠農(nóng)藥化肥砸產(chǎn)量的觀念。這幾年的糧食市場證明,產(chǎn)量高農(nóng)民的收入不一定高,重要的還是看品質(zhì),要鼓勵大家精耕細作,多種植綠色無污染的農(nóng)作物,提高市場競爭力,賣上好價錢,鼓起錢袋子。要讓消費者放心購買我們的產(chǎn)品,引導(dǎo)農(nóng)民群眾朝著這個方向發(fā)展,這也是增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力的必要途徑。比如,xx。第三,要用好我們自己的品牌。我們一定要重視品牌效應(yīng),真正認識到?jīng)]有叫得響的品牌就賣不出讓人滿意的好價格,農(nóng)民增加收入就有難度。品牌意識必須樹立,這種思想不能斷,要致力于培樹品牌。比如,xx。二要加快推進土地流轉(zhuǎn)。十九大報告提出,保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變,第二輪土地承包到期后再延長三十年。這就給廣大農(nóng)民群眾吃了“定心丸”。農(nóng)民最關(guān)心的土地,這是我們賴以生存的金飯碗。習(xí)近平總書記的一席話,告訴農(nóng)民朋友,土地這個飯碗還是牢牢端在自己手中。那我們就要認真做好土地文章。要加快土地流轉(zhuǎn)進程,推進土地集約利用,提高土地利用效率,要轉(zhuǎn)變觀念,積極做好土地流轉(zhuǎn)工作,把剩余的勞動力解放出來,雖然我們是農(nóng)民,但是不一定非得自己去種地,咱們可以把土地流轉(zhuǎn)給種田能手和種田大戶,流轉(zhuǎn)給真正懂經(jīng)營,懂技術(shù)的農(nóng)村“土專家”“田秀才”,這樣才能不斷增加覆蓋在土地上的科技含量,不斷提高種植的科學(xué)化水平,提高產(chǎn)量,保證土地高效率利用。那么土地流轉(zhuǎn)了我們農(nóng)民做些什么呢?可以搞其他產(chǎn)業(yè),這樣把地承包出去,我們可以獲取土地承包紅利,還能通過外出務(wù)工創(chuàng)業(yè)增加收入,再加上國家好的政策,“兩免一補”這些補貼,咱們就富了,增收的途徑就寬了。通過土地流轉(zhuǎn),搞合作經(jīng)營,讓村民加入到合作社中,獲取分紅,如果是村集體帶頭干、領(lǐng)著干,還能增加村集體經(jīng)濟收入,這是個一舉多得的事情。比如,xx。三要打造良好的生態(tài)環(huán)境。十九大報告將新時代農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展要求概括凝練為二十個字,即“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!?。這其中“生態(tài)宜居”是基礎(chǔ),“綠水青山就是金山銀山”都已經(jīng)寫入了黨章,說明了生態(tài)環(huán)境的重要性。建成山青水綠、生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村,農(nóng)村才更有吸引力、農(nóng)民才更有歸屬感、農(nóng)業(yè)才能可持續(xù)發(fā)展。要認清,現(xiàn)階段主要的優(yōu)勢
二、大力推進脫貧攻堅任務(wù)落實
十九大報告強調(diào),讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進入全面小康社會是我們黨的莊嚴(yán)承諾。關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作,大家都很辛苦,同富村駐村工作隊是省派工作隊,大家都克服很多困難,能夠呆得住、沉得下、接地氣,能夠在村里和老百姓經(jīng)常在一起,打成一片,幫扶單位和鎮(zhèn)村干部都付出了很多辛苦,可以說只要群眾有需求,大家就都能及時把黨的政策宣傳到位,也能及時進行溝通,解決問題,成效很明顯。前段時間我們抓精準(zhǔn)扶貧主要是精準(zhǔn)識別、宣傳政策、完善檔案,應(yīng)該說做的很到位,該納入的納入,該退出的退出。但是,僅僅做到這些還不夠,不能單純的從生產(chǎn)生活方面進行幫助,不能夠單純的“輸血”,幫錢幫物確實解決了問題,但是根上問題還沒能解決,我們還要認真落實中央、省委要求,積極地謀劃產(chǎn)業(yè),讓貧困戶都能夠依附在產(chǎn)業(yè)上,都能夠有固定的收入。一要激發(fā)貧困群眾脫貧的內(nèi)生動力。黨的十九大報告指出,“注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合?!笨梢哉f,扶貧先扶志、治窮先治愚,在扶志方面,要充分發(fā)揮駐村工作隊、幫聯(lián)干部和鄉(xiāng)村黨員作用,加大農(nóng)村致富典型的培養(yǎng),通過典型引路,找準(zhǔn)脫貧產(chǎn)業(yè)路徑等方式,幫助貧困戶打消顧慮,樹觀念、開思路、增信心,實現(xiàn)從“他扶”到“自立”的轉(zhuǎn)變;在扶智方面,要對有勞動能力和培訓(xùn)意愿的貧困人員免費培訓(xùn)全覆蓋,徹底改變?nèi)奔寄芏摬涣素毜睦Ь?。同時,針對現(xiàn)在有的貧困戶出現(xiàn)了攀比逐利心理,大家要帶著感情、耐住性子做好群眾的思想引導(dǎo)和政策宣傳工作,讓群眾理解支持,讓政策順利實施。二要抓實產(chǎn)業(yè)扶貧落地見效。黨的十九大報告指出,“確保到二〇二〇年我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽”??梢哉f時間緊、任務(wù)重、壓力大?,F(xiàn)在看靠政策兜底是兜不住的,僅有政策是不夠的,我們還要在產(chǎn)業(yè)方面多做功課,從增強“造血”功能入手,以決戰(zhàn)決勝的姿態(tài),堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。比如,xxxxx。在此基礎(chǔ)之上,要建立好扶貧產(chǎn)業(yè)和貧困群眾利益分配機制,讓貧困群眾利益有保障。同時,也要利用扶貧產(chǎn)業(yè)帶動村級集體經(jīng)濟發(fā)展。三要抓好分類施策扶貧。黨的十九大報告指出,“堅持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧?!币虼耍覀円槍ω毨舻膶嶋H分類施策,重點圍繞“兩不愁、三保障”的目標(biāo),多關(guān)心貧困群眾的冷暖,多為他們解決實際困難,讓他們生活質(zhì)量確實有提升。就拿咱們同富村來說,因病致貧和因殘致貧的群眾,在保證他們能夠享受各級政策基礎(chǔ)上,還要為他們研究一些幫扶措施,讓他們更有保障。耕地少且有勞動能力的貧困群眾,咱們就要積極幫助他們找工作,讓他們有穩(wěn)定的收入,盡快脫貧。四要抓強駐村扶貧工作。黨的十九大報告指出,“堅持大扶貧格局?!笨梢哉f,駐村工作隊是扶貧工作大格局中不可缺少的力量。比如,xxxx。駐村工作隊還要做好抓黨建促脫貧工作,駐村工作隊隊長是村里的第一書記,抓好黨建是本職工作。要注意從農(nóng)村實際出發(fā),抓住主要矛盾,解決突出問題,建強基層黨組織,當(dāng)好黨員群眾的“主心骨”。帶頭組織村黨支部定期開展組織生活,發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會作用,落實“四議兩公開”制度,規(guī)范村級重大事務(wù)決策程序,真正讓村黨支部強起來,打造一支“永遠不走的工作隊”。
三、切實抓好基層組織建設(shè)工作
黨的十九大報告指出,黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎(chǔ)。要加強基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè),擴大基層黨組織覆蓋面,著力解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題。以前,咱們村xxxx?,F(xiàn)在來看,黨支部這個班子實現(xiàn)了脫胎換骨,支部的凝聚力和號召力明顯增強,在老百姓當(dāng)中威信也比較高,這是很大的成績。但是目前,只做到這些還不夠,下一步,一要抓好黨的組織建設(shè)。當(dāng)前村“兩委”馬上要換屆了,要大力的宣傳換屆的精神,村“兩委”班子要放下思想包袱,配合鎮(zhèn)黨委,采取多種形式,把換屆政策和紀(jì)律要求及時傳達給黨員和群眾,做到人人皆知。要注重培育好的致富帶頭人,支持鼓勵有學(xué)識、年輕的、懂經(jīng)營、會技術(shù)、有愛心的農(nóng)村優(yōu)秀人才,參與村“兩委”班子選舉,切實發(fā)揮傳幫帶作用,真正把老百姓認可、擁護的黨員選進村“兩委”班子,提高村“兩委”核心領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)群眾的能力。對于村“兩委”換屆,大家要有一個清醒的認識,不能一說選舉就“他是我親屬、我得選他”,首先大家還是出以公心,考慮到全村的發(fā)展,認真思考這個人當(dāng)了村干部以后,能把咱們村帶到一個什么方向去,能不能讓村里發(fā)展,能不能帶領(lǐng)老百姓致富,這些才是大家需要考慮的。