【0dsyong.com--調研報告】
黨的建設,是黨的工作的屬概念,又是黨務工作的種概念,它是指黨為保持自己的性質而從事的一系列自我完善的活動,不僅包括黨務工作,還包括黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和制度建設等。以下是小編整理的夕陽紅主題教育調研報告(通用4篇),僅供參考,希望能夠幫助到大家。
黨的十八大以來,從制定和執(zhí)行中央八項規(guī)定開始,全黨上下糾正“四風”取得重大成效,形成了作風建設的新局面。廣大黨員、干部的思想認識進一步轉變,集中專項整治收效明顯,制度建設成果豐碩,持續(xù)強化正風肅紀,一批違規(guī)違紀行為受到嚴肅處理。中央八項規(guī)定精神的持續(xù)貫徹落實,解決了一些群眾深惡痛絕的“四風”問題,剎住了一些曾被認為不可能剎住的歪風邪氣,攻克了一些司空見慣的頑瘴痼疾,有力促進了黨風政風進一步好轉、黨群干群關系進一步密切,贏得了廣大干部群眾好評。作風建設向縱深推進,帶來了風氣的變化、制度的變革與文化的革新。但在實際工作中,盡管黨紀利劍高懸,仍然有少數(shù)人頂風作案,挪用公款者有之,胡吃海喝者有之,違規(guī)違紀者亦有之。這說明,難走的是后半程,作風建設仍然永遠在路上,不能有絲毫懈怠。更應該在此基礎上乘勝追擊、更上層樓,真正形成堅固的制度保障和健康的文化基礎。
一、正風肅紀、遏制“四風”?習近平在十九屆中央紀委二次全會上指出,深入推進全面從嚴治黨,要全面貫徹黨的十九大精神,以新時代中國特色社會主義思想為指導,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,緊緊圍繞堅持和加強黨的全面領導,緊緊圍繞維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設,把制度建設貫穿其中,深入推進反腐敗斗爭,在堅持中深化、在深化中發(fā)展,實現(xiàn)黨內政治生態(tài)根本好轉,不斷增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,為決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家提供堅強保證。
習近平強調,要鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神,保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。要繼續(xù)在常和長、嚴和實、深和細上下功夫,密切關注享樂主義、奢靡之風新動向新表現(xiàn),堅決防止回潮復燃。糾正形式主義、官僚主義,一把手要負總責。要靠深入調查研究下功夫解難題,靠貼近實際和貼近群眾的務實舉措抓落實,確保黨中央決策部署落地生根。加強作風建設必須緊扣保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系這個關鍵。領導干部要堅決反對特權思想、特權現(xiàn)象,保持對人民的赤子之心,堅持工作重心下移,撲下身子深入群眾,面對面、心貼心、實打實做好群眾工作,著力解決群眾反映強烈的突出問題。
糾正“四風”不能止步,作風建設永遠在路上。各部門都要擺擺表現(xiàn),找找差距,抓住主要矛盾,特別要針對表態(tài)多調門高、行動少落實差等突出問題,拿出過硬措施,扎扎實實地改。各級領導干部要帶頭轉變作風,身體力行,以上率下,形成“頭雁效應”。在開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育中,力戒官僚主義、形式主義,以好的作風確保好的效果。
二、當前反腐倡廉存在的主要問題?盡管反腐力度很大、成效很明顯,但是反腐倡廉工作依然艱巨。從十八大以來查處的部分干部違紀違法案件看,腐敗分子往往集政治蛻變、經(jīng)濟貪婪、生活腐化、作風專橫于一身。一是在嚴守政治紀律和政治規(guī)矩方面,主要表現(xiàn)在“七個有之”;二是在腐敗問題上,有的仍心存僥幸,搞迂回戰(zhàn)術,買官帽、批土地、搶項目、收紅包,變著花樣收錢斂財;有的欺騙組織、對抗組織,藏匿贓款贓物,與相關人員訂立攻守同盟,企圖逃避黨紀國法懲處;三是“四風”問題面上有所收斂,但并沒有絕跡,有的“四風”問題改頭換面、花樣翻新,出現(xiàn)了各種變異。
