法院(court)是世界各國普遍設(shè)立的國家機關(guān)。主要通過審判活動懲治犯罪分子，解決社會矛盾和糾紛，維護公平正義。人民法院是中華人民共和國的國家審判機關(guān)，中華人民共和國設(shè)立最高人民法院、地方各級人民法院和軍事法院等專門人民法院。以下是小編為大家收集的法院青年干部隊伍建設(shè)調(diào)研報告錦集五篇，僅供參考，歡迎大家閱讀。

法院青年干部隊伍建設(shè)調(diào)研報告1

　　???恰逢當(dāng)下司法改革前沿的新時期，我國在十八屆三中、四中全會明確提出，要“完善司法人員分類管理制度”“實現(xiàn)審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)相分離的體制改革”。周強院長也在20xx年召開的十二屆全國人大四次會議上，代表最高人員法院作出要“用兩到三年時間基本解決執(zhí)行難問題”的莊嚴(yán)承諾，由此吹響了堅決打贏基本解決執(zhí)行難這場硬仗的號令。為了從根本上解決執(zhí)行難這一長期困擾我們的司法難題，在規(guī)定時間內(nèi)實現(xiàn)基本解決執(zhí)行難的既定目標(biāo)，我們亟待建立正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化的法院執(zhí)行工作隊伍。只有建立職責(zé)清晰、運行規(guī)范、管理科學(xué)的執(zhí)行隊伍，才能為破解執(zhí)行難問題奠定堅強的組織基礎(chǔ)。

　　調(diào)研目的

　　???近年來，五河縣人民法院認真貫徹上級法院要求，通過對執(zhí)行工作的細化指導(dǎo)，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，加強對執(zhí)行干警隊伍的思想教育，綜合業(yè)務(wù)技能，個人素質(zhì)的提升，規(guī)范執(zhí)行工作管理，積極創(chuàng)新執(zhí)行方式，加大強制執(zhí)行力度等有效措施，推動了執(zhí)行工作的有效開展和執(zhí)行干警隊伍的組織建設(shè)。先后被安徽省高院評為“執(zhí)行工作先進法院”，蚌埠市中院評為“優(yōu)秀庭室”，榮立“集體三等功”一次，已經(jīng)連續(xù)四年在全市法院執(zhí)行工作考核評比中斬獲第一，更有一位干警獲得“全國法院辦案標(biāo)兵”榮譽稱號。

　　???五河法院在加強隊伍建設(shè)方面已作出了一些積極有效探索，采取了一些切實可行的措施，絕大多數(shù)執(zhí)行干警能夠秉持盡職盡責(zé)，默默奉獻，勤專業(yè)務(wù)，開拓進取的優(yōu)秀作風(fēng)，執(zhí)行隊伍的整體素質(zhì)和發(fā)展的總體趨勢是極好的，但也存在著一些亟待解決的問題。

　　???如何抓好新時期法院執(zhí)行隊伍建設(shè)是人民法院當(dāng)前必須重視的重大課題。在當(dāng)前新的歷史發(fā)展時期，法官隊伍建設(shè)的好與壞將直接影響到司法權(quán)力獲得程序性保障的有效實現(xiàn)問題。法院執(zhí)行隊伍建設(shè)是法院隊伍建設(shè)的重要組成部分，事關(guān)我國法制事業(yè)建設(shè)的興衰成敗。而現(xiàn)階段的執(zhí)行難問題已經(jīng)逐漸發(fā)展成為一種普遍性的社會問題，這如果僅僅依靠以往經(jīng)驗是難以有效解決的，如何面對新的挑戰(zhàn)，打造一支經(jīng)得起考驗的執(zhí)行隊伍，是我們急需解決的難題。

　　???五河縣人民法院積極貫徹落實最高人民法院關(guān)于《調(diào)研全國法院執(zhí)行隊伍情況的通知》的相關(guān)要求，根據(jù)執(zhí)行體制改革工作的需要，結(jié)合法院執(zhí)行隊伍及執(zhí)行工作實際情況，從院執(zhí)行人員總體情況、執(zhí)行人員轉(zhuǎn)警意愿及其他情況、法官和執(zhí)行員、法官助理、書記員、司法警察等司法輔助人員的組織架構(gòu)情況及職責(zé)分工、如何配合審執(zhí)分離改革，建立科學(xué)的司法警察參與執(zhí)行模式、執(zhí)行裁判庭的設(shè)置情況及有關(guān)執(zhí)行體制改革的其他意見和建議六方面闡述分析法院執(zhí)行隊伍整體建設(shè)情況，認真開展此項調(diào)研，以五河法院作為基層法院的這一視角，為上層執(zhí)行體制改革工作提供一些實踐性的意見作為參考，為改革工作添磚加瓦，“自下而上”得貢獻些許“微薄之力”，現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果總結(jié)如下。

　　基本情況

　　???1、法院執(zhí)行人員總體情況

　　????五河法院執(zhí)行局現(xiàn)有工作人員13人，11人為在編，2人為聘用制法警。13名干警均是漢族，其中11名為男性，2名為女性，平均年齡為32歲，除一人為專科學(xué)歷外，其余12人均為本科學(xué)歷。執(zhí)行干警年齡結(jié)構(gòu)方面，39歲以下9人，40-49歲3人，50-59歲1人。執(zhí)行局職務(wù)方面，有員額法官4人，非員額法官3人，書記員3人，司法警察3人，13人中局長一名，副局長一名。在職級方面，副科1人，科員9人，辦事員1人,聘用人員2人。

　　???2、執(zhí)行人員轉(zhuǎn)警意愿及其他情況分析

　　???在五河法院執(zhí)行隊伍中，愿意轉(zhuǎn)警人數(shù)為1人，年齡為33歲以下，職級為科員，職務(wù)為書記員。眾所周知，法院執(zhí)行工作是相當(dāng)艱苦的，一個復(fù)雜案件的順利解決，從立案開始，到審判再到執(zhí)行需要經(jīng)歷一個漫長的過程，究其原因，是因為審判及執(zhí)行工作自身特有的性質(zhì)。法院執(zhí)行工作具有機動性、及時性、準(zhǔn)確性、分散性、社會協(xié)助性等特點，這不僅決定著執(zhí)行干警要具備過硬的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)還需要一個良好的社會環(huán)境。成為法院執(zhí)行隊伍中的一員，尤其是成為一名法官來說，需要經(jīng)過兩場國家級考試，其一為公務(wù)員考試，另一為司法考試。很多年輕人在考過公務(wù)員考試，進入法院以后，因為法院工作業(yè)務(wù)的繁忙與法院執(zhí)行工作的繁瑣，“五加二，白加黑”的執(zhí)行“常態(tài)”，自始至終忙于案件執(zhí)行工作，至今未能通過司法考試。以五河法院執(zhí)行案件收結(jié)案情況來說，20xx年全年執(zhí)行案件收案接近1600余件，財產(chǎn)保全收案230余件，全年執(zhí)結(jié)案件1700余件，人均結(jié)案240余件，可想而知執(zhí)行案件工作強度何等之大。而司法考試沒有通過，在成為員額法官的道路上缺失了先決條件，自此萌生出轉(zhuǎn)警意愿，同時考慮到現(xiàn)階段實際待遇問題，同為法院工作人員，作為法院的司法警察的待遇要比同年進法院的其他人員高出很多，于是從執(zhí)行隊伍中轉(zhuǎn)為司法警察也在情理之中，無可厚非。

　　???在此前召開的全國高級法院院長會議提出“將積極穩(wěn)妥開展審執(zhí)分離改革試點工作，推動在各級法院探索設(shè)立執(zhí)行裁判庭，探索執(zhí)行實施機構(gòu)實行警務(wù)化模式”，此論斷將執(zhí)行權(quán)改革由頂層設(shè)計延伸到實踐操作層面，使得執(zhí)行權(quán)改革下的警務(wù)化途徑得以實現(xiàn)。審執(zhí)分離下的執(zhí)行警務(wù)化改革模式意味著執(zhí)行實施機構(gòu)可以在具有執(zhí)行權(quán)的基礎(chǔ)之上更加強化了執(zhí)行工作的行政化屬性，可以有效化解實踐中執(zhí)行權(quán)運行的種種障礙和弊端，警務(wù)化了的執(zhí)行干警只需要配合執(zhí)行裁決庭法官的命令，完成點狀的工作任務(wù)，筆者認為這是符合執(zhí)行規(guī)律，體現(xiàn)執(zhí)行思維的，有著實踐性的指導(dǎo)意義。

　　???同時，對于意愿轉(zhuǎn)警，筆者總結(jié)了大部分執(zhí)行人員最為關(guān)心的幾個問題，總結(jié)如下：（1）身份轉(zhuǎn)變問題。在審執(zhí)分離改革后，執(zhí)行局人員中，已通過司法考試并且已經(jīng)任命為審判員的非入額法官今后的身份問題該如何解決？部分執(zhí)行法官是堅決不愿失去辛苦得來的審判員身份，這一點是可以肯定的；（2）各部門之間人員輪崗問題。雖然在司法改革后，審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)相分離，但各審理庭與執(zhí)行局仍然同屬法院內(nèi)部庭室，在今后的人員交流方面，已經(jīng)納入警察序列且又通過司法考試任命為審判員的非入額法官能否再重新獲得去審理庭交流的機會？審執(zhí)分離是否意味著審理與執(zhí)行決然隔閡，門已關(guān)死，再無進出；（3）未轉(zhuǎn)警人員今后的待遇問題。執(zhí)行人員經(jīng)常出外勤，大多時間奔波在外，勞累不說，正常休息的日子都得忙于執(zhí)行案件，在待遇方面今后是否能夠給予相應(yīng)的提高。

　　???3、法官和執(zhí)行員、法官助理、書記員、司法警察等司法輔助人員的組織架構(gòu)及職責(zé)分工情況

　　???五河法院執(zhí)行局辦案采用分小組的模式。設(shè)有兩組案件執(zhí)行組，每組三名執(zhí)行法官，配備一名書記員，共同協(xié)助，配合辦案。設(shè)有訴前保全案件組，配備有一名執(zhí)行法官和一名書記員。另設(shè)有法警組，內(nèi)有三名法警，配合其他小組案件執(zhí)行。在辦案中如有重大疑難案件將會組成合議庭，由合議庭評議案件。