今天我們在座的各位都是基層黨員干部,在建強基層黨組織的過程中,要切實負起責(zé)任、勇于擔(dān)當(dāng)盡責(zé),做好服務(wù)群眾工作。二要抓好黨員隊伍管理。要扎實推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化和黨內(nèi)各項組織生活制度落實,多組織黨員開展豐富多彩教育活動,把村里黨員都組織起來,每年還要發(fā)展新黨員,增加新的血液。要加大黨員干部培訓(xùn)力度,主動研究破解農(nóng)村“貓冬”問題,多利用農(nóng)閑時間組織村民外出務(wù)工增收,聘請黨校教師、農(nóng)業(yè)專家、科技學(xué)者到村里講解技術(shù)、講政策,研究致富門路,切實變冬閑為冬忙、變冬冷為冬暖,解決村民精神空虛問題,實現(xiàn)既富口袋、又富腦袋的目標(biāo),為農(nóng)村發(fā)展致富奠定基礎(chǔ)。在黨員管理方面,已經(jīng)算是比較與時俱進的了。比如,xxxx。三要切實發(fā)揮帶頭表率作用。這方面,上級研究了很多有效的載體,比如,xxxx等,還得持續(xù)堅持住,把它用好。你們也有一些好做法,值得推廣。比如,xxxx,充分調(diào)動了黨員參與農(nóng)村建設(shè)的積極性,形成比學(xué)趕超的良好氛圍。再比如xxxx,這些都為我們發(fā)揮黨員作用提供了平臺,咱們基層黨組織一定要用活用好,廣大黨員一定要積極參與,為打造我們美好幸福的同富村不懈奮斗。
按照縣委“不忘初心、牢記使命”主題教育活動的統(tǒng)一要求,今天給大家進行一次統(tǒng)一集中培訓(xùn)。前期圍繞給大家講什么,鎮(zhèn)黨委多次召開專題會議進行研究,思來想去,還是圍繞我鎮(zhèn)推進“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略的實施情況,給大家講一講。“鄉(xiāng)村振興”總體上級要求高、群眾期盼高、戰(zhàn)略意義高,做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章,需舉全鎮(zhèn)之力集中攻堅,需各級干部擔(dān)當(dāng)作為,需社會各方力量積極參與,黨委有責(zé)任把意義講明白、把任務(wù)講清楚、把擔(dān)子壓肩上。下面,根據(jù)鎮(zhèn)黨委研究的意見,給大家講三個方面的問題。
(一)為什么要干這件事。改革開放以來,改革率先在農(nóng)村拉開序幕,家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制打響了第一槍,由此推動農(nóng)村經(jīng)營體制、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城鄉(xiāng)社會結(jié)構(gòu)發(fā)生了天翻地覆的變化。但是,隨著農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展進入新的階段,呈現(xiàn)許多新情況新特點。一是農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系發(fā)生了變化,已由總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性矛盾。隨著人民生活水平日益提升,農(nóng)產(chǎn)品消費需求結(jié)構(gòu)發(fā)生了顯著變化,不再是滿足吃飽飯,而是要吃得好、吃得健康、吃得安全,造成部分農(nóng)產(chǎn)品庫存大幅增加而優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品需求得不到滿足,調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)迫在眉睫。二是城鄉(xiāng)關(guān)系發(fā)生了變化,已由二元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌烊诤习l(fā)展。隨著工業(yè)化城鎮(zhèn)化的快速推進,以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的能力不斷增強,城鎮(zhèn)化發(fā)展體制機制和農(nóng)村改革不斷深化,推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展的條件逐步具備;同時,城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的問題依然突出,阻礙城鄉(xiāng)之間資源要素優(yōu)化配置、合理流動的體制機制障礙依然較多。三是農(nóng)業(yè)勞動力供求關(guān)系發(fā)生了變化,已由大量富余轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性、區(qū)域性短缺。農(nóng)村青壯年勞動力大量外出打工,既為推動土地流轉(zhuǎn)、發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營創(chuàng)造了條件,也帶來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者素質(zhì)結(jié)構(gòu)性下降,呈現(xiàn)農(nóng)戶兼業(yè)化、農(nóng)民老齡化、農(nóng)村空心化的趨勢,關(guān)鍵農(nóng)時缺人手、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)缺人才、農(nóng)村建設(shè)缺人力問題比較普遍。面對新情況新問題,傳統(tǒng)的“三農(nóng)”工作方式已經(jīng)不再適應(yīng)形勢需要,必須用新的思維和方式去謀劃推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。針對這些問題,黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,將其上升到國家戰(zhàn)略的高度,并將其確定為決勝全面建成小康社會需要堅定實施的七大戰(zhàn)略之一,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略被莊嚴(yán)寫入黨章,必將掀起新一輪改革熱潮。
(二)鄉(xiāng)村振興什么樣。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的藍圖,就是產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo),就是到2020年,鄉(xiāng)村振興取得重要進展,制度框架和政策體系基本形成;到2035年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn);到2050年,鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實現(xiàn)。具體到我們前曹鎮(zhèn)來講,就是我們的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不僅是種植單純的糧食作物,而是集種植、加工、銷售、觀光、旅游、體驗為一體的三產(chǎn)融合“新六產(chǎn)”;我們的居住環(huán)境發(fā)生翻天覆地的變化,大部分農(nóng)村居民將上樓享受和城里人一樣的生活,保留下來的村落有景、有水、有鄉(xiāng)愁,老年人像生活在花園里一樣安度晚年;鄉(xiāng)風(fēng)文明得到顯著提高,鄰里融洽、尊老愛幼、妻賢子孝,紅白喜事大操大辦、天價彩禮“一動不動”等不良習(xí)氣得到有效遏制,文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),煥發(fā)鄉(xiāng)風(fēng)文明新氣象;村級治理得到全面加強,地痞、流氓、無賴、宗族惡勢力無處藏身,基層微腐敗治根治本,整個社會和諧穩(wěn)定;農(nóng)民收入渠道拓寬,年年領(lǐng)分紅,家門口掙錢養(yǎng)家,不再奔赴他鄉(xiāng)就可以過上幸福富裕的生活。同志們,習(xí)總書記說過“幸福是奮斗出來的”,以上這些美好圖景不是空談,這是新時代交給我們每一個人的光榮任務(wù),也是我們這一屆黨委政府為之不懈奮斗的目標(biāo),通過一代接著一代干,是完全可以實現(xiàn)的。
