今年以來，XX市審計(jì)局在XX市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下和XX市局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，緊緊圍繞“反腐、改革、法治、發(fā)展”主題，堅(jiān)持依法審計(jì)、秉公用權(quán)，緊扣“八項(xiàng)工程”主抓手，堅(jiān)持把“維護(hù)人民群眾利益、推動(dòng)依法治國、促進(jìn)深化改革、推動(dòng)政策落實(shí)、維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全、推進(jìn)反腐倡廉”貫穿審計(jì)工作始終。突出反映經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的難點(diǎn)、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，扎實(shí)履行審計(jì)監(jiān)督職能，全面開展審計(jì)業(yè)務(wù)工作?，F(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下：

　　一、以服務(wù)發(fā)展為重點(diǎn)，全面開展審計(jì)業(yè)務(wù)工作

　?。ㄒ唬?qiáng)化服務(wù)大局水平，在防風(fēng)險(xiǎn)、提績(jī)效上發(fā)揮審計(jì)作用。適應(yīng)公共財(cái)政改革的新要求，積極探索財(cái)政審計(jì)的新思路，著力構(gòu)建財(cái)政審計(jì)大格局，努力實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)政資金的“全口徑、全過程、全方位”監(jiān)督，真正當(dāng)好公共財(cái)政的“衛(wèi)士”。加強(qiáng)對(duì)財(cái)政管理情況的審計(jì)，關(guān)注財(cái)政收入、支出和分配情況。加大對(duì)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的力度，促進(jìn)規(guī)范預(yù)算管理行為，推動(dòng)所有政府性收支納入預(yù)算管理。強(qiáng)化財(cái)政資金績(jī)效審計(jì)，促進(jìn)節(jié)約公共資金和提高資金使用效益。注意揭示財(cái)政運(yùn)行中的不安全因素，防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。上半年組織實(shí)施了2014年度市本級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)及其他財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)，全面開展了市科技局、教育局、民政局、交通局等部門的預(yù)算執(zhí)行審計(jì)和地稅征管質(zhì)量審計(jì)。

　?。ǘ╆P(guān)注民生資金績(jī)效，在惠民生、護(hù)和諧上擴(kuò)大審計(jì)影響。全面加大了對(duì)“三農(nóng)”、社會(huì)保障、住房等涉及民生的專項(xiàng)資金審計(jì)力度，促使公共資源配置更多地向民生領(lǐng)域傾斜，切實(shí)維護(hù)人民群眾的利益。著力監(jiān)督檢查民生政策落實(shí)情況，揭示反映擠占挪用、損失浪費(fèi)、管理不善、效益不佳等問題，促進(jìn)找準(zhǔn)民生改善與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與民生建設(shè)有效互動(dòng)、良性循環(huán)。發(fā)現(xiàn)和查處工程建設(shè)領(lǐng)域在建設(shè)程序、資金管理和使用、工程造價(jià)等方面存在的問題，促進(jìn)建設(shè)單位規(guī)范工程管理，節(jié)約建設(shè)成本。注意揭露建設(shè)項(xiàng)目中重大違法違紀(jì)案件線索。上半年按照審計(jì)署統(tǒng)一部署，完成了城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計(jì)工作，完成了2013至2014年村莊環(huán)境整治建筑物立面出新專項(xiàng)資金審計(jì)調(diào)查；組織實(shí)施了市慈善總會(huì)、紅十字會(huì)管理的社會(huì)捐助及其他資金使用情況審計(jì)調(diào)查、城區(qū)雨污分流改造工程審計(jì)調(diào)查、市污水處理廠運(yùn)營(yíng)情況審計(jì)調(diào)查。

　?。ㄈ┙y(tǒng)籌實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，在防腐敗、促盡責(zé)上強(qiáng)化審計(jì)保障。根據(jù)市委組織部委托，今年將繼續(xù)組織對(duì)12名市管黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。深入貫徹落實(shí)“兩辦”規(guī)定，深化審計(jì)內(nèi)容，改進(jìn)方式方法，重點(diǎn)把握權(quán)力運(yùn)行和責(zé)任落實(shí)，把守法守規(guī)守紀(jì)盡責(zé)放在更加突出的位置，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行使權(quán)力、履行職責(zé)。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的計(jì)劃管理和規(guī)范化建設(shè)，推動(dòng)建立領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)輪審制度，完善“三責(zé)聯(lián)審”工作機(jī)制。堅(jiān)持依法審計(jì)、客觀公正，不斷提高審計(jì)質(zhì)量和執(zhí)法水平；認(rèn)真研究評(píng)估被審計(jì)單位整改措施的科學(xué)性、可行性及整改的實(shí)際效果，為政府決策提供參考。

　　二、以建設(shè)高素質(zhì)的審計(jì)隊(duì)伍為抓手，提高審計(jì)質(zhì)量

　　審計(jì)監(jiān)督是高層次綜合性的監(jiān)督，最終是靠人來完成的。提高審計(jì)質(zhì)量，就應(yīng)堅(jiān)持以人為本，不斷深入地抓好審計(jì)干部的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)，提高審計(jì)隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，這是提高審計(jì)質(zhì)量的基礎(chǔ)和根本保證。

　　（一）堅(jiān)持行之有效的審計(jì)工作思路，為提高審計(jì)質(zhì)量的提供思想基礎(chǔ)

　　思路決定出路。今年以來在認(rèn)真總結(jié)過去工作經(jīng)驗(yàn)、做法的基礎(chǔ)上，提出“圍繞一個(gè)中心，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)提高，突出三個(gè)重點(diǎn)，做到四個(gè)始終堅(jiān)持”工作思路。圍繞一個(gè)中心，即緊緊圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展這個(gè)中心搞好審計(jì)、搞好服務(wù)。堅(jiān)持“兩個(gè)提高”， 即實(shí)現(xiàn)審計(jì)管理水平的提高；實(shí)現(xiàn)信息化建設(shè)的提高。突出三個(gè)重點(diǎn)，即突出對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)資金、重點(diǎn)領(lǐng)域的審計(jì)監(jiān)督。做到四個(gè)始終堅(jiān)持，即始終堅(jiān)持依法、科學(xué)、文明審計(jì)；始終堅(jiān)持廉潔審計(jì)是審計(jì)工作的高壓線的認(rèn)識(shí)；始終堅(jiān)持審計(jì)質(zhì)量是審計(jì)工作生命線的理念；始終堅(jiān)持提高人的素質(zhì)是審計(jì)事業(yè)健康發(fā)展的根本保障的理念。指導(dǎo)思想的確立為進(jìn)一步提高審計(jì)質(zhì)量奠定了思想基礎(chǔ)，進(jìn)一步解放思想，優(yōu)化措施，靠實(shí)責(zé)任，狠抓落實(shí)，推動(dòng)審計(jì)工作質(zhì)量再上新臺(tái)階、新水平。

