【0dsyong.com--調(diào)研報(bào)告】
干部:一般指國(guó)家機(jī)關(guān)、軍隊(duì)、人民團(tuán)體中的公職人員、擔(dān)任一定的領(lǐng)導(dǎo)工作或管理工作的人員。下面是小編精心整理的主題教育年輕干部調(diào)研報(bào)告范文三篇,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
主題教育年輕干部調(diào)研報(bào)告1
年輕干部是黨和國(guó)家事業(yè)的重要后備力量,黨的十九大突出強(qiáng)調(diào)“注重在基層一線和困難艱苦的地方培養(yǎng)鍛煉年輕干部,源源不斷選拔使用經(jīng)過實(shí)踐考驗(yàn)的優(yōu)秀年輕干部”,為新時(shí)代年輕干部隊(duì)伍建設(shè)指明了方向、提供了遵循。
基層一線作為“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”主戰(zhàn)場(chǎng),是淬煉年輕干部“鋼筋鐵骨”的實(shí)踐“熔爐”。年輕干部隊(duì)伍“強(qiáng)不強(qiáng)”直接決定高素質(zhì)、專業(yè)化干部隊(duì)伍“精不精”“專不?!?,直接影響基層一線攻堅(jiān)成效、發(fā)展成效、實(shí)踐成效“好不好”“優(yōu)不優(yōu)”,必須夯基鑄壘、百煉成鋼。
多方求賢“聚力量”,蓄足年輕干部“源頭活水”。基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。當(dāng)前,基層工作最突出的問題在于人手不夠,缺乏能干事的年輕人,加上上級(jí)遴選和正常調(diào)動(dòng),基層一直處于負(fù)增長(zhǎng)和源頭不足、青黃不接態(tài)勢(shì)。破解選人問題,關(guān)鍵要拓寬選人視野,堅(jiān)持五湖四海、不拘一格,把重視基層、關(guān)心貧困地區(qū)的導(dǎo)向精準(zhǔn)定位到干部選拔任用各個(gè)環(huán)節(jié),統(tǒng)籌各方面干部資源、政策、措施和辦法,打破部門壁壘、行業(yè)壁壘、身份壁壘,實(shí)行定向招錄政策,打開面向村干部、企業(yè)和社會(huì)人員公開招考公務(wù)員、事業(yè)單位人員的“綠色通道”。同時(shí),要牢固樹立政治過硬、擔(dān)當(dāng)作為、重道輕術(shù)、干事創(chuàng)業(yè)的鮮明導(dǎo)向,抓好年輕干部隊(duì)伍供給結(jié)構(gòu)短板、重點(diǎn)領(lǐng)域需求“家底”研判,以更有效的政策、更有力的舉措優(yōu)化干部隊(duì)伍存量、擴(kuò)大干部隊(duì)伍增量。
多元培育“強(qiáng)本領(lǐng)”,助力年輕干部墩苗成長(zhǎng)。習(xí)近平總書記在20xx年春季學(xué)期中央黨校中青年干部培訓(xùn)班上要求年輕干部“在常學(xué)常新中加強(qiáng)理論修養(yǎng)”。加強(qiáng)年輕干部培育,其目的就是幫助干部在常學(xué)常新中破解視野不寬、能力不足、本領(lǐng)不夠等問題,不斷增強(qiáng)干部能干事的激情勇氣和干成事的能力本領(lǐng)。要著眼普遍提能,圍繞事業(yè)發(fā)展、梯隊(duì)建設(shè)需要,系統(tǒng)布局年輕干部培養(yǎng)體系并將其納入干部教育培訓(xùn)計(jì)劃和“不忘初心、牢記使命”主題教育內(nèi)容,督促各級(jí)黨組織、主管部門履行主體責(zé)任,進(jìn)一步增強(qiáng)培訓(xùn)的系統(tǒng)性、針對(duì)性。要著眼精準(zhǔn)提能,分層辦好“新錄用公務(wù)員、年輕科級(jí)干部、青年人才”主體培訓(xùn),通過“師帶徒”結(jié)對(duì)幫帶一批、外出學(xué)習(xí)拉練提能一批,有針對(duì)性地幫助干部補(bǔ)短板、提能力,培養(yǎng)一批有深度的“雜家”。要著眼跟蹤提能,探索理論實(shí)踐“一課雙講”、觀察員和學(xué)員“雙向考核”、重點(diǎn)班次“全程紀(jì)實(shí)”等制度,及時(shí)掌握年輕干部學(xué)習(xí)動(dòng)態(tài),督促學(xué)用轉(zhuǎn)化。
多崗歷練“壯筋骨”,拓展年輕干部干事舞臺(tái)。用好年輕干部,關(guān)鍵要建立持續(xù)發(fā)現(xiàn)、使用優(yōu)秀年輕干部的常態(tài)化機(jī)制。當(dāng)前,有的年輕干部不敢擔(dān)當(dāng)、不愿負(fù)責(zé),有的標(biāo)準(zhǔn)不高、不求過硬,加上一些地方和部門還存在論資排輩的思想、求全責(zé)備的"觀念,導(dǎo)致年輕干部的特長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)不能充分發(fā)揮。解決這些問題,要從機(jī)制入手、從源頭入手,讓年輕干部適應(yīng)多崗位、擔(dān)任多角色。要深入一線“煉”,選派優(yōu)秀年輕干部到改革發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng),到基層一線、矛盾復(fù)雜崗位鍛煉,讓他們經(jīng)受心理上的輾轉(zhuǎn)反側(cè),建立起應(yīng)對(duì)困難的“免疫體系”,在面對(duì)“大風(fēng)大浪”時(shí),時(shí)刻保持“堅(jiān)挺”“根系粗壯”。要參與中心“磨”,有計(jì)劃地選派優(yōu)秀年輕干部到黨委政府綜合部門跟班學(xué)習(xí),參與脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、項(xiàng)目建設(shè)等中心工作,讓年輕干部在關(guān)鍵時(shí)刻、復(fù)雜環(huán)境、急難險(xiǎn)重工作任務(wù)中經(jīng)受鍛煉、接受考驗(yàn)。要立足起點(diǎn)“導(dǎo)”,對(duì)于新參加工作的年輕干部,采取座談?wù)勑?、初任培?xùn)、多崗交流等方式,幫助年輕干部全面熟悉單位組織構(gòu)架、運(yùn)行規(guī)則和基本情況,引導(dǎo)基層“新人”立足崗位“多墩苗”、走好入職“第一步”。
