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    專題主題教育調(diào)研報(bào)告【匯編三篇】

    調(diào)研報(bào)告 |

    時(shí)間:

    2024-01-02

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    【0dsyong.com--調(diào)研報(bào)告】

    報(bào)告是向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況、提出意見(jiàn)或建議的陳述性公文。下面是小編精心整理的專題主題教育調(diào)研報(bào)告【匯編三篇】,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。

    專題主題教育調(diào)研報(bào)告篇1

      為了扎實(shí)推進(jìn)不忘初心,牢記使命主題教育深入開(kāi)展,根據(jù)上級(jí)黨委統(tǒng)一要求和安排,對(duì)基層黨員如何扎實(shí)開(kāi)展不忘初心牢記使命主題教育進(jìn)行你了專題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:

      一、調(diào)研基本情況。

      本次調(diào)研采取召開(kāi)座談會(huì)、調(diào)查問(wèn)卷、個(gè)別訪談等方式,先后與教師代表、家長(zhǎng)代表、黨員代表進(jìn)行個(gè)別訪談,共組織召開(kāi)座談會(huì)1次,訪談人員10人,發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷30份。通過(guò)對(duì)基層黨組織開(kāi)展活動(dòng)整體狀態(tài)的梳理,特別針對(duì)存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題進(jìn)行了深度思考,面對(duì)面、心貼心向廣大基層黨員、教師、家長(zhǎng)代表詢計(jì)問(wèn)策,對(duì)下一步如何開(kāi)展好主題教育有了更加清晰的認(rèn)識(shí)。

      二、調(diào)研結(jié)果

      一要明確學(xué)習(xí)重點(diǎn)。引導(dǎo)黨員干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)“十九大”報(bào)告精神、系列重要講話,努力把蘊(yùn)含在其中的馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法學(xué)到手,學(xué)會(huì)用馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法觀察問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題。

      二要突出“關(guān)鍵少數(shù)”。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下是我們黨近些年抓作風(fēng)建設(shè)、抓思想教育、抓管理監(jiān)督形成的一條重要經(jīng)驗(yàn)。開(kāi)展“不忘初心,牢記使命”主題教育,必須繼續(xù)用好這一經(jīng)驗(yàn),用有效的制度機(jī)制推動(dòng)“關(guān)鍵少數(shù)”持續(xù)發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。能否取得實(shí)效的“關(guān)鍵少數(shù)”。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)擔(dān)負(fù)起關(guān)鍵責(zé)任,既要以身作則,主動(dòng)學(xué)習(xí)、苦干實(shí)干,擔(dān)當(dāng)有為,起到表率示范作用;又要高度重視,精心組織,始終把主題教育放在心上,以擔(dān)當(dāng)帶動(dòng)擔(dān)當(dāng)、以作為促進(jìn)作為,切實(shí)發(fā)揮好“頭雁效應(yīng)”作用。

      三要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為。“是否具有擔(dān)當(dāng)精神,是否能夠忠誠(chéng)履職、盡心盡責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng),是檢驗(yàn)每一個(gè)黨員干部身上是否真正體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人先進(jìn)性和純潔性的重要方面?!碑?dāng)前我國(guó)正處在全面建成小康社會(huì)關(guān)鍵時(shí)期,需要廣大黨員干部敢于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為,以身作則,以舍我其誰(shuí)的使命感、時(shí)不我待的緊迫感,把黨的十九大精神和黨中央決策部署落實(shí)到位,為開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程,決勝全面建成小康社會(huì)做出實(shí)實(shí)在在的工作實(shí)績(jī)。

      四要凸顯整改提升。本次主題教育是全黨在思想、作風(fēng)、黨性上進(jìn)行的又一次集中“補(bǔ)鈣”和“加油”。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,把查擺問(wèn)題、分析問(wèn)題、整改提升貫穿主題教育全過(guò)程,要勇于深入排查,努力查找不足,有針對(duì)性制定整改方案,高效務(wù)實(shí)整改落實(shí),確保主題教育取得較為明顯的成效。