　　???審執(zhí)分離后，我院在執(zhí)行局內(nèi)部設(shè)立執(zhí)行裁決庭，保留3-4名法官，以組成合議庭裁決各類執(zhí)行衍生案件。在當(dāng)前司法改革的背景之下，執(zhí)行難的一大阻力便是案多人少的壓力，這一問題在各基層法院尤其突出。如何用有效的司法資源來處理逐年增多的執(zhí)行案件便構(gòu)成了執(zhí)行的一大難題，在現(xiàn)有的司法資源之下，合理有效優(yōu)化執(zhí)行配置，將執(zhí)行案件進行繁簡分流是解決執(zhí)行困境的可取之道。

　　???從現(xiàn)實情況來看，若一味對所有案件按照同樣執(zhí)行過程和程序進行處理，只會導(dǎo)致案件積壓，不僅不能解決案多人少的壓力還可能因執(zhí)行效率低下激化當(dāng)事人與法院的矛盾，降低司法公信力。公正是司法永恒的主題同時效率仍需兼顧，在可供執(zhí)行財產(chǎn)的控制上、變現(xiàn)上都需要注重效率，遲來的正義等于非正義，要盡可能多、盡可能快的解決執(zhí)行案件，打擊失信人，維護本地區(qū)的司法權(quán)威。

　　???五河法院經(jīng)過深入調(diào)研，廣泛汲取各地法院優(yōu)秀、先進的執(zhí)行理念，結(jié)合本地實際，經(jīng)過分析，在實體法律對各種規(guī)范調(diào)整的同時，也對性質(zhì)不同的案件適用不同的執(zhí)行方法、執(zhí)行措施，從而將執(zhí)行案件進行區(qū)分，實現(xiàn)“簡案簡執(zhí)，難案精執(zhí)”的具體方針，推進執(zhí)行案件程序良性循環(huán)。

　　???通過“審執(zhí)對接一條線”、“評估拍賣一條線”、“查詢凍結(jié)一條線”、“系列案件專人負責(zé)”、“關(guān)聯(lián)性案件小組協(xié)作”、“集團性案件團隊配合”等多重辦案模式從而優(yōu)化執(zhí)行程序，整合執(zhí)行資源，達到全局統(tǒng)一指揮、條塊管理，精細配置的案件分流模式。

　　???近三年來依靠各級黨委、政府的支持，充分利用法庭、司法所、派出所、律師事務(wù)所、人民調(diào)解員等基層政法資源，及時高效地化解執(zhí)行矛盾，并陸續(xù)開展了“反規(guī)避執(zhí)行專項行動”、“涉金融執(zhí)行積案專項行動”、“涉民生案件執(zhí)行專項行動”等多個專項執(zhí)行活動，執(zhí)結(jié)涉金融機構(gòu)執(zhí)行積案213件，執(zhí)結(jié)標(biāo)的額717.8萬元；執(zhí)結(jié)涉民生案件509件，執(zhí)行標(biāo)的額897.76萬元，受到社會各界一致好評。

　　???4、如何配合審執(zhí)分離改革，建立科學(xué)的司法警察參與執(zhí)行模式

　　???十八屆三中、四中全會明確提出，要“完善司法人員分類管理制度”“實行審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)相分離的體制改革”。實行審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)相互分離體制，實際上就是要求法院審判和執(zhí)行工作在人員、機構(gòu)和職能等方面相互獨立、互不隸屬。也就是說，案件的審判權(quán)由法官行使，執(zhí)行權(quán)由執(zhí)行員行使；法院審判庭負責(zé)案件的審判任務(wù)，執(zhí)行機構(gòu)負責(zé)執(zhí)行生效裁判；從事案件審判工作的部門不得執(zhí)行案件，執(zhí)行案件的機構(gòu)不得審理和裁判案件。法官和執(zhí)行員是兩支相互獨立、彼此并列的法院隊伍，它們不能相互混淆、職能交錯。

　　???司法警察是法院領(lǐng)導(dǎo)、管理、調(diào)動、指揮的一支武裝力量，實行半軍事化管理，具有高度的組織性、紀(jì)律性和機動性，依法可以使用武器、械具，擁有強大的威權(quán)和震懾力。司法警察參與民事執(zhí)行，適應(yīng)民事執(zhí)行強烈的對抗性、沖突性、暴力性的需要和效率性、正義性的價值追求，能克服法官或司法行政官執(zhí)行的機動性差、威脅性小、強制性弱等弊端，顯示出良好的執(zhí)行績效。

　　???為破解執(zhí)行難題，實現(xiàn)“用兩到三年時間基本解決執(zhí)行難問題”充實執(zhí)行力量，提高執(zhí)行效率，經(jīng)五河法院院領(lǐng)導(dǎo)研究決定，根據(jù)法院執(zhí)行工作實際，從該院司法警察大隊中抽調(diào)幾名綜合素質(zhì)高，業(yè)務(wù)能力強，身體素質(zhì)過硬的年輕法警，派駐執(zhí)行局，協(xié)助執(zhí)行法官組成一支召之即來、來之能戰(zhàn)的執(zhí)行機動隊伍，兼顧警務(wù)保障和執(zhí)行保障任務(wù)。

　　???五河法院執(zhí)行局法警的工作任務(wù)主要是在案件強制執(zhí)行過程中，配合執(zhí)行人員依法采取措施，保障執(zhí)行工作的順利進行。重大的執(zhí)行案件和強制執(zhí)行案件都有執(zhí)行局法警參加，切實保障執(zhí)行人員的人身安全，防止被執(zhí)行人的阻撓或者破壞執(zhí)行工作的進行。司法警察參與強制執(zhí)行主要有以下兩方面重要意義：一是有助于執(zhí)行內(nèi)容的順利實現(xiàn)；二是有助于保護當(dāng)事人的合法權(quán)益得到國家強制力的保駕護航，維護司法權(quán)威。

　　???執(zhí)行局法警的職責(zé)范圍如下：一是維護執(zhí)行現(xiàn)場的秩序，制止被執(zhí)行人及其他人的違法行為，保障執(zhí)行工作的順利進行。二是保障執(zhí)行人員及各種裝備的安全。在實際執(zhí)行過程中，會經(jīng)常性遇見以暴力阻撓執(zhí)行工作的被執(zhí)行人員及其家屬，對執(zhí)行人員圍攻、侮辱、毆打的時間在各地均有發(fā)生已經(jīng)屢見不鮮，給執(zhí)行工作造成了很大的威脅。通過警力的增援與加強，可以保障執(zhí)行過程順利進行及執(zhí)行法官的人身安全，達到執(zhí)行威懾力的良好效果。三是協(xié)助執(zhí)行通知書、報告財產(chǎn)令的送達。四是看護好查封、扣押、凍結(jié)和沒收的財產(chǎn)與物品，防止被執(zhí)行人或他人進行搶奪、破壞。

　　???在當(dāng)前我國法院審執(zhí)分離司法改革的情況下，如何運用法律思維整合司法資源，深挖內(nèi)部潛力，進一步發(fā)揮法警參與執(zhí)行的積極作用，形成解決執(zhí)行難問題的合力，法院系統(tǒng)乃至社會各界均在謀劃和建言。筆者認為，司法警察參與執(zhí)行模式的工作機制日臻完善須從以下四方面改進：

　　???1、確立明確的執(zhí)行警務(wù)保障法警數(shù)量比例。筆者認為最完善的執(zhí)行模式應(yīng)該由一審、一書、一車、兩警所構(gòu)成的執(zhí)行法官“單組作戰(zhàn)”模式。這樣執(zhí)行效率才能倍速提升，在提高了執(zhí)行工作效率、執(zhí)行威懾力、執(zhí)行強制性及執(zhí)行兌現(xiàn)率的同時，又能夠最大限度保障執(zhí)行法官的人身安全。

　　???2、采取長期駐警的法警參與模式。執(zhí)行局與司法警察機構(gòu)二者具有工作性質(zhì)的相近性、職能的關(guān)聯(lián)性、人員的交叉性和職責(zé)的法定性。因此，應(yīng)當(dāng)而且可以將執(zhí)行局與司法警察機構(gòu)整合，駐執(zhí)行局法警發(fā)揮執(zhí)行隊伍“110”的作用，主要負責(zé)協(xié)助扣押、拘傳、拘留等司法強制措施，在執(zhí)行中起到了威懾作用。打破八小時工作制，隨時待命，是“司法警察中的特警”，法警派駐執(zhí)行局的做法為保障執(zhí)行任務(wù)的安全和履行執(zhí)行強制措施提供堅強有力的后盾。

　　???3、加強執(zhí)行法警內(nèi)部管理，強調(diào)協(xié)同配合。派駐執(zhí)行局法警總體定位是聯(lián)合指揮、配合執(zhí)行、服從指令、快速出警。注重制度化管理，合理制定法警操作細則，規(guī)范執(zhí)行行為，實現(xiàn)執(zhí)行全程監(jiān)管，提升執(zhí)法力度。革新職能理念，堅持依法執(zhí)行，文明執(zhí)法，司法為民，加大執(zhí)行宣傳，引領(lǐng)輿論方向。合理安排警務(wù)和執(zhí)行工作，發(fā)揮團結(jié)協(xié)作，主動快速的特點，增強凝聚力。建立獎懲考核機制，加強法警裝備和風(fēng)險防范。

　　???4、創(chuàng)新工作模式，構(gòu)建長效機制。積極探索駐執(zhí)行局法警未來發(fā)展路徑，即明確執(zhí)行實施權(quán)由法警行使，執(zhí)行法官主要承擔(dān)執(zhí)行裁決權(quán)，督導(dǎo)重大裁判事項的決定和實施，形成執(zhí)行法官與法警有章可循、分工負責(zé)、互相配合、彼此制約的工作格局。同時，鼓勵法警通過國家司法考試，嘗試依據(jù)法院內(nèi)部文件任命為執(zhí)行員，從而充實執(zhí)行力量，有效提升法警執(zhí)行隊伍的執(zhí)法水平。