就局系統(tǒng)來說,存在的主要問題有:一些部門黨組織還不同程度存在黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力問題,管黨治黨責任需進一步壓實;治理“四風”問題有所好轉,但并沒有真正絕跡,形式主義、官僚主義在一定程度上仍然存在,如:一些領導干部調研走過場、搞形式主義,調研現(xiàn)場成了“秀場”;一些單位“門好進、臉好看”,就是“事難辦”;一些部門注重打造領導“可視范圍”內的項目工程,“不怕群眾不滿意,就怕領導不注意”;有的層層重復開會,用會議落實會議;部分單位寫材料、制文件機械照抄,出臺制度決策“依葫蘆畫瓢”;一些部門不重實效重包裝,把精力放在“材料美化”上,搞“材料出政績”;有的領導干部熱衷于將責任下移,“履責”變“推責”;有的干部知情不報、聽之任之,態(tài)度漠然;有的干部說一套做一套、臺上臺下兩個樣。高壓態(tài)勢下仍有一些部門和黨員干部頂風違紀、變本加厲,有的單位甚至出現(xiàn)“塌方式”腐敗,令人觸目驚心;一些黨員干部精神倦怠、不敢擔當,怕出事、求平穩(wěn),存在“不想為、不能為、不敢為、不作為”現(xiàn)象。
三、加強黨風廉政建設工作主要措施?在當前反腐倡廉工作中,要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大戰(zhàn)略部署,認真落實十九屆中央紀委二次全會、上級黨委決策部署。全面從嚴治黨、推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭關乎人心向背、關乎黨的生死存亡,是最大的政治。反腐倡廉任務艱巨,任重道遠,要做到標本兼治,綜合治理,懲防并舉,注重預防。既要治標,查處一些案件;又要治本,從根源上予以解決。在反腐倡廉工作中關鍵是抓領導干部,特別是機關企事業(yè)單位重點部門、重點崗位上的領導干部。不得違背中央精神,轉移群眾監(jiān)督注意力,改變整治對象和整治重點,制造新的不穩(wěn)定因素。
(一)加強理論學習和思想引導,提高廣大黨員干部的思想認識。廣大黨員干部特別是各級領導干部要深刻認識開展“兩學一做”學習教育的重大意義,準確把握中央部署和要求。教育廣大黨員領導干部自覺加強學習、凈化思想、提高認識,克服形式主義,力戒“以形式主義反對形式主義”的做派,從思想上剔除“四風”問題滋生的毒瘤。具體說來就是要強化為人民服務的意識,把為人民服務真正落實到行動上,切實便民、利民、為民,減少群眾“辦事難、辦事貴、辦件小事跑斷腿”的諸多不便;要關注民生,加大基礎設施的投入力度,在群眾的食品安全、飲水安全、交通出行安全等方面多作人性化的考慮,把學習教育的要求結合工作思路切實體現(xiàn)在行動上、落實在工作中,努力讓群眾滿意。讓黨員領導干部在學習中認識到,堅持紀嚴于法、紀在法前,用紀律管住全體黨員。突出抓好“一章程兩準則四條例”的學習教育,教育引導廣大黨員干部明規(guī)知紀,堅定理想信念,筑牢思想防線,樹立道德“高線”,心有所畏、言有所戒、行有所止。
(二)夯實“兩個責任”,推進全面從嚴治黨向基層延伸。黨委、黨組要落實黨風廉政建設的主體責任,不斷強化宗旨意識,做到守土有責。黨委主要負責同志要管好自己、管好班子、帶好隊伍,當好廉潔從政的表率,認真履行職責范圍內黨風廉政建設第一責任人的職責;所有領導干部都要履行“一崗雙責”,做黨風廉政建設的“明白人”、“責任人”、“帶頭人”。紀委要落實好黨風廉政建設的監(jiān)督責任,創(chuàng)新監(jiān)督方式方法和制度機制,不斷探索、持續(xù)用力,構建明責、督責、追責的責任落實鏈條和機制。局紀檢組協(xié)助局黨委制定主體責任清單,出臺監(jiān)督責任清單、監(jiān)督責任考核辦法,推動各級黨組織相繼建立相關制度,在落實“兩個責任”上實現(xiàn)有清單、有臺賬、有規(guī)程、有留痕,形成以制度監(jiān)督為基礎、以常態(tài)監(jiān)督為重點、以責任落實為保障的監(jiān)督長效機制,進一步提升全面從嚴治黨監(jiān)督責任的科學化水平,營造風清氣正的政治生態(tài)。把落實“兩個責任”擺在了突出位置?!皟蓚€責任”是深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的“牛鼻子”和“撒手锏”,必須抓實、抓牢、抓好。當前,中央和省、市反腐力度很大、成效明顯,“上熱”充分彰顯。但是反觀基層,全面從嚴治黨“下冷”問題還比較突出。其根本的原因還是從嚴治黨“兩個責任”落實不到位,責任主體不明、履職盡責不力、監(jiān)督責任缺位、問責追責不嚴。必須要準確把握“兩個責任”的關系,勇于擔當認真落實“兩個責任”,突出問責這個關鍵,切實把推進全面從嚴治黨向基層延伸。