　?。ǘ﹫?jiān)持思想政治建設(shè)，為提高審計(jì)質(zhì)量提供精神動(dòng)力

　　根據(jù)日新月異的新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)審計(jì)工作的要求，積極加強(qiáng)審計(jì)干部的思想建設(shè)：一是大力提倡和形成干部積極學(xué)習(xí)的良好氛圍。學(xué)習(xí)是提高干部隊(duì)伍素質(zhì)的有效途徑，鼓勵(lì)和支持審計(jì)干部自覺地把學(xué)習(xí)擺在重要位置，把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任，一種精神境界和一種生活習(xí)慣。堅(jiān)持不懈地學(xué)理論，學(xué)政治，學(xué)業(yè)務(wù)，力求學(xué)有所得、學(xué)有所獲、學(xué)以增智、學(xué)以養(yǎng)德。同時(shí)，繼續(xù)以多形式的在崗培訓(xùn)方式大力進(jìn)行干部教育培訓(xùn)，通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，拓寬干部的視野，更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)思想修養(yǎng)，推動(dòng)審計(jì)干部綜合素質(zhì)和工作能力提高。二是積極引導(dǎo)干部愛崗敬業(yè)，認(rèn)真履行職責(zé)。緊密結(jié)合年度審計(jì)任務(wù)，激勵(lì)干部立足本職，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，爭(zhēng)當(dāng)審計(jì)業(yè)務(wù)能手和工作模范，形成一種你追我趕，奮發(fā)有為，爭(zhēng)創(chuàng)一流審計(jì)業(yè)績(jī)的干事環(huán)境。

　?。ㄈ﹫?jiān)持審計(jì)方法創(chuàng)新，為提高審計(jì)質(zhì)量提供技術(shù)支撐

　　審計(jì)方法創(chuàng)新是審計(jì)的技術(shù)手段和轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要突破口。今年以來持續(xù)加大了硬件投入，實(shí)現(xiàn)審計(jì)ao系統(tǒng)與外網(wǎng)相互獨(dú)立、安全運(yùn)行，充分利用ao軟件及交互功能管理審計(jì)項(xiàng)目、控制審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)，真正實(shí)現(xiàn)審計(jì)過程的無紙化；工程審計(jì)上先后增添了無損檢測(cè)設(shè)備，新設(shè)備具有準(zhǔn)確性高、效率高、經(jīng)濟(jì)性等特點(diǎn)，解決了工程審計(jì)事后監(jiān)督的難題。另一方面堅(jiān)持不懈的抓好計(jì)算機(jī)審計(jì)人才的培養(yǎng)，全面提高審計(jì)人員計(jì)算機(jī)審計(jì)的應(yīng)用技能和水平，努力壯大中堅(jiān)技術(shù)力量，積極啟動(dòng)高級(jí)人才的培養(yǎng)，為審計(jì)信息化建設(shè)和計(jì)算機(jī)審計(jì)的深入提供有力的人才保障。

　　三、以嚴(yán)格審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)管理為途經(jīng)，提高審計(jì)質(zhì)量

　　審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)管理，直接關(guān)系到審計(jì)人員現(xiàn)場(chǎng)工作的成敗，審計(jì)質(zhì)量的高低和審計(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。完善的審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)管理，能夠保證審計(jì)的客觀、公正性，提高審計(jì)工作質(zhì)量和效率，確保審計(jì)工作任務(wù)和目標(biāo)的順利完成。今年上半年，經(jīng)局黨組研究，制定并下發(fā)了《XX市審計(jì)局審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)管理辦法》，從審計(jì)方案的制定、審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)的召開、審計(jì)實(shí)施階段的管理等多方面入手，全面提升審計(jì)質(zhì)量。

　?。ㄒ唬┲贫茖W(xué)的審計(jì)工作方案

　　審計(jì)方案編制，是審計(jì)質(zhì)量控制的首要環(huán)節(jié)。上半年，圍繞被審部門的中心工作和群眾關(guān)心的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，認(rèn)真制定了各項(xiàng)目的審計(jì)方案。一是認(rèn)真搞好審前調(diào)查。審計(jì)準(zhǔn)備階段應(yīng)盡量全面深入了解掌握被審計(jì)單位的情況，通過各種渠道搜集被審計(jì)單位的信息，制定出切實(shí)可行的審計(jì)實(shí)施方案。二是堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、突出重點(diǎn)、量力而行的原則，保證審計(jì)內(nèi)容的科學(xué)性，針對(duì)性和可行性，確保審計(jì)質(zhì)量。三是合理確定審計(jì)人員職責(zé)任務(wù)分工。審計(jì)任務(wù)一旦確定，審計(jì)組根據(jù)審計(jì)項(xiàng)目的性質(zhì)和復(fù)雜程度，被審計(jì)單位規(guī)模的大小，參審人員的個(gè)人特點(diǎn)、專業(yè)、特長(zhǎng)等因素進(jìn)行科學(xué)、合理地分工，努力使審計(jì)人員與審計(jì)任務(wù)所要求的專業(yè)知識(shí)和審計(jì)技能相適宜、相匹配。力爭(zhēng)使人、財(cái)、物資源合理配置，充分調(diào)動(dòng)審計(jì)人員的積極性和創(chuàng)造性，提高審計(jì)工作質(zhì)量和效率。

　?。ǘ┮?guī)范審計(jì)實(shí)施階段管理

　　重點(diǎn)把握好五個(gè)環(huán)節(jié)：一是落實(shí)項(xiàng)目審計(jì)責(zé)任制，明確每個(gè)參審人員的工作職責(zé)、審計(jì)范圍、工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，以及對(duì)審計(jì)質(zhì)量所應(yīng)承擔(dān)的主要責(zé)任；二是對(duì)重要事項(xiàng)和發(fā)現(xiàn)的重大問題審深審?fù)?；三是?guī)范審計(jì)工作底稿的編制。在審計(jì)工作底稿上要反映出審計(jì)人員的工作軌跡和專業(yè)判斷的過程，有利于把握好審計(jì)證據(jù)的質(zhì)量關(guān)。審計(jì)人員既要做好審計(jì)過程記錄，又要記錄審計(jì)的主要成果和查出的重點(diǎn)問題，切實(shí)保證審計(jì)證據(jù)的充分性和適當(dāng)性；四是嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)質(zhì)量三級(jí)復(fù)核制度。對(duì)每一個(gè)審計(jì)事項(xiàng)都要按照質(zhì)量控制辦法，層層把關(guān)，級(jí)級(jí)負(fù)責(zé)，確保每一項(xiàng)審計(jì)工作符合審計(jì)準(zhǔn)則的要求；對(duì)不符合審計(jì)準(zhǔn)則規(guī)范，不符合審計(jì)方案要求的具體事項(xiàng)，要在審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)查實(shí)原因，補(bǔ)充證據(jù)，追究責(zé)任；五是加強(qiáng)對(duì)審計(jì)人員的現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和檢查。審計(jì)組長(zhǎng)及時(shí)了解審計(jì)人員工作進(jìn)展、工作質(zhì)量、工作效率等情況，按照審計(jì)范圍和人員分工對(duì)各層次的審計(jì)工作給予實(shí)時(shí)充分的指導(dǎo)，監(jiān)督和復(fù)核，研究解決審計(jì)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，把握好審計(jì)過程中質(zhì)量控制的各個(gè)關(guān)鍵要素。

