【0dsyong.com--調(diào)研報(bào)告】
報(bào)告,漢語(yǔ)詞語(yǔ),公文的一種格式,是指對(duì)上級(jí)有所陳請(qǐng)或匯報(bào)時(shí)所作的口頭或書(shū)面的陳述。以下是小編收集整理的退役軍人保障法調(diào)研報(bào)告精選3篇,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
一、登記制度。按照統(tǒng)一印制的登記表,來(lái)信來(lái)訪當(dāng)日登記(節(jié)假日除外),字跡工整清晰,登記問(wèn)題言簡(jiǎn)意賅、準(zhǔn)確無(wú)誤、條理分明。接訪記錄應(yīng)與上訪人核實(shí)清楚,對(duì)上訪人反映的問(wèn)題能答復(fù)的當(dāng)場(chǎng)答復(fù)解決,不能解決的要向上訪人說(shuō)清楚,并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
二、閱批制度。把信訪工作納入重要議事日程,局主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。重要信訪件實(shí)行逐級(jí)閱批制度,提出處理意見(jiàn),責(zé)任局相關(guān)股(室、中心、站)及時(shí)處理落實(shí)。
三、接待制度。局主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn)信訪工作,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)信訪接待工作,處理疑難信訪,對(duì)工作日以外的重要來(lái)訪要主動(dòng)接待和處理。接訪中受理各類(lèi)問(wèn)題,實(shí)行誰(shuí)接待、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,由接訪領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)問(wèn)題的解決和落實(shí)。
四、回訪制度。根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)給上訪者復(fù)信,告知其來(lái)信的處理或轉(zhuǎn)辦情況。對(duì)一些來(lái)信不停、來(lái)訪不止的老信訪戶(hù),要實(shí)行回訪,根據(jù)實(shí)際情況,有針對(duì)性地做好他們的工作,使其接受有關(guān)組織的正確處理,早日停止信訪。
五、反饋制度。全面掌握信訪動(dòng)態(tài),每月統(tǒng)計(jì)1次信訪情況,重要的案件及時(shí)匯報(bào),為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。
六、歸檔制度。信訪案件處理完畢后,相關(guān)案件資料均應(yīng)立卷歸檔,并做到歸檔材料齊全,排列順序規(guī)范和裝訂整齊,符合檔案管理部門(mén)要求。
七、保密制度。群眾來(lái)信來(lái)訪要有專(zhuān)人管理,不得丟失。無(wú)關(guān)人員不得擅自翻閱信訪材料。信訪承辦人要注意信訪內(nèi)容的保密,不得向無(wú)關(guān)人員,特別是與案件有牽連人員泄露信訪內(nèi)容。
為保持與退役軍人的密切聯(lián)系,進(jìn)一步規(guī)范我局的信訪工作,維護(hù)退役軍人的合法權(quán)益和我縣穩(wěn)定,根據(jù)《信訪條例》,結(jié)合本局機(jī)關(guān)實(shí)際,制定本工作制度。
一、信訪的形式包括公民、法人和其他組織以書(shū)信、電話、走訪等方式向局機(jī)關(guān)反映情況,提出意見(jiàn)、建議和要求。
二、按照分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理、及時(shí)就地、依法依規(guī)的原則,認(rèn)真做好退役軍人的來(lái)信來(lái)訪工作。
三、實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)接訪制度,局領(lǐng)導(dǎo)接訪的主要內(nèi)容:
1、對(duì)有關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)政策實(shí)施后的意見(jiàn)和建議;