(三)馳而不息糾正“四風”。必須用鐵的紀律整治各種面上的頂風違紀行為,睜大火眼金睛揪出隱形變異的“四風”問題。既要緊盯無視中央八項規(guī)定精神、潛入地下的享樂主義和奢靡之風,又要注意發(fā)現(xiàn)和糾正以形式主義、官僚主義方式對待黨中央決策部署,把同黨中央保持一致僅僅當作口號等突出問題。嚴肅查處出入隱蔽場所、借婚喪嫁娶斂財、違規(guī)收送紅包禮金等不正之風。堅決糾正搞勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭焙汀罢児こ獭爆F(xiàn)象,嚴肅問責追責在重點領域存在的瞞上欺下、弄虛作假行為。對執(zhí)紀審查對象存在“四風”問題的,應當先于其他問題查處和通報;對規(guī)避組織監(jiān)督,頂風違紀的一律從嚴查處,典型案例一律通報曝光,越往后執(zhí)紀越嚴,越往后處理越重。
(四)以零容忍態(tài)度懲治腐敗。就是要對腐敗現(xiàn)象毫不忍受、毫不寬容,堅持有腐必反、有貪必肅。對腐敗分子,發(fā)現(xiàn)一個堅決查處一個;對腐敗行為,發(fā)現(xiàn)一起堅決糾正一起;堅持“露頭即打”,防止滋生蔓延。充分發(fā)揮巡視巡察利劍作用,聚焦全面從嚴治黨,緊扣“六項紀律”,緊盯“三大問題”,緊抓“三個重點”,加強對被巡察黨組織和黨員領導干部的監(jiān)督檢查。繼續(xù)把不收斂不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領導干部作為重點,三類情況同時具備的要作為重中之重。按照“打鐵還需自身硬”的要求,紀檢監(jiān)察機關從組織創(chuàng)新和制度建設上加強和完善內部監(jiān)督,把紀律和規(guī)矩挺在前面,積極實踐“四種形態(tài)”,強化日常監(jiān)督,堅決清理門戶,對自己人的違紀問題“零容忍”,嚴防“燈下黑”,局紀委高度重視紀檢監(jiān)察隊伍建設,完善責任清單、臺賬管理、定期述責、約談提醒等工作機制,切實強化紀檢監(jiān)察系統(tǒng)全面從嚴治黨主體責任。
(五)切實解決群眾身邊的不正之風和腐敗問題。針對侵害群眾利益的問題,突出整治侵害群眾利益的“小微權力”腐敗,嚴肅查處虛報冒領、貪污侵占,優(yōu)親厚友、吃拿卡要,執(zhí)法不公、欺壓百姓,高高在上、漠視群眾的行為,加大對“小官大貪”、“蠅貪蟻腐”、侵吞挪用、克扣強占等侵害群眾利益問題的查處力度,集中開展扶貧領域專項整治,對那些膽敢向扶貧等民生款物伸手的必須嚴肅查處,以嚴明的紀律保障脫貧攻堅戰(zhàn)順利推進。讓群眾對公權力的運行知曉明了,基層群眾的監(jiān)督意識提高了,才能有效行使監(jiān)督權,主動維護自身利益。
全面從嚴治黨任重而道遠,黨風廉政建設和反腐敗斗爭永遠在路上,只有進行時。充分認清反腐倡廉的形勢和任務,把重點工作牢牢抓在手里、放在心上、落實到行動中,聚焦不散光,聚神不分心,聚力不發(fā)散,做到管黨治黨不放松、正風肅紀不停步、反腐懲惡不手軟,要堅持從各級領導干部做起,以上率下、層層帶動,繼續(xù)緊盯各個時間節(jié)點,從一件件小事抓起,堅決防止不良風氣反彈回潮,就一定能打贏黨風廉政建設和反腐敗斗爭這場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn),不斷鞏固和拓展落實中央八項規(guī)定精神的成果,持之以恒正風肅紀。
為了扎實推進不忘初心,牢記使命主題教育深入開展,根據(jù)上級黨委統(tǒng)一要求和安排,對基層黨員如何扎實開展不忘初心牢記使命主題教育進行你了專題調研,現(xiàn)將調研情況報告如下:
一、調研基本情況。
本次調研采取召開座談會、調查問卷、個別訪談等方式,先后與
教師代表、家長代表、黨員代表進行個別訪談,共組織召開座談會1次,訪談人員10人,發(fā)放調查問卷30份。通過對基層黨組織開展活動整體狀態(tài)的梳理,特別針對存在的現(xiàn)實問題進行了深度思考,面對面、心貼心向廣大基層黨員、教師、家長代表詢計問策,對下一步如何開展好主題教育有了更加清晰的認識。