　?。ㄈ┥钊腴_展審計(jì)成果分析

　　按照“內(nèi)容完整、事實(shí)清楚、結(jié)論正確、用詞恰當(dāng)、格式規(guī)范”的要求，努力使審計(jì)報(bào)告做到定性準(zhǔn)確、反映客觀。始終堅(jiān)持國家利益至上的原則，以國家的方針、政策、法律制度為依據(jù)，把握審計(jì)結(jié)果，系統(tǒng)地梳理，分析和歸納審計(jì)情況；從改革發(fā)展的宏觀角度，對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行深層次分析研究，結(jié)合現(xiàn)行政策，法律法規(guī)和被審單位的實(shí)際提出工作建議，增強(qiáng)審計(jì)建議的針對(duì)性和可行性；提高文字表達(dá)能力，避免因語言表達(dá)失誤而影響審計(jì)報(bào)告質(zhì)量。在審計(jì)查實(shí)問題的基礎(chǔ)上對(duì)存在的問題進(jìn)行定性、定量分析，努力從體制、機(jī)制方面提出解決和預(yù)防的建議。審計(jì)揭露和反映問題的最終目的是為了促進(jìn)整改，堵塞漏洞，標(biāo)本兼治。

　　四、下一階段工作打算

　　一是要錘煉精湛的審計(jì)隊(duì)伍。當(dāng)前審計(jì)任務(wù)重、責(zé)任大，更需要審計(jì)人員具備過硬的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。將進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，加大對(duì)中央方針政策、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)的學(xué)習(xí)研究，不斷增強(qiáng)工作的科學(xué)性、預(yù)見性、主動(dòng)性。把教育培訓(xùn)作為提升審計(jì)干部能力素質(zhì)的重要手段，完善審計(jì)職業(yè)化教育培訓(xùn)體系，創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式方法，著力提高審計(jì)隊(duì)伍的專業(yè)化水平。將教育培訓(xùn)與實(shí)踐鍛煉相結(jié)合，多渠道、多崗位培養(yǎng)和鍛煉審計(jì)干部，提升審計(jì)能力。

　　二是要嚴(yán)格依法依規(guī)審計(jì)。深入開展普法教育，不斷強(qiáng)化審計(jì)人員的法治思維和法治意識(shí)。嚴(yán)格規(guī)范審計(jì)行為，切實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，堅(jiān)持審計(jì)職責(zé)權(quán)限法定、審計(jì)程序法定、審計(jì)方式法定、審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)法定，依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)。嚴(yán)把審計(jì)質(zhì)量這條“生命線”，強(qiáng)化審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)管理，有效約束審計(jì)自由裁量權(quán)。大力推進(jìn)政務(wù)公開，加大審計(jì)結(jié)果公告力度，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，自覺接受各方面監(jiān)督。

　　三是要加快審計(jì)信息化建設(shè)。堅(jiān)持以信息化引領(lǐng)審計(jì)現(xiàn)代化。建立審計(jì)對(duì)象庫，不斷提升審計(jì)信息化管理水平。積極推進(jìn)聯(lián)網(wǎng)審計(jì)、信息系統(tǒng)審計(jì)。進(jìn)一步創(chuàng)造條件培養(yǎng)信息化審計(jì)骨干力量，為審計(jì)信息化建設(shè)提供強(qiáng)有力的人才支撐。

　　四是要大力推進(jìn)審計(jì)文化和理論建設(shè)。充分發(fā)揮審計(jì)文化的價(jià)值引導(dǎo)、文化凝聚和精神推動(dòng)作用，大力培育踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，堅(jiān)守“責(zé)任、忠誠、清廉、依法、獨(dú)立、奉獻(xiàn)”的審計(jì)人員核心價(jià)值觀，開展“三嚴(yán)三實(shí)”主題教育活動(dòng)。大力宣傳先進(jìn)典型事跡，發(fā)揮引導(dǎo)示范作用，營(yíng)造審計(jì)機(jī)關(guān)“學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、趕超先進(jìn)”的良好氛圍。

　　201x年上半年，我局堅(jiān)持以十八大精神為指導(dǎo)，突出學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)，圍繞市直機(jī)關(guān)黨建工作總結(jié)和局黨組中心工作，以支部建設(shè)為基礎(chǔ)、以思想作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，更加注重機(jī)關(guān)黨員干部的思想引領(lǐng)，更加注重機(jī)關(guān)黨組織的合力凝聚，更加注重機(jī)關(guān)黨建服務(wù)大局的效能發(fā)揮，為城鄉(xiāng)規(guī)劃工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

　　一、加強(qiáng)思想政治教育， 不斷推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)

　　1.抓學(xué)習(xí)教育，促進(jìn)黨員干部政治理論水平不斷提升。

　　我局按照上級(jí)黨組織提出的學(xué)習(xí)宣傳要求，密切聯(lián)系本系統(tǒng)的工作實(shí)際，認(rèn)真安排和落實(shí)學(xué)習(xí)計(jì)劃，采取自學(xué)、集中學(xué)、請(qǐng)專家講課等形式，做到形式多樣，內(nèi)容生動(dòng)。

　　一是堅(jiān)持和完善理論學(xué)習(xí)制度，進(jìn)一步完善業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和廉政學(xué)習(xí)制度。開展機(jī)關(guān)干部讀書工程，廣泛組織干部進(jìn)行讀書交流，定期開展黨組織生活，組織全體黨員學(xué)習(xí)黨的方針政策，學(xué)習(xí)城鄉(xiāng)規(guī)劃法等法律知識(shí)和各種業(yè)務(wù)知識(shí)。通過學(xué)習(xí)教育，在全局形成了良好的學(xué)習(xí)氛圍，提高了我局黨員干部的政治理論水平，為各項(xiàng)工作的開展奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)和理論水平。

　　二是認(rèn)真部署落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神。緊緊圍繞協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，對(duì)照“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”的要求，采取集中研討、專家輔導(dǎo)、座談交流等形式組織黨組中心組學(xué)習(xí)和機(jī)關(guān)全體黨員集中學(xué)習(xí)，用“三嚴(yán)三實(shí)”標(biāo)準(zhǔn)要求黨員干部，不斷鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，積極營(yíng)造良好政治生態(tài)，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、開啟率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化新征程的目標(biāo)任務(wù)上來。

