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    人居環(huán)境整治調(diào)研報告下一步工作思路精選5篇

    調(diào)研報告 |

    時間:

    2024-03-12

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    【0dsyong.com--調(diào)研報告】

    措施是一個漢語詞語,讀音為cuòshī,意思是針對某種情況而采取的處理辦法。以下是小編整理的人居環(huán)境整治調(diào)研報告下一步工作思路精選5篇,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

    人居環(huán)境整治調(diào)研報告下一步工作思路篇1

    20xx年環(huán)境整治辦公室在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以建設(shè)首都城市行政副中心為中心任務(wù),以全面提升漷縣鎮(zhèn)環(huán)境建設(shè)工作水平為目標(biāo),積極開展20xx年度環(huán)境建設(shè)工作,改善環(huán)境質(zhì)量,狠抓重點區(qū)域環(huán)境整治,大力解決身邊的突出環(huán)境問題?,F(xiàn)將20xx年工作總結(jié)如下:

    一、環(huán)境建設(shè)工作開展情況:

    1、購置環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛。20xx年鎮(zhèn)政府上半年投資了510萬元購置了一批環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)作業(yè)車輛,有效提升了環(huán)衛(wèi)作業(yè)水平

    2、創(chuàng)建生態(tài)村。20xx年根據(jù)工作安排,漷縣鎮(zhèn)完成凌莊、紀(jì)各莊、馬莊、候黃莊、曹莊、柏莊、高莊、郭莊、榆林莊等9個生態(tài)村的創(chuàng)建工作。截止10月中旬,已完成第一階段生態(tài)村考核工作。

    3、治理鎮(zhèn)域內(nèi)垃圾無序堆放點。20xx年年初,環(huán)境辦在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中開展了“垃圾無序堆放點”治理工作,主要通過屬地管理的方式進行整治,在村域范圍內(nèi)的由村委會組織整治,在鎮(zhèn)政府管轄內(nèi)的由鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)隊進行清理。截至目前,漷縣鎮(zhèn)共整治垃圾曝光點860處,整治率平均90%以上,復(fù)發(fā)率控制在10%以下,垃圾密化處理率95%。

    4、完成生活垃圾轉(zhuǎn)運工作。漷縣鎮(zhèn)的生活垃圾轉(zhuǎn)運工作主要是通過“村收集,鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運”的模式進行的。漷縣鎮(zhèn)20xx年的生活垃圾日產(chǎn)量約300噸。截至目前,漷縣鎮(zhèn)完成轉(zhuǎn)運無害化生活垃圾26775噸。

    5、做好市、區(qū)環(huán)境衛(wèi)生考核工作。按照工作安排,市、區(qū)環(huán)境建設(shè)辦采取“月檢查、月考評”的工作機制,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境建設(shè)進行檢查。鎮(zhèn)環(huán)境辦高度重視,積極做好臟、亂點和群眾反映問題的整改工作,扎實抓好環(huán)境綜合治理工作,全面做好迎檢工作。截至目前,漷縣鎮(zhèn)完成市級、區(qū)級檢查共計35次,其中市環(huán)協(xié)檢查9次,首環(huán)辦檢查9次,其他市級檢查6次;完成區(qū)級檢查11次。

    6、完成環(huán)境衛(wèi)生季度考核工作。為了提高漷縣環(huán)境衛(wèi)生水平,漷縣鎮(zhèn)制定了《漷縣鎮(zhèn)20xx年環(huán)境整治考核辦法》,通過“季度考,村村評”的考核方式,進行環(huán)境衛(wèi)生評比。截止到10月中旬,漷縣鎮(zhèn)已完成1—3季度的環(huán)境衛(wèi)生考核工作。環(huán)境辦已經(jīng)對部分環(huán)境衛(wèi)生較差村進行限期整改。

    7、鎮(zhèn)中心區(qū)綠化管理、日常保潔工作。鎮(zhèn)環(huán)境辦加強了鎮(zhèn)中心區(qū)日常保潔和綠化管理力度。一是做好鎮(zhèn)中心區(qū)、開發(fā)南區(qū)39萬平方米綠化帶的雜物清理工作,保證綠化內(nèi)干凈整潔。同時,為避免因春節(jié)期間燃放煙花爆竹引發(fā)火災(zāi),對鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)綠化帶進行灑水作業(yè);二是及時修剪綠化樹木。根據(jù)樹木生長情況,對鎮(zhèn)中心區(qū)內(nèi)綠化樹木及時進行修剪整形,保證樹木春季正常生長,截止到目前對鎮(zhèn)域內(nèi)所有苗木修剪9次;三是做好鎮(zhèn)中心區(qū)日常降塵工作。按照城市衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),加強對鎮(zhèn)中心區(qū)50萬平方米道路進行清掃保潔,遇有霧霾天氣,及時啟動《重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》,按照預(yù)警等級,進行灑水降塵作業(yè)。截止到目前,出動灑水作業(yè)車輛246臺次;四是對綠化苗木防寒越冬設(shè)施進行拆除,同時,做好春季綠化補水工作,保證綠化苗木正常生長;五是自4月起,對不同苗木所發(fā)生的病蟲害及時進行防治,現(xiàn)已普遍打藥4遍,同時,并對小城鎮(zhèn)范圍內(nèi)的樹木進行了粉刷。

    8、做好物業(yè)日常管理工作。在物業(yè)日常管理方面,我們加大了日常管理力度,為社區(qū)居民營造良好的生活環(huán)境。一是及時繳納電費,并做好鎮(zhèn)中心區(qū)內(nèi)路燈開關(guān)時間調(diào)控工作,保障居民出行便利;二是對損壞的照明設(shè)施進行及時修復(fù),避免危險事故發(fā)生;三是對鎮(zhèn)中心區(qū)井篦子、井蓋進行日常巡視,發(fā)生丟失或損壞及時補裝。截止到目前,共計更換井篦子、井蓋405個;四是協(xié)同漷縣城管分隊,做好中心區(qū)內(nèi)商戶“門前三包”管理工作,制定并下發(fā)“漷縣鎮(zhèn)門前三包管理規(guī)定”500余份,“門前三包標(biāo)準(zhǔn)”270份。

