《中國共產(chǎn)黨機關(guān)公文處理條例》中規(guī)定：報告，“用于向上級機關(guān)匯報工作、反映情況、提出建議，答復上級機關(guān)的詢問”。下面是小編精心整理的紀檢監(jiān)察調(diào)研報告精選五篇，僅供參考，大家一起來看看吧。

紀檢監(jiān)察調(diào)研報告1

目前，醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)過分醫(yī)療、商業(yè)賄賂和收受“紅包”等行業(yè)不正之風，已經(jīng)成為了行業(yè)熱點和社會焦點問題。作為基層醫(yī)療機構(gòu)紀檢監(jiān)察部門，應(yīng)不負重托，切記使命，從大局出發(fā)，增強責任感和緊迫感，和時俱進，開拓創(chuàng)新。

目前，著力轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方法和轉(zhuǎn)作風“三轉(zhuǎn)”之際，為深入提升紀檢監(jiān)察干部隊伍本身建設(shè)水平，推進紀檢監(jiān)察干部在醫(yī)院黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中最大程度地發(fā)揮監(jiān)督職能和保障作用，緊密結(jié)合我院工作實際，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報以下：

一、紀檢監(jiān)察干部隊伍基礎(chǔ)情況

現(xiàn)在，我院現(xiàn)有基層紀檢監(jiān)察機構(gòu)總數(shù)1個，由院長任組長，配置了紀委委員4名。

二、紀檢監(jiān)察干部隊伍存在問題

(一）綜合能力素質(zhì)需深入提升。干部隊伍綜合素質(zhì)是做好紀檢監(jiān)察工作關(guān)鍵。因為紀檢監(jiān)察工作性質(zhì)特殊性，紀檢監(jiān)察干部隊伍素質(zhì)好壞直接決定著紀檢監(jiān)察工作效率和質(zhì)量，影響著紀檢監(jiān)察作用發(fā)揮，所以在客觀上要求紀檢監(jiān)察干部隊伍要有較高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。紀檢監(jiān)察工作作為一項紀律性、獨立性強工作，含有本身規(guī)律和特點，搞好專業(yè)培訓，保持知識更新，是做好工作必需手段。然而，在基層紀檢監(jiān)察部門中，仍存在干部素質(zhì)不高問題。一是理論

學習不深入。有些同志對理論學習不感興趣，學習愛好淡化，導致理論水平低；干部學習不夠深入，滿足于一點理解，不理解精神本質(zhì)，研究理論，導致意識形態(tài)水平低，理論基礎(chǔ)不深，處理復雜問題的能力不強，商業(yè)知識只能依靠舊書。第三，業(yè)務(wù)質(zhì)量不夠高。部分同志政策水平不高，案件處理技能不夠；口頭表示，文本基本技能不夠強，不熟悉黨紀律法規(guī)等業(yè)務(wù)知識，存在業(yè)務(wù)能力“低”問題；知識不足，對經(jīng)濟發(fā)展政策、相關(guān)法律知識、會計知識知之甚少，各級紀律檢查監(jiān)督干部組織業(yè)務(wù)培訓機會不多，個人不愿主動學習業(yè)務(wù)，業(yè)務(wù)知識往往得不到有效補充，知識面普遍狹窄，政策理論水平、工作思路、方法措施相對滯后。三是自律性差。第三，自律性差。紀檢監(jiān)察干部與普通群眾混為一談，標準不高，要求不嚴格，行為不端，不率先遵守醫(yī)院規(guī)章制度，偶爾工作松懈；工作中不注意堅持標準，偶爾出現(xiàn)“送人情”現(xiàn)象。這些問題在一定程度上影響了紀檢監(jiān)察工作的發(fā)展。

（二）部門監(jiān)管職能需深入發(fā)揮。第首先是體制和制度原因制約。就是對下級部門監(jiān)督也要受到很多原因影響。如監(jiān)察處行政職級等同于同級職能部門，對于同級職能部門監(jiān)督管理工作不好開展。如醫(yī)院讓黨辦牽頭調(diào)查處理很多上級部門轉(zhuǎn)辦、包含到其它職能部門業(yè)務(wù)投訴上訪件時。第二方面是責任心不強。有在處理多種新問題、新矛盾和新困難時，常感能力不濟，效果不佳。有平時忙于中心工作，放棄本職“責任田”，對本職員作虛以應(yīng)付，問題發(fā)覺不了，案件查辦不了，即使查辦案件也存在經(jīng)驗不足、質(zhì)量不高現(xiàn)象，既不能在理論上有提升，又不能在實踐中鍛煉成長。對紀檢監(jiān)察工作使命感、責任感不夠強，對上級指示照搬照抄，缺乏開拓創(chuàng)新意識，對紀檢監(jiān)察工作關(guān)鍵性認識還不足，工作處于被動狀態(tài)，極難主動去考慮抓紀檢監(jiān)察工作。第三方面為平時專職紀檢監(jiān)察人職員作任務(wù)繁重，有些人員認為本身工作就是得罪人傷感情，還要面臨被管理人員測評或選舉，所從事工作往往是“挨累不討好”，部分秉公執(zhí)紀、清廉自律紀檢監(jiān)察干部還常被調(diào)查對象埋怨，甚至被親戚好友們所不了解。在一定程度上形成了紀檢監(jiān)察干部隊伍心理落差，造成了紀檢監(jiān)察干部思想不穩(wěn)定，工作主動性不高。第四方面為部門職能外事務(wù)性工作任務(wù)較多，偶有沒有法專注做好好本職員作情況。第五方面自我要求不嚴。第六方面工作開展有顧慮。部分在實際工作中存在畏難情緒，關(guān)鍵表現(xiàn)為：一怕得罪領(lǐng)導。在監(jiān)督檢驗、查辦案件時，紀檢干部既擔心得不到領(lǐng)導支持，更怕查出問題得罪領(lǐng)導，以后工作難以開展；二怕影響人際關(guān)系。監(jiān)督上級怕遭打擊報復，監(jiān)督同級怕妨礙團結(jié)，監(jiān)督下級怕傷和氣、丟選票，影響工作和本身發(fā)展；三怕影響工作目標任務(wù)完成。怕管嚴了、限制多了，影響干部工作主動性，于是對可查可不查事件便不了了之。

（三）工作方法方法需深入提升。一是思想認識模糊。部分紀檢監(jiān)察領(lǐng)導干部認為自己身處執(zhí)紀執(zhí)法要害部門，享受監(jiān)督懲處她人權(quán)利，平時不重視政治素質(zhì)和思想品質(zhì)培養(yǎng)和提升，對新時期、新形勢下做好紀檢監(jiān)察工作關(guān)鍵性缺乏足夠認識。二是畏難情緒需要消除。總體處理工作關(guān)系時存在人情心理。在部分同志看來，紀檢監(jiān)察工作是“得罪人”工作，有時為了處理好上級領(lǐng)導、同事、熟人、好友等諸方面關(guān)系，做紀檢監(jiān)察工作就“不可不認真，也不可太認真”，處理工作關(guān)系時看人臉、講人情，不安心本職員作。

三是工作上有待創(chuàng)新。伴隨市場經(jīng)濟深入發(fā)展，紀檢監(jiān)察工作面臨著很多新情況、新問題。有紀檢監(jiān)察領(lǐng)導干部卻滿足現(xiàn)實狀況，固步自封，不善于研究新情況，仍憑過去習慣、經(jīng)驗開展工作，裹足不前，不思進取，有同志因為業(yè)務(wù)不精，對碰到新問題怎樣處理更是束手無策。四是處理方法過于簡單。一部分紀檢監(jiān)察領(lǐng)導干部錯誤地認為自己工作就是“管人”，從而在實際工作中出現(xiàn)不注意工作方法現(xiàn)象。五是缺乏工作主動性。對紀檢監(jiān)察工作缺乏正確認識，存在有等、靠思想。大部分紀檢監(jiān)察干部普遍存在布署工作時習慣于開會安排部署工作就算完事，不能撲下身子深入基層開展調(diào)查研究，摸不準基層真實情況，沒有集中精力靜下心來思索部分深層次存在問題，對出現(xiàn)問題提不出有針對性對策，甚至帶著框框搞調(diào)查，缺乏實際效果。

三、加強干部隊伍建設(shè)關(guān)鍵做法

（一）重視學習教育先導作用，提升業(yè)務(wù)能力整體素質(zhì)。紀檢監(jiān)察工作是一項政策性、業(yè)務(wù)性很強工作，包含到多個領(lǐng)域，這就要求紀檢監(jiān)察干部要加強學習，提升本身素質(zhì)，適應(yīng)新形勢發(fā)展需要。一是領(lǐng)導干部帶頭學習政治理論不放松，努力提升本身理論修養(yǎng)和水平。根據(jù)學習計劃，黨委關(guān)鍵領(lǐng)導上臺講廉政課；堅持每個月學習一次，組織紀檢委員和紀檢干事系統(tǒng)學習了“習近平”關(guān)鍵講話精神，有針對性地學習黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭關(guān)鍵文章和敘述。不停改善學習方法，改變了主持人唱“獨角戲”枯燥單調(diào)學習方法，實施了“中心講話人”制度，切實做到每組織一次學習，全部明確一個專題，聯(lián)絡(luò)一次實際，在思想作風上受到一次啟迪。一是抓好政治理論培訓。要以樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值為根本，以培養(yǎng)正確權(quán)力觀、地位觀、利益觀為關(guān)鍵，大力開展政治理論教育，切實處理好紀檢監(jiān)察干部政治理想、政治信念、政治敏感性等方面存在問題，使紀檢干部能一直堅定正確政治方向。二是抓好綜合知識培訓。要對現(xiàn)有紀檢監(jiān)察干部進行培訓，建立干部定時培訓機制，不僅要加強對基層紀檢干部業(yè)務(wù)知識培訓，還要加強對干部經(jīng)濟、管理、法律等方面知識培訓，確保每個在職干部每十二個月就能有一次業(yè)務(wù)培訓機會。三是狠抓學習優(yōu)異經(jīng)典不放松，激發(fā)工作主動性和主動性。在抓隊伍建設(shè)中，我們深刻認識到，楷模力量是無窮，用優(yōu)異經(jīng)典事跡鼓舞人、感染人、激勵人是加強隊伍建設(shè)一個關(guān)鍵手段。為此，我們對各個時期、各行各業(yè)涌現(xiàn)出優(yōu)異經(jīng)典，尤其是紀檢監(jiān)察戰(zhàn)線優(yōu)異經(jīng)典，立即組織紀檢監(jiān)察干部認真討論學習，并撰寫心得體會。