最近一段時間,我鎮(zhèn)圍繞推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,下足了功夫謀思路,確定了“黨建引領(lǐng)、融合發(fā)展、要素支撐”三位一體,“內(nèi)生動力、外部助力”兩處發(fā)力,“鄉(xiāng)村振興前曹樣板”一個目標(biāo),“三二一”工作思路。黨建引領(lǐng),就是將黨的建設(shè)貫穿鄉(xiāng)村振興全過程,把我們的領(lǐng)導(dǎo)班子、機關(guān)干部、農(nóng)村黨員干部,打造成為推動鄉(xiāng)村振興的“主心骨”;融合發(fā)展,就是堅持新的發(fā)展理念,城鄉(xiāng)空間融合構(gòu)建、一二三產(chǎn)融合發(fā)展、生態(tài)環(huán)境人文環(huán)境融合改善,用新理念、打破舊思維、推動新發(fā)展;要素支撐,就是強化人才、民生、政策三個要素保障,為鄉(xiāng)村振興注入強大動力,以上三個方面構(gòu)成我鎮(zhèn)推動鄉(xiāng)村振興的總體框架,三位一體、有機結(jié)合、密不可分,必須整體推進。內(nèi)生動力,就是充分挖掘本土人才和在外人才的潛在資源,鼓勵吸引他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),形成內(nèi)生動力;外部助力,就是確立全新的招才引智思維,把方向瞄準(zhǔn)大企業(yè)、大院所,借助外力促振興,通過內(nèi)外兩方面共同發(fā)力,形成鄉(xiāng)村振興的整體合力,最終實現(xiàn)“鄉(xiāng)村振興前曹樣板”的工作目標(biāo)。
同時,我們下足了氣力搞動員,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)引進破題上路,中天玫瑰、唯一水產(chǎn)兩個項目已經(jīng)成功落戶;在外人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)掀起熱潮,前李村辦起了正喜園家庭農(nóng)場、大孫寨組建了綠康種植專業(yè)合作社、小張村成立了無人機飛防俱樂部、西馬村搞起了西紅柿種植基地??梢哉f,我們在推進鄉(xiāng)村振興上,已經(jīng)有了一個清晰的思路、正確的方向、較好的開局。下一步,我們要在以下三個方面下功夫。
(一)推動土地向合作社集中實現(xiàn)量變。20**年,我們在鄭莊村試點開展了黨支部領(lǐng)創(chuàng)辦土地股份合作社,付出了很大的心血,承擔(dān)了很大的壓力,鄭莊村試點滿兩周年,整體運行良好,取得了預(yù)期的效果,探索了寶貴的經(jīng)驗。截至目前,全鎮(zhèn)***個村莊領(lǐng)創(chuàng)辦了合作社,入社面積達到了1萬畝。兩年來,通過先進村莊的勇于挑戰(zhàn)、敢于擔(dān)當(dāng),積累了應(yīng)對各類風(fēng)險的寶貴經(jīng)驗,事實證明這條路是成功的,樣板經(jīng)驗是成熟可復(fù)制的。如果大家現(xiàn)在再有“誰干誰傻誰受累,多干不如少干,干事不如混事”的想法,不妨捫心自問一下,自己是否對得起干部這個身份、黨委對你的信任、群眾對咱的期待,領(lǐng)創(chuàng)辦土地股份合作社已經(jīng)不是選擇題,而是作為一個村干部的必答題。下一步要由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,對沒有開展的村進行一次摸底調(diào)查,看看到底是不是村干部的原因沒有開展,如果是,那就把他放到“再教育黨小組”來處理。在這個問題上,鎮(zhèn)黨委政府的計劃是,五年內(nèi),圍繞合作社開展培育“四個100”:成立100村黨支部領(lǐng)創(chuàng)辦的土地股份合作社,實現(xiàn)***萬畝土地整合;吸引有頭腦的農(nóng)民成立100支為農(nóng)專業(yè)服務(wù)隊,為合作社經(jīng)營提供全產(chǎn)業(yè)鏈專業(yè)化服務(wù);承接100項農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化,通過雙招雙引使合作社與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和大專院校積極對接,并承接科研成果轉(zhuǎn)化;注冊***個農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo),通過農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和新型經(jīng)營主體發(fā)揮引領(lǐng)作用,瞄準(zhǔn)“高品質(zhì)”和“超有機”,把前曹鎮(zhèn)打造成優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地??梢哉f,黨支部領(lǐng)創(chuàng)辦土地股份合作社,為我們發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)找到了突破口,為調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)奠定了基礎(chǔ)。
(二)推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向多元化調(diào)整實現(xiàn)質(zhì)變。千百年來農(nóng)民難以脫貧致富,根本原因是農(nóng)業(yè)的小農(nóng)戶小生產(chǎn)小作坊生產(chǎn)方式,組織化程度低,抗風(fēng)險能力差,與市場體系距離遠,不可能致富。關(guān)鍵的問題是,我們沒有找到“農(nóng)戶+合作社+龍頭企業(yè)”這種發(fā)展模式。打個比方,農(nóng)民過去的生產(chǎn)方式,如同一個小舢板在家門口的小水塘里面劃一劃,翻了可以拉起來;如果要到大江大河甚至海洋里去,他沒這個本事,得靠大船把他帶到大江大海里去。這個大船,就是我們的市場主體?,F(xiàn)在讓農(nóng)民買一張船票,搭上你這艘船,到大市場的廣闊天地里面去,這樣農(nóng)民就致富了,農(nóng)村就致富了。對此,結(jié)合現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢,我們計劃五年內(nèi),在全鎮(zhèn)拿出2萬畝土地發(fā)展農(nóng)業(yè)特色種植,一手抓農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的引進,一手抓特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成特色產(chǎn)業(yè)百花齊放、龍頭企業(yè)落地生根的產(chǎn)業(yè)發(fā)展燎原之勢。一是要注重在和市場對接中發(fā)展產(chǎn)業(yè)。不要認為我們自己吃黃瓜、豆角、西紅柿,就認為市場上只能賣黃瓜、豆角、西紅柿。下一步,鎮(zhèn)黨委政府將加強與更多農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化企業(yè)的強強合作,發(fā)展更多的訂單農(nóng)業(yè),促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。二是要注重在打造品牌中發(fā)展產(chǎn)業(yè)。要種植新品種,立足現(xiàn)有嘉欣草莓、春之恒盆栽蔬菜、簸箕張蝴蝶蘭等特色種植,在已組建合作社村莊探索種植糯玉米、西紅柿、玫瑰等經(jīng)濟作物。要采用新技術(shù),加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,采用現(xiàn)代化設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù),積極進行“三品一標(biāo)”認證,打造高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地。要發(fā)展新業(yè)態(tài),在現(xiàn)有鳴店、西馬大棚西紅柿,春之恒盆摘菜、嘉馨草莓采摘的基礎(chǔ)上,推進實施好西馬莊村西紅柿嘉年華鄉(xiāng)村旅游項目,提升好春之恒、嘉鑫“一棚多樣,四季采摘,吃住采摘觀光為一體”的都市農(nóng)業(yè)項目,為產(chǎn)業(yè)振興提供有力支撐。
三是要注重招引龍頭企業(yè)在一二三產(chǎn)融合中發(fā)展產(chǎn)業(yè)。一二三產(chǎn)融合,就是指一產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品種植基地,二產(chǎn)流水線加工廠,三產(chǎn)觀光、旅游、休閑、體驗,提升農(nóng)產(chǎn)品附加值,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品最大銷售效益。因為1+2+3等于6,1x2x3也等于6,所以又叫“新六產(chǎn)”,是當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展的新趨勢。實現(xiàn)新六產(chǎn),要轉(zhuǎn)變招商引資理念,從以前的注重工業(yè)項目,更加注重農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的引進?,F(xiàn)實證明,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)一頭連著市場,一頭連著農(nóng)民,他們有市場、有技術(shù)、有資金,單靠我鎮(zhèn)現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,由于原始積累較少,很難帶動群眾增收、開創(chuàng)工作亮點。下一步,在這一方面要進一步加大工作力度,立足于我鎮(zhèn)區(qū)位交通區(qū)位和土地利用規(guī)劃的優(yōu)勢,加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的引進和培植力度,推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提速升級。