二、調研結果
一要明確學習重點。引導黨員干部系統(tǒng)學習“十九大”報告精神、系列重要講話,努力把蘊含在其中的馬克思主義立場、觀點、方法學到手,學會用馬克思主義立場、觀點、方法觀察問題、分析問題、解決問題。
二要突出“關鍵少數(shù)”。堅持領導帶頭、以上率下是我們黨近些年抓作風建設、抓思想教育、抓管理監(jiān)督形成的一條重要經(jīng)驗。開展“不忘初心,牢記使命”主題教育,必須繼續(xù)用好這一經(jīng)驗,用有效的制度機制推動“關鍵少數(shù)”持續(xù)發(fā)揮示范帶動作用。能否取得實效的“關鍵少數(shù)”。領導干部應擔負起關鍵責任,既要以身作則,主動學習、苦干實干,擔當有為,起到表率示范作用;又要高度重視,精心組織,始終把主題教育放在心上,以擔當帶動擔當、以作為促進作為,切實發(fā)揮好“頭雁效應”作用。
三要強化擔當作為?!笆欠窬哂袚斁?,是否能夠忠誠履職、盡心盡責、勇于擔當,是檢驗每一個黨員干部身上是否真正體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人先進性和純潔性的重要方面。”當前我國正處在全面建成小康社會關鍵時期,需要廣大黨員干部敢于擔當、主動作為,以身作則,以舍我其誰的使命感、時不我待的緊迫感,把黨的十九大精神和黨中央決策部署落實到位,為開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程,決勝全面建成小康社會做出實實在在的工作實績。
四要凸顯整改提升。本次主題教育是全黨在思想、作風、黨性上進行的又一次集中“補鈣”和“加油”。要堅持問題導向,把查擺問題、分析問題、整改提升貫穿主題教育全過程,要勇于深入排查,努力查找不足,有針對性制定整改方案,高效務實整改落實,確保主題教育取得較為明顯的成效。
五要力戒形式主義。本次主題教育能不能取得實效,防止形式主義是重要的衡量標準。基層黨支部要根據(jù)中央的工作部署,及時制訂學習教育方案。制定方案要注重統(tǒng)籌兼顧、探索創(chuàng)新,體現(xiàn)科學性、針對性、實效性,確保安排部署與時俱時、科學合理;要教育廣大黨員樹立正確政績觀,把心思用在干實事上、把精力放到抓落實上,堅決反對形式主義、官僚主義。
六要創(chuàng)新教育形式?;鶎狱h支部要根據(jù)本單位實際,因地制宜開展教育工作。一是要創(chuàng)新集體學習。通過上黨課、專題調研、理論研討和“三會一課”等多種形式,不斷強化黨員領導干部的宗旨意識和服務意識。二是要創(chuàng)新方式講黨課。堅持以上率下,主要領導帶頭在所在支部講黨課,同時邀請相關專家、學者、先進典型人物等講黨課。講黨課要注重創(chuàng)新內容和形式,突出初心和使命教育,注重運用身邊的人說身邊的事,強化互動交流、答疑解惑,增強黨課的吸引力和感染力。三是要理論學習和實踐教育相結合。倡導立足崗位作貢獻,在任何崗位、任何地方、任何時候、任何情況下都要銘記黨員身份,積極為黨工作。
基層黨支部是黨的基礎組織,擔負直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員的職責。為更好地落實黨要管黨、全面從嚴治黨要求,必須嚴肅認真開展好本次主題教育工作,確保每位黨員都能深刻領悟主題教育的重大意義,切身感受到開展活動對實際工作的促進作用。
根據(jù)縣委組織部關于“不忘初心、牢記使命”主題教育開展調研活動的通知精神,我局黨委高度重視,就如何更好地推進“不忘初心、牢記使命”主題教育,組織調研人員深入基層黨支部、商貿(mào)企業(yè)、服務對象等采取個別訪談、召開座談會等方式,廣泛聽取黨員領導干部、企業(yè)黨組織負責人、“兩代表一委員”、離退休老同志、老黨員、普通黨員、群眾的意見建議,認真研究梳理,現(xiàn)將調研情況報告如下:
一、對黨的十九大部署開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的認識和理解。