多重保障“煉定力”,引導(dǎo)年輕干部扎根基層?;鶎右痪€尤其是貧困地區(qū)普遍存在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)、城鄉(xiāng)差距大、“造血”功能差、財(cái)政經(jīng)費(fèi)緊等問題,年輕干部招錄引進(jìn)難,留人更難,急需構(gòu)建有利于年輕干部隊(duì)伍扎根基層健康成長(zhǎng)的良性生態(tài)系統(tǒng)。要以“情”留人,緊扣年輕干部學(xué)歷高、思想活躍、志向高遠(yuǎn)的特點(diǎn),做實(shí)、做深、做細(xì)年輕干部思想教育工作,及時(shí)回應(yīng)年輕干部的期盼和訴求,以組織關(guān)懷之長(zhǎng)彌補(bǔ)貧困落后之短,打造一支“不愿走”“不想走”的隊(duì)伍。要以“策”留人,運(yùn)用各種政策、資源、手段,探索建立體現(xiàn)貧困地區(qū)特點(diǎn)的財(cái)政保障機(jī)制,借鑒人才工作經(jīng)驗(yàn)推行黨委聯(lián)系服務(wù)優(yōu)秀年輕干部制度,讓基層有資金、有能力改善年輕干部的物質(zhì)基礎(chǔ)和待遇保障。要以“規(guī)”留人,嚴(yán)格執(zhí)行最低服務(wù)年限制度,嚴(yán)把報(bào)考、遴選、調(diào)動(dòng)的硬性資格條件,嚴(yán)控各類公開選拔、招考遴選的頻率、周期、規(guī)模和范圍,嚴(yán)防無(wú)序招考、“考試專業(yè)戶”等負(fù)面效應(yīng),確保貧困地區(qū)干部隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定。
主題教育年輕干部調(diào)研報(bào)告2
習(xí)近平總書記在全國(guó)組織工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),要做好新時(shí)代年輕干部工作,大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部,“建設(shè)一支忠實(shí)貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、符合新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、數(shù)量充足、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化年輕干部隊(duì)伍?!眱?yōu)秀年輕干部是黨的寶貴人才,是推動(dòng)黨的事業(yè)接續(xù)發(fā)展的中流砥柱。近年來(lái),xx堅(jiān)持把培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部納入組織工作大局中統(tǒng)籌謀劃、協(xié)同推進(jìn),不斷優(yōu)化完善年輕干部成長(zhǎng)鏈條,促進(jìn)優(yōu)秀年輕干部脫穎而出、成長(zhǎng)成才。
一、亮點(diǎn)工作
一是注重源頭建設(shè)。著眼現(xiàn)實(shí)需求和長(zhǎng)遠(yuǎn)需要,暢通年輕干部入口,持續(xù)加大選調(diào)生、大學(xué)生村官、公務(wù)員等招錄力度,大力引進(jìn)緊缺急需專業(yè)優(yōu)秀年輕干部,吸引更多“雙一流”高校、緊缺專業(yè)、事業(yè)單位優(yōu)秀年輕人才進(jìn)入黨政干部隊(duì)伍。20xx年以來(lái),考錄大學(xué)生村官xx名、選調(diào)生xx名,招錄公務(wù)員xx名,從事業(yè)單位調(diào)任xx名年輕人才為縣管領(lǐng)導(dǎo)干部,切實(shí)保障年輕干部隊(duì)伍數(shù)量,始終保持總量充足的“優(yōu)質(zhì)活水”。二是注重研判發(fā)現(xiàn)。堅(jiān)持“備用結(jié)合,擇優(yōu)選拔”原則,每年由縣委常委帶隊(duì)深入開展回訪調(diào)研,重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)一批35歲以下的優(yōu)秀年輕干部,經(jīng)過黨組織書面推薦、考察組調(diào)研了解、組織部集中研判、縣委常委會(huì)集中審定“四道關(guān)口”,及時(shí)把在基層一線、脫貧攻堅(jiān)、項(xiàng)目建設(shè)、信訪維穩(wěn)等壓力大、責(zé)任重的崗位上表現(xiàn)優(yōu)異的xx余名優(yōu)秀年輕干部納入縣后備干部隊(duì)伍,保證使用上有梯隊(duì)、選擇上有空間。三是注重分類儲(chǔ)備。統(tǒng)籌全縣干部資源,把優(yōu)秀年輕干部按照年齡、性別、學(xué)歷、專業(yè)特長(zhǎng)、個(gè)性特征、工作經(jīng)歷等分類建立臺(tái)賬管理。著眼我縣發(fā)展需要,分黨政綜合類、經(jīng)濟(jì)金融類、城建規(guī)劃類、社會(huì)管理類、農(nóng)業(yè)農(nóng)村類、文化旅游類、歷史考古類建立優(yōu)秀年輕干部人才庫(kù),每年結(jié)合干部學(xué)習(xí)經(jīng)歷。