（二）加強學風作風思想建設(shè)，弘揚執(zhí)紀監(jiān)督清風正氣。打鐵需要本身硬。紀檢監(jiān)察干部既是執(zhí)法者又是監(jiān)督者，這就需要我們作風愈加過硬，隨時隨地經(jīng)得起檢驗，做到一身正氣、兩袖清風。所以，必需加強紀監(jiān)察干部作風建設(shè)，尤其要針對紀檢監(jiān)察干部在學風、工作作風、領(lǐng)導作風方面存在突出問題認真加以整改。一要改善學風。要立足學以致用，從工作實際出發(fā)，不停拓展學習領(lǐng)域，改善學習方法，提升思想素質(zhì)、政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)，同時要在創(chuàng)新中學習，以創(chuàng)新觀念、發(fā)展思緒、科學精神推進反腐倡廉工作。二要改善工作作風。要克服形式主義，多深入基層調(diào)查研究，為基層出計劃策、排憂解難；要從醫(yī)院具體實際出發(fā)，在預防腐敗問題上出實招、求實效；要嚴格實施各項紀律制度，不怕得罪人、不怕打擊報復，勇于叫真、勇于碰硬，做到違紀必究、有案必查、一查到底。三要改善領(lǐng)導作風。好作風能夠帶出好隊伍、好風氣。領(lǐng)導干部要以身作則，模范帶頭，為干部職員樹立起良好楷模；要心系群眾、服務(wù)群眾，關(guān)心困難群眾疾苦；要顧全大局、令行嚴禁，確保醫(yī)院路線方針政策落實落實。

（三）依靠執(zhí)紀監(jiān)督管理載體，拓展干部隊伍建設(shè)層面。開展形式多樣、內(nèi)容豐富、富有成效活動，是推進紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)有效載體。今年初，我們精心設(shè)計載體，把開展豐富多彩活動作為加強隊伍建設(shè)關(guān)鍵舉措。一是以加強隊伍建設(shè)，樹立良好形象為根本，前后開展了“管理責任區(qū)定時入駐輪崗制”、“監(jiān)督效能績效目標考評制”等活動。二是依據(jù)紀檢監(jiān)察工作和黨風廉政建設(shè)、反腐敗斗爭需要，采取培訓和分散自學相結(jié)合、學業(yè)務(wù)知識和相關(guān)知識相結(jié)合方法以，加強紀檢監(jiān)察隊伍業(yè)務(wù)建設(shè)。三是經(jīng)過“行風日查房”深入臨床一線、走科室入病房，和群眾面對面進行交流，聽取她們熱點、難點問題，真心實意為群眾辦實事、辦好事，縮短了紀檢監(jiān)察干部和群眾之間距離，親密了黨群、干群關(guān)系，也促進了紀檢監(jiān)察工作深入開展。

（四）加強本身工作能力建設(shè)，樹立執(zhí)紀監(jiān)督良好形象。首先必需堅持標準依法辦事。其次要提升修養(yǎng)，樹立可親、可信、可敬形象。要慎權(quán)、慎獨、慎欲、慎交、慎危。要管住自己嘴，不該吃不吃；管住自己手，不準拿不拿；管住自己腿，不該去地方不去。堂堂正正做人，清清白白處事，扎扎實實工作。再次就必需要牢靠樹立依紀依法辦案觀念，自覺維護憲法和法律權(quán)威；深入研究新形勢下辦案規(guī)律，嚴格根據(jù)法定權(quán)限和程序行使權(quán)力，不停提升依法執(zhí)紀能力和水平，確保有案必查、違紀必究。最終要提升構(gòu)建友好社會能力。要針對新形勢下社會發(fā)展改變情況，努力提升化解社會矛盾能力、處理群眾訴求能力、維護社會穩(wěn)定能力，主動幫助院黨總支加強黨風廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，為維護人民群眾各自正當權(quán)益作出貢獻。

（五）強化紀檢機關(guān)保障力度，確保公平公正執(zhí)紀監(jiān)督。一是合理配置人員。選拔黨性好、作風正、能力強、威信高干部進入紀檢監(jiān)察部門，優(yōu)化組員年紀、知識和專業(yè)結(jié)構(gòu)，增強部門整體功效和協(xié)力。二是對相關(guān)部門行風服務(wù)和廉政建設(shè)實施嚴格獎罰機制。

面對目前紀檢監(jiān)察工作新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，紀檢監(jiān)察干部必需和時俱進提升本身工作能力，才能擔當起反腐倡廉重擔。加強紀檢監(jiān)察干部素質(zhì)，強化隊伍本身作風建設(shè)，是我們處理紀檢監(jiān)察隊伍存在問題必需路徑。在加強基層醫(yī)療機構(gòu)紀檢監(jiān)察本身建設(shè)工作中，我們堅持“正人先正己”，把“嚴”字一直貫穿于紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)每一個過程、每一個細節(jié)之中，嚴格落實中央各項要求和要求，清清白白做人，干潔凈凈干事，一直做到“為民、務(wù)實、清廉”，在人民群眾中樹立“可親、可敬、可信”良好形象，真正建設(shè)成為一支醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)中規(guī)范化、知識化、年輕化、專業(yè)化紀檢監(jiān)察干部隊伍。

紀檢監(jiān)察調(diào)研報告2

基層紀檢監(jiān)察信訪工作關(guān)系到干部作風問題和黨在基層的形象，認真分析和研究基層信訪工作的特點，探求解決信訪所反映問題的對策，對于加強基層紀檢監(jiān)察信訪工作、保持穩(wěn)定和促進經(jīng)濟發(fā)展十分必要。通過對群眾信訪反映問題的分析，可以找出引發(fā)群眾信訪的諸種因素，探求、預測、調(diào)控、解決其信訪原由的對策，以適應(yīng)新形勢下基層紀檢監(jiān)察信訪工作的需要。

一、當前基層群眾信訪行為的特點

信訪舉報工作是紀檢監(jiān)察機關(guān)直接依靠人民群眾執(zhí)紀辦案、懲治腐敗的主要形式，對從嚴治黨治政、加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭具有極其重要的作用?；鶎尤罕娦旁L行為具有其自身的特點：

（一）當前信訪群眾最關(guān)注的幾個問題

1、盼望信訪部門公正處置信訪問題，擔心辦案人員徇私枉法；

2、盼望把自己反映的問題當成大事，能夠迅速得到解決，擔心久拖不辦，互相推諉；

3、盼望工作人員講真話、辦實事，擔心找借口敷衍搪塞，言而無信；

4、盼望“大官”能夠接待，擔心領(lǐng)導不予理睬；

5、盼望接待人員服務(wù)熱情，以誠相待，擔心面冷、心硬、話橫；

6、盼望自己不清楚不明白的問題能解答圓滿，擔心態(tài)度冷漠不耐煩；

7、盼望自己的“官司”能打贏，擔心辦案人員偏袒一方不公正。

（二）不知道如何行使自己的權(quán)利

不少基層群眾不了解信訪舉報的有關(guān)工作制度，不能很好地行使自己的權(quán)利。即使能夠行使權(quán)利的，也因自身的文化因素等原因在一定程度上影響信訪舉報的效果，諸如匿名舉報多，不便于答復信訪人，反映問題內(nèi)容不具體，道聽途說，造成查辦難度大等，在很大程度上影響了查處和反腐敗工作的力度。

二、構(gòu)成群眾信訪行為的誘因

人的心理活動從根本上講，是由人的主觀愿望和客觀要求這個基本因素決定的。群眾信訪行為的形成與發(fā)展，也是個體所處的社會環(huán)境中的消極因素與個體為維護自己權(quán)益相互作用的結(jié)果。在新形勢下，群眾信訪的主要誘因是：

1、行政行為侵害群眾合法權(quán)益。部分行政機關(guān)在行使職權(quán)過程中，對實際情況把握不準，對群眾切身利益考慮不周，只顧及部門及團體利益，做出了一些有損群眾利益的行為。

2、部分黨員干部素質(zhì)低下。社會主義市場經(jīng)濟的建立和發(fā)展，要求黨員干部必須牢固樹立依法行政的觀念。但少數(shù)基層干部嚴重脫離群眾，宗旨意識淡薄，對群眾的合理要求推諉扯皮、敷衍塞責。個別基層干部甚至欺壓百姓，違法亂紀，引起群眾極度不滿，嚴重影響了人民群眾對黨和政府的信任。

3、腐敗現(xiàn)象成為刺激群眾信訪的社會原因。當前存在的以權(quán)謀私、貪贓枉法、行賄受賄、腐化墮落等腐敗行為和現(xiàn)象，盡管由于近年來不斷加大懲治力度而有所收斂，但作為一定歷史階段內(nèi)的社會現(xiàn)象，從根本上遏制和清除還要有個過程，而這些不正之風的存在與人民群眾大量亟待解決的困難和問題所形成的強烈反差，已成為導致群眾信訪的一個社會原因。