      五要力戒形式主義。本次主題教育能不能取得實(shí)效,防止形式主義是重要的衡量標(biāo)準(zhǔn)?;鶎狱h支部要根據(jù)中央的工作部署,及時(shí)制訂學(xué)習(xí)教育方案。制定方案要注重統(tǒng)籌兼顧、探索創(chuàng)新,體現(xiàn)科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)效性,確保安排部署與時(shí)俱時(shí)、科學(xué)合理;要教育廣大黨員樹(shù)立正確政績(jī)觀,把心思用在干實(shí)事上、把精力放到抓落實(shí)上,堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義。

      六要?jiǎng)?chuàng)新教育形式?;鶎狱h支部要根據(jù)本單位實(shí)際,因地制宜開(kāi)展教育工作。一是要?jiǎng)?chuàng)新集體學(xué)習(xí)。通過(guò)上黨課、專題調(diào)研、理論研討和“三會(huì)一課”等多種形式,不斷強(qiáng)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的宗旨意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。二是要?jiǎng)?chuàng)新方式講黨課。堅(jiān)持以上率下,主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭在所在支部講黨課,同時(shí)邀請(qǐng)相關(guān)專家、學(xué)者、先進(jìn)典型人物等講黨課。講黨課要注重創(chuàng)新內(nèi)容和形式,突出初心和使命教育,注重運(yùn)用身邊的人說(shuō)身邊的事,強(qiáng)化互動(dòng)交流、答疑解惑,增強(qiáng)黨課的吸引力和感染力。三是要理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐教育相結(jié)合。倡導(dǎo)立足崗位作貢獻(xiàn),在任何崗位、任何地方、任何時(shí)候、任何情況下都要銘記黨員身份,積極為黨工作。

      基層黨支部是黨的基礎(chǔ)組織,擔(dān)負(fù)直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員的職責(zé)。為更好地落實(shí)黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨要求,必須嚴(yán)肅認(rèn)真開(kāi)展好本次主題教育工作,確保每位黨員都能深刻領(lǐng)悟主題教育的重大意義,切身感受到開(kāi)展活動(dòng)對(duì)實(shí)際工作的促進(jìn)作用。

    專題主題教育調(diào)研報(bào)告篇2

      為扎實(shí)有效地開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育,把深入調(diào)研工作落到實(shí)處,根據(jù)中物聯(lián)黨委統(tǒng)一部署和協(xié)會(huì)計(jì)劃安排,從6月中旬到7月中旬,協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人分批次赴大件物流、風(fēng)電裝備制造等相關(guān)企業(yè),圍繞協(xié)會(huì)今后工作、整合會(huì)員資源、大件運(yùn)輸護(hù)送、創(chuàng)新服務(wù)模式等內(nèi)容開(kāi)展調(diào)研活動(dòng),基本達(dá)到了摸實(shí)清、找癥結(jié)、解難題的目的?,F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:

      ??一、基本情況

      ??(一)?為更好地了解風(fēng)電裝備制造企業(yè)生產(chǎn)情況、運(yùn)輸需求,探討裝備制造企業(yè)對(duì)大件運(yùn)輸企業(yè)安全運(yùn)輸?shù)囊?,以及?guī)范企業(yè)安全運(yùn)輸行為的各項(xiàng)措施,切實(shí)提高大件運(yùn)輸許可服務(wù)水平,協(xié)會(huì)潘智勇會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)郭立新、副秘書(shū)長(zhǎng)胡昌賢等會(huì)同交通運(yùn)輸部規(guī)劃研究院研究員程海龍一行5人,前往河北省保定市國(guó)家能源集團(tuán)所屬國(guó)電聯(lián)合動(dòng)力技術(shù)(保定)有限公司開(kāi)展調(diào)研活動(dòng),就目前在申請(qǐng)辦證、運(yùn)輸途中遇到的問(wèn)題及運(yùn)輸企業(yè)資質(zhì)披露、運(yùn)輸安全等方面進(jìn)行了充分交流與探討。

      ??(二)隨著我國(guó)第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要的深入推進(jìn)及踐行“一帶一路”倡議,中國(guó)大件運(yùn)輸將面臨變革和挑戰(zhàn),也將給大件運(yùn)輸企業(yè)帶來(lái)機(jī)遇,協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)潘智勇帶隊(duì)到廣州市運(yùn)輸有限公司召開(kāi)廣東省大件運(yùn)輸政企調(diào)研交流會(huì)。