二、主要做法
1、加強(qiáng)交流,為年輕干部積累經(jīng)驗(yàn)提供舞臺(tái)。我們一方面實(shí)行年輕干部定期交流制度。針對(duì)一些年輕領(lǐng)導(dǎo)干部長(zhǎng)期在一地任職,作用發(fā)揮受到一定限制的情況,制定干部在一地任職的期限和重點(diǎn)熱點(diǎn)崗位交流的規(guī)定,讓那些較有潛力的年輕干部到不同的工作崗位上進(jìn)行全面的培養(yǎng)鍛煉。近兩年,我們利用縣鄉(xiāng)班子換屆的契機(jī),共交流年輕干部xx人。另一方面采用各種交流形式培養(yǎng)鍛煉干部。選派優(yōu)秀中青年干部參加企業(yè)兩個(gè)置換、xx教育學(xué)教活動(dòng)、農(nóng)村建整、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等中心工作,讓年輕干部在多個(gè)崗位上得到鍛煉和充實(shí)。
2、強(qiáng)化培訓(xùn),為年輕干部提高素質(zhì)鋪路搭橋。年輕領(lǐng)導(dǎo)干部有激情、有干勁、有文化,接受新事物快,創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng),但也存在著實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足、領(lǐng)導(dǎo)方法簡(jiǎn)單、知識(shí)結(jié)構(gòu)單一等問題。我們針對(duì)這些情況,一是重點(diǎn)辦好中青年干部培訓(xùn)班。培訓(xùn)班以基礎(chǔ)理論、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、政治與經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、科技現(xiàn)代化知識(shí)、黨的建設(shè)為教學(xué)主要內(nèi)容,突出習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的學(xué)習(xí)。通過組織培訓(xùn)班學(xué)員進(jìn)行述學(xué)、評(píng)學(xué)、考學(xué),不斷增強(qiáng)年輕干部的理論功底,推動(dòng)理論學(xué)習(xí)的深入。二是注重抓好中青年干部的實(shí)踐鍛煉,結(jié)合xx學(xué)教活動(dòng)、社區(qū)黨建活動(dòng)把中青年干部放到條件艱苦的村居中開展工作,通過實(shí)踐,年輕干部的能力和素質(zhì)得到了一定鍛煉提高。三是抓好年輕干部的經(jīng)常性培訓(xùn)。在大專院校、沿海地區(qū)開設(shè)培訓(xùn)基地,分期分批組織年輕干部進(jìn)行培訓(xùn)。通過高層次的學(xué)習(xí)培訓(xùn),使年輕干部不斷豐富現(xiàn)代科技知識(shí)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論,拓寬知識(shí)面,提高思維層次。
3、深化改革,為選拔年輕領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)造條件。一是建立干部辭職制度。把由于個(gè)人能力不夠,自身行為不當(dāng),未能很好履行領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé),身體狀況欠佳,不適應(yīng)現(xiàn)任職務(wù),或因工作失誤造成一定損失和影響的領(lǐng)導(dǎo)干部,通過自愿辭職、引咎辭職、責(zé)令辭職等辦法調(diào)整下來(lái)。二是實(shí)行干部任期制。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任職最高年齡和在同一職位的任職年限作出規(guī)定,為年輕干部騰位子。對(duì)超過任職年齡的干部在班子換屆時(shí),一般不安排進(jìn)班子,而改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。對(duì)在同一職位上工作超過規(guī)定年限的,在班子調(diào)整時(shí),原則上規(guī)定必須調(diào)離原工作單位。三是實(shí)行公開選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗。在機(jī)構(gòu)改革過程中,拿出部分領(lǐng)導(dǎo)職位進(jìn)行公開選拔,在機(jī)關(guān)部門積極推進(jìn)中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗,為年輕干部上崗創(chuàng)造更多機(jī)遇。四是規(guī)定班子年輕干部的配備比例。抓住黨委、政府、人大等班子換屆時(shí)機(jī),明確班子配備的年輕化目標(biāo),提高年輕干部在班子配備中的比例。
