【篇1】街道黨建促進軍隊退役人員穩(wěn)定工作調(diào)研報告

　　一、加強領導，明確責任

　　我街道高度重視復退軍人維穩(wěn)工作，實行一把手負總責，分管社區(qū)領導和街道中層具體抓，社區(qū)干部實行一對一負責制的工作機制，明確了街道各職能部門的職責任務，嚴格執(zhí)行責任制，責任追究制和責任倒查制，確保工作責任落到實處。

　　二、加強宣傳 形成合力

　　對街道和社區(qū)干部做好復退軍人維穩(wěn)工作重要性和緊迫性的宣傳教育，進一步提高了他們對做好復退軍人維穩(wěn)工作的認識。對部分黨員復退軍人落實了組織關系，定期組織他們參加社區(qū)支部黨員大會、支部委員會、黨小組會，按時上好黨課，定期開展政策、法規(guī)、擁軍優(yōu)屬、遵紀守法典型宣傳，樹立復退軍人的光榮感和榮譽感，大力弘揚革命光榮傳統(tǒng)，形成工作合力，力爭從源頭上消除不穩(wěn)定因素。

　　三、加強排摸落實措施

　　   我街道集中時間和精力，再次組織街道包社區(qū)干部和社區(qū)干部一起入戶走訪排摸復退軍人情況，掌握信息動態(tài)，做好重點人員的勸說教育工作，對其講清政策、利害關系以及后果，對重點人員和不穩(wěn)定人員進行了重點研判梳理，落實專人對其穩(wěn)控。并進行逐人逐項登記造冊并建立了臺帳，不留空白、不留死角、應排盡排、應查盡查、做到底數(shù)清、情況明。在走訪排摸過程中，對部分困難人員提出的幫助找工作、納入低保、生活補助等合理要求及時解決，比如劉莊社區(qū)復退人員刁桂林，由于家庭比較困難，由社區(qū)出面安排其到轄區(qū)翰林華府物業(yè)公司上班，解決了實際困難。

　　   四、加強協(xié)作確保信息暢通

　　   各社區(qū)及時收集和掌握復退軍人動態(tài)，一旦發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定人員有上訪苗頭，第一時間上報街道，并及時進行處理化解。堅持每天信息報告制度，有事報事，無事報平安。

　　    通過努力，我街道大多數(shù)復退軍人思想穩(wěn)定，生活正常，做到在十九大召開期間沒有發(fā)生一起來自我轄區(qū)的復退人員赴省進京上訪事件。

【篇2】街道黨建促進軍隊退役人員穩(wěn)定工作調(diào)研報告

　　一、軍隊退役人員黨員基本情況

　　近年來，XX鄉(xiāng)積極順應全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的新要求，著力加強軍隊退役人員黨建工作，充分發(fā)揮軍隊退役人員黨員先鋒模范作用，有力助推了我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計我鄉(xiāng)軍隊退役人員黨員共有XX人，其中有XX人在我鄉(xiāng)人民政府任職，XX人在我鄉(xiāng)林站任職，另有XX人任職于我鄉(xiāng)村委會，XX人在家務農(nóng)發(fā)展生產(chǎn)。從就業(yè)類型分析，我鄉(xiāng)大部分軍隊退役人員都在家從事農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)工作，在這當中，有百分之九十以上人員在我鄉(xiāng)各項事業(yè)中起模范帶頭作用。在我鄉(xiāng)人民政府任職的XX人及村委會任職的XX人，因在軍隊中得到了充分的鍛煉且長期從事基層工作，在機關工作以及駐村工作中，擔任站所的主要負責人及村主任、村書記等重要職務。

　　二、抓黨建促穩(wěn)定的主要做法和成效

　　（一）組織關系接轉(zhuǎn)

　　一是提供優(yōu)質(zhì)服務。明確專人負責組織關系轉(zhuǎn)接工作，防止出現(xiàn)“口袋黨員”現(xiàn)象，確保黨員組織關系“不漏一人”“不錯一件”。同時提醒黨員要按時到所在單位黨組織報到，流動黨員要按時參加黨組織生活并及時繳納黨費，單位變化要及時轉(zhuǎn)移組織關系等。二是規(guī)范接轉(zhuǎn)流程。嚴格按照規(guī)定程序進行組織關系接轉(zhuǎn)，仔細審查黨員檔案、黨員組織關系介紹信等材料，確保黨組織關系做到無縫對接、高效率、零差錯。同時，仔細詢問和記錄黨員的性別、年齡、入黨時間、聯(lián)系方式等基本情況，并及時更新黨員管理信息系統(tǒng)。三是強化黨性教育。針對少數(shù)黨員黨的知識缺乏的實際，以黨組織關系轉(zhuǎn)接為契機，對每名前來接轉(zhuǎn)組織關系的黨員做好黨性教育工作，包括組織關系接轉(zhuǎn)程序、按時交納黨費、積極參加黨組織活動、預備黨員按時向黨支部提出轉(zhuǎn)正申請等，切實提高他們的黨性修養(yǎng)。