      ??(三)為了配合交通運(yùn)輸部開(kāi)展的大件運(yùn)輸許可服務(wù)大走訪活動(dòng),有效應(yīng)對(duì)風(fēng)電行業(yè)出現(xiàn)的搶裝潮,就如何加強(qiáng)風(fēng)電制造企業(yè)與大件物流企業(yè)融合發(fā)展等問(wèn)題,協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)潘智勇、副會(huì)長(zhǎng)王從武、徐鋒帶領(lǐng)部分大件物流企業(yè)負(fù)責(zé)人,赴廣東明陽(yáng)智慧能源集團(tuán)股份公司和廣東力特工程機(jī)械有限公司開(kāi)展大件運(yùn)輸需求調(diào)研交流活動(dòng)。

      ??(四)為了解西北、西南地區(qū)的企業(yè)安全管理狀況,協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)郭立新等一行六人,奔赴陜西運(yùn)倫貨運(yùn)有限公司、西安虹橋貨運(yùn)有限責(zé)任公司、四川東方物流有限公司進(jìn)行調(diào)研。期間,分別聽(tīng)取了3家公司高層領(lǐng)導(dǎo)、安全管理員對(duì)《大件運(yùn)輸企業(yè)安全管理規(guī)范》實(shí)際運(yùn)用情況的匯報(bào),并就審批與運(yùn)輸環(huán)節(jié)、文件資料存檔、運(yùn)輸現(xiàn)場(chǎng)巡視、安全管控執(zhí)行等問(wèn)題進(jìn)行了深入交流。

      ??(五)為全面了解四川省大件運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,切實(shí)提高大件運(yùn)輸許可服務(wù)水平,秘書(shū)長(zhǎng)郭立新應(yīng)邀參加大件運(yùn)輸許可服務(wù)大走訪活動(dòng)。調(diào)研組先后在綿陽(yáng)、德陽(yáng)兩地調(diào)研了京東方光電科技有限公司、中國(guó)第二重型機(jī)械集團(tuán)有限公司等生產(chǎn)制造企業(yè),走訪了協(xié)會(huì)會(huì)員單位東方物流、中大運(yùn)業(yè)、飛龍運(yùn)業(yè)等大件運(yùn)輸企業(yè),并舉行多場(chǎng)座談會(huì),與當(dāng)?shù)芈氛芾聿块T一起,了解生產(chǎn)制造企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)狀況,摸清大件運(yùn)輸企業(yè)在辦證和運(yùn)輸過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題,傾聽(tīng)企業(yè)對(duì)大件運(yùn)輸許可工作的意見(jiàn)建議,并向企業(yè)介紹了跨省及省內(nèi)大件運(yùn)輸許可管理機(jī)制與許可業(yè)務(wù)流程。

      ??(六)為推動(dòng)大件運(yùn)輸護(hù)送專業(yè)委員會(huì)工作,協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)郭立新一行前往湖北省高速管理局、湖北省交通運(yùn)輸廳審批中心與湖北省審批機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行溝通交流,并與湖北徙安多式承運(yùn)有限公司調(diào)研座談。

      ??二、反映的主要問(wèn)題

      ??經(jīng)過(guò)對(duì)六次調(diào)研情況的梳理,歸納出四個(gè)主要問(wèn)題:

      ??一是運(yùn)輸?shù)幕乜罱Y(jié)款周期太長(zhǎng);

      ??二是辦證周期過(guò)長(zhǎng),運(yùn)輸途中各省審查標(biāo)準(zhǔn)不一,運(yùn)輸安全存在隱患;

      ??三是大型裝備制造業(yè)與大件物流業(yè)如何進(jìn)行“兩業(yè)”深度融合;

      ??四是大件護(hù)送專業(yè)面臨護(hù)送標(biāo)準(zhǔn)缺失、護(hù)送行業(yè)發(fā)展極不規(guī)范、護(hù)送人員缺乏必要的專業(yè)培訓(xùn)等。

      ??三、原因分析

      ??1、認(rèn)識(shí)不足。目前制造企業(yè),由于受傳統(tǒng)體制的影響,對(duì)物流的認(rèn)識(shí)還是不足。一方面,對(duì)內(nèi)把企業(yè)物流當(dāng)成制造業(yè)的附屬產(chǎn)業(yè),企業(yè)物流人員仍處于邊緣化。另一方面,對(duì)外過(guò)分壓低物流供應(yīng)商的報(bào)價(jià),導(dǎo)致物流安全性降低,風(fēng)險(xiǎn)增加,最終增加制造企業(yè)物流的綜合成本。同時(shí),也削弱了物流供應(yīng)商持續(xù)運(yùn)營(yíng)的能力。

