調(diào)研報(bào)告是整個(gè)調(diào)查工作，包括計(jì)劃、實(shí)施、收集、整理等一系列過程的總結(jié)，是調(diào)查研究人員勞動與智慧的結(jié)晶，也是客戶需要的最重要的書面結(jié)果之一。以下是為大家整理的大學(xué)生四史調(diào)研報(bào)告3000字精選三篇,歡迎品鑒!

第一篇: 大學(xué)生四史調(diào)研報(bào)告3000字

　　從“四史”中主要學(xué)習(xí)到：中共黨史是政黨史，是專史。其主要內(nèi)容，一是怎樣執(zhí)政，提出社會主義革命、建設(shè)與改革開放的理論、路線、方針和政策，二是執(zhí)政黨自身的建設(shè)。新中國史是中國現(xiàn)代史，是中國人民建立政權(quán)、鞏固政權(quán)、探索與發(fā)展中國，使中國走向了民主、富強(qiáng)、自立的一段發(fā)展史。中國改革開放史講述了黨帶領(lǐng)全國各族人民解放思想，實(shí)事求是，開辟中國特色社會主義建設(shè)新道路，開創(chuàng)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新局面，不斷與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，經(jīng)受住各種困難和風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)，把中國特色社會主義事業(yè)勝利推向前進(jìn)的奮斗歷程。改革開放以來，建設(shè)有中國特色社會主義實(shí)現(xiàn)了思想理論的偉大飛躍，形成鄧小平理論，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的四個(gè)重大突破，逐步完善了政治體制，促進(jìn)了對外關(guān)系的全面發(fā)展。建設(shè)有中國特色社會主義的偉大事業(yè)，為世界社會主義再創(chuàng)輝煌。

　　學(xué)“四史”，以“修心”作為不忘初心開端。歷史是最好的教科書，學(xué)“四史”是黨員干部的一門必修課。作為一名社區(qū)工作者，也要不斷跟隨黨的步伐，立志從“修心”開始，學(xué)習(xí)“四史”，并運(yùn)用到工作與生活中。學(xué)習(xí)“四史”能夠了解歷史事實(shí)、理清歷史脈絡(luò)、把握歷史規(guī)律、得出歷史結(jié)論，而“修心”即凈化心靈，修養(yǎng)心性。在“四史”學(xué)習(xí)中，往往能了解歷史的進(jìn)程中，使自己的黨性得到凈化，也只有經(jīng)過“修心”，才能發(fā)現(xiàn)自己工作中的不足，如將自己在社區(qū)工作中待人接物談吐等變的更為專業(yè)化、親民，真真做到為市民排憂解難。

　　學(xué)“四史”，以“修德”立志堅(jiān)持個(gè)人品德。在學(xué)習(xí)“四史”的過程中，要在思想上、行動上、理論上等方方面面弄清楚“四史”。正如上海是中國共產(chǎn)黨的誕生地，是改革開放的前沿窗口，作為新時(shí)代的社區(qū)工作者，要以“修德”立志堅(jiān)持個(gè)人優(yōu)秀品德，在社區(qū)服務(wù)中展現(xiàn)出來。在理論上，要深刻學(xué)習(xí)“四史”，有個(gè)人正確的認(rèn)識；在思想上，要學(xué)習(xí)到社區(qū)工作者中的黨員先鋒精神；在行動上，要時(shí)刻自我準(zhǔn)備著為市民服務(wù)，解決急、難、愁的問題，對待市民不能有半點(diǎn)馬虎的態(tài)度。如積極參與黨性學(xué)習(xí)課程（三會一課等），將所學(xué)“四史”知識運(yùn)用，做到有聲有色、深入人心。

　　學(xué)“四史”，以“修身”不斷提高自我修養(yǎng)。在學(xué)習(xí)“四史”的過程中，必然會遇到不懂的理論知識或者不知道如何巧妙運(yùn)用于工作生活中，真真正正體現(xiàn)一個(gè)合格的共產(chǎn)黨人，這時(shí)就需要用“修身”不斷提高自我修養(yǎng)。學(xué)“四史”需要從歷史中汲取精神力量，汲取經(jīng)驗(yàn)智慧，汲取堅(jiān)守立場的定力。在學(xué)“四史”中，遇到的問題，會轉(zhuǎn)化為社區(qū)工作上的問題，但作為社區(qū)工作者一直深信這么一句話：“社會主義從空想到科學(xué)、從理論到實(shí)踐的發(fā)展，是社會主義發(fā)展史上的兩次飛躍”。作為一名社區(qū)工作者，工作不能單單有想法，更要付諸于行動。通過學(xué)習(xí)并宣傳“四史”發(fā)展歷程，將理論知識與社區(qū)工作實(shí)際相結(jié)合，聚焦社區(qū)居民的“急難愁盼”，將群眾訴求落到實(shí)處，這也將是社區(qū)工作質(zhì)的飛躍。