    二、漷縣鎮(zhèn)公路站開展情況

    1、扎實做好日常養(yǎng)護工作。20xx年,公路站在做好日常養(yǎng)護工作方面加大了力度,確保了道路安全、暢通,給群眾出行創(chuàng)造了良好的通行環(huán)境。一是對280公里鄉(xiāng)村公路進行了全面檢查,并對道路出現(xiàn)的坑槽、塌陷等病害做好了記錄、備案;對我鎮(zhèn)82座鄉(xiāng)村公路橋梁進行了安全巡視,重點檢查了鎮(zhèn)域內(nèi)危舊橋梁所設(shè)置的警示標(biāo)志牌,對損毀嚴(yán)重的標(biāo)志標(biāo)牌進行了及時更新。二是對鎮(zhèn)域內(nèi)鄉(xiāng)村公路的路肩、邊坡進行了及時整修,共整修路肩邊坡63萬平方米;三是對碾壓路肩嚴(yán)重的周黃路、馬黃路等重點路段,做好了修復(fù)工作;四是被雨水沖刷嚴(yán)重的多條道路出現(xiàn)的狼窩進行了及時整修;五是結(jié)合本部門職責(zé),部署本年度防汛工作。開展防汛內(nèi)部專項檢查,對鎮(zhèn)域內(nèi)82座橋梁橋下空間有無雜物進行認真排查,確保橋下無雜物堆積;六是對200公里鄉(xiāng)級公路雜草進行矮化,避免因雜草生長過高影響行車視線,保持了路肩、邊坡的平整,確保行車安全。

    2、認真落實指令性中小修、補坑工程

    (1)鄉(xiāng)村公路指令性中小修工程:20xx年本鎮(zhèn)指令性中小修道路為漷興西三路,中小修面積3800平方米,投入資金49.06萬元,截止目前,該工程已經(jīng)竣工。

    (2)道路補坑工作:按照通州公路分局的安排,公路站于5月上旬完成排查工作,本年度確定補坑面積3003平方米,投入資金39.82萬元。該項工作于6月底完成全部補坑工作。

    (3)道埂新增替換工作:漷縣鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)道路道埂破損嚴(yán)重,安全防護功能大大降低,公路站投資8.8萬元,實施道埂替換工作。同時,在校園周邊增加道埂,避免交通事故的發(fā)生。

    3、高標(biāo)準(zhǔn)實施本年度危橋改建工作。為確保橋梁安全暢通,給群眾營造良好的通行環(huán)境,20xx年,公路站將鑫隅四街橋、毛莊橋兩座4類危橋列入改造計劃,橋梁改建面積420.14平方米,工程投資200.94萬元。截止10月中旬上述兩座橋梁均已完成全部工程并交付使用。

    4、完成鄉(xiāng)村公路“安保防護”工程前期摸排工作。按照市區(qū)相關(guān)部門工作部署,20xx年至20xx年,北京市將開展鄉(xiāng)村公路“安保防護”工作,提高鄉(xiāng)村公路“安防”等級,營造良好有序的交通環(huán)境。4月15日至30日,公路站配合區(qū)公路分局完成本鎮(zhèn)280公里鄉(xiāng)村公路“安保防護”工作前期摸排工作,為正式實施打好堅實基礎(chǔ)。截止目前,相關(guān)數(shù)據(jù)已報送區(qū)公路分局。

    5、開展鄉(xiāng)村公路沙石路調(diào)查工作。按照區(qū)政府工作部署,區(qū)公路分局要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)排查并消除鄉(xiāng)、村公路沙石路面,提升道路狀況。通過調(diào)查,漷縣鎮(zhèn)所涉及的鄉(xiāng)、村級等級外沙石路9條,道路長度17公里,道路均寬4米。(均位于凌莊至小屯大堤內(nèi))。下一步,公路站將按照區(qū)公路分局工作部署,逐步完成道路提及改造工作,徹底消除鄉(xiāng)村公路沙石路面狀況。

    6、做好資料歸檔及大修計劃編制工作。一是公路站嚴(yán)格按照《通州區(qū)內(nèi)業(yè)工作管理規(guī)范》的要求,制定各項規(guī)章制度、考核辦法及作業(yè)規(guī)范。對歸檔資料及時進行整理、分類,各種資料及報表填寫認真、及時、準(zhǔn)確,確保無涂改、弄虛作假現(xiàn)象;二是按照工作計劃,公路站將繼續(xù)加大鄉(xiāng)村公路、橋梁巡視力度,提早編制下一年度鄉(xiāng)村公路、橋梁大修計劃建議書,為領(lǐng)導(dǎo)研究制定20xx年工作提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。

    三、亮點工作

    1、成立“環(huán)衛(wèi)監(jiān)管”監(jiān)察隊。20xx年5月,環(huán)境辦成立“環(huán)衛(wèi)監(jiān)管隊”,形成了點對點、點對面的新型工作模式進行整體環(huán)境監(jiān)管,監(jiān)督指導(dǎo)各村開展環(huán)境綜合治理。截止目前,漷縣鎮(zhèn)的整治率有了明顯提高,復(fù)發(fā)率也有所降低。

    2、推進企業(yè)垃圾規(guī)范化管理。自20xx年5月,環(huán)境辦推行了企業(yè)垃圾規(guī)范化管理,將企業(yè)垃圾納入全鎮(zhèn)范圍內(nèi)環(huán)衛(wèi)管理體系。截止目前,現(xiàn)已有146家企業(yè)已經(jīng)提交申請表,87家企業(yè)已經(jīng)配置完成。此項工作的開展,有效的提升了政府職能作用。

    四、工作中存在的問題

    1、宣傳力度不足。20xx年,環(huán)境辦在宣傳環(huán)境衛(wèi)生方面工作相對較弱。宣傳活動次數(shù)及方式較少,群眾了解面較少。

    2、垃圾清理不及時,路面保潔不到位。各村由于受到人員不足的原因,造成生活垃圾不及時,造成路面保潔不到位。

    3、監(jiān)管不到位,暴露垃圾堆放點過多。漷縣鎮(zhèn)地域面積大,人口多,群眾環(huán)保意識較弱,造成我鎮(zhèn)暴露垃圾堆放點現(xiàn)象比較多,環(huán)境辦人力有限,造成監(jiān)管不到位。

    4、曝光點整治完畢反彈率高,村級環(huán)境衛(wèi)生保潔不到位。由于各村的環(huán)保意識不強,每次整治都是突擊性的,后期管理不到位,造成曝光點完畢后反彈率高,村級保潔不到位。

    5、“門前三包”整治不徹底,反彈率高。20xx年,“門前三包”工作主要是由環(huán)境辦管理,城管進行監(jiān)管。由于監(jiān)管不到位,不精細,造成整治不徹底,反彈率高。

    人居環(huán)境整治調(diào)研報告下一步工作思路篇2

    主任、各位副主任、各位委員:

    按照年初制定的工作計劃,今天常委會對區(qū)人民政府農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的開展情況進行聽取并審議。剛才,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局喻永剛同志受區(qū)人民政府委托,就我區(qū)兩年來在農(nóng)村人居環(huán)境整治方面所做的工作向常委會作了報告,報告是實事求是的,同意這個報告。會前,區(qū)人大常委會農(nóng)村辦公室在主管主任的帶領(lǐng)下,組織農(nóng)村委員會委員、部分區(qū)人大代表對我區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作進行了深入調(diào)研。實地查看了部分鎮(zhèn)村的人居環(huán)境整治工作開展情況,聽取了區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和北房、雁棲、渤海、湯河口、喇叭溝門等鎮(zhèn)鄉(xiāng)主管領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的匯報?;玖私饬宋覅^(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的開展情況和存在的問題,并對今后工作提出了建議。下面結(jié)合調(diào)研情況匯報如下:

    一、主要工作及成效

    通過調(diào)研我們認為:區(qū)人民政府高度重視農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,堅持以習(xí)近平總書記視察北京重要講話精神為指導(dǎo),深入貫徹全國改善人居環(huán)境工作會議要求,嚴(yán)格落實市政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)提升人居環(huán)境推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的實施意見》,從生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)功能定位出發(fā),結(jié)合我區(qū)實際認真制定了《實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專項行動計劃(2018-2020)實施意見》。兩年來,區(qū)政府嚴(yán)格落實全市“百村示范、千村整治”行動要求,統(tǒng)籌推進“清臟、治亂、增綠、控污”各項工作。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:

    (一)統(tǒng)籌推進人居環(huán)境整治工作。我區(qū)成立了農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道開展農(nóng)村人居環(huán)境整治的工作安排》,統(tǒng)籌推進農(nóng)村人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。在全區(qū)統(tǒng)一指導(dǎo)下,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道深入動員廣大黨員、群眾積極投身參與集中整治,形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府引導(dǎo)、鎮(zhèn)村負責(zé)、黨員帶頭、群眾參與,共建美好家園的濃厚氛圍和清理整治熱潮。

    (二)扎實抓好各項任務(wù)落實。區(qū)政府出臺了《實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專項行動計劃(2018-2020年)實施意見》,制定了“農(nóng)村人居環(huán)境整治工作驗收考核標(biāo)準(zhǔn)”及任務(wù)清單,把工作任務(wù)分解為可考可督的具體指標(biāo),從全局層面加強工作統(tǒng)籌安排。2019年至今,全區(qū)累計清除村內(nèi)積存生活垃圾13.2萬噸;清理村域河塘溝渠11276條(處);清理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物5.59萬噸;拆除私搭亂建75萬平方米;清理亂堆亂放、亂貼亂掛亂畫7.38萬處;清理生活污水、糞污直排溢流993處。

    (三)著力鞏固農(nóng)村人居環(huán)境整治成果。一是我區(qū)緊緊圍繞北京城市總規(guī)賦予懷柔的功能定位,立足城鄉(xiāng)融合發(fā)展和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,結(jié)合實際制定全區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)三年行動計劃和任務(wù)分解方案。二是按照市政府《關(guān)于加快推進生活垃圾分類工作的意見》,全面啟動了16個鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、271個行政村、58個農(nóng)村居住小區(qū)垃圾分類工作。三是實施完成小城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)和新城南部污水管網(wǎng)主體工程,進一步提升、擴大了平原地區(qū)農(nóng)村污水收集能力和收集范圍。四是按照“便利、衛(wèi)生、耐用、美觀”的原則,有序推進廁所革命。

    二、存在的主要問題

    兩年來,在區(qū)人民政府和各部門的共同努力下,我區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得了明顯成績,但是在工作中確實存在一些實際問題,主要表現(xiàn)在以下幾點:

    (一)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)在農(nóng)村人居環(huán)境整治工作方面的資金缺口較大。通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn),目前困擾各鎮(zhèn)鄉(xiāng)最大的問題就是資金缺口的問題,主要是用于私搭亂建的拆除、亂堆亂放的清除以及拆除后土地的修整、綠化的費用。經(jīng)過統(tǒng)計,大部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)近兩年來在環(huán)境整治工作方面的投入資金都在1000萬元以上,區(qū)級政策獎勵資金最高只有500萬元,所以各鎮(zhèn)鄉(xiāng)的資金缺口較大,欠賬較多。

    (二)私搭亂建、亂堆亂放問題仍然較為突出。通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn),目前人居環(huán)境整治工作中,私搭亂建、亂堆亂放問題仍然較為突出。一是私搭亂建拆除工作難度較大,群眾對于拆除工作不理解、不配合,能抗則抗,能躲則躲,抵制思想嚴(yán)重。二是亂堆亂放問題根治不絕,尤其是建筑用料和垃圾,在百姓的固有意識里,這些建筑垃圾和用料都是放在自家門前或犄角旮旯,只要不影響交通出行,自己用起來方便就可以了,往往是這邊剛剛清理完,另一邊又出現(xiàn)了新的問題。三是有的村干部對于私搭亂建和亂堆亂放問題存在畏難情緒,怕傷人、不敢管,遇到這樣的問題往往是睜一只眼閉一只眼,導(dǎo)致出現(xiàn)“邊整治,邊新增”、“邊管控,邊放松”的問題,給政府的人力、財力都帶來了很大壓力。

    (三)后續(xù)配套設(shè)施建設(shè)緩慢。目前,區(qū)政府在人居環(huán)境整治工作方面確實做了大量的工作,通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),近兩年全區(qū)拆除私搭亂建的面積達到了75萬平米。但是大部分拆除的面積還沒有得到后續(xù)的治理和規(guī)劃,慢慢的又被村民占用了,反而成為了村莊“不美麗,不和諧”的點位,給后續(xù)整治工作造成了負面的影響,后續(xù)的配套設(shè)施建設(shè)應(yīng)該盡快完善。

    (四)社會輿論氛圍不濃厚,群眾參與度不高。農(nóng)村人居環(huán)境整治工作在百姓的心中,未能夠深入人心,引起共鳴。部分群眾對于改善人居環(huán)境的條件,推進綠色家園建設(shè)的認識不足,發(fā)揮主體作用不夠,參與積極性不高,環(huán)境整治工作存在“上邊熱,下邊涼”的現(xiàn)象,甚至個別群眾認為環(huán)境整治工作就是政府的事情,“等靠要”思想嚴(yán)重。

    (五)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作是一項長期性、復(fù)雜性的工作,長遠規(guī)劃還有待進一步認真研究。目前人居環(huán)境整治工作開展了三年行動計劃,計劃于2020年底要迎接中央及市級的考核驗收。通過調(diào)研我們認為,目前人居環(huán)境整治工作離“清臟、治亂、增綠、控污”的工作目標(biāo)還有一定差距,三年的行動計劃還不能徹底解決存在的問題,尤其是懷柔作為生態(tài)涵養(yǎng)區(qū),建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,農(nóng)村人居環(huán)境整治工作更要認真研究,做好長遠規(guī)劃,堅持不懈抓下去。

