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    巡察調(diào)研報告精選三篇

    【0dsyong.com--調(diào)研報告】

    提高,意思是使原來位置、程度、等級、數(shù)量、水準(zhǔn)等方面加以增高、拉升。下面是小編為大家整理的巡察調(diào)研報告精選三篇,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

    第一篇: 巡察調(diào)研報告

      一、基本概況

      XX鎮(zhèn)下轄X個行政村,XX個居委會,XX個自然村。下轄XX個基層黨組織(其中X個基層黨委,X個黨總支部,XX個黨支部),其中“兩新”組織黨組織XX個,全鎮(zhèn)共有黨員XXXX人?,F(xiàn)共有村(社區(qū))“兩委”干部XXX人,其中村(社區(qū))黨組織書記、村委會主任XX人,X個村是黨組織書記、村委會主任、村集體經(jīng)濟負(fù)責(zé)人三個“一肩挑”。

      二、存在的困難和問題

      1.村級黨組織在貫徹黨中央決策部署特別是落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和惠民利民政策方面,存在以下問題:

     ?。?)部分基層干部業(yè)務(wù)能力欠缺。絕大多數(shù)基層干部對待工作是兢兢業(yè)業(yè)的,“5+2”“白+黑”在基層屬于常態(tài)。然而,由于經(jīng)驗老化、本領(lǐng)缺失等原因,不少基層干部不了解新政策,面對各種各樣的督查考核,只能尋求形式主義來應(yīng)付,于是,“以會議落實會議,以文件落實文件”成為最佳選擇,會開了,文件學(xué)了,可會議精神在實際工作中貫徹落實的效果達不到預(yù)期。雖然各地政府采用多種方式對相關(guān)人員進行鄉(xiāng)村振興業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織干部到先進地區(qū)進行參觀學(xué)習(xí),但大多涉及的是思想層面的知識,對于項目的選擇、實施及配套等專業(yè)技能知識則很少觸及,致使很多干部培訓(xùn)參觀學(xué)習(xí)之后,對鄉(xiāng)村振興仍然“說不出個所以然”。比如,惠民政策和資金落地要通過項目管理的形式來落實,從下往上進行申報,可不少基層干部不會做方案,只能通過相關(guān)機構(gòu)來實施。因此在自身本領(lǐng)缺失的情況下,部分基層干部想要創(chuàng)新又怕“弄巧成拙”,想做事又怕做錯被問責(zé),只能敷衍了事,通過搞公示、走程序等形式主義手段來應(yīng)付過關(guān)。

     ?。?)考核督查機械,重“痕”不重“績”?,F(xiàn)在許多鄉(xiāng)村都建立了各種各樣的合作社,但是成功運行的很少。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施過程中,這種現(xiàn)象不少。為了迎合上級政府要求,一些村不顧自身條件,盲目跟風(fēng)創(chuàng)新,在缺乏文化底蘊和管理經(jīng)驗的條件下,大搞特色小鎮(zhèn)、田園綜合體、傳統(tǒng)村落建設(shè),實際效果差強人意。在考核督查過程中,部分地區(qū)督查檢查頻繁,處處留“痕”,以材料論“英雄”,于是為了應(yīng)付檢查,一些地方挖空心思做材料,把臺賬做得很完美,該做的事情卻沒有做,即使做了,效果也不甚理想。

     ?。?)鄉(xiāng)村振興是一項長期的系統(tǒng)性工程。不能操之過急,基層政府須在充分調(diào)查、仔細(xì)征詢社會各界意見的基礎(chǔ)上,對標(biāo)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求,提升自我修養(yǎng),正確領(lǐng)會上級政府的文件精神,因地制宜推動鄉(xiāng)村建設(shè)。同時,上級政府也應(yīng)做好傳幫帶工作,針對基層干部展開專業(yè)技能培訓(xùn),與基層干部一起想辦法,解決問題。要切實做好基層減負(fù)工作,完善考核機制,樹立結(jié)果導(dǎo)向,建立容錯糾錯機制,使基層干部以更飽滿的狀態(tài)投入到鄉(xiāng)村振興的事業(yè)之中。

      2.村級黨組織在依法用權(quán)、廉潔用權(quán)方面存在哪些薄弱環(huán)節(jié)?主要存在哪些風(fēng)險點?