三、處理當前基層信訪問題的對策

當前，我國的主要任務(wù)是加快現(xiàn)代化建設(shè)步伐，使全國人民盡快步入小康社會。因此，社會穩(wěn)定就顯得尤其重要。要解決好信訪和上訪工作，筆者有以下幾點想法：

（一）充分發(fā)揮信訪舉報工作職能，將苗頭型、傾向性問題消滅在萌芽狀態(tài)。

作為紀檢監(jiān)察工作的前哨陣地，信訪信息工作是把握群眾思想脈搏和意愿的一個窗口。同時，它又是黨和政府與人民群眾息息相通的渠道和橋梁。來信來訪是人民群眾參政議政、對黨員干部進行監(jiān)督、反映社情民意的主要形式，只有暢通信訪渠道，才能及時地了解群眾的意見和要求，掌握群眾的思想脈搏，一切工作才能有主動權(quán)。因此，必須高度重視信訪工作，充分發(fā)揮其體察民情、與民參政的職能。把信訪信息工作的主要精力放在人民群眾反映強烈的熱點問題上，注意抓住傾向性、苗頭型問題，善于從小處入手，選準角度，快速反應(yīng)，并通過信訪信息的加工、提煉，使信訪信息發(fā)揮在宏觀控制上的重要作用。同時，要把信訪信息工作作為維護社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展的大事來抓，把掌握準確的信訪信息作為解決社會問題的堅實基礎(chǔ)，經(jīng)常研究、布置，加強檢查指導，確保信訪信息的質(zhì)量和效果，以便在查辦信訪案件工作中，自覺地把對群眾反映強烈的和有集體上訪、越級上訪，以及鬧事苗頭的信訪問題作為重點，高度重視，極早處理，努力把矛盾解決在基層，避免問題惡化；要通過這些信訪問題的查處落實，維護社會穩(wěn)定，為經(jīng)濟的發(fā)展提供良好環(huán)境。

在接待來訪和處理來信工作中，要認真履行職責，發(fā)揮主觀能動性，堅持做到對來訪不回避，不推諉，不上交矛盾，并注意一次性解決問題，提高成功率。對群眾來信來訪反映的意見和問題，要認真對待，深入基層，主動了解，逐個分析。要以為群眾辦事為己任，關(guān)心群眾疾苦，維護人民群眾的根本利益和合法權(quán)益。對待群眾上訪，不管是黨員干部，還是普通工人、農(nóng)民，都要一視同仁，熱情接待，認真聽取來訪者陳述，作好記錄，啟示他們正確地反映問題。要耐心做好思想工作，有的來訪者思想比較偏激，言重口粗，要向他們耐心解釋政策，幫助他們認識問題，解開思想上的疑惑。對群眾反映的不屬受理范圍的事情也要熱情幫助，盡量為他們提供便利條件。在辦理來訪工作中，要有強烈的政策和法律觀念，嚴格按照法律法規(guī)規(guī)定的原則和程序，同時要注意區(qū)別輕重緩急，突出重點，注重實效。通過細心扎實的工作，較好地處理反映的各類上訪問題，避免矛盾激化，減少重復、越級上訪。要加強信訪調(diào)研工作，圍繞各個時期的工作重點和群眾信訪反映的問題，有目地深入基層調(diào)查研究，收集基層群眾的愿望和要求，并將這些收集的信息，進行認真分析，從中發(fā)現(xiàn)帶有規(guī)律性、傾向性、必然性的東西，供領(lǐng)導決策參考。這不僅有助于黨委和政府決策的科學化、民主化，而且有助于加強黨和政府與人民群眾的聯(lián)系。

（二）加大信訪案件的查處力度，切實維護群眾利益。

查處信訪案件是紀檢監(jiān)察機關(guān)的一項重要工作。只有認真查處信訪案件，使群眾反映的問題得到落實，各類違紀問題得到處理，才能化解矛盾，減少重復、越級信訪。只有對群眾舉報的問題認真受理，及時調(diào)查，果斷處理，給群眾一個明白，才能取信于民。因此，必須將紀檢監(jiān)察工作的立足點放在“傾聽群眾的呼聲、圍繞群眾的要求、站在群眾的立場、解決群眾的困難”上。對每一件來信來訪，從閱信、接待到調(diào)查的全過程，都堅持做到快傳遞、快審批、快結(jié)案、快答復；對批轉(zhuǎn)下去的信訪件，要勤催辦、勤指導，努力提高信訪件辦理質(zhì)量和效率，使群眾反映的事情盡快得到解決。

各級黨委、政府和紀檢監(jiān)察機關(guān)要以對群眾高度負責的態(tài)度，要以同廣大人民群眾同呼吸、共命運的政治熱情，以“想群眾之所想，急群眾之所急，解群眾之所需”的優(yōu)良作風，深入基層，深入實際，深入到廣大人民群眾中去，體察民情，傾聽民聲，化解民憂。對群眾反映強烈的問題，要一個一個去解決，一件一件去落實。對群眾的信訪舉報，要做到件件有著落，事事有回音。對損害老百姓切身利益的人和事，要抓住不放，一查到底，依紀依法作出處理，堅決維護黨紀國法的嚴肅性。懲腐糾風工作同樣要堅持標本兼治、糾建并舉，加大從源頭上預防和治理的力度。努力以懲治腐敗的實際成果取信于民，讓人民群眾更多地感受到加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的成效，更多地得到改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)帶來的實惠。一是認真解決涉及群眾利益的熱點問題，切實為民謀利益。近年來，隨著經(jīng)濟建設(shè)步伐的加快，各種社會矛盾不斷產(chǎn)生，群眾信訪呈現(xiàn)出“三多”現(xiàn)象，即：關(guān)系群眾切身利益的信訪增多，影響經(jīng)濟發(fā)展的信訪增多，影響社會穩(wěn)定的群眾突發(fā)性集體訪增多。在查辦信訪案件工作中，要著力解決群眾關(guān)注的熱點問題，要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，找準切入點和工作著力點，創(chuàng)造性地開展工作。在解決行風建設(shè)方面的問題時要重在整改。根據(jù)信訪工作中梳理出來的情況和行風監(jiān)督員提供的情況組織暗訪組，從查到的問題中舉一反三，抓好單位行風建設(shè)。為推動糾風工作的深化，要建立健全評議行風工作制度，完善職業(yè)道德規(guī)范，促進部門和行業(yè)改進作風，推進依法行政。要把糾風工作和行風建設(shè)納入部門和行業(yè)管理之中。要從領(lǐng)導機關(guān)作起，特別是各級領(lǐng)導要作表率，逐步形成條塊緊密結(jié)合，糾、評、建相互促進的糾風工作機制。在解決農(nóng)民負擔過重問題時，要嚴格執(zhí)行減輕農(nóng)民負擔和農(nóng)村稅費改革的各項政策規(guī)定，抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性費用、農(nóng)民建房收費和各種搭車收費等專項治理，糾正和治理面向農(nóng)民工的不合理收費。

? ? ?總之，在查辦信訪案件工作中，始終堅持按“三個代表”重要思想的要求，切實維護好廣大人民群眾的利益。二是堅決查辦信訪案件，有效懲治腐敗。查辦信訪案件是紀檢監(jiān)察機關(guān)的一項重要職責，也是紀檢監(jiān)察機關(guān)為人民群眾辦實事的重要體現(xiàn)。腐敗問題是近年來廣大人民群眾一直關(guān)心的熱點問題之一。黨的十六大報告指出：“不堅決懲治腐敗，黨和人民的血肉聯(lián)系就會受到嚴重損害，黨的執(zhí)政地位就有喪失的危險，黨就有可能走向自我毀滅?！辈檗k信訪案件、懲治腐敗分子，是體現(xiàn)黨和政府反腐敗的決心和信心、取信于民的重要舉措，也極大地鼓舞著人民群眾舉報違法違紀行為的熱情和信心。在查辦信訪案件工作中，要積極探索查辦信訪案件新路子，要堅持充分依靠群眾的信訪舉報和初步調(diào)查的情況發(fā)掘線索，找準突破口。在查辦信訪案件的過程中，針對目前信訪反映的問題匿名化、視覺化、違紀人員手段隱蔽、知情人少、反映的情況不具體等特點，要求辦案人員開動腦筋，細心分析，找準突破口；嚴格按辦理信訪案件要求，認真分析案情，做到快中有細，粗中有細，通過耐心細致的工作，在“細”中發(fā)現(xiàn)問題，查清問題。大力查辦信訪案件，展現(xiàn)信訪成果，取信于民，才能有效懲治腐敗，真正樹立起紀檢監(jiān)察機關(guān)的威信。

（三）完善紀檢監(jiān)察體制，建立健全解決熱點問題的運行機制。

隨著社會主義政治文明建設(shè)的推進，從解決基層群眾關(guān)心的熱點問題看，紀檢監(jiān)察體制自身改革也要與時俱進，以適應(yīng)時代發(fā)展的要求。第一，傾聽民聲，反映民意，掌握紀檢監(jiān)察的主動權(quán)。要主動了解民情民意，根據(jù)各地的經(jīng)驗，主要是拓寬信訪渠道。信訪渠道便利暢通才能全面及時地了解民情民意。要主動接受群眾的咨詢和來訪，解答群眾迫切關(guān)心的一些問題，增強信訪舉報的透明度，使廣大群眾進一步明確紀檢監(jiān)察機關(guān)信訪舉報的受理范圍及檢舉、控告、申訴人的權(quán)利和義務(wù)，以激發(fā)群眾的舉報積極性。為此，要創(chuàng)造條件，努力構(gòu)筑與廣大人民群眾溝通交流的快速通道。