    三、建議

    (一)提高思想認識,加強工作統(tǒng)籌。改善農(nóng)村人居環(huán)境,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務(wù),事關(guān)廣大群眾生活福祉,事關(guān)農(nóng)村社會文明和諧。要提高站位,充分認識農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的重大意義和迫切要求。要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),細化完善農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室各項工作制度,進一步明確各成員單位職責(zé),健全牽頭部門抓總統(tǒng)籌、職能部門履職盡責(zé)的工作機制,形成部門協(xié)同作戰(zhàn)的強大工作合力,切實推進農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。

    (二)堅持規(guī)劃引領(lǐng),注重示范帶動。要堅持規(guī)劃引領(lǐng)作用,按照“規(guī)劃先行、統(tǒng)籌全域,因地制宜、突出特色,完善功能、提升品質(zhì)”的要求,以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為平臺,以農(nóng)村綜合環(huán)境整治為重點,突出抓好美麗鄉(xiāng)村試點村,通過以點帶面、示范帶動,循序漸進,分步實施,促進農(nóng)村環(huán)境整治工作的整體提升。

    (三)突出重點難點,集中全面整治。要堅持問題導(dǎo)向,針對當(dāng)前農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的主要問題,加大力度優(yōu)先整治,特別要把私搭亂建、亂堆亂放作為整治的重點內(nèi)容,堅持因地制宜,根據(jù)各村經(jīng)濟發(fā)展水平和群眾期盼,科學(xué)確定整治目標(biāo)任務(wù),集中力量解決突出問題,努力實現(xiàn)一村一品、一村一韻、一村一景,讓村民“看得見山、望得見水、記得住鄉(xiāng)愁”。

    (四)健全長效機制,夯實基礎(chǔ)保障。一是健全資金投入機制。建立健全政府主導(dǎo)、村民參與、社會支持的投入機制,保證整治工作的資金需求。在積極爭取上級財政專項資金的同時,整合各類涉農(nóng)資金和涉農(nóng)環(huán)保資金,統(tǒng)籌安排、形成合力。二是健全長效管護機制。堅持建管結(jié)合,逐步建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊伍、有經(jīng)費、有督查的農(nóng)村人居環(huán)境管護長效機制,?推進農(nóng)村人居環(huán)境整治工作常態(tài)化開展。三是健全責(zé)任追究機制。健全區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村三級責(zé)任體系,嚴(yán)格落實主體責(zé)任,形成人人有任務(wù)、個個有壓力的工作格局。

    (五)強化宣傳引導(dǎo),營造良好氛圍。要進一步加強宣傳力度,提高群眾對環(huán)境整治工作的認識和支持;通過制定村規(guī)民約,落實群眾主體責(zé)任,約束不衛(wèi)生、不文明、不健康行為。積極開展農(nóng)村美麗庭院評選等活動,激發(fā)廣大村民的內(nèi)生動力,變“要我干”為“我要干”。采取物質(zhì)獎勵和精神激勵并重的方式,增強群眾維護人居環(huán)境的榮譽感,營造全社會關(guān)心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的良好氛圍。

    主任、各位副主任、各位委員,推進農(nóng)村人居環(huán)境整治工作是全面落實中央的戰(zhàn)略部署、是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“兩山理論”的重要指示、是認真落實市委、市政府以及蔡奇書記來懷重要講話精神的重要舉措。今天,常委會聽取并審議此項工作,充分體現(xiàn)了區(qū)人大常委會、區(qū)人大代表對農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的關(guān)心和關(guān)注。區(qū)人民政府要引起高度重視,常抓不懈,扎實做好各項工作,確保今年年底的考核驗收任務(wù)順利完成。

    人居環(huán)境整治調(diào)研報告下一步工作思路篇3

    一、目前現(xiàn)狀

    隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和人們生活水平的不斷提高,農(nóng)村生活環(huán)境也發(fā)生了很大的變化,但是存在的一個突出問題就是農(nóng)村垃圾越來越多,沒有配套的處理處置辦法。尤其是近年來農(nóng)村經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,農(nóng)村垃圾還出現(xiàn)了毒害化的新趨勢。過去,農(nóng)村垃圾主要是一些易腐爛變質(zhì)的剩菜剩飯、瓜皮菜葉、秸桿等生活類廢品,現(xiàn)在又增加了塑料袋、廢電池、農(nóng)用膜、農(nóng)藥瓶、燈管、破衣爛鞋、生活污水、建筑垃圾等有毒有害垃圾混合體,特別是大量使用的塑料袋,隨手亂丟,一旦刮風(fēng)就會滿天亂飛,五顔六色,一片狼籍。同時,由于農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,批量產(chǎn)生的禽畜糞便以及宰殺后的廢棄物無法消化,也成了有害垃圾,對農(nóng)村環(huán)境造成極大危害。農(nóng)村垃圾問題,已成為新農(nóng)村建設(shè)的“污點”。

    通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),造成農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況惡化的主要原因在于對垃圾的處理方式采取直接露天集中堆放或簡易填埋,不僅嚴(yán)重影響了村容村貌,更對環(huán)境產(chǎn)生了很大的即時和潛在的危害。隨意堆放的垃圾侵占了大量土地,對農(nóng)田破壞嚴(yán)重,垃圾腐敗過程中產(chǎn)生的有害氣體和滲漏液也污染了空氣和地下水,嚴(yán)重影響了村民的生產(chǎn)生活。

    二、存在的問題的原因

    雖然近年來我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理工作取得了一些成效,但農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生總體狀況仍然形勢嚴(yán)峻,存在許多不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:

    (一)垃圾污染問題日益突出。

    1、現(xiàn)如今,農(nóng)民群眾越來越富,用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)家肥料被化學(xué)肥料所代替。原先的垃圾多數(shù)是一些容易漚爛的生活垃圾,積攢一年的垃圾都會在春耕的時候運送到地里當(dāng)肥料,現(xiàn)在種田都用化肥,很少有人使用農(nóng)家肥,垃圾就越來越多。

    2、在農(nóng)村,家家門前都有個垃圾堆或者一個露天化糞池,里面的垃圾成份復(fù)雜(包括:傳統(tǒng)的廚房垃圾;金屬、塑料、紙板等包裝廢棄物;建房、裝修、舊村改造等產(chǎn)生的建筑垃圾;廢舊電池、光盤等電子垃圾;農(nóng)藥瓶、醫(yī)療廢棄物等),它們隨意地堆放著,不僅占地面積大,而且容易滋生蚊蠅,特別是在雨季,污水到處亂流,上面漂浮著塑料袋、泡沫板甚至還有小動物的尸體等,臭氣熏天,不僅影響了村容村貌,而且還威脅著村民的身體健康。

    3、以前,農(nóng)村做飯一般用灶,而現(xiàn)在大部分用電或液化汽,也有不少農(nóng)戶用上了沼氣,所以許多桔桿和柴草都被閑置,這一堆那一垛,時間久了到處都是;還有就是化纖類的破衣爛鞋隨意亂扔,到處是一片狼籍。