　　（二）組織生活開展

　　一是創(chuàng)新教育載體。以“三會一課”為基本載體，每季度至少召開一次黨員大會，每月至少召開一次支部委員會，每月至少召開一次黨小組會，每季度上一次黨課；創(chuàng)新“支部主題黨日”等活動載體，每月15日定期開展學習交流、業(yè)務培訓、談心談話等活動。二是豐富教育方式。采取黨員輪流講、互相點評、觀看電教片、現(xiàn)場觀摩等形式，學習黨章黨規(guī)、系列講話、法規(guī)政策，宣講政治形勢，開展批評與自我批評。同時，針對軍隊退役人員黨員實際，依托遠教平臺，近年來共組織各類培訓XX多場次，參訓對象達XX多人次。三是確保教育實效。建立考核督導機制，定期對軍隊退役人員黨員參與組織生活情況進行分類指導和督促檢查。對組織生活散漫、效果不好的責令限期整改，有效提高了組織生活質(zhì)量。

　　（三）黨員作用發(fā)揮

　　一是開展“我是共產(chǎn)黨員”主題實踐活動。以“我是共產(chǎn)黨員—我自豪、我學習、我承諾”為載體，創(chuàng)新拓展“戴黨徽、亮身份、強黨性”、討論交流、公開承諾、積分考評等活動，積極引導黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用。二是開展抓黨建促脫貧攻堅活動。找準基層黨建與脫貧攻堅的結(jié)合點，以脫貧攻堅問題為導向，組織軍隊退役人員黨員主動與貧困對象“結(jié)窮親”，制訂脫貧規(guī)劃、落實脫貧政策、整合幫扶資源。三是開展評選表彰活動。每年“七一”前夕，精心組織“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、“優(yōu)秀黨務工作者”等評選活動，有效激發(fā)了軍隊退役人員黨員創(chuàng)先爭優(yōu)、干事創(chuàng)業(yè)的熱情。

　　（四）人文關懷落實

　　一是交心談心交朋友。黨組織負責人采取集體面談、個別約談、上門訪談等形式，經(jīng)常與軍隊退役人員黨員交心談話，幫助他們轉(zhuǎn)變角色、調(diào)整心態(tài)。二是走訪慰問知動態(tài)。黨支部負責人定期與軍隊退役人員黨員進行溝通交流，了解他們的生產(chǎn)、生活和家庭現(xiàn)狀，主動幫助他們解決思想上的疑惑，解決生活、生產(chǎn)中的實際困難，扶持發(fā)展生產(chǎn)，讓他們安心生活。同時，根據(jù)無業(yè)黨員的特點，積極牽線搭橋，提供就業(yè)信息，為他們干事創(chuàng)業(yè)、穩(wěn)妥就業(yè)獻計出力。三是幫扶結(jié)對送溫暖。建立軍隊退役人員生活困難黨員臺賬，實行支部黨員與困難黨員結(jié)對幫扶，每月走訪1次以上，幫助解決實際困難。同時，每年“七一”和春節(jié)前后，安排專項資金和物資，由各級黨組織主要負責人帶隊，走訪幫扶困難黨員，切實保障他們的基本生活。

　　三、存在的問題及原因

　　（一）部分黨員年齡老化，村、組干部隊伍難配強綜合分析我鄉(xiāng)軍隊退役黨員隊伍中年齡老化問題表現(xiàn)得比較突出。黨員年齡老化帶來的后果越來越嚴重，不僅造成黨員隊伍缺乏活力，而且導致村干部和后備隊伍不足。同時，農(nóng)村35歲以下的農(nóng)村青壯年多數(shù)在校學習，完成學業(yè)后在外就業(yè)或選擇外出務工，導致村組干部和黨員隊伍缺乏后續(xù)保障。

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　　隨著經(jīng)濟不斷發(fā)展和人們就業(yè)方式日益多樣化，勞動力在產(chǎn)業(yè)間轉(zhuǎn)移和地區(qū)間流動日趨頻繁廣泛，流動的黨員越來越多，流動的范圍越來越廣。流動黨員外出前不向黨組織報告，外出后不與黨組織保持聯(lián)系。在管理中表現(xiàn)為“五難”，即“去向難掌握、活動難開展、管理難落實、黨費難收繳、作用難發(fā)揮”。