　　在“四史”的歷程中，回看走過的路、比較別人的路、遠(yuǎn)眺前行的路，作為社區(qū)工作者深刻認(rèn)識到了紅色政權(quán)來之不易。新中國來之不易、中國特色社會主義來之不易，要做到在理論上清醒，在政治上堅(jiān)定，增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。

第二篇: 大學(xué)生四史調(diào)研報(bào)告3000字

　　習(xí)近平總書記在紀(jì)念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利75周年座談會上講到：我國正處于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興關(guān)鍵時(shí)期，我們面臨的重大斗爭不會少。我們必須以越是艱險(xiǎn)越向前的精神奮勇搏擊、迎難而上，毫不動搖，毫不退縮，直至取得勝利。在面臨時(shí)代變革的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，學(xué)好黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史是牢記黨的初心和使命的重要途徑，是黨員的一門重要必修課。XXX黨委貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，增強(qiáng)守初心、擔(dān)使命的思想和行動自覺，與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來，突出XX特色，多措并舉開展了一系列“四史”學(xué)習(xí)教育活動。

　　一是搭建“四史”學(xué)習(xí)平臺，量身定制“三清單”。XXX面向廣大黨員群眾，打造“線上+線下”學(xué)習(xí)平臺，推出“四史”學(xué)習(xí)教育“三清單”，即參考書單、黨課清單、陣地清單，形成了多形式、分層次、全覆蓋的“四史”學(xué)習(xí)教育模式。由中共黨史出版社、當(dāng)代中國出版社等出版社出版的38套權(quán)威“四史”書單，明確了學(xué)習(xí)重點(diǎn)，形成了參考書單。廟通過邀請黨校老師開展專家黨課、社區(qū)黨校講師宣講、公眾號上面向基層推送空中微黨課、微測試等方式形成有影響、有特色的“四史”黨課清單。通過整合紅色資源，積極聯(lián)系市、區(qū)兩級紅色文化資源，依托上海黨史教育基地紅色資源，打造陣地清單。

　　二是創(chuàng)新方式方法，把“四史”教育融入日?；顒印XX社區(qū)黨群服務(wù)中心充分發(fā)揮服務(wù)功能，將管詞教育與“四史”學(xué)習(xí)教育，與支部“三會一課”、主題黨日等相結(jié)合，向全鎮(zhèn)基層黨組織開放黨群活動場所，開設(shè)了“三新”黨員教育和支部黨日活動兩個(gè)專場活動?！捌咭弧碑?dāng)天，以“信仰如山、信念如鐵信心如磐———公號“老秘帶你寫材料”整理讓初心薪火相傳”把使命永擔(dān)在肩，重溫入黨誓詞為主題，組織黨員們共同觀看了《數(shù)說中共一大》微視頻、《奮祖爭先新時(shí)代》XXX改革開放40周年圖片展，傾聽了老黨員入黨初心、聆聽了“三新”黨員代表的故事，動靜結(jié)合，豐富了“四史”學(xué)習(xí)活動的內(nèi)涵。XXX緊扣“”，個(gè)性化開展支部主題黨日活動，形成了以誓詞教育為主線，觀看紅色電影、表彰疫情防控先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，開展防疫微故事宣講、黨員互動交流，99周年黨員心愿留言等為補(bǔ)充的“1+N”黨員教育模板，進(jìn)一步豐富了黨員教育內(nèi)涵，深化了“四史”學(xué)習(xí)教育成效，增強(qiáng)了黨員的責(zé)任感。光榮感和使命感。