    4、畜禽養(yǎng)殖排出的糞便及農(nóng)家?guī)碾S意排放,大部分污水揮發(fā)、滲透,直至形成沉積,加之衣物洗滌廢水,如果不進行適當(dāng)處理,勢必對周邊的水源、土壤、空氣和作物等造成嚴(yán)重污染,成為畜禽疫病、寄生蟲病和人畜共患病的傳染源,對農(nóng)民生存環(huán)境造成極大威脅。

    (二)缺乏良好的衛(wèi)生習(xí)慣,導(dǎo)致各種傳染病時有發(fā)生。 農(nóng)民群眾的個體素質(zhì)參差不齊,相當(dāng)一部分群體缺乏自我保健意識,沿襲一些不健康的生活方式,甚至保留一些生活上的陳規(guī)陋習(xí)等,使不少農(nóng)民群眾易發(fā)生瘧疾、皮膚病、腸炎等傳染性疾病,特別是近期由于高溫干燥、不良的衛(wèi)生習(xí)慣等因素造成大面積手足口病流行,對少年兒童身心健康造成嚴(yán)重危害。

    (三)城鎮(zhèn)建設(shè)加快,配套建設(shè)滯后。

    污水不能集中排放、凈化處理;生活垃圾不能集中填埋、焚燒,環(huán)境治理措施滯后。

    三、建議及對策

    (一)規(guī)范新農(nóng)村建設(shè),創(chuàng)新農(nóng)村垃圾處理處置模式。

    1、大力推進農(nóng)村垃圾處理和污水治理工作。全面清除陳年垃圾,通過開展全面“大掃除”活動,采取評級措施,有效促進“清潔工程”的整體平衡推進。積極推行散居農(nóng)戶自建垃圾填埋坑,集中居住區(qū)域?qū)嵭泄潭ɡ?,逐步建立村莊環(huán)境衛(wèi)生“門前三包、分區(qū)包干、定責(zé)定薪、聯(lián)合考核”的長效保潔機制。雨、污水有序排放,雨水就近流入自然水體,污水排入化糞池或沼氣池。

    2、推進農(nóng)村改廁。全面消除農(nóng)村露天糞坑茅廁。根據(jù)農(nóng)戶無衛(wèi)生廁所的具體情況,指導(dǎo)幫助農(nóng)戶建造能有效處理糞便的衛(wèi)生廁所,通過改廁,力爭農(nóng)戶衛(wèi)生廁所覆蓋率達到90%以上;加強農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè),確保每個村都實現(xiàn)衛(wèi)生室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。

    3、治理農(nóng)村河道池塘水溝。全面治理農(nóng)村河道和池塘水溝,做好池塘水溝清淤,清除水面有害漂浮物,恢復(fù)河道基本功能,使村域內(nèi)水面得到較好保護,水質(zhì)基本達標(biāo)。

    4、提高村莊綠化水平。以綠化美化農(nóng)村人居環(huán)境為目標(biāo),把村莊周圍和農(nóng)家庭院綠化緊密結(jié)合,扎實抓好村林、行道樹、庭院綠化美化工程建設(shè)。做到村旁、宅旁、水旁充分綠化。

    (二)制定工作措施,加大垃圾治理資金的投入力度。 垃圾處理長期被視為一項公益事業(yè),其經(jīng)費主要來源于國家和地方財政。隨著垃圾產(chǎn)量的增加和環(huán)保要求的提高,政府對垃圾處理的投入雖然有所增加,但只能滿足垃圾的一般處理要求。目前,農(nóng)村垃圾處理體系尚處于缺失狀態(tài),首先要建立起垃圾收集轉(zhuǎn)運的管理隊伍;其次,解決無固定的垃圾收集點,無垃圾清運工具、無處理垃圾專用場地等所有工作的開展都離不開資金的鋪墊,建議各級政府引起重視,加大此項工作經(jīng)費的投入,同時對拾荒者進行必要的教育培

    訓(xùn),擴大其回收的范圍,舊燈管、燈泡等有害垃圾也讓其以低價從農(nóng)民手中收集,再由政府收購統(tǒng)一處理;最后由村建立垃圾集中處理場,對垃圾進行填埋、堆肥或焚燒,要求每村每戶對日常生活中產(chǎn)生的各種垃圾進行分類,不可回收的全部運送到集中處理場進行處理。

    (三)提高城鄉(xiāng)人民的環(huán)境意識,培養(yǎng)良好的衛(wèi)生習(xí)慣。 做好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保護工作需要廣大農(nóng)村居民的積極參與和配合,因此,普及環(huán)保知識,加強環(huán)境意識教育顯得尤為重要。一方面,充分發(fā)揮現(xiàn)有廣播、板報、標(biāo)語的作用,讓村民熟悉和掌握一些環(huán)境保護常識,充分認識到環(huán)境保護的重要性和必要性,了解不同性質(zhì)的污染物會給周圍環(huán)境造成不同的危害以及常用的處理方法,并在日常工作中引導(dǎo)村民從自身做起,人人參與環(huán)?;顒?,養(yǎng)成不隨意丟棄垃圾的好習(xí)慣,共同把農(nóng)村垃圾處理好。另一方面, 可以在農(nóng)村的中小學(xué)加強環(huán)境意識方面的教育,使易接受新事物的學(xué)生成為農(nóng)村家庭中的環(huán)保先行軍,潛移默化地改變整個家庭的衛(wèi)生習(xí)慣,增強環(huán)境保護意識。

    (四)積極開展四害孶生地治理活動,提高人民群眾健康水平。

    大力開展除“四害”活動。除“四害”是愛國衛(wèi)生工作的一項重要內(nèi)容,要切實抓緊抓好,抓出成效,為衛(wèi)生防病作出積極貢獻。

    要鞏固除“四害”成果,春秋兩季統(tǒng)一開展城鄉(xiāng)滅鼠、滅蟑螂活動。

    開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治,實現(xiàn)中央提出的“村容整潔”要求,既是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容,也是改善農(nóng)村人居環(huán)境、提高農(nóng)民生活質(zhì)量,促進農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展的重要保障。長期以來,由于農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理涉及面廣、動態(tài)性強、反復(fù)性大,這一問題始終是農(nóng)村工作的一個難點,要徹底解決這一問題,需要各級組織的共同努力,提高對農(nóng)村垃圾問題的認識,加大投入,同時引導(dǎo)農(nóng)民群眾增強環(huán)保意識,最終建起覆蓋農(nóng)村的良好環(huán)境管理體系。

