養(yǎng)老院，是一些社區(qū)服務(wù)的機(jī)構(gòu)，是為老人提供住宿和日常起居照顧的地方，工作人員分為社工、護(hù)士、醫(yī)生、義工及助理員等，提供的是老人服務(wù)。以下是小編整理的故事主題教育調(diào)研報(bào)告匯編5篇，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。

故事主題教育調(diào)研報(bào)告1

黨的十八大以來(lái)，從制定和執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定開始，全黨上下糾正“四風(fēng)”取得重大成效，形成了作風(fēng)建設(shè)的新局面。廣大黨員、干部的思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，集中專項(xiàng)整治收效明顯，制度建設(shè)成果豐碩，持續(xù)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，一批違規(guī)違紀(jì)行為受到嚴(yán)肅處理。中央八項(xiàng)規(guī)定精神的持續(xù)貫徹落實(shí)，解決了一些群眾深惡痛絕的“四風(fēng)”問(wèn)題，剎住了一些曾被認(rèn)為不可能剎住的歪風(fēng)邪氣，攻克了一些司空見慣的頑瘴痼疾，有力促進(jìn)了黨風(fēng)政風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)、黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切，贏得了廣大干部群眾好評(píng)。作風(fēng)建設(shè)向縱深推進(jìn)，帶來(lái)了風(fēng)氣的變化、制度的變革與文化的革新。但在實(shí)際工作中，盡管黨紀(jì)利劍高懸，仍然有少數(shù)人頂風(fēng)作案，挪用公款者有之，胡吃海喝者有之，違規(guī)違紀(jì)者亦有之。這說(shuō)明，難走的是后半程，作風(fēng)建設(shè)仍然永遠(yuǎn)在路上，不能有絲毫懈怠。更應(yīng)該在此基礎(chǔ)上乘勝追擊、更上層樓，真正形成堅(jiān)固的制度保障和健康的文化基礎(chǔ)。

一、正風(fēng)肅紀(jì)、遏制“四風(fēng)”?習(xí)近平在十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上指出，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，要全面貫徹黨的十九大精神，以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，緊緊圍繞堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，緊緊圍繞維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，在堅(jiān)持中深化、在深化中發(fā)展，實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)政治生態(tài)根本好轉(zhuǎn)，不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。要繼續(xù)在常和長(zhǎng)、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上下功夫，密切關(guān)注享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)新動(dòng)向新表現(xiàn)，堅(jiān)決防止回潮復(fù)燃。糾正形式主義、官僚主義，一把手要負(fù)總責(zé)。要靠深入調(diào)查研究下功夫解難題，靠貼近實(shí)際和貼近群眾的務(wù)實(shí)舉措抓落實(shí)，確保黨中央決策部署落地生根。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)必須緊扣保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系這個(gè)關(guān)鍵。領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象，保持對(duì)人民的赤子之心，堅(jiān)持工作重心下移，撲下身子深入群眾，面對(duì)面、心貼心、實(shí)打?qū)嵶龊萌罕姽ぷ?，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。

糾正“四風(fēng)”不能止步，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。各部門都要擺擺表現(xiàn)，找找差距，抓住主要矛盾，特別要針對(duì)表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差等突出問(wèn)題，拿出過(guò)硬措施，扎扎實(shí)實(shí)地改。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，身體力行，以上率下，形成“頭雁效應(yīng)”。在開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育中，力戒官僚主義、形式主義，以好的作風(fēng)確保好的效果。

　二、當(dāng)前反腐倡廉存在的主要問(wèn)題?盡管反腐力度很大、成效很明顯，但是反腐倡廉工作依然艱巨。從十八大以來(lái)查處的部分干部違紀(jì)違法案件看，腐敗分子往往集政治蛻變、經(jīng)濟(jì)貪婪、生活腐化、作風(fēng)專橫于一身。一是在嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面，主要表現(xiàn)在“七個(gè)有之”;二是在腐敗問(wèn)題上，有的仍心存僥幸，搞迂回戰(zhàn)術(shù)，買官帽、批土地、搶項(xiàng)目、收紅包，變著花樣收錢斂財(cái);有的欺騙組織、對(duì)抗組織，藏匿贓款贓物，與相關(guān)人員訂立攻守同盟，企圖逃避黨紀(jì)國(guó)法懲處;三是“四風(fēng)”問(wèn)題面上有所收斂，但并沒(méi)有絕跡，有的“四風(fēng)”問(wèn)題改頭換面、花樣翻新，出現(xiàn)了各種變異。

就局系統(tǒng)來(lái)說(shuō)，存在的主要問(wèn)題有：一些部門黨組織還不同程度存在黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力問(wèn)題，管黨治黨責(zé)任需進(jìn)一步壓實(shí);治理“四風(fēng)”問(wèn)題有所好轉(zhuǎn)，但并沒(méi)有真正絕跡，形式主義、官僚主義在一定程度上仍然存在，如：一些領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研走過(guò)場(chǎng)、搞形式主義，調(diào)研現(xiàn)場(chǎng)成了“秀場(chǎng)”;一些單位“門好進(jìn)、臉好看”，就是“事難辦”;一些部門注重打造領(lǐng)導(dǎo)“可視范圍”內(nèi)的項(xiàng)目工程，“不怕群眾不滿意，就怕領(lǐng)導(dǎo)不注意”;有的層層重復(fù)開會(huì)，用會(huì)議落實(shí)會(huì)議;部分單位寫材料、制文件機(jī)械照抄，出臺(tái)制度決策“依葫蘆畫瓢”;一些部門不重實(shí)效重包裝，把精力放在“材料美化”上，搞“材料出政績(jī)”;有的領(lǐng)導(dǎo)干部熱衷于將責(zé)任下移，“履責(zé)”變“推責(zé)”;有的干部知情不報(bào)、聽之任之，態(tài)度漠然;有的干部說(shuō)一套做一套、臺(tái)上臺(tái)下兩個(gè)樣。高壓態(tài)勢(shì)下仍有一些部門和黨員干部頂風(fēng)違紀(jì)、變本加厲，有的單位甚至出現(xiàn)“塌方式”腐敗，令人觸目驚心;一些黨員干部精神倦怠、不敢擔(dān)當(dāng)，怕出事、求平穩(wěn)，存在“不想為、不能為、不敢為、不作為”現(xiàn)象。

三、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作主要措施?在當(dāng)前反腐倡廉工作中，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大戰(zhàn)略部署，認(rèn)真落實(shí)十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)、上級(jí)黨委決策部署。全面從嚴(yán)治黨、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)關(guān)乎人心向背、關(guān)乎黨的生死存亡，是最大的政治。反腐倡廉任務(wù)艱巨，任重道遠(yuǎn)，要做到標(biāo)本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預(yù)防。既要治標(biāo)，查處一些案件;又要治本，從根源上予以解決。在反腐倡廉工作中關(guān)鍵是抓領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是機(jī)關(guān)企事業(yè)單位重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位上的領(lǐng)導(dǎo)干部。不得違背中央精神，轉(zhuǎn)移群眾監(jiān)督注意力，改變整治對(duì)象和整治重點(diǎn)，制造新的不穩(wěn)定因素。

(一)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和思想引導(dǎo)，提高廣大黨員干部的思想認(rèn)識(shí)。廣大黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻認(rèn)識(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重大意義，準(zhǔn)確把握中央部署和要求。教育廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)加強(qiáng)學(xué)習(xí)、凈化思想、提高認(rèn)識(shí)，克服形式主義，力戒“以形式主義反對(duì)形式主義”的做派，從思想上剔除“四風(fēng)”問(wèn)題滋生的毒瘤。具體說(shuō)來(lái)就是要強(qiáng)化為人民服務(wù)的意識(shí)，把為人民服務(wù)真正落實(shí)到行動(dòng)上，切實(shí)便民、利民、為民，減少群眾“辦事難、辦事貴、辦件小事跑斷腿”的諸多不便;要關(guān)注民生，加大基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度，在群眾的食品安全、飲水安全、交通出行安全等方面多作人性化的考慮，把學(xué)習(xí)教育的要求結(jié)合工作思路切實(shí)體現(xiàn)在行動(dòng)上、落實(shí)在工作中，努力讓群眾滿意。讓黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)習(xí)中認(rèn)識(shí)到，堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前，用紀(jì)律管住全體黨員。突出抓好“一章程兩準(zhǔn)則四條例”的學(xué)習(xí)教育，教育引導(dǎo)廣大黨員干部明規(guī)知紀(jì)，堅(jiān)定理想信念，筑牢思想防線，樹立道德“高線”，心有所畏、言有所戒、行有所止。