      ??2、競(jìng)爭(zhēng)過(guò)度。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,整體綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和素質(zhì)不斷提升,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理,物流業(yè)比重不斷擴(kuò)大,加之門檻較低,各類人馬和資本相繼進(jìn)入物流業(yè),導(dǎo)致物流低水平的供應(yīng)能力發(fā)展過(guò)快,大件物流業(yè)競(jìng)爭(zhēng)過(guò)度,以次充好,劣幣驅(qū)逐良幣現(xiàn)象大量發(fā)生,嚴(yán)重?fù)p害物流產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康高質(zhì)量發(fā)展。

      ??3、環(huán)境欠佳。物流業(yè)的發(fā)展,離不開(kāi)好的基礎(chǔ)設(shè)施,離不開(kāi)好的運(yùn)營(yíng)環(huán)境。就大件物流而言,由于是特種運(yùn)輸,技術(shù)要求復(fù)雜,風(fēng)險(xiǎn)伴隨始終,一個(gè)良好的運(yùn)營(yíng)環(huán)境十分重要。但目前,大件物流,無(wú)論國(guó)家層面還是地方層面,都缺少總體規(guī)劃,監(jiān)管體系,標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范都不完善,從而導(dǎo)致物流運(yùn)行中,困難重重,制度交易成本過(guò)大。

      ??四、改進(jìn)措施

      ??1、協(xié)同相關(guān)部門進(jìn)一步建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范大件運(yùn)輸企業(yè)管理行為;加快制定和完善相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。

      ??2、與有關(guān)政府部門進(jìn)行積極協(xié)調(diào)溝通,切實(shí)解決裝備制造企業(yè)的運(yùn)輸需求;

      ??3、探索大件運(yùn)輸企業(yè)與裝備制造企業(yè)建立深度融合,在項(xiàng)目建設(shè)、設(shè)備制造、物流等方面加大融合力度,實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展;

      ??4、協(xié)會(huì)要在設(shè)備制造企業(yè)與大件物流企業(yè)之間搭建起相互溝通交流的平臺(tái),為企業(yè)之間相互理解、相互協(xié)調(diào)、融合發(fā)展、合作共贏創(chuàng)作條件。

    專題主題教育調(diào)研報(bào)告篇3

      開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育,是繼黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”主題教育之后,深化黨內(nèi)教育的又一次重要實(shí)踐。按照中央和自治區(qū)、市委、縣委關(guān)于開(kāi)展“不忘初心、牢記使命“主題教育的安排部署和《化德縣“不忘初心、牢記使命“主題教育實(shí)施方案》要求,就金融扶貧工作開(kāi)展調(diào)研。調(diào)研情況如下:

      一、基本情況

      1、全縣基本情況?;驴h屬于國(guó)家重點(diǎn)貧困縣、燕山-太行山片區(qū)縣、自治區(qū)深度貧困縣,轄6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、86個(gè)村委會(huì)、325個(gè)自然村、9個(gè)社區(qū),其中有重點(diǎn)貧困村64個(gè)(20xx年識(shí)別50個(gè)重點(diǎn)貧困村,202-年出列18個(gè)重點(diǎn)貧困村,20xx年識(shí)別14個(gè)重點(diǎn)貧困村);自治區(qū)深度貧困村21個(gè)。全縣戶籍人口17.5萬(wàn)人、常住人口12.3萬(wàn)元。其中農(nóng)村在冊(cè)人口13.9萬(wàn)人,常住人口5.1萬(wàn)人。

      2、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)情況。轄內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)有9家,其中,國(guó)有商業(yè)銀行2家,分別是農(nóng)行和建行;農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)2家,分別是信用聯(lián)社和包商村鎮(zhèn)銀行;政策性銀行1家,即縣農(nóng)發(fā)行;郵政儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)1家,即市郵蓄銀行代辦點(diǎn);小額貸款公司1家,即眾扶小額貸款公司;金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)2家,分別是縣人民銀行和縣銀監(jiān)辦事處。