　　三是聚焦青少年“四史”學(xué)習(xí)，筑牢信仰根基?！吧倌陱?qiáng)，則國強(qiáng)，少年志，則國志?！眻F(tuán)員青年是國家未來的希望，是社會進(jìn)步的根基。為進(jìn)一步切強(qiáng)青年思想教育引領(lǐng)，XXX團(tuán)委以“學(xué)四史，踐初心，礪青春，勇?lián)?dāng)”為主題開展了豐富多彩的主題團(tuán)日活動。通過邀請鎮(zhèn)武裝部的青年干部及中鐵上海工程局團(tuán)委負(fù)責(zé)人分別結(jié)合軍史、改革開放史，以及個(gè)人經(jīng)歷和工作實(shí)踐進(jìn)行“四史”學(xué)習(xí)教育的宣講，引導(dǎo)青年思考如何把個(gè)人的理想追求融入黨和國家事業(yè)之中，在新時(shí)代為黨、為祖國、為人民、為XX多作貢獻(xiàn)，激發(fā)了廣大團(tuán)員青年的愛國主義情懷。團(tuán)委聯(lián)合青少年社工進(jìn)行了，”關(guān)愛相伴，益路同行”微心愿認(rèn)領(lǐng)活動的介紹和發(fā)布，號召青年們切實(shí)將學(xué)習(xí)“四史”的成果轉(zhuǎn)化為關(guān)愛身邊人、回饋社會的實(shí)際行動，切實(shí)履行社區(qū)責(zé)任、踐行志愿精神、發(fā)揚(yáng)關(guān)愛困難群體人民至上”的為民情懷。在鎮(zhèn)團(tuán)委廣泛宣傳發(fā)動下，來自XX條云南學(xué)生及XX條XX社區(qū)學(xué)生的“微心愿”都已點(diǎn)亮。

　　四是汲取智慧，在“四史”學(xué)習(xí)中提高工作能力。為扎實(shí)推進(jìn)“四史”學(xué)習(xí)教育，Xxx黨委舉行“四史“學(xué)習(xí)教育學(xué)史讀書活動，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)學(xué)、促學(xué)的示范引領(lǐng)作用。在學(xué)習(xí)”四史”過程中始終以“原汁原味”。“見行見效”為宗旨，學(xué)真史正史，進(jìn)一步堅(jiān)定黨員干部的理想信念和政治立場。通過將“四史”學(xué)習(xí)教育與當(dāng)前工作緊密結(jié)合起來，學(xué)會用歷史方法，歷史智慧、歷史經(jīng)驗(yàn)，破解發(fā)展難點(diǎn)民生痛點(diǎn)治理堵點(diǎn)。同時(shí)以結(jié)果為導(dǎo)向，把學(xué)習(xí)教育成果體現(xiàn)到實(shí)際工作中，切實(shí)將人民城市建設(shè)的工作要求轉(zhuǎn)化為緊緊依靠人民不斷造福人民的務(wù)實(shí)行動，認(rèn)真踐行“人民城市人民建，人民城市為人民”重要理念。鎮(zhèn)社區(qū)黨群服務(wù)中心、社區(qū)黨校、XX家村居基層黨群服務(wù)站充分發(fā)揮黨群服務(wù)陣地作用，督促基層黨員積極參與常態(tài)化疫情防控、社會治理創(chuàng)新、優(yōu)化營商環(huán)境等工作，重點(diǎn)圍繞群眾關(guān)心的"老小舊遠(yuǎn)”問題，謀新策、出實(shí)招，探索建立長效機(jī)制，切實(shí)推動黨建引領(lǐng)下的社會治理和為民服務(wù)工作取得實(shí)效。

第三篇: 大學(xué)生四史調(diào)研報(bào)告3000字

　　xxxx共建立各類安置幫教工作組織937個(gè)，形成、縣(、區(qū))、鎮(zhèn)(街)、村(居)四級幫教網(wǎng)絡(luò)。今年上半年，全接收刑滿釋放人員1060人，無人員重新違法犯罪。但當(dāng)前安置幫教工作也遇到急需解決的困難和問題。

　　一、缺乏法律和政策支持。有關(guān)的安置幫教政策散落在各相關(guān)法律法規(guī)中，缺乏統(tǒng)一表述及強(qiáng)制*規(guī)范，使得安置幫教制度自建立之初就是一項(xiàng)軟*制度，沒有國家法律強(qiáng)制力的保*，我沒有建立落實(shí)到各個(gè)部門的細(xì)則，有關(guān)政策成了虛文。

　　二、缺乏職能部門配合。安置幫教工作涉及思想教育、就業(yè)安置、生活保障等各方面，甚至包括解決刑滿釋放人員的宅基地、住房問題、家庭問題等，而司法行政部門的職能比較單一，解決這些問題需要協(xié)調(diào)眾多的部門和單位，有些部門過分強(qiáng)調(diào)自己的困難，不能積極配合和支持，齊抓共管的意識不強(qiáng)，造成司法行政部門唱獨(dú)角戲的尷尬局面。