黨的十九大報告指出:“弘揚馬克思主義學風,推進‘兩學一做’學習教育常態(tài)化制度化,以縣處級以上領導干部為重點,在全黨開展‘不忘初心、牢記使命’主題教育。”之所以作出這一部署,充分體現(xiàn)了黨中央始終持之以恒抓思想建設,用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,推動全黨更加自覺地為實現(xiàn)新時代黨的歷史使命的政治擔當和堅定決心。同時,也體現(xiàn)了我們黨把堅定理想信念作為黨的思想建設的首要任務,“一錘接著一錘敲、一環(huán)緊著一環(huán)擰”,持續(xù)深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化的具體實踐。定位準確,重點突出,符合基層實際,具有很強的針對性和必要性。
習近平總書記的報告高瞻遠矚、舉旗定向,大氣磅礴、引領時代,是中國共產(chǎn)黨不忘初心、擔當使命、繼續(xù)前進的政治宣言,是決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利的進軍號角,是開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化強國新征程、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的行動指南。習近平新時代中國特色社會主義思想是黨的十九大的靈魂,是馬克思主義中國化的新飛躍,是民族精神和時代精神之精華,是照亮中華民族偉大復興前程、指引我們黨奪取“四個偉大”新勝利的思想燈塔。
二、開展“不忘初心、牢記使命”主題教育應重點解決哪些方面的問題。
1、要有更好的教育陣地。要進一步重視對革命歷史遺址的保護和革命傳統(tǒng)教育基地的建設。只有這樣,開展“不忘初心,牢記使命”主題教育,才有我們的陣地,才能讓革命先輩在天之靈得到慰藉,革命后輩延續(xù)革命的記憶,在主題教育中繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。
2、要有更多的教育形式??梢匀朦h紀念日、座談、講座、考試、辯論、演講、外出參觀、文藝匯演等多種形式,提高“不忘初心,牢記使命”主題教育的多樣性、趣味性和實效性。
3、要有更實的教育成效。要把“不忘初心,牢記使命”主題教育同當前工作重心及各種黨內活動緊密結合起來。比如,在開展業(yè)務知識競賽的同時,可以加入黨的基本知識、信念教育等內容。在參觀位于鄉(xiāng)村的革命傳統(tǒng)教育基地的同時,可以安排徒步健身、打掃烈士墓等黨組織活動。這樣,主題教育的成效就能更好地落地到工作上來,落實到實際工作中去。
三、對開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的方式、步驟、程序的意見建議。
1.要集中力量、擴大范圍地宣傳、宣貫黨的十九大報告的精神,全面營造濃厚氛圍。
2.要深刻“學”報告;開優(yōu)秀課堂“聽”,進行思想洗禮;開展行動討論“定目標”;追蹤做“建”實績。
3.教育的方式方法要豐富多彩,可采取板報、條幅、演講、知識競賽、征文、集中學習、網(wǎng)上答題,撰寫學習心得等形式。
4.以豐富多彩的黨員活動為載體開展教育,如:黨員志愿服務活動、先鋒創(chuàng)績等。
5.選擇在黨的生日、建軍節(jié)、國慶節(jié)等特殊時間里組織開展“重溫入黨誓詞”、“座談會”等節(jié)日紀念式主題教育,增強教育的意義。
四、開展“不忘初心、牢記使命” 主題教育過程中應注意的事項。
1.主題教育要從實字上下功夫,防止走過場,避免“兩張皮”現(xiàn)象。
2.主題教育要與中心工作相結合,著力推進改革創(chuàng)新,制度創(chuàng)新,管理創(chuàng)新,直面矛盾,解決問題。
3.主題教育要與領導干部隊伍建設結合起來,著力提高能力素質,練就新時代新作為的過硬本領。
4.挖掘先進典型,爭取把優(yōu)秀黨員的帶頭作用發(fā)揮到最大。
習近平總書記在黨的十九大報告中提出:以縣處級以上領導干部為重點,在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,推動全黨更加自覺地為實現(xiàn)新時代黨的歷史使命不懈奮斗。這是弘揚馬克思主義學風,推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化的有效載體。黨支部嚴格按照縣局調研通知具體要求,結合本黨支部實際,根據(jù)黨支部設立和黨員構成特點,緊扣調研通知設置的六大調研內容,采取以問卷調查、個別走訪和座談調研相結合的方式認真開展本次調研活動,現(xiàn)將調研基本情況報告如下。