      二、主要做法及成效

      以黨的十九大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧重要戰(zhàn)略思想,緊密結(jié)合工作實(shí)際,以金融扶貧為抓手,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為引領(lǐng),充分發(fā)揮扶貧龍頭企業(yè)輻射帶動(dòng)作用,圍繞“合金、服裝、養(yǎng)殖、種植等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),形成一批支撐縣域經(jīng)濟(jì)、帶動(dòng)貧困農(nóng)戶增收致富的產(chǎn)業(yè)化企業(yè);以貧困戶優(yōu)先為原則,對(duì)有勞動(dòng)能力、有貸款需求的建檔立卡貧困農(nóng)戶,發(fā)放小額扶貧貸款;對(duì)有融資和保險(xiǎn)需求的扶貧龍頭企業(yè)(農(nóng)民合作社、種養(yǎng)大戶),優(yōu)先貸款、利率優(yōu)惠,降低融資成本,提高資金投入效益。切實(shí)推動(dòng)了金融扶貧政策措施落地落實(shí),著力打通精準(zhǔn)扶貧最后一公里,為全縣脫貧致富提供支撐和保障。

      (一)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),建立完善金融支持脫貧攻堅(jiān)工作聯(lián)系推進(jìn)機(jī)制。為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院及自治區(qū)、市委、市政府關(guān)于做好扶貧開(kāi)發(fā)金融服務(wù)工作的總體部署,扎實(shí)推進(jìn)我縣金融扶貧工作,建立完善金融支持脫貧攻堅(jiān)工作聯(lián)系推進(jìn)機(jī)制。首先成立了以政府分管副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)、縣財(cái)政局、扶貧辦、金融辦以及各金融機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人為成員的金融扶貧工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組。每月召開(kāi)一次領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議,研究金融扶貧工作推進(jìn)過(guò)程中存在的問(wèn)題,安排部署下一步工作。其次,組建了金融扶貧推進(jìn)工作微信群,定期發(fā)布金融工作動(dòng)態(tài),扶貧小額信貸發(fā)放情況。第三,依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站,建立了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)的金融扶貧服務(wù)體系,合力推進(jìn)金融扶貧工作。第四,抽組縣人行、銀監(jiān)辦、金融辦工作人員,組建了金融扶貧工作督導(dǎo)組,對(duì)全縣金融機(jī)構(gòu)金融扶貧工作開(kāi)展情況定期不定期進(jìn)行督導(dǎo),并在全縣金融扶貧工作簡(jiǎn)報(bào)上予以通報(bào)。通過(guò)以上幾項(xiàng)措施,初步建立了金融扶貧工作聯(lián)系推進(jìn)機(jī)制。

     ?。ǘ┏雠_(tái)政策文件,為金融扶貧提供制度保障。按照上級(jí)關(guān)于金融扶貧有關(guān)文件精神,我縣研究制定了一系列政策文件,先后印發(fā)了《化德縣金融支持脫貧攻堅(jiān)工作聯(lián)系推進(jìn)機(jī)制》、《化德縣深化金融扶貧工作實(shí)施方案》、《化德縣扶貧小額信貸貼息資金管理辦法》、《化德縣扶貧小額信貸風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)案》、《化德縣扶貧小額信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金管理辦法(試行)》等一系列政策文件,同時(shí)為了調(diào)動(dòng)縣域內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)參與金融精準(zhǔn)扶貧工作的積極性,專門制定出臺(tái)了《化德縣金融機(jī)構(gòu)考評(píng)辦法》。這一系列政策文件為推進(jìn)金融扶貧工作提供了制度保障。

      (三)建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金。按照關(guān)于建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金的相關(guān)規(guī)定,先后協(xié)調(diào)農(nóng)行化德支行、縣信用合作聯(lián)社、烏蘭察布郵儲(chǔ)銀行三家金融機(jī)構(gòu)與縣扶貧辦簽署了推進(jìn)扶貧小額信貸的合作協(xié)議,利用原“金融扶貧富民工程”風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金調(diào)整設(shè)立了我縣風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金,目前,在農(nóng)行化德支行、信用合作聯(lián)社、市郵儲(chǔ)銀行存放的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金分別為3200萬(wàn)元、700萬(wàn)元、1100萬(wàn)元,共計(jì)5000萬(wàn)元。