4、加強(qiáng)管理,建好管好后備干部人才庫(kù)。一是推行后備干部公示制。把后備干部隊(duì)伍的基本情況向基層、向群眾、向社會(huì)公開,充分聽取基層干群意見,接受群眾監(jiān)督。二是推行工作評(píng)議制。有計(jì)劃地組織后備干部每月向所在部門、每季向班子成員、每年向人大、黨委進(jìn)行工作匯報(bào)和述職,開展民主講評(píng)和評(píng)議,強(qiáng)化后備干部進(jìn)取意識(shí),增強(qiáng)自我培養(yǎng)的壓力和動(dòng)力。三是推行跟蹤考察制。通過日常觀察、專項(xiàng)測(cè)評(píng)和定期訪談、年終考評(píng)等方法,考察他們的政治態(tài)度、思想傾向、能力素質(zhì)等,并把考察范圍向生活圈和社交圈延伸,及時(shí)指出不足和努力方向,使他們保持持之以恒的工作熱情和干勁,向更高層次健康發(fā)展。四是推行談話提醒制。在建立后備干部培養(yǎng)責(zé)任人的基礎(chǔ)上,增強(qiáng)管理的主動(dòng)性,經(jīng)常性地用正反兩方面的典型事例進(jìn)行宣傳教育,幫助他們克服自身不足,防患與未然,培養(yǎng)他們樹立良好的工作作風(fēng)。五是推行動(dòng)態(tài)管理制。根據(jù)人才成長(zhǎng)的動(dòng)態(tài)過程,實(shí)施后備干部隊(duì)伍優(yōu)勝劣汰的動(dòng)態(tài)調(diào)整補(bǔ)充,把經(jīng)不住考驗(yàn)、沒有培養(yǎng)前途的及時(shí)調(diào)整出去,對(duì)基本素質(zhì)好、政績(jī)突出、群眾公認(rèn)的及時(shí)充實(shí)進(jìn)來(lái)。
三、存在的問題及對(duì)策
區(qū)縣市干部培養(yǎng)選拔年輕干部工作,目前仍還存在一些不可忽視的問題,還需要不斷總結(jié)、完善和探索。主要表現(xiàn)在:一是相當(dāng)一部分領(lǐng)導(dǎo)班子未形成合理的年齡梯次結(jié)構(gòu)。兩頭小、中間大,年輕干部總量偏少,50歲以上干部總量偏少,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道班子平均年齡偏低,縣直單位班子平均年齡偏大。二是相當(dāng)一部分年輕黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員知識(shí)和專業(yè)結(jié)構(gòu)欠合理。缺少系統(tǒng)掌握馬克思主義理論和熟悉意識(shí)形態(tài)工作的干部,缺少熟悉現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)、外經(jīng)外貿(mào)及法律的干部。三是選人視野過窄,選人余地過小。區(qū)縣大都只注重從行政事業(yè)單位選人,一個(gè)區(qū)縣行政事業(yè)單位每年進(jìn)人相當(dāng)有限,公招人數(shù)更少,企業(yè)兩個(gè)置換后人員基本沒有管理起來(lái)。以上問題如果不采取有力措施盡快解決,就會(huì)直接影響黨和國(guó)家的長(zhǎng)治久安。因此,加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),特別是大力培養(yǎng)和選拔優(yōu)秀年輕干部,已經(jīng)成為當(dāng)前組織部門的一項(xiàng)刻不容緩的重大任務(wù)。我們認(rèn)為,要解決這些問題,必須做好以下四個(gè)方面的工作:
1、總攬全局,著眼未來(lái),規(guī)劃建設(shè)大后備干部人才庫(kù)。建設(shè)一支來(lái)源廣、數(shù)量足、素質(zhì)高的后備干部隊(duì)伍,是保持領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍充滿活力的根本保證。干部工作必須總攬全局,樹立大后備的觀念,打破行業(yè)、區(qū)域、所有制以及身份、資歷、職業(yè)、文憑界限,把選拔人才的觸角伸展到社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)層次、各個(gè)角落,形成全方位、多層次的選人渠道,使各類人才充分涌現(xiàn)。干部人才庫(kù)應(yīng)包涵各種、各類人才:在身份構(gòu)成中,既要有干部,又要有工人、農(nóng)民和其他身份的人才。在門類構(gòu)成中,既要有黨政領(lǐng)導(dǎo)型人才,又要有經(jīng)濟(jì)管理型人才。在層次構(gòu)成中,既要有縣處級(jí)以上高級(jí)后備人才,又要有科局級(jí)中級(jí)后備人才,還要有股級(jí)以下初級(jí)后備人才。在梯次構(gòu)成中,既要有較為成熟的應(yīng)用型領(lǐng)導(dǎo)人才,又要有新世紀(jì)的儲(chǔ)備型人才。還要有適當(dāng)比例的婦女干部、非黨干部、少數(shù)民族干部等人才。儲(chǔ)備的干部越多,選人用人的余地越大。