一、調研概述
此次調研采取問卷調查和個別走訪等方式,對學校教師進行了書面問卷調查,問卷共設計了21個問題。問卷調查發(fā)出8份,收回8份,回收率100%,接受書面問卷調查的8名干部,年齡在31-50歲的占100%;擁有大專以上學歷的占100%;科級干部占全部受調查者的75%。個別走訪15個支部45名黨員干部,先后召開調研座談會2次,參會人數(shù)達60余人次,收繳下屬各支部調研報告15份。本次調研體現(xiàn)出了覆蓋面廣、針對性強、參與率高的特點,比較真實地反映了汶川八一小學黨支部黨員干部對開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的全面認識。
二、黨員思想現(xiàn)狀
從調查情況總體上看,黨支部絕大多數(shù)黨員干部思想穩(wěn)定,立場堅定,思維活躍,發(fā)展態(tài)勢積極向上。根據(jù)調研相關數(shù)據(jù)反映,特別是黨的十九大召開以來,90%的受訪者認為黨員干部理想信念堅定,95%的對從嚴治黨的戰(zhàn)略部署高度肯定,85%的認為在全面從嚴治黨新常態(tài)下,“四風”得到有效遏制,95%的對黨的建設現(xiàn)狀與未來充滿信心,93%的對黨的建設現(xiàn)狀和未來發(fā)展趨勢表現(xiàn)出一致看好的態(tài)度。但是,仍有不少同志間接反映了不少問題,比如:少數(shù)黨員干部宗旨意識不強,先鋒模范作用發(fā)揮不充分;部分黨員干部黨性弱化,政治信念有所動搖;部分黨員干部理論學習退化,干部綜合素質一般化。90%的黨員干部對“不忘初心,牢記使命”主題教育有著正確的認識,認為這次教育活動的開展十分必要,尤其是在持續(xù)強化黨員干部宗旨意識乃至全面從嚴治黨各個方面都將起到更加積極的作用,同時對本次主題教育抱以很高的期望,希望能通過本次主題教育的開展,切實解決一些重點問題,持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果,為同步夠格步入小康社會夯實基礎。
三、主題教育的目標任務
95%以上的受訪者認為本次主題教育的目標任務是多方面的。主要是教育引導黨員干部自覺運用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,著力解決黨員干部在理想信念、宗旨觀念、擔當作為、作風能力等方面存在的突出問題,解決群眾反映強烈的突出問題,充分調動黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性主動性創(chuàng)造性,確保黨的十九大各項部署有效落實,進而推動全黨更加堅定地維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,更加自覺地同習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
四、主題教育要解決的重點問題
通過調研,本次主題教育要解決的重點問題主要體現(xiàn)在以下四個方面:
第一,全面從嚴治黨。牢固樹立“四個意識”,堅決做到“五個必須”,更加自覺地在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做。嚴格落實廉政建設主體責任,堅持懲治腐敗力度決不減弱、零容忍態(tài)度決不改變。加大對發(fā)生在群眾身邊腐敗問題的查處力度。
第二,堅定理想信念。要采取多種方式,教育引導廣大黨員加強黨性修養(yǎng),進一步堅定理想信念,提高落實中央八項規(guī)定精神的思想自覺和行動自覺。把中央八項規(guī)定和新修訂的實施細則精神作為即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育中的重要內容,引導黨員干部通過進一步樹立“四個意識”,增強“四個自信”,筑牢抵制歪風邪氣的思想根基。
第三,強化宗旨意識。改進和創(chuàng)新聯(lián)系群眾、服務群眾的方式方法,落實領導干部調查研究、定期接待群眾來訪、同干部群眾談心及群眾滿意度測評、民意調查等制度,切實解決群眾合理訴求。深入開展作風問題整治活動,嚴防和查處各種隱形、變異的“四風”問題,推動八項規(guī)定精神落地生根。持續(xù)開展懶政怠政、為官不為專項治理,堅決整治侵害群眾利益的不正之風,突出查處扶貧領域違紀腐敗問題。健全黨員干部作風狀況定期分析研判機制,量化評估作風建設成效。