    人居環(huán)境整治調(diào)研報告下一步工作思路篇4

    為深入了解我縣鄉(xiāng)村振興工作的基本情況,縣人大常委會組成了由李秀俠副主任擔(dān)任組長的調(diào)研組,對我縣鄉(xiāng)村振興工作情況進行了調(diào)研。本次調(diào)研活動采取了實地查看、入戶走訪、查閱資料和開座談會等形式,對我縣鄉(xiāng)村振興工作進行了較為全面的了解。具體情況匯報如下:

    一、基本情況

    實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央做出的重大戰(zhàn)略部署,是當(dāng)前和今后一個時期十分重要的工作??h人民政府高度重視鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作,提出要高規(guī)格編制全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,深入推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,使其成為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的新興動力。按照統(tǒng)一安排部署,縣發(fā)改委和縣住建局分別牽頭組織編制全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃和村莊布點規(guī)劃,經(jīng)縣政府常務(wù)會議審議并通過政府采購程序,最終確定浙江大學(xué)城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計院公司中標(biāo)我縣鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制和村莊布點規(guī)劃編制。在縣直有關(guān)部門和各鎮(zhèn)的積極配合下,編制單位收集了較為系統(tǒng)的基礎(chǔ)性資料,并深入鎮(zhèn)村實地走訪,全面了解各鎮(zhèn)村實際發(fā)展情況和發(fā)展?jié)摿?,為科學(xué)編制規(guī)劃打下了堅實的基礎(chǔ)。目前,兩項規(guī)劃編制工作正在有序推進。按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傄螅h人民政府及相關(guān)部門重點做了以下幾項工作:

    一是多措并舉,推動農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。深入推進農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工企業(yè)與國家級、省級科研院所及大專院校交流合作,著力做好優(yōu)質(zhì)小麥和大豆種子繁育推廣、培育無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等;與此同時,深入實施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程,著力打造百善鎮(zhèn)柳孜文化園、柳孜運河碼頭遺址、老城石板街,韓村鎮(zhèn)小李家紅色旅游景區(qū)、雙堆集鎮(zhèn)紅色教育基地等一批休閑旅游地,有效地帶動了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展,促進了農(nóng)民增收。

    二是加強環(huán)境治理,提升農(nóng)村生態(tài)品質(zhì)。加強自然生態(tài)保護,狠抓農(nóng)村人居環(huán)境治理,突出做好“垃圾、污水、廁所”革命,切實改變過去農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”的局面,并出臺相關(guān)文件,建立長效監(jiān)管機制。

    三是加強文化宣傳,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)。以社會主義核心價值觀為引領(lǐng),深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育,大力弘揚民族精神和時代精神;創(chuàng)新平臺載體,豐富農(nóng)村文化生活,提高文化活動質(zhì)量,最大限度滿足廣大群眾的文化需求;推進移風(fēng)易俗行動,廣泛開展文明村鎮(zhèn)、星級文明戶、文明家庭等群眾性精神文明創(chuàng)建活動。

    四是依托村民自治,完善農(nóng)村社會治理體系。以基層黨建為核心,扎實推進抓黨建促振興。進一步加強基層組織建設(shè),推進開放式黨校向鎮(zhèn)村延伸,壓實黨建工作責(zé)任,統(tǒng)領(lǐng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。加強干部及群眾的教育培訓(xùn),推進基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),不斷增強鄉(xiāng)村治理引領(lǐng)能力。同時,積極探索鄉(xiāng)村治理新模式,健全完善村民自治制度。

    五是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,助推脫貧攻堅??h人民政府在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展一體化方面重點實施了城鄉(xiāng)建設(shè)一體化、城鄉(xiāng)公交一體化、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化等工作,同時,緊抓脫貧攻堅工作不放松,堅持精準(zhǔn)施策,不斷提升脫貧攻堅質(zhì)量,進一步激發(fā)內(nèi)生動力,強化思想扶貧,培育貧困群眾自力更生、自主脫貧的志氣和本領(lǐng),逐步消除精神貧困。

    二、存在問題

    整體看來,我縣實施鄉(xiāng)村振興工作開局良好,基礎(chǔ)工作比較扎實,各項工作有序推進。但也存在一定問題和不足之處,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:

    一是整體工作推進緩慢,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力不足。

    二是一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展不夠協(xié)調(diào),部分項目資金使用不夠科學(xué),制約了經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。

    三是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施相對落后,服務(wù)三農(nóng)健康發(fā)展能力不足。

    三、幾點建議

    針對上述存在問題,建議縣人民政府在今后的工作中要重點做好以下幾項工作:

    一是加強領(lǐng)導(dǎo)、健全機制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量,進一步加大工作力度,齊心協(xié)力實施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

    二是積極采取有效措施,全力推動一二三產(chǎn)業(yè)融合協(xié)調(diào)發(fā)展,為經(jīng)濟社會健康發(fā)展注入活力。堅持規(guī)劃引領(lǐng),科學(xué)編制好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,規(guī)范項目資金投入,切實提高使用效率。充分利用國家出臺鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略政策的機遇,積極儲備一批一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的好項目。

    三是進一步加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為鄉(xiāng)村振興奠定堅實基礎(chǔ)。加快推進村莊布點規(guī)劃調(diào)整與實施工作,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展空間,優(yōu)化鄉(xiāng)村發(fā)展布局。加快推進南部次中心、劉橋新城等集中區(qū)建設(shè),提升基本公共服務(wù)能力和水平,切實改善農(nóng)村人居環(huán)境,提高人民群眾生活水平。

    人居環(huán)境整治調(diào)研報告下一步工作思路篇5

    x月x日至x月x日,市人大常委會副主任x帶領(lǐng)專題調(diào)研組,先后深入x、x、x、x等縣區(qū),采取實地察看、現(xiàn)場交流、調(diào)查問卷、座談匯報相結(jié)合的方式,對全市農(nóng)村人居環(huán)境整治情況進行了調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:

    一、主要成效

    近年來,市人民政府把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首場硬仗來打,堅持以創(chuàng)建美麗宜居村莊為導(dǎo)向,以農(nóng)村生活垃圾治理、污水處理、“廁所革命”、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用和村容村貌提升五個專項行動為抓手,加快完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力推進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)取得顯著成效。

    (一)各級政府高度重視,全市上下合力推進。落實五級書記抓農(nóng)村人居環(huán)境整治工作要求,堅持高位推動,部門聯(lián)動,上下互動,形成全市一盤棋合力推進的工作格局。一是在全省率先成立了以市縣兩級黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),市委常委會、市政府常務(wù)會多次專題研究部署,多次召開市縣鄉(xiāng)三級動員會和現(xiàn)場觀摩推進會。二是在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局設(shè)立農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,分別在市發(fā)改委、市住建局、市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源局設(shè)立基礎(chǔ)設(shè)施、垃圾治理、污水治理、廁所革命、村莊規(guī)劃五個專項推進辦公室,建立了月督查、季排名、年度考核,以及部門包縣指導(dǎo)、行業(yè)垂直指導(dǎo)、信息調(diào)度、明察暗訪等多項工作制度。三是克服財政困難,強化資金保障。x年以來,累計投入資金x億元(其中農(nóng)村人居環(huán)境整治專項資金x億元,“廁所革命”資金x億元),中央、省級和市級投入分別達到x億元、x億元、x億元。各縣(市、區(qū))也通過項目整合和預(yù)算安排,持續(xù)加大資金投入力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組通過“一事一議”方式,廣泛動員企業(yè)參與、農(nóng)民出資和投工投勞,x縣農(nóng)村人居環(huán)境整治農(nóng)民出資投勞占比達x%以上。