(二)夯實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。黨委、黨組要落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，不斷強(qiáng)化宗旨意識(shí)，做到守土有責(zé)。黨委主要負(fù)責(zé)同志要管好自己、管好班子、帶好隊(duì)伍，當(dāng)好廉潔從政的表率，認(rèn)真履行職責(zé)范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé);所有領(lǐng)導(dǎo)干部都要履行“一崗雙責(zé)”，做黨風(fēng)廉政建設(shè)的“明白人”、“責(zé)任人”、“帶頭人”。紀(jì)委要落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督責(zé)任，創(chuàng)新監(jiān)督方式方法和制度機(jī)制，不斷探索、持續(xù)用力，構(gòu)建明責(zé)、督責(zé)、追責(zé)的責(zé)任落實(shí)鏈條和機(jī)制。局紀(jì)檢組協(xié)助局黨委制定主體責(zé)任清單，出臺(tái)監(jiān)督責(zé)任清單、監(jiān)督責(zé)任考核辦法，推動(dòng)各級(jí)黨組織相繼建立相關(guān)制度，在落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”上實(shí)現(xiàn)有清單、有臺(tái)賬、有規(guī)程、有留痕，形成以制度監(jiān)督為基礎(chǔ)、以常態(tài)監(jiān)督為重點(diǎn)、以責(zé)任落實(shí)為保障的監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步提升全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任的科學(xué)化水平，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。把落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”擺在了突出位置。“兩個(gè)責(zé)任”是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的“牛鼻子”和“撒手锏”，必須抓實(shí)、抓牢、抓好。當(dāng)前，中央和省、市反腐力度很大、成效明顯，“上熱”充分彰顯。但是反觀基層，全面從嚴(yán)治黨“下冷”問(wèn)題還比較突出。其根本的原因還是從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位，責(zé)任主體不明、履職盡責(zé)不力、監(jiān)督責(zé)任缺位、問(wèn)責(zé)追責(zé)不嚴(yán)。必須要準(zhǔn)確把握“兩個(gè)責(zé)任”的關(guān)系，勇于擔(dān)當(dāng)認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，突出問(wèn)責(zé)這個(gè)關(guān)鍵，切實(shí)把推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。

(三)馳而不息糾正“四風(fēng)”。必須用鐵的紀(jì)律整治各種面上的頂風(fēng)違紀(jì)行為，睜大火眼金睛揪出隱形變異的“四風(fēng)”問(wèn)題。既要緊盯無(wú)視中央八項(xiàng)規(guī)定精神、潛入地下的享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)，又要注意發(fā)現(xiàn)和糾正以形式主義、官僚主義方式對(duì)待黨中央決策部署，把同黨中央保持一致僅僅當(dāng)作口號(hào)等突出問(wèn)題。嚴(yán)肅查處出入隱蔽場(chǎng)所、借婚喪嫁娶斂財(cái)、違規(guī)收送紅包禮金等不正之風(fēng)。堅(jiān)決糾正搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭焙汀罢?jī)工程”現(xiàn)象，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追責(zé)在重點(diǎn)領(lǐng)域存在的瞞上欺下、弄虛作假行為。對(duì)執(zhí)紀(jì)審查對(duì)象存在“四風(fēng)”問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)先于其他問(wèn)題查處和通報(bào);對(duì)規(guī)避組織監(jiān)督，頂風(fēng)違紀(jì)的一律從嚴(yán)查處，典型案例一律通報(bào)曝光，越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)，越往后處理越重。

(四)以零容忍態(tài)度懲治腐敗。就是要對(duì)腐敗現(xiàn)象毫不忍受、毫不寬容，堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅。對(duì)腐敗分子，發(fā)現(xiàn)一個(gè)堅(jiān)決查處一個(gè);對(duì)腐敗行為，發(fā)現(xiàn)一起堅(jiān)決糾正一起;堅(jiān)持“露頭即打”，防止滋生蔓延。充分發(fā)揮巡視巡察利劍作用，聚焦全面從嚴(yán)治黨，緊扣“六項(xiàng)紀(jì)律”，緊盯“三大問(wèn)題”，緊抓“三個(gè)重點(diǎn)”，加強(qiáng)對(duì)被巡察黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督檢查。繼續(xù)把不收斂不收手，問(wèn)題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部作為重點(diǎn)，三類情況同時(shí)具備的要作為重中之重。按照“打鐵還需自身硬”的要求，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)從組織創(chuàng)新和制度建設(shè)上加強(qiáng)和完善內(nèi)部監(jiān)督，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，積極實(shí)踐“四種形態(tài)”，強(qiáng)化日常監(jiān)督，堅(jiān)決清理門戶，對(duì)自己人的違紀(jì)問(wèn)題“零容忍”，嚴(yán)防“燈下黑”，局紀(jì)委高度重視紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，完善責(zé)任清單、臺(tái)賬管理、定期述責(zé)、約談提醒等工作機(jī)制，切實(shí)強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。

(五)切實(shí)解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。針對(duì)侵害群眾利益的問(wèn)題，突出整治侵害群眾利益的“小微權(quán)力”腐敗，嚴(yán)肅查處虛報(bào)冒領(lǐng)、貪污侵占，優(yōu)親厚友、吃拿卡要，執(zhí)法不公、欺壓百姓，高高在上、漠視群眾的行為，加大對(duì)“小官大貪”、“蠅貪蟻腐”、侵吞挪用、克扣強(qiáng)占等侵害群眾利益問(wèn)題的查處力度，集中開展扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，對(duì)那些膽敢向扶貧等民生款物伸手的必須嚴(yán)肅查處，以嚴(yán)明的紀(jì)律保障脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)順利推進(jìn)。讓群眾對(duì)公權(quán)力的運(yùn)行知曉明了，基層群眾的監(jiān)督意識(shí)提高了，才能有效行使監(jiān)督權(quán)，主動(dòng)維護(hù)自身利益。

全面從嚴(yán)治黨任重而道遠(yuǎn)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)永遠(yuǎn)在路上，只有進(jìn)行時(shí)。充分認(rèn)清反腐倡廉的形勢(shì)和任務(wù)，把重點(diǎn)工作牢牢抓在手里、放在心上、落實(shí)到行動(dòng)中，聚焦不散光，聚神不分心，聚力不發(fā)散，做到管黨治黨不放松、正風(fēng)肅紀(jì)不停步、反腐懲惡不手軟，要堅(jiān)持從各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部做起，以上率下、層層帶動(dòng)，繼續(xù)緊盯各個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，從一件件小事抓起，堅(jiān)決防止不良風(fēng)氣反彈回潮，就一定能打贏黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，不斷鞏固和拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的成果，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。

故事主題教育調(diào)研報(bào)告2

習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中提出：以縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，推動(dòng)全黨更加自覺(jué)地為實(shí)現(xiàn)新時(shí)代黨的歷史使命不懈奮斗。這是弘揚(yáng)馬克思主義學(xué)風(fēng)，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的有效載體。黨支部嚴(yán)格按照縣局調(diào)研通知具體要求，結(jié)合本黨支部實(shí)際，根據(jù)黨支部設(shè)立和黨員構(gòu)成特點(diǎn)，緊扣調(diào)研通知設(shè)置的六大調(diào)研內(nèi)容，采取以問(wèn)卷調(diào)查、個(gè)別走訪和座談?wù){(diào)研相結(jié)合的方式認(rèn)真開展本次調(diào)研活動(dòng)，現(xiàn)將調(diào)研基本情況報(bào)告如下。

一、調(diào)研概述

此次調(diào)研采取問(wèn)卷調(diào)查和個(gè)別走訪等方式，對(duì)學(xué)校教師進(jìn)行了書面問(wèn)卷調(diào)查，問(wèn)卷共設(shè)計(jì)了21個(gè)問(wèn)題。問(wèn)卷調(diào)查發(fā)出8份，收回8份，回收率100%，接受書面問(wèn)卷調(diào)查的8名干部，年齡在31-50歲的占100%;擁有大專以上學(xué)歷的占100%;科級(jí)干部占全部受調(diào)查者的75%。個(gè)別走訪15個(gè)支部45名黨員干部，先后召開調(diào)研座談會(huì)2次，參會(huì)人數(shù)達(dá)60余人次，收繳下屬各支部調(diào)研報(bào)告15份。本次調(diào)研體現(xiàn)出了覆蓋面廣、針對(duì)性強(qiáng)、參與率高的特點(diǎn)，比較真實(shí)地反映了汶川八一小學(xué)黨支部黨員干部對(duì)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的全面認(rèn)識(shí)。

二、黨員思想現(xiàn)狀

從調(diào)查情況總體上看，黨支部絕大多數(shù)黨員干部思想穩(wěn)定，立場(chǎng)堅(jiān)定，思維活躍，發(fā)展態(tài)勢(shì)積極向上。根據(jù)調(diào)研相關(guān)數(shù)據(jù)反映，特別是黨的十九大召開以來(lái)，90%的受訪者認(rèn)為黨員干部理想信念堅(jiān)定，95%的對(duì)從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署高度肯定，85%的認(rèn)為在全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)下，“四風(fēng)”得到有效遏制，95%的對(duì)黨的建設(shè)現(xiàn)狀與未來(lái)充滿信心，93%的對(duì)黨的建設(shè)現(xiàn)狀和未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)表現(xiàn)出一致看好的態(tài)度。但是，仍有不少同志間接反映了不少問(wèn)題，比如：少數(shù)黨員干部宗旨意識(shí)不強(qiáng)，先鋒模范作用發(fā)揮不充分;部分黨員干部黨性弱化，政治信念有所動(dòng)搖;部分黨員干部理論學(xué)習(xí)退化，干部綜合素質(zhì)一般化。90%的黨員干部對(duì)“不忘初心，牢記使命”主題教育有著正確的認(rèn)識(shí)，認(rèn)為這次教育活動(dòng)的開展十分必要，尤其是在持續(xù)強(qiáng)化黨員干部宗旨意識(shí)乃至全面從嚴(yán)治黨各個(gè)方面都將起到更加積極的作用，同時(shí)對(duì)本次主題教育抱以很高的期望，希望能通過(guò)本次主題教育的開展，切實(shí)解決一些重點(diǎn)問(wèn)題，持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，為同步夠格步入小康社會(huì)夯實(shí)基礎(chǔ)。