(三)推動能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)聚變。為充分挖掘在外人才、能人大戶這一寶貴財富,吸引更多優(yōu)秀人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),鎮(zhèn)黨委政府研究制定了回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“百千萬計劃”,即“吸引百名青年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、培養(yǎng)千名新型職業(yè)農(nóng)民、實現(xiàn)萬戶家庭增收致富”,目前正在研究制定鼓勵性政策文件。初步想法是,1、對回鄉(xiāng)發(fā)展特色種植、訂單農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的,流轉(zhuǎn)土地面積200畝以上,或固定資產(chǎn)投資***萬元以上,吸納本地勞動力就業(yè)***人以上,持續(xù)正常運營1年以上的,一次性給予1萬元創(chuàng)業(yè)獎勵。2、對回鄉(xiāng)發(fā)展特色種植、訂單農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的,流轉(zhuǎn)土地面積500畝以上,或固定資產(chǎn)投資***萬元以上,吸納本地勞動力就業(yè)***人以上,持續(xù)正常運營2年以上的,一次性給予5萬元創(chuàng)業(yè)獎勵。3、對回鄉(xiāng)發(fā)展特色種植、訂單農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的,流轉(zhuǎn)土地面積1000畝以上,或固定資產(chǎn)投資1***萬元以上,吸納本地勞動力就業(yè)***人以上,持續(xù)正常運營5年以上的,一次性給予***萬元創(chuàng)業(yè)獎勵。4、對回鄉(xiāng)創(chuàng)辦或引進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的,被認定為市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的,一次性給予5萬元獎勵,被認定為省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的,一次性給予***萬元獎勵,被認定為國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的,一次性給予***萬元獎勵。5、對創(chuàng)辦農(nóng)民合作社或家庭農(nóng)場的,被認定為國家級示范農(nóng)民合作社或家庭農(nóng)場每個給予5萬元獎勵,省級示范農(nóng)民合作社每個給予2萬元獎勵,省級示范家庭農(nóng)場每個給予2萬元獎勵。6、對利用農(nóng)村空閑農(nóng)房發(fā)展民宿、文創(chuàng)等美麗經(jīng)濟的,協(xié)議期在五年以上、符合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,進行房屋立面改造整治的,按每戶1萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予獎補。7、對利用農(nóng)村空閑農(nóng)房發(fā)展農(nóng)家樂,協(xié)議期在三年以上,取得工商執(zhí)照和餐飲業(yè)食品衛(wèi)生許可證,成功創(chuàng)建省高星級農(nóng)家樂的,一次性給予1萬元資金補助。8、對市民下鄉(xiāng)租賃農(nóng)村空閑農(nóng)房,開辦民間博物館,傳播優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,創(chuàng)辦農(nóng)村實體書屋開展農(nóng)民閱讀活動,開展非遺項目的保護和傳承的,一次性給予1萬元資金補助。9、對符合以上條件要求的回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目,優(yōu)先安排各類涉農(nóng)優(yōu)惠資金的使用。對回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的個人或企業(yè)員工,給予教育、醫(yī)療、住房方面的基本保障。10、對引進項目的村莊“兩委”干部,在年終考核中進行加分,并與績效工資相掛鉤,優(yōu)先進行評先樹優(yōu)。每個村回去以后都要開展一次在外人才、能人大戶的調(diào)查摸底,每個村建一個回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的微信群,鎮(zhèn)上建一個總的微信群,宣傳鎮(zhèn)黨委政府回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策,在全鎮(zhèn)掀起在外優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的熱潮。
干部干部,干是當(dāng)頭的。對于我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一級而言,國家以往實施的戰(zhàn)略,相對離我們較遠,但鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“舞臺”就在我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)、就在我們的村莊,這個“舞臺”上的“主角”就是在座的每一名黨員干部,機遇抓住了,就是前曹歷史上的“功臣”,機會錯過了,就會辜負這個偉大的時代、就會辜負組織重托、人民期望。為此,我們要全鎮(zhèn)一盤棋,突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子、機關(guān)干部、農(nóng)村黨員干部三支隊伍建設(shè),舞龍頭、帶龍身、擺龍尾,推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在前曹鎮(zhèn)落地生根。
(一)領(lǐng)導(dǎo)班子,當(dāng)好龍頭引領(lǐng)振興。一要堅持分線作戰(zhàn)、全線推進的工作機制。書記、鎮(zhèn)長牽頭抓總,其他班子成員分別獨擋一面,圍繞年初制定的重點工作計劃和全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興推進會議部署要求,對照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡泥l(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體要求,抓好分管領(lǐng)域的鄉(xiāng)村振興工作。二要堅持主動擔(dān)當(dāng)、敢闖敢試的工作作風(fēng)。班子成員本事要強起來,當(dāng)“施工隊長”,善于把方向、出思路、提措施、嚴(yán)管理,時刻牢記自己的責(zé)任所在,時刻思考謀劃分管工作。肩膀要硬起來,當(dāng)“沖鋒隊長”,敢于承擔(dān)、敢于面對、敢于問責(zé)、敢于擔(dān)責(zé)。對自己分管的工作,只要是有利于全鎮(zhèn)的發(fā)展,只要是有利于工作的推動,只要是有利于群眾的幸福,就要帶頭謀劃、帶頭創(chuàng)新,沖在前面,干出成績。落實要狠起來,當(dāng)“督導(dǎo)組長”。鎮(zhèn)黨委政府制定的工作計劃、會議部署等重大決策,班子成員要帶頭抓好落實,對重點任務(wù)重點環(huán)節(jié)要加強督導(dǎo),以上率下以身作則,下狠手抓好各項工作落實。三要堅持創(chuàng)新創(chuàng)造、協(xié)同作戰(zhàn)的工作方法。要在分線作戰(zhàn)的基礎(chǔ)上做好結(jié)合的文章,探索招商引資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合、美麗鄉(xiāng)村和移風(fēng)易俗結(jié)合、脫貧攻堅和基層黨建結(jié)合等多種工作模式,形成最大推進合力。要用創(chuàng)新的思維解決工作中的困難,樹立精品意識和一流目標(biāo),高標(biāo)準(zhǔn)定位、高效率執(zhí)行、高質(zhì)量完成,每名班子成員在各自分管領(lǐng)域,都要打造一個鄉(xiāng)村振興的工作亮點。