　　???5、關(guān)于執(zhí)行裁判庭的設(shè)置情況，裁判庭與執(zhí)行局的職能分工及相互關(guān)系

　　???長期以來，執(zhí)行思維屈居審判思維之下難以伸展，執(zhí)行規(guī)律隱身于審判規(guī)律之中難以獨存，執(zhí)行裁判庭的設(shè)立旨在落實執(zhí)行權(quán)的司法權(quán)屬性,執(zhí)行權(quán)改革以審執(zhí)分離為切入點，以執(zhí)行實施權(quán)和裁決權(quán)分離為基本路徑，當(dāng)可有效化解實踐中執(zhí)行權(quán)運行的種種障礙和弊病，使之步入順暢運行的科學(xué)軌道。法院執(zhí)行員不是法官，法官行使審判權(quán)，執(zhí)行員行使執(zhí)行權(quán)。執(zhí)行員的工作職責(zé)是由執(zhí)行權(quán)的性質(zhì)決定的。執(zhí)行權(quán)從根本上看是一種行政權(quán)。執(zhí)行員的基本職責(zé)就是保證法院生效裁判得到強制執(zhí)行。

　　???五河法院執(zhí)行局，設(shè)有執(zhí)行裁判庭，有著3-4名員額法官，裁決執(zhí)行過程中涉及到審判權(quán)領(lǐng)域的爭議問題。根據(jù)我國法院組織法的規(guī)定,在案件執(zhí)行過程中，如果需要對執(zhí)行對象的人身權(quán)利或者財產(chǎn)權(quán)利作出處理決定，如采取查封、扣押、凍結(jié)或者搜查、拘留、逮捕措施等，應(yīng)當(dāng)由法官作出命令。執(zhí)行員得到法官的命令后，才能實施具體的執(zhí)行措施。執(zhí)行程序中發(fā)生的異議或者重大爭議，屬于審判權(quán)的范疇，應(yīng)當(dāng)由法官進行處理和決定。執(zhí)行員行使的執(zhí)行實施權(quán)，而不是執(zhí)行裁決權(quán)。

　　??在由于執(zhí)行權(quán)是行政權(quán)，執(zhí)行體制是一種行政性體制，因此，筆者認為，上下級法院執(zhí)行工作應(yīng)當(dāng)采取統(tǒng)一管理、統(tǒng)一指揮模式。具體說來，就是各級法院建立相對獨立的執(zhí)行機構(gòu)，執(zhí)行機構(gòu)既獨立于審判部門，也獨立于法院司法行政部門；上下級法院執(zhí)行人員是領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，下級執(zhí)行機構(gòu)應(yīng)當(dāng)服從上級執(zhí)行機構(gòu)的指揮。執(zhí)行裁決權(quán)由執(zhí)行裁判庭的法官集中行使執(zhí)行裁決權(quán)，從而實現(xiàn)審判權(quán)與執(zhí)行權(quán)在法院內(nèi)部的相對分離。

　　???6、有關(guān)執(zhí)行體制改革的其他意見和建議??

　　???從過往來看，我國從未設(shè)置過獨立的專業(yè)執(zhí)行機構(gòu)。因此，在審執(zhí)分離改革的背景之下，執(zhí)行體制改革應(yīng)循序漸進。改革過程中必須注意以下問題：第一、強化執(zhí)行隊伍建設(shè)。執(zhí)行隊伍薄弱，執(zhí)行人員數(shù)量嚴(yán)重不足，且執(zhí)行人員年齡結(jié)構(gòu)偏大，在具體案件的辦理過程中存在體力與精力不足的情況。同時，隨著案件數(shù)量的逐年增加和各種活動的開展人案矛盾突出，執(zhí)行員承受的巨大的工作壓力和心理壓力。第二、嚴(yán)格任職條件。根據(jù)法院轄區(qū)的人口和案件數(shù)，合理配置執(zhí)行員人數(shù)。新進執(zhí)行員必須通過公務(wù)員考試，并經(jīng)執(zhí)行員職業(yè)培訓(xùn)合格，由司法行政機關(guān)任命。第三、調(diào)整收入結(jié)構(gòu)。為提高執(zhí)行員的主觀能動性，打擊消極執(zhí)行、怠于執(zhí)行，建立相應(yīng)的獎勵懲戒考核辦法，對于順利執(zhí)結(jié)的案件，給予承辦人員相應(yīng)的績效獎勵，反之則予以扣除。

法院青年干部隊伍建設(shè)調(diào)研報告2

　　為認真貫徹落實中央、市委和區(qū)委關(guān)于新形勢下加強政法隊伍建設(shè)的意見，全面加強新形勢下我院隊伍建設(shè)，不斷增強政法隊伍的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，提高司法公信力和人民群眾滿意度。

　　一、加強思想政治建設(shè)

　?。ㄒ唬┘訌娎硐胄拍罱逃猿职褕远ǖ睦硐胄拍钭鳛榉ㄔ宏犖榈木裰е驼戊`魂，持續(xù)抓好中國特色社會主義理論體系特別是習(xí)近平總書記系列重要講話精神的學(xué)習(xí)，教育引導(dǎo)法院干警進一步堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，牢固樹立科學(xué)的世界觀和方法論，提高運用馬克思主義立場觀點方法分析解決實際問題的能力。深化社會主義法治理念教育，加強法院領(lǐng)域意識形態(tài)重大理論和實踐問題研究引導(dǎo)，堅決抵制西方錯誤法治觀點侵蝕，堅持黨對法院工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，堅持人民民主專政，堅定不移走中國特色社會主義法治道路，確保法院工作沿著堅定正確的政治方向前進。堅強黨史國史、革命傳統(tǒng)和形勢政策教育，加強社會主義核心價值觀教育，引導(dǎo)法院干警把堅定理想信念與腳踏實地工作結(jié)合起來，不忘初心、繼續(xù)前進，矢志不渝為中國特色社會主義法院事業(yè)奮斗。

　　（二）鑄就絕對忠誠的政治品格。法院要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，增強政治敏銳性和政治鑒別力，自覺在思想上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決聽黨指揮，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)守重慶市黨員干部政治紀(jì)律“八嚴(yán)禁”，決不允許公開發(fā)表與黨中央決定不一致的言論，決不允許在貫徹執(zhí)行黨中央決策部署上打折扣、做選擇，決不允許搞非組織活動，切實做到黨中央提倡的堅決響應(yīng)、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做。建立健全制度機制，以實際行動捍衛(wèi)黨的領(lǐng)導(dǎo)、捍衛(wèi)社會主義政權(quán)、捍衛(wèi)國家安全和社會穩(wěn)定。法院干警要敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為，面對重大政治考驗必須旗幟鮮明、敢于亮劍，做中國特色社會主義事業(yè)捍衛(wèi)者；面對違反黨性原則的行為必須敢于拒絕、堅決抵制，做黨的事業(yè)和人民利益守護者；面對歪風(fēng)邪氣必須挺身而出、堅決斗爭，做社會主義道德風(fēng)尚引領(lǐng)者；面對誘惑干擾必須挺直脊梁、公正司法，做社會主義法治維護者；面對體制機制難題必須勇于改革、敢于創(chuàng)新，做改革的促進派和實干家。完善政治輪訓(xùn)制度，組織法院干警學(xué)習(xí)貫徹黨中央和市委、區(qū)委的重大決策部署和重要指示精神，統(tǒng)一思想行動，打牢高舉旗幟、忠誠使命的思想基礎(chǔ)。建立政治督察制度，定期對法院部門貫徹落實黨中央和市委、區(qū)委重大決策部署、執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況進行監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處有令不行、有禁不止行為，確保黨對法院工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)落到實處。嚴(yán)格請示報告制度，各部門的重要工作、重要活動、重大案件，要及時向同級黨委及其黨委政法委報告。

　?。ㄈ┡嘤哇`行法院職業(yè)精神。堅持教育熏陶、模范引領(lǐng)、實踐養(yǎng)成相結(jié)合，深化以忠誠、為民、擔(dān)當(dāng)、公正、廉潔為主要內(nèi)容的法院干警核心價值觀教育，進一步培育法院職業(yè)精神。法院干警要當(dāng)好尊法學(xué)法守法用法的表率。嚴(yán)格遵守職業(yè)道德準(zhǔn)則、職業(yè)行為規(guī)范，加強職業(yè)倫理、職業(yè)操守教育，完善職業(yè)道德評價機制，使法院干警養(yǎng)成崇尚法治、恪守良知、理性公允的職業(yè)品格。認真落實各級政法職業(yè)榮譽制度，完善樹立先進典型、表彰優(yōu)秀法院干警常態(tài)化機制，管飯開展尊崇職業(yè)榮譽教育，充分發(fā)揮典型示范作用，按照中央安排認真執(zhí)行榮譽退休制度，增強法院干警職業(yè)榮譽感和歸屬感。實施法院文化工程，結(jié)合實際打造法院特色文化項目，建設(shè)傳承紅色基因、體現(xiàn)時代精神、彰顯正義正氣的法院文化，為法院事業(yè)發(fā)展注入精神動力。

　?。ㄋ模﹦?chuàng)新思想政治工作方法。堅持政治工作部門與業(yè)務(wù)部門齊抓共管，推動思想政治工作向辦案一線延伸，與業(yè)務(wù)工作深度融合。建立法院干警思想動態(tài)和心理狀況定期分析機制，健全組織生活、談心談話等制度，積極開展個性化思想教育，深入細致做好法院干警特別是青年干警的思想引導(dǎo)、情緒疏導(dǎo)工作，統(tǒng)籌解決思想問題與實際問題。加強法院機關(guān)黨的群團工作，充分發(fā)揮工會、共青團、婦委會等群團組織的橋梁紐帶作用。加強重大改革政策的解疑釋惑、宣傳解讀。強化互聯(lián)網(wǎng)思維、新媒體意識，建設(shè)智慧政工，把微博、微信、手機客戶端等作為思想政治工作新載體，構(gòu)建以網(wǎng)絡(luò)為平臺的思想政治工作新格局，推廣案例式、互動式教育模式，提高思想政治工作現(xiàn)代化水平。

　　二、加強履職能力建設(shè)

　?。ㄒ唬娀芰蜆I(yè)績導(dǎo)向。聚焦法院工作中存在的突出問題，分層分類建立健全司法人員崗位素質(zhì)能力基本標(biāo)準(zhǔn)。健全司法業(yè)績檔案，建立符合司法規(guī)律的法院干警績效考評體系，在職務(wù)晉升、薪酬待遇、榮譽激勵等方面全面體現(xiàn)能力和業(yè)績導(dǎo)向。建立法官入額人員動態(tài)調(diào)整、不稱職退出機制，加快建立能者上、庸者下、劣者汰的選任用人機制。探索實行資深優(yōu)秀法院干警延遲退休、志愿服務(wù)制度。