2、擴(kuò)大視野,拓寬渠道,努力營(yíng)造良好的用人環(huán)境。由于體制上的障礙及社會(huì)上不正之風(fēng)的干擾等種種原因,在當(dāng)前選拔干部的工作中,仍存在著小圈子選人,憑印象選人,公開度、透明度不夠等問題。因此,培養(yǎng)選拔年輕干部必須堅(jiān)持公開、公平、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,增加干部工作的透明度。一是與自薦相結(jié)合。培養(yǎng)選拔青年干部,需要黨組織和社會(huì)各界的,同時(shí)也應(yīng)特殊重視青年干部的毛遂自薦,使和自薦有機(jī)結(jié)合起來(lái)。要提倡、鼓勵(lì)青年干部毛遂自薦,要破除槍打出頭鳥、含而不露等陳腐觀念,強(qiáng)化輿論導(dǎo)向,為青年干部自薦創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境,使更多的優(yōu)秀人才加入自薦者行列。二是重點(diǎn)培養(yǎng)與公開競(jìng)爭(zhēng)相結(jié)合。從各種渠道獲得的人才苗子經(jīng)過有選擇、有目的、有重點(diǎn)的培養(yǎng),會(huì)更快更好地成長(zhǎng),對(duì)成熟的人才,要優(yōu)先選拔、優(yōu)先重用。但重點(diǎn)培養(yǎng)不能代替公開競(jìng)爭(zhēng)。公開競(jìng)爭(zhēng),可以更有效地拓寬識(shí)人選人的視野,發(fā)現(xiàn)和掌握一批優(yōu)秀人才。公開選拔要注意公開,條件、標(biāo)準(zhǔn)、程序、結(jié)果要讓廣大干部群眾主動(dòng)參與和監(jiān)督。
3、實(shí)踐育人,按績(jī)選人,促進(jìn)年輕干部走向成熟。一是選人視野要面向工作實(shí)踐。要有改革創(chuàng)新精神,有豐富實(shí)踐閱歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),政績(jī)突出,為群眾擁護(hù)的干部選拔到重要領(lǐng)導(dǎo)崗位。二是選人要重視實(shí)踐經(jīng)歷。要看一貫的德才表現(xiàn),要看實(shí)踐中顯露出的特長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì)。衡量德才要依據(jù)工作實(shí)績(jī)。要善于從干部的工作業(yè)績(jī)中辨析德才,對(duì)在實(shí)踐中表現(xiàn)出政治上堅(jiān)定、不尚空談、不圖虛名、埋頭苦干并有突出政績(jī)的干部,要優(yōu)先提拔起來(lái),或調(diào)整到重要崗位上去。三是培養(yǎng)干部要重視實(shí)踐鍛煉。要使年輕干部盡快成長(zhǎng)起來(lái),就要把他們安排到比較艱苦、比較重要的崗位上去,讓他們?cè)趯?shí)踐中磨煉意志;對(duì)他們要給位子、壓擔(dān)子,放手讓他們?nèi)ジ?、去闖,使他們?cè)趯?shí)踐中探索工作方法,積累成功經(jīng)驗(yàn),提高領(lǐng)導(dǎo)能力,全面增長(zhǎng)才干。要繼續(xù)推行干部交流制,從工作環(huán)境、工作內(nèi)容、工作難易出發(fā),加大對(duì)干部的交流。要把是否經(jīng)過多崗位鍛煉,是否在幾個(gè)崗位上都能取得明顯的工作實(shí)績(jī)作為考察任用的重要依據(jù)。
4、完善制度,加強(qiáng)管理,形成良性循環(huán)機(jī)制。一是完善培訓(xùn)機(jī)制。按照系統(tǒng)化、規(guī)模化、制度化的要求組織培訓(xùn)。在培訓(xùn)內(nèi)容上,既要加強(qiáng)理論知識(shí)的培訓(xùn),又要強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)知識(shí)的培訓(xùn)。在培訓(xùn)形式上,要堅(jiān)持舉辦專題培訓(xùn)與委托大專院校培訓(xùn)相結(jié)合,境內(nèi)培訓(xùn)和境外培訓(xùn)相結(jié)合,課堂教學(xué)與實(shí)踐考察相結(jié)合,傳統(tǒng)教學(xué)與電化教學(xué)手段相結(jié)合的多渠道地培訓(xùn)。在培訓(xùn)管理上,要加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)工作的宏觀管理。二是完善考察機(jī)制。改革干部考察方法,廣泛使用民主、民意測(cè)驗(yàn)的方法,崗位目標(biāo)責(zé)任制的考察方法,以及動(dòng)態(tài)考察、跟蹤考察的方法等;對(duì)干部的評(píng)鑒使用定性與定量相結(jié)合的方法,將審計(jì)手段運(yùn)用到考察工作中去等,進(jìn)一步提高對(duì)干部評(píng)鑒的準(zhǔn)確程度。三是完善吐故納新機(jī)制。健全干部考核辦法和制度,對(duì)表現(xiàn)差、不勝任現(xiàn)職的進(jìn)行果斷調(diào)整,真正使能上能下形成制度,實(shí)行能者上、平庸者下。要實(shí)行任期制,任期滿后,工作表現(xiàn)好、實(shí)績(jī)突出的提任或調(diào)任,對(duì)需下崗的實(shí)行動(dòng)職不動(dòng)級(jí)。四是完善管理機(jī)制。堅(jiān)持年輕干部的動(dòng)態(tài)管理,注重在實(shí)踐中考察干部。建立干部的政績(jī)管理檔案,把平時(shí)管理與年度目標(biāo)考核結(jié)合起來(lái),用激勵(lì)機(jī)制促進(jìn)青年干部在各種環(huán)境和崗位上經(jīng)受鍛煉,增長(zhǎng)才干。