      (1)村務(wù)監(jiān)督方面,各村書記、主任在“一肩挑”的情況下,在村的重大事項決策容易出現(xiàn)一言堂情況。雖設(shè)有村務(wù)監(jiān)督委員會,但縱觀各村的村務(wù)監(jiān)督委員會組成成員,普遍存在文化低、業(yè)務(wù)水平底、年齡偏高的現(xiàn)象,且部分委員會成員對自己應(yīng)履行職責(zé)職能不清,在村務(wù)決策、村務(wù)公開、“三資”管理、工程建設(shè)等方面的監(jiān)督僅僅停留于字面的理解,對于監(jiān)督重點容易存在把握不好的情況。村務(wù)監(jiān)督委員會人員威信相對村“兩委”人員不夠高,履職能力也亟待提升。

     ?。?)印章管理不規(guī)范。部分村級黨組織與村委會印章沒有專人管理,用章較少登記,用章監(jiān)管流程較為松懈,容易存在留痕難問題。如:某村工作人員單位公章隨身攜帶;某村支部章、村委章、財務(wù)章全部一人統(tǒng)一管理,缺乏有效監(jiān)督。

      (3)集體資產(chǎn)管理不規(guī)范方面。村級財務(wù)人員業(yè)務(wù)能力不足,村干部對財務(wù)法規(guī)和財務(wù)制度不熟悉。有的村集體資產(chǎn)、資源對外租賃或發(fā)包時,不按制度辦事,民主程序、民主公開不到位。在鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭、財政所配合下,對村務(wù)公開、財務(wù)公開一直高度重視,花費了大量人力物力財力,同時出臺了不少行之有效的制度和措施,但是仍有個別村干部思想認(rèn)識不到位,群眾意識淡薄,公布的內(nèi)容與形式不符合要求,公開不及時。

      3.村級黨組織在推動鄉(xiāng)村振興,統(tǒng)籌推進本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展等方面,存在以下問題:

     ?。?)農(nóng)村黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力偏弱?!吧厦媲l線,下面一根針”,黨的中心工作要落實到基層農(nóng)村,關(guān)鍵在支部。在部分農(nóng)村,村支部班子在力量配備上適應(yīng)不了形勢發(fā)展需要,班子成員整體素質(zhì)不高、年齡老化、結(jié)構(gòu)不平衡,加上事多人少、待遇不高等,直接影響整體戰(zhàn)斗力的發(fā)揮。受農(nóng)村黨員流動性大、主動抓黨建意識薄弱等因素制約,導(dǎo)致村級黨組織在落實“三會一課”、民主生活會,定期召開支委會、黨員代表大會方面效果欠佳,影響黨的政策及中心任務(wù)及時有效落實。

     ?。?)黨組織班子領(lǐng)富帶富能力不強。部分農(nóng)村黨組織班子受年齡老化、缺乏常態(tài)化培訓(xùn)等影響,在帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)家致富、脫貧攻堅上措施、辦法不多,存在等靠要思想,缺少金點子、實干苦干的精氣神。鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺少“精品”,門路不多,自身“造血功能”明顯不足。

      三、對策建議

      就進一步加強村級黨組織建設(shè),充分發(fā)揮其在鄉(xiāng)村振興、基層治理中的作用,提出以下措施:

      加強農(nóng)村基層黨組織的隊伍建設(shè),為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施奠定牢固的干部基礎(chǔ)。在基層黨組織隊伍建設(shè)上,要把農(nóng)村中有科學(xué)文化知識又懂得經(jīng)營管理的先進分子和優(yōu)秀分子吸收到黨的隊伍中來?;鶎狱h組織的黨員干部要有大局意識,用戰(zhàn)略眼光來看待發(fā)展農(nóng)村黨員的問題。通過各種方式把農(nóng)村種養(yǎng)大戶、私營業(yè)主、優(yōu)秀大學(xué)生等各個層面中的優(yōu)秀人才,選拔進村級領(lǐng)導(dǎo)班子,進而培養(yǎng)成為村黨支部書記。重點在像種養(yǎng)大戶、私營企業(yè)主、外出經(jīng)商人員等經(jīng)濟能人、回鄉(xiāng)大學(xué)生等優(yōu)秀人才中發(fā)展黨員。

