2018年，是黨的十九大勝利召開(kāi)的第一年。今年以來(lái)，在縣委、縣政府和市交通運(yùn)輸局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局在交通運(yùn)輸工作中堅(jiān)持以提高公路通達(dá)運(yùn)輸能力為目標(biāo)，以公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，堅(jiān)持建、養(yǎng)、管、運(yùn)全面發(fā)展的思路，扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作，確保各項(xiàng)工作順利實(shí)施，現(xiàn)將上半年工作情況報(bào)告如下：

　　一、目標(biāo)任務(wù)完成情況

　　(一)重點(diǎn)工程建設(shè)有序推進(jìn)

　　第一是被縣委、縣政府連續(xù)兩年確定為大事之一長(zhǎng)臨高速XX縣城連接線工程。采用一級(jí)路標(biāo)準(zhǔn)，路線全長(zhǎng)22.069公里，四車道寬，路基寬度24.5米，路基土方2669301立方米，排水與防護(hù)工程145.8千立方米，瀝青混凝土路面400.955千平方米，特大橋一座1188米，大橋11座2656米，公路用地2100畝，投資總估算118180.92萬(wàn)元。采用“PPP”模式建設(shè)，由咨詢公司編制實(shí)施方案，財(cái)政承受能力評(píng)估，物有所值評(píng)估報(bào)告，分別經(jīng)縣政府、縣財(cái)政局批復(fù)以后，報(bào)市、省、財(cái)政部項(xiàng)目庫(kù)，入庫(kù)后，進(jìn)行項(xiàng)目采購(gòu)。采購(gòu)結(jié)束后，通過(guò)由工程專家、財(cái)務(wù)專家、法律律師以及相關(guān)部門(mén)組成的談判組的多輪談判，簽訂備忘錄和“PPP”合同。目前已完成項(xiàng)目各項(xiàng)前期手續(xù)，“PPP”項(xiàng)目公司采購(gòu)已結(jié)束，具備開(kāi)工建設(shè)條件。

　　第二是縣城至北王公路改造丞相河特大橋項(xiàng)目，路線全長(zhǎng)5.43公里，總投資3.74億元，大橋長(zhǎng)度1316米，外傾矮塔斜拉造型，23根橋墩，橋最高點(diǎn)120米，為全國(guó)第二山西第一的高大矮塔斜拉橋，目前已完成樁基140根，完成投資6400萬(wàn)元。目前，建設(shè)資金已納入省扶貧資金項(xiàng)目庫(kù)，正在協(xié)調(diào)資金到位工作，預(yù)計(jì)到2019年5月建成投入使用。

　　第三是開(kāi)工實(shí)施了由山西省交通廳委托代建的旅游公路建設(shè)項(xiàng)目，采用縣級(jí)配套10%，省級(jí)補(bǔ)助10%，山西路橋集團(tuán)融資80%并進(jìn)行建設(shè)的投資建設(shè)模式。2016年9月開(kāi)工建設(shè)了西張—北莊、米家垣—灣子里、縣城—十里垣三條總長(zhǎng)33.12公里，投資7800萬(wàn)元的旅游公路建設(shè)項(xiàng)目，工程進(jìn)展順利，目前已完成主體工程，通車使用，正在完成附屬工程，預(yù)計(jì)9月底前可正式完工;縣城至太皇峪即辛沁線旅游公路項(xiàng)目，全長(zhǎng)38公里，總投資2800萬(wàn)元，已完成工程招標(biāo)工作，即將開(kāi)工實(shí)施，年底前可完成主體工程。

　　(二)“四好農(nóng)村路”工程順利實(shí)施

　　1、工程實(shí)施情況。從2017年起至今年上半年，我局先后開(kāi)工實(shí)施了27條“四好農(nóng)村路”建制村通硬化路項(xiàng)目，共完成101.34公里，完成投資14526萬(wàn)元，其中省補(bǔ)助資金3632萬(wàn)元，縣級(jí)配套資金10894萬(wàn)元。目前已完成工程的80%，全部工程8月底完工。2018年我縣計(jì)劃實(shí)施103.45公里農(nóng)村公路改造工程，其中設(shè)計(jì)貧困村29條，投資9775萬(wàn)元。目前已全部完成前期工程，待配套資金到位后即可開(kāi)工實(shí)施。

　　2、工程管理情況。嚴(yán)格按照“四好農(nóng)村路”標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，采用公路四級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，路基寬度5.5米，路面寬度4.5米。路基采用18公分水穩(wěn)碎石基層加5公分瀝青混凝土。所有工程全部經(jīng)過(guò)公開(kāi)招投標(biāo)，擇優(yōu)選擇施工隊(duì)伍，實(shí)行項(xiàng)目法人制、工程監(jiān)理制，做到工程的“七公開(kāi)，三同時(shí)”。在工程管理上，按照交通部公路工程管理辦法，嚴(yán)格按照工序驗(yàn)收，計(jì)量支付。