主題教育年輕干部調(diào)研報(bào)告3
近年來(lái),xx州全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化年輕干部隊(duì)伍新思想,嚴(yán)格按照中央及省州年輕干部工作新要求,解放思想、深化認(rèn)識(shí),找準(zhǔn)定位、科學(xué)謀劃,著力健全“選、育、用、管”四位一體培養(yǎng)選拔機(jī)制,不遺余力地加強(qiáng)高素質(zhì)專業(yè)化年輕干部隊(duì)伍建設(shè),有力有效推動(dòng)干部隊(duì)伍專業(yè)化、年輕化進(jìn)程。
一、主要做法
(一)聚焦年輕干部隊(duì)伍建設(shè),深化思想認(rèn)識(shí)。聚焦全州發(fā)展戰(zhàn)略,把發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔使用優(yōu)秀年輕干部作為干部隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵來(lái)抓。一是強(qiáng)化思想引領(lǐng)。州委高度重視優(yōu)秀年輕干部發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔,省人大常委會(huì)副主任、州委書記尼瑪卓瑪作了重要批示,要求全州進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、解放思想,健全機(jī)制、完善措施,統(tǒng)籌抓好專題調(diào)研、分析研判、精準(zhǔn)選育、提拔使用、監(jiān)督管理等工作,力求培養(yǎng)儲(chǔ)備一支素質(zhì)優(yōu)良、擔(dān)當(dāng)有為的高素質(zhì)專業(yè)化年輕干部隊(duì)伍,為推進(jìn)富裕文明和諧美麗幸福“五個(gè)xx”建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。xx州第一時(shí)間學(xué)習(xí)傳達(dá)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部文件精神并提出貫徹意見,組織召開州委理論中心組學(xué)習(xí)研討會(huì)、四縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子政治思想建設(shè)座談會(huì)等,切實(shí)發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”作用,大力營(yíng)造了一級(jí)帶著一級(jí)干、一級(jí)做給一級(jí)看的濃厚氛圍。二是強(qiáng)化貫徹執(zhí)行。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)年輕干部培養(yǎng)選拔工作的具體要求,從提高思想認(rèn)識(shí)、深入學(xué)習(xí)宣傳、廣泛開展調(diào)研、完善制度措施、分解細(xì)化任務(wù)、推動(dòng)改革發(fā)展等各方面研究提出具體舉措,有力推動(dòng)中央和省委各項(xiàng)決策部署得到全面落實(shí)。同時(shí),加大督促檢查力度,全方位督導(dǎo)會(huì)議部署、政策制定、工作推進(jìn)等情況,推動(dòng)形成政令暢通、執(zhí)行有力的工作格局。
(二)明確培養(yǎng)選拔年輕干部目標(biāo)任務(wù),聚力抓好落實(shí)。緊緊圍繞貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線,準(zhǔn)確把握培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部目標(biāo)任務(wù),確保各項(xiàng)措施具體化、責(zé)任化、長(zhǎng)效化。一是健全工作措施。制定出臺(tái)《貫徹落實(shí)省委辦公廳
(三)立足改善年輕干部來(lái)源結(jié)構(gòu),持續(xù)發(fā)現(xiàn)儲(chǔ)備。按照好干部標(biāo)準(zhǔn),有針對(duì)性的大力培養(yǎng)選撥優(yōu)秀年輕干部。一是抓好源頭儲(chǔ)備。結(jié)合全州領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際,廣泛開展了年輕干部專題調(diào)研工作,通過召開不同層級(jí)不同領(lǐng)域的座談會(huì)、討論會(huì),采取實(shí)地走訪、面對(duì)面談話、問卷調(diào)查等形式,推薦確定優(yōu)秀科級(jí)及相當(dāng)職務(wù)年輕干部x名,較上年增加x名,進(jìn)一步充實(shí)完善優(yōu)秀年輕干部庫(kù),實(shí)行定期調(diào)整、有進(jìn)有退、動(dòng)態(tài)管理。同時(shí),掌握表現(xiàn)優(yōu)秀、公認(rèn)度高的少數(shù)民族干部、婦女干部、黨外干部x名,建庫(kù)重點(diǎn)培養(yǎng),劃分近期使用、短期培養(yǎng)后使用和中長(zhǎng)期培養(yǎng)三個(gè)層面,切實(shí)增強(qiáng)干部選拔任用工作的針對(duì)性、精準(zhǔn)性和實(shí)效性。二是健全紀(jì)實(shí)檔案。