      2、發(fā)揮農(nóng)民推動鄉(xiāng)村振興的主體作用。一是不斷完善鄉(xiāng)村基層社會機制。村民自治組織將組織和工作覆蓋向下延伸至自然村和村民小組,推動自然村和村民小組設(shè)立村民理事會,配合村委會開展村民自治和農(nóng)村公共服務(wù)。以服務(wù)鄉(xiāng)村振興為導(dǎo)向優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)設(shè)置和人員配備,按照服務(wù)鄉(xiāng)村職能范圍劃定鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支出基數(shù),對適宜通過社會化提供的公共服務(wù)項目,積極探索通過政府購買服務(wù)方式完成。二是充分調(diào)動農(nóng)民參與鄉(xiāng)村振興的積極性。堅持農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的建設(shè)主體、受益主體和治理主體地位。三是積極推動廣大農(nóng)民群眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),為推動鄉(xiāng)村振興提供持久精神動力。四是有效激發(fā)鄉(xiāng)村現(xiàn)有人才活力,充分調(diào)動他們參與鄉(xiāng)村振興的積極性。

      3、加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。由區(qū)一級對村務(wù)管理監(jiān)督委員會成員開展政策、法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn),建立長效學(xué)習(xí)培訓(xùn)機制和經(jīng)費保障,在村委監(jiān)督委員會人員配置上盡量選擇能力較強、群眾公認(rèn)度高、年輕化的村民,提升村務(wù)監(jiān)督委員會的威信。

      4、嚴(yán)格執(zhí)行村級財務(wù)管理制度。做到資金撥付公開透明運行,接受社會監(jiān)督;對大額資金使用,必須通過會議集體研究后審批,接受村務(wù)監(jiān)督委員會監(jiān)督。

      5、建立健全責(zé)任追究制度。完善建立公章登記制度,做到專人專管,明確責(zé)任劃分。

      6、堅持因地制宜,拓展集體經(jīng)濟增長空間。按照因地制宜的原則,綜合考慮各個村的資源,基礎(chǔ)條件和區(qū)位優(yōu)勢,堅持差異化經(jīng)營道路,是發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟的重中之重。一是利用好存量資源(XX、XX),走資源經(jīng)營之路,閑置學(xué)校、養(yǎng)殖場、集體的水面、山林,集體的存量土地,想辦法把它們盤活,可以以資產(chǎn)入股的形式與企業(yè)開展合作,共同辦一些農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖項目、加工項目和基地、實體產(chǎn)業(yè)項目,實現(xiàn)集體資產(chǎn)的效益最大化。千萬不要嫌麻煩,圖省事一次關(guān)系到租出去了事,二是市區(qū)近郊(XX、XX),公路沿線等一些具有區(qū)位優(yōu)勢的村集體要開拓視野,大力發(fā)展商貿(mào)流通、社區(qū)服務(wù)等新型產(chǎn)業(yè),通過提供組織服務(wù)、管理服務(wù),增加集體經(jīng)濟收入;利用村集本建設(shè)用地,開發(fā)商業(yè)地產(chǎn),賺取租金收入,發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)等產(chǎn)來,多產(chǎn)業(yè)壯大集體經(jīng)濟。

      7、做好前期規(guī)劃,確保項目順利推進。大家常說:“工欲善其事,必先利其器”,“好的開頭是成功的一半”。發(fā)展集體經(jīng)濟,選擇一個好的項目非常關(guān)鍵。具體要做好以下幾個方面:一是要做好市場調(diào)研,真正搞清楚市場需要什么,市場的前景怎么樣;二是要做好項目實施條件的論證,看一看我們這個地方有沒有生產(chǎn)原料、有沒有生產(chǎn)技術(shù)、氣候條件是不是適合等等;三是要確定好項目建設(shè)規(guī)模,然后根據(jù)生產(chǎn)規(guī)模設(shè)計好項目的建設(shè)內(nèi)容,確定好建設(shè)內(nèi)容,確定好建設(shè)工藝和生產(chǎn)工藝;四是要根據(jù)建設(shè)內(nèi)容算一算投資需要多少,所需資金從哪些渠道可以落實;五要算一算投入產(chǎn)出賬,就是項目建成后能不能掙錢,能掙多少,多少年可以收回投資。項目規(guī)劃設(shè)計過程中涉及比較專業(yè)性方面的事情,必要時應(yīng)請專業(yè)技術(shù)人員來把把關(guān)子。

    第二篇: 巡察調(diào)研報告

      截止目前,xx區(qū)委巡察組已對x個村(社區(qū))開展了常規(guī)巡察,在巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)時對x個村(社區(qū))進行了延伸巡察,深入發(fā)現(xiàn)、推動查處一批群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,打通了全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”。