三、主題教育的目標(biāo)任務(wù)

95%以上的受訪者認(rèn)為本次主題教育的目標(biāo)任務(wù)是多方面的。主要是教育引導(dǎo)黨員干部自覺(jué)運(yùn)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，著力解決黨員干部在理想信念、宗旨觀念、擔(dān)當(dāng)作為、作風(fēng)能力等方面存在的突出問(wèn)題，解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，充分調(diào)動(dòng)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性，確保黨的十九大各項(xiàng)部署有效落實(shí)，進(jìn)而推動(dòng)全黨更加堅(jiān)定地維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，更加自覺(jué)地同習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

四、主題教育要解決的重點(diǎn)問(wèn)題

通過(guò)調(diào)研，本次主題教育要解決的重點(diǎn)問(wèn)題主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

第一，全面從嚴(yán)治黨。牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決做到“五個(gè)必須”，更加自覺(jué)地在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做。嚴(yán)格落實(shí)廉政建設(shè)主體責(zé)任，堅(jiān)持懲治腐敗力度決不減弱、零容忍態(tài)度決不改變。加大對(duì)發(fā)生在群眾身邊腐敗問(wèn)題的查處力度。

第二，堅(jiān)定理想信念。要采取多種方式，教育引導(dǎo)廣大黨員加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，提高落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。把中央八項(xiàng)規(guī)定和新修訂的實(shí)施細(xì)則精神作為即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育中的重要內(nèi)容，引導(dǎo)黨員干部通過(guò)進(jìn)一步樹立“四個(gè)意識(shí)”，增強(qiáng)“四個(gè)自信”，筑牢抵制歪風(fēng)邪氣的思想根基。

第三，強(qiáng)化宗旨意識(shí)。改進(jìn)和創(chuàng)新聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的方式方法，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究、定期接待群眾來(lái)訪、同干部群眾談心及群眾滿意度測(cè)評(píng)、民意調(diào)查等制度，切實(shí)解決群眾合理訴求。深入開展作風(fēng)問(wèn)題整治活動(dòng)，嚴(yán)防和查處各種隱形、變異的“四風(fēng)”問(wèn)題，推動(dòng)八項(xiàng)規(guī)定精神落地生根。持續(xù)開展懶政怠政、為官不為專項(xiàng)治理，堅(jiān)決整治侵害群眾利益的不正之風(fēng)，突出查處扶貧領(lǐng)域違紀(jì)腐敗問(wèn)題。健全黨員干部作風(fēng)狀況定期分析研判機(jī)制，量化評(píng)估作風(fēng)建設(shè)成效。

第四，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。部分黨員不能正確地運(yùn)用馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)解決問(wèn)題，造成理論與實(shí)踐相脫節(jié)，有的黨員“會(huì)做不會(huì)說(shuō)”，有的黨員“會(huì)說(shuō)不會(huì)做”。還有的黨員組織紀(jì)律渙散，組織意識(shí)不強(qiáng)，極少參加甚至不長(zhǎng)期不參加組織活動(dòng)，對(duì)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、鞏固執(zhí)政黨地位的信心不足等等。創(chuàng)新黨內(nèi)學(xué)習(xí)制度，推動(dòng)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化，強(qiáng)化理論武裝，把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神作為首要政治任務(wù)。

五、如何激發(fā)廣大黨員干部參與主題教育的積極性與主動(dòng)性

第一，要勇于喚醒初心。大力宣傳我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的歷史成就，選取黨史國(guó)史、近現(xiàn)代史上的先輩故事、典型事跡、重大案例，制作爭(zhēng)論短片和微動(dòng)漫微視頻，采取過(guò)“政治生日”、憶“優(yōu)良傳統(tǒng)”、講“紅色小故事”、談成長(zhǎng)經(jīng)歷等多種辦法，讓黨員明白“入黨為什么，入黨干什么，將來(lái)留什么”，從而喚醒黨員初心，解決好黨員“為什么學(xué)，怎么樣學(xué)，學(xué)了以后怎么干”的問(wèn)題。

第二，要做到獎(jiǎng)懲分明。主題教育僅僅靠“正面引導(dǎo)”不行，“正面引導(dǎo)”不能解決根本問(wèn)題。對(duì)于面對(duì)主題教育依然“我行我素”“歸然不動(dòng)”者，必須采取斷然措施，果斷處理到位。相反，對(duì)于表現(xiàn)優(yōu)秀者，要給機(jī)會(huì)、給平臺(tái)、給待遇，連提拔加重用。及時(shí)表彰在完成重大任務(wù)中涌現(xiàn)出的典型，培養(yǎng)選拔自覺(jué)踐行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的優(yōu)秀干部。

第三，讓群眾參與進(jìn)來(lái)。俗話說(shuō)“高手在民間”。在查找問(wèn)題階段，普遍設(shè)立意見箱、QQ郵箱、便民電話等，開展征集主題教育“金點(diǎn)子”有獎(jiǎng)競(jìng)賽活動(dòng)，讓群眾知曉主題教育、參與主題教育，從而積極踴躍地為主題教育提建議、出主意，建言獻(xiàn)策。

第四，推行黨員干部聯(lián)系群眾制度。每個(gè)黨員干部至少聯(lián)系一名貧困戶。在主題教育中，通過(guò)定期到群眾家里登門家訪、與群眾一起勞動(dòng)一起做家務(wù)等，讓黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部放下架子，和群眾交朋友、結(jié)親戚，融為一體，并將成效量化考核，作為黨員干部進(jìn)退留轉(zhuǎn)的重要依據(jù)。另外，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部把自己擺進(jìn)去講黨課，以言論評(píng)論為重點(diǎn)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，營(yíng)造良好氛圍。

六、“四風(fēng)”新動(dòng)向新表現(xiàn)、產(chǎn)生根源及解決辦法

通過(guò)調(diào)研，90%以上的黨員干部認(rèn)為通過(guò)“路線教育”和“兩學(xué)一做”活動(dòng)的開展，表面上的“四風(fēng)”現(xiàn)象得到有效遏制。但上有政策下有對(duì)策，仍然衍生出不少“四風(fēng)”問(wèn)題的新動(dòng)向新表現(xiàn)：一是下基層調(diào)研仍然存在搞形式、走過(guò)場(chǎng)的現(xiàn)象，仍然存在無(wú)論什么調(diào)研主題，去的是同一條路線、訪的是同一批對(duì)象、聽的是同一套說(shuō)辭，搞“大伙演、領(lǐng)導(dǎo)看”的走秀式調(diào)研;二是在服務(wù)群眾方面，“門好進(jìn)、臉好看”，但還是“事難辦”，將過(guò)去的“管卡壓”變成了現(xiàn)在的“推繞拖”;三是在召開會(huì)議方面，無(wú)論什么會(huì)議都要層層重復(fù)開，一個(gè)接一個(gè)，檢查評(píng)比走馬燈，導(dǎo)致干部疲于應(yīng)付，沒(méi)有時(shí)間抓落實(shí);四是改進(jìn)文風(fēng)方面，有的地方寫文件、制文件機(jī)械照搬照抄，出臺(tái)制度規(guī)定“依葫蘆畫瓢”，內(nèi)容不是來(lái)自調(diào)查研究，而是源自抄襲拼湊;五是履行職責(zé)方面，有的部門熱衷于與下屬單位簽訂“責(zé)任狀”，將責(zé)任下移，試圖讓下級(jí)的“責(zé)任狀”成為自己的“免責(zé)單”;六是違規(guī)公款吃喝轉(zhuǎn)入內(nèi)部食堂、農(nóng)家樂(lè)等隱蔽場(chǎng)所，或接受私營(yíng)企業(yè)在高檔小區(qū)內(nèi)安排的“一桌餐”。

深入分析“四風(fēng)”新動(dòng)向新表現(xiàn)，不難發(fā)現(xiàn)其產(chǎn)生的根源無(wú)異于以下幾個(gè)方面。一是思想意識(shí)還存在問(wèn)題，個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部宗旨意識(shí)不強(qiáng)，公仆意識(shí)談薄，自我約束力較差，總存在僥幸心理;二是轉(zhuǎn)變作風(fēng)不扎實(shí)。個(gè)人利己主義作祟，不能堅(jiān)持和群眾打成一片，不敢擔(dān)當(dāng)責(zé)任;三是制度設(shè)計(jì)不嚴(yán)，有些制度的設(shè)計(jì)給投機(jī)者留下可鉆的空子，有些人總存在“打插邊球”的心理;四是監(jiān)督力度不嚴(yán)，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部整天忙于單位業(yè)務(wù)工作，從而忽視了對(duì)單位工作作風(fēng)、工作紀(jì)律等方面的監(jiān)管，有的領(lǐng)導(dǎo)礙于情面，不到萬(wàn)不得已的時(shí)間，絕對(duì)不會(huì)插手干預(yù)某些違法亂紀(jì)事宜。