2、退役軍人認(rèn)為自身權(quán)利受到侵犯,需要向局領(lǐng)導(dǎo)反映解決的問(wèn)題;
3、對(duì)嚴(yán)重違法亂紀(jì)行為的揭發(fā)檢舉;
4、對(duì)局各項(xiàng)工作的意見(jiàn)和建議;
5、干部職工需要向局領(lǐng)導(dǎo)反映的情況和問(wèn)題;
6、上級(jí)有關(guān)部門(mén)要求局領(lǐng)導(dǎo)出面接待處理的重大信訪問(wèn)題;
7、其他有關(guān)事項(xiàng)。
四、局領(lǐng)導(dǎo)接訪的工作程序:
1、接訪采取候訪方式,每周五安排一名領(lǐng)導(dǎo)到服務(wù)中心帶班接訪來(lái)訪者;
2、由接訪工作人員負(fù)責(zé)做好接訪的接待記錄工作,做好接訪情況記錄,并按照接訪領(lǐng)導(dǎo)的批示及時(shí)向責(zé)任部門(mén)交辦有關(guān)信訪事項(xiàng);
3、對(duì)能夠當(dāng)場(chǎng)處理的問(wèn)題,接訪領(lǐng)導(dǎo)可給予解答或提出處理意見(jiàn),責(zé)成有關(guān)部門(mén)及時(shí)辦理;對(duì)需要責(zé)任部門(mén)進(jìn)一步調(diào)查了解,研究處理的問(wèn)題,接訪領(lǐng)導(dǎo)可提出意見(jiàn),責(zé)成有關(guān)部門(mén)及時(shí)處理;對(duì)情況復(fù)雜、涉及面廣、影響較大的重大疑難信訪問(wèn)題,接訪領(lǐng)導(dǎo)可提出處理原則與思路,并交局相關(guān)會(huì)議討論解決;
4、接訪事項(xiàng)由責(zé)任部門(mén)按照接訪領(lǐng)導(dǎo)的指示或局相關(guān)會(huì)議討論的決定辦理,一般事項(xiàng)應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)答復(fù)或辦結(jié);情況復(fù)雜的事項(xiàng),應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)答復(fù)或辦結(jié)。
五、接訪的督辦反饋:
1、責(zé)任部門(mén)應(yīng)將辦理結(jié)果及時(shí)答復(fù)來(lái)訪人并反饋給局辦公室。不能按期辦理的,應(yīng)向信訪辦公室書(shū)面說(shuō)明進(jìn)度情況及下一步工作意見(jiàn);
2、信訪辦公室負(fù)責(zé)接訪活動(dòng)的督辦和辦理情況反饋工作。收到責(zé)任部門(mén)的辦理結(jié)果報(bào)告后,要認(rèn)真審核,符合辦結(jié)歸檔標(biāo)準(zhǔn)的,報(bào)接訪領(lǐng)導(dǎo)審閱同意后歸檔。不符合辦結(jié)標(biāo)準(zhǔn)的,退回責(zé)任部門(mén)重新辦理。?
近年來(lái),區(qū)、街認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)退役軍人安置優(yōu)撫一系列方針、政策和指示精神,堅(jiān)持把軍隊(duì)退役軍人安置優(yōu)撫工作作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)來(lái)抓,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、克服困難,較好地完成了復(fù)退軍人、軍轉(zhuǎn)干部的服務(wù)管理相關(guān)工作,達(dá)到了讓軍隊(duì)退役人員基本滿(mǎn)意的效果。但是,隨著軍地改革的不斷深入,軍隊(duì)退役人員安置難的問(wèn)題,已經(jīng)非?,F(xiàn)實(shí)而緊迫地?cái)[在我們面前。最近,我街就當(dāng)前新形勢(shì)下軍隊(duì)退役人員就業(yè)安置問(wèn)題進(jìn)行了實(shí)地走訪、調(diào)查,詳實(shí)調(diào)查了解了當(dāng)前軍隊(duì)退役人員安置工作中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題,以尋求破解對(duì)策。
一、街道退役軍人服務(wù)管理工作現(xiàn)狀