      依據(jù)中共xx省委巡視工作辦公室印發(fā)的《巡察工作操作指引》,我們在巡察村(社區(qū))過程中全面加強運用,并對巡察準(zhǔn)備工作、調(diào)查測評、發(fā)現(xiàn)問題、撰寫報告、巡察整改五個階段進行了實踐與探索,初步總結(jié)形成“五字訣”工作法。

      一、準(zhǔn)備工作,提前要做“細(xì)”。一是逐個分析被巡村特點。各村既有產(chǎn)業(yè)特色,如工業(yè)、農(nóng)業(yè)等特色村居;

      各村又有不同特征,如集鎮(zhèn)村、合并村和經(jīng)濟強弱村等,要提前做好共性問題和個性問題分析,在巡察組內(nèi)交流,對巡察重點達成共識,做到有的放矢。二是詳細(xì)擬定待查問題清單。進駐前,要廣泛收集被巡村的信息,擬定好各村重點問題監(jiān)督清單和談話提綱;

      進駐期間,根據(jù)所發(fā)現(xiàn)的問題疑點,動態(tài)擬定問題清單,逐一核查,或向被巡村交辦。三是規(guī)范巡察工作底稿。按照巡察流程和檔案整理要求,提前做好各類表式的制定,具體有:調(diào)查問卷、兩委測評表、調(diào)查測評匯總表、調(diào)查走訪記錄表、用于記錄各村問題的清單表式、“三資”調(diào)查表、問題即知即改交辦單等,上述底稿交由專人歸類管理,全程留痕,以作備查與歸檔。

      二、調(diào)查測評,覆蓋面要“廣”。一是調(diào)查測評對象的范圍要廣。調(diào)查測評對象包括被巡察村(社區(qū))所在鎮(zhèn)機關(guān)部門負(fù)責(zé)人以上干部,區(qū)鎮(zhèn)兩級黨代表、人大代表、政協(xié)委員,各村村組干部、部分村民代表、少數(shù)群眾和服務(wù)對象等。所采取的調(diào)查方式有:在進駐巡察動員會上,在各村進駐巡察會議上,走訪群眾和服務(wù)對象過程中,盡可能做到參評對象多、參評覆蓋面廣,確保調(diào)查數(shù)據(jù)的客觀與科學(xué)。二是調(diào)查測評的內(nèi)容要廣。調(diào)查問卷:內(nèi)容涉及政治意識、政治功能、意識形態(tài)、組織建設(shè)、工作作風(fēng)、黨內(nèi)生活、廉潔程度,共7個方面、22項具體內(nèi)容。兩委班子及班子成員測評:按照好、較好、一般、差來評定等次,并進行分值測算。知識測試:巡察期間,可以采用談話和筆試等方式,隨機對各村兩委班子成員進行黨的知識等常識測試。三是調(diào)查結(jié)果運用要全面。調(diào)查中所收集到的問題線索,要在巡察中點到點的進行核查。對調(diào)查測評結(jié)果、尤其是兩委班子及成員測評情況,經(jīng)梳理匯總后,及時向所在鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)反饋,便于相關(guān)問題立行立改,并將測評情況提交區(qū)委組織部,用于區(qū)鎮(zhèn)兩級在村兩委換屆考察中進行參考。