　　三是緊扣城鄉(xiāng)規(guī)劃工作發(fā)展大局和隊(duì)伍建設(shè)一專多能的要求，緊密聯(lián)系工作實(shí)際。以干部在線教育為抓手，本著“干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么”的要求，廣泛學(xué)習(xí)與本職崗位工作有關(guān)的方針政策、法律法規(guī)、專業(yè)知識(shí)，組織黨員干部學(xué)習(xí)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《行政許可法》等與規(guī)劃工作密切相關(guān)的法律法規(guī)，并深入執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)以案析法，深刻理解精神實(shí)質(zhì)，準(zhǔn)確、規(guī)范執(zhí)行具體標(biāo)準(zhǔn)和工作要求進(jìn)一步提高依法行政的能力。

　　2.抓思想政治工作，促進(jìn)黨組織凝聚力不斷提升。

　　我局始終把黨組織凝聚力工程建設(shè)作為黨的思想建設(shè)的重要工作抓實(shí)抓好。

　　一是以開展黨員談心活動(dòng)為重點(diǎn)，抓好思想政治工作。全面加強(qiáng)黨員干部思想政治建設(shè)、能力素質(zhì)建設(shè)，努力打造眼界寬、思路寬、胸襟寬，有信念、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)、有正氣的“三寬四有”型的干部隊(duì)伍。建立實(shí)施黨員思想狀況分析制度、交心談心制度和警示教育制度等，建立完善“書記談心”、“支部走訪”等良性溝通機(jī)制，加強(qiáng)黨員之間思想情感交流，實(shí)施人文關(guān)懷，增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員的歸屬感。

　　二是不斷探索思想政治教育的新途徑、新方法。結(jié)合我局的發(fā)展現(xiàn)狀和機(jī)關(guān)干部的思想實(shí)際，不斷探索思想政治教育的新途徑、新方法，加強(qiáng)對(duì)黨員進(jìn)行黨性教育，增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性、時(shí)效性和主動(dòng)性。6月底，我局積極響應(yīng)“誦讀學(xué)傳”活動(dòng)號(hào)召，在建黨94周年之際，開展以“銘記歷史、展望未來”為主題的黨史國史知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，進(jìn)一步提高全局干部職工人文素養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念，激發(fā)愛國熱情。

　　三是以思想道德和社會(huì)誠信建設(shè)兩大體系建設(shè)為重點(diǎn)，把經(jīng)常性的思想道德教育滲透到黨員干部隊(duì)伍的日常工作和生活中去，弘揚(yáng)以德為本、以誠立身的良好風(fēng)氣。以落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》為重點(diǎn)，不斷深化反腐倡廉教育，通過開展廉政講座、定期組織看警示教育片、參觀警示教育基地等形式，教育引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)宗旨意識(shí)、權(quán)力意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，講黨性、講操守、重品行、戒貪欲，克己慎行，防微杜漸，作表率。

　　二、加強(qiáng)基礎(chǔ)工作和黨員管理，不斷推進(jìn)全局黨的組織建設(shè)

　　在組織上保證黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，發(fā)展和壯大黨的隊(duì)伍，維護(hù)黨的先進(jìn)性和純潔性是基層黨組織建設(shè)的主要任務(wù)。

　　1.加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)。

　　一是加大教育培訓(xùn)力度。制定黨員教育培訓(xùn)計(jì)劃，積極參與市委、市政府組織的各類黨務(wù)干部培訓(xùn)班以及城鎮(zhèn)建設(shè)與管理專題培訓(xùn)班，提升寫作、講話、協(xié)調(diào)等各方面能力，創(chuàng)造條件，加強(qiáng)歷練，努力打造一支能力突出、業(yè)務(wù)精良、素質(zhì)過硬的干部隊(duì)伍。

　　二是加強(qiáng)和諧機(jī)關(guān)建設(shè)。貼近機(jī)關(guān)黨員干部的精神文化需求，根據(jù)職工的文化需求、興趣愛好，開展羽毛球賽、籃球賽等各項(xiàng)活動(dòng)。注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，幫助機(jī)關(guān)干部緩解工作壓力、培養(yǎng)志趣愛好、促進(jìn)身心健康，進(jìn)一步凝聚人心，促進(jìn)和諧，營(yíng)造健康向上的機(jī)關(guān)作風(fēng)。

　　三是推行黨員干部任前談話、考核反饋、測(cè)評(píng)推優(yōu)等制度機(jī)制，推動(dòng)黨員干部履職盡責(zé)。全面貫徹執(zhí)行干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，大膽提拔任用工作能力強(qiáng)、群眾反映好的優(yōu)秀干部。

　　2.創(chuàng)新完善組織建設(shè)。

　　一是及時(shí)開展黨組織生活。認(rèn)真落實(shí)市級(jí)機(jī)關(guān)工委制定的《黨建工作目標(biāo)責(zé)任書》各項(xiàng)內(nèi)容，并根據(jù)規(guī)劃工作實(shí)際，找準(zhǔn)黨建工作和規(guī)劃工作的結(jié)合點(diǎn)，以專題民主生活會(huì)、專題組織生活會(huì)、集體座談會(huì)等形式，加強(qiáng)黨組織對(duì)黨員干部的教育、監(jiān)督、管理，不斷增強(qiáng)黨組織的工作活力，提高機(jī)關(guān)黨組織服務(wù)發(fā)展、解決問題的能力。

　　二是深入開展黨員義工進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。向?qū)W生、群眾展示城市地標(biāo)規(guī)劃模型、開展“城市未來提前看”專題規(guī)劃講座，為在校學(xué)生和社區(qū)群眾“送規(guī)劃”，讓更多的人了解規(guī)劃、支持規(guī)劃、參與規(guī)劃。

　　三是加強(qiáng)局工會(huì)組織、團(tuán)組織、婦女組織建設(shè)。上半年，我局積極參與第二十七屆“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè) 科技惠民”科普宣傳活動(dòng)，普及城鄉(xiāng)規(guī)劃知識(shí)，提高市民的規(guī)劃意識(shí)和法治意識(shí)。

　　3.完善黨員日常管理。

　　一是認(rèn)真做好黨費(fèi)收繳工作。按照組織規(guī)定，我局以高度負(fù)責(zé)的精神做好黨員日常管理工作，做到每季度規(guī)范、足額地完成黨費(fèi)收繳工作。

　　二是認(rèn)真貫徹“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的方針和黨章有關(guān)規(guī)定，全面掌握入黨積極分子的培養(yǎng)、考察、培訓(xùn)基本情況，嚴(yán)格把好審核關(guān)，對(duì)擬吸收發(fā)展為中共預(yù)備黨員的同志進(jìn)行嚴(yán)格考察，有效地確保新發(fā)展黨員的質(zhì)量。上半年我局有一名同志被發(fā)展為預(yù)備黨員。