　?。ǘ┐罅μ嵘穆毮芰?。提高司法專業(yè)能力。引導(dǎo)法院干警堅定法治信仰，加強法律邏輯訓(xùn)練和法治實踐鍛煉，自覺按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)、行使權(quán)力。把專業(yè)化建設(shè)同國情、市情和區(qū)情結(jié)合起來，同司法為民結(jié)合起來，善于從法律視角和社會視角通盤考慮法理、事理、情理，既注重運用法治思維和法治方式，又注重運用道德規(guī)范和公序良俗，提高分析、解決實際問題的能力。統(tǒng)一法律適用標(biāo)準(zhǔn)，健全與專業(yè)化要求相適應(yīng)的司法標(biāo)準(zhǔn)體系。持續(xù)開展司法規(guī)范化建設(shè)，不斷解決影響司法公信力的突出問題，健全案件評查剖析研討常態(tài)化機制，廣泛開展精品示范案件評選，健全司法公信力評價制度，注重質(zhì)效、追求公平成為法院干警價值取向。以專業(yè)化管理提升專業(yè)化水平。提高群眾工作能力。強化宗旨意識和群眾觀念，暢通群眾訴求反映渠道，及時了解群眾對司法的需求和呼聲，積極回應(yīng)群眾關(guān)切。健全以案釋法制度，試行司法辦案、釋法析理、疏導(dǎo)情緒同步工作機制，努力讓人民群眾在每個案件辦理中感受到公平正義。創(chuàng)新群眾工作方法，善于運用調(diào)解等辦法處理問題、化解矛盾，努力實現(xiàn)案結(jié)事了。加強法院干警基層磨礪，鼓勵法院干警到條件艱苦、情況復(fù)雜、矛盾集中的崗位鍛煉成長，不斷提高服務(wù)群眾能力。提高科技運用能力。牢固樹立科技要警力、要核心戰(zhàn)斗力的理念，全面實施科技強警戰(zhàn)略，造就一大批精業(yè)務(wù)、熟法律、懂科技的復(fù)合型人才，建設(shè)緊跟信息化發(fā)展趨勢、掌握先進信息技術(shù)的新型法院隊伍。加強移動化辦公、可視化管理、數(shù)據(jù)化分析等信息化系統(tǒng)研發(fā)應(yīng)用，推動法院信息化建設(shè)轉(zhuǎn)型升級，建設(shè)數(shù)據(jù)化、智慧型法院機關(guān)。實施司法服務(wù)模式創(chuàng)新變革計劃，促進科技人才、信息技術(shù)與法院業(yè)務(wù)深度融合，推進司法工作的流程科學(xué)再造。堅持以信息支撐決策指揮、引領(lǐng)實戰(zhàn)實務(wù)，建設(shè)互聯(lián)互通、信息共享的法院數(shù)據(jù)管理平臺，為法院干警司法辦案提供強大智力支持和信息支撐。鼓勵法院干警密切跟蹤現(xiàn)代科技發(fā)展前沿，創(chuàng)造性運用現(xiàn)代科技最新成果破解法院工作難題。提高社會溝通能力。樹立主動宣傳、立體傳播理念，以主動坦誠的姿態(tài)同社會溝通、開放包容的形態(tài)面對媒體，統(tǒng)籌法院資源和社會資源，建立全員參與的輿情引導(dǎo)格局，凝聚壯大法院工作正能量。建立新聞發(fā)言人、官方微博微信網(wǎng)站發(fā)布權(quán)威信息制度，完善法院宣傳輿論引導(dǎo)工作機制，實現(xiàn)輿論監(jiān)督與法院機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán)良性互動。嚴(yán)格落實重大敏感案事件依法處理、輿論引導(dǎo)、社會面管控三同步工作機制，建設(shè)反映靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的輿情應(yīng)對處理系統(tǒng)。加強研究并遵循現(xiàn)代新聞傳播規(guī)律，建好、用好、管好法院媒體和法院干警自媒體，提升互聯(lián)網(wǎng)時代法院干警的媒介素養(yǎng)和社會溝通能力。

　　（三）增強教育培訓(xùn)實效。建立完善符合法院干警職業(yè)特點的教育培訓(xùn)制度，提高教育培訓(xùn)管科學(xué)化水平。聚焦戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建教、學(xué)、練戰(zhàn)一體化教育培訓(xùn)機制，實施精準(zhǔn)化培訓(xùn)、專業(yè)化訓(xùn)練，廣泛開展輪值輪訓(xùn)、實崗練兵、技能比武活動，推動干警多崗位、跨部門實踐鍛煉，提高實戰(zhàn)本領(lǐng)。以能力為引領(lǐng)、需求為導(dǎo)向，推進分級分類分層培訓(xùn)，構(gòu)筑終身教育體系，使法院干警知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)素養(yǎng)與承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)相適應(yīng)。繼續(xù)推行青年法官導(dǎo)師制度，建立崗位業(yè)務(wù)咨詢顧問制度，助推青年干警快速成長。建立“網(wǎng)絡(luò)+培訓(xùn)”機制，分層次按需求培訓(xùn)，促進廣大干警隨時隨地隨案學(xué)習(xí)。充分利用各級培訓(xùn)機構(gòu)和市內(nèi)高等院校優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源，建立共建公用培訓(xùn)基地。健全教育培訓(xùn)考核機制，把教育培訓(xùn)情況作為法院干警考核評優(yōu)、任職晉升的依據(jù)。

　?。ㄋ模┘訌娙瞬抨犖榻ㄔO(shè)。嚴(yán)格按照要求開展統(tǒng)一招錄、分類招錄、特殊招錄工作，把好法院干警“入口關(guān)”，讓高素質(zhì)人才進入法院隊伍。積極配合開展法官遴選、選任、選拔工作。嚴(yán)格執(zhí)行新錄用法院干警在基層最低服務(wù)年限制度。大力引進和培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)安全、知識產(chǎn)權(quán)、金融證券、涉外法律、信息通信、心理咨詢、雙語司法等各類急需人才。建立適應(yīng)法院工作專業(yè)化要求的人事制度，暢通專門人才職業(yè)發(fā)展通道。努力造就更多精通理論、熟悉實務(wù)的法院人才。

　　三、加強紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)

　?。ㄒ唬﹫猿职鸭o(jì)律挺在前面。堅決貫徹執(zhí)行黨章黨規(guī)和上級各項紀(jì)律條令。嚴(yán)格執(zhí)行崗位職權(quán)利益回避制度，嚴(yán)禁法院干警違反規(guī)定經(jīng)商辦企業(yè)，禁止法院干警家屬插手、經(jīng)營與法院干警職務(wù)行為相關(guān)聯(lián)的特種行業(yè)和場所。落實《關(guān)于進一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》，教育法院干警不斷凈化自己，切實守住做人處事用權(quán)交友底線。運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，加強紀(jì)律規(guī)矩經(jīng)常性教育，健全廉政談話、廉政黨課制度，引導(dǎo)法院干警養(yǎng)成紀(jì)律自覺，切實做到講規(guī)矩、守紀(jì)律、知敬畏、存戒懼。堅持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前，對違紀(jì)行為早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。

　?。ǘ┏掷m(xù)深化作風(fēng)建設(shè)。堅決貫徹落實中央八項規(guī)定精神和市委七條實施意見要求，嚴(yán)守重慶市黨員干部生活作風(fēng)“十二不準(zhǔn)”，持之以恒抓好法院隊伍作風(fēng)建設(shè)。以整治人民群眾反映強烈的不正之風(fēng)為重點，建立作風(fēng)狀況經(jīng)常性分析研判機制、群眾反映問題及時核查機制，形成正風(fēng)肅紀(jì)長效機制。堅持思想教育、制度約束、及時查處相結(jié)合，持續(xù)整治特權(quán)思想、衙門作風(fēng)等頑疾，綜合治理失職瀆職行為，著力解決訴訟難執(zhí)行難、司法不公、辦人情案關(guān)系案金錢按等司法問題。完善便民利民為民措施，加強訴訟服務(wù)中心等窗口建設(shè)，健全完善法院部門、法院領(lǐng)導(dǎo)干部及干警聯(lián)系群眾制度，千方百計為群眾排憂解難。

　　（三）完善權(quán)力約束監(jiān)督機制。建立科學(xué)的管理機制、有效的監(jiān)督機制、嚴(yán)格的責(zé)任追究機制，分類制定法院干警權(quán)力清單、責(zé)任清單，明確各類辦案組織、辦案人員責(zé)任權(quán)限，構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰的司法責(zé)任體系。深化司法責(zé)任制改革和加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，通過健全類案指引、案件質(zhì)量評估、司法業(yè)績考核、錯案責(zé)任倒查等制度機制，推動全員全程案件質(zhì)量效率監(jiān)管，建立健全監(jiān)督制約體系。完善程序化、平臺化、公開化管理監(jiān)督方式，建設(shè)集實時監(jiān)督、動態(tài)管理、風(fēng)險提示于一體的司法流程數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，實現(xiàn)司法權(quán)運行信息化、司法辦案全過程記錄留痕。編制司法公開目錄，完善信息公開披露制度，健全人民群眾監(jiān)督和新聞輿論監(jiān)督制度，構(gòu)建透明便民的陽光司法機制。完善司法責(zé)任追究機制，落實法院內(nèi)部人員過問案件記錄和責(zé)任追究機制，嚴(yán)厲查處違紀(jì)違法行為。

　?。ㄋ模﹫詻Q懲治司法腐敗。堅持以“零容忍”態(tài)度懲治司法腐敗。建立集網(wǎng)絡(luò)、電話、心寒、上訪等于一體的法院干警違紀(jì)違法舉報投訴平臺，健全違紀(jì)違法線索受理、調(diào)查、反饋、追責(zé)機制，做到有案必查、有腐必懲。堅決查處濫用職權(quán)、貪贓枉法、以案謀私等行為。堅決清除充當(dāng)黃賭毒、黑惡勢力等保護傘的害群之馬。堅持“一案雙查”，堅持違紀(jì)違法案件通報、曝光制度，建立反面典型案例深入剖析和警示教育機制，營造全面從嚴(yán)治警的濃厚氛圍。