      三、發(fā)現(xiàn)問題,一定要多“謀”。巡察過程中,要突出問題導(dǎo)向,善于思考,謀劃整個巡察進程,加強巡察組之間的經(jīng)驗交流,把握差異性、突出針對性,準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)問題、客觀分析問題、如實報告問題、推動解決問題。一是要深化政治巡察。要圍繞決勝全面建成小康社會戰(zhàn)略目標(biāo),聚焦“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略,緊盯“三大攻堅戰(zhàn)”不力、扶貧領(lǐng)域腐敗、涉黑涉惡等方面,強化政治體檢,查找村“兩委”班子及其成員政治偏差,重點發(fā)現(xiàn)并推動解決農(nóng)村集體“三資”管理、民生資金、征地拆遷、生態(tài)環(huán)保等方面存在的突出問題。二是巡察進程先易后難。巡察期間一個巡察組要巡察多個村(社區(qū)),時間緊任務(wù)重,建議遵循先易后難巡察方法,從體量相對較小、歷史遺留問題相對較少的村居開始巡察,有利于逐步摸索積累村(社區(qū))巡察經(jīng)驗,便于共性問題的發(fā)現(xiàn)與運用,把握整體巡察進度。三是橫向梳理共性問題。在某一個村發(fā)現(xiàn)的問題,可能其它村也同樣存在,進駐期間,要不斷收集類似問題,不定期梳理各村存在的共性問題,及時向所在鎮(zhèn)黨委反饋,督促立行立改。四是縱向查深個性問題。對于某村在某個年度存在的個性問題,要進一步查找在其它年度是否存在同樣的問題,梳理匯總后,形成總的問題表述。對于某村的臺賬資料或賬務(wù)賬冊,要留意反常態(tài)現(xiàn)象,對比若干年度的材料及相關(guān)數(shù)據(jù)、查深查透,對存在多年的問題是否新官不理舊事,是否對群眾反映強烈的問題不理不問等。五是通過談話發(fā)現(xiàn)問題。先看臺賬再談話,針對發(fā)現(xiàn)的問題進行驗證性的談話,村黨組織書記、村主任、會計、村民小組經(jīng)濟好的組長以及信訪舉報人等要重點談。要提前準(zhǔn)備好個性問題談話提綱,談話時多聽多想,追問重點問題,及時打斷不必要的談話。六是重視信訪反映問題。一個地區(qū)信訪矛盾積累多,反映出社會治理工作不到位,一些問題沒有得到根本解決,從實際巡察情況來看,部分重要問題線索往往來緣于群眾信訪舉報,因此,巡察期間要集中精力排查信訪舉報線索,及時對群眾訴求予以答復(fù)。七是深入現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題。巡察組要面對面聽取群眾意見,實實在在的跑項目看現(xiàn)場,對于民生實事、“三大攻堅戰(zhàn)”等落實情況,要深入一線去發(fā)現(xiàn)和驗證問題。八是謀化專項報告。各巡察組統(tǒng)一計劃安排,有重點的、系統(tǒng)的收集問題素材,村(社區(qū))巡察結(jié)束,即能撰寫專項報告,如鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅、農(nóng)村集體“三資”、村干部選人用人等專項報告。

      四、撰寫報告,必須做到“準(zhǔn)”。一是及早撰寫報告,問題分類要準(zhǔn)確。根據(jù)《巡察工作操作指引》明確的重點監(jiān)督清單的五個方面,建議在巡察中期即開始撰寫巡察報告初稿,將已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的突出問題分類寫入報告,然后逐步將新發(fā)現(xiàn)的問題不斷充實到報告里,對于待查問題在報告內(nèi)作出說明,容易理清查找問題方向、防止遺漏問題、快速有效的完成報告撰寫。二是如實反映問題,描述要準(zhǔn)確。巡察結(jié)束,要形成每個村的問題清單和總的巡察報告。問題清單在內(nèi)容上分為問題類別(也按五個方面分類)、主要特征(簡單扼要的提煉)、問題表現(xiàn)、問題出處,問題表現(xiàn)要應(yīng)寫盡寫、描述詳實、區(qū)分重點和一般問題;

      巡察報告中的問題表述要精準(zhǔn),每一個問題都要有充分的底稿支撐,對于共性問題進行總的概述,突出問題要重點表述,體現(xiàn)被巡鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村(社區(qū))特點。三是分析問題,要準(zhǔn)確指出問題本質(zhì)。要對所發(fā)現(xiàn)的問題進行分析,透過現(xiàn)象看本質(zhì),深層次挖掘問題存在的根源,指出被巡村(社區(qū))黨組織及主要負(fù)責(zé)人在落實黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署方面存在的責(zé)任問題、腐敗問題、作風(fēng)問題,違反黨的“六項紀(jì)律”、搞“七個有之”等問題,體現(xiàn)政治巡察。

      五、巡察整改,質(zhì)效要夯“實”。一是落實巡察整改,取得監(jiān)督實效。巡察整改總體要求為:堅持問題導(dǎo)向,把發(fā)現(xiàn)和推動問題解決作為衡量巡察質(zhì)效的根本標(biāo)準(zhǔn),要督促被巡地區(qū)全面落實巡察成果運用,建立整改日常監(jiān)督工作機制。把巡察與凈化政治生態(tài)相結(jié)合,與整治群眾反映強烈的問題相結(jié)合,與解決日常監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的突出問題相結(jié)合,形成監(jiān)督合力,達到監(jiān)督實效。二是壓實整改責(zé)任,督促立行立改。巡察期間,巡察組要不定期的將所發(fā)現(xiàn)的問題向被巡地區(qū)的鎮(zhèn)、村黨組織進行及時反饋,夯實整改主體責(zé)任,由鎮(zhèn)村分頭認(rèn)領(lǐng)、共同整改,一方面驗證發(fā)現(xiàn)問題的準(zhǔn)確性,更重要的是督促被巡村(社區(qū))立行立改、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織對共性問題全面推進整改。三是上下聯(lián)動抓整改,形成整改合力。巡察反饋后,巡察組要對村(社區(qū))整改情況進行不定期的“回頭看”,形成巡察整改情況報告,跟蹤監(jiān)督整改情況;