一是完善傳統(tǒng)信訪渠道。設(shè)立專門舉報電話、公布舉報通訊地址一直是傳統(tǒng)有效的信訪渠道。要經(jīng)常在新聞媒體上公布舉報電話和通訊地址。

二是開辟網(wǎng)上信訪渠道，讓群眾“說出想說的話”。一般信訪主要來源于寫信、來電、來訪三個渠道，但一些舉報者都有所顧忌，擔心遭到打擊報復，客觀上導致了信訪渠道不是很暢通。“因特網(wǎng)”是當今人們最方便、快捷的交流溝通方式。要專門設(shè)置“網(wǎng)上監(jiān)督舉報”，網(wǎng)站開通人民群眾在任何時間、任何地方都可以通過網(wǎng)絡(luò)完成舉報。這個更加直接、更加透明的渠道可以完全消除舉報者的疑慮，能夠大膽地“說出自己想說的話?！?/p>

三是建立社會信訪渠道。要改變等待群眾來信來訪的被動局面，可以聘請人大代表、政協(xié)委員和民主黨派人士組成行風監(jiān)督員，基層各單位層層聘請行風監(jiān)督員，形成社會監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，全方位主動收集人民群眾對各個行業(yè)的意見和建議。通過行風監(jiān)督員這樣相對固定的社會信訪信息渠道，及時了解行風建設(shè)中存在的問題，并采取相應(yīng)的措施和對策，從而大大減少群眾來信來訪次數(shù)。

四是完善領(lǐng)導接待來訪制度。領(lǐng)導接待日制度，即規(guī)定具體時日，由黨委、人大、政府領(lǐng)導到紀檢信訪部門接待來訪群眾。來信來訪的群眾最關(guān)心的就是所反映的問題能不能到領(lǐng)導手中。為了使來訪者“訪到了想訪的人”，要認真落實領(lǐng)導信訪接待日制度，使群眾和領(lǐng)導之間的面對面對話變成現(xiàn)實。領(lǐng)導走到前臺，讓群眾“訪到想訪的人”。領(lǐng)導要輪流排班，以一顆坦誠的心，放下手中其他的工作，專心坐在信訪接待室接待來訪群眾，傾聽群眾呼聲，當面解答群眾疑慮，解決群眾合理要求。協(xié)調(diào)處理信訪事項，進一步密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系。領(lǐng)導接訪日的制度與紀委常委信訪接待日制度以及部門每天實行的領(lǐng)導帶班接訪制度相配套，形成各級黨政領(lǐng)導接待來訪，處理信訪的良好氛圍，使群眾反映的問題做到層層有人抓，事事有人管，從而減少越級信訪。

第二，規(guī)范信訪工作程序。首先，凡紀檢監(jiān)察機關(guān)受理的群眾來信來訪和舉報電話以及上級機關(guān)和領(lǐng)導同志批轉(zhuǎn)的信件一律由信訪室統(tǒng)一登記，提出承辦建議，由分管領(lǐng)導閱批。其次，對群眾舉報問題重大和案情明顯可直查快結(jié)的，交各室自辦；對轉(zhuǎn)交基層辦理的信訪件，各有關(guān)室負責跟蹤督辦至結(jié)案。再次，信訪件辦結(jié)后，除轉(zhuǎn)立案處理的外，一律將查核材料和處理結(jié)果交信訪室，經(jīng)分管領(lǐng)導審核后統(tǒng)一歸檔；需向上級報結(jié)果的，由信訪室統(tǒng)一報告；對于調(diào)查不徹底，處理不到位和群眾對處理不滿意的，退回有關(guān)室進一步查處，直到領(lǐng)導滿意、群眾滿意、自身滿意為止。

第三，對信訪案件的查處工作應(yīng)進一步規(guī)范化。實行信訪辦案的工作制度，要圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心，明確要求查辦信訪案件必須切實維護人民群眾的利益，認真查辦影響地方經(jīng)濟發(fā)展的人和事。近年來，紀檢監(jiān)察部門的信訪工作在這方面取得了不少成熟的經(jīng)驗，要在總結(jié)提煉的基礎(chǔ)上形成制度，進一步明確分工，責任到位。即對信訪案件的查處工作，明確各自分工，落實責任，以促使信訪案件查辦工作規(guī)范化，做到統(tǒng)一承辦，統(tǒng)一協(xié)調(diào)督辦，形成從領(lǐng)導到經(jīng)辦人，人人重視、人人參與、人人支持信訪案件查辦工作的良好局面。對信訪案件查處的質(zhì)量和效果等，也要提出明確的要求。對查辦的信訪案件在質(zhì)量上必須符合“事實清楚，證據(jù)確鑿，定性準確，處理恰當，手續(xù)完備”的要求。嚴把質(zhì)量關(guān)，對不符合質(zhì)量標準的信訪案件重新查處。注重信訪初查，提高辦信質(zhì)量，使信訪問題得到落實。在信訪中根據(jù)紀檢監(jiān)察工作的特點，要注重這幾個方面的工作。

一是自辦、多辦。根據(jù)信訪反映的問題、性質(zhì)線索、難易程度，確定由信訪室或其他職能室進行辦理或初查。

二是聯(lián)辦、協(xié)辦。群眾的舉報，有的涉及黨紀、法紀多種情況交叉，有的涉及多個部門，需要有關(guān)部門協(xié)辦或聯(lián)辦，發(fā)揮各有關(guān)部門的職能作用，形成合力。遇到這種情況，紀委主動與有關(guān)部門聯(lián)系牽頭辦案。

三是督辦、催辦。紀委建立信訪跟蹤督辦制度，對轉(zhuǎn)出的信訪件要求件件有結(jié)果，事事有回音。信訪室負責把好報結(jié)的時間觀、質(zhì)量關(guān)；對有關(guān)報結(jié)材料，規(guī)定五個不收，即：事實不清不收，證據(jù)不足不收，定性不準不收，處理不當不收，手續(xù)不完備不收，確保信訪的按期結(jié)案率和優(yōu)質(zhì)率不斷提高，以贏得人民群眾的信賴和支持。

紀檢監(jiān)察調(diào)研報告3

總體來說，廣大基層紀檢監(jiān)察干部思想積極向上，工作恪盡職守，有一定的戰(zhàn)斗力，表現(xiàn)為：一是有強烈的責任心和事業(yè)心。廣大基層紀檢監(jiān)察干部深知自己所肩負的責任，思想上始終與黨中央保持一致，服從上級紀檢監(jiān)察機關(guān)和當?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導，勤勤懇懇，兢兢業(yè)業(yè)地干好本職工作，為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定作出了應(yīng)有的貢獻。二是愛憎分明，痛恨腐敗現(xiàn)象?；鶎蛹o檢監(jiān)察干部與廣大人民群眾一樣，對腐敗分子、腐敗行為是深惡痛絕的，在實際工作中能做到有案必查，查案必嚴，是黨和人民群眾可以信賴的反腐敗的重要力量。三是有較強的廉潔自律意識?；鶎蛹o檢監(jiān)察干部明白什么可以做，什么不可以做，在工作、生活中都能嚴格要求自己，處處廉潔自律，維護了紀檢監(jiān)察干部的良好形象。

但是，由于受各種客觀因素的影響，目前基層紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)中，還存在一些不容忽視的問題，突出表現(xiàn)在：一是隊伍建設(shè)沒有走上法制化軌道。建設(shè)一支什么樣的基層紀檢監(jiān)察干部隊伍？如何建設(shè)？沒有上升到法律高度，甚至黨內(nèi)也沒有一件專門關(guān)于隊伍建設(shè)的條規(guī)，紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè)不太規(guī)范。二是隊伍管理一般化。紀檢監(jiān)察干部雖然也是一般的共產(chǎn)黨員、公務(wù)員，但還是有其特殊性，然而，在對紀檢監(jiān)察干部的管理中，卻與其他黨員、公務(wù)員基本上沒有區(qū)別，沒有體現(xiàn)出干部隊伍專業(yè)化的思想。三是干部配備不齊。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委雖然選舉了5－7名紀委委員，但除了紀委書記外，其余委員都是掛名的，是由各單位的人湊起來的，從來不會、也不可能參加紀檢監(jiān)察工作；大多縣直單位的紀委根本就沒有紀委委員，只有一個紀委書記，別無他人；派駐縣直單位紀檢組，一般也只有一個組長，沒有其他工作人員；縣直單位監(jiān)察室也只有一個主任，都是兼職的，有的是非黨員。在只有一個干部的情況下，紀檢監(jiān)察機構(gòu)是不能辦案的，因此，干部配備不齊是影響基層紀檢監(jiān)察機構(gòu)開展工作的一個重要因素。四是干部不能專職專用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的紀委書記都要分管大量的其他的工作，主要的精力不是放在紀檢監(jiān)察工作上，而是主要忙于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的計生、稅收收繳等中心工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記后，這個問題更為突出。縣直單位紀委書記、紀檢組長也都分管了其他業(yè)務(wù)工作，真正用于紀檢監(jiān)察工作的時間、精力十分有限。至于監(jiān)察室主任，更不用說，他們都是由各單位人秘股長兼任，能用于監(jiān)察工作的時間、精力能有多少就可想而知了。因此，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位的紀檢監(jiān)察機構(gòu)多年未辦過一件案件，形同虛設(shè)。五是干部隊伍不穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記年年有小變，三年一大變，縣直單位紀委書記、紀檢組長也變動頻繁。幾乎每過二三年，基層紀檢監(jiān)察干部就要全部換成新面孔。六是干部的業(yè)務(wù)水平較低?；鶎蛹o檢監(jiān)察干部交流快、業(yè)務(wù)培訓少、從事業(yè)務(wù)工作的時間、精力不多，因此，普遍存在業(yè)務(wù)知識不足，辦案能力較低等問題，甚至有不少紀檢監(jiān)察干部在職時，沒有辦過一件信訪件或立案件，對紀檢監(jiān)察工作的程序都不清楚。