　　四、全力提升隊伍建設(shè)

　　一是全面加強黨建工作，以黨建帶隊建。以黨建工作引領(lǐng)隊伍建設(shè)和各項工作開展。建立完善黨組織、黨支部學(xué)習(xí)制度和工作運行機制，常態(tài)化開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，落實中心組學(xué)習(xí)制度。開展“支部主題黨日”“三會一課”活動，增強支部凝聚力和戰(zhàn)斗力。近年來南岸法院多次被區(qū)委表彰為“先進基層黨組織”。

　　二是實施“人才強院”工程，提高隊伍素能。實施“青年法官導(dǎo)師”制度，幫助青年法官養(yǎng)成職業(yè)良知、提高審判技能。扎實推行“一線磨礪”計劃，多崗位、全方位培養(yǎng)鍛煉青年法官的綜合能力，促進青年干警成長。加強與法學(xué)院校優(yōu)質(zhì)教育資源的合作，堅持每年組織開展專家審判實務(wù)講壇、崗位練兵等素能培訓(xùn)。通過注重法官內(nèi)涵式發(fā)展，我院涌現(xiàn)出一批國家及省部級優(yōu)秀法官典型。20xx年刑庭庭長劉宏偉被最高法院表彰為“全國優(yōu)秀法官”，執(zhí)行局副局長彭峰被重慶市人民政府授予“重慶市人民好公仆”稱號，立案庭庭長王英被市委市政府評為“全市信訪工作先進個人”。

　　三是一手抓審判，一手抓調(diào)研。加大調(diào)研工作力度，堅持審判調(diào)研兩條腿走路，既注重實際司法個案的矛盾化解，也注重從實際司法個案中總結(jié)司法經(jīng)驗、提煉司法規(guī)律，為立法提供范例和參考。近年來，我院在核心刊物發(fā)表學(xué)術(shù)論文20余篇，榮獲全國法院學(xué)術(shù)研討會論文二等獎4篇、三等獎1篇、優(yōu)秀獎6篇。

　　四是加強法院文化建設(shè)，增強凝聚力。大力培育“實、公、新、廉”的南岸法院精神，注重對干警的人文關(guān)懷和精神層面的激勵。編印《南岸審判經(jīng)緯》、《南岸審判時訊》兩套刊物，定期開展“法官沙龍”研討活動，組織演講比賽、讀書調(diào)研活動，培養(yǎng)高尚人文情懷和職業(yè)道德操守，提升干警文化修養(yǎng)，培育高素質(zhì)法官隊伍。

　　五是強調(diào)司法廉潔教育。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實執(zhí)行任職回避等規(guī)定，實施廉政監(jiān)察員制度，實現(xiàn)對審判執(zhí)行活動的全方位監(jiān)督。組建法官家屬后盾促廉平臺，開展重要職務(wù)及重要崗位的法官家屬“溫馨提示”行動，組織干警定期參觀廉政警示教育基地。軟化教育，硬化監(jiān)督，連續(xù)五年保持廉政“零違紀(jì)”。

法院青年干部隊伍建設(shè)調(diào)研報告3

　　“法院是法律帝國的首都，法官是法律帝國的王侯?！狈ü訇犖榻ㄔO(shè)好壞是司法權(quán)力能否公正有效實現(xiàn)的重要保障，而法院執(zhí)行隊伍建設(shè)是法院隊伍建設(shè)的重要組成部分，關(guān)系到法院事業(yè)興衰成敗。如何抓好新時期法院執(zhí)行隊伍建設(shè)是人民法院當(dāng)前必須重視的重大課題。在當(dāng)前新的歷史發(fā)展時期，法院的執(zhí)行工作遇到了許多靠以往經(jīng)驗難以應(yīng)對的新措施、新問題，特別是新實施的民事訴訟法賦予了檢察機關(guān)對人民法院執(zhí)行行為、執(zhí)行措施監(jiān)督的權(quán)利，為法院執(zhí)行工作提出新的挑戰(zhàn)。如何面對新挑戰(zhàn)，打造一支經(jīng)得起監(jiān)督考驗的執(zhí)行隊伍，是我們急需解決的難題。

　　深化執(zhí)行體制改革優(yōu)化執(zhí)行管理體系

　　法院執(zhí)行工作機動性、及時性、準(zhǔn)確性、分散性、社會協(xié)助性等特點，決定著執(zhí)行干警不僅要具備較高的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)，而且需要一個良好的社會環(huán)境。

　　(一)執(zhí)行隊伍存在的問題。

　　人民法院執(zhí)行難已經(jīng)成為全社會公認的事實，這與執(zhí)行隊伍的管理有一定的關(guān)系。隨意伸長執(zhí)行期限，幾乎存在每個法院、每位執(zhí)行人員。法律規(guī)定了審判案件的審結(jié)期限，如民事訴訟法第149條規(guī)定了普通程序?qū)徖淼拿袷掳讣?yīng)當(dāng)在6個月內(nèi)審結(jié)。而執(zhí)行案件的結(jié)案期限則沒有明確的法律規(guī)定，執(zhí)行若干規(guī)定第107條雖然規(guī)定了一般民事執(zhí)行案件應(yīng)在6個月內(nèi)執(zhí)結(jié)。但是實際上并非如此，由于執(zhí)行工作不規(guī)范，仍然存在對申請執(zhí)行人缺乏有效的調(diào)查財產(chǎn)的手段和途徑，對法院調(diào)查當(dāng)事人財產(chǎn)狀況的權(quán)力不夠明確;對被執(zhí)行人利用法人資格或其他合法形式主義轉(zhuǎn)移財產(chǎn)、規(guī)避執(zhí)行缺乏相應(yīng)的對策;對免除執(zhí)行的財產(chǎn)范圍缺乏明確的規(guī)定;對有關(guān)單位和個人的協(xié)助執(zhí)行義務(wù)缺乏統(tǒng)一的規(guī)定;對中止、終結(jié)的法定情形界定不清等。這些方面所存在的問題，恰恰為執(zhí)行人員消極執(zhí)行或亂執(zhí)行提供了理由，用一些執(zhí)行人員的話說，這個案件我說執(zhí)行不了，找誰也沒有用。我要想執(zhí)結(jié)，很快就會想辦法執(zhí)結(jié)的。目前，執(zhí)行機構(gòu)中執(zhí)行人員之間仍然吃著“大鍋飯”，干與不干都一樣，執(zhí)結(jié)多少都一樣，人與人之間不存在競爭，每個人都拿地方財政部門給開的那點工資，至于實行什么執(zhí)行制度、執(zhí)行方法、方式改革似乎同執(zhí)行員沒有關(guān)系，過分強調(diào)程序主義，只要按法定的程序走完每一步，即使一分錢沒有執(zhí)行到位，我的工作也干了，別人誰也沒有辦法。這種舊的管理模式如果不改，就不能充分發(fā)揮執(zhí)行人員的主觀能動性。外部制度再健全也沒有用，因為外因是通過內(nèi)因來起作用的，只有設(shè)法充分調(diào)動執(zhí)行人員的積極性，才能提高案件的執(zhí)結(jié)率，才能使執(zhí)行人員不斷設(shè)法提高自身的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)。

　　(二)執(zhí)行隊伍應(yīng)實行垂直管理

　　中央(99)11號文件明確提出了高級人民法院對本轄區(qū)的執(zhí)行工作實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。黨的十八大三中全會也明確了司法體制改革。這也是針對我國的國情提出，主要是為了遏制和克服地方部門保護主義?，F(xiàn)在感覺效果不明顯，盡管通過采取提級執(zhí)行、指定執(zhí)行、交叉執(zhí)行等方式執(zhí)結(jié)一批積案，但是由地方法院執(zhí)行機構(gòu)的人、權(quán)、物歸地方管理，因此沒有從根本鏟除地方和部門保護主義思想的根源。高級法院的統(tǒng)一管理和統(tǒng)一協(xié)調(diào)，實質(zhì)就是統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，對執(zhí)行人員業(yè)務(wù)的統(tǒng)一管理，對案件統(tǒng)計的統(tǒng)一管理。沒有對執(zhí)行機構(gòu)、執(zhí)行設(shè)備統(tǒng)一管理。筆者認為，要想實現(xiàn)高級法院對執(zhí)行工作真正統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，必須將中院、基層院兩級法院人、權(quán)、物統(tǒng)一到省高院，執(zhí)行員的工資由省財政支付，執(zhí)行人員的任命、調(diào)動，由省高院從執(zhí)行機構(gòu)所在的法院審判人員中擇優(yōu)選擇，地方人大可以任命審判員，但執(zhí)行人員不需地方人大的任命。地方人大若免去執(zhí)行人員的審判員資格，可以先由高級法院免去執(zhí)行人員資格。執(zhí)行機構(gòu)的`執(zhí)行裝備由省高級法院統(tǒng)一調(diào)配，統(tǒng)一管理。

　　高級法院對下兩級法院執(zhí)行機構(gòu)實行垂直管理，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，并不意味執(zhí)行機構(gòu)脫離當(dāng)?shù)胤ㄔ憾毩?。有人提出將?zhí)行機構(gòu)從法院脫離出來交地方行政機關(guān)，獨立于政府，這樣對抗衡地方保護主義和行政干預(yù)執(zhí)行的能力會大大降低，更不利解決執(zhí)行難，也不利于執(zhí)行機構(gòu)內(nèi)部執(zhí)行權(quán)的行使。

　　高級法院對下兩級法院執(zhí)行機構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，中級法院和基層法院執(zhí)行機構(gòu)內(nèi)部應(yīng)實行三權(quán)分離，即執(zhí)行實施權(quán)、執(zhí)行裁判權(quán)和執(zhí)行監(jiān)督權(quán)分離。建立互相制約、互相監(jiān)督和互相協(xié)調(diào)的權(quán)力運行機制。筆者建議，隨著基層法院受案標(biāo)的額的增加，中院執(zhí)行一審案件的數(shù)量將逐漸減少。中院執(zhí)行機構(gòu)可不設(shè)實施庭，對受理執(zhí)行案件可以將案件委托轄區(qū)內(nèi)的任何一個基層院執(zhí)行。中院執(zhí)行機構(gòu)可設(shè)裁判庭和監(jiān)督庭，裁判庭主要對基層院裁判不服的裁決案件進行復(fù)議裁判。監(jiān)督庭一是對基層院執(zhí)行案件監(jiān)督，執(zhí)行人員監(jiān)督，同時負責(zé)轄區(qū)內(nèi)法院執(zhí)行機構(gòu)案件的協(xié)調(diào)、管理，如對于一些有重大影響執(zhí)行案件統(tǒng)一調(diào)配轄區(qū)內(nèi)的執(zhí)行警力集中執(zhí)行，以擴大影響。監(jiān)督庭人員每年拿出大量時間制定對執(zhí)行機構(gòu)、執(zhí)行人員、執(zhí)行案件的考評細則，監(jiān)督考評經(jīng)過。為了體現(xiàn)考評公正、公開，監(jiān)督庭在考評過程中可以邀請社會其他人員包括當(dāng)事人在內(nèi)，對執(zhí)行機構(gòu)、執(zhí)行人員進行考評。