(二)機關(guān)干部,擔(dān)當(dāng)龍身推進振興。一要搭建對標(biāo)學(xué)習(xí)平臺,提升工作標(biāo)準(zhǔn)、作風(fēng)和精神。今年以來,我們多次組織機關(guān)干部、村支部書記、合作社負責(zé)人等到煙臺、濟南平陰等地市以及龍門、桃園、恩城等先進兄弟單位開展對標(biāo)學(xué)習(xí),總的感受就是“眼紅、臉熱、心跳”,看到先進地區(qū)的大手筆、大項目感到眼紅,反思自己的工作感到臉熱,思索前曹未來的發(fā)展感到心跳。下一步,要繼續(xù)分期分批組織開展對標(biāo)學(xué)習(xí),瞄準(zhǔn)追求極致、精益求精的工作標(biāo)準(zhǔn),以上率下、真抓實干的工作作風(fēng),高度負責(zé)、艱苦奮斗工作精神三個方面的學(xué)習(xí),每個部門每名機關(guān)干部,都要明確一個對標(biāo)學(xué)習(xí)的目標(biāo),學(xué)真本領(lǐng),學(xué)真本事,立足崗位,干出成績。二要樹立先進模范典型,激發(fā)比學(xué)趕超的干勁。繼續(xù)開展“每月之星”評先樹優(yōu)活動,對部門負責(zé)人、中層干部要比成績、比擔(dān)當(dāng),注重其在全縣各業(yè)務(wù)戰(zhàn)線工作成績的考核,加班加點忙忙碌碌不代表先進,敢爭第一、能拿第一才算先進。對普通干部比貢獻、比作為,注重其在本職工作、重點工作中工作貢獻的考核。每月召開一次專題評選大會,旗幟鮮明的表彰優(yōu)秀機關(guān)干部,優(yōu)先安排優(yōu)秀干部到縣直部門進行交流學(xué)習(xí),大膽啟用年輕干部到重要崗位進行實踐鍛煉,為干累活、打硬仗的干部撐腰鼓勁,讓干事創(chuàng)業(yè)的干部受尊重、得實惠。
(三)農(nóng)村黨員干部,擺好龍尾實干振興。一是以落后村整治轉(zhuǎn)化為抓手,確?;鶎雍椭C穩(wěn)定。一個支部渙散、組織落后的村莊,是不可能獲得大的發(fā)展的,前后任矛盾、干群矛盾、信訪問題等不穩(wěn)定因素,只會消耗村莊發(fā)展的動力。開個會沒人組織,改個廁所沒人帶頭,落個項目沒人服務(wù),最終這個村只會越來越落后,看著人家隔壁的村越修越好,越建越好,吃虧的還是本村的老百姓。下一步,要按照年初制定的方案繼續(xù)推進落后村整治轉(zhuǎn)化,發(fā)揮“再教育”黨小組和“紅黃牌”督導(dǎo)機制作用,把落后村這個鄉(xiāng)村振興的“絆腳石”堅決去除,對不配合開展工作的村干部進行再教育,直至撤職問責(zé)。二是以黨支部領(lǐng)創(chuàng)辦土地股份合作社為抓手,增強為民服務(wù)真本領(lǐng)。早干是經(jīng)驗、晚干是任務(wù)。在20xx年的全縣七一表彰大會上,已經(jīng)成立土地股份合作社的村,支部書記直接獎勵1個星級,縣委組織部拿出經(jīng)費,給每個創(chuàng)辦合作社的村免費安裝了一臺空調(diào),鄭莊村黨支部還獲得全市干事創(chuàng)業(yè)好班子榮譽稱號,鄭莊、大孫寨、董集等村已經(jīng)在合作社的規(guī)模經(jīng)營的基礎(chǔ)上,引進了特色產(chǎn)業(yè),村莊發(fā)展進入了新的快車道。所以說,大家要認清新形勢,完成好常規(guī)性工作任務(wù)是最起碼的要求,能否帶領(lǐng)全村人民組建合作社、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)才是真本事。三是以村事陽光報告會和規(guī)范小微權(quán)力清單為抓手,確保清正廉潔好形象。村事公開,是消除村內(nèi)隱患矛盾,樹立干部良好形象的有效方法。我們的村干部眼光要放長遠一些,工作的格局要再提高一些,不要總是想著給自己人發(fā)展個黨員,給承包地再續(xù)個合同,給自家地多報點小麥直補這些占小便宜吃大虧、違法違紀(jì)的事?,F(xiàn)在的村干部,要善于利用三務(wù)三資陽光報告會、規(guī)范小微權(quán)力清單、黨員活動日等多種形式,做到事事公開透明,贏得群眾信任的良好形象。
同志們,鄉(xiāng)村振興正當(dāng)時,前進的號角已吹響,干事創(chuàng)業(yè)的戰(zhàn)鼓已擂鳴!我們堅信,在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下,在全鎮(zhèn)廣大干部群眾的共同努力下,農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的美好圖景一定能如期實現(xiàn)。
? ? 同志們:
大家上午好!今年x月x日—x日,在去年脫貧攻堅大會上,習(xí)總書記強調(diào)要做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效銜接,這充分體現(xiàn)了總書記對農(nóng)村未來的殷切期望,也為我們下一步工作開展作出了明確指示。近年來,x村能緊緊抓住鄉(xiāng)村振興這個關(guān)鍵,充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)的作用,深入推進基層組織建設(shè)與脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興同步合拍、同向共進,x村黨支部組織力得到了明顯提升,尤其是支部書記x同志在線上直播,為吊瓜代言,向全國推介x鎮(zhèn)的特色農(nóng)副產(chǎn)品,取得了非常好的反響,切實做到了推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧。下面,按照活動安排,我圍繞黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興為大家作個輔導(dǎo),也是一次微黨課,更是與x村的各位黨員同志共同交流。
一、強基固本,提升村級組織“組織力”
“給錢給物,不如幫助建個好支部”,開展好抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作,關(guān)鍵是落實在基層組織建設(shè)上。要堅持黨建引領(lǐng),使基層組織“強”起來。村黨組織書記選的好不好、班子配的強不強,決定了我們這個村能不能發(fā)展的好。大家都知道,年底我們即將啟動村“兩委”班子換屆選舉工作,這次換屆首次與縣鄉(xiāng)黨委換屆銜接進行,并且“兩委”班子的任期也改為5年,時間緊、任務(wù)重、難度也大。作為現(xiàn)任的班子,一定要注重從黨員致富帶頭人、選調(diào)生、高校畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員等優(yōu)秀群體中培育村黨組織書記人選。要堅持“好中選優(yōu)、優(yōu)中選強”的原則,把政治上靠得住、與群眾貼得近、工作中過得硬的最優(yōu)秀的黨員群眾選拔為村“兩委”干部人選或者作為村級后備人才持續(xù)培養(yǎng)。對于換屆后備人選,我們村上要抓緊摸底培養(yǎng),做到心中有數(shù)、眼中有人,為“用”而“備”。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項綜合性系統(tǒng)工程,迫切需要農(nóng)村基層黨組織主動作為,希望大家充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,推動各類政策措施落地生根,為開創(chuàng)鄉(xiāng)村振興新局面提供堅強保證。
二、寓教于樂,增強鄉(xiāng)村治理“思想力”
農(nóng)村黨員是基層黨組織建設(shè)工作的核心力量,加強農(nóng)村基層黨員隊伍教育管理是促進和推動村級工作高效、有序、精準(zhǔn)實施的重要保證,也是推進脫貧致富工作的重要力量。鐵打的營盤、流水的兵,我們支部要扎實做好發(fā)展農(nóng)村黨員工作,優(yōu)化細化黨員隊伍年齡、學(xué)歷及綜合素質(zhì)水平占比,從源頭入手,培養(yǎng)更加年輕更加充滿活力,思想覺悟更高的農(nóng)村黨員隊伍。要堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,特別是習(xí)近平總書記視察x重要講話精神,作為村干部和黨員教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容,充分利用“學(xué)習(xí)強國”、微信群、QQ群等平臺,加強黨員日常學(xué)習(xí)、教育培訓(xùn)、冬季輪訓(xùn),嚴(yán)格流動黨員管理;對年老體弱、行動不便的黨員,上門“送學(xué)習(xí)送關(guān)懷”。同時,還要開展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)帶頭人培訓(xùn)、農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)實用技術(shù)線上培訓(xùn)“三個行動”,加強農(nóng)村人才隊伍建設(shè),努力造就一支“懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民”的“三農(nóng)”隊伍。