      對村(社區(qū))所存在的共性問題,所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織應(yīng)當(dāng)針對性的建章立制,強化工作規(guī)范,提升工作質(zhì)效,抓好面上整改的長效管理;

      對于鎮(zhèn)村不能解決的問題,要在巡察報告中向區(qū)級有關(guān)部門提出意見和建議,完善制度、制定政策、落實工作舉措,實現(xiàn)區(qū)、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動抓整改,協(xié)調(diào)推進整改工作的全面落實,充分發(fā)揮巡察監(jiān)督震攝、遏制、治本作用。四是為民多辦實事,讓整改成果惠及百姓。整改不僅要就問題整改問題,被巡村(社區(qū))要舉一反三抓整改、延伸抓整改,堅持人民立場、堅持群眾路線、實實在在的為民多辦實事,讓整改成效落地,增強群眾的滿意度與獲得感。

    第三篇: 巡察調(diào)研報告

      根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,縣委第三巡察組于2018年2月7日至4月23日,對縣委黨校進行了巡察,并于5月25日反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況向社會公開如下。

      一、以高度的政治責(zé)任感切實抓好整改工作

      一是加強整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了由常務(wù)副校長任組長,教學(xué)副校長、黨群副書記任副組長,校委班子、支部班子其他同志任成員的黨校巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,為巡察整改落實工作提供強有力的組織保障。

      二是制定巡察整改落實方案。巡察組反饋意見后,縣委黨校按照巡察要求,召開校委會、支部班子會專題研究反饋意見的整改落實,制定了《落實縣委第三巡察組反饋意見整改方案》,確定了問題清單、責(zé)任清單、任務(wù)清單,確定了整改總體要求、整改目標(biāo)、整改原則、整改措施,將2個方面6個問題11項具體事項落實到每個科室和個人,明確了整改責(zé)任人、責(zé)任科室和整改期限。

      三是開展批評與自我批評。召開領(lǐng)導(dǎo)班子組織生活會,結(jié)合巡察反饋意見和班子成員分管工作,針對巡察反饋問題,認(rèn)真對照檢查,深刻剖析問題產(chǎn)生的原因,努力查找自身不足,誠懇地開展批評與自我批評,提出了整改措施。

      四是積極推動整改工作。整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強對整改工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查,小組成員分工負(fù)責(zé),依據(jù)整改落實方案,對整改工作推進情況進行協(xié)調(diào)督促,在抓好整改同時,及時總結(jié)整改經(jīng)驗,研究制定科學(xué)管用的長效機制,積極推進整改工作落實,