　　基層法院執(zhí)行機構(gòu)執(zhí)行權(quán)分權(quán)，可以根據(jù)執(zhí)行機構(gòu)人員多少來靈活確定，執(zhí)行人員少的執(zhí)行局，可只設(shè)實施庭。裁決庭可以臨時組成，也可以將裁決庭納入院內(nèi)審判庭，由其他庭審判人員進行聽證裁決。中院可以對基層院執(zhí)行案件統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一管理，確定執(zhí)行方法?；鶎臃ㄔ簣?zhí)行人員的監(jiān)督可由中院監(jiān)督庭、本院審理委會、院黨組和執(zhí)行局長共同監(jiān)督。

　　(三)、執(zhí)行隊伍要引入競爭機制

　　水無勢差不會流動，社會無競爭、無失業(yè)就不會前進。要打造一支過硬的執(zhí)行隊伍，開展好執(zhí)行工作，更好地實現(xiàn)公正與效率，就必須打破現(xiàn)在大鍋飯的現(xiàn)象，必須實行能者上，平者讓，庸者下的管理機制。將企業(yè)管理理念的項目管理機制引入執(zhí)行隊伍的管理。執(zhí)行法官可以“承包”案件，包數(shù)量，包質(zhì)量，包效率。以執(zhí)行人員辦案的公正、高效、快捷等標(biāo)準(zhǔn)來衡量辦案能力的標(biāo)尺。執(zhí)行機構(gòu)每年應(yīng)留有待崗或下崗的名額，對于年終綜合考評不合格的人員，高院要堅決實行末位淘汰制。只有這樣才能充分調(diào)動執(zhí)行人員的主觀能動性，執(zhí)行人員才能不斷提高自身的素質(zhì)。才能有一種競爭感、責(zé)任感。那時執(zhí)行工作所進行的一系列改革措施，才能得到有效的實施。才能更好對面對人民檢察院對民事執(zhí)行活動的法律監(jiān)督。

　　規(guī)范執(zhí)行行為提高案件質(zhì)量與效率

　　規(guī)范的執(zhí)行工作是人民法院公正司法，廉潔高效的生命線。人民法院管理執(zhí)行隊伍應(yīng)做好以下工作。

　　(一)確立規(guī)范執(zhí)行，促進執(zhí)法公正與效率的思想理念

　　首先規(guī)范執(zhí)行指導(dǎo)思想。司法權(quán)是至關(guān)重要的執(zhí)政權(quán)，必須掌握在忠于黨、忠于人民、忠于法律的人手中。強化隊伍思想政治建設(shè)要從理想信念入手。因此，執(zhí)行人員必須加強政治理論學(xué)習(xí)，保持正確的政治方向和工作方向，正確處理好依法獨立審判與堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、接受人大監(jiān)督的關(guān)系。在司法實踐中，堅持以“科學(xué)發(fā)展觀”為統(tǒng)領(lǐng)，牢固樹立社會主義法治理念，打牢公正司法的政治思想基礎(chǔ)。在踐行依法治國理念上，堅持嚴(yán)格依法辦事的原則;在踐行司法為民理念上，把滿足人民群眾司法新需求，作為執(zhí)行工作的出發(fā)點、落腳點和檢驗標(biāo)準(zhǔn);在踐行公平正義理念上，堅持秉公執(zhí)法，堅持實體公正與程序公正并重，以公開促公正;在踐行服務(wù)大局理念上，正確處理好服務(wù)大局與嚴(yán)格依法履行職責(zé)的關(guān)系，全局利益與局部利益的關(guān)系，司法的法律效果與社會效果和政治效果的關(guān)系。真正做到始終堅持中國特色社會主義司法制度不動搖，始終堅持維護社會穩(wěn)定不動搖。

　　其次規(guī)范執(zhí)行用語、執(zhí)行行為。良言一句暖三冬，語言是開心的鑰匙?，F(xiàn)在一些執(zhí)行案件當(dāng)事人纏訴、鬧事、上訪，原因是多方面的，但有一部分也是由于我們執(zhí)行人員的執(zhí)行用語不文明，人文素養(yǎng)不高所造成的。工作中經(jīng)常把自己的私憤發(fā)泄在當(dāng)事人身上，冷言冷語刺痛他們，有的甚至惡語中傷，使本來是一件小事愈演愈烈。因此，執(zhí)行人員不僅應(yīng)當(dāng)做到熟知法律業(yè)務(wù)知識、辦案程序嫻熟，而且還應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)哲學(xué)、心理學(xué)，了解中國傳統(tǒng)道德和法律文化的關(guān)系，廣泛了解社情民意，百姓疾苦，公序良俗，人情事理等。執(zhí)行人員具備了充實的法律知識，同時具備以上豐富的人文知識素養(yǎng)、良好的職業(yè)道德和個人修養(yǎng)，就會使司法工作能力達到一個新的境界，在執(zhí)行工作中就能有效克服就案辦案、機械辦案等不良傾向，真正做到嚴(yán)格依法辦案、以情辦案。

　　(二)建立健全各項規(guī)章制度，是規(guī)范執(zhí)行行為的基礎(chǔ)。

　　建立健全與執(zhí)行工作有關(guān)的各項規(guī)章制度，進一步規(guī)范執(zhí)行行為，加強對執(zhí)行案件從立案、發(fā)執(zhí)行通知書、查封、扣押、評估、拍賣等一直到結(jié)案審批各個環(huán)節(jié)的規(guī)章制度的制定，力求用規(guī)范的制度來規(guī)范各項執(zhí)行工作，是開展好執(zhí)行工作的重要前提。根據(jù)執(zhí)行規(guī)律和相關(guān)程序可以將執(zhí)行案件的整個流程，分為4個階段，即執(zhí)行案件受理審查階段，當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)告知階段，強制執(zhí)行階段和結(jié)案報批階段。每一個階段從工作流程、工作的時間節(jié)點要求和監(jiān)督檢查等再制定更具體規(guī)章制度和操作規(guī)程。加強對制定出來的各項制度的學(xué)習(xí)掌握，是每個執(zhí)行干警業(yè)務(wù)整訓(xùn)的重點。制度實施過程中堅持所有的管理措施都以被人接受為前提，因為在制定時已經(jīng)讓大家共同參與，允許大家提出不同的意見和看法，大家理解了。在實施過程中難免會有人不理解，對一些規(guī)章制度的遵守不重視。這就要向大家講明道理，增強監(jiān)督與被監(jiān)督的自覺性，強化監(jiān)督本身是對大家的一種愛護，同時也是一項制度，所有的人都沒有例外，它與對人的信任與否沒有關(guān)系。規(guī)范執(zhí)行行為不限于8小時之內(nèi)，由于執(zhí)行工作的特點，決定執(zhí)行人員不能整日不離法院。這就要求落實制度可以變換形式，如通過交談了解執(zhí)行人員的思想;以家訪或電話訪問了解干警8小時以外活動，一些舉手之勞的事情同樣可以起到監(jiān)督制度的實施。

　　(三)以執(zhí)行期限為主線，嚴(yán)格執(zhí)限管理促進執(zhí)行效率。

　　由于執(zhí)行工作需要社會參與，有關(guān)部門協(xié)助，外加上我國公民財產(chǎn)不透明等因素，造成一些案件受人為因素影響久拖不結(jié)。因此，在管理上必須嚴(yán)格按照最高人民法院制定的《關(guān)于人民法院辦理執(zhí)行案件若干期限的規(guī)定》及執(zhí)行人員違法處分辦法執(zhí)行。堅持抓案件流程中法定環(huán)節(jié)的節(jié)點管理，特別是強化對其中重要環(huán)節(jié)的執(zhí)行案件執(zhí)行期限的監(jiān)控。首先，著重抓住執(zhí)行案件三個環(huán)節(jié)的時間控制。第一，一般案件在3個月內(nèi)執(zhí)結(jié)。當(dāng)案件執(zhí)行期限到了還有一個月時，承辦人須向庭長報告案件執(zhí)行的流程情況并提出執(zhí)結(jié)案件措施和方案;第二，當(dāng)執(zhí)行期限達6個月時須由承辦人提前10天向局長提出書面報告，經(jīng)局長審核同意后再由院長報批延長3個月執(zhí)限。其次，為預(yù)防超執(zhí)限發(fā)生，執(zhí)行法院應(yīng)設(shè)置案件執(zhí)限預(yù)警制度，審判管理辦公室在每月低前以書面形式對將近6個月的案件亮出黃牌警示。承辦人無故超執(zhí)行期限的，案件管理辦公室在季度考核中對執(zhí)行局予以扣分，執(zhí)行局將扣分分解責(zé)任到人。執(zhí)行法院可以將執(zhí)行人員的聯(lián)系方式及所承辦的案件《關(guān)于人民法院辦理執(zhí)行案件若干期限的規(guī)定》及執(zhí)行人員違法處分辦法和紀(jì)檢監(jiān)督部門監(jiān)督電話張貼墻上，便于當(dāng)事人對執(zhí)行期限的監(jiān)督。除此以外，應(yīng)注重對工作中容易發(fā)生的一些環(huán)節(jié)，重申辦案過程應(yīng)嚴(yán)格按照民訴法、最高院及高院關(guān)于執(zhí)行程序方面的操作規(guī)定。例如，向被執(zhí)行人發(fā)出執(zhí)行通知書，強調(diào)承辦人應(yīng)在收案后3日內(nèi)發(fā)出;對委托代理人代理權(quán)限事項要仔細查看委托權(quán)限，防止代理權(quán)限不清;送達回證上非當(dāng)事人本人簽收的，應(yīng)在備注欄內(nèi)寫清代收人身份與當(dāng)事人關(guān)系;在案件裁定中止前，承辦人應(yīng)將所有的證據(jù)材料向相關(guān)當(dāng)事人公開，克服對案件中止的隨意性。