　　三、銜接管理難。刑滿釋放人員的銜接管理包括監(jiān)獄與司法行政部門、鎮(zhèn)(街)司法所、派出所、原籍鎮(zhèn)(街道)村委等多個(gè)環(huán)節(jié)的銜接，必須做到環(huán)環(huán)相扣，方能確保刑滿釋放人員接受安置幫教。但實(shí)際上，由于各種原因，特別是部分監(jiān)所不能及時(shí)、準(zhǔn)確寄送，造成后續(xù)銜接被動，加上刑滿釋放人員外出務(wù)工、經(jīng)商增多，以及舊城改造、人戶分離現(xiàn)象嚴(yán)重等原因，銜接管理方面存在難度，難以避免脫管、漏管現(xiàn)象的發(fā)生。

　　四、制度流于形式。安置幫教有一套完整的制度，即報(bào)到、建檔立卡、落實(shí)幫教、談話隨訪、鑒定評議、報(bào)批撤管、解除幫教、重新犯罪登記等，但現(xiàn)實(shí)中，這一套完整的制度設(shè)置往往流于形式。根據(jù)對幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的抽查結(jié)果表明，雖然各項(xiàng)制度都能做到上墻公示，但對刑滿釋放人員的走訪、談話、幫教記錄大多不全，絕大多數(shù)是敷衍了事，有依程序進(jìn)行評估考察的臺帳記錄則更少，刑滿釋放人員表現(xiàn)的好壞，基層幫教小組也很少有說得清的。

　　五、安置難度大。隨著場經(jīng)濟(jì)的縱深發(fā)展，個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)蓬勃興起，刑滿釋放人員就業(yè)安置大多鼓勵(lì)以自謀職業(yè)為主要手段，從而出現(xiàn)兩個(gè)極端，一方面，有家庭條件的歸正人員回歸后從事個(gè)私經(jīng)營成為首選的就業(yè)途徑;另一方面，家庭條件困難的刑滿釋放人員沒有就業(yè)出路，傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的的指令*安置又難以發(fā)揮作用，使得這一部分人員安置困難。

　　六、缺乏系統(tǒng)化信息管理。雖然刑釋解教人員信息管理系統(tǒng)已經(jīng)啟用，實(shí)現(xiàn)了信息化管理，但基層的摸排和各監(jiān)所轉(zhuǎn)到司法部門的人頭數(shù)相比出入較大，各項(xiàng)數(shù)據(jù)難以準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)。

　　調(diào)研報(bào)告范文3000字(2)

　　為準(zhǔn)確把握新形勢下我省農(nóng)民工就業(yè)、農(nóng)民**收入、農(nóng)民工融入城鎮(zhèn)的新情況、新變化、新趨勢，省委農(nóng)工委聯(lián)合省人社廳組成調(diào)研組，分赴xxxx、xxxx、xxxx3市6個(gè)縣(市、區(qū))實(shí)地調(diào)研，深入農(nóng)村，走訪企業(yè)，與農(nóng)民工、企業(yè)負(fù)責(zé)人和基層干部廣泛交流座談。同時(shí)，安排仁壽等16個(gè)勞務(wù)輸出大縣也同步開展調(diào)研。通過實(shí)地調(diào)研和材料匯總、部門會商和數(shù)據(jù)分析相結(jié)合，對農(nóng)民工回流、就近就地就業(yè)、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和市民化問題進(jìn)行了重點(diǎn)研究?，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:

　　一、農(nóng)民工在xxxx地位舉足輕重

　　xxxx農(nóng)業(yè)人口多，農(nóng)村勞動力資源豐富，歷來都是勞務(wù)輸出大省，常年外出務(wù)工的農(nóng)村勞動力保持在2000萬人以上，占農(nóng)村勞動力的50%以上，對促進(jìn)我省農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定具有舉足輕重的作用。

　　省委、省*高度重視農(nóng)民工工作，研究制定了一系列農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)、大眾創(chuàng)業(yè)、技能培訓(xùn)的支持政策措施，取得了顯著成效。2015年，全省轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動力2478。9萬人，其中，省內(nèi)轉(zhuǎn)移1339。7萬人、省外輸出1136。2萬人、外派勞務(wù)3萬人。全省實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入3577億元，比上年增長10%;全省農(nóng)村人口人均**收入達(dá)5503。1元，比上年增加500元。今年一季度，全省轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動力2289。8萬人，同比增長0。2%，其中，省內(nèi)轉(zhuǎn)移1211。6萬人，同比增長2。9%;省外輸出1076。6萬人，同比下降2。7%;外派勞務(wù)1。6萬人，與去年同期持平。實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入930。5億元，同比增長9。8%;全省農(nóng)民人均**收入1431。5元，同比增長141。7元。

　　二、新形勢下農(nóng)民工就業(yè)呈現(xiàn)出新特點(diǎn)