      二、巡察反饋問題的整改落實情況

      (一)黨的建設(shè)缺失方面

      1、關(guān)于學(xué)習(xí)教育走過場,思想政治建設(shè)薄弱問題

      一是強化學(xué)習(xí)教育的針對性實效性。結(jié)合黨校工作實際,認(rèn)真安排“不忘初心、牢記使命”主題教育的內(nèi)容、形式、載體等,組織全體黨員在黨校報告廳集體學(xué)習(xí)雞西市委黨校金科學(xué)教授作的《憲法在依法治國中核心作用》、王巖老師的《全國兩會改革征程》的專題輔導(dǎo),收看習(xí)近平總書記在馬克思誕辰200周年上的講話,組織黨員教師集體備課、試講、評課等,在教學(xué)相長中提高了黨員干部的政治思想覺悟,增強了思想政治工作的感染力、吸引力。二是強化會議精神的貫徹落實。積極參加機關(guān)工委組織的書記例會,準(zhǔn)備好例會材料,傳達會議精神,做好會議記錄;組織黨員學(xué)習(xí)了縣紀(jì)委十二屆三次全會、全縣組織工作會議、宣傳工作會議和全省整頓作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境會議精神,傳達和學(xué)習(xí)省委書記張慶偉、市委書記康志文、市委常委、縣委書記王兆成講話精神;認(rèn)真貫徹落實縣委、機關(guān)工委有關(guān)文件精神;嚴(yán)格落實奪旗爭星等主題學(xué)習(xí)教育活動,做到有領(lǐng)導(dǎo)講話、有方案、有記錄等。在組織部,機關(guān)工委,宣傳部的三次檢查中,黨校意識形態(tài)、志愿服務(wù)等工作獲得好評。三是強化意識形態(tài)主陣地意識。常務(wù)副校長帶頭抓,主管教學(xué)、科研副校長親自抓,強化意識形態(tài)主陣地意識,做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。在上半年村兩委干部和新黨員培訓(xùn)班課程設(shè)計上,突出了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的學(xué)習(xí)、研究和宣講,安排了縣委十二屆二次全會、黨的十九大、十九屆三中全會精神等,組織骨干教師為全縣基層黨委、縣政協(xié)委員宣講十九大、十九屆三中全會、全國兩會精神,為基層黨支部講解黨校紅色文化墻等21次,受眾2000多人次;在雞西市委黨?!妒星檠芯俊飞习l(fā)表調(diào)研報告《基層社區(qū)矯正在創(chuàng)新社會治理中作用》1篇;完成雞西市社科聯(lián)理論征文《努力打造優(yōu)良作風(fēng)》1篇;在縣委宣傳部組織的《習(xí)近平談治國理政》(二)的征文評獎中,我校報送的7篇論文,獲一等獎3篇、二等獎2篇、三等獎1篇,其中有3篇被市委宣傳部刊發(fā)在《雞西社會科學(xué)》。參加省委黨??蒲性u獎2項。我校在省委黨校、省社會主義學(xué)院立項的重點課題《“志智”雙扶激發(fā)脫貧內(nèi)生動力對策研究》、《非公經(jīng)濟“兩個健康”發(fā)展工作調(diào)查研究》順利結(jié)項,成績良好;今年申報省委黨校重點課題《基層黨校意識形態(tài)反應(yīng)機制建設(shè)研究》等2項;報送全省黨校系統(tǒng)智庫論壇征文3篇,入選1篇。教研部門及時總結(jié)了上半年意識形態(tài)工作的經(jīng)驗做法,這些都有利于進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”,發(fā)揮了黨校意識形態(tài)主陣地作用。當(dāng)前正組織教師利用放暑假時間,自學(xué)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想三十講,為下一步送理論下基層做準(zhǔn)備。

      2、關(guān)于黨員日常管理不規(guī)范問題

      一是進一步建立健全“三會一課”、組織生活制度。春季開學(xué)以來,一方面積極配合縣委第三巡察組開展巡察工作,一方面按照機關(guān)工委要求,每月開一次支部例會,上半年共開6次支部會議;召開了8次黨員大會,開展民主評議黨員工作2次;組織黨員上黨課3次,集體收看了北京市委講師團郭海燕教授主講的《雷鋒精神與社會主義核心價值觀》以及市委黨校老師的專題輔導(dǎo)。二是進一步規(guī)范“兩學(xué)一做”寫實簿的寫實工作。認(rèn)真組織全體黨員按上級黨組織要求,認(rèn)真做好“兩學(xué)一做”的寫實工作,黨辦適時督促檢查。全體黨員上半年的“兩學(xué)一做”寫實簿已按要求完成。

      三是進一步豐富黨員活動。4月4日,組織全體黨員到李銀峰烈士犧牲地,開展了清明節(jié)緬懷先烈主題活動;4月27日,開展重走抗聯(lián)路主題黨日活動;6月15日,組織全體黨員到光榮村開展關(guān)愛貧困群眾活動,為一戶失火群眾送去黨員捐款800元,慰問了五戶貧困家庭,幫貧困戶黃金和家清掃衛(wèi)生、新建戶外廁所,受到群眾好評。