如何更好地解決系列“四風(fēng)”新問(wèn)題，通過(guò)調(diào)研，主要?dú)w納為以下三個(gè)方面。一是強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí)。解決形式主義、官僚主義問(wèn)題的主體責(zé)任在其主要負(fù)責(zé)人。主要負(fù)責(zé)同志要身先士卒，以身作則，發(fā)揮黨組織牽頭抓總作用，通過(guò)層層壓實(shí)主體責(zé)任，認(rèn)真查擺本部門本單位存在的形式主義、官僚主義主要表現(xiàn)、突出問(wèn)題和成因，拿出見人見事的過(guò)硬措施，一步一步地扎實(shí)整改。要充分發(fā)揮職能部門作用，督促其強(qiáng)化監(jiān)管、健全制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正突出問(wèn)題，形成齊抓共管的工作合力。二是從具體問(wèn)題抓起。要聚焦“四風(fēng)”問(wèn)題新表現(xiàn)新動(dòng)向，特別是服務(wù)群眾、履職盡責(zé)等突出問(wèn)題，以此為突破口和切入點(diǎn)，緊抓不放、一抓到底，以點(diǎn)帶面，用小切口推動(dòng)大變局。要聚焦貫徹落實(shí)黨的十九大精神和黨中央重大決策部署，切實(shí)解決保障和改善民生水平等方面工作中存在的形式主義、官僚主義問(wèn)題，著力整治、抓出成效。三是嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，對(duì)熱衷于搞形式主義、官僚主義的黨員干部及時(shí)“紅臉出汗”“咬耳扯袖”，該提醒的提醒，該批評(píng)的批評(píng)，該誡勉的誡勉，防止小問(wèn)題造成大影響。對(duì)確實(shí)構(gòu)成違紀(jì)、需要追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任的黨員干部，該調(diào)整崗位的調(diào)整崗位，該免職的免職，該處分的處分，既追究直接責(zé)任人的責(zé)任，又追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，并點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光，以嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)倒逼黨員干部轉(zhuǎn)作風(fēng)改作風(fēng)。

七、如何使主體教育避免流于形式、走過(guò)程

通過(guò)調(diào)研，大部分黨員干部認(rèn)為主題教育應(yīng)有一套嚴(yán)格的方法步驟程序，應(yīng)明確各個(gè)階段的主要工作任務(wù)及解決的主要突出問(wèn)題，全縣應(yīng)建立比較健全的組織領(lǐng)導(dǎo)體系，繼續(xù)借鑒“強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向、注重分類指導(dǎo)”的黨內(nèi)教育活動(dòng)原則，聚焦突出問(wèn)題，開展集中整治，加大督促檢查力度，嚴(yán)格追責(zé)問(wèn)責(zé)，組織黨員群眾對(duì)整改效果進(jìn)行測(cè)評(píng)。

一要明確目標(biāo)任務(wù)。從以往主題學(xué)習(xí)教育來(lái)看，不同程度存在學(xué)習(xí)走過(guò)程，不看效果看材料等不良傾向。因此，在開展“不忘初心，牢記使命”主題教育中，我們要明確目標(biāo)任務(wù)，科學(xué)設(shè)定主要環(huán)節(jié)、開展方式，不斷增強(qiáng)主題教育方案的科學(xué)性，精準(zhǔn)引導(dǎo)基層瞄準(zhǔn)目標(biāo)、聚焦問(wèn)題認(rèn)真查、扎實(shí)改。堅(jiān)決杜絕對(duì)照檢查材料、學(xué)習(xí)心得體會(huì)靠文秘人員代筆，發(fā)言照著材料念等現(xiàn)象，倒逼領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)學(xué)習(xí)，深入查擺，觸動(dòng)心靈。

二要工作做在日常?！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育最大的成功就是融入黨的日常建設(shè)、融入經(jīng)常。開展此次主題教育，就要堅(jiān)持把推進(jìn)主題教育與落實(shí)黨內(nèi)基本制度結(jié)合起來(lái)，通過(guò)明確將主題教育作為“三會(huì)一課”、組織生活、民主生活會(huì)、民主評(píng)議黨員的“必選”內(nèi)容，讓主題教育融入經(jīng)常日常，避免“另起爐灶”，增加基層負(fù)擔(dān)。

三要搭建平臺(tái)載體。前期的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育催生了“主題黨日”活動(dòng)載體，有效推動(dòng)組織生活、黨性教育的常態(tài)化，取得很好成效。因此，開展好此次主題教育，就要充分發(fā)揮“主題黨日”活動(dòng)的統(tǒng)攬作用，著力做好學(xué)思踐悟結(jié)合文章，引導(dǎo)黨員干部深入學(xué)、認(rèn)真思、扎實(shí)改，讓主題教育開展有依托、有抓手，確保主題教育在基層落地生根。

四要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。前期開展主題教育已基本解決了享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)，但形式主義、官僚主義在我縣某些領(lǐng)域仍不同程度存在?！安煌跣?，牢記使命”主題教育要取得實(shí)效，就要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦形式主義、官僚主義，發(fā)揚(yáng)釘釘子的精神，集中精力攻關(guān)克難，一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)過(guò)硬，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題過(guò)關(guān)，穩(wěn)步推進(jìn)，做到問(wèn)題未解決不罷手、效果沒(méi)顯現(xiàn)不松勁。

八、如何發(fā)揮好紅色資源優(yōu)勢(shì)

在主題教育中，要充分利用紅色文化資源，注重將歷史的學(xué)習(xí)與現(xiàn)實(shí)的實(shí)踐有機(jī)結(jié)合，在紅色文化的熏陶中深化對(duì)“不忘初心、牢記使命”的體驗(yàn)。第一，加強(qiáng)紅色文化專題教育與主題教育的融合。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)考察、理論探討和思想交流，引導(dǎo)廣大黨員干部以革命先輩為為榜樣，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念、增強(qiáng)宗旨觀念、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。第二，開發(fā)紅色文化產(chǎn)品，不斷創(chuàng)新紅色文化的表現(xiàn)方式。要善于利用我縣豐富的紅色文化資源，打造具有地方特色的紅色文化品牌，更好地發(fā)揮紅色文化在主題教育中的重要作用。

故事主題教育調(diào)研報(bào)告3

根據(jù)《大理公路局黨委班子開展“不忘初心、牢記使命”主題教育實(shí)施方案》的安排部署，把“調(diào)查研究”作為一項(xiàng)貫穿始終的重要內(nèi)容，大理公路局黨委按照上級(jí)提出的專項(xiàng)整治“八個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題”和“四個(gè)圍繞”要求，結(jié)合工作實(shí)際，確定了班子的調(diào)研方向，列出了調(diào)研清單，我結(jié)合自己分管工作實(shí)際主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)了調(diào)研主題，即：圍繞“如何進(jìn)一步加強(qiáng)治理車輛超限超載工作”為主題來(lái)開展調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、調(diào)研的基本情況

按照局黨委對(duì)“不忘初心、牢記使命”主題教育開展調(diào)研工作的統(tǒng)一安排，我和大理公路局派出所劉志雄所長(zhǎng)組成調(diào)研組，于2019年8月6日，深入掛鉤聯(lián)系的漾濞公路分局及治超檢測(cè)站，對(duì)治理車輛超限超載工作情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，與治超檢測(cè)站職工交心談心，了解職工的學(xué)習(xí)、工作和生活情況，聽取職工對(duì)開展治理車輛超限超載工作的意見建議;到漾濞公路分局按照“四必談”的要求開展了談心談話，分別征求分局黨、政、紀(jì)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)大理公路局領(lǐng)導(dǎo)班子及我個(gè)人的意見建議;召開了由分局機(jī)關(guān)全體干部職工及治超檢測(cè)站站長(zhǎng)和職工代表參加的治超工作座談會(huì)，聽取了漾濞公路分局對(duì)開展治理車輛超限超載工作的情況匯報(bào)，聽取了干部職工在治理車輛超限超載工作中存在的困難和問(wèn)題，今后進(jìn)一步開展治超工作的意見建議等;并按要求在深入學(xué)習(xí)理論和扎實(shí)開展調(diào)研的基礎(chǔ)上，給漾濞公路分局機(jī)關(guān)黨支部和治超檢測(cè)站的全體黨員上了“不忘初心、牢記使命”主題教育專題黨課，其基本情況為：

(一)治超站的基本情況

經(jīng)云南省人民政府(云政復(fù)【2004】78號(hào))文件批準(zhǔn)，漾濞公路超限檢測(cè)站成立于2004年。位于G320線K3234+500M(G215線K3393+700M)處。現(xiàn)有在編在崗治超執(zhí)法人員19人，其中男14人、女5人，中共黨員9人，本科學(xué)歷1人、大專學(xué)歷15人、中專(高中)學(xué)歷3人，外聘協(xié)管員5人，共計(jì)24人。超限檢測(cè)站設(shè)有站長(zhǎng)1名、副站長(zhǎng)1名、內(nèi)勤1名、機(jī)駕人員1名。

(二)治超工作的開展情況

為認(rèn)真貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸部、公安部，省交通運(yùn)輸廳、省公安廳和省公路局，以及大理州委、州政府的決策部署，以保護(hù)公路、橋梁，維護(hù)社會(huì)公共安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為目標(biāo)，漾濞公路超限檢測(cè)站在大理公路局、漾濞縣人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，明確職責(zé)任務(wù)，建立健全工作機(jī)制，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行聯(lián)合執(zhí)法“十不準(zhǔn)”的工作紀(jì)律，嚴(yán)格按照超限檢站聯(lián)合執(zhí)法工作流程開展治超工作，其基本情況為：

1、按照“交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于貫徹實(shí)施《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》的通知”(交辦公路【2017】62號(hào))文件精神，加強(qiáng)路面執(zhí)法，嚴(yán)格落實(shí)超限認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》第三條的超限認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，沒(méi)有發(fā)生過(guò)隨意提高或降低治超執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)的行為。