在分層級(jí)建立年輕干部成長(zhǎng)紀(jì)實(shí)檔案,建立并做實(shí)“一人一策”“一人一檔”的基礎(chǔ)上,對(duì)入庫(kù)的優(yōu)秀年輕干部工作實(shí)績(jī)、廉政表現(xiàn)作為重點(diǎn),將征求黨委(黨組)及紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見、參加培訓(xùn)信息、組織部門綜合評(píng)價(jià)、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)材料、年度考核鑒定表、優(yōu)秀年輕干部登記表、干部任免審批表、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告表等歸入個(gè)人紀(jì)實(shí)檔案,全面掌握其培養(yǎng)成長(zhǎng)情況,綜合運(yùn)用培訓(xùn)信息、廉政信息動(dòng)態(tài)建立干部成長(zhǎng)檔案。明確培養(yǎng)方向,確定黨務(wù)、行政、黨政、司法、經(jīng)濟(jì)、事業(yè)、企業(yè)管理七大類,確保為用而選,選以適用。三是拓寬來(lái)源渠道。結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好公務(wù)員招錄及接收選調(diào)生、事業(yè)單位招聘等年輕干部選聘錄用工作,20xx年以來(lái)補(bǔ)充年輕干部x名。同時(shí),門源縣開展兩次實(shí)名制推薦優(yōu)秀年輕干部工作,實(shí)行負(fù)面清單管理,儲(chǔ)備培養(yǎng)35歲以下優(yōu)秀年輕干部x名。祁連縣實(shí)施百名年輕干部、百名村級(jí)干部培育儲(chǔ)備“雙百”工程,通過從考評(píng)優(yōu)秀干部中“挑”,實(shí)績(jī)突出干部中“推”,一線墩苗干部中“選”等方式,培養(yǎng)儲(chǔ)備80后、90后年輕干部x名,有效破解了干部提拔無(wú)人可用、降格以求的問題。
(四)著眼提升年輕干部綜合素質(zhì),精準(zhǔn)培養(yǎng)鍛煉。立足年輕干部成長(zhǎng)規(guī)律,加大年輕干部培養(yǎng)教育和實(shí)踐鍛煉力度,全面提高年輕干部的思想素質(zhì)和工作能力。一是注重教育培訓(xùn)。充分發(fā)揮“兩彈一星”理想信念教育學(xué)院、各級(jí)黨校主陣地作用和省外建立的xx干教基地、遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)的主支撐作用,根據(jù)年輕干部特點(diǎn)相繼舉辦了“新苗”培訓(xùn)班、年輕縣科級(jí)干部初任培訓(xùn)班、青年干部培訓(xùn)班等各具特色的理論業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,組織年輕干部學(xué)習(xí)尕布龍、廉福章、寬卓太同志先進(jìn)事跡,強(qiáng)化榜樣示范引領(lǐng)作用。今年以來(lái),全面啟動(dòng)實(shí)施優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔“三年計(jì)劃”,分批次開展“菜單式”精準(zhǔn)培訓(xùn),擇優(yōu)選派x名年輕干部參加中青年干部培訓(xùn)班、新苗班、專題研修班等培訓(xùn)班次,有力提升了年輕干部政治素養(yǎng)和綜合能力。二是注重實(shí)踐鍛煉。堅(jiān)持讓優(yōu)秀年輕干部在實(shí)踐鍛煉中盡快成長(zhǎng)成才,20xx年以來(lái),組織x名年輕業(yè)務(wù)骨干赴山東開展掛職鍛煉及專業(yè)進(jìn)修,x余名年輕干部擔(dān)任駐村“第一書記”,x名優(yōu)秀年輕黨務(wù)干部擔(dān)任“兩新”組織黨建工作指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員,擇優(yōu)選派x優(yōu)秀年輕干部到“兩違”拆遷、信訪維穩(wěn)、精準(zhǔn)扶貧等急難險(xiǎn)重崗位培養(yǎng)鍛煉、砥礪品質(zhì)。同時(shí),采取“一對(duì)一、一對(duì)多、多對(duì)一”的老帶新方式,積極動(dòng)員專業(yè)技術(shù)人才、優(yōu)秀導(dǎo)師與年輕干部結(jié)成幫帶“師徒”,在具體工作實(shí)踐中為年輕干部“扶上馬,送一程”。
(五)堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn)貫穿始終,強(qiáng)化選拔使用。根據(jù)年輕干部的特長(zhǎng)及表現(xiàn),適時(shí)用好、用準(zhǔn)干部。一是明確用人標(biāo)尺。堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,緊緊圍繞xx事業(yè)發(fā)展需要,對(duì)政治過硬、實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀年輕干部,及時(shí)大膽提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位。截至今年x月,提任的x名縣級(jí)干部中,年輕干部x名,占提拔干部總數(shù)的28.57%。