    (二)規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)分類施策,集中整治打造樣板。一是建立農(nóng)村人居環(huán)境整治規(guī)劃體系,編制《x市農(nóng)村人居環(huán)境整治規(guī)劃導(dǎo)則》《x市農(nóng)村人居環(huán)境整治規(guī)劃總體綱要》《x市農(nóng)村人居環(huán)境整治規(guī)劃示范村規(guī)劃》,為整治工作有序推進提供了遵循。二是完成x個行政村村莊分類,確定集聚提升類村x個、城郊融合類村x個、特色保護類村x個、搬遷撤并類村x個。三是以“八清一改”為重點,接續(xù)開展村莊清潔行動,x%以上村莊達到干凈整潔村標(biāo)準(zhǔn),以集聚提升類、城郊融合類、特色保護類村莊為重點,統(tǒng)籌實施綠化、美化、亮化、凈化、巷道硬化工程,剛性治標(biāo),系統(tǒng)治本,建設(shè)重點達標(biāo)村x個,示范樣板村x個。全市涌現(xiàn)出x區(qū)趙家岸村、x縣黃連河村、x縣苜渠村、吳起縣南溝村、x區(qū)西營村等一大批文化旅游型、產(chǎn)業(yè)帶動型、自然山水型示范村,累計建設(shè)綠色家園村莊x個村,其中x個村莊獲得“國家森林鄉(xiāng)村”稱號,x個村被命名為省級美麗宜居示范村。

    (三)基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)完善,服務(wù)能力大幅提升。一是全市x個建制村硬化路通暢率達到x%,x區(qū)被交通運輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國務(wù)院扶貧辦聯(lián)合命名為全國“四好農(nóng)村公路”示范縣。累計建成農(nóng)村安全飲水工程x處,受益人口x萬人,集中式供水工程消毒設(shè)備安裝率達到x%以上,分散工程消毒措施x%,農(nóng)村飲水安全實現(xiàn)全覆蓋。x%自然村通動力電,用戶供電可靠率達x%。村莊林木綠化率x%。行政村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室實現(xiàn)全覆蓋。二是以資源化利用促回收,以回收促收集,以收集促分類,累計建成縣級垃圾處理設(shè)施x個,鎮(zhèn)級垃圾處理站x個、中轉(zhuǎn)站x個,配備村莊保潔員x人,設(shè)立村級垃圾兌換點x處,x個行政村生活垃圾得到有效治理,占行政村總數(shù)的x%。x垃圾資源化利用處理站建成投產(chǎn),x區(qū)被列入全國生活垃圾分類和資源化利用示范縣。三是對全市農(nóng)村x萬常住戶廁所現(xiàn)狀、改廁意愿、改廁計劃分類造冊登記,逐戶建立檔案。累計改建衛(wèi)生廁所x座,衛(wèi)生廁所普及率達到x%。x區(qū)、x縣、x和xx市分別被確定為省級“廁所革命”示范縣和重點縣。四是建成鎮(zhèn)級污水處理設(shè)施x個,村級污水處理設(shè)施x個,污水治理村和有效管控村莊分別達到x個和x個,占比分別達到x%和x%。x區(qū)被確定為全省農(nóng)村生活污水治理示范縣。五是積極推進農(nóng)作物秸稈肥料化、飼料化、基料化、能量化利用,綜合利用率達到x%。x縣琦泉生物質(zhì)發(fā)電廠和金億來廢棄地膜、反光膜加工廠建成投產(chǎn),年加工處理果樹廢棄枝條、廢棄地膜、反光膜萬噸以上。

    (四)建管舉措行之有效,特色鮮明亮點紛呈。堅持一手抓整治,一手抓鞏固,探索務(wù)實整治方法,建立管護長效機制。各縣(市、區(qū))充分發(fā)揮示范村帶動作用,加快推進農(nóng)村人居環(huán)境整治由點上示范向面上展開,涌現(xiàn)出x縣x等一批示范帶。x區(qū)北過境沿線整治為解決城鄉(xiāng)結(jié)合部村莊難題提供了經(jīng)驗。x、x探索形成“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一購料、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一驗收”的五統(tǒng)一戶廁新建模式和沼氣池改建模式。x鎮(zhèn)示范推廣單戶、聯(lián)戶污水處理模式。x區(qū)積極探索農(nóng)村生活垃圾源頭減量化、資源化,在茶坊等村示范推廣生活垃圾堆漚有機肥技術(shù)。x、x等縣將村容村貌提升與古村落保護開發(fā)有機融合,一體推進田園變游園、農(nóng)房變客房、農(nóng)產(chǎn)品變旅游產(chǎn)品、貧困村變旅游村,實現(xiàn)環(huán)境改善與產(chǎn)業(yè)增收雙贏。x縣引入x公司,在x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)探索農(nóng)村廁所糞污處理社會化服務(wù)。甘泉縣將“門前四包兩禁止”制度向農(nóng)村延伸推廣,落實屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組隊干、農(nóng)戶三級管護責(zé)任。在全市范圍內(nèi)借鑒推廣吳起縣周灣鎮(zhèn)小口則村按月收取衛(wèi)生保潔費用、x縣交口河鎮(zhèn)“十戶一長”“巷道長”網(wǎng)格化衛(wèi)生管護、x區(qū)沿河灣鎮(zhèn)“三長合一”(村長、路長、河長)等有效做法,管護及運行長效機制正在建立。

    二、存在問題

    (一)村莊人居環(huán)境整治規(guī)劃滯后。還有x個行政村未制定村莊規(guī)劃,一些村規(guī)劃前瞻性不夠,未能將環(huán)境整治與傳統(tǒng)村落保護、農(nóng)耕文化傳承、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)配置有機結(jié)合,少數(shù)地方存在大拆大建現(xiàn)象。尤其是村莊綠化美化方面,沒有完全做到規(guī)劃先行、因地制宜,有的地方簡單照搬城市模式,鄉(xiāng)村特色不明顯。