2、按照《云南省公路局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)治理車輛超限超載聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化制度化工作的通知》(云公路〔2019〕199號(hào))文件精神，為認(rèn)真貫徹落實(shí)《省交通運(yùn)輸廳、省公安廳關(guān)于治理車輛超限超載聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化制度化工作的實(shí)施方案》, 在大理公路局、漾濞縣人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，漾濞超限檢測(cè)站的全體干部職工，堅(jiān)持24小時(shí)四班三運(yùn)轉(zhuǎn)不間斷執(zhí)法，依法依規(guī)履行法定工作職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行超限檢站聯(lián)合執(zhí)法的工作流程：由治超站執(zhí)法人員積極主動(dòng)引導(dǎo)貨車進(jìn)站對(duì)車輛裝載情況進(jìn)行檢測(cè)，經(jīng)檢測(cè)確認(rèn)未超過(guò)超限認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的車輛，直接予以放行;對(duì)經(jīng)檢測(cè)確認(rèn)超限的車輛，治超執(zhí)法人員打印檢測(cè)單(過(guò)磅單)兩份，由駕駛員簽字確認(rèn)后，并責(zé)令監(jiān)督超限車輛消除違法狀態(tài);再經(jīng)復(fù)檢確認(rèn)已按規(guī)定消除違法狀態(tài)的車輛，治超執(zhí)法人員再次打印檢測(cè)單(過(guò)磅單)兩份，由駕駛員再次簽字確認(rèn);治超執(zhí)法人員將制作的稱重和卸載單加蓋單位公章后，將公安交通管理部門留存聯(lián)交由現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法交通民警，依據(jù)稱重和卸載單載明的超限超載比例，依法單獨(dú)實(shí)施處罰和記分，并制作公安交通行政處罰決定書或道路交通安全違法行為處理通知書，當(dāng)場(chǎng)交付被處罰駕駛員;治超執(zhí)法人員收到公安交通管理部門的行政處罰決定書或道路交通安全違法行為處理通知書后，采取復(fù)印等方式留存證據(jù)，放行已消除違法狀態(tài)的車輛。

3、根據(jù)《大理州治理車輛超限超載領(lǐng)導(dǎo)組辦公室關(guān)于大理公路局請(qǐng)求大理州境內(nèi)6個(gè)治超站實(shí)施單向檢測(cè)的回復(fù)》及《大理公路局關(guān)于大理州境內(nèi)6個(gè)治超站實(shí)施單向檢測(cè)工作的通知》(大路公【2018】419號(hào))文件精神，由于超限檢測(cè)站的硬件設(shè)施達(dá)不到要求，存在安全隱患，不具備雙向檢測(cè)條件，因此漾濞超限檢測(cè)站自2018年11月16日起實(shí)施單向檢測(cè)，主要檢測(cè)由蘭坪、云龍往下關(guān)方向行駛的貨運(yùn)車輛。

4、自2019年1月至7月，漾濞超限檢測(cè)站共計(jì)檢測(cè)車輛4715輛，拒檢車輛7281輛，監(jiān)督卸載超載車輛4輛，卸載貨物170噸。

二、存在的問(wèn)題和整改措施

按照開展“不忘初心、牢記使命”主題教育調(diào)研的方式方法，經(jīng)實(shí)地到漾濞超限檢測(cè)站和職工交心談心征求到的意見建議，以及在漾濞公路分局召開“不忘初心、牢記使命”主題教育調(diào)研座談會(huì)上，漾濞公路分局干部職工對(duì)開展治理車輛超限超載工作提的困難和問(wèn)題，其主要有以下幾方面：

(一)超限檢測(cè)設(shè)備老舊，缺乏科技治超的手段，學(xué)習(xí)山西經(jīng)驗(yàn)后，一直向漾濞縣政府治超辦匯報(bào)協(xié)調(diào)安裝公安卡扣抓拍系統(tǒng)，至今沒(méi)有結(jié)果。

(二)雖然治超工作是在漾濞縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，明確了各部門的職責(zé)任務(wù)，多部門協(xié)作配合開展工作，但在實(shí)際工作中各治超成員單位沒(méi)有完全做到各盡其責(zé)。特別是源頭治超成效幾乎為零，由于源頭治超相關(guān)部門沒(méi)有認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，導(dǎo)致大部分源頭企業(yè)沒(méi)有把好車輛登記關(guān)、裝載關(guān)、稱重關(guān)、出場(chǎng)關(guān)，因而仍然有大量的超限超載車輛上路行駛。

(三)漾濞超限檢測(cè)站雖然被政府主管部門確定為公安交警駐站聯(lián)合執(zhí)法的治超站，但由于警力不足等各種原因，公安交警不能24小時(shí)駐站開展聯(lián)合執(zhí)法工作。

(四)對(duì)逃避檢測(cè)及沖卡的車輛信息，漾濞公路分局綜治辦都及時(shí)上報(bào)政府治超辦，抄送公安交警、運(yùn)政等部門，但公安交警、運(yùn)政等部門未按規(guī)定進(jìn)行處罰。

針對(duì)以上存在的問(wèn)題和困難，采取以下措施進(jìn)一步加強(qiáng)治理車輛超限超載工作：

(一)以認(rèn)真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機(jī)，在大理公路局、漾濞縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步加強(qiáng)治超執(zhí)法人員的政治理論、法律法規(guī)及業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷提高治超執(zhí)法人員思想素質(zhì)和工作能力，在治理車輛超限超載的實(shí)際工作中，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)和治理車輛超限超載的各項(xiàng)規(guī)定，不斷完善各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范執(zhí)法行為，認(rèn)真履職盡責(zé)，建設(shè)一支廉潔、務(wù)實(shí)、高效的執(zhí)法隊(duì)伍，樹立良好的治超執(zhí)法隊(duì)伍形象。

(二)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，不斷提高人民群眾愛(ài)路護(hù)路意識(shí)。充分認(rèn)識(shí)治超工作的艱巨性、復(fù)雜性、長(zhǎng)期性，動(dòng)員全社會(huì)參與。通過(guò)宣傳車輛超限超載的危害性，普及治理車輛超載超限的法律法規(guī)，使廣大人民群眾及運(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)營(yíng)單位和駕駛?cè)藛T充分認(rèn)識(shí)治超工作的重要性，治超不力，路毀橋損，損壞的是公路，危害的是人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，通過(guò)廣播電視、短信、微博和微信，以及在關(guān)鍵地段和重點(diǎn)位置懸掛治超宣傳標(biāo)語(yǔ)和警示標(biāo)志等方式加大宣傳力度，特別要宣傳依法處置和打擊超限超載車輛的案件，讓那些違法超限超載人員放棄僥幸心理，不敢違法違規(guī)，不斷提高人民群眾愛(ài)路護(hù)路意識(shí)。

(三)積極推進(jìn)行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”的貫徹落實(shí)，促進(jìn)治超工作的正常開展。中央深化改革領(lǐng)導(dǎo)組第三十一次會(huì)議，審議通過(guò)了《行政執(zhí)法公示制度》、《行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度》、《行政執(zhí)法重大案件合法性審核制度》等“三項(xiàng)制度”，省交通運(yùn)輸廳和省公路局對(duì)“三項(xiàng)制度”的貫徹落實(shí)也提出了具體要求，因此，我們要在開展治理車輛超限超載的行政執(zhí)法工作中，積極推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”的貫徹落實(shí)，促進(jìn)治超工作的正常開展，并取得工作實(shí)效。

(四)積極主動(dòng)向漾濞縣治超辦匯報(bào)工作中的困難和問(wèn)題，爭(zhēng)取縣治超辦責(zé)成相關(guān)部門認(rèn)真履行源頭治理工作職責(zé)，督促源頭企業(yè)按照相關(guān)規(guī)定，認(rèn)真把好車輛登記關(guān)、裝載關(guān)、稱重關(guān)、出場(chǎng)關(guān)，禁止源頭超限超載車輛上路行駛;協(xié)調(diào)公安交警、運(yùn)政部門24小時(shí)進(jìn)駐超限檢測(cè)站開展治超工作，嚴(yán)格按照《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》的超限認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰，加大路面執(zhí)法工作力度;爭(zhēng)取縣治超辦加大對(duì)科技治超經(jīng)費(fèi)的投入，學(xué)習(xí)山西經(jīng)驗(yàn)，協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)，盡快安裝電子抓拍系統(tǒng)，加大對(duì)逃避檢測(cè)和沖卡車輛的執(zhí)法力度，責(zé)成治超成員單位切實(shí)履行各自的工作職責(zé)。加大執(zhí)法力度，形成治超工作聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化制度化，保持路面治超高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)上路運(yùn)輸?shù)某蕹d車輛從嚴(yán)治理、嚴(yán)管重罰，有效的遏制非法超限超載車輛上路行駛。

(五)以開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)為契機(jī)，嚴(yán)歷整治惡意超限超載的行為，要按照“政府主導(dǎo)、屬地為主、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與，出重拳、掃黑惡、保平安”的工作原則，以及有“有黑必掃、有惡必除、有亂必治、有傘必打”的工作要求，通過(guò)“大排查、大宣傳、大整治”，切實(shí)掌握治超領(lǐng)域的“黑、惡、亂”底數(shù)，積極主動(dòng)與當(dāng)?shù)貟吆谵k協(xié)調(diào)，提供當(dāng)前治超工作中存在的拒檢沖卡，不服從管理，責(zé)令卸載困難等亂象，爭(zhēng)取納入地方掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)治理，嚴(yán)歷整治惡意超限超載行為，進(jìn)一步凈化治超領(lǐng)域的執(zhí)法環(huán)境。