第四,加強理論學習。部分黨員不能正確地運用馬克思主義立場、觀點解決問題,造成理論與實踐相脫節(jié),有的黨員“會做不會說”,有的黨員“會說不會做”。還有的黨員組織紀律渙散,組織意識不強,極少參加甚至不長期不參加組織活動,對堅持黨的領導、鞏固執(zhí)政黨地位的信心不足等等。創(chuàng)新黨內學習制度,推動學習教育常態(tài)化、制度化,強化理論武裝,把深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神作為首要政治任務。
五、如何激發(fā)廣大黨員干部參與主題教育的積極性與主動性
第一,要勇于喚醒初心。大力宣傳我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得的歷史成就,選取黨史國史、近現(xiàn)代史上的先輩故事、典型事跡、重大案例,制作爭論短片和微動漫微視頻,采取過“政治生日”、憶“優(yōu)良傳統(tǒng)”、講“紅色小故事”、談成長經(jīng)歷等多種辦法,讓黨員明白“入黨為什么,入黨干什么,將來留什么”,從而喚醒黨員初心,解決好黨員“為什么學,怎么樣學,學了以后怎么干”的問題。
第二,要做到獎懲分明。主題教育僅僅靠“正面引導”不行,“正面引導”不能解決根本問題。對于面對主題教育依然“我行我素”“歸然不動”者,必須采取斷然措施,果斷處理到位。相反,對于表現(xiàn)優(yōu)秀者,要給機會、給平臺、給待遇,連提拔加重用。及時表彰在完成重大任務中涌現(xiàn)出的典型,培養(yǎng)選拔自覺踐行習近平新時代中國特色社會主義思想的優(yōu)秀干部。
第三,讓群眾參與進來。俗話說“高手在民間”。在查找問題階段,普遍設立意見箱、QQ郵箱、便民電話等,開展征集主題教育“金點子”有獎競賽活動,讓群眾知曉主題教育、參與主題教育,從而積極踴躍地為主題教育提建議、出主意,建言獻策。
第四,推行黨員干部聯(lián)系群眾制度。每個黨員干部至少聯(lián)系一名貧困戶。在主題教育中,通過定期到群眾家里登門家訪、與群眾一起勞動一起做家務等,讓黨員干部特別是黨員領導干部放下架子,和群眾交朋友、結親戚,融為一體,并將成效量化考核,作為黨員干部進退留轉的重要依據(jù)。另外,各級領導干部把自己擺進去講黨課,以言論評論為重點加強輿論引導,營造良好氛圍。
六、“四風”新動向新表現(xiàn)、產(chǎn)生根源及解決辦法
通過調研,90%以上的黨員干部認為通過“路線教育”和“兩學一做”活動的開展,表面上的“四風”現(xiàn)象得到有效遏制。但上有政策下有對策,仍然衍生出不少“四風”問題的新動向新表現(xiàn):一是下基層調研仍然存在搞形式、走過場的現(xiàn)象,仍然存在無論什么調研主題,去的是同一條路線、訪的是同一批對象、聽的是同一套說辭,搞“大伙演、領導看”的走秀式調研;二是在服務群眾方面,“門好進、臉好看”,但還是“事難辦”,將過去的“管卡壓”變成了現(xiàn)在的“推繞拖”;三是在召開會議方面,無論什么會議都要層層重復開,一個接一個,檢查評比走馬燈,導致干部疲于應付,沒有時間抓落實;四是改進文風方面,有的地方寫文件、制文件機械照搬照抄,出臺制度規(guī)定“依葫蘆畫瓢”,內容不是來自調查研究,而是源自抄襲拼湊;五是履行職責方面,有的部門熱衷于與下屬單位簽訂“責任狀”,將責任下移,試圖讓下級的“責任狀”成為自己的“免責單”;六是違規(guī)公款吃喝轉入內部食堂、農(nóng)家樂等隱蔽場所,或接受私營企業(yè)在高檔小區(qū)內安排的“一桌餐”。
深入分析“四風”新動向新表現(xiàn),不難發(fā)現(xiàn)其產(chǎn)生的根源無異于以下幾個方面。一是思想意識還存在問題,個別黨員領導干部宗旨意識不強,公仆意識談薄,自我約束力較差,總存在僥幸心理;二是轉變作風不扎實。個人利己主義作祟,不能堅持和群眾打成一片,不敢擔當責任;三是制度設計不嚴,有些制度的設計給投機者留下可鉆的空子,有些人總存在“打插邊球”的心理;四是監(jiān)督力度不嚴,個別領導干部整天忙于單位業(yè)務工作,從而忽視了對單位工作作風、工作紀律等方面的監(jiān)管,有的領導礙于情面,不到萬不得已的時間,絕對不會插手干預某些違法亂紀事宜。