　　3、工程資金情況。在解決縣級(jí)配套資金問(wèn)題上，我局積極克服苦難，爭(zhēng)取縣政府支持，2017年，“四好農(nóng)村路”工程，我局爭(zhēng)取到扶貧整合資金2200萬(wàn)元，債券配套2000萬(wàn)元，剩余資金使用過(guò)橋貸款。2018年的工程，配套資金主要使用過(guò)橋貸款，期限5年，不需要擔(dān)保，不需要資本金，基準(zhǔn)利率。

　　(三)行業(yè)管理方面

　　一是公路養(yǎng)護(hù)取得新成效。按照“提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量、打造精品干線、推進(jìn)體制改革”的總體思路，以干線公路保暢、支線公路保通為重點(diǎn)，進(jìn)一步剝離維修與日常養(yǎng)護(hù)，集中資金對(duì)部分縣鄉(xiāng)爛路進(jìn)行維修整治，確保了年均好路率縣道達(dá)86.6%，鄉(xiāng)道好路率達(dá)83.5%，縣鄉(xiāng)道路晴雨通車。目前，我全縣共有縣道122.28公里，鄉(xiāng)道207.23公里，全部納入局養(yǎng)護(hù)范圍，每年縣級(jí)配套養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)143萬(wàn)元，上半年已到位70萬(wàn)元。先后對(duì)古北線、喬臨線、辛沁線部分路段進(jìn)行路面坑槽填補(bǔ)、涵洞修復(fù)、落石流砂清理，共修補(bǔ)坑槽3500平方米，完成涵洞修復(fù)320米，清理落石、流砂28000余方。

　　二是運(yùn)輸管理邁上新臺(tái)階。道路運(yùn)輸方面，以深入推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)城鄉(xiāng)公交一體化試點(diǎn)為抓手，新增四部運(yùn)營(yíng)車輛充實(shí)城際公交運(yùn)力。購(gòu)置新能源純電動(dòng)公交車20輛。新增公交運(yùn)營(yíng)線路2條，穩(wěn)妥地實(shí)施了城市公交惠民工程，同時(shí)，加大運(yùn)輸市場(chǎng)整治力度，共出動(dòng)稽查車輛760余次，執(zhí)法人員1800余人次，查處違法、違紀(jì)車輛220余臺(tái)，處罰15萬(wàn)余元。

　　三是路政管理取得新業(yè)績(jī)。按照“保暢固安強(qiáng)素質(zhì)”的工作安排，認(rèn)真開(kāi)展“三清一排”路政巡查活動(dòng)，加強(qiáng)了對(duì)行政執(zhí)法人員的管理，大力提高交通行政執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)和執(zhí)法水平，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)交通行政執(zhí)法人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、職業(yè)道德教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)，多次組織執(zhí)法人員參加省、市組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，做到無(wú)違法、違紀(jì)案件發(fā)生。糾正路政違法行為25起，辦理路政案件7件，收取路政規(guī)費(fèi)4萬(wàn)余元。

　　(四)相關(guān)工作方面

　　一是環(huán)境治理和創(chuàng)建衛(wèi)生縣城工作取得階段性成效。2018年，按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，牢固樹(shù)立“抓城鄉(xiāng)交通環(huán)境治理，就是抓交通事業(yè)發(fā)展”的理念，重點(diǎn)圍繞“四大”整治原則，達(dá)到“四個(gè)”整治效果。“四大”即大清潔、大清除、大補(bǔ)充、大整治，開(kāi)展對(duì)交通沿線路面附屬設(shè)計(jì)、防護(hù)欄、綠化帶的大清洗，對(duì)公路沿線的垃圾堆及門(mén)店進(jìn)行進(jìn)行清理、整潔。對(duì)公路沿線標(biāo)志、標(biāo)牌進(jìn)行更新補(bǔ)充完善，對(duì)路面坑槽、病害路段進(jìn)行及時(shí)修復(fù)，加大對(duì)公路沿線占道經(jīng)營(yíng)、打場(chǎng)曬糧、車輛非法超限超載及其它違法行為的查處力度。認(rèn)真制定工作方案，細(xì)化工作措施，量化治理標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格檢查考核，打響了“千人上路搞整治、人人出力抓環(huán)境”的專項(xiàng)治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，全縣道路交通環(huán)境明顯改觀。運(yùn)管所根據(jù)臭氧治理專項(xiàng)行動(dòng)方案，對(duì)全縣機(jī)動(dòng)車維修點(diǎn)、加油站的汽修噴涂、油罐車油氣回收設(shè)施專項(xiàng)檢查，落實(shí)臺(tái)賬式管理。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車污染治理，逐步推進(jìn)城區(qū)公交、出租車純電動(dòng)化;局安全股對(duì)全縣公路施工工地進(jìn)行檢查，明確防治人員，要求施工材料全部加蓋防塵網(wǎng)，施工工地全部實(shí)行密閉管理，通過(guò)這些措施，我縣交通運(yùn)輸行業(yè)環(huán)境治理、創(chuàng)衛(wèi)工作全部達(dá)到治理要求。