同時，部分基層紀檢監(jiān)察干部在主觀上或多或少存在以下一些消極思想：一是“臨時工”思想。紀檢監(jiān)察干部交流較快，交流的干部一般要離開紀檢監(jiān)察干部隊伍，所以，有些紀檢監(jiān)察干部有“臨時工”的感覺，工作中顧慮較多，業(yè)務(wù)鉆研也不積極，認為等到自己業(yè)務(wù)精一點，可能就得離開紀檢監(jiān)察干部隊伍了，學也沒多大意思，還不如花點時間學一些其它的東西，給自己留一條退路。二是“資格不明”思想。用什么證明你是紀檢監(jiān)察干部呢？唯一的辦法就是辦案時，紀檢監(jiān)察機關(guān)開具的一張介紹信。除此之外，既沒有象公安、法院等部門那樣為執(zhí)法人員建檔立卡、統(tǒng)一身份編號，也沒有任何證明你是紀檢監(jiān)察干部的有效證件，紀檢監(jiān)察干部好象屬于“編外”人員，有點名不正，言不順的感覺。三是“人身不安全”思想。所有紀檢監(jiān)察干部都是赤手空拳去辦案，一旦違紀違法分子狗急跳墻，作亂行兇，紀檢監(jiān)察干部根本無法自衛(wèi)，挨打受傷甚至付出生命代價不是危言聳聽的。四是“受打擊報復”思想?；鶎蛹o檢監(jiān)察干部工作的地域范圍小、熟人多。被查對象低頭不見抬頭見，要報復紀檢監(jiān)察干部是輕而易舉的事。調(diào)離紀檢監(jiān)察干部隊伍后，又很可能在曾經(jīng)被自己查處過的領(lǐng)導手下工作，這就更慘了，穿小鞋的日子肯定會有的，這時，可就啞巴吃黃連了。

面對目前這種狀況，如何加強基層紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)，是擺在我們面前的一個迫切需要解決的問題。筆者認為，可以從以下幾個方面著手做好基層紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)。

1、完善組織機構(gòu)，配齊配強干部隊伍。成立了黨委的基層單位，必須同時成立基層紀委。沒有成立黨委的基層單位，要根據(jù)需要派駐紀檢組、監(jiān)察室。但是，不需要或條件不成熟的單位，則堅決不要成立紀檢監(jiān)察組織，以免設(shè)而無用，影響紀檢監(jiān)察組織的形象。所有紀檢監(jiān)察機構(gòu)都要配齊配強人員。每個紀檢監(jiān)察機構(gòu)至少要配備2名以上的干部，以便開展工作。要嚴把紀檢監(jiān)察干部的入門關(guān)，選拔的干部必須具有較好政治素質(zhì)、較高的文化素質(zhì)，并愿意獻身于紀檢監(jiān)察這一崇高的工作。不能隨便調(diào)人進人紀檢監(jiān)察系統(tǒng)，更不能把紀檢監(jiān)察機構(gòu)當成安置閑置人員的地方。紀檢監(jiān)察干部務(wù)必做到專職專用，以保證有足夠的時間和精力從事紀檢監(jiān)察工作。

2、明確法定資格，促進干部隊伍專業(yè)化。實行權(quán)由法定的原則，參照公、檢、法機關(guān)為執(zhí)法人員建檔立卡、統(tǒng)一身份編號的做法，由法律創(chuàng)設(shè)和規(guī)定紀檢監(jiān)察干部的權(quán)力和義務(wù)，實行權(quán)責平衡。應(yīng)加強紀檢監(jiān)察干部隊伍的專業(yè)化建設(shè)。紀檢監(jiān)察工作是一件十分嚴肅的工作，專業(yè)性強，要求很高。這就必然要求紀檢監(jiān)察干部要有過硬的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，不僅要懂黨紀國法，還要懂案件偵破，懂經(jīng)濟，懂財務(wù)，甚至要懂電腦，懂英語。要培養(yǎng)這樣高素質(zhì)的人才不是一朝一夕能辦到的，必須經(jīng)過較長時期的學習、實踐才能造就。可見，紀檢監(jiān)察干部隊伍的專業(yè)化建設(shè)是十分現(xiàn)實和必要的。為配合紀檢監(jiān)察干部隊伍專業(yè)化建設(shè)，穩(wěn)定紀檢監(jiān)察干部隊伍是前題，應(yīng)規(guī)定，非法定因素，不能隨意將紀檢監(jiān)察干部調(diào)離紀檢監(jiān)察系統(tǒng)。只要紀檢監(jiān)察干部是合格的，其本人又愿意，可以允許其長期從事紀檢監(jiān)察工作，直至退休。在紀檢監(jiān)察干部沒有犯錯誤，又能夠勝任紀檢監(jiān)察工作的前題下，若要將紀檢監(jiān)察干部調(diào)離紀檢監(jiān)察系統(tǒng)，事前應(yīng)征得其本人的同意。

3、創(chuàng)新干部隊伍管理機制，重視干部交流。應(yīng)出臺一個關(guān)于紀檢監(jiān)察干部管理的專門文件或隊伍建設(shè)的有關(guān)條規(guī)，包括培訓、考核、交流、調(diào)整、獎懲以及派駐機構(gòu)的管理，以便于操作。逐步做到派駐縣直單位的紀檢監(jiān)察機構(gòu)以縣紀委、監(jiān)察局領(lǐng)導為主，編制的管理，人員的調(diào)配、使用，應(yīng)以縣紀委、監(jiān)察局為主，派駐縣直單位紀檢組長、監(jiān)察室主任由縣紀委、縣委組織部考察提名，按干部管理權(quán)限任免。條件成熟時，可實行由市紀委、監(jiān)察局對下級紀檢監(jiān)察組織垂直領(lǐng)導為主的管理體制。紀檢監(jiān)察干部的交流包括向外系統(tǒng)的交流和本系統(tǒng)內(nèi)交流。以往更注重向系統(tǒng)外交流，系統(tǒng)內(nèi)交流反而是薄弱環(huán)節(jié)。為此，在做好紀檢監(jiān)察干部向外系統(tǒng)交流工作的同時，更要加強紀檢監(jiān)察干部在本系統(tǒng)內(nèi)的交流；不僅可以在同級紀檢監(jiān)察機構(gòu)之間進行橫向交流，還可以在上下級紀檢監(jiān)察機構(gòu)之間進行縱向交流；不僅可以交流上下級紀檢監(jiān)察機構(gòu)的領(lǐng)導干部，也可以交流上下級紀檢監(jiān)察機構(gòu)的一般干部。這樣，不僅有利于紀檢監(jiān)察干部的成長，也能避免因長期在一個地方工作而產(chǎn)生的不利因素。

4、加強學習培訓，提高整體素質(zhì)。只有不斷學習，紀檢監(jiān)察干部才能不斷提高自身素質(zhì)，適應(yīng)不斷發(fā)展變化的新形勢。紀檢監(jiān)察干部自身應(yīng)該主動自學，向書本學，向周圍同志學，在實踐中學。同時，組織上也應(yīng)該為紀檢監(jiān)察干部提供學習的場所和條件。一是建立完善紀檢監(jiān)察干部培訓中心。定期舉辦基層紀檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)培訓班，對基層紀檢監(jiān)察干部輪流進行培訓，使每個在職干部每1－2年就有一次培訓學習的機會，幫助他們不斷提高業(yè)務(wù)水平和辦案能力；并確保新進的基層紀檢監(jiān)察干部在上崗前有一個月以上的培訓學習時間，使他們迅速適應(yīng)新的崗位。二是建設(shè)全日制紀檢監(jiān)察干部學校（學院）。設(shè)立中專、大專、本科不同層次的專業(yè)，在高中畢業(yè)生或在職紀檢監(jiān)察干部中招收學員，培養(yǎng)紀檢監(jiān)察專業(yè)人才，充實到基層紀檢監(jiān)察干部隊伍中。三是加強學歷教育。積極鼓勵和支持紀檢監(jiān)察干部特別是年輕干部利用業(yè)余時間，通過在職進修、自學、函授等多種途徑接受學歷教育。

5、關(guān)心干部成長，提高干部待遇。繼續(xù)落實上級關(guān)于“紀委書記由同級黨委副書記擔任”的決定，并善于從紀檢監(jiān)察干部中發(fā)現(xiàn)人才，提拔重用。應(yīng)明確規(guī)定，紀檢組長必須參加本單位的班子成員會，并參與本單位重大事項的決策，以加強監(jiān)督。各單位應(yīng)為紀檢監(jiān)察干部提供必要的辦公場所、辦案用車等，支持紀檢監(jiān)察干部的工作，為紀檢監(jiān)察干部營造一個良好的工作環(huán)境。應(yīng)關(guān)心紀檢監(jiān)察干部的生活，為他們解決實際問題，解除后顧之憂，使他們能夠全身心投入到紀檢監(jiān)察工作中。