　　三是認(rèn)真辦理其他黨務(wù)工作，上半年我局及時(shí)做好流動(dòng)黨員的統(tǒng)計(jì)工作，確保黨員信息準(zhǔn)確。

　　三、創(chuàng)新規(guī)劃管理體制，不斷推進(jìn)“陽光規(guī)劃”品牌建設(shè)。

　　1.全面深化服務(wù)品牌建設(shè)。

　　為繼續(xù)深化機(jī)關(guān)服務(wù)品牌建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn) “陽光規(guī)劃”優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌，使規(guī)劃管理工作更好地體現(xiàn)民意，我局在創(chuàng)新服務(wù)中提出“服務(wù)基層常態(tài)化”，開展“進(jìn)村鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)服務(wù)單位”零距離服務(wù)，落實(shí)“主動(dòng)對(duì)接、超前服務(wù)、高效審批、強(qiáng)力推進(jìn)”的項(xiàng)目服務(wù)原則，變被動(dòng)管理為主動(dòng)服務(wù)，加強(qiáng)和服務(wù)對(duì)象的溝通聯(lián)系，提前介入項(xiàng)目策劃、方案設(shè)計(jì)、施工圖審查，開通綠色通道，主動(dòng)為服務(wù)單位提供全程服務(wù)，加快項(xiàng)目落地實(shí)施。

　　2. 發(fā)揮規(guī)劃職能參與專項(xiàng)工作。

　　實(shí)施“規(guī)劃管理一張圖”，推進(jìn)數(shù)字化工作，建設(shè)完善全市統(tǒng)一地理信息數(shù)字庫體系。上半年，我局積極推進(jìn)基于基礎(chǔ)地理信息共享服務(wù)的規(guī)劃管理信息平臺(tái)建設(shè)，建立以規(guī)劃業(yè)務(wù)審批、規(guī)劃編制項(xiàng)目管理為重點(diǎn)，涵蓋規(guī)劃信息資源管理、檔案管理等內(nèi)容的規(guī)劃管理信息系統(tǒng)，目前規(guī)管系統(tǒng)已進(jìn)入調(diào)試階段?！耙?guī)劃管理一張圖”的建設(shè)工作，將完善用地管理及輔助決策系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)規(guī)劃業(yè)務(wù)全過程信息化管理。

　　3.進(jìn)一步推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開。

　　一是堅(jiān)持黨務(wù)政務(wù)公開。通過規(guī)劃局網(wǎng)站，公開機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)、工作職責(zé)、辦事程序、承諾期限及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)立諫言獻(xiàn)策、局長(zhǎng)信箱等欄目，為市民咨詢政策、參與決策提供平臺(tái)。堅(jiān)持重大建設(shè)項(xiàng)目公示制度，在重大建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置規(guī)劃公示牌，對(duì)所建項(xiàng)目的規(guī)劃圖、效果圖、樓盤的用地面積、建筑面積、容積率等各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行公示。

　　二是完善信訪接待制度。每周二，我局都安排一名工作人員到市信訪局窗口值班；局領(lǐng)導(dǎo)也每周安排一天在局里接待群眾上訪；同時(shí)還充分利用信件、電話、網(wǎng)絡(luò)等渠道多途徑接受群眾來訪。及時(shí)進(jìn)行工作梳理，排找矛盾焦點(diǎn)，對(duì)可能引發(fā)群訪事件的問題早知道、早動(dòng)員、早處理，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，及時(shí)上報(bào)信息、妥善處理事件。

　　三是發(fā)揮好市民規(guī)劃師協(xié)會(huì)的作用。自去年成立市民規(guī)劃是協(xié)會(huì)以來，多次組織市民規(guī)劃師參加城市總體規(guī)劃論證、專項(xiàng)規(guī)劃評(píng)審、公交站臺(tái)方案討論和建筑外墻色彩的確定等活動(dòng)。今年上半年，我局組織市民規(guī)劃師參與城鎮(zhèn)建設(shè)與管理專題培訓(xùn)，參與規(guī)劃方案聽證等，積極搭建規(guī)劃部門與群眾之間的橋梁和紐帶。

　　4.構(gòu)建防違工作新機(jī)制。

　　加強(qiáng)規(guī)劃隊(duì)伍監(jiān)管，進(jìn)一步理順規(guī)劃執(zhí)法體制，完善批后監(jiān)管工作標(biāo)準(zhǔn)、流程和監(jiān)督考核等配套機(jī)制，加強(qiáng)考核，規(guī)范執(zhí)法行為，提高依法行政的水平。加強(qiáng)違法建設(shè)防控，明確規(guī)定對(duì)在建項(xiàng)目實(shí)施跟蹤監(jiān)察，將違法建設(shè)消除在萌芽狀態(tài)。推動(dòng)城鎮(zhèn)違法建設(shè)防治工作聯(lián)席會(huì)議制度，實(shí)行部門聯(lián)動(dòng)、權(quán)責(zé)明晰。加強(qiáng)制度建設(shè)，對(duì)拆除存量違法建設(shè)等具有工作成效的實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)發(fā)現(xiàn)新增違法建設(shè)處理不力造成惡劣影響和嚴(yán)重后果的進(jìn)行問責(zé)，建立違法建設(shè)舉報(bào)制度和快速查處聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

　　上半年我們?cè)谥菥諼X縣委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大及十八屆三中、四中全會(huì)精神，以組織稅收收入為中心，以堅(jiān)持季度點(diǎn)評(píng)為強(qiáng)力推手，以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”為重點(diǎn)，深入開展“講規(guī)矩守紀(jì)律”、“三嚴(yán)三實(shí)”、績(jī)效管理、便民辦稅等重點(diǎn)工作，有力推動(dòng)了稅收精細(xì)化、專業(yè)化、信息化進(jìn)程，較好地完成了半年各項(xiàng)工作任務(wù)。

　　一、上半年各項(xiàng)工作完成情況

　?。ㄒ唬┚劢故杖胫行模σ愿盃?zhēng)取“雙過半”。為實(shí)現(xiàn)時(shí)間任務(wù)“雙過半”，緊緊圍繞組織收入任務(wù)目標(biāo)，按照“按月保季、按季保年”的工作思路，早安排、早部署、早落實(shí)。將收入任務(wù)層層細(xì)化分解，簽訂目標(biāo)責(zé)任書，將稅收任務(wù)分解落實(shí)到各稅源管理部門，做到“千斤重?fù)?dān)有人挑，人人頭上有指標(biāo)”。