三、小結(jié)及啟示

根據(jù)《大理公路局黨委班子開展“不忘初心、牢記使命”主題教育實(shí)施方案》的安排部署，把調(diào)查研究作為一項(xiàng)貫穿始終的重要內(nèi)容，按照大理公路局黨委確定的調(diào)研方向和列出了調(diào)研清單，結(jié)合自己分管工作的實(shí)際主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)了調(diào)研主題，圍繞治理車輛超限超載工作情況，深入掛鉤聯(lián)系的漾濞公路分局及治超檢測(cè)站開展調(diào)研，經(jīng)與治超檢測(cè)站職工交心談心，了解職工的學(xué)習(xí)、工作和生活情況，聽取職工對(duì)開展治理車輛超限超載工作的意見建議，以及到漾濞公路分局召開“不忘初心、牢記使命”主題教育調(diào)研座談會(huì)，聽取了漾濞公路分局對(duì)治理車輛超限超載工作的情況匯報(bào)，聽取了干部職工在治理車輛超限超載工作中存在的困難和問(wèn)題，對(duì)今后開展治超工作所提的意見建議等，使我對(duì)開展治超工作的重要性、復(fù)雜性、長(zhǎng)期性有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)，其主要為：

治理車輛超限超載工作是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的工作，單靠公路養(yǎng)護(hù)部門的力量無(wú)法保證治超工作任務(wù)的完成，必須在政府主管部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各相關(guān)部門以認(rèn)真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機(jī)，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，全面貫徹習(xí)近平總書記在中央“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會(huì)議上的重要講話精神，提高政治站位，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化理論武裝，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，將主題教育與治理車輛超限超載工作有機(jī)融合，按照“守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實(shí)”總要求，強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，勇?lián)氊?zé)使命，積極破解治超工作中的難題，切實(shí)把開展主題教育的成效轉(zhuǎn)化為引領(lǐng)治超工作高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，推動(dòng)各相關(guān)部門更加自覺(jué)地履行治超工作職責(zé)，按照理論學(xué)習(xí)有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題、清正廉潔作表率的目標(biāo)，以及抓實(shí)學(xué)習(xí)教育、深入調(diào)查研究、深刻檢視問(wèn)題、認(rèn)真落實(shí)整改的任務(wù)要求，在治理車輛超限超載的實(shí)際工作中，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、州對(duì)治超工作的政策法規(guī)及工作部署，主動(dòng)作為，突出源頭治理，加強(qiáng)路面治超，嚴(yán)格實(shí)施“一超四罰”，進(jìn)一步健全聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化制度化的工作機(jī)制，嚴(yán)格按照違法超限超載車輛認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，以認(rèn)真開展治理車輛超限超載工作為使命，充分調(diào)動(dòng)各治超成員單位及治超執(zhí)法人員工作積極性，認(rèn)真履行各自的治超工作職責(zé)，為廣大人民群眾提供“暢、安，舒、美”的道路交通環(huán)境，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

故事主題教育調(diào)研報(bào)告4

根據(jù)縣委辦《關(guān)于開展集中解決“四風(fēng)”問(wèn)題專項(xiàng)調(diào)研活動(dòng)的通知》要求和群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議精神，局黨組高度重視，立即對(duì)此次活動(dòng)進(jìn)行傳達(dá)部署。近期，組織開展了集中解決“四風(fēng)”問(wèn)題的專項(xiàng)調(diào)研活動(dòng)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部圍繞活動(dòng)主題，結(jié)合各自分管的工作，深入基層、深入企業(yè)、深入群眾，通過(guò)召開座談會(huì)、個(gè)別訪談、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷等方式開展調(diào)研工作。

一、開展調(diào)研活動(dòng)基本情況

我局成立了專門開展集中解決“四風(fēng)”問(wèn)題調(diào)研活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨組書記擔(dān)任組長(zhǎng)，其他班子成員為活動(dòng)小組成員，負(fù)責(zé)此次調(diào)研活動(dòng)的具體事項(xiàng)。

調(diào)研活動(dòng)中，局黨組通過(guò)組織全局黨員、干部、職工共30余人召開座談會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員分赴有關(guān)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)小區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行個(gè)別訪談、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷等形式，圍繞開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，集中解決“四風(fēng)”問(wèn)題為主題，結(jié)合房管工作和人民群眾需求的實(shí)際，廣泛聽取和征求企業(yè)、客商、人民群眾的意見和建議。同時(shí)，面向社會(huì)公布開展“四風(fēng)”調(diào)研征求意見專用信箱、電子信箱，暢通群眾反映意見建議的渠道。此次調(diào)研活動(dòng)是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措，是進(jìn)一步改進(jìn)黨的作風(fēng)，達(dá)到自我完善，自我提高的一項(xiàng)重要途徑，對(duì)于增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展有著良好的促進(jìn)作用。

二、開展調(diào)研活動(dòng)反映的突出問(wèn)題

通過(guò)采取各種形式調(diào)研，共收到意見和建議7條，認(rèn)真梳理匯總出具體意見和建議5條。反映的突出問(wèn)題如下：

(一)貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定存在的問(wèn)題：

1、思想認(rèn)識(shí)有偏差。調(diào)研過(guò)程中，少數(shù)人認(rèn)為現(xiàn)在有的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)中央“八項(xiàng)規(guī)定”的執(zhí)行有“不以為然”的態(tài)度，思想上總認(rèn)為“八項(xiàng)規(guī)定”之類的制度、條例等東西，都是些軟的虛的玩藝兒，當(dāng)不得飯吃，值不了錢用。只有經(jīng)濟(jì)搞上去了，財(cái)政收入多了，袋子里鼓起來(lái)了，才是硬道理，真本事。因此，對(duì)“八項(xiàng)規(guī)定”的實(shí)施，在客觀意識(shí)上有不屑一顧，不以為然的態(tài)度，在主觀意識(shí)上存在走過(guò)場(chǎng)、“一陣風(fēng)”思想，思想認(rèn)識(shí)有偏差，在一定程度上影響了“八項(xiàng)規(guī)定”的執(zhí)行。

2、執(zhí)行力度不夠。“八項(xiàng)規(guī)定”實(shí)施以來(lái)，雖然局內(nèi)部制定了更完善的各項(xiàng)規(guī)章制度，堅(jiān)持以制度管人、管權(quán)、管事，但是在具體落實(shí)中，有的干部執(zhí)行力度不夠，或者說(shuō)不能完全執(zhí)行到位，在強(qiáng)化為民服務(wù)宗旨、改進(jìn)工作作風(fēng)上有所松懈，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，上下班紀(jì)律松弛，個(gè)別人員存在遲到早退現(xiàn)象，作風(fēng)督查力度不夠，抱有僥幸心理，導(dǎo)致服務(wù)質(zhì)量、辦事效率不高。

(二)“四風(fēng)”方面存在的問(wèn)題及具體表現(xiàn)

通過(guò)調(diào)研，群眾反映“四風(fēng)”方面最普遍存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)在：一是形式主義方面注重追求形式，不重實(shí)效，工作落實(shí)不到位，調(diào)查研究不深入，研究不透，只走過(guò)場(chǎng)，群眾的實(shí)際困難難以解決，在貫徹落實(shí)政策方面執(zhí)行力度不夠。二是官僚主義方面存在有時(shí)辦事推諉、拖拉，不能急群眾之所急，想群眾之所想，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，水平不高，辦事效率低下，缺乏視群眾為朋友、為親人意識(shí)，有的做老好人主義，不敢碰硬，遇到問(wèn)題繞道走，不敢得罪人。三是在追求享樂(lè)主義和奢靡中，有的領(lǐng)導(dǎo)干部安于現(xiàn)狀，缺乏憂患意識(shí)和創(chuàng)新精神，放松自身要求，勤儉意識(shí)不強(qiáng)，認(rèn)為浪費(fèi)一點(diǎn)不要緊，花的都是公家錢。這些所作所為都與黨的宗旨背道而弛，作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部首先要筑牢拒腐防變的道德防線，要敢于亮短揭丑。也有多數(shù)群眾認(rèn)為，一直以來(lái)，各級(jí)黨組織在貫徹執(zhí)行群眾路線中總體形勢(shì)較好，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部能夠深入一線，率先垂范，身先士卒，帶頭作表率，以優(yōu)良作風(fēng)樹立了榜樣，發(fā)揮了黨員先鋒模范作用，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。

三、解決“四風(fēng)”問(wèn)題，改進(jìn)作風(fēng)的意見和建議

1、多形式、多渠道聽取意見。通過(guò)深入群眾，傾聽群眾的呼聲，激發(fā)群眾的熱情，形成社會(huì)關(guān)注的問(wèn)題。黨員干部作風(fēng)怎么樣，要解決什么樣的問(wèn)題，群眾看著最清楚，最有發(fā)言權(quán)，堅(jiān)持開門搞活動(dòng)，通過(guò)座談會(huì)、下基層調(diào)研、網(wǎng)絡(luò)等形式、廣泛征求意見，進(jìn)一步精簡(jiǎn)文件和會(huì)議，走到群眾中去。