　　(一)農(nóng)民工數(shù)量外出略減、返鄉(xiāng)略增。由于受經(jīng)濟(jì)下行影響，尤其是珠三角、長三角和京津冀地區(qū)部分企業(yè)倒閉停產(chǎn)、*下降等，對我省外出務(wù)工造成一定影響，致使農(nóng)民工返鄉(xiāng)時(shí)間提前、返鄉(xiāng)人數(shù)增加。春節(jié)期間，全省返鄉(xiāng)農(nóng)民工有1753萬人，占外出務(wù)工人員的70%，與2015年同期相比，數(shù)量上有所增加，同比增長3%。春節(jié)后，因經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大和我省就地就近就業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策支持，全省農(nóng)民工外出務(wù)工數(shù)量略有下降，回鄉(xiāng)就地就近就業(yè)和創(chuàng)業(yè)將逐步呈現(xiàn)增長的趨勢。截止2016年3月底，全省轉(zhuǎn)移和輸出農(nóng)村富余勞動力中，省外輸出1076。6萬人，同比下降2。7%。

　　(二)農(nóng)民工就業(yè)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生新的變化。分析一季度各方面的情況:一是從就業(yè)區(qū)域看，省內(nèi)和省外轉(zhuǎn)移就業(yè)平分秋*。省內(nèi)轉(zhuǎn)移占52。9%，同比增長3。3%，主要分布在成都經(jīng)濟(jì)區(qū)、川南經(jīng)濟(jì)區(qū)、攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)、川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)和川西北經(jīng)濟(jì)區(qū);省外轉(zhuǎn)移占47。1%，同比下降2。7%，主要分布在珠三角、長三角、京津冀和*、新疆地區(qū)。二是從組織方式看，從自主分散逐步向集中統(tǒng)一轉(zhuǎn)變。*組織轉(zhuǎn)移占0。5%，同比增長0。09%;自發(fā)轉(zhuǎn)移占74。98%，同比下降3%;民間勞務(wù)輸出明顯增加，勞務(wù)輸出組織機(jī)構(gòu)的信任度在勞動者心中得到有效提升。三是從行業(yè)分布看，由建筑業(yè)、制造業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，逐漸轉(zhuǎn)移到電子商務(wù)、物流快遞、交通運(yùn)輸、倉儲及郵電通信、家庭服務(wù)等新業(yè)態(tài)。建筑業(yè)占21。98%，同比下降1。5%;制造業(yè)占43。94%，同比下降2。3%;電子商務(wù)、居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)占14。05%，同比增長3%。四是從年齡結(jié)構(gòu)看，逐漸實(shí)現(xiàn)年輕化。我省xxxx市20歲以下農(nóng)民工占5。94%，21-30歲占26。14%，31-40歲占24。01%，41-50歲的占35。61%、增長4%，51歲以上占8。3%。五是從文化程度看，擁有一技之長的逐漸增多。小學(xué)學(xué)歷占16。3%，初中學(xué)歷占71。09%，高中學(xué)歷占10。12%，大專及以上學(xué)歷占1。97%。同時(shí)，通過參加培訓(xùn)后再就業(yè)占比逐年提高，農(nóng)民工從打工謀生型向體面就業(yè)型轉(zhuǎn)變、從體力勞動型向技能*作型轉(zhuǎn)變加快。

　　(三)農(nóng)民工**收入穩(wěn)步增長。從廣安市6縣(區(qū))統(tǒng)計(jì)情況看，2015年農(nóng)民工月均非農(nóng)收入為2600元左右，同比增長10。8%，其中月均收入1500元及以下的占6。7%;1501~2000元的占12。6%;2001~2500元的占15。5%;2501~3000元的占14。5%;3001~3500元的占20。7%，3500元以上的占30%。月均收入在2001元以上的農(nóng)民工占到了80。7%，比上年增加了9。6個(gè)百分點(diǎn)，呈現(xiàn)出收入逐年增長，低收入者比重減少的趨勢。增長幅度的高低正好與絕對收入的高低相反，收入越高增幅越小，呈現(xiàn)出差距縮小的趨勢。

　　同時(shí)，加大農(nóng)民工欠薪治理工作，保障其合法權(quán)益。在全國率先構(gòu)建由主管部門欠薪處理責(zé)任制、總(專)包企業(yè)*支付責(zé)任制和地方*屬地責(zé)任制組成的欠薪治理體系，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，一級抓一級，層層抓落實(shí)。實(shí)行24小時(shí)值班制度，堅(jiān)持一地舉報(bào)投訴，區(qū)域聯(lián)動受理，涉案1000元以上的掛牌督辦、追蹤到底。建立解決拖欠農(nóng)民工*應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度和應(yīng)急處置聯(lián)動機(jī)制，完善*支付保障金制度，對拖欠農(nóng)民工*爭議案件優(yōu)先受理、優(yōu)先開庭、及時(shí)裁決、快速結(jié)案。2015年，我省未發(fā)生一起農(nóng)民工欠薪群體**事件。