     ?。ㄋ模┘哟笮麄髁Χ?,努力提升群眾對(duì)金融政策的知曉率。先后印發(fā)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)金融扶貧產(chǎn)品匯編》5000冊(cè),分發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各行政村宣傳,讓貧困戶和經(jīng)營(yíng)主體明白今年全區(qū)金融扶貧所包括的產(chǎn)品,為推進(jìn)金融扶貧工作打下了基礎(chǔ)。同時(shí),在自治區(qū)“八項(xiàng)措施”出臺(tái)以后,印發(fā)1萬(wàn)余份《化德縣扶貧小額信貸宣傳單》,對(duì)貸款政策、貸款對(duì)象、貸款用途、額度、期限、利率、還款方式、貼息方式、貸款流程進(jìn)行宣傳,駐村工作隊(duì)、第一書(shū)記和村兩委全程參與,積極開(kāi)展政策宣傳,進(jìn)一步提高了群眾對(duì)金融政策的知曉度。

     ?。ㄎ澹┲贫A(yù)案,明確程序,積極防范信貸風(fēng)險(xiǎn)。為進(jìn)一步防范扶貧小額信貸風(fēng)險(xiǎn),我縣制定出臺(tái)了《化德縣扶貧小額信貸風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)案》,對(duì)貸前、貸中、貸后各環(huán)節(jié)程序進(jìn)行了明確,特別是嚴(yán)格貸款流程,扶貧小額貸款,由建檔立卡貧困戶自愿申請(qǐng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧部門把好項(xiàng)目審核關(guān),督促駐村工作隊(duì)、第一書(shū)記和村兩委全程參與。首先是村委會(huì)推薦,然后鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧部門核查對(duì)比后,確定貸款貧困戶名單,填制匯總表,加蓋公章后提交縣扶貧辦,由縣扶貧辦與金融機(jī)構(gòu)對(duì)接,然后由金融機(jī)構(gòu)核實(shí)貸款對(duì)象、條件等,按程序進(jìn)行審查和審批,最終放款對(duì)象及金額以金融機(jī)構(gòu)確定為準(zhǔn)。同時(shí),出臺(tái)信用獎(jiǎng)懲措施。一是對(duì)按期償還貸款本息的貧困戶,按規(guī)定及時(shí)給予貼息,并逐級(jí)提高信用評(píng)定等級(jí)和授信額度。二是當(dāng)借款人到期貸款出現(xiàn)逾期不還時(shí),各承貸銀行按照自身及監(jiān)管部門的相關(guān)規(guī)定從嚴(yán)處罰。三是開(kāi)展誠(chéng)信評(píng)比。將貧困戶貸款償還情況納入人民銀行征信管理系統(tǒng)。鼓勵(lì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展誠(chéng)信評(píng)比活動(dòng),并將評(píng)比結(jié)果作為增減貧困戶評(píng)級(jí)授信等級(jí)和授信額度、涉農(nóng)資金到村到戶安排的依據(jù)之一。四是強(qiáng)化績(jī)效考評(píng)??h委、縣政府將扶貧小額信貸工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)相關(guān)部門、幫扶單位的年度目標(biāo)績(jī)效考核??h委督查室、縣政府督查室、財(cái)政、扶貧、金融辦、人行等部門單位要加強(qiáng)對(duì)扶貧小額信貸工作的督導(dǎo)檢查,定期通報(bào)工作開(kāi)展情況,對(duì)違反貸款申報(bào)程序、弄虛作假以及違規(guī)使用貸款等情況進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)。

     ?。┓鲐毿☆~信貸發(fā)放情況。按照“5萬(wàn)元以下、3年期以內(nèi)、免擔(dān)保免抵押、基準(zhǔn)利率放貸、財(cái)政貼息、縣建風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金”“5321”扶貧小額信貸政策要求,目前,為建檔立卡貧困戶發(fā)放貸款998戶4552.5萬(wàn)元。其中,縣農(nóng)業(yè)銀行發(fā)放117戶575萬(wàn)元,郵儲(chǔ)銀行發(fā)放71戶326萬(wàn)元,縣農(nóng)村信用社發(fā)放810戶3651.5萬(wàn)元。