集中解決“四風(fēng)”問(wèn)題專項(xiàng)調(diào)研報(bào)告集中解決“四風(fēng)”問(wèn)題專項(xiàng)調(diào)研報(bào)告2、實(shí)事求是找問(wèn)題?！八娘L(fēng)”問(wèn)題有著種.種的表現(xiàn)，通過(guò)對(duì)照，自己發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，查找不足與差距，本著實(shí)事求是的態(tài)度，開展批評(píng)與自我批評(píng)。

3、勇于正視存在的問(wèn)題。嚴(yán)格自己、亮出問(wèn)題，從維護(hù)黨和人民的利益出發(fā)，多從主觀上找原因，少講客觀上的理由。

4、有寬廣的胸襟，能接受他人的意見。對(duì)于他人的批評(píng)，不能有敵對(duì)的思想，有些情況下是不容易看到自己的問(wèn)題，而旁觀者能清楚的發(fā)現(xiàn)，仔細(xì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題出在哪里，可以少走很多彎路。

四、開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的意見和建議

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，如何開展好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，要以貫徹落實(shí)中央關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾的要求為出發(fā)點(diǎn)，著力解決群眾最關(guān)心的一些實(shí)際問(wèn)題，結(jié)合我局工作實(shí)際，主要提出以下意見：

1、著力改善住房保障民生工程。積極貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市、縣保障性住房政策，扎實(shí)推進(jìn)保障性住房建設(shè)，為城鎮(zhèn)中低收入家庭和社會(huì)所關(guān)注的一些弱勢(shì)群體切實(shí)解決住房困難問(wèn)題，建立公開、公平、公正的分配制度，努力實(shí)現(xiàn)人人“住有所居”，為社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展提供有力保障。

2、加大小區(qū)物業(yè)管理。小區(qū)物業(yè)管理涉及千家萬(wàn)戶，需要全社會(huì)共同參與，共同支持，一方面要加大物業(yè)服務(wù)企業(yè)的監(jiān)督指導(dǎo)，規(guī)范物業(yè)管理服務(wù)流程，建立物業(yè)管理綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，明確部門職責(zé)，聯(lián)動(dòng)做好部門工作，進(jìn)一步提升城市管理水平。另一方面需要廣大人民群眾的積極參與，樹立維權(quán)意識(shí)，共同維護(hù)小區(qū)良好的生活秩序，營(yíng)造優(yōu)美、和諧的生活環(huán)境。

3、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高駕馭房地產(chǎn)管理服務(wù)水平。加強(qiáng)干部職工的理論知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，不僅要認(rèn)真學(xué)習(xí)本職工作業(yè)務(wù)，同時(shí)還要全面熟悉其他房地產(chǎn)業(yè)務(wù)知識(shí)，做到政策了如指掌，業(yè)務(wù)操作自如，進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)流程，全面提高為群眾辦事的服務(wù)能力和水平。

五、對(duì)“建設(shè)中國(guó)最美鄉(xiāng)村、打造中國(guó)旅游第一縣的建議和意見

結(jié)合我局工作實(shí)際，主要圍繞如何做好重點(diǎn)項(xiàng)目房屋征收和規(guī)范小區(qū)物業(yè)管理方面開展工作。

1、扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目房屋征收工作。項(xiàng)目建設(shè)是加快城鎮(zhèn)化發(fā)展的基礎(chǔ)，為使全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)，我局根據(jù)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際情況，借助國(guó)務(wù)院《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》施行之契機(jī)，加大《條例》的宣傳力度，營(yíng)造良好的征收氛圍。嚴(yán)格房屋征收實(shí)施，制定切實(shí)可行的征收補(bǔ)償方案，縣政府要加大和完善“領(lǐng)導(dǎo)掛帥，全縣聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制，分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，全面推動(dòng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目房屋征收工作順利推進(jìn)。

2、在物業(yè)管理上下功夫。小區(qū)管理是一個(gè)系統(tǒng)工程。復(fù)雜、量大、面廣，創(chuàng)建旅游強(qiáng)縣、提升小區(qū)管理水平、提高物業(yè)服務(wù)質(zhì)量，勢(shì)在必行。在認(rèn)真履行《物業(yè)管理?xiàng)l例》賦予的職責(zé)外，把部門管理職能落實(shí)到位，確實(shí)履行聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，確保聯(lián)動(dòng)工作效率，建議將部門工作納入縣級(jí)考核，使壓力變動(dòng)力、動(dòng)力變效果。為充分調(diào)動(dòng)業(yè)主委員會(huì)和服務(wù)企業(yè)的工作積極性，建議財(cái)政給予適當(dāng)?shù)馁Y金補(bǔ)助支持，改變目前業(yè)主委員會(huì)工作無(wú)人管的困局和物業(yè)服務(wù)企業(yè)工作積極性不高，外地企業(yè)進(jìn)駐難的現(xiàn)實(shí)。

故事主題教育調(diào)研報(bào)告5

開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，是繼黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”主題教育之后，深化黨內(nèi)教育的又一次重要實(shí)踐。按照中央和自治區(qū)、市委、縣委關(guān)于開展“不忘初心、牢記使命“主題教育的安排部署和《化德縣“不忘初心、牢記使命“主題教育實(shí)施方案》要求，就金融扶貧工作開展調(diào)研。調(diào)研情況如下：

一、基本情況

1、全縣基本情況?；驴h屬于國(guó)家重點(diǎn)貧困縣、燕山-太行山片區(qū)縣、自治區(qū)深度貧困縣，轄6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、86個(gè)村委會(huì)、325個(gè)自然村、9個(gè)社區(qū)，其中有重點(diǎn)貧困村64個(gè)（2014年識(shí)別50個(gè)重點(diǎn)貧困村，2016年出列18個(gè)重點(diǎn)貧困村，2017年識(shí)別14個(gè)重點(diǎn)貧困村）；自治區(qū)深度貧困村21個(gè)。全縣戶籍人口17.5萬(wàn)人、常住人口12.3萬(wàn)元。其中農(nóng)村在冊(cè)人口13.9萬(wàn)人，常住人口5.1萬(wàn)人。

2、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)情況。轄內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)有9家，其中，國(guó)有商業(yè)銀行2家，分別是農(nóng)行和建行；農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)2家，分別是信用聯(lián)社和包商村鎮(zhèn)銀行；政策性銀行1家，即縣農(nóng)發(fā)行；郵政儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)1家，即市郵蓄銀行代辦點(diǎn)；小額貸款公司1家，即眾扶小額貸款公司；金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)2家，分別是縣人民銀行和縣銀監(jiān)辦事處。

二、主要做法及成效

以黨的十九大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧重要戰(zhàn)略思想，緊密結(jié)合工作實(shí)際，以金融扶貧為抓手，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為引領(lǐng)，充分發(fā)揮扶貧龍頭企業(yè)輻射帶動(dòng)作用，圍繞“合金、服裝、養(yǎng)殖、種植等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，形成一批支撐縣域經(jīng)濟(jì)、帶動(dòng)貧困農(nóng)戶增收致富的產(chǎn)業(yè)化企業(yè);以貧困戶優(yōu)先為原則，對(duì)有勞動(dòng)能力、有貸款需求的建檔立卡貧困農(nóng)戶，發(fā)放小額扶貧貸款；對(duì)有融資和保險(xiǎn)需求的扶貧龍頭企業(yè)(農(nóng)民合作社、種養(yǎng)大戶)，優(yōu)先貸款、利率優(yōu)惠，降低融資成本，提高資金投入效益。切實(shí)推動(dòng)了金融扶貧政策措施落地落實(shí)，著力打通精準(zhǔn)扶貧最后一公里，為全縣脫貧致富提供支撐和保障。

（一）加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，建立完善金融支持脫貧攻堅(jiān)工作聯(lián)系推進(jìn)機(jī)制。為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院及自治區(qū)、市委、市政府關(guān)于做好扶貧開發(fā)金融服務(wù)工作的總體部署，扎實(shí)推進(jìn)我縣金融扶貧工作，建立完善金融支持脫貧攻堅(jiān)工作聯(lián)系推進(jìn)機(jī)制。首先成立了以政府分管副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)、縣財(cái)政局、扶貧辦、金融辦以及各金融機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人為成員的金融扶貧工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組。每月召開一次領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議，研究金融扶貧工作推進(jìn)過(guò)程中存在的問(wèn)題，安排部署下一步工作。其次，組建了金融扶貧推進(jìn)工作微信群，定期發(fā)布金融工作動(dòng)態(tài)，扶貧小額信貸發(fā)放情況。第三，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站，建立了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)的金融扶貧服務(wù)體系，合力推進(jìn)金融扶貧工作。第四，抽組縣人行、銀監(jiān)辦、金融辦工作人員，組建了金融扶貧工作督導(dǎo)組，對(duì)全縣金融機(jī)構(gòu)金融扶貧工作開展情況定期不定期進(jìn)行督導(dǎo)，并在全縣金融扶貧工作簡(jiǎn)報(bào)上予以通報(bào)。通過(guò)以上幾項(xiàng)措施，初步建立了金融扶貧工作聯(lián)系推進(jìn)機(jī)制。