　　——全縣收入完成情況。元至6月，全縣國稅收入累計(jì)完成15604.12萬元，占州計(jì)劃28300萬元的55.13%，占同期14774.41萬元的105.62%，同比增收829.71萬元。“三稅”完成14131.46萬元，較同期13618.24萬元增收513.22萬元，占縣計(jì)劃28000萬元的50.36%。地方公共財(cái)政預(yù)算收入完成4189.36萬元，占同期4066.90萬元的103%，同比增收110.25萬元，完成州計(jì)劃8500萬元的49.29%，完XX縣計(jì)劃9300萬元的45.05%，落后序時(shí)進(jìn)度4.95個(gè)百分點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)了政府要求的“三稅”過半和公共預(yù)算收入不低于45%的目標(biāo)，得到了領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。這個(gè)成績(jī)來之不易，得益于在座各位特別是兩個(gè)分局同志們的艱辛努力。

　　——組織收入主要措施。一是堅(jiān)持組織收入原則，嚴(yán)格依法組織收入。強(qiáng)化法治意識(shí)，切實(shí)提高依法辦事能力，實(shí)事求是地落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠，規(guī)范稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行。二是強(qiáng)化任務(wù)觀念，加大組織收入考核力度。各單位提前安排部署，加強(qiáng)對(duì)新增重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)行業(yè)的稅收管理，努力挖掘稅收增收潛力。提高對(duì)組織收入工作的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定完成收入任務(wù)的信心和決心。三是嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，層層分解任務(wù)。把組織收入任務(wù)層層分解，落實(shí)到崗到人，加強(qiáng)監(jiān)督和管理，嚴(yán)格落實(shí)“領(lǐng)導(dǎo)包片、部門包點(diǎn)”的收入督導(dǎo)機(jī)制。四是強(qiáng)化稅收分析，提升組織收入工作質(zhì)效?？h局相關(guān)業(yè)務(wù)科室和分局認(rèn)真落實(shí)稅收收入分析工作機(jī)制，加強(qiáng)重點(diǎn)稅源分析、政策效應(yīng)分析和稅收專題分析。五是加強(qiáng)納稅輔導(dǎo)，保證收入增長(zhǎng)。開展所得稅年度申報(bào)輔導(dǎo)，組織得力專班共對(duì)全縣420戶企業(yè)進(jìn)行2014年度所得稅申報(bào)專項(xiàng)輔導(dǎo)，其中有稅戶350戶，入庫稅款2414.25萬元。對(duì)重點(diǎn)稅源企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、新辦企業(yè)、連續(xù)虧損企業(yè)、歷年被評(píng)估的疑點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行個(gè)性化輔導(dǎo)。六是開展發(fā)票專項(xiàng)檢查，堵塞稅收漏洞。4月份起，在全縣范圍內(nèi)開展了發(fā)票專項(xiàng)檢查。七是加強(qiáng)風(fēng)控應(yīng)對(duì)，實(shí)現(xiàn)評(píng)估增收稽查促收。重點(diǎn)開展涉農(nóng)企業(yè)、汽車經(jīng)銷和白酒行業(yè)的納稅評(píng)估，入庫稅收近200萬元。全面加強(qiáng)稅收風(fēng)險(xiǎn)分析指導(dǎo)下的納稅評(píng)估和稅務(wù)稽查工作。八是強(qiáng)化服務(wù)理念，持續(xù)推進(jìn)便民辦稅行動(dòng)。開展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”，推動(dòng)便民辦稅措施落地生根，進(jìn)一步提升全社會(huì)納稅遵從度和納稅人滿意度。

　?。ǘ┚哿Χ愂罩鳂I(yè)，大力夯實(shí)征管基礎(chǔ)。以精征細(xì)管為抓手，著力稅收優(yōu)惠政策落實(shí)、所得稅年度匯算清繳、新征管規(guī)范推廣運(yùn)行、風(fēng)險(xiǎn)防控應(yīng)對(duì)、綜合治稅體系構(gòu)建、“營(yíng)改增”試點(diǎn)及擴(kuò)圍等重點(diǎn)工作，有力提高了稅收征管的精細(xì)化、專業(yè)化、信息化管理水平。

　　——全面落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。1、落實(shí)固定資產(chǎn)加速折舊政策。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳，成立固定資產(chǎn)加速折舊工作小組，統(tǒng)籌部署政策落實(shí)工作。充分利用政務(wù)微信微博、稅企qq群等平臺(tái)和載體廣泛宣傳，進(jìn)一步增強(qiáng)納稅人享受政策的積極性。二是實(shí)時(shí)跟蹤，強(qiáng)化考核。建立六大行業(yè)戶管清冊(cè)和固定資產(chǎn)加速折舊電子管理臺(tái)賬，對(duì)企業(yè)申報(bào)的固定資產(chǎn)加速折舊情況做到“戶清數(shù)明”、“一目了然”。2、落實(shí)小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策。在所得稅方面：一是對(duì)外宣傳，對(duì)內(nèi)培訓(xùn)。充分利用政務(wù)微信微博、稅企qq群等平臺(tái)和載體廣泛宣傳；系統(tǒng)內(nèi)組織所得稅政策專項(xiàng)培訓(xùn)，熟練掌握小微企業(yè)稅收政策。二是減化手續(xù)，優(yōu)化服務(wù)。將專門備案改為通過填寫納稅申報(bào)表自動(dòng)備案，不再另行報(bào)送專門備案材料，簡(jiǎn)化備案手續(xù)，進(jìn)一步減輕小微企業(yè)辦稅負(fù)擔(dān)。三是開展小微企業(yè)優(yōu)惠效應(yīng)分析。按季度進(jìn)行分行業(yè)、分類型、分項(xiàng)目的數(shù)據(jù)總結(jié)分析工作，全面實(shí)施小微企業(yè)優(yōu)惠政策落實(shí)情況的跟蹤問效。在增值稅方面：上半年，享受優(yōu)惠政策的小微企業(yè)478戶，減免增值稅近20萬元；起征點(diǎn)以下納稅人926戶，減免增值稅320萬元；對(duì)“應(yīng)享受未享受”優(yōu)惠的14戶小微企業(yè)，全部辦理退稅，共退增值稅1.54萬元。

　　——切實(shí)做好2014年度企業(yè)所得稅匯算清繳。2014年度應(yīng)參加所得稅匯算420戶（其中核定征收5戶，查賬征收415戶），實(shí)際參加匯算420戶，匯算率100%。通過匯算，共實(shí)現(xiàn)應(yīng)納所得稅額2814.09萬元，減免所得稅額399.84萬元（其中享受小微企業(yè)優(yōu)惠減免179戶，減免稅額130.16萬元；文化事業(yè)單位1戶，減免稅額58萬元；西開所得稅優(yōu)惠3戶，減免稅額195.47萬元；高新技術(shù)所得稅優(yōu)惠1戶，減免稅額16.21萬元），實(shí)際應(yīng)納所得稅額2414.25萬元，本年已累計(jì)預(yù)繳所得稅額1657.81萬元（預(yù)繳率68.67%），本年實(shí)際應(yīng)補(bǔ)所得稅額756.44萬元。