　　(四)抓住典型事例，開展執(zhí)行法官職業(yè)道德警示教育。

　　對執(zhí)行隊伍的管理一方面要通過一級管一級，一級抓一級，嚴(yán)格各項制度規(guī)范的執(zhí)行和監(jiān)督，做到常規(guī)管理常抓不懈，常查不怠，從而使全體執(zhí)行干警在一個良好的工作環(huán)境中積極地工作。另一方面，要經(jīng)常開展專題警示教育活動，按照法官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則要求，針對少數(shù)執(zhí)行人員作風(fēng)粗糙拖拉、態(tài)度生硬粗暴、采取執(zhí)行措施不規(guī)范、隨意性較大等問題，要人人查擺問題，抓落實整改措施，抓制度規(guī)范建設(shè)，督促整改。要嚴(yán)格遵照“法官職業(yè)道德規(guī)范”和“法官行為規(guī)范”的要求，貫徹落實最高人民法院關(guān)于“五個嚴(yán)禁”的規(guī)定，加強對重點案件、重點環(huán)節(jié)、重點人員的監(jiān)督，把事前、事中、事后監(jiān)督結(jié)合起來，嚴(yán)格控制可能發(fā)生問題的環(huán)節(jié)，堵塞漏洞，防患未然。切實解決“關(guān)系案”、“人情案”、“金錢案”問題。對查出問題的干警要公開處理，以警示他人，努力實現(xiàn)執(zhí)行隊伍不出事，案件不出錯。

　　(五)抓住熱點案件，注重言傳身教的示范表率作用。

　　要規(guī)范執(zhí)行行為，領(lǐng)導(dǎo)必須率先垂范，領(lǐng)導(dǎo)必須起到帶頭示范作用。領(lǐng)導(dǎo)干部言行影響著干警的行為，執(zhí)行制度必須一視同仁，凡要求別人做到的領(lǐng)導(dǎo)自己首先做到，讓下屬口服心服，對于一些執(zhí)行熱點和難點，易激化矛盾的案件，院庭領(lǐng)導(dǎo)要帶頭辦理親自指揮，用規(guī)范的執(zhí)行行為和良好的執(zhí)行風(fēng)范為執(zhí)行干警展示榜樣的風(fēng)采。

法院青年干部隊伍建設(shè)調(diào)研報告4

　　自整頓紀(jì)律作風(fēng)專項活動開展以來，根據(jù)專項活動實施方案的具體安排和有關(guān)要求，我認真學(xué)習(xí)了xx同志在全省檢察機關(guān)加強紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)電視電話會議的通報和市委書記xx同志《要算好七筆帳》的講話內(nèi)容，以及省政法委“六個嚴(yán)禁”的規(guī)定和違反“六個嚴(yán)禁”的處理辦法，學(xué)習(xí)了最高人民檢察院“廉潔從檢十項規(guī)定”和“九條禁令”、“禁酒令”。現(xiàn)針對工作中存在的突出問題，從思想上、工作上、學(xué)習(xí)上進行了自查。

　　一、參加紀(jì)律作風(fēng)整頓活動情況

　　自從開展紀(jì)律作風(fēng)整頓活動以來，我嚴(yán)格按照本院的安排，積極參加學(xué)習(xí)，認真查找問題。一方面認真學(xué)習(xí)下發(fā)資料和相關(guān)規(guī)定，積極參加院里組織和支部組織的學(xué)習(xí)會，另一方面及時撰寫心得體會。在堅持學(xué)習(xí)的同時，主動對照要求，認真查找實際工作中和個人思想中的問題和不足，并努力糾正。特別是能依照各項禁令，嚴(yán)格工作生活紀(jì)律，努力從小事做起，從點滴做起，為優(yōu)化檢察形象竭力盡職盡責(zé)。

　　二、自查存在的問題

　　1、政治學(xué)習(xí)堅持不夠，學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)不高。由于日常工作忙，平時用在讀書、看報的時間很少，學(xué)習(xí)領(lǐng)袖人物的理論和思想少，政治理論的更新不夠，不能用新的政治理論來武裝頭腦，指導(dǎo)工作。在這方面，我認為自己還做得很不夠，有一定的差距，思想跟不上客觀形勢發(fā)展變化。

　　2、工作方法不夠細致，主人翁意識欠強。于由辦公室的各項工作均有分工，有時，我只要協(xié)調(diào)指揮就是了，不是所有的工作都是親力親為，可能存在工作方法不夠細致、對同志關(guān)心照顧不周等問題。有時，由于因為心情問題，在語言表達上得罪了同志，在此我表示深刻反思，并致以深深的歉意。另外一個方面，主人翁意識有待進一步加強。由于自身方面的原因，加上工作忙，工作積極性、主動性不強，工作方法上缺乏創(chuàng)新，工作成績難有跨越性的突破。

　　3、自我要求欠嚴(yán)。如在遵守相關(guān)規(guī)章制度方面，也有重實際輕規(guī)章的一面，在著裝上，就沒有按黨組研究的條款執(zhí)行。由于工作方面的原因，有時不能及時到崗，存在遲到、早退的問題。

　　4、求好心切，對同志要求太嚴(yán)格。由于我們工作性質(zhì)的問題，我希望所有的工作都不能出差錯，因此，在許多方面對同志要求很嚴(yán)格，同志們可能感到受不了，但是我絕對沒有故意為難大家的意思。比如用車上，總希望大家能規(guī)范用車，節(jié)能減排，勿違反警車管理條例。

　　以上，是我在工作中存在的問題，但沒有違禁的情況出現(xiàn)。

　　三、存在問題的原因

　　我認為，存在上述問題有客觀原因，也有主觀因素?？陀^上是工作確實忙，缺乏足夠思考和學(xué)習(xí)的時間，缺乏所有工作親力親為能力和精力。主觀上是自己平時政治學(xué)習(xí)不夠，缺乏政治上的進取性，因而在作風(fēng)紀(jì)律上有時有些松散。

　　四、整改措施和努力方向

　　針對在工作生活中存在的紀(jì)律作風(fēng)方面的問題，我將在以后的工作中嚴(yán)格要求自己，具體做到以下三點：

　　1、加強學(xué)習(xí)，提高政治素質(zhì)。要通過政治理論學(xué)習(xí)，不斷提高自己的政治理論修養(yǎng)，堅定自己的政治信念，增強紀(jì)律觀念，強化紀(jì)律意識，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。要自覺地加強黨性煅煉，遵紀(jì)守法，廉潔奉公，做到自重、自省、自警、自勵，以高度的責(zé)任感、事業(yè)心，以勤勤懇懇、扎扎實實的工作作風(fēng)，以百折不饒、知難而進的勇氣，完成好黨和人民交給的各項任務(wù)。

　　2、開拓進取，提高服務(wù)水平。要不斷加強對新時期的司法實踐的探索和研究，提高對新時期出現(xiàn)的違法犯罪活動的認識水平，努力為提高我院整體執(zhí)法水平做好服務(wù)工作。首先要注意加強學(xué)習(xí)法律知識，不斷夯實自己的司法基礎(chǔ)，努力提高執(zhí)法能力;其次，要虛心好學(xué)，深入鉆研，遇到問題多看多問多想，多向周圍的同志請教，努力提高服務(wù)工作質(zhì)量;第三，要開拓創(chuàng)新，積極進取，靈活處理好各類業(yè)務(wù)方面的問題，努力把服務(wù)工作水平提高到一個新的臺階。

　　3、服從大局，提高凝聚能力。要在進一步增強大局意識、責(zé)任意識、憂患意識，服從意識上下功夫，敢于舍小家為大家;要在優(yōu)化檢察形象上下功夫，時刻牢記自己的一言一行所代表的不是個人的行為，而是檢察機關(guān)的整體形象;要在加強與同志間的思想交流上下功夫，團結(jié)同志，相互幫助、相互尊重、相互信任、真情相待;要把個人的追求融入到檢察事業(yè)的需要中，正確對待權(quán)力、金錢、名利，自覺執(zhí)行相關(guān)“禁令”和各項規(guī)章制度，從思想上筑牢抵御腐朽思想侵蝕的堅固防線，增強拒腐防變的責(zé)任感和緊迫感，真正成為廉潔、公正的護法使者。

　　總之，通過這次紀(jì)律作風(fēng)整頓專項活動，我將認真面對自己的問題和不足：在思想上，堅持不為私心所擾、不為名利所累、不為物欲所動;在行動上，恪盡職守、積極奉獻、不計得失，扎實工作;在處事上，不怨天尤人、不計己得失、不推卸責(zé)任，不畏縮不前;在學(xué)習(xí)上，虛心學(xué)習(xí)，堅持不懈，注重研究，全面提高。進一步提高思想認識，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，糾正缺點，彌補不足，切實使自己的思想不斷凈化、工作能力不斷提高、作風(fēng)紀(jì)律不斷改進、言語行為不斷規(guī)范，為優(yōu)化檢察形象作出自己應(yīng)有的貢獻。

法院青年干部隊伍建設(shè)調(diào)研報告5

　　XX法院按照“抓黨建帶隊建促審判”的思路，全面落實新時代黨的建設(shè)總要求，始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，堅定執(zhí)行黨的政治路線，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，經(jīng)常對標(biāo)對表開展黨的建設(shè)，確保法院各項事業(yè)沿著正確政治方向發(fā)展。