　　(四)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)數(shù)量有所增加。省上先后*<關(guān)于支持農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見>等政策，省級財(cái)政安排1。7億元用于返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助，大力扶持農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，歸雁經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效明顯。同時(shí)，加強(qiáng)農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)，采取校企合作、訂單培訓(xùn)等方式，開展農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)計(jì)劃，一季度省級財(cái)政安排2000萬元，用于返鄉(xiāng)農(nóng)民工初創(chuàng)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)技能提升補(bǔ)貼。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年全省返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)約8萬余人，同比增長10%;創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工人數(shù)5萬余人，同比增長12%;回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)7000余家，同比增長20%，帶動新增就業(yè)人員40余萬人。返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)主要集中在工業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)村旅游、電子商務(wù)等領(lǐng)域;返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)主要集中在種養(yǎng)殖、餐飲住宿服務(wù)、家政服務(wù)、批發(fā)零售等領(lǐng)域，逐步從輸出一人，致富一家的加法向回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)一人創(chuàng)業(yè)，致富一方的乘法轉(zhuǎn)變。一季度，全省返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)人數(shù)達(dá)3萬余人，同比增長2。3%。

　　(五)城鎮(zhèn)企業(yè)用工需求出現(xiàn)結(jié)構(gòu)*變化。主要是技工需求增加，用工成本上升。對xxxx市200戶企業(yè)調(diào)查問卷分析，企業(yè)用工需求出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)*變化，傳統(tǒng)制造業(yè)、機(jī)械、鹽化工等企業(yè)，除補(bǔ)充少數(shù)技術(shù)*崗位外，招工量較小;新興產(chǎn)業(yè)和轉(zhuǎn)型升級的企業(yè)，對技能型人才需求增加。從節(jié)后企業(yè)用工需求來看，技能型勞動力需求占用工總數(shù)的26。51%，同比增長8。12%;服務(wù)業(yè)、勞動密集型等對勞動技能要求不高、工作時(shí)間較長、*待遇不高的企業(yè)，出現(xiàn)了大量的用工缺口。與此同時(shí)，企業(yè)用工成本在不斷攀升，據(jù)了解，我省城鎮(zhèn)企業(yè)今年用工成本同比平均增幅在10%左右，個(gè)別企業(yè)達(dá)到20%，特別是五險(xiǎn)一金比例高、融資成本高。

　　(六)廣大農(nóng)民工對市民化持謹(jǐn)慎態(tài)度。從我省2015年情況看，進(jìn)城務(wù)工人員在市民化意愿方面主要呈現(xiàn)出以下特點(diǎn):一是半數(shù)以上進(jìn)城務(wù)工人員不愿將農(nóng)村戶口轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口。調(diào)查顯示，受訪者中愿將農(nóng)村戶口轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口，不想再回農(nóng)村的比例僅為14。8%，有53。8%的明確表示不愿轉(zhuǎn)戶口，目前只是暫時(shí)待在城里，還有31。4%的持觀望態(tài)度，視形勢的發(fā)展變化而定。二是省內(nèi)中等城市是進(jìn)城務(wù)工人員落戶城鎮(zhèn)的首選地。在被問及如果落戶城市，您會首先選擇落戶的城市是哪里，82。4%的受訪者選擇大中城市市區(qū)，列首位的是省內(nèi)地級中等城市市區(qū)，占比達(dá)55。7%，其次為成都市區(qū)，占22。7%，選擇省外大中城市市區(qū)的占4%，而愿意落戶省內(nèi)縣(市、區(qū))的只有14。9%，反映出進(jìn)城務(wù)工人員看好省內(nèi)大中城市。三是進(jìn)城務(wù)工人員對用農(nóng)村宅基地或土地承包權(quán)換取城市住房存在較大分歧。調(diào)查顯示，在被問及如果轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)人口，您是否愿意用農(nóng)村宅基地或土地承包權(quán)換取同等價(jià)值的城市產(chǎn)權(quán)住房，受訪者態(tài)度不一，分歧明顯，愿意者、不愿意者和猶豫難定者各占三分之一左右，不愿意者占比略高，達(dá)35。3%，在愿意者中還有32。2%的或愿用宅基地或愿用土地承包權(quán)換取城市住房?？傮w看，受訪者對用農(nóng)村宅基地或土地承包權(quán)換取城市住房態(tài)度較為保守謹(jǐn)慎。四是半數(shù)以上進(jìn)城務(wù)工人員愿將農(nóng)村醫(yī)、社保轉(zhuǎn)換為城鎮(zhèn)醫(yī)、社保。調(diào)查顯示，有52。6%的受訪者表示愿意將農(nóng)村醫(yī)保、社保轉(zhuǎn)換為城鎮(zhèn)醫(yī)保、社保，分別比不愿意者、猶豫難定者的占比高了31。5個(gè)和26。3個(gè)百分點(diǎn)。