    (二)整治工作進展不夠平衡。一些縣(市、區(qū))對整治工作理解不深、把握不準(zhǔn),把精力用在打造少量“樣板”上,城鄉(xiāng)結(jié)合部、三產(chǎn)集聚村、偏遠拐溝村問題依然突出。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、生產(chǎn)環(huán)境、生活環(huán)境整治統(tǒng)籌聯(lián)動不緊密,部分村莊街道、巷道公共環(huán)境較好,但農(nóng)戶院落、公路邊溝、果園及設(shè)施大棚周邊生產(chǎn)環(huán)境整治措施還不到位。

    (三)村莊持續(xù)發(fā)展能力不足。許多農(nóng)村外出進城人員較多,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,集體經(jīng)濟薄弱,導(dǎo)致垃圾、污水、廁所等基礎(chǔ)設(shè)施民用民管的制度難以落實,存在利用率低、作用發(fā)揮不充分的現(xiàn)象。一些縣區(qū)簡單推行垃圾“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、縣處理”機制,對一些相對偏遠、人口少的村組來講,存在不切合實際、勞民傷財、不可持續(xù)的問題。

    (四)整治資金投入短缺。財政投資仍然是主要資金來源,但受財力制約,市、縣兩級財政投入難以保證,獎補資金不能及時足額到位,垃圾污水處理、農(nóng)村公路養(yǎng)護、環(huán)境衛(wèi)生保潔等長期性剛性投入缺乏制度性保障。中省專項資金爭取力度不夠,且主要分布在各行業(yè)部門,整合難度較大,不能充分發(fā)揮聚集效應(yīng),資金管理使用的精細化、科學(xué)化、績效化水平還需提高。

    (五)環(huán)境整治長效機制還不健全。城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治工作突擊性、運動性特點比較明顯,鞏固提升的長效管理機制沒有完全建立起來,尤其是環(huán)境衛(wèi)生反彈現(xiàn)象時有發(fā)生。樣板村、重點村示范作用發(fā)揮不充分,一些好的經(jīng)驗和做法在面上總結(jié)推廣不夠。群眾主體作用沒有充分發(fā)揮,等靠要思想嚴(yán)重,整治工作存在上邊熱、下邊涼的現(xiàn)象。

    三、幾點建議

    (一)堅持規(guī)劃引領(lǐng)。要結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制,進一步完善《x市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》,按照村莊發(fā)展有目標(biāo)、建設(shè)項目有安排、生態(tài)環(huán)境有管控、自然景觀和文化遺產(chǎn)有保護、農(nóng)村人居環(huán)境改善有措施的要求,因地制宜編制和完善村莊建設(shè)總體規(guī)劃,積極推進農(nóng)村“多規(guī)合一”,切實提高規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性和可操作性。要重點對村莊人口總量、設(shè)施布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展趨勢、生態(tài)保護、村集體經(jīng)濟等問題進行深入研究,確保通過整治達到空間布局合理、資源配置優(yōu)化、公共服務(wù)便利、田園風(fēng)光優(yōu)美、生活富裕和諧的目標(biāo)。

    (二)堅持加大投入。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施配套完善和公共服務(wù)能力提升,需要政府給予一定資金支持。市、縣兩級政府和有關(guān)部門要繼續(xù)加大中省資金、項目爭跑力度,研究完善本級財政配套資金支持措施。繼續(xù)堅持涉農(nóng)資金整合捆綁、統(tǒng)籌使用,用足用活現(xiàn)有強農(nóng)惠農(nóng)政策,實現(xiàn)資金效益最大化。優(yōu)化財政供給結(jié)構(gòu),進一步加大獎補力度。引入市場化運營機制,探索建立市縣財政+社會資金+群眾自籌的多元化資金投入模式,拓寬投入方式,多渠道破解人居環(huán)境整治資金制約瓶頸。

    (三)堅持標(biāo)本兼治。要充分發(fā)揮群眾主體作用,常態(tài)化開展村莊清潔行動,持續(xù)凈化人居環(huán)境。堅持整治與保護、開發(fā)與利用相結(jié)合,因地制宜,循序漸進,不急于求成,不大拆大建、不重復(fù)建設(shè)。村莊綠化美化要以當(dāng)?shù)貥浞N、鄉(xiāng)土特色、自然風(fēng)貌為主,不求園林化,但求生態(tài)化。要深入分析農(nóng)村人口流動變化趨勢,充分兼顧脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、移民搬遷、生態(tài)建設(shè)等因素,合理推進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套,統(tǒng)籌開展農(nóng)村垃圾、污水治理和廁所改造,堅決防止造成資金投入偏差和浪費。要把產(chǎn)業(yè)開發(fā)作為重要依托,持續(xù)做大特色產(chǎn)業(yè)、做強集體經(jīng)濟,為農(nóng)村人居環(huán)境整治提供經(jīng)濟保障和人力支撐,實現(xiàn)人居環(huán)境靠農(nóng)民整治、優(yōu)美人居環(huán)境讓農(nóng)民享受。

    (四)堅持示范帶動。借鑒x區(qū)xx村、xx村,x區(qū)南溝村,x縣xx村等典型模式,突出地域特色、產(chǎn)業(yè)特色、文化特色和建筑風(fēng)格特色,努力打造文化旅游型、產(chǎn)業(yè)帶動型、自然山水型的典型樣板,做到“縣縣有品牌、鄉(xiāng)鄉(xiāng)有樣板、村村有特色”??偨Y(jié)推廣先進典型經(jīng)驗,加快示范輻射帶動,堅持由點到線、由線向面、全域推進,努力實現(xiàn)“點上精致、線上美麗、面上干凈”的整治目標(biāo)。

    (五)堅持常態(tài)治理。通過完善政策、建立制度,健全農(nóng)村人居環(huán)境整治工作制度保障機制。夯實各級領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)村干部責(zé)任,強化督查考核、表彰問責(zé),建立督查督導(dǎo)機制。推行門前“三包”和網(wǎng)格化管理,配套村規(guī)民約,建立村莊保潔機制。推廣垃圾兌換銀行,探索源頭減量,形成切合農(nóng)村實際的垃圾收集、轉(zhuǎn)運、處理機制。明晰污水處理設(shè)施產(chǎn)權(quán)、使用權(quán)、維護權(quán),形成污水處理設(shè)施設(shè)備常態(tài)化運維機制。(六)堅持合力推進。落實聯(lián)席會議制度,更好發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村莊規(guī)劃、垃圾治理、污水處理、廁所革命五個專班及其成員單位的協(xié)同作用,及時召開各類現(xiàn)場推進會議,總結(jié)推廣基層探索出的好經(jīng)驗好做法。利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、融媒體等多種宣傳手段,加強先進典型、工作成效等方面的宣傳,營造良好氛圍。持續(xù)加強農(nóng)民教育,引導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好生活習(xí)慣,切實增強農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的思想自覺和行動自覺,努力實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村共建共享共受益的目標(biāo)。

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