　　四、深化軍隊退役人員黨建工作的若干建議

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　　要穩(wěn)定村干部隊伍，調(diào)動他們的積極性，必須強化保障激勵措施。一要著力加強待遇保障。建立健全適合農(nóng)村基層特點的激勵和保障機制，以適當待遇留人。加大財政轉(zhuǎn)移支付力度，保證村干部補貼按時足額發(fā)放。

　　（二）加強流動黨員管理

　　流動黨員大多年富力強，經(jīng)常出門在外，經(jīng)風雨，見世面，學到了許多先進技術和經(jīng)營管理經(jīng)驗。管理和利用好這一群體，通過發(fā)揮流動黨員“雙帶”作用，促使本地干部群眾更新觀念，學先趕優(yōu)，提高整體素質(zhì)，帶領群眾發(fā)家致富。一是建全流動黨員申請登記制度。黨支部在流動黨員外出前后要負責對其基本情況、流動原因、去向、聯(lián)系方式、流動時間、作用發(fā)揮等進行登記造冊，以便黨組織隨時掌握其動態(tài)。二是建立專人聯(lián)系制度，凡外出流動黨員，在其外出期間，黨支部在征求本人意見后確定一名正式黨員作為聯(lián)絡員負責對其進行日常聯(lián)絡。三是對個別在外出期間思想退化，表現(xiàn)惡劣，經(jīng)黨組織多次教育仍不悔改的流動黨員，要嚴格按照《黨章》規(guī)定予以組織處理，嚴重者要做出勸退或除名處理。

【篇3】街道黨建促進軍隊退役人員穩(wěn)定工作調(diào)研報告

　　近期，針對退役軍人黨員動態(tài)難掌握、活動難開展、作用難發(fā)揮的問題，東風街道從完善軍隊退役黨員管理服務入手，通過發(fā)揮黨組織作用，加強常態(tài)教育，促進我街軍隊退役黨員的政治意識和黨性覺悟，加強對軍隊退役黨員的教育管理，不斷加強軍隊退役黨員黨建工作，通過黨建促進軍隊退役人員穩(wěn)定工作進行思考。

　　一、當前黨建促進軍隊退役人員穩(wěn)定現(xiàn)狀

　　截止2017年11月份底，通過街道黨委、各社區(qū)黨支部對退役軍人進行全面摸排，我街道現(xiàn)共有退役軍人62人，其中黨員28人，能積極參與黨建工作的有24人，全街道基本穩(wěn)定。

　　從摸排的數(shù)據(jù)上看，現(xiàn)我街軍隊退役人員存在主要的不穩(wěn)定因素主要表現(xiàn)在：一是政府關心不夠。我街道現(xiàn)共有退役軍人62人，他們中大部分人沒有得到安臵，基本上是自謀職業(yè)生存。雖然街道、社區(qū)每次黨支部學習、民主生活會、組織黨員活動都有叫他們參加，能夠充分聽取他們的意見和建議，但他們覺得政府對他們的意見和建議根本就沒有采納，對他們的關心和照顧還有一定的差距。二是補助標準過低。隨著改革開放的不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，軍隊退役人員的生活水平有了普遍提高，但由于種種原因，還有部分軍隊退役人員在生活、住房、醫(yī)療、就業(yè)、社會保障等方面還存在嚴重不足。我街王中技、李立新等4人反映自己是“反越自衛(wèi)戰(zhàn)”老兵，區(qū)政府已幫助解決360元/月的生活費，中央再按100元/人.月提高補助，但待遇仍太低，而且省民政廳答應辦理參戰(zhàn)軍人優(yōu)待證和參戰(zhàn)光榮榜一直未落實。三是心理落差較大。軍隊退役人員當初是響應黨的號召，去保家衛(wèi)國，沖鋒陷陣，流了淚更流了血，為國家的國防建設、經(jīng)濟建設做出了貢獻，而現(xiàn)在退役后連一份體面的工作都沒有，有的甚至要靠騎電動車接客和吃低保為生。如我街道蘇洲灣社區(qū)陳玉福還一直奔波在希望政府為其繳納社保金和發(fā)放失業(yè)金的路上。