      (二)全面從嚴(yán)治黨不力方面

      1、關(guān)于違反財務(wù)管理制度問題

      一是切實解決超限支付問題。加強財務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),嚴(yán)格按照財經(jīng)紀(jì)律管理使用資金。巡察反饋意見后,就財務(wù)支出問題,主要領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)人員多次向縣審計局、財政局主管審計和財政收付的同志請教,所有新發(fā)生的支付均按審計和財政部門的要求執(zhí)行。二是規(guī)范差旅費報銷手續(xù)。針對巡察提出的出差學(xué)習(xí)、培訓(xùn)無通知文件問題,已責(zé)成所有涉及出差學(xué)習(xí)培訓(xùn)及開會人員,查找當(dāng)年培訓(xùn)通知文件,凡找到的均已附在報銷票據(jù)后面。上半年新發(fā)生的去省委黨校師資班學(xué)習(xí)等,只要是因公出差的,都要嚴(yán)格審核,凡未履行出差手續(xù),無領(lǐng)導(dǎo)簽批、無培訓(xùn)開會通知文件,或填寫不完整的,堅決不予報銷,嚴(yán)格規(guī)范差旅費支出。三是進一步規(guī)范財務(wù)記帳。強化財務(wù)人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),既堅持政策理論學(xué)習(xí),提高自身政策理論水平;又要強化業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),特別是學(xué)習(xí)財會知識、會計法等,熟悉和掌握專業(yè)技能,提高財務(wù)人員專業(yè)素質(zhì),嚴(yán)格按照財務(wù)管理的相關(guān)規(guī)定記賬。四是認(rèn)真履行政府采購手續(xù)。針對購買辦公用品無政府采購手續(xù)問題。組織財務(wù)、辦公室相關(guān)人員學(xué)習(xí)政府采購方面的要求規(guī)定,了解掌握2018年財政采購目錄。巡察反饋意見后,所有新發(fā)生采購都嚴(yán)格按照財政部門年度集中采購目錄規(guī)定的品目名稱、集中采購限額標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行采購相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格按采購程序辦理采購審批手續(xù),切實規(guī)范采購行為。

      2、履行兩個責(zé)任意識不夠問題

      一是認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。針對無領(lǐng)導(dǎo)班子主要領(lǐng)導(dǎo)和其他成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,無監(jiān)督檢查落實的相關(guān)記錄的問題。按照縣紀(jì)委要求,常務(wù)副校長和班子其他成員簽署了今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,根據(jù)責(zé)任狀要求,主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)要及時對黨建工作、教學(xué)科研工作進行監(jiān)督檢查,做好相關(guān)記錄,切實履行好兩個責(zé)任。二是認(rèn)真開展警示談話、提醒教育工作。針對缺少開展警示談話,提醒教育的記錄問題。主要領(lǐng)導(dǎo)與分管校委進行了四次談話,領(lǐng)導(dǎo)班子成員與分管科室的同志進行了談心交流,對發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時提醒,同時做好記錄。

      三、需要進一步整改事項及措施

      巡察反饋以來,我校巡察整改落實工作取得了階段性成果。下一步,我們將進一步加強黨員隊伍建設(shè),特別是教師隊伍建設(shè),認(rèn)真貫徹落實縣委巡察組的意見要求,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求推進巡察整改工作,在抓常抓長上下功夫,求真務(wù)實、抓出成效。

      一是繼續(xù)抓好后續(xù)整改。嚴(yán)格按照整改落實方案確定的時間進度緊抓不放,堅持整改目標(biāo)不變、整改力度不減。對已經(jīng)完成的整改任務(wù),適時組織“回頭看”,鞏固整改成果;對需要一定時間繼續(xù)整改的問題,緊盯不放,做到邊整邊改、立行立改,確保整改事項件件有著落、事事有回音。二是嚴(yán)格落實“兩個責(zé)任”。切實履行全面從嚴(yán)治黨和巡察整改的主體責(zé)任,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅持黨校姓黨,加強黨的建設(shè),聚焦全面從嚴(yán)治黨,強化政治擔(dān)當(dāng),提高政治站位、政治定力,確保“一崗雙責(zé)”要求落到實處。緊盯教學(xué)、科研、管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),強化風(fēng)險防控,抓實“六項紀(jì)律”,確保從嚴(yán)治校、從嚴(yán)治教、從嚴(yán)治學(xué)的責(zé)任落到實處。三是強化整改成果運用。我們將把巡察整改工作與貫徹落實縣委十二屆二次全會精神相結(jié)合,與深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育相結(jié)合,堅持黨的建設(shè)與干部培訓(xùn)工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核。既強化黨建工作,又突出主業(yè)主課,不斷提升教學(xué)科研質(zhì)量和水平,為雞東堅定堅持“4+1”主攻方向,持續(xù)打造“一區(qū)兩帶”,竭力建好“三縣兩城一地”提供有力的智力支持,推進縣級黨校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加快創(chuàng)建全省一流縣級黨校步伐。

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