為適應(yīng)當(dāng)前新形勢(shì)下的服務(wù)管理工作的要求,街道按照市、區(qū)軍隊(duì)退役人員管理服務(wù)工作部署,建立了由街道黨政辦、綜治辦(司法所)、紀(jì)檢監(jiān)察室、社會(huì)事務(wù)辦、財(cái)政所、東岸派出所組成的退役軍人聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,同時(shí)還成立了街道退役軍人服務(wù)管理中心,即服務(wù)中心成員由街道綜治辦、社會(huì)事務(wù)辦、黨政辦等相關(guān)骨干組成,服務(wù)中心主要職責(zé)是做好街道轄區(qū)內(nèi)軍隊(duì)退役人員優(yōu)撫安置等相關(guān)工作。另街道下設(shè)退役軍人服務(wù)站5個(gè),即隆平公園社區(qū)退役軍人服務(wù)工作站、望龍社區(qū)退役軍人服務(wù)工作站、東宜社區(qū)退役軍人服務(wù)工作站、杉木村退役軍人服務(wù)工作站與東屯村退役軍人服務(wù)工作站,服務(wù)工作站主要職責(zé)是摸排統(tǒng)計(jì)各自轄區(qū)內(nèi)涉軍人員信息并向街道服務(wù)中心報(bào)送,各服務(wù)工作站對(duì)涉軍人員前期摸底工作上報(bào)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示目街道現(xiàn)有在冊(cè)退役軍人人數(shù)為181人,其中黨員人數(shù)為122人,街道軍轉(zhuǎn)干部人員6人,符合相關(guān)政策安置條件26人(其中79及兩參人員20人,下崗志愿兵5人,帶病回鄉(xiāng)轉(zhuǎn)業(yè)士官1人),要求上崗人員13人,已簽署了《芙蓉區(qū)退役軍人再就業(yè)承諾書(shū)》有6人,另7人因?qū)ο嚓P(guān)政策不理解及相關(guān)條件沒(méi)達(dá)到要求沒(méi)有簽署承諾書(shū)。
二、存在的問(wèn)題及原因分析
從摸排的數(shù)據(jù)上看,現(xiàn)我街軍隊(duì)退役人員存在主要問(wèn)題表現(xiàn)在:(一)部分退役軍人對(duì)政策缺乏認(rèn)識(shí)理解,給目前摸底工作帶來(lái)了一定的難度;(二)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)部分退役軍人存在老齡化就業(yè)困難、生活困難、大病就醫(yī)等實(shí)際問(wèn)題沒(méi)有相關(guān)政策依據(jù)可解決途徑;(三)由于區(qū)劃調(diào)整原東岸鄉(xiāng)拆鄉(xiāng)分街道后,在摸底采集過(guò)程中我們發(fā)現(xiàn)有部分退役軍人因拆遷等原因存在人戶(hù)分離情況,且這類(lèi)型人員由于長(zhǎng)期不在我街范圍內(nèi)居住且無(wú)聯(lián)系方式,對(duì)該類(lèi)人員情況不明、信息不全,給摸底工作帶來(lái)了相當(dāng)大的難度;(四)基層黨建涉軍管理資料信息不夠完善,體現(xiàn)在日常綜合業(yè)務(wù)能力不強(qiáng),缺少系統(tǒng)的綜合業(yè)務(wù)技能相關(guān)培訓(xùn)。
從上述4個(gè)問(wèn)題分析其原因在于:(一)國(guó)家政策是我們解決退役人員問(wèn)題的基本法規(guī)政策依據(jù),而一些政策法規(guī)相對(duì)滯后或不配套,造成退役人員在對(duì)相關(guān)政策的認(rèn)識(shí)理解上存在偏差。(二)部分退役軍人因傷殘、疾病、失業(yè)等原因,生活、住房、醫(yī)療等方面的困難比較多,整體生活水平?jīng)]有達(dá)到當(dāng)?shù)仄骄钏?,心理?yán)重失衡。大多數(shù)上訪者都認(rèn)為現(xiàn)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,人們生活寬裕了,而他們這些過(guò)去為國(guó)防、軍隊(duì)建設(shè)作出過(guò)貢獻(xiàn)的人,個(gè)人基本生活沒(méi)有保障,他們有理由采取一定方法和形式向黨和政府傾吐心聲。(三)由于城市化進(jìn)程的推進(jìn),多數(shù)城鄉(xiāng)結(jié)合地域?yàn)橛辖ㄔO(shè)發(fā)展需求大量拆遷,部分退役軍人作為涉拆人員搬離原居住地,給基層村、社區(qū)服務(wù)管理上帶來(lái)相當(dāng)大的難度,由于部分對(duì)象難以實(shí)時(shí)管理也給服務(wù)管理摸底工作造成了信息不全、情況不明等。(四)由于部門(mén)職能界限,服務(wù)管理中心人員業(yè)務(wù)綜合能力缺乏,上級(jí)相關(guān)部門(mén)缺少對(duì)業(yè)務(wù)專(zhuān)干組織相關(guān)系統(tǒng)培訓(xùn),致使中心專(zhuān)干在日常服務(wù)管理工作上經(jīng)常會(huì)遇到不屬于自己業(yè)務(wù)范疇不熟悉業(yè)務(wù)辦理流程無(wú)從下手的瓶頸問(wèn)題。