　　二、存在的問題及原因分析

　?。ㄒ唬﹩栴}。一是生活困難。我街大部退役人員基本上沒有工作，或是已下崗失去生活來源，他們的生活沒有保障，特別是在老復員軍人，因退伍時年齡較大，結(jié)婚較晚，致使家庭人口素質(zhì)較低、缺乏勞動力，他們的生活與其他群眾相比困難程度更大。另外，由于政府執(zhí)行的一些優(yōu)撫政策，有的難以落實。如傷殘軍人乘車減免問題，在國營客運單位還可執(zhí)行，而私營的卻難以落實。二是待遇差異。少數(shù)服役期間參加過對越、處突等工作的退役人員，由于他們退役后所享受的待遇相比“參戰(zhàn)”的軍人待遇相對較低，攀比心理之下，要求享受相同生活補助政策。如我街道張小平、劉曉勇落實了民政優(yōu)撫和社保政策全日制補貼，但目前優(yōu)撫待遇未落實，和別的退役人員存在待遇差異。三是訴求較高。如下崗轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵，雖然中央出臺了解決再就業(yè)、社會保障、特困救助等方面的政策，但他們不滿意。再如部分老兵認為中央和省里出臺的生活補助標準低，目前物價上漲快，要求提高補助標準。每次街道和社區(qū)黨建工作學習或是開會時，部分退役軍人都會在這方面提要求。

　?。ǘ┰颉Ｒ皇菄覍用妗艺呤俏覀兘鉀Q退役人員問題的基本法規(guī)政策依據(jù)，而一些政策法規(guī)相對滯后或不配套，根本不能解決。如：機關事業(yè)單位編制偏緊和轉(zhuǎn)業(yè)士官安臵有矛盾，政府鼓勵他們自謀職業(yè)，而自謀職業(yè)補償金又難以足額籌集且補助標準不高。國家對各省出臺的地方性政策缺乏嚴格控制，全國各類別退役軍人本就是一個整體，一個省出臺政策就會波及到其他省，引發(fā)攀比和上訪。二是工作層面。近年來，區(qū)委、區(qū)政府及相關部門想了很多辦法，采取了系列措施，但由于地方財力困難，社會統(tǒng)籌資金少，部分優(yōu)撫對象生活難、住房難、治病難的問題還沒完全得到解決，而且由于部分工作人員責任心不強，對退役軍人安臵這項特殊的社會保障認識不到位，政策不熟悉，致使少數(shù)退役軍人不滿意，信訪時有發(fā)生。三是個人層面。部分退役軍人因為傷殘、疾病、失業(yè)等原因，生活、住房、醫(yī)療等方面的困難比較多，整體生活水平?jīng)]有達到當?shù)仄骄钏剑睦韲乐厥Ш?。大多?shù)上訪者都認為現(xiàn)在社會經(jīng)濟發(fā)展了，人們生活寬裕了，而他們這些過去為國防、軍隊建設作出過貢獻的人，個人基本生活沒有保障，他們有理由采取一定方法和形式向黨和政府傾吐心聲。

　　三、黨建促穩(wěn)定的幾點建議

　　1.充分發(fā)揮組織作用。按照屬地管理，分級負責的原則，在街道黨委的安排調(diào)度下，各黨支部開展了退役士兵黨員黨組織關系大排查活動，根據(jù)摸排情況，建立了退役士兵黨員基本信息臺賬，全面掌握了轄區(qū)內(nèi)退役士兵黨員的組織關系、分布領域、工作情況、家庭信息、思想動態(tài)及參加組織生活情況，將28名軍隊退役黨員納入黨員積分制管理，通過從參加活動、組織生活、學習培訓等方面的積分量化，強化了對退役士兵黨員的動態(tài)管理。

　　2.促進加強常態(tài)教育。按照“兩學一做”學習教育常態(tài)化、制度化要求，以黨支部為單位，定期組織退役士兵開展集中學習，通過學習黨章黨紀、總書記系列重要講話以及黨的十九大會議精神，提高退役士兵黨員思想認識，增強其黨性意識。嚴格落實“三會一課”制度，按時召開支部生活日，積極開展“主題黨日”活動，通過一系列的制度與活動，增強退役士兵黨員的組織觀念、紀律意識，通過微信群、微信公眾號等新媒體，建立健全“微課堂”，每日推送黨的方針政策、退役士兵安臵政策等，做到動態(tài)、常態(tài)教育全覆蓋。

　　3.扎實做好幫帶關愛。結(jié)合“七一”建黨節(jié)、“八一”建軍節(jié)等重要節(jié)日，用真情解難幫困、化解矛盾，傳遞黨組織的關懷。開展常態(tài)性談心談話，對于重點人員，所在黨支部書記每周與其進行一次談話談心，黨委相關負責人每月與其進行一次談話談心，及時掌握其近況及思想動態(tài)變化，有針對性的開展工作。