同時(shí),對(duì)選拔使用優(yōu)秀年輕干部進(jìn)行測(cè)算,制定了選配計(jì)劃,按照空缺崗位及時(shí)提出配備建議,進(jìn)一步加大優(yōu)秀年輕干部的提拔使用力度。二是健全識(shí)人體系。強(qiáng)化黨委的領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)作用,堅(jiān)持依事?lián)袢?、因崗選人,通過建立完善任前專項(xiàng)考察與日常無(wú)任用考察相結(jié)合、平時(shí)考核與年度考核相銜接、履職經(jīng)歷與工作業(yè)績(jī)相分析等全方位的甄別辦法,歷史地、全面地、客觀地、辯證地考察評(píng)價(jià)年輕干部,用其所長(zhǎng)、避其所短,保證人事相宜、人崗相適。同時(shí),把考核結(jié)果作為班子及干部調(diào)整的重要依據(jù),20xx年以來(lái),先后有x名縣級(jí)干部因身體狀況、工作作風(fēng)等原因被免去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),x余名年輕干部因思想、工作實(shí)績(jī)突出轉(zhuǎn)任、提任為領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),切實(shí)解決了干與不干、干多干少、干好干壞一個(gè)樣的問題,進(jìn)一步拓寬了干部能上能下、能進(jìn)能出渠道,為年輕干部成長(zhǎng)成才搭建了平臺(tái)。
(六)注重激發(fā)年輕干部干事活力,完善常態(tài)機(jī)制。堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合,激勵(lì)和約束并重,強(qiáng)化年輕干部日常管理監(jiān)督。一是從嚴(yán)要求抓管理。嚴(yán)格落實(shí)年輕干部、選調(diào)生管理辦法,規(guī)范年輕干部抽借調(diào)、年終述職、組織處置等制度。按照分級(jí)負(fù)責(zé)原則,各黨委(黨組)實(shí)行專項(xiàng)管理,如實(shí)記載年輕干部日常工作、外出培訓(xùn)、掛職鍛煉、培養(yǎng)使用等全過程中的表現(xiàn),結(jié)合崗位職能研究制定精準(zhǔn)培養(yǎng)措施。州縣組織部門通過考察考核、明察暗訪、談心談話等跟蹤了解年輕干部,結(jié)合干部日常監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,對(duì)發(fā)現(xiàn)存在苗頭性傾向性問題的,及時(shí)提醒告誡,防微杜漸。今年以來(lái),州縣開展年輕干部談心談話x余人次,提醒談話x人。二是關(guān)愛激勵(lì)促作為。印發(fā)執(zhí)行《關(guān)于加強(qiáng)“三個(gè)之家”建設(shè)的“10+10”措施》,保障干部正常福利和合法權(quán)益,嚴(yán)格落實(shí)帶薪年休假制度和干部定期體檢制度,主動(dòng)為基層干部特別是在困難艱苦地區(qū)和脫貧攻堅(jiān)一線工作服務(wù)的干部在政策、待遇等方面給予傾斜,讓他們安心、安身、安業(yè),更好地履職奉獻(xiàn)。同時(shí),結(jié)合實(shí)際制定《xx州建立干部澄清保護(hù)機(jī)制的實(shí)施辦法(試行)》《xx州激勵(lì)干部干事創(chuàng)業(yè)容錯(cuò)糾錯(cuò)實(shí)施辦法(試行)》等制度性政策性文件,切實(shí)為改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁,讓年輕干部愿干事、敢干事、干成事。
二、存在問題及原因分析
我州優(yōu)秀年輕干部發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔工作雖然取得了較好成績(jī),但還存在缺乏針對(duì)性、個(gè)性化的年輕干部培養(yǎng)舉措,年輕干部發(fā)現(xiàn)和選拔任用對(duì)接還不夠緊密,部分年輕干部缺乏扎根基層的信念和決心,年輕干部培養(yǎng)選拔和管理監(jiān)督制度還不夠健全等問題,尤其是優(yōu)秀年輕干部?jī)?chǔ)備不足的問題十分突出,經(jīng)統(tǒng)計(jì)梳理,目前全州40歲及以下縣級(jí)干部x名,占縣級(jí)干部總數(shù)的x%,符合近期提拔使用的優(yōu)秀年輕科級(jí)干部數(shù)量更少,其主要原因是:一是近年來(lái)由于全州公務(wù)員總體編制已滿,每年除政法系統(tǒng)考錄公務(wù)員和全省統(tǒng)一招錄分配的選調(diào)生外,全州招錄公務(wù)員較少,造成了公務(wù)員源頭不足,出現(xiàn)了青黃不接的現(xiàn)象;二是近年來(lái)由于扶貧攻堅(jiān)工作中,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子相對(duì)穩(wěn)定,不予調(diào)整,故鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部調(diào)整提拔較慢,致使部分年輕干部的成長(zhǎng)放緩;三是根據(jù)省委組織部的安排,20xx年全州消化x名超職數(shù)配備的科級(jí)干部,致使近年提拔科級(jí)干部較少。
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