　　究其原因:一是城市生活成本高、城鄉(xiāng)戶口差別不大、不愿放棄土地承包權(quán)以及農(nóng)村土地有較大增值潛力，是影響進(jìn)城務(wù)工人員不愿落戶城鎮(zhèn)的四大主要因素。二是收入低、房價(jià)高、就業(yè)不穩(wěn)定，是影響進(jìn)城務(wù)工人員融入城市的三大主要障礙。三是住房、養(yǎng)老、子女義務(wù)教育三大難題，是進(jìn)城務(wù)工人員的主要訴求。

　　對此，我省各地作了一些探索:一是在戶籍管理上，除成都市外，已經(jīng)建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度，實(shí)施流動人口居住*制度，全面放開農(nóng)轉(zhuǎn)城限制，適當(dāng)放寬農(nóng)村遷移限制，建立農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化綠*通道。二是在創(chuàng)業(yè)就業(yè)上，在項(xiàng)目立項(xiàng)、創(chuàng)業(yè)場地、稅收優(yōu)惠、金融信貸、創(chuàng)業(yè)扶持和創(chuàng)業(yè)服務(wù)等方面對農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)加大支持力度，落實(shí)就業(yè)援助、自主創(chuàng)業(yè)扶持和職業(yè)培訓(xùn)政策，幫助其在城鎮(zhèn)穩(wěn)定創(chuàng)業(yè)就業(yè)。三是在住房保障上，建立了租購并舉體系，堅(jiān)持商品房、保障*住房多渠道供給，支持進(jìn)城農(nóng)民工在城鎮(zhèn)購買自有住房，并給予財(cái)政補(bǔ)貼，同時(shí)，拿出部分保障*住房定向分配給進(jìn)城農(nóng)民工。四是在社會保險(xiǎn)上，暢通城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)渠道，實(shí)施新農(nóng)保、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和接續(xù)，將符合條件的進(jìn)城農(nóng)民工全部納入企業(yè)職工社會養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)范圍。五是在平等就醫(yī)上，穩(wěn)步提高*補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，同步提高個(gè)人籌資水平，大力實(shí)施雙向轉(zhuǎn)診，分級診療，城鄉(xiāng)居民均可平等享受省內(nèi)任意醫(yī)療設(shè)施設(shè)備，全部納入統(tǒng)一衛(wèi)生防疫體系。六是在子女就學(xué)上，統(tǒng)籌保障隨遷子女就學(xué)權(quán)利，把常住人口，包括隨遷子女納入到區(qū)域教育的發(fā)展規(guī)劃之中，保*所有進(jìn)城農(nóng)民工子女在居住地就近就學(xué)。七是在社會救助上，進(jìn)城農(nóng)民工出現(xiàn)生活等困難的，按照規(guī)定提供社會救助和城市居民最低生活保障待遇、臨時(shí)救助和城市醫(yī)療救助。八是在農(nóng)村權(quán)益上，固化農(nóng)村權(quán)益，把農(nóng)民的承包地、林地、農(nóng)房等資源，變?yōu)榭沙鲎狻⒌盅?、變現(xiàn)的資本，成為農(nóng)民工在城市生活、購房等方面的資金來源，解決農(nóng)民工后顧之憂。個(gè)別市州還在支持農(nóng)民帶地進(jìn)城方面作了一些探索。

　　三、存在問題及幾點(diǎn)對策建議

　　隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，農(nóng)民工*由大幅增長進(jìn)入穩(wěn)步增長階段，增幅有所放緩;部分建筑業(yè)、制造業(yè)和產(chǎn)能過剩行業(yè)持續(xù)低迷，企業(yè)新增用工缺口開始收窄;農(nóng)民務(wù)工*水平在經(jīng)過前幾年快速提高后，已處于較高水平，農(nóng)民工*水平增幅趨緩;加之我省接受過技能培訓(xùn)的農(nóng)民工比例總體偏低，技能水平不高的問題較為突出，一定程度上影響了農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)和更高水平增收。此外，受人口出生率下降、老齡化的影響，可轉(zhuǎn)移勞動力人數(shù)將迎來拐點(diǎn);尚未轉(zhuǎn)移的勞動力，大多年齡偏大或?qū)W歷偏低，轉(zhuǎn)移的難度較大。對此，我們提出以下建議意見:

　　一是強(qiáng)化*責(zé)任落實(shí)。目前，我國有近3億農(nóng)民工，分布全國各地，各行各業(yè)，對于如此龐大人群的管理和服務(wù)，各級*還處于真空地帶，尤其是在解決農(nóng)民工訴求方面，存在著踢皮球和相互推諉現(xiàn)象。建議具體明確一個(gè)綜合協(xié)調(diào)部門為農(nóng)民工的主管部門，牽頭成立聯(lián)席會議制度，明確部門職責(zé)，理順各級關(guān)系，聯(lián)合作戰(zhàn)，形成合力，系統(tǒng)解決農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)和市民化問題。

　　二是加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。大力推動農(nóng)村產(chǎn)村七權(quán)確權(quán)登記頒*，建立健全產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易體系，完善產(chǎn)權(quán)權(quán)能，推動集體經(jīng)營*建設(shè)用地入市、宅基地有償退出等改革措施落地，從法律層面解決好農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)和集體收益分配權(quán)，讓農(nóng)民工帶著權(quán)益進(jìn)城，留得下、能生活。盡快明確土地承包經(jīng)營關(guān)系保持穩(wěn)定并長久不變政策，對第三輪土地承包期限給予明確，一方面有利于防止第二輪土地承包期限結(jié)束后產(chǎn)生新問題、新矛盾，另一方面有利于*、集體和農(nóng)民盡早作出選擇。

　　三是加強(qiáng)對農(nóng)民工技能培訓(xùn)。加大*對農(nóng)民工教育培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)投入，針對不同行業(yè)、不同工種、不同群體開展精準(zhǔn)培訓(xùn)，著力培育一技之長，扶持就業(yè)創(chuàng)業(yè)。對于農(nóng)民工技能培訓(xùn)，要強(qiáng)化行業(yè)協(xié)會培訓(xùn)、企業(yè)自主培訓(xùn)，充分發(fā)揮用工企業(yè)主體作用，建立健全現(xiàn)代學(xué)徒制度，以生產(chǎn)帶培訓(xùn)、老手帶新手，實(shí)現(xiàn)就學(xué)即就業(yè)，避免學(xué)用脫節(jié)和第二次培訓(xùn)。對于農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，要從國家層面制定職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)綜合計(jì)劃，實(shí)施職業(yè)培養(yǎng)戰(zhàn)略，提出培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民的戰(zhàn)略*任務(wù)、階段*目標(biāo)和具體舉措，重點(diǎn)培訓(xùn)一批種養(yǎng)殖大戶和經(jīng)營能手。

　　四是重點(diǎn)關(guān)注新生代農(nóng)民工。新生代農(nóng)民工中有很大一部分人從跨出農(nóng)村的那一天起，就不準(zhǔn)備回到農(nóng)村去，如果無法融入到城市，長期在城市中找不到理想位置，就會有被社會邊緣化的危險(xiǎn)，將會給社會穩(wěn)定帶來嚴(yán)重影響。當(dāng)前除了關(guān)心農(nóng)民工的經(jīng)濟(jì)利益外，還要從社會公平公正出發(fā)，關(guān)心他們的精神文化需求、社會地位平等、**權(quán)力等，讓他們能在居住的城市真正擁有選舉權(quán)和被選舉權(quán)，可以當(dāng)選*代表和進(jìn)入*、社區(qū)管理層;要完善相應(yīng)的*團(tuán)體制度，通過加入工會等組織，積極參與*管理，使他們最終能真正融入城市社會，實(shí)現(xiàn)新城市人的目標(biāo)。

　　五是健全農(nóng)民工權(quán)益保障機(jī)制。加快地方法制建設(shè)步伐，健全農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)的法律機(jī)制。督促用人單位抓好等現(xiàn)行相關(guān)法律法規(guī)的落實(shí)，按照平等、公正、共享的原則，加快制訂和建立適用所有勞動者群體權(quán)益的地方*法規(guī)政策體系。加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度，嚴(yán)厲處罰侵害農(nóng)民工權(quán)益的違法行為，堅(jiān)決杜絕用人單位違法使用童工、惡意拖欠克扣*、違章盲目指揮生產(chǎn)、逃避社會責(zé)任等現(xiàn)象。建立農(nóng)民工*長效機(jī)制，暢通農(nóng)民工*訴求渠道，加大對農(nóng)民工法律援助力度，充分發(fā)揮各級*和社會群團(tuán)組織在*中的重要作用。