如何更好地解決系列“四風”新問題,通過調研,主要歸納為以下三個方面。一是強化主體責任落實。解決形式主義、官僚主義問題的主體責任在其主要負責人。主要負責同志要身先士卒,以身作則,發(fā)揮黨組織牽頭抓總作用,通過層層壓實主體責任,認真查擺本部門本單位存在的形式主義、官僚主義主要表現(xiàn)、突出問題和成因,拿出見人見事的過硬措施,一步一步地扎實整改。要充分發(fā)揮職能部門作用,督促其強化監(jiān)管、健全制度,及時發(fā)現(xiàn)和糾正突出問題,形成齊抓共管的工作合力。二是從具體問題抓起。要聚焦“四風”問題新表現(xiàn)新動向,特別是服務群眾、履職盡責等突出問題,以此為突破口和切入點,緊抓不放、一抓到底,以點帶面,用小切口推動大變局。要聚焦貫徹落實黨的十九大精神和黨中央重大決策部署,切實解決保障和改善民生水平等方面工作中存在的形式主義、官僚主義問題,著力整治、抓出成效。三是嚴格監(jiān)督執(zhí)紀問責。堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,對熱衷于搞形式主義、官僚主義的黨員干部及時“紅臉出汗”“咬耳扯袖”,該提醒的提醒,該批評的批評,該誡勉的誡勉,防止小問題造成大影響。對確實構成違紀、需要追究黨紀政紀責任的黨員干部,該調整崗位的調整崗位,該免職的免職,該處分的處分,既追究直接責任人的責任,又追究有關領導的責任,并點名道姓通報曝光,以嚴肅問責倒逼黨員干部轉作風改作風。
七、如何使主體教育避免流于形式、走過程
通過調研,大部分黨員干部認為主題教育應有一套嚴格的方法步驟程序,應明確各個階段的主要工作任務及解決的主要突出問題,全縣應建立比較健全的組織領導體系,繼續(xù)借鑒“強化問題導向、注重分類指導”的黨內教育活動原則,聚焦突出問題,開展集中整治,加大督促檢查力度,嚴格追責問責,組織黨員群眾對整改效果進行測評。
一要明確目標任務。從以往主題學習教育來看,不同程度存在學習走過程,不看效果看材料等不良傾向。因此,在開展“不忘初心,牢記使命”主題教育中,我們要明確目標任務,科學設定主要環(huán)節(jié)、開展方式,不斷增強主題教育方案的科學性,精準引導基層瞄準目標、聚焦問題認真查、扎實改。堅決杜絕對照檢查材料、學習心得體會靠文秘人員代筆,發(fā)言照著材料念等現(xiàn)象,倒逼領導干部自覺學習,深入查擺,觸動心靈。
二要工作做在日常?!皟蓪W一做”學習教育最大的成功就是融入黨的日常建設、融入經(jīng)常。開展此次主題教育,就要堅持把推進主題教育與落實黨內基本制度結合起來,通過明確將主題教育作為“三會一課”、組織生活、民主生活會、民主評議黨員的“必選”內容,讓主題教育融入經(jīng)常日常,避免“另起爐灶”,增加基層負擔。
三要搭建平臺載體。前期的“兩學一做”學習教育催生了“主題黨日”活動載體,有效推動組織生活、黨性教育的常態(tài)化,取得很好成效。因此,開展好此次主題教育,就要充分發(fā)揮“主題黨日”活動的統(tǒng)攬作用,著力做好學思踐悟結合文章,引導黨員干部深入學、認真思、扎實改,讓主題教育開展有依托、有抓手,確保主題教育在基層落地生根。
四要堅持問題導向。前期開展主題教育已基本解決了享樂主義、奢靡之風,但形式主義、官僚主義在我縣某些領域仍不同程度存在?!安煌跣模斡浭姑敝黝}教育要取得實效,就要堅持問題導向,聚焦形式主義、官僚主義,發(fā)揚釘釘子的精神,集中精力攻關克難,一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)過硬,一個問題一個問題過關,穩(wěn)步推進,做到問題未解決不罷手、效果沒顯現(xiàn)不松勁。
八、如何發(fā)揮好紅色資源優(yōu)勢
在主題教育中,要充分利用紅色文化資源,注重將歷史的學習與現(xiàn)實的實踐有機結合,在紅色文化的熏陶中深化對“不忘初心、牢記使命”的體驗。第一,加強紅色文化專題教育與主題教育的融合。通過現(xiàn)場考察、理論探討和思想交流,引導廣大黨員干部以革命先輩為為榜樣,進一步堅定理想信念、增強宗旨觀念、加強黨性修養(yǎng)。第二,開發(fā)紅色文化產(chǎn)品,不斷創(chuàng)新紅色文化的表現(xiàn)方式。要善于利用我縣豐富的紅色文化資源,打造具有地方特色的紅色文化品牌,更好地發(fā)揮紅色文化在主題教育中的重要作用。
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