　　二是深入開(kāi)展“強(qiáng)化責(zé)任、嚴(yán)守紀(jì)律、樹(shù)好形象”專項(xiàng)治理活動(dòng)。緊緊圍繞落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，加強(qiáng)黨的基層組織、基本能力、基礎(chǔ)工作建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織服務(wù)群眾，凝聚人心，促進(jìn)工作發(fā)展的作用認(rèn)真制定學(xué)習(xí)方案，扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)。經(jīng)過(guò)學(xué)習(xí)反思、查找問(wèn)題、整改落實(shí)等環(huán)節(jié)，使全局黨員干部真正做到政治上講忠誠(chéng)、思想上知敬畏、行動(dòng)上講規(guī)矩。局領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部，通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)縣委實(shí)施方案，吃透了精神，領(lǐng)會(huì)了實(shí)質(zhì)，準(zhǔn)確把握了專項(xiàng)整治活動(dòng)的目標(biāo)和要求，做到了切實(shí)把活動(dòng)抓細(xì)致、抓深入、抓扎實(shí)的要求。一是在抓好學(xué)習(xí)上求深入，真正做到入腦入心。二是在查找問(wèn)題上求精準(zhǔn)，真正做到了從嚴(yán)從細(xì)。局領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真開(kāi)展“四個(gè)反思”，一般黨員干部進(jìn)行“四個(gè)剖析”，進(jìn)一步提高“強(qiáng)、嚴(yán)、樹(shù)”的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。三是在整改落實(shí)上求實(shí)效，真正做到立行立改。通過(guò)專項(xiàng)整治活動(dòng)的開(kāi)展，達(dá)到了進(jìn)一步強(qiáng)化工作紀(jì)律、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、強(qiáng)化工作責(zé)任的學(xué)習(xí)效果。

　　三是交通行業(yè)保持平安穩(wěn)定。堅(jiān)決落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、責(zé)任追究制以及安全生產(chǎn)“一票否決制”等工作制度，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，強(qiáng)化行業(yè)安全監(jiān)管，認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治活動(dòng)，強(qiáng)化對(duì)客運(yùn)企業(yè)和施工企業(yè)的安全監(jiān)管。組織開(kāi)展了市、縣兩級(jí)交通行業(yè)的“安全生產(chǎn)宣傳月”活動(dòng)，會(huì)同縣消防、防爆、安監(jiān)等單位進(jìn)行了應(yīng)急演練。通過(guò)以上措施保證了交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，交通系統(tǒng)無(wú)重大責(zé)任事故發(fā)生。

　　四是實(shí)現(xiàn)治超工作常態(tài)化管理，根據(jù)國(guó)務(wù)院頒布的，2016年10月21日正式實(shí)施的治理超限超載規(guī)定，對(duì)全體治超工作人員及源頭監(jiān)管企業(yè)工作人員進(jìn)行了動(dòng)員、宣傳、培訓(xùn)、政策解讀，制定了《XX縣治理非法超限超載運(yùn)輸車輛實(shí)施方案》、《宣傳方案》、《培訓(xùn)工作方案》等，印發(fā)宣傳小冊(cè)子1000份，活動(dòng)宣傳單5000份，深入縣鄉(xiāng)道路出入口、源頭企業(yè)向廣大司機(jī)、群眾發(fā)放宣傳。加大源頭治理，新增源頭監(jiān)控5處并在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行公示。在全縣四個(gè)出入境口設(shè)立了12塊固定式宣傳版面標(biāo)志牌宣傳。聯(lián)合縣交警大隊(duì)開(kāi)展了規(guī)范貨運(yùn)車輛裝載行為專項(xiàng)治理活動(dòng)，對(duì)全縣的縣鄉(xiāng)道路、源頭監(jiān)管企業(yè)加強(qiáng)了巡查及路面執(zhí)法，監(jiān)控中心24小時(shí)開(kāi)機(jī)，巡查人員不定時(shí)、不定點(diǎn)查驗(yàn)通行運(yùn)輸車輛2000余臺(tái)，卸載貨物10余噸，路產(chǎn)補(bǔ)償費(fèi)征收4萬(wàn)余元，實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。