　　——平穩(wěn)推廣運(yùn)行新的征管規(guī)范。一是加強(qiáng)組織保障，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確指導(dǎo)思想，制定工作方案，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，確保推廣工作穩(wěn)步有序進(jìn)行；二是強(qiáng)化培訓(xùn)學(xué)習(xí)。在5月份組織開展了以《1.0》為專題內(nèi)容的培訓(xùn)會(huì)，為順利推行工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；三是清理陳舊規(guī)范性文件，突出工作模式創(chuàng)新。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)范要求，及時(shí)清理違反規(guī)范要求的原有做法和相關(guān)文件，進(jìn)一步優(yōu)化稅收業(yè)務(wù)流程和征管資源配置；四是廣泛借助宣傳媒介，大力開展稅收宣傳。制定專門宣傳方案，充分發(fā)揮辦稅廳窗口、led電子顯示屏等傳統(tǒng)媒介，積極借助微信、qq群等新型網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，以征管規(guī)范為重點(diǎn)，在稅務(wù)系統(tǒng)、納稅人、社會(huì)各界三個(gè)層面廣泛宣傳。應(yīng)納稅人需要，將稅收征管規(guī)范進(jìn)行摘編，印發(fā)小冊(cè)子。對(duì)征管規(guī)范實(shí)施后，納稅人涉稅事項(xiàng)報(bào)送資料發(fā)生變化的，及時(shí)通過辦稅服務(wù)廳顯示屏、縣局官方微信平臺(tái)等方式對(duì)納稅人進(jìn)行提醒，讓納稅人及時(shí)掌握變化情況。

　　——強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)管理。依托稅源風(fēng)險(xiǎn)控管平臺(tái)，組建風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)專業(yè)團(tuán)隊(duì)，切實(shí)加大稅收風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)處理和提示提醒工作，有力實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、管理前移。上半年，省局發(fā)布我縣涉稅風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警對(duì)象76戶，其中：一級(jí)10戶，二級(jí)15戶，省局處室自發(fā)起6戶，三、四級(jí)45戶。截至目前為止，所有預(yù)警對(duì)象均已應(yīng)對(duì)完畢，正在進(jìn)行系統(tǒng)錄入和數(shù)據(jù)審核工作。應(yīng)對(duì)處理問題面達(dá)95%以上，共評(píng)估應(yīng)入庫稅款102.8萬元，已入庫11.5萬元。

　　——健全綜合治稅機(jī)制。以“鞏固成果、突出重點(diǎn)、夯實(shí)基礎(chǔ)、有序推進(jìn)”為思路，依托信息管稅平臺(tái)，加大實(shí)地核查、政策宣講、聯(lián)合執(zhí)法力度，切實(shí)抓好砂石料、木材加工、茶葉、醫(yī)保刷卡、煤炭、汽車經(jīng)銷等行業(yè)的綜合治稅，為縣域財(cái)源建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　——做好“營(yíng)改增”工作?！盃I(yíng)改增”是我們完成地方公共財(cái)政預(yù)算收入的重要保障，我們高度重視“營(yíng)改增”工作，結(jié)合“營(yíng)改增”工作特點(diǎn)，密切與政府、財(cái)政、地稅、工商等多部門溝通聯(lián)系。通過加強(qiáng)調(diào)研、掌握底數(shù)、厘清稅源、跟蹤服務(wù)，有力提升了“營(yíng)改增”工作質(zhì)效。全縣納入固定管理的“營(yíng)改增”納稅人已達(dá)247戶（其中一般納稅人48戶，小規(guī)模納稅人199戶），上半年共實(shí)現(xiàn)“營(yíng)改增”入庫1417.32萬元，這是100%的地方收入。

　　（三）聚質(zhì)績(jī)效管理，提高行政運(yùn)行效能。以績(jī)效3.0為抓手，把落實(shí)各項(xiàng)稅收管理責(zé)任、科學(xué)衡量干部的工作實(shí)績(jī)、考核信息的實(shí)時(shí)傳遞、考核人與被考核人的雙向溝通，進(jìn)而激勵(lì)干部責(zé)任意識(shí)和落實(shí)意識(shí)的提高作為績(jī)效考核主要宗旨，逐步建立起科學(xué)規(guī)范的現(xiàn)代管理模式。

　　——組織領(lǐng)導(dǎo)有力，崗責(zé)體系分明。成立績(jī)效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立起“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、班子齊抓共管、紀(jì)檢組織協(xié)調(diào)、科室各負(fù)其責(zé)、干部積極參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。

　　——目標(biāo)任務(wù)細(xì)化，考核指標(biāo)分解落地。根據(jù)州局下達(dá)的各項(xiàng)考核指標(biāo)，進(jìn)一步細(xì)化、量化歸口到對(duì)應(yīng)科室，并研究制定具有我局特色的績(jī)效管理辦法和考評(píng)指標(biāo)，確保“縱向到底、橫向到邊、不留死角”。

　　——引進(jìn)個(gè)人績(jī)效，績(jī)效指標(biāo)全員覆蓋。通過“確定任務(wù)、過程管理、分析改進(jìn)”三個(gè)步驟構(gòu)建了個(gè)人績(jī)效管理體系，分解績(jī)效指標(biāo)做到人員全覆蓋，確保人人都有績(jī)效任務(wù)。特別是將落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況納入績(jī)效管理，把領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單細(xì)化到個(gè)人，明確每一位領(lǐng)導(dǎo)干部在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任中應(yīng)履行的職責(zé)。

　　——加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，績(jī)效考核動(dòng)真碰硬。一是堅(jiān)持日常監(jiān)督與定期考核齊抓。績(jī)效辦運(yùn)用績(jī)效管理信息系統(tǒng)對(duì)各科室、分局工作進(jìn)展情況進(jìn)行隨時(shí)提醒、實(shí)時(shí)監(jiān)控，及時(shí)掌握被考評(píng)部門上報(bào)數(shù)據(jù)情況，跟蹤指標(biāo)完成情況。二是堅(jiān)持分月通報(bào)與季度整改齊抓。分月通報(bào)各科室及成員績(jī)效成績(jī)，按季召開績(jī)效管理工作例會(huì)，對(duì)績(jī)效管理重點(diǎn)工作、關(guān)鍵指標(biāo)等內(nèi)容進(jìn)行分析點(diǎn)評(píng)并按序時(shí)進(jìn)度考評(píng)，發(fā)現(xiàn)和整改績(jī)效管理中暴露出的各類突出問題。