     ?。ㄆ撸┓e極支持扶貧龍頭企業(yè)和合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體。積極與縣扶貧辦、農(nóng)牧和科技局溝通聯(lián)系,協(xié)調(diào)銀行、券商等金融機(jī)構(gòu)與有貸款意愿的小微企業(yè)及農(nóng)民合作社精準(zhǔn)對(duì)接并提供融資需求,多渠道解決融資問(wèn)題,通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶貧帶動(dòng)農(nóng)牧民脫貧。目前,為62家企業(yè)建立檔案并統(tǒng)一編制《202-年化德縣企業(yè)融資需求冊(cè)》,涉及產(chǎn)業(yè)扶貧龍頭企業(yè)15家,融資金額7200萬(wàn)元,目前,已為蒙達(dá)鈦業(yè)、蒙圓金菜、神興物業(yè)融資3750萬(wàn)元,7家農(nóng)牧龍頭企業(yè)貸款1650萬(wàn)元,正在辦理中。

      三、存在問(wèn)題

      長(zhǎng)期以來(lái),受銀行授信門檻、審批手續(xù)、審批流程以及體制機(jī)制的限制,再加上一些小微企業(yè)的自身因素,如財(cái)務(wù)制度不健全、抵押物不足等原因,造成小微企業(yè)融資渠道不暢、貸款成本較高,雖然近年來(lái)大力拓寬中小企業(yè)融資平臺(tái)建設(shè),但仍難以滿足企業(yè)融資需求。

      四、對(duì)策及建議

     ?。ㄒ唬┟鞔_職責(zé),全力推進(jìn)扶貧小額信貸。進(jìn)一步加大扶貧小額信貸宣傳及培訓(xùn)力度、完善扶貧小額信貸檔案等,落實(shí)好金融扶貧整改工作。充分發(fā)揮由縣扶貧辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)、駐村工作隊(duì)、金融機(jī)構(gòu)組成的扶貧小額信貸聯(lián)合工作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)建檔立卡貧困戶進(jìn)行信貸需求調(diào)查、審核、推薦、發(fā)放、貸后管理。進(jìn)一步完善小額信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,貸款風(fēng)險(xiǎn)得到及時(shí)補(bǔ)償,全力推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)扶貧小額信貸投放,力爭(zhēng)做到應(yīng)推盡推。

      (二)積極引導(dǎo)激勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)扶貧龍頭企業(yè)信貸投入。協(xié)調(diào)上級(jí)部門,在授權(quán)、貸款審批、信貸規(guī)模方面給予基層金融機(jī)構(gòu)一定權(quán)限,擴(kuò)大抵質(zhì)押貸款品種,簡(jiǎn)化貸款流程,適當(dāng)降低貸款利率,爭(zhēng)取更大的信貸投放量,特別是扶貧龍頭企業(yè),給予大力支持和幫助。銀行業(yè)監(jiān)管部門對(duì)金融機(jī)構(gòu)考核時(shí),加強(qiáng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)支持脫貧攻堅(jiān)工作的考核力度,建立盡職免責(zé)制度,提高對(duì)開(kāi)展金融扶貧貸款風(fēng)險(xiǎn)的容忍度,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)脫貧攻堅(jiān)的傾斜力度。定期收集企業(yè)資金需求信息并向銀行推薦,推動(dòng)政銀企對(duì)接活動(dòng)常態(tài)化、高效化,不斷加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度。積極引導(dǎo)各金融機(jī)構(gòu),加大向貧困村和重點(diǎn)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目發(fā)放貸款力度,力促金融機(jī)構(gòu)將新增貸款資金重點(diǎn)向當(dāng)?shù)亍叭r(nóng)”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目?jī)A斜。同時(shí),引導(dǎo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)新的保險(xiǎn)品種,滿足脫貧攻堅(jiān)和“三農(nóng)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。

     ?。ㄈ┘訌?qiáng)信用環(huán)境建設(shè)。按照《化德縣扶貧小額信貸授信評(píng)級(jí)實(shí)施方案》,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有效對(duì)接扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)和金融機(jī)構(gòu)授信評(píng)級(jí)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困戶信用信息共享,完善建檔立卡貧困戶增信措施,約束信貸主體,降低建檔立卡貧困戶金融信貸風(fēng)險(xiǎn)。

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