三、產(chǎn)業(yè)帶動,鑄造鄉(xiāng)村振興“驅(qū)動力”
實施鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)發(fā)展是重點,產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)是出路。針對農(nóng)村組織化程度低、傳統(tǒng)生產(chǎn)模式落后等現(xiàn)狀,要充分發(fā)揮基層黨組織引領(lǐng)農(nóng)村改革發(fā)展的作用,加強統(tǒng)籌規(guī)劃,大力扶持鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著力培育和壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化合作社,支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè),用黨建融合資源、用活資源,讓農(nóng)村資源要素充分活起來,凝聚起農(nóng)村改革發(fā)展的強大力量。近些年,x村積極探索,用心推進,有效利用本村環(huán)境優(yōu)美、村居整潔、城郊毗鄰、產(chǎn)業(yè)豐富、文化底蘊濃厚等優(yōu)勢,整合x村農(nóng)耕文化園、文化大院、廣場舞隊及完善的基礎(chǔ)設(shè)施等有利資源,探索公號“老秘帶你寫材料”整理編輯實施了“公益助學(xué)+親子互動+文化體驗+觀光采摘+休閑飲食”一條龍式的新型產(chǎn)業(yè)模式,并通過支部、合作社及社會企業(yè)的共同參與逐步走向成熟。但是同志們一定不能驕傲,要在前一階段基礎(chǔ)上繼續(xù)把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟放在心上、抓在手上,認真審核把關(guān)、揚長避短,發(fā)揮比較優(yōu)勢,算好經(jīng)濟效益和社會效益,確保項目資金安全和保值增值。還要積極對接財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門,創(chuàng)響一批“土字號”“鄉(xiāng)字號”特色產(chǎn)品品牌,以農(nóng)業(yè)強促進鄉(xiāng)村美、帶動農(nóng)民富、實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興。
四、鄉(xiāng)風(fēng)引領(lǐng),激發(fā)基層治理“原動力”
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,不僅要讓農(nóng)民“住上好房子、開上好車子”,還要讓農(nóng)民“過上好日子、活得有面子”,滿足精神需求。特別是在鄉(xiāng)村居民生活水平已經(jīng)接近全面小康、衣食住行已經(jīng)不成問題的現(xiàn)階段,滿足農(nóng)民的精神需求,就顯得更為重要,也更為迫切。要大力開展“五好家庭”、“星級文明戶”、“最美家庭”、“最美庭院”、“脫貧示范戶”等評選活動,在全村上下推行孝老愛親、團結(jié)鄰里、抵制高額彩禮、簡辦宴席和紅白事、脫貧致富、講究衛(wèi)生的良好村風(fēng)。要堅持把基層黨建與鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)結(jié)合起來,大力實施農(nóng)村環(huán)境治理,改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌。積極倡導(dǎo)勤儉節(jié)約的價值理念,弘揚中華民族傳統(tǒng)美德,引導(dǎo)基層群眾轉(zhuǎn)變觀念,自覺摒棄陳規(guī)陋習(xí),以實際行動推動移風(fēng)易俗,營造文明健康、向善向上的民俗鄉(xiāng)風(fēng)。
按照區(qū)委的要求,根據(jù)鎮(zhèn)黨委政府的安排,今天由我給大家講黨課。這堂課的題目是:做鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實干者。
黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼黨和國家事業(yè)全局,深刻把握現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律和城鄉(xiāng)關(guān)系變化特征,順應(yīng)億萬農(nóng)民對美好生活的向往,對“三農(nóng)”工作作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù),是新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出以來,中共中央、國務(wù)院發(fā)布了《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》,中共陜西省委、省人民政府陜西1號文件《關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見》,榆林市委、市人民政府發(fā)布1號文件《關(guān)于打好脫貧攻堅戰(zhàn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》,榆陽區(qū)編制了《榆陽區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》通過部署重大工程、重大計劃、重大行動,確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實落地。
2018年是全面貫徹落實黨的十九大精神和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開局之年,我將按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求,結(jié)合上級現(xiàn)有相關(guān)政策文件和小紀(jì)汗鎮(zhèn)實際情況,分條細述我對小紀(jì)汗鎮(zhèn)分類有序推進鄉(xiāng)村振興的一些思考。
一、產(chǎn)業(yè)興旺是重點,提升特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,實現(xiàn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展,有利于推動農(nóng)業(yè)從增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向體質(zhì)導(dǎo)向,增強我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力和競爭力。圍繞產(chǎn)業(yè)興旺,我鎮(zhèn)應(yīng)走質(zhì)量興農(nóng),綠色興農(nóng)之路。
1.全力改善基礎(chǔ)設(shè)施。布局上,根據(jù)各村莊實際情況,分類推進。在投入上,積極協(xié)調(diào)各相關(guān)部門,爭取項目資金,從路水電氣房網(wǎng)和亮化綠化美化等基礎(chǔ)設(shè)施入手,提升全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施水平。
2.推進現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。結(jié)合特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢創(chuàng)建,進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。大力推廣設(shè)施農(nóng)業(yè),以發(fā)展基礎(chǔ)較好的大紀(jì)汗村為試點,本年度計劃建設(shè)250個拱形大棚,種植經(jīng)濟效益較高的芝麻香瓜和無公害有機蔬菜。利用產(chǎn)改成果,整合土地推廣綠色高效益的種草產(chǎn)業(yè)發(fā)展。持續(xù)支持苗木、中草藥等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
3.加快推進牛、羊、豬養(yǎng)殖現(xiàn)代化。發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),我鎮(zhèn)堅持“政府引導(dǎo)、企業(yè)組織、農(nóng)戶參與”的發(fā)展模式,引入以白絨山羊、西蒙特爾牛、“杜八黑”為主的優(yōu)良品種,倡導(dǎo)無污染、規(guī)模化、節(jié)約型的分區(qū)集中養(yǎng)殖模式,發(fā)展壯大養(yǎng)殖業(yè)。
4.打造以“小紀(jì)汗”冠名的知名品牌,認證綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志若干,打造以“小紀(jì)汗”冠名的地區(qū)知名品牌。