（二）出臺(tái)政策文件，為金融扶貧提供制度保障。按照上級(jí)關(guān)于金融扶貧有關(guān)文件精神，我縣研究制定了一系列政策文件，先后印發(fā)了《化德縣金融支持脫貧攻堅(jiān)工作聯(lián)系推進(jìn)機(jī)制》、《化德縣深化金融扶貧工作實(shí)施方案》、《化德縣扶貧小額信貸貼息資金管理辦法》、《化德縣扶貧小額信貸風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)案》、《化德縣扶貧小額信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金管理辦法（試行）》等一系列政策文件，同時(shí)為了調(diào)動(dòng)縣域內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)參與金融精準(zhǔn)扶貧工作的積極性，專門制定出臺(tái)了《化德縣金融機(jī)構(gòu)考評(píng)辦法》。這一系列政策文件為推進(jìn)金融扶貧工作提供了制度保障。

（三）建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金。按照關(guān)于建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金的相關(guān)規(guī)定，先后協(xié)調(diào)農(nóng)行化德支行、縣信用合作聯(lián)社、烏蘭察布郵儲(chǔ)銀行三家金融機(jī)構(gòu)與縣扶貧辦簽署了推進(jìn)扶貧小額信貸的合作協(xié)議，利用原“金融扶貧富民工程”風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金調(diào)整設(shè)立了我縣風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，目前，在農(nóng)行化德支行、信用合作聯(lián)社、市郵儲(chǔ)銀行存放的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金分別為3200萬(wàn)元、700萬(wàn)元、1100萬(wàn)元，共計(jì)5000萬(wàn)元。

（四）加大宣傳力度，努力提升群眾對(duì)金融政策的知曉率。先后印發(fā)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)金融扶貧產(chǎn)品匯編》5000冊(cè)，分發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各行政村宣傳，讓貧困戶和經(jīng)營(yíng)主體明白今年全區(qū)金融扶貧所包括的產(chǎn)品，為推進(jìn)金融扶貧工作打下了基礎(chǔ)。同時(shí)，在自治區(qū)“八項(xiàng)措施”出臺(tái)以后，印發(fā)1萬(wàn)余份《化德縣扶貧小額信貸宣傳單》，對(duì)貸款政策、貸款對(duì)象、貸款用途、額度、期限、利率、還款方式、貼息方式、貸款流程進(jìn)行宣傳，駐村工作隊(duì)、第一書記和村兩委全程參與，積極開展政策宣傳，進(jìn)一步提高了群眾對(duì)金融政策的知曉度。

（五）制定預(yù)案，明確程序，積極防范信貸風(fēng)險(xiǎn)。為進(jìn)一步防范扶貧小額信貸風(fēng)險(xiǎn)，我縣制定出臺(tái)了《化德縣扶貧小額信貸風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)案》，對(duì)貸前、貸中、貸后各環(huán)節(jié)程序進(jìn)行了明確，特別是嚴(yán)格貸款流程，扶貧小額貸款，由建檔立卡貧困戶自愿申請(qǐng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧部門把好項(xiàng)目審核關(guān)，督促駐村工作隊(duì)、第一書記和村兩委全程參與。首先是村委會(huì)推薦，然后鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧部門核查對(duì)比后，確定貸款貧困戶名單，填制匯總表，加蓋公章后提交縣扶貧辦，由縣扶貧辦與金融機(jī)構(gòu)對(duì)接，然后由金融機(jī)構(gòu)核實(shí)貸款對(duì)象、條件等，按程序進(jìn)行審查和審批，最終放款對(duì)象及金額以金融機(jī)構(gòu)確定為準(zhǔn)。同時(shí)，出臺(tái)信用獎(jiǎng)懲措施。一是對(duì)按期償還貸款本息的貧困戶，按規(guī)定及時(shí)給予貼息，并逐級(jí)提高信用評(píng)定等級(jí)和授信額度。二是當(dāng)借款人到期貸款出現(xiàn)逾期不還時(shí)，各承貸銀行按照自身及監(jiān)管部門的相關(guān)規(guī)定從嚴(yán)處罰。三是開展誠(chéng)信評(píng)比。將貧困戶貸款償還情況納入人民銀行征信管理系統(tǒng)。鼓勵(lì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展誠(chéng)信評(píng)比活動(dòng)，并將評(píng)比結(jié)果作為增減貧困戶評(píng)級(jí)授信等級(jí)和授信額度、涉農(nóng)資金到村到戶安排的依據(jù)之一。四是強(qiáng)化績(jī)效考評(píng)?？h委、縣政府將扶貧小額信貸工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)相關(guān)部門、幫扶單位的年度目標(biāo)績(jī)效考核?？h委督查室、縣政府督查室、財(cái)政、扶貧、金融辦、人行等部門單位要加強(qiáng)對(duì)扶貧小額信貸工作的督導(dǎo)檢查，定期通報(bào)工作開展情況，對(duì)違反貸款申報(bào)程序、弄虛作假以及違規(guī)使用貸款等情況進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)。

（六）扶貧小額信貸發(fā)放情況。按照“5萬(wàn)元以下、3年期以內(nèi)、免擔(dān)保免抵押、基準(zhǔn)利率放貸、財(cái)政貼息、縣建風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金”“5321”扶貧小額信貸政策要求，目前，為建檔立卡貧困戶發(fā)放貸款998戶4552.5萬(wàn)元。其中，縣農(nóng)業(yè)銀行發(fā)放117戶575萬(wàn)元，郵儲(chǔ)銀行發(fā)放71戶326萬(wàn)元，縣農(nóng)村信用社發(fā)放810戶3651.5萬(wàn)元。

（七）積極支持扶貧龍頭企業(yè)和合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體。積極與縣扶貧辦、農(nóng)牧和科技局溝通聯(lián)系，協(xié)調(diào)銀行、券商等金融機(jī)構(gòu)與有貸款意愿的小微企業(yè)及農(nóng)民合作社精準(zhǔn)對(duì)接并提供融資需求，多渠道解決融資問(wèn)題，通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶貧帶動(dòng)農(nóng)牧民脫貧。目前，為62家企業(yè)建立檔案并統(tǒng)一編制《2019年化德縣企業(yè)融資需求冊(cè)》，涉及產(chǎn)業(yè)扶貧龍頭企業(yè)15家，融資金額7200萬(wàn)元，目前，已為蒙達(dá)鈦業(yè)、蒙圓金菜、神興物業(yè)融資3750萬(wàn)元，7家農(nóng)牧龍頭企業(yè)貸款1650萬(wàn)元，正在辦理中。

三、存在問(wèn)題

長(zhǎng)期以來(lái)，受銀行授信門檻、審批手續(xù)、審批流程以及體制機(jī)制的限制，再加上一些小微企業(yè)的自身因素，如財(cái)務(wù)制度不健全、抵押物不足等原因，造成小微企業(yè)融資渠道不暢、貸款成本較高，雖然近年來(lái)大力拓寬中小企業(yè)融資平臺(tái)建設(shè)，但仍難以滿足企業(yè)融資需求。

四、對(duì)策及建議

（一）明確職責(zé)，全力推進(jìn)扶貧小額信貸。進(jìn)一步加大扶貧小額信貸宣傳及培訓(xùn)力度、完善扶貧小額信貸檔案等，落實(shí)好金融扶貧整改工作。充分發(fā)揮由縣扶貧辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)、駐村工作隊(duì)、金融機(jī)構(gòu)組成的扶貧小額信貸聯(lián)合工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)建檔立卡貧困戶進(jìn)行信貸需求調(diào)查、審核、推薦、發(fā)放、貸后管理。進(jìn)一步完善小額信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，貸款風(fēng)險(xiǎn)得到及時(shí)補(bǔ)償，全力推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)扶貧小額信貸投放，力爭(zhēng)做到應(yīng)推盡推。

（二）積極引導(dǎo)激勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)扶貧龍頭企業(yè)信貸投入。協(xié)調(diào)上級(jí)部門，在授權(quán)、貸款審批、信貸規(guī)模方面給予基層金融機(jī)構(gòu)一定權(quán)限，擴(kuò)大抵質(zhì)押貸款品種，簡(jiǎn)化貸款流程，適當(dāng)降低貸款利率，爭(zhēng)取更大的信貸投放量，特別是扶貧龍頭企業(yè)，給予大力支持和幫助。銀行業(yè)監(jiān)管部門對(duì)金融機(jī)構(gòu)考核時(shí)，加強(qiáng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)支持脫貧攻堅(jiān)工作的考核力度，建立盡職免責(zé)制度，提高對(duì)開展金融扶貧貸款風(fēng)險(xiǎn)的容忍度，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)脫貧攻堅(jiān)的傾斜力度。定期收集企業(yè)資金需求信息并向銀行推薦，推動(dòng)政銀企對(duì)接活動(dòng)常態(tài)化、高效化，不斷加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度。積極引導(dǎo)各金融機(jī)構(gòu)，加大向貧困村和重點(diǎn)扶貧開發(fā)項(xiàng)目發(fā)放貸款力度，力促金融機(jī)構(gòu)將新增貸款資金重點(diǎn)向當(dāng)?shù)亍叭r(nóng)”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目?jī)A斜。同時(shí)，引導(dǎo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開發(fā)新的保險(xiǎn)品種，滿足脫貧攻堅(jiān)和“三農(nóng)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。

（三）加強(qiáng)信用環(huán)境建設(shè)。按照《化德縣扶貧小額信貸授信評(píng)級(jí)實(shí)施方案》，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有效對(duì)接扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)和金融機(jī)構(gòu)授信評(píng)級(jí)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困戶信用信息共享，完善建檔立卡貧困戶增信措施，約束信貸主體，降低建檔立卡貧困戶金融信貸風(fēng)險(xiǎn)。