紀檢監(jiān)察調(diào)研報告4

紀檢監(jiān)察機關(guān)作為黨的監(jiān)督部門，具有督促檢查黨和國家的路線方針、政策和決議執(zhí)行情況的職責，而黨和國家的路線、方針、政策和決議最終要靠基層黨組織帶領(lǐng)廣大人民群眾貫徹實施。為全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造良好的政治環(huán)境，紀檢監(jiān)察干部肩負著重大責任。加強紀檢監(jiān)察機關(guān)隊伍建設(shè)，是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的必然要求，是新形勢下推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的迫切需要，是提高紀檢監(jiān)察干部拒腐防變能力的重要保證，必須不斷適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，以提高素質(zhì)為目標，堅持內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象，建設(shè)一支“思想端正靠得住、業(yè)務(wù)精通拿得起、公正廉明立得牢”的紀檢監(jiān)察干部隊伍，為深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提供堅強有力的保證。

一、加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的重要性

（一）加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)是適應(yīng)新時期黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展的需要。隨著改革開放和經(jīng)濟建設(shè)的深入，反腐敗斗爭已從側(cè)重遏制轉(zhuǎn)到標本兼治、逐步加大治本力度上來，并呈現(xiàn)出向縱深發(fā)展的趨勢。新形勢、新任務(wù)不斷賦予反腐敗新的內(nèi)容，對紀檢監(jiān)察干部提出了越來越高的要求。隨著反腐敗斗爭的深入和治本力度的加大，從源頭預防和治理腐敗的任務(wù)也越來越重，需要進一步從體制、機制、制度上進行改革，有效地從根源上減少和鏟除腐敗滋生蔓延的土壤，社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，對外開放的不斷擴大，社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系的日益多樣化，對紀檢監(jiān)察干部的思想方法和思想觀念、工作方式和工作方法都提出了新的要求。

（二）加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)，是提高紀檢監(jiān)察干部拒腐防變能力和提高業(yè)務(wù)能力的需要。隨著形勢的不斷發(fā)展和改革開放的不斷深入，新情況新問題不斷出現(xiàn)，新領(lǐng)域也不斷產(chǎn)生。紀檢監(jiān)察干部的思想政治素質(zhì)和理論水平、業(yè)務(wù)能力都需要跟上時代發(fā)展的需要，主要應(yīng)該做到：一是準確把握鄧小平理論和“三個代表”重要思想的精神實質(zhì)，不斷增強政治敏銳性和政治鑒別能力，在重大問題上分清是非，提高辨別是非的能力；二是增強反腐敗斗爭的決心和信心，增強原則性，在人情、風情、關(guān)系網(wǎng)面前理直氣壯；三是要保持積極向上的態(tài)度，開拓進取，辦事嚴謹；四是堅定立場，經(jīng)得起市場經(jīng)濟和改革開放的考驗，決不被形形色色的腐敗分子拉下水，在任何情況下不犯錯誤。一些紀檢監(jiān)察干部在思想作風、學風、工作作風、領(lǐng)導作風和生活作風等方面還存在很多不容忽視的問題，個別同志深入實際、調(diào)查研究不夠，工作缺乏創(chuàng)新意識，辦事效率不高等。因此，提高紀檢監(jiān)察干部的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強反腐蝕能力和業(yè)務(wù)能力，顯得非常必要和緊迫。

二、紀檢監(jiān)察干部必備的基本素質(zhì)和基本要求

xx在中紀委第五次全會上強調(diào)，在黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中，對紀檢監(jiān)察干部提出了要“公正無私、剛直不阿、不徇私情、敢于碰硬”的十六字要求，新的形勢和任務(wù)，對紀檢監(jiān)察干部提出了必備的基本素質(zhì)和基本要求：

（一）紀檢監(jiān)察干部必備的基本素質(zhì)

1、政治素質(zhì)。政治素質(zhì)是紀檢監(jiān)察干部政治思想水平的集中體現(xiàn)，要從工作任務(wù)出發(fā)，不斷增強全面準確地貫徹執(zhí)行黨的基本路線的自覺性，準確把握“三個代表”重要思想的精神實質(zhì)和科學內(nèi)涵，勇于開拓和創(chuàng)新。

2、業(yè)務(wù)素質(zhì)。業(yè)務(wù)素質(zhì)是紀檢監(jiān)察干部必須具備的與工作職責相適應(yīng)的知識能力。紀檢監(jiān)察工作是一項涉及面非常廣的工作，特別是基層紀檢監(jiān)察干部，同時還要求具備非常強的專業(yè)知識，要時刻把握好紀檢監(jiān)察工作的原則、方針、任務(wù)、政策、方法和基本知識，還要有較強的能夠獨立開展工作的業(yè)務(wù)能力和水平。

3、道德素質(zhì)。道德作為行為規(guī)范，是以善惡、榮辱等觀念為標準，通過社會輿論、傳統(tǒng)習慣和內(nèi)心信念來評估人們的行為，調(diào)整人與人之間以及人與社會之間關(guān)系的原則和規(guī)范。紀檢監(jiān)察干部與黨的其他干部一樣，應(yīng)以共產(chǎn)主義道德為指導、調(diào)整自己的行為，培養(yǎng)良好的職業(yè)道德。

4、心理素質(zhì)。包括性格、氣質(zhì)、情緒以及自我意識中的道德感、理智感、責任感等諸多方面。紀檢監(jiān)察干部面臨復雜、艱苦的工作環(huán)境和條件，決定了必須具備良好的心理素質(zhì)。如堅定的理想信念、堅忍不拔的意志、沉著冷靜的情緒、樂觀開朗的性格等，這些都是紀檢監(jiān)察干部不可缺少的心理素質(zhì)。

（二）紀檢監(jiān)察干部必備的基本要求

1、政治堅強，明辨是非。這是紀檢監(jiān)察干部素質(zhì)的最起碼要求。首先要政治上過的硬，忠于黨和人民，堅貞不渝，百折不撓，始終堅定不移地保證黨的路線、方針、政策的貫徹執(zhí)行，始終堅定不移地與一切腐敗現(xiàn)象做堅決的斗爭。同時要認真學習xx同志“三個代表”重要思想，并用以指導黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，積極探索加強和改進紀檢監(jiān)察工作的有效途徑和方法，堅定理想信念，增強明辨是非的能力，確立正確的世界觀、人生觀和價值觀。其次要始終保持與黨中央高度一致不動搖。紀檢監(jiān)察干部要結(jié)合黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作實際，通過創(chuàng)造性地開展工作，堅決貫徹落實黨中央關(guān)于反腐敗的一系列方針、政策，樹立反腐敗斗爭的信心和決心。在是非面前要旗幟鮮明，有較強的政治鑒別能力和政治敏銳性，牢固樹立群眾觀點，自覺維護黨和人民群眾的利益。

2、恪盡職守，精通業(yè)務(wù)。要求紀檢監(jiān)察干部把自己從事的工作當作自己的職業(yè)理想，要有神圣的職業(yè)責任感、使命感和愛崗敬業(yè)精神。紀檢監(jiān)察干部所在的機關(guān)是“清水衙門”，但工作任務(wù)卻相當繁重和艱巨。這就要求紀檢監(jiān)察干部要正確處理好名利、得失、苦樂的關(guān)系。

紀檢監(jiān)察干部要具備較強的實際工作能力，如觀察、分析、判斷、調(diào)查研究、組織協(xié)調(diào)、語言文字表達能力等，要能夠運用“三個代表”重要思想的觀點、方法以及黨和國家的有關(guān)政策，去分析處理紀檢監(jiān)察工作中的實際問題，運用調(diào)查研究的基本功，根據(jù)不同的情況，運用不同的方法進行深入細致的調(diào)查，把問題解決在萌芽狀態(tài)，精心維護安定團結(jié)的大局，給黨的工作創(chuàng)造良好的政治穩(wěn)定環(huán)境。

紀檢監(jiān)察干部接觸的工作，是一項政策性、業(yè)務(wù)性很強的工作，涉及到政治、經(jīng)濟、文化等各個領(lǐng)域，要求紀檢監(jiān)察干部是一位學習型干部，不斷補充和更新知識，創(chuàng)造性地開展工作。

3、堅持原則，秉公執(zhí)法。這是紀檢監(jiān)察干部職業(yè)道德的核心內(nèi)容之一。堅持黨性原則，其核心就是實事求是。以黨和人民的利益為重，在工作中堅持以事實為依據(jù)，以法律為準繩，做到“有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”，忠實履行職責。樹立法制觀念，依法辦案，堅持原則，不徇私情，堅決維護黨紀國法的尊嚴。

4、清正廉潔，一身正氣。加強黨風廉政建設(shè)，是紀檢監(jiān)察機關(guān)的首要任務(wù)，紀檢監(jiān)察工作的性質(zhì)決定了紀檢監(jiān)察干部首先要做到廉潔奉公，決不能貪贓枉法，以權(quán)謀私。紀檢監(jiān)察干部擔負著教育、挽救、處理人的工作，自己首先要以身作則，高標準，嚴要求，始終保持清醒的頭腦，站得穩(wěn)，行得正，始終保持政治上的堅定性和思想道德上的純潔性，一身正氣，兩袖清風，真正做到耐得住清苦，抗得住誘惑。

5、勤奮工作，樂于奉獻。紀檢監(jiān)察干部要牢記自己肩負的重任，時刻想著黨和人民對自己所寄予的厚望，增強自己工作的光榮感和責任感，以飽滿的熱情和積極的態(tài)度投入到本職工作中去。雖然紀檢監(jiān)察干部處于比較艱苦的地位，工作清苦，但是越是在這樣的環(huán)境和地位，越要講黨性，顧大局，講奉獻。站得穩(wěn)，挺得住，艱苦奮斗，任勞任怨，自覺當好黨的忠誠衛(wèi)士。