5.實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展,打造“沙漠公園、農(nóng)業(yè)觀光、礦區(qū)體驗”自駕一日游路線。小紀(jì)汗位于榆林城西北23公里,榆烏路穿境而過,交通便利,是感受大漠風(fēng)光,領(lǐng)略蒙漢文化,體驗礦區(qū)生活的絕佳之地。通過舉辦“沙漠音樂節(jié)”、蒙古木華黎墓地活動等加大對外宣傳力度,著力提升游客體驗質(zhì)量,打造鄉(xiāng)村旅游強鎮(zhèn)。
二、生態(tài)宜居是關(guān)鍵,構(gòu)建人與自然和諧共生格局
鄉(xiāng)村振興,生態(tài)宜居是關(guān)鍵。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,加快推行鄉(xiāng)村綠色發(fā)展方式,加強農(nóng)村人居環(huán)境整治,有利于構(gòu)建人與自然和諧共生新格局,實現(xiàn)百姓富,生態(tài)美的統(tǒng)一。
1.持續(xù)改善我鎮(zhèn)人居環(huán)境,大力實施重點道路兩側(cè)人居環(huán)境整治尾留項目。以美麗農(nóng)居建設(shè)為抓手,持續(xù)改善我鎮(zhèn)人居環(huán)境。按照宜改則改、宜建則建、統(tǒng)一設(shè)計、綜合配套的原則進行改建。
2.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各相關(guān)涉農(nóng)部門,聚焦農(nóng)村圈舍改造、廁所革命、生活垃圾、生活污水治理和村容村貌提升等重點領(lǐng)域,爭取資金支持,梯次推動農(nóng)村山水林田路房整體改善,穩(wěn)步推進農(nóng)村人居環(huán)境突出問題治理。
3.打贏環(huán)境衛(wèi)生攻堅戰(zhàn)。通過開展“環(huán)境政治我?guī)ь^”主題黨日、“守護美麗家園,我承諾”等活動,發(fā)揮好黨員先鋒模范作用,采取網(wǎng)格化管理的模式,建立環(huán)境衛(wèi)生整治長效機制,進行全覆蓋無盲區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生整治工作。
三、鄉(xiāng)風(fēng)文明是保障,凝聚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化能量
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的有效途徑。中華文明根植于農(nóng)耕文化,鄉(xiāng)村是中華文明的基本載體。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,深入挖掘農(nóng)耕文化蘊含的優(yōu)秀思想觀念、人文精神、道德規(guī)范,結(jié)合時代要求在保護傳承基礎(chǔ)上創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,有利于在新時代煥發(fā)出鄉(xiāng)風(fēng)文明的新氣象,進一步豐富和傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。
1.通過道德講堂傳承發(fā)揚好中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,讓群眾走進道德講堂,感受道德力量,打造“崇德向善,助人為樂”風(fēng)清氣正的鄉(xiāng)風(fēng)。
2.通過舉辦評選道德模范、“好婆婆、好媳婦”、好鄰居、衛(wèi)生示范戶等活動,踐行社會主義核心價值觀和弘揚時代新風(fēng)尚。
3.加強農(nóng)村公共文化建設(shè),落實有標(biāo)準(zhǔn)、有設(shè)施、有內(nèi)容、有人才的要求,發(fā)揮鄉(xiāng)村舞臺、文化廣場、農(nóng)家書屋等作用,提升服務(wù)效能。
4.深入開展移風(fēng)易俗行動,發(fā)揮村規(guī)民約、紅白理事會等作用,堅決遏制大操大辦、天價彩禮、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí),深化農(nóng)村殯葬改革,引導(dǎo)群眾大力弘揚時代新風(fēng),自覺抵制封建迷信腐朽落后文化侵蝕。深化“十星級文明戶”創(chuàng)建活動,將小紀(jì)汗鎮(zhèn)打造為文明村鎮(zhèn)。
四、治理有效是基礎(chǔ),打造共建共治共享現(xiàn)代體系
社會治理的基礎(chǔ)在基層,薄弱環(huán)節(jié)在鄉(xiāng)村。鄉(xiāng)村振興,治理有效是基礎(chǔ)。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加強農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作,健全鄉(xiāng)村治理體系,確保廣大農(nóng)民安居樂業(yè)、農(nóng)村社會安定有序,有利于打造共建共治共享的現(xiàn)代社會治理格局。
1.抓黨建夯實根基,促發(fā)展凝心聚力。強化農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位,突出政治功能和組織力,以加強村級黨組織、帶頭人隊伍和黨員隊伍建設(shè)為重點,扎實推進抓黨建促脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興。促進農(nóng)村基層黨建工作全面提升、全面過硬。
2.深入推進“放管服”改革,推進政務(wù)服務(wù)向行政村一級延伸,實現(xiàn)村一級“最多跑一次”服務(wù)事項,探索將能夠下沉的辦理事項盡可能地納入行政村政務(wù)服務(wù)中心,讓群眾實現(xiàn)“在家門口辦事”。未解決服務(wù)群眾“最后一公里”問題,嚴(yán)格實行便民服務(wù)帶辦制度,要求各村干部每月至少無條件為群眾辦理一件事務(wù)。鎮(zhèn)政府為積極探索高效便捷的為民服務(wù)方式,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高辦事效率,設(shè)置民政、扶貧、城建、食藥、農(nóng)機、計生、養(yǎng)老、合療、村財九個窗口辦理各類審批服務(wù)項目,實現(xiàn)“一站式辦理、一體化操作、一站式服務(wù)”的目標(biāo)。
五、生活富裕是根本,提高鄉(xiāng)村農(nóng)民民生保障水平
鄉(xiāng)村振興,生活富裕是根本。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,不斷拓寬農(nóng)民增收渠道,全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,促進社會公平正義,有利于增進農(nóng)民福祉,讓億萬農(nóng)民走上共同富裕的道路。
1.大力促進農(nóng)民增收。認真貫徹落實國家各項強農(nóng)惠農(nóng)政策。以土地股份合作為方向,促進土地流轉(zhuǎn)為重點,構(gòu)建以龍頭企業(yè)為核心,農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體為基礎(chǔ)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體,完善參股分紅,信用合作、利益共享機制,增加農(nóng)民收入。
2.加強農(nóng)村社會保障體系建設(shè),貫徹落實好城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老制度,推進城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè),加強農(nóng)村低保與扶貧開發(fā)政策銜接,確保農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)動態(tài),穩(wěn)定高于扶貧標(biāo)準(zhǔn),做到應(yīng)保盡保,應(yīng)兜盡兜。
3.進一步推進規(guī)范小紀(jì)汗敬老院、10個行政村老年幸福院的運營管理,提升管理水平,提高服務(wù)質(zhì)量,解決本鎮(zhèn)無人贍養(yǎng)老人的后顧之憂,實現(xiàn)讓全部老年人“老有所養(yǎng)、老有所安、老有所樂、老有所依”的目標(biāo)。
同志們,鄉(xiāng)村振興是我鎮(zhèn)發(fā)展的歷史性機遇,我們要齊心協(xié)力,增強責(zé)任感、使命感、緊迫感,深入學(xué)習(xí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義、總體部署、工作重點和主要舉措,引導(dǎo)社會各界廣泛參與我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興凝聚起全鎮(zhèn)上下推動鄉(xiāng)村振興的強大合力。同志們!做鄉(xiāng)村振興的實干者,把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施好!