三、下一步工作建議
(一)繼續(xù)做好涉軍人員的思想工作,進(jìn)一步落實(shí)退役軍人優(yōu)撫相關(guān)政策,在國(guó)家現(xiàn)行退役士兵安置法規(guī)和相關(guān)政策沒(méi)有做出根本性改革前,針對(duì)工作中的實(shí)際困難和問(wèn)題,要解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,妥善處理好退役軍人提出的合理訴求,保持復(fù)員退伍軍人的穩(wěn)定,努力開(kāi)創(chuàng)退役軍人服務(wù)工作的新局面。
(二)認(rèn)真履行維護(hù)穩(wěn)定的主體責(zé)任,扎實(shí)做好源頭矛盾排查化解工作,針對(duì)當(dāng)前涉軍集訪等嚴(yán)峻形勢(shì),街道將進(jìn)一步完善相關(guān)突發(fā)事件處置預(yù)案,積極探索制定涉軍問(wèn)題矛盾化解排查機(jī)制,將不穩(wěn)定因素造成源頭有效的控制在萌芽期力爭(zhēng)涉軍問(wèn)題得到化解。
(三)積極探索退役軍人黨建工作,認(rèn)真研究具體實(shí)施辦法扎實(shí)推進(jìn)黨建工作,繼續(xù)加強(qiáng)基層黨支部對(duì)退役軍人黨建服務(wù)管理意識(shí),進(jìn)一步完善退役士兵黨員基本信息臺(tái)賬,全面掌握轄區(qū)內(nèi)退役士兵黨員的組織關(guān)系、分布領(lǐng)域、工作情況、家庭信息、思想動(dòng)態(tài)及參加組織生活情況,將退役軍人黨員納入黨員積分制管理,通過(guò)從參加活動(dòng)、組織生活、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等方面的積分量化,強(qiáng)化了對(duì)退役士兵黨員的動(dòng)態(tài)管理。
xx縣轄6鎮(zhèn)1鄉(xiāng)112個(gè)行政村17個(gè)社區(qū),總?cè)丝?萬(wàn)人??h域內(nèi)有???部隊(duì)?、基地、縣人武部、等6家涉軍單位。共有現(xiàn)役軍人?人,退役士兵?人,重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象?人。近年來(lái),我縣高度重視退役軍人事務(wù)工作,認(rèn)真摸排梳理甄別服務(wù)對(duì)象,分別建立工作臺(tái)賬,完善檔案資料,全面落實(shí)安置優(yōu)撫政策,耐心做好政策解讀和矛盾化解工作,逐步解決退役軍人歷史遺留問(wèn)題,全縣退役軍人整體穩(wěn)定。
一、關(guān)于退役軍人事務(wù)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)防范處置工作
退役軍人是我國(guó)國(guó)防力量的重要組成部分,為中國(guó)革命建設(shè)發(fā)展做出巨大貢獻(xiàn)。今天的退役軍人就是現(xiàn)役軍人的明天,做好退役軍人工作是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于退役軍人重要批示指示精神和“讓軍人成為全社會(huì)尊崇職業(yè)”的具體體現(xiàn),做好退役軍人事務(wù)工作意義重大??傮w上看,我國(guó)退役軍人安置優(yōu)撫工作整體上是有序的,除享受了退役軍人應(yīng)有的補(bǔ)助外,有的按政策安排了工作,有的在自主就業(yè)上享受了國(guó)家的優(yōu)惠政策。也因?yàn)榉N種原因,仍有部分退役人員沒(méi)有享受到應(yīng)有的安置優(yōu)撫政策,資料缺失,退役軍人歷史遺留問(wèn)題得不到妥善解決,部分退役軍人家庭生活困難,造成退役軍人串聯(lián)上訪、聚集聲援,甚至發(fā)生暴力事件等,成為社會(huì)極不穩(wěn)定因素。
(一)當(dāng)前及未來(lái)退役軍人事務(wù)面臨的重大風(fēng)險(xiǎn)和表現(xiàn)形式