　?。ㄋ模┚圬?zé)黨風(fēng)廉政，推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落地生根?？h局黨組認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作部署，全面履責(zé)，把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任放在心上、扛在肩上、抓在手上，自覺當(dāng)好系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者、執(zhí)行者，著力推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同檢查、同落實(shí)，切實(shí)做到“兩手抓、兩手都要硬”。

　　——縣局黨組履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況。1、嚴(yán)抓責(zé)任制落實(shí)。年初將反腐倡廉工作細(xì)化分解，做到每一項(xiàng)工作任務(wù)都有主管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室，層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》。5月，又根據(jù)縣紀(jì)委XX縣委主體辦要求，細(xì)化、明確“責(zé)任清單”。為防止主體責(zé)任落實(shí)虛化、泛化，便于監(jiān)督問責(zé)，將落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況納入個(gè)人績(jī)效管理，將責(zé)任清單細(xì)化到個(gè)人。堅(jiān)持每次點(diǎn)評(píng)必談黨風(fēng)廉政建設(shè)。2、大力開展“守紀(jì)律講規(guī)矩”專題教育活動(dòng)。做到“學(xué)明白，知曉規(guī)矩；嚴(yán)要求，執(zhí)行規(guī)矩；真落實(shí)，遵守規(guī)矩；嚴(yán)監(jiān)督，督促規(guī)矩”，真正將“守紀(jì)律、講規(guī)矩”落到實(shí)處。

　　3、加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的制度和長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)自身監(jiān)督，營(yíng)造風(fēng)清氣正、廉潔自律的機(jī)關(guān)作風(fēng)環(huán)境。對(duì)長(zhǎng)期不上班、自由散漫、不服從安排的少數(shù)干部職工堅(jiān)決予以查處，不讓歪風(fēng)邪氣滋長(zhǎng)蔓延。4、嚴(yán)抓權(quán)力制約監(jiān)督。立足于簡(jiǎn)政放權(quán)和服務(wù)群眾，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)關(guān)于開展部門職權(quán)清理推行權(quán)力清單制度工作的文件精神，扎實(shí)做好縣一級(jí)國稅機(jī)關(guān)權(quán)力梳理工作，并向社會(huì)公開公示。嚴(yán)格落實(shí)民主集中制，班子成員分工明確，做到重大決策、重要項(xiàng)目安排、干部任免和人員錄用、大額資金使用等，都由集體研究決定。認(rèn)真落實(shí)“一把手五個(gè)不直接分管”制度，形成權(quán)力的相互牽制。按規(guī)定開展干部述職述廉述學(xué)、民主評(píng)議活動(dòng)和個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度，自覺接受民主監(jiān)督和評(píng)議。5、創(chuàng)新帶隊(duì)舉措。一是實(shí)施“青年干部成長(zhǎng)工程”， 進(jìn)一步激發(fā)青年干部的工作熱情，打造一支能代表巴東國稅形象的青年隊(duì)伍。二是繼續(xù)推行和完善點(diǎn)評(píng)、互評(píng)制度，點(diǎn)評(píng)、互評(píng)結(jié)果納入績(jī)效管理。三是制定干部職工去向管理制度，設(shè)立臺(tái)帳每日登記干部職工工作去向，并對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子工作去向進(jìn)行公示，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，推進(jìn)政務(wù)公開。

　　——紀(jì)檢組上半年履行黨風(fēng)廉政監(jiān)督責(zé)任情況。1、牢固樹立監(jiān)督責(zé)任意識(shí)。一是開展警示教育，做到警鐘長(zhǎng)鳴。集中觀看了由XX縣紀(jì)委組織拍攝的《蠱惑之痛》警示教育宣傳片。二是深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，做到“四個(gè)到位”，即排查到位、公開到位、執(zhí)行到位、動(dòng)態(tài)監(jiān)管到位，同時(shí)利用內(nèi)控崗位風(fēng)險(xiǎn)防控系統(tǒng)，做好提醒教育。2、強(qiáng)化監(jiān)督職能，提高干部隊(duì)伍拒腐防變能力。一是落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，突出案件查辦職能。上半年，受理轉(zhuǎn)辦件1件，查處違紀(jì)案件1起，行政處分1人。二是強(qiáng)化職能監(jiān)督，扎實(shí)開展源頭治理工作。進(jìn)一步完善了各項(xiàng)規(guī)章制度，確保工作有章可循、有據(jù)可依；加大落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、縣委“五個(gè)嚴(yán)禁四個(gè)不準(zhǔn)”等監(jiān)督檢查力度，把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)情況作為機(jī)關(guān)效能、述職述廉和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核的內(nèi)容；大力推進(jìn)黨務(wù)和政務(wù)公開，穩(wěn)步推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開工作。3、聚焦主責(zé)主業(yè)，突出作風(fēng)監(jiān)督檢查，努力推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)工作。結(jié)合“講規(guī)矩守紀(jì)律”主題教育活動(dòng)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，積極協(xié)助縣局黨委抓好正風(fēng)肅紀(jì)工作，深挖機(jī)關(guān)作風(fēng)問題存在的根源。建立常態(tài)化督查機(jī)制，定期不定期的進(jìn)行督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。配合完善車輛管理、“三公”經(jīng)費(fèi)管理、規(guī)范辦公用房，督查督辦制度等機(jī)關(guān)內(nèi)部制度，著力解決“四風(fēng)”問題。強(qiáng)化效能問責(zé)，加大庸懶散問題治理力度。4、繼續(xù)深化政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，突出民生工程監(jiān)督檢查，努力提高黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)滿意度評(píng)價(jià)。將政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)相關(guān)工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)民生工程項(xiàng)目的監(jiān)督檢查，糾正和查處違紀(jì)違規(guī)行為，推動(dòng)民生工程項(xiàng)目順利實(shí)施、民生政策貫徹落實(shí)。暢通信訪舉報(bào)、效能投訴、政風(fēng)行風(fēng)舉報(bào)渠道，及時(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的問題。

　　回顧半年來的工作，可以說是班子民主團(tuán)結(jié)，隊(duì)伍和諧穩(wěn)定，稅收收入穩(wěn)中有進(jìn)，“兩個(gè)責(zé)任”落到實(shí)處，日常管理嚴(yán)格規(guī)范。這些成績(jī)的取得，得益于州局黨組XX縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心厚愛；得益于縣局領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)有力，團(tuán)結(jié)協(xié)作，嚴(yán)于律己，敢抓敢管；得益于全體干部職工上下一心，精神煥發(fā)，頑強(qiáng)拼搏。

　　各位領(lǐng)導(dǎo)和科長(zhǎng)們，目前的收入形勢(shì)日趨嚴(yán)峻，要完成全年的任務(wù)目標(biāo)，在縣委政府領(lǐng)導(dǎo)心目中“有地位”，部門有話語權(quán)，各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)有保障，下半年還需付出艱辛努力，以戰(zhàn)斗的精神抓好稅收入庫等全盤工作。