　　(五)整改提高，樹(shù)立核心意識(shí)，建設(shè)一流班子和隊(duì)伍

　　為建設(shè)一流的班子和隊(duì)伍，一是認(rèn)真開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)。為提高工作效率，方便群眾辦事，我局將本系統(tǒng)行政審批事項(xiàng)全部納入到政務(wù)服務(wù)中心統(tǒng)一辦理，并實(shí)行“一站式”服務(wù)，采用了“13710”工作法;二是認(rèn)真開(kāi)展創(chuàng)建滿意單位活動(dòng)。我們將“創(chuàng)滿”活動(dòng)貫徹到了各項(xiàng)精準(zhǔn)幫扶活動(dòng)中，為幫扶村架設(shè)供水管道1200余米，鋪設(shè)機(jī)井電纜500余米，硬化村內(nèi)道路2.4公里，在經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下，局機(jī)關(guān)擠出資金1.3萬(wàn)元、走訪慰問(wèn)了農(nóng)村特困戶、孤兒、殘疾人等幫扶對(duì)象，在一定程度上解決了他們生產(chǎn)生活中的困難。三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。把抓班子自身建設(shè)放在首位，力求形成勤學(xué)習(xí)、求團(tuán)結(jié)、勤政、廉潔的良好風(fēng)氣。堅(jiān)持重大問(wèn)題黨組集體研究決定，班子成員堅(jiān)持既分工負(fù)責(zé)又團(tuán)結(jié)協(xié)作，顧全大局，彼此信任，不怕艱苦，不避矛盾，起到了良好的效果。狠抓中層干部隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)股室負(fù)責(zé)人明確工作職責(zé)，落實(shí)目標(biāo)任務(wù)，建立約束和獎(jiǎng)懲機(jī)制，做到政令暢通、立說(shuō)立行。

　　二、存在的問(wèn)題

　　通過(guò)實(shí)施“四好農(nóng)村路”工程和安全生命防護(hù)工程，我縣農(nóng)村公路初具規(guī)模，基本解決了大多數(shù)群眾的出行問(wèn)題和車輛安全行駛目標(biāo)，但也存在著一定問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：第一，由于農(nóng)村公路建設(shè)力度的加大，公路通暢里程不斷增加，給公路養(yǎng)護(hù)帶來(lái)了較大壓力，但由于財(cái)政資金的緊張，養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)縣級(jí)配套部分不能按上級(jí)規(guī)定的7351比例足額撥付，造成農(nóng)村公路不能及時(shí)養(yǎng)護(hù)或者養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)低的現(xiàn)象，懇請(qǐng)將縣級(jí)養(yǎng)護(hù)資金列入年度財(cái)政預(yù)算。第二，行政執(zhí)法難度加大，近兩年來(lái)，我縣“黑面的”、“黑三輪”猖獗，不安全因素增加，但由于缺乏強(qiáng)有力的執(zhí)法手段，難以從根本上解決“黑面的”、“黑三輪”營(yíng)運(yùn)問(wèn)題。

　　三、2018年下半年工作打算

　　下半年，我們將在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，積極按照年初確定的工作目標(biāo)，齊心協(xié)力、真抓實(shí)干，圓滿完成當(dāng)年的工作任務(wù)。

　　(一)重點(diǎn)工程建設(shè)

　　1、長(zhǎng)臨高速XX縣城連接線項(xiàng)目力爭(zhēng)開(kāi)工建設(shè)。

　　2、丞相河大橋解決資金到位問(wèn)題，完成預(yù)定建設(shè)目標(biāo)。

　　(二)完成“四好農(nóng)村路”工作。

　　完成2017年開(kāi)工建設(shè)的“四好農(nóng)村路”改造工程和2018年市局下達(dá)的“四好農(nóng)村路”項(xiàng)目，搞好“四好農(nóng)村路”建、養(yǎng)、管、運(yùn)工作。

　　(三)行業(yè)管理力爭(zhēng)新成效。

　　1、加大公路養(yǎng)護(hù)力度，力爭(zhēng)把縣、鄉(xiāng)、村道路全部納入養(yǎng)護(hù)范圍。

　　2、以深入推進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化為抓手，穩(wěn)妥推進(jìn)城鄉(xiāng)公交惠民工程，力爭(zhēng)完成全縣綠色環(huán)保自行車工程。

　　3、加強(qiáng)安全監(jiān)管，力爭(zhēng)全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)無(wú)事故。

　　(四)深入開(kāi)展環(huán)境治理和創(chuàng)建衛(wèi)生縣城工作，積極按照縣委、縣政府下達(dá)的工作任務(wù)分解，達(dá)到治理要求。

　　(五)完成縣委、縣政府、縣人大下達(dá)的工作任務(wù)。