自我縣退役軍人事務(wù)局成立以來(lái),通過(guò)開(kāi)展信息采集、光榮牌懸掛、矛盾糾紛排查和信訪接待情況看,我縣退役軍人群體中存在的主要問(wèn)題和矛盾有:一是一些歷史遺留問(wèn)題尚未得到全面解決,如過(guò)去安置到糧食、商務(wù)、供銷(xiāo)等企業(yè)的退役軍人,因企業(yè)改制、職工身份轉(zhuǎn)換造成生活困難、養(yǎng)老金斷繳等問(wèn)題;二是安置到金化集團(tuán)、金鐵集團(tuán)等國(guó)有企業(yè)的多名對(duì)越參戰(zhàn)人員,因企業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能經(jīng)營(yíng)困難導(dǎo)致收入降低,生活困難問(wèn)題;三是部分農(nóng)村籍退役軍人由于年老體弱身患重病,要求解決就醫(yī)養(yǎng)老問(wèn)題;四是部分曾在西藏、新疆艱苦地區(qū)服役老兵要求發(fā)放生活補(bǔ)助問(wèn)題;五是部分政府安置的參戰(zhàn)參核人員要求享受參戰(zhàn)參核補(bǔ)貼問(wèn)題;六是60周歲以上農(nóng)村籍退役士兵普遍要求提高生活補(bǔ)助金,企業(yè)退休退役人員要求提高工資等問(wèn)題。七是農(nóng)村籍退役士兵因退役軍人機(jī)構(gòu)設(shè)立提出超越政策、期望過(guò)高的訴求問(wèn)題。
(一)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因
1、政策落實(shí)不夠到位。因地方政府財(cái)政困難,安置壓力大,有些安置單位沒(méi)有嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)政策,日積月累,成為歷史遺留問(wèn)題,退役軍人服務(wù)機(jī)構(gòu)成立后,退役軍人集中上訪要求解決各類(lèi)問(wèn)題。
2、各地出臺(tái)政策標(biāo)準(zhǔn)不一引發(fā)矛盾。在國(guó)家出臺(tái)退役軍人安置優(yōu)撫政策的基礎(chǔ)上,各地也相應(yīng)出臺(tái)了一些地方性法規(guī),尤其一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),一些利好的政策極大地提高了當(dāng)?shù)赝艘圮娙说拇龊蜕钏健H鐓?zhàn)參核人員超范圍全部發(fā)放生活補(bǔ)貼,重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放補(bǔ)助金,多重享受撫恤政策等。但隨之帶來(lái)的負(fù)面影響是,同一連隊(duì)服役的士兵,退役后同等條件下在全國(guó)各地享受不同的撫恤政策,同工不同酬,造成新的矛盾。
3、現(xiàn)行優(yōu)撫政策下退役士兵心理失衡。近年來(lái),國(guó)家高度重視退役軍人工作,出臺(tái)了一系列政策法規(guī),全面落實(shí)優(yōu)撫優(yōu)待政策,有效保障了退役士兵合法權(quán)益。但一些年老體弱退役軍人,有的因企業(yè)改制養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)斷繳,有的企業(yè)退休后工資偏低,有的身患絕癥生活困難,有的在新疆、西藏艱苦地區(qū)服役要求享受補(bǔ)助等。更多的退役軍人認(rèn)為退役軍人事務(wù)部門(mén)成立了,可以解決退役軍人一切事務(wù),一窩蜂涌上來(lái),一些不合情理、超出法規(guī)的訴求接踵而來(lái),盡管基層按照政策法規(guī)做了大量耐心細(xì)致工作,但離上訪對(duì)象愿望相去甚遠(yuǎn),上訪人員怨氣較大。
(一)化解重大風(fēng)險(xiǎn)的建議
1、從中央層面上,一是在今年出臺(tái)《退役軍人保障法》基礎(chǔ)上,配套出臺(tái)新時(shí)期退役軍人安置優(yōu)撫系列政策。二是清理規(guī)范各地安置優(yōu)撫政策,制定在中央法規(guī)框架下的統(tǒng)一撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。三是進(jìn)一步加大工作力度就像解決困難企業(yè)退役軍人養(yǎng)老金斷繳問(wèn)題一樣解決歷史遺留問(wèn)題。四是建立退役軍人救助制度,在現(xiàn)有民政部門(mén)救助政策基礎(chǔ)上,出臺(tái)困難退役人員救助制度,進(jìn)一步解決生活困難老兵就醫(yī)養(yǎng)老等問(wèn)題。