　　一、做法與成效

　　一是堅持“以黨建帶隊建促審判”的黨建思路，充分發(fā)揮院黨組的核心領(lǐng)導(dǎo)作用

　　把黨建工作作為班子建設(shè)的“一把手工程”，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的核心作用，著重在團結(jié)、務(wù)實和發(fā)揮表率作用上下功夫。院黨組不僅定期研究黨員隊伍和黨建工作的新情況和新問題，不斷學(xué)習(xí)和總結(jié)黨建工作的經(jīng)驗，探索貼近黨員實際，富有法院特色的黨建工作模式，提升黨員干部重視黨建工作的思想意識和自覺參與黨建工作的熱情，不斷增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。而且在多項工作中始終將黨建工作融入到法院整體工作來安排部署，與審判工作同規(guī)劃、同檢查、同獎罰。在推進績效考核中始終把公正司法與積極完成各項工作任務(wù)作為衡量黨員先進性的重要標(biāo)準(zhǔn)，使黨建工作作為一項硬任務(wù)、硬指標(biāo)落實到全體法官的執(zhí)法活動中去，成為人人參與的“重點工程”。班子成員始終做到了，工作上率先垂范、精誠團結(jié)，思想上肝膽相照、密切配合，生活上相互關(guān)心，以自己的模范言行和優(yōu)良品德去影響和激勵法官。

　　二是堅持理論學(xué)習(xí)與審判實踐相結(jié)合的工作理念，充分發(fā)揮思想政治教育作用

　　我們針對思想政治工作的經(jīng)常性、滲透性特點，改進學(xué)風(fēng)，制定計劃，圍繞“立黨為公、司法為民”的指導(dǎo)思想，構(gòu)建以黨組中心組帶頭學(xué)、全院干警集中學(xué)、支部組織學(xué)等多種形式的學(xué)習(xí)機制，采取院領(lǐng)導(dǎo)集中講授黨課、邀請專家教授進行黨課專題輔導(dǎo)和撰寫心得體會文章、以及筆記展評等形式，扎扎實實的組織全體干警的政治學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)貫徹十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。通過黨組中心組學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)、自學(xué)等方式，引導(dǎo)全體干警在讀原著、學(xué)原文、悟原理上下功夫樹牢“四個意識”，在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。落實“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度，組織辦案能手和工作標(biāo)兵到革命圣地延安接受紅色教育，提高黨性修養(yǎng)，堅定政治方向。積極組織干警參加上級舉辦的“法官大講堂”、“政法大講堂”和專題培訓(xùn)班，選送優(yōu)秀人員到法官學(xué)院學(xué)習(xí)。強化對新修訂的法律法規(guī)和司法解釋的學(xué)習(xí)，提高法律適用水平。

　　三是堅持開展豐富多彩的黨建活動，充分發(fā)揮潛移默化的作用

　　健康向上的工作環(huán)境能夠激發(fā)人的工作活力和熱情，能夠創(chuàng)造出良好的工作效果。開展豐富多彩、健康有益的活動，既能夠使法官在潛移默化中陶冶情操、凈化靈魂、升華思想，又是加強黨建工作的有效手段。為此，我們立足法院特點，堅持以人為本，通過理論研討、專題輔導(dǎo)、民主生活會、業(yè)務(wù)知識競賽、主題演講、書畫攝影比賽、文體比賽等形式，開展了內(nèi)容豐富的主題活動，在全院形成了健康向上的良好風(fēng)氣和氛圍，在積極健康的黨內(nèi)生活中增強黨性觀念和黨員意識，切實做到黨在心中、人民在心中、法律在心中、正義在心中。同時，根據(jù)本單位實際情況，我們還積極開展了有益于身心健康的文化、體育活動和“送溫暖、獻愛心”等有意義的社會公益活動，做到既發(fā)揮干警的內(nèi)在動力，又能激發(fā)黨組織的生命力和戰(zhàn)斗力，鼓勵黨員在觀念上與時俱進、在行動上開拓進取、在工作上愛崗敬業(yè)，優(yōu)質(zhì)高效地完成審判任務(wù)。

　　四是堅持司法為民宗旨，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用

　　法院黨建工作成效的好壞，最終體現(xiàn)在司法為民的踐行中，就是要在群眾最困難最需要幫助的時候，黨組織和黨員應(yīng)當(dāng)伸出授助之手，向群眾送去溫暖和關(guān)懷，這既是黨的先進性的客觀要求，也是中華民族的傳統(tǒng)美德。為此，我們堅持在思想觀念上做到“司法親民”，在工作措施上做到“司法便民”，在實際效果上做到“司法利民”。先后建立審判流程公開、司法文書公開。立足為民宗旨，切實關(guān)注民心向背，把人民是否滿意做為檢驗法院工作成色的主要標(biāo)準(zhǔn)。以智慧法院建設(shè)為契機，建立新聞發(fā)言人制度，全面推進審判流程公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開三大平臺建設(shè)，實現(xiàn)當(dāng)事人足不出戶，即可了解案件審理進程、查詢生效裁判文書、觀看庭審網(wǎng)絡(luò)直播。12368訴訟服務(wù)熱線正式啟用，方便群眾查詢案件、訴訟咨詢、聯(lián)系法官。配備流動巡回審判車，對鄰里矛盾、“三養(yǎng)”糾紛等群眾關(guān)注案件，采取現(xiàn)場開庭，方便群眾訴訟。

　　五是堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)常抓不懈，充分發(fā)揮監(jiān)督約束的作用

　　反腐倡廉既是法院隊伍建設(shè)的重中之重，也是人民群眾關(guān)心關(guān)注的熱點焦點。為此，我們教育引導(dǎo)法官必須忠于法律、剛正不阿、廉潔自律，正確對待和行使人民給予的權(quán)力，在任何時候、任何情況下，都要做公眾的表率，把黨和人民的利益放在高于一切的地位，不為金錢所誘，不為人情所惑，不為關(guān)系所擾，努力塑造清正廉潔的良好形象，讓黨放心，讓人民滿意，不斷提升司法的社會公信力。在平時工作中我們將司法廉政監(jiān)督與黨內(nèi)廉政監(jiān)督有機結(jié)合起來，嚴(yán)肅整頓院風(fēng)院紀(jì)，完善干警廉政檔案，加強廉政文化建設(shè)，營造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。持續(xù)抓好中央八項規(guī)定精神和省委省政府若干意見等制度落實，從上下班考勤、會風(fēng)會紀(jì)、開庭著裝、窗口服務(wù)等細節(jié)入手，專門出臺《會議管理規(guī)定（試行）》。建立健全作風(fēng)建設(shè)督查機制，實現(xiàn)周督查周通報，形成了作風(fēng)建設(shè)抓常抓細抓長的有效機制。持續(xù)開展黨規(guī)黨紀(jì)教育，做到教育在先、警示在先，以案明紀(jì)、以案促廉。堅持暗訪、查處、追責(zé)、通報四管齊下，從嚴(yán)從實整治“四風(fēng)”和“六難三案”問題。嚴(yán)格落實“兩個責(zé)任”。始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)與執(zhí)法辦案放在同等重要位置，院黨組堅持每月研究一次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，每月梳理一次違法違紀(jì)線索，全面推進反腐敗斗爭。

　　二、存在的問題

　　在總結(jié)成績的同時，我們也清醒地認識到，法院黨建工作還存在一些問題：

　　一是個別黨員干警思想認識有待提高。個別黨員干警重審判、執(zhí)行輕黨建的現(xiàn)象依然存在，思想認識不到位，片面認為審判、執(zhí)行等業(yè)務(wù)工作是硬指標(biāo)，黨務(wù)工作是軟任務(wù)，黨建工作被視為業(yè)務(wù)工作的附加，黨建工作擺不上應(yīng)有的位置，沒有把黨建工作貫穿融合到日常業(yè)務(wù)工作中去。

　　二是黨務(wù)干部做思想政治工作的能力有待加強。法院案件多、任務(wù)繁重，整天忙于審理案件，難以抽出有效時間，深入學(xué)習(xí)黨的政治理論、方針政策和黨務(wù)知識，導(dǎo)致政治理論修養(yǎng)不足，做思想政治工作的能力不足。

　　三是學(xué)習(xí)形式單調(diào)，活動缺乏載體。黨建活動往往局限于一些黨建知識、黨的會議決定、領(lǐng)導(dǎo)人講話、上級文件的學(xué)習(xí)，且不能很好地聯(lián)系本單位實際，一人臺上講，眾人臺下聽，照本宣科，不能激發(fā)大家的興趣。黨建活動缺乏鮮活生動的內(nèi)容、豐富多彩的形式，對黨員沒有吸引力和感召力，影響了黨組織活力。

　　四是案多人少，業(yè)務(wù)與黨建工作難兩全。近年來，法院案件逐年上升，為了應(yīng)對案多人少的壓力，法院把精干力量都充實到了辦案一線，這些人員政治素養(yǎng)高、業(yè)務(wù)能力強，在辦案數(shù)量增加的情況下，還承擔(dān)了院內(nèi)的黨務(wù)工作。因此，在多數(shù)情況下，法院把主要精力和時間都放在了執(zhí)法辦案上，而弱化了黨建工作。

　　三、下步工作打算

　　下步工作中，XX法院將牢牢把握學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神這條主線，繼續(xù)堅持“抓黨建帶隊建促審判”工作思路，自覺服務(wù)大局，突出工作重點，推動中央、省委和市委、縣委重要任務(wù)在法院落地見效。

　　一是牢固樹立“四個意識”，堅持正確政治方向。始終把講政治當(dāng)成生命線，善于從全局謀劃部署推動法院的整體工作，突出抓好司法體制改革、黨風(fēng)廉政建設(shè)和智慧法院建設(shè)三項重點工作，充分發(fā)揮審判職能作用，堅定不移護航全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局，切實承擔(dān)起人民法院踐行新時代中國特色社會主義司法事業(yè)建設(shè)者和捍衛(wèi)者的政治責(zé)任。

　　二是嚴(yán)格落實責(zé)任，推進全面從嚴(yán)治黨。堅持把抓好黨建貫穿于法院工作始終，認真履行第一責(zé)任人責(zé)任，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，不斷從內(nèi)容、形式、載體、方法、手段等方面改進和創(chuàng)新黨內(nèi)政治生活，使每個黨組織都成為激濁揚清的戰(zhàn)斗堡壘，每個黨員都成為扶正祛邪的戰(zhàn)斗員。

　　三是打造法院黨建工作亮點，掀起比學(xué)趕超創(chuàng)先爭優(yōu)的氛圍。通過開展先進黨支部、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和優(yōu)秀黨員評選活動，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。加強探索、總結(jié)和實踐，努力推出特色工作和黨建創(chuàng)新品牌。嚴(yán)格落實“三會一課”、民主評議、中心組學(xué)習(xí)制度，采取一學(xué)一報，推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，做到內(nèi)化于心、外化于行。