同志們:
從現(xiàn)在到 20xx 年是我們補齊短板, 決勝全面小康的關(guān)鍵時期, 要堅定不移貫徹新發(fā)展理念, 實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
一、 提振精神是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的強心劑。 十九大報告闡述“三農(nóng)” 問題是關(guān)系國計民生的根本性問題, 再一次強調(diào)了 “重中之重” 地位, 提出了 要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的新定論。 作為基層政府, 我們要宣傳貫徹好這一新定論,鼓勵農(nóng)民和鄉(xiāng) 村干部提振精神, 鼓足干勁, 全力奮戰(zhàn)奔小康,因為農(nóng)民是鄉(xiāng) 村振興的主體, 農(nóng)民是鄉(xiāng) 村振興的受益者, 所以必須要把農(nóng)民群眾的積極性、 主動性、 創(chuàng)造性調(diào)動起來。
二、 基層基礎(chǔ)是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的定心丸。 一個時期以來, 農(nóng)村基層黨組織弱化的問題, 農(nóng)村黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠的問題, 還沒有根本解決, 這嚴(yán)重影響了 農(nóng)村發(fā)展速度, 要實施鄉(xiāng) 村振興戰(zhàn)略, 就必須建強農(nóng)村黨組織, 充分發(fā)揮其在鄉(xiāng) 村振興中的定心丸作用。
一要抓好村黨組織書記隊伍建設(shè)?!氨娧愀唢w看頭雁”。 村黨組織書記“官職” 雖小但責(zé)任不輕, 一個村有了 一名好書記, 這個村的各項工作就可以放心了 。 我們要抓住今年村兩委換屆的有利契機, 打開視野、 拓寬渠道, 從農(nóng)村致富帶頭人、 外出務(wù)工經(jīng)商人員、復(fù)員退伍軍人和其他鄉(xiāng) 賢中, 把優(yōu)秀人才訪出來、 用起來,切實把村黨組織書記選好, 把村黨組織班子配強。
二要加強農(nóng)村黨員 隊伍建設(shè)。 黨員是黨組織的細胞, 細胞沒有活力肌體就沒有戰(zhàn)斗力, 一定要把黨員隊伍建設(shè)好、 黨員作用發(fā)揮好。 把真正符合條件的農(nóng)村優(yōu)秀人才吸收到黨內(nèi)來, 不斷發(fā)現(xiàn)新生力量, 不斷補充新鮮血液, 改變目 前農(nóng)村黨員隊伍嚴(yán)重老化、 嚴(yán)重弱化的局面。 深入開展農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動, 根據(jù)黨員的不同情況科學(xué)設(shè)置崗位, 比如年長有威望的可以讓他們擔(dān)任法制調(diào)解員, 年輕力壯有手藝的為他們設(shè)置做好事實事、 辦公益事業(yè)的崗位, 讓每位農(nóng)村無職黨員都有發(fā)揮作用的平臺, 都有發(fā)揮先鋒模范作用的機會。
三要健全完善農(nóng)村基層治理機制。 抓好農(nóng)村基層黨建, 既要解決好人的問題, 還要解決好用制度管人管權(quán)的問題。 重點是落實好“三會一課”, 做到制度化、 經(jīng)?;?, 其次要抓好民主集中制、 批評和自我批評、 民主評議黨員三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。 在具體工作中, 健全“三項機制” 落實黨建責(zé)任。 即年初目 標(biāo)承諾制。 建立支部書記承諾清單, 明確年度目 標(biāo); 季度督查談心制。 成立黨建工作督查組, 每季度對各支部黨建工作完成情況進行檢查, 推進緩慢的及時約談支部書記; 年末述職評議制。 支部書記就抓基層黨建工作進行專項述職, 接受民主測評。
三、 產(chǎn)業(yè)振興是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎(chǔ)點。 產(chǎn)業(yè)即是是農(nóng)村各項事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ), 也是協(xié)調(diào)快速發(fā)展的生長點, 實施鄉(xiāng) 村振興必須發(fā)展和壯大鄉(xiāng) 村產(chǎn)業(yè)。 我鄉(xiāng) *個村的基礎(chǔ)設(shè)施、 經(jīng)濟狀況、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在較大差異, 因此發(fā)展鄉(xiāng) 村產(chǎn)業(yè)必須堅持因地制宜的原則, 根據(jù)不同區(qū)域特點選擇優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè), 形成優(yōu)勢互補、 各具特色、 良性循環(huán)的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的新格局。
四、 生態(tài)環(huán)境是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主根脈。 習(xí)近平總書記指出: “我們既要綠水青山, 也要金山銀山。 寧要綠水青山, 不要金山銀山, 而且綠水青山就是金山銀山?!?要按照綠色發(fā)展理念, 把生態(tài)文明建設(shè)融入各方面建設(shè)的全過程。近些年來, 我國農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展迅猛, 鄉(xiāng) 村面貌發(fā)生了 天翻地覆的變化, 農(nóng)民生活水平日益改善, 但農(nóng)村環(huán)境問題日益突出, 成為鄉(xiāng) 村振興的重要阻礙。 為此, 需要通過多種途徑改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
五、 能人隊伍是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的生力軍。 實施鄉(xiāng) 村振興戰(zhàn)略、 加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化, 關(guān)鍵要有一批能人引領(lǐng)。 首先, 要將現(xiàn)有的村兩委成員培養(yǎng)成能人, 通過外出考察拓寬眼界、 績效考核壓擔(dān)子、 定任務(wù), 實現(xiàn)黨建、 經(jīng)濟互動雙贏。 其次, 要調(diào)動返鄉(xiāng) 能人、 種植大戶 、 大學(xué)生、 退伍軍人等鄉(xiāng) 村人才參與鄉(xiāng) 村振興戰(zhàn)略。 作為村莊人才, 他們身上具有一般農(nóng)民所不具有的特殊的品質(zhì)和能力, 這種品質(zhì)和能力使他們有可能成為農(nóng)村有號召力和影響力的人, 甚至成為村民中的核心人物, 因此要充分發(fā)揮他們在鄉(xiāng) 村振興中的獨特作用。
六、 文化繁榮是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主旋律。 鄉(xiāng) 村振興戰(zhàn)略離不開美麗鄉(xiāng) 村的建設(shè), 而美麗鄉(xiāng) 村建設(shè)同樣離不開鄉(xiāng)村文化的繁榮發(fā)展。 要想繁榮鄉(xiāng) 村文化, 首先, 要不斷完善鄉(xiāng) 村文化基礎(chǔ)設(shè)施。 繼續(xù)加大投入, 推進鄉(xiāng) 文化站、 農(nóng)村文化廣場、 農(nóng)家書屋、 農(nóng)民體育健身工程、 廣播電視戶 戶通等一系列惠民工程的建設(shè)。 其次, 要重塑鄉(xiāng) 村社會規(guī)范。 倫理、道德、 村規(guī)民約、 風(fēng)俗習(xí)慣是鄉(xiāng) 村治理的重要載體, 也是鄉(xiāng)村文化建設(shè)的重要手段。
七、 社會穩(wěn)定是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的壓艙石。 穩(wěn)定是一個國家乃至全球經(jīng)濟社會發(fā)展的必要前提。 沒有穩(wěn)定, 發(fā)展就不會穩(wěn)固, 也不會持久。 改革開放以來, 隨著國家對農(nóng)村的惠農(nóng)政策的不斷加大, 各種社會矛盾也日益凸顯出來, 農(nóng)村社會矛盾糾紛直接影響了 社會的穩(wěn)定。
八、 脫貧攻堅是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的突破口。 實施鄉(xiāng) 村振興戰(zhàn)略, 是決勝全面小康的重要部署?!靶】挡恍】?, 關(guān)鍵看老鄉(xiāng) ?!?這句話直指問題的核心。 而精準(zhǔn)扶貧是解決問題的突破口 , 能否如期實現(xiàn)全面小康關(guān)鍵要看能否完成脫貧攻堅任務(wù)。 讓貧困人口 和貧困地區(qū)同全國一道進入全面小康社會是我們黨的莊嚴(yán)承諾。
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