2、從地方層面上,一是建立健全橫向到邊、縱向到底的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),確定專(zhuān)兼職人員,切實(shí)做到“有機(jī)構(gòu)、有編制、有人員、有經(jīng)費(fèi)、有保障”,為全面保障退役軍人合法權(quán)益和服務(wù)奠定基礎(chǔ)。二是摸清底數(shù),梳理政策,查缺補(bǔ)漏,全面落實(shí)安置優(yōu)撫政策。三是從主動(dòng)上門(mén)懸掛光榮牌人手,主動(dòng)上門(mén)服務(wù),解讀政策法規(guī),傾聽(tīng)訴求,將風(fēng)險(xiǎn)消除在萌芽狀態(tài)。四是設(shè)立困難老兵救助基金,按照我縣精準(zhǔn)扶貧慈善救助、重大疾病兒童醫(yī)療救助等模式,設(shè)立地方性困難老兵救助基金。
二、關(guān)于退役人員檔案缺失遺失問(wèn)題的對(duì)策建議
退役軍人檔案不僅能全面反映退役軍人基本信息和服役情況,而且是退役軍人享受安置優(yōu)撫政策的重要依據(jù)。做好退役軍人檔案管理工作意義重大。從我縣情況看,政府安置退役軍人檔案由人社部門(mén)保管,其余人員檔案有的在檔案館,有的在人武部,有的在民政局等。由于多頭管理、責(zé)任不明等原因,部分退役人員檔案無(wú)處可找,甚至幾個(gè)年度全縣農(nóng)村籍退役士兵檔案整體找不見(jiàn),退役人員信息采集證件不齊,享受政策沒(méi)有依據(jù),部分退役人員怨聲載道,導(dǎo)致退役軍人事務(wù)工作非常被動(dòng)。
(一)規(guī)范退役軍人檔案管理。一是明確檔案管理主體。退役軍人事務(wù)部門(mén)應(yīng)該是檔案管理的主體單位,部隊(duì)通過(guò)正規(guī)渠道將退役軍人檔案移交退役軍人事務(wù)部門(mén),退役軍人事務(wù)部門(mén)根據(jù)安置情況詳細(xì)登記后及時(shí)向有關(guān)部門(mén)辦理移交檔案手續(xù)。二是認(rèn)真做好不安置人員檔案管理??h級(jí)退役軍人事務(wù)部門(mén)要建立檔案室,實(shí)行專(zhuān)門(mén)管理。將退伍軍人檔案按退伍時(shí)間進(jìn)行分類(lèi),在同一年度內(nèi)按姓氏筆畫(huà)排序,建立退伍軍人檔案數(shù)據(jù)庫(kù),以方便復(fù)員退伍軍人檔案的管理和利用。三是建議省廳參照人事檔案管理相關(guān)規(guī)定,出臺(tái)退役軍人檔案管理辦法,設(shè)計(jì)制作專(zhuān)門(mén)的檔案封皮、卷內(nèi)文件目錄、案卷目錄,實(shí)現(xiàn)復(fù)員退伍軍人檔案標(biāo)準(zhǔn)化。
(二)最大可能補(bǔ)齊檔案缺失資料。資料缺失,有的是屬于人檔分離,即部分主要資料在本人手中,應(yīng)通過(guò)思想工作把游離在外的資料重新歸檔,并在檔案目錄中填寫(xiě)清楚。有的重要資料丟失或不存在,可通過(guò)原部隊(duì)調(diào)閱相關(guān)資料復(fù)印后作以佐證,或通過(guò)查詢(xún)、多名證人佐證等方式補(bǔ)齊。
(三)收集資料,新建檔案。對(duì)于各種原因檔案資料全部丟失的,可以重新建立。通過(guò)原部隊(duì)調(diào)閱相關(guān)資料復(fù)印后予以佐證,可以在同時(shí)期入伍退伍的兩名以上戰(zhàn)友證明自已是服過(guò)役的退伍軍人,也可以在當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)申請(qǐng)證明自已是退役軍人,通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查核實(shí)后,作為基礎(chǔ)資料重新建立檔案。
(四)逐步實(shí)現(xiàn)電子檔案管理。在條件成熟的情況下,對(duì)現(xiàn)存的檔案實(shí)行全文數(shù)字化掃描加工錄入,全部轉(zhuǎn)換成電子檔案,詳細(xì)打印目錄條文,完成了紙質(zhì)和電子檔案并行保管利用的基礎(chǔ)性工程。在檔案重新規(guī)范化整理中,若出現(xiàn)過(guò)去老地名與現(xiàn)在新地名的對(duì)接,軍人入伍、退伍姓名和現(xiàn)在身份證姓名不一致情況,檔案繁體字難認(rèn),手寫(xiě)不規(guī)范不準(zhǔn)確,相近字同音字交替使用,年久檔案紙質(zhì)變質(zhì)褪色字跡難辨等問(wèn)題,組織專(zhuān)門(mén)力量反復(fù)校對(duì)、鑒別、修正,最終形成規(guī)范的館藏退役軍人檔案。
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