三、加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的對策

隨著改革開放的不斷深入，市場經(jīng)濟條件下反腐敗斗爭的形勢和任務(wù)更加艱巨復雜，對紀檢監(jiān)察干部提出了新的更高要求，要充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察干部的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性，加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)，增強紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督的有效性，提高紀檢監(jiān)察干部的整體素質(zhì)尤為重要。為使紀檢監(jiān)察干部的思想政策水平、觀察問題和處理矛盾的能力與新的形勢和任務(wù)相適應(yīng)，就必須努力提高紀檢監(jiān)察干部隊伍的政治思想素質(zhì)、文化業(yè)務(wù)素質(zhì)、紀律作風素質(zhì)、道德品質(zhì)素質(zhì)，完善領(lǐng)導體制和工作機構(gòu)。

1、努力提高政治思想素質(zhì)。紀檢監(jiān)察干部隊伍從整體上看是好的，

政治堅定、作風正派，能夠抵制各種腐朽思想的侵蝕，較好地實施其監(jiān)督和服務(wù)職能。由于封建主義、資本主義腐朽思想的侵蝕，在我們的紀檢監(jiān)察干部隊伍里也有極少數(shù)人經(jīng)不住權(quán)力、金錢、美色誘惑和考驗，墮落為腐敗分子。正人先正已，作為紀檢監(jiān)察干部，首先要用馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論武裝頭腦，要保持堅定的立場，有較高的政治思想覺悟，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，淡泊名利，樂于奉獻，做清正廉潔的模范。

2、不斷增強文化業(yè)務(wù)素質(zhì)。紀檢監(jiān)察工作政策性強、原則性強、

涉及領(lǐng)域比較廣，工作難度比較大，因此要努力學好科學文化知識，學習和掌握各種相關(guān)的法律知識，精通黨紀政紀法規(guī)，了解和熟悉市場經(jīng)濟管理中有關(guān)金融、貿(mào)易、財務(wù)、審計、稅收等各種業(yè)務(wù)知識，擴寬知識面，由過去“單一型”的知識結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)椤皬秃闲汀钡闹R結(jié)構(gòu)。

3、加強紀律作風素質(zhì)的培養(yǎng)。紀檢監(jiān)察干部要做到恪盡職守、

公正嚴明、依法辦事、不徇私情，就要有嚴格的組織紀律觀念和優(yōu)良的工作作風，要在工作實踐中繼承和發(fā)揚我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，既做到堅持和發(fā)揚實事求是、理論聯(lián)系實際的作風，又要反對弄虛作假、言行不一；堅持和發(fā)揚密切聯(lián)系群眾的作風，反對官僚主義、形式主義；堅持和發(fā)揚批評與自我批評的作風，反對好人主義、阿諛奉承；堅持和發(fā)揚廉潔奉公、勤政為民的作風，反對以權(quán)謀私、敷衍塞責；堅持和發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的作風，反對鋪張浪費、奢侈揮霍。

4、保持高尚的道德品質(zhì)素質(zhì)。在商品經(jīng)濟大潮的沖擊下，很多

人經(jīng)不起考驗，抵制不住資產(chǎn)階級腐朽思想和生活方式的侵蝕，經(jīng)不住權(quán)力、金錢、美色的誘惑，在資產(chǎn)階級糖衣炮彈面前敗下陣來，損害了黨的威信和紀檢監(jiān)察干部隊伍的形象，在群眾中產(chǎn)生了極壞的影響。所以紀檢監(jiān)察干部要有嚴格的自律精神，要堅定自己的理想和信念樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，要身體力行共產(chǎn)主義道德，堅持自重、自省、自警、自勵，要耐得住“寂寞”，守得住“清貧”，受得住“委屈”，把得住“原則”，永遠保持共產(chǎn)黨人的高風亮節(jié)。

5、完善領(lǐng)導體制與工作機構(gòu)。

一是提升紀檢監(jiān)察領(lǐng)導干部職務(wù)力度?，F(xiàn)在機關(guān)部門的紀檢監(jiān)察工作一般只設(shè)紀委書記（紀檢組長），個別單位由黨委（黨組）副書記兼任紀委書記（紀檢組長）。從行政領(lǐng)導職務(wù)排位來看，同是副科級領(lǐng)導干部，紀檢書記（紀檢組長）排在行政領(lǐng)導的末位，這樣的監(jiān)督讓紀檢書記（紀檢組長）感到力不從心。建議統(tǒng)一由黨委（黨組）副書記兼任紀檢書記（紀檢組長），有利于開展工作。因為從行政領(lǐng)導職務(wù)的排位來看是部門、單位的二把手，排在黨委（黨組）書記的后面，有利于監(jiān)督其它班子成員。

二是實行紀檢監(jiān)察領(lǐng)導干部片組制。部門、單位只設(shè)一名紀檢書記（紀檢組長）身單力薄，行政上又受同級黨委（黨組）的領(lǐng)導，給監(jiān)督工作帶來一定的難度。建議由3～5名紀檢書記（紀檢組長）組成一個紀檢監(jiān)察片，負責此3～5個單位的黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉工作，片組紀檢監(jiān)察干部實行統(tǒng)一調(diào)配，根據(jù)此3～5個單位工作輕重開展輕重緩急的紀檢監(jiān)察工作。各片組紀檢監(jiān)察干部統(tǒng)一由上級紀檢監(jiān)察部門統(tǒng)一調(diào)配，根據(jù)工作和查辦案件需要進行定期不定期交流使用，實行片組紀檢監(jiān)察工作，有利于集中力量查辦案件和開展反腐倡廉工作。

三是實行部門、單位派駐紀檢監(jiān)察干部制。學習中紀委的做法，部門、單位紀委書記（紀檢組長）統(tǒng)一由上一級紀委監(jiān)察部門管理，統(tǒng)一工資福利、統(tǒng)一人事調(diào)配。上一級紀檢監(jiān)察部門可設(shè)立干部調(diào)配科，對派駐部門的紀委書記（紀檢組長）進行定期不定期的交流派駐。這種派駐不受部門、單位黨委（黨組）的領(lǐng)導，有利于加大監(jiān)管力度。

紀檢監(jiān)察調(diào)研報告5

今年以來，我院紀委在上級黨委和紀委的領(lǐng)導下，以“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實黨的十六屆五中全會和中紀委六次全會精神，將治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂專項工作作為今年反腐倡廉工作的重點，與開展醫(yī)院管理年活動結(jié)合起來，與解決群眾看病貴、看病難問題結(jié)合起來，深入開展醫(yī)院行風建設(shè)和院務(wù)公開工作，著力提高醫(yī)院管理水平，提高醫(yī)療質(zhì)量，保障醫(yī)療安全，提高醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)意識，完善制度建設(shè)，強化監(jiān)督管理，堅持懲處與教育相結(jié)合，搞好自查自糾，著力構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系，探索建立教育、制度、監(jiān)督并重的反腐倡廉建設(shè)的長效機制。

一、廣泛開展反腐倡廉教育，筑牢思想防線。

（一）加強領(lǐng)導干部反腐倡廉教育和廉潔自律工作。堅持中心組學習制度，全面加強領(lǐng)導干部作風建設(shè)。按照“八個堅持，八個反對”、“五個不許”的要求加強領(lǐng)導干部的反腐倡廉教育，制定了《關(guān)于領(lǐng)導班子及其成員實行黨風廉政建設(shè)責任制的責任內(nèi)容和責任范圍的意見》；組織學習胡錦濤同志在看望出席全國政協(xié)十屆四次會議的委員時作的關(guān)于樹立社會主義榮辱觀的講話，開展理想信念和從政道德教育，樹立社會主義榮辱觀；堅持集中學習與自學成才相結(jié)合，組織學習黨章，開展黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和黨紀教育、國家法律法規(guī)教育，切實加強黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng)，繼承發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅持領(lǐng)導干部收入登記申報，促進領(lǐng)導干部樹立正確的權(quán)力觀、利益觀和地位觀，秉公用權(quán)，廉潔從政。

（二）開展社會主義榮辱觀教育。制定下發(fā)了《關(guān)于學習貫徹胡錦濤總書記講話精神切實加強社會主義榮辱觀教育的實施意見》、《關(guān)于開展社會主義榮辱觀教育加強醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)的通知》等有關(guān)文件，向全院醫(yī)務(wù)人員發(fā)出“依法行醫(yī)、規(guī)范行醫(yī)、廉潔行醫(yī)、文明行醫(yī)”的倡議。開展社會主義榮辱觀進醫(yī)院活動，把社會主義榮辱觀教育與本職工作結(jié)合起來，轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，組織全院職工學習丁愛梅、吳孟超、華益慰等先進人物事跡，表彰在醫(yī)療服務(wù)中“以病人為中心”，熱情服務(wù)、廉潔自律、積極工作的先進個人，使廣大醫(yī)務(wù)人員明是非，知榮辱，樹立起全心全意為病人服務(wù)的醫(yī)德風尚。

（三）開展治理商業(yè)賄賂形勢教育。我院先后次召開了治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作全院動員大會，反復宣傳治理醫(yī)藥購銷的意義和工作要求，確保將上級精神傳達到每位醫(yī)務(wù)人員，使大家充分認識治理衛(wèi)生系統(tǒng)商業(yè)賄賂的重要性和必要性，澄清錯誤觀念，統(tǒng)一思想。找重要崗位人員、重點科室負責人談話，講清政策，鼓勵醫(yī)務(wù)人員放下包袱，認真自查自糾。

（四）開展法制教育和醫(yī)德醫(yī)風教育。舉辦了治理商業(yè)賄賂專題法制講座，組織職工學習討論《中華人民共和國刑法修正案》等有關(guān)法律法規(guī)，開展依法行醫(yī)的法制教育。組織黨員、專家?guī)ь^自覺抵制商業(yè)賄賂簽名活動，向全院職工發(fā)出恪守醫(yī)德、自覺抵制商業(yè)賄賂的倡議，多名醫(yī)務(wù)人員響應(yīng)號召在倡議書上簽名。編印《治理商業(yè)賄賂簡報》、制作行風建設(shè)宣傳欄、治理商業(yè)賄賂宣傳欄等,組織新同志宣誓，選取百名醫(yī)務(wù)人員參加全省衛(wèi)生系統(tǒng)文藝匯演，進行多種形式的醫(yī)德教育。

二、健全制度，監(jiān)督落實，推進各項工作。

醫(yī)院緊緊圍繞緩解群眾看病貴、看病難問題，不斷建立健全各項規(guī)章制度，加強制度建設(shè)，實施源頭管理、建立反腐倡廉的長效機制。制定下發(fā)了《關(guān)于進一步貫徹衛(wèi)生行業(yè)紀律“八不準”的實施意見》、《XX年民主評議行風活動實施方案》、《XX年糾風工作實施意見》、《關(guān)于開展治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作的實施意見》、《關(guān)于XX年院務(wù)公開工作實施意見》等，重新修訂了《院務(wù)公開手冊》。并建立了黨風廉政建設(shè)責任制、糾風工作責任制、治理商業(yè)賄賂責任制以及《院務(wù)公開目錄及責任分工》，進一步明確醫(yī)院黨政領(lǐng)導班子成員、中層干部的責任，實行“誰主管、誰負責”以及責任追究，確保各項工作有人抓有人管，落到實處。

(一)推行院務(wù)公開制度。1、建立社會服務(wù)承諾制。開展向社會服務(wù)承諾活動，建立了“醫(yī)院對社會、科室對醫(yī)院、個人對科室”三級承諾機制，并將承諾內(nèi)容公布，接受群眾監(jiān)督。制定違諾懲處辦法，對收受“紅包”、回扣和開單提成、服務(wù)態(tài)度惡劣等違諾行為分別給予通報、調(diào)離崗位及影響晉升等相應(yīng)處理。2、健全收費查詢制和一日清單制。門診設(shè)置觸摸屏供患者查詢醫(yī)療費用，設(shè)立電子屏幕公示醫(yī)療服務(wù)價格和藥品價格，門診和病區(qū)為患者提供一日清單，貫徹執(zhí)行患者醫(yī)療費用日清單制。3、新安裝了門診電子叫號系統(tǒng)，患者只需靜候一旁，叫號輸液、取藥。

（二）建立藥品動態(tài)監(jiān)測和合理用藥檢查通報制度。醫(yī)院每月對全院藥品用量進行監(jiān)測、統(tǒng)計分析，對用量排名前十位的抗生素和抗腫瘤輔助藥品進行通報。合理用藥評價小組定期抽取藥品用量大的病歷、大金額病歷，進行合理用藥檢查，根據(jù)情節(jié)對不合理用藥當事人，予以扣發(fā)獎金、職稱降級等處理。去年下半年至今已對個醫(yī)療組名醫(yī)務(wù)人員進行扣發(fā)獎金、全院通報處理。對排名第一的抗生素和抗腫瘤輔助用藥進行限制使用。凡涉嫌不正當競爭的或有投訴的藥品，予以限制、停藥處理。

（三）建立醫(yī)藥費用監(jiān)控制度。在門診和住院電腦系統(tǒng)設(shè)置了藥品費用紅色預警線，醫(yī)生處方超出限額即出現(xiàn)警示。院內(nèi)醫(yī)療價格監(jiān)控小組定期和不定期抽取病歷，檢查收費情況，嚴肅處理違反規(guī)定，亂收費、私自收費行為，做到規(guī)范收費和依法收費。門診推出感冒病人首診藥品費用不超過50元，讓老百姓看得起病。制定各科住院病人平均醫(yī)療費用額度并分解下發(fā)至各個醫(yī)療組，嚴格控制醫(yī)療費用上漲，實現(xiàn)了省衛(wèi)生廳提出的門診、住院病人醫(yī)療費用兩個零增長目標。

（四）嚴格執(zhí)行招標采購制度。嚴格執(zhí)行政府集中招標采購辦法和《院內(nèi)招標采購試行辦法》，藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材、檢驗試劑、基建工程、院內(nèi)修繕、辦公耗材等全部實行招標采購。做到政府、衛(wèi)生廳規(guī)定集中招標采購的，全部參加集中招標采購；政府招標采購范圍以外和規(guī)定金額以下的參照政府采購的做法，實行院內(nèi)公開招標，監(jiān)察、審計部門參與全過程監(jiān)督。XX年醫(yī)院物資、設(shè)備采購、基建、修繕工程等共實行場院內(nèi)招標，使采購更加公開透明。藥品集中招標采購總金額占醫(yī)院用藥總金額的比例占%,集中采購高值醫(yī)用耗材總金額達**萬元。

（五）深入開展治理商業(yè)賄賂專項工作

我院十分重視治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作，按照中央和省衛(wèi)生廳的部署和規(guī)定，精心組織和實施，及時建立專門組織機構(gòu)，7次召開大會動員部署，廣泛開展教育，認真進行自查自糾。對財務(wù)、設(shè)備、藥劑、總務(wù)等重點部門、重點崗位進行摸底，全面清查了XX年以來接受醫(yī)藥企業(yè)給予的折扣、贈送、贊助、讓利情況，按照上級要求造冊上報，并重新規(guī)范了財務(wù)賬目。對省衛(wèi)生廳通報涉嫌商業(yè)賄賂的企業(yè)和藥品、器械品種進行針對性自查，限制采購藥品種，停止采購藥品種，取消與家相關(guān)企業(yè)的業(yè)務(wù)往來。還結(jié)合**醫(yī)科大學附屬二院的事件，開展合理收費、合理用藥自查自糾，院醫(yī)療價格監(jiān)控小組對醫(yī)院內(nèi)部醫(yī)療服務(wù)價格進行了次自查，對《省級醫(yī)療服務(wù)價格》和每日清單執(zhí)行情況、醫(yī)囑執(zhí)行情況等進行抽查，對違規(guī)收費當事科室及個人進行經(jīng)濟處罰，嚴格控制醫(yī)療費用。設(shè)立了治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項賬戶，將賬號印發(fā)給每位醫(yī)務(wù)人員，要求收受回扣、提成的人員主動將收受的款額上交到醫(yī)院指定的銀行賬戶，黨委書記、紀委書記和分管院領(lǐng)導找重點人員逐個談話，宣講政策，促進自查自糾，截止XX年底醫(yī)院指定賬戶共收到上交款萬元。

三、以人為本，加強醫(yī)患溝通，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。

我院堅持為人民健康服務(wù)的辦院宗旨，建立和完善醫(yī)患溝通制度、投訴處理制度，尊重和維護患者合法權(quán)益，不斷提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，努力構(gòu)建相互理解、相互信任，和諧的醫(yī)患關(guān)系，為患者提供放心、安心、優(yōu)質(zhì)、高效的醫(yī)療服務(wù)。

（一）建立和完善醫(yī)患溝通制度。明確規(guī)定了從患者入院到出院的各個環(huán)節(jié)醫(yī)患溝通的時間、溝通的內(nèi)容及溝通的要求，不斷完善溝通制度。門診公開就診流程、設(shè)置了費用查詢、安排了導診服務(wù)、設(shè)立了病人選醫(yī)生公開欄；在病區(qū)公開了病房管理制度、服務(wù)承諾、服務(wù)規(guī)范、醫(yī)德規(guī)范等規(guī)章制度，實行了病情告知和手術(shù)、重大檢查、貴重藥品、自費藥品使用告知和簽字制度，將各病區(qū)的醫(yī)務(wù)人員照片上墻公示，設(shè)立了病區(qū)科主任、護士長接待日，及時為病人解決問題，充分尊重病人的知情權(quán)和選擇權(quán)。

（二）做好信訪工作，不斷完善投訴處理機制。我院將信訪工作視為收集群眾反饋信息的渠道，制定了《關(guān)于做好群眾投訴處理工作的規(guī)定》，對主辦部門、工作職責、工作制度等作了具體規(guī)定，做到職責分明、工作有序。進一步完善懲處機制，著力糾正收受“紅包”、回扣等醫(yī)藥購銷中的不正之風行為，凡收到醫(yī)務(wù)人員收“紅包”、回扣的投訴，均由黨委書記、紀委書記、分管院領(lǐng)導對當事人實行行風重大問題談話，開展警示教育，并要求本人寫出書面材料，再進行調(diào)查核實，對違反紀律和規(guī)定的有關(guān)人員嚴肅懲處，做到有報必查，查實必糾。

（三）暢通醫(yī)患溝通渠道，廣開言路。我院努力暢通醫(yī)患溝通渠道，設(shè)立了意見箱、公開投訴電話，對各類投訴、檢舉、控告和申訴信件，一一進行登記并予以反饋；每季度發(fā)放門診和住院病人問卷調(diào)查，聘請了行風社會義務(wù)監(jiān)督員，定期與不定期召開各類座談會，廣泛聽取、征求病人和社會各界的意見建議，加以改進收集，并及時分類匯總，責令有關(guān)科室和部門進行整改，促進醫(yī)患和諧。XX年共受理投訴件，群眾來信和上級查報件件。XX年1—4季度，對全院門診及住院病人進行了次問卷調(diào)查，發(fā)放問卷份，平均滿意度達100%。