【0dsyong.com--調(diào)研報(bào)告】
黨的建設(shè),是黨的工作的屬概念,又是黨務(wù)工作的種概念,它是指黨為保持自己的性質(zhì)而從事的一系列自我完善的活動(dòng),不僅包括黨務(wù)工作,還包括黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和制度建設(shè)等。下面是小編為大家整理的軍隊(duì)黨建主題教育調(diào)研報(bào)告范文匯總五篇,歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。
一、基本情況
我縣民辦學(xué)校自生輝中學(xué)于1988年創(chuàng)辦以來(lái),經(jīng)過(guò)15年的發(fā)展壯大,目前,共有民辦學(xué)校13所,有9所通過(guò)益陽(yáng)市教育局批準(zhǔn)辦學(xué),其中通達(dá)電腦職業(yè)高級(jí)中學(xué)、桃江月飛(澳門)職業(yè)中專學(xué)校、益陽(yáng)市民族職業(yè)高中和惠通學(xué)校4所為職業(yè)學(xué)校;生輝中學(xué)、桃江五中、明達(dá)中學(xué)和實(shí)驗(yàn)中學(xué)4所學(xué)校為普通中學(xué);桃灰中學(xué)為文化補(bǔ)習(xí)學(xué)校。其余4所通過(guò)縣教育局批準(zhǔn)辦學(xué),分別為桃江(大學(xué))預(yù)科學(xué)校、揚(yáng)帆學(xué)校、竹藝學(xué)校和仁山文武影視學(xué)校,前3所為職業(yè)學(xué)校,后一所為文武兼修學(xué)校。
(一)學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施及經(jīng)費(fèi)投入情況。
目前13所民辦學(xué)校擁有校園面積372畝,建筑面積8萬(wàn)多平方米,儀器設(shè)備價(jià)值1000萬(wàn)元,圖書9萬(wàn)余冊(cè),累計(jì)投入4600多萬(wàn)元。
(二)學(xué)校師生情況。
民辦學(xué)校的教師由行政人員、專任教師和兼職教師組成。學(xué)生包括義務(wù)教育階段、高中(普高和職高)階段、高中補(bǔ)習(xí)班和短訓(xùn)班學(xué)生。
1、師資情況。
全縣現(xiàn)有309名教師在民辦學(xué)校任教,其中專任教師198人,行政人員55人,兼職教師56人。具備??埔陨蠈W(xué)歷的272人,占總數(shù)的88%;中級(jí)以上職稱人數(shù)190人,占總數(shù)的61.5%。尤其是專任教師中具備高級(jí)職稱的達(dá)到58人,占198人的29.3%,具備中級(jí)職稱的達(dá)到64人,占32.3%。(全縣民辦學(xué)校教師基本情況見(jiàn)附表二)
2、學(xué)生情況。
目前民辦學(xué)校在校學(xué)生4538人,其中小學(xué)生82人,占總數(shù)的1.8%;初中生961人,占總數(shù)的21.2%;普高學(xué)生1598人,占總數(shù)的35.2%;職高學(xué)生1046人,占總數(shù)的23%;高中補(bǔ)習(xí)生660人,占總數(shù)的14.5%;短訓(xùn)班學(xué)生193人,占總數(shù)的4.3%。(全縣民辦學(xué)校學(xué)生基本情況見(jiàn)附表三)
(三)學(xué)校辦學(xué)情況。
全縣13所民辦學(xué)校的辦學(xué)方向均比較明確,在依法依規(guī)辦學(xué)的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持走多種形式的辦學(xué)之路,呈現(xiàn)出多層次育人(學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育相結(jié)合)的良好態(tài)勢(shì)。13所學(xué)校按其辦學(xué)性質(zhì)來(lái)看,大抵可分為以下3種模式:
一是國(guó)有民辦。如五中、明達(dá)學(xué)校,其辦學(xué)者租賃的教學(xué)場(chǎng)地為原益陽(yáng)市女子旅游學(xué)校和農(nóng)民中專,場(chǎng)地租賃期分別為6年和5年,辦學(xué)者每年分別向縣教育局和桃江一中繳納一定的租賃費(fèi)用,租賃期滿,其固定資產(chǎn)(含辦學(xué)期間形成的新增固定資產(chǎn))無(wú)償交還給出租方。
二是獨(dú)資辦學(xué)。又分兩類,一類是外商獨(dú)資辦學(xué),如月飛和仁山兩所學(xué)校,分別為澳門商人杜少奇和新化武師游仁山出資,聘請(qǐng)具有較為豐富教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的教育界人士負(fù)責(zé)教育教學(xué)管理;一類是縣域人士獨(dú)資辦學(xué),如惠通、揚(yáng)帆和民族職業(yè)高中,均為熱心民辦教育的桃江籍人士獨(dú)資興辦。
三是實(shí)行股份制經(jīng)營(yíng)辦學(xué)。如生輝、通達(dá)、實(shí)驗(yàn)中學(xué)和桃江(大學(xué))預(yù)科學(xué)校,實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,其中實(shí)驗(yàn)中學(xué)又兼有國(guó)有民辦的性質(zhì),由縣教師進(jìn)修學(xué)??毓?,擁有51%的股份額度,吸納部分教師資金,由縣教師進(jìn)修學(xué)校負(fù)責(zé)管理。
目前我縣民辦學(xué)校的辦學(xué)初步呈現(xiàn)出四個(gè)特點(diǎn):
1、學(xué)校管理比較到位。各學(xué)校憂患意識(shí)均比較濃厚,
一是堅(jiān)持以德育人。通達(dá)、惠通、生輝、五中、明達(dá)和實(shí)驗(yàn)中學(xué)都把加強(qiáng)學(xué)生思想品德教育放在比較突出的位置,且把教育寓于多形式的活動(dòng)之中。特別是民族職業(yè)高中,辦學(xué)十多年來(lái),學(xué)生沒(méi)有出現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象,社會(huì)反響較好。
二是教學(xué)常規(guī)管理得到較好落實(shí)。大部分學(xué)校實(shí)行了比較科學(xué)的目標(biāo)量化管理,對(duì)教師有嚴(yán)格的師德要求和激勵(lì)、約束措施,對(duì)學(xué)生實(shí)行嚴(yán)格的日常管理和封閉式管理,收到良好效果。
三是制度比較完善。各學(xué)校制定了較為嚴(yán)格的規(guī)章制度,以制度管人管事,教育教學(xué)正常有序。四是后勤管理較為優(yōu)良。各學(xué)校校容校貌、衛(wèi)生狀況都能給人留下干凈、整潔的良好印象。特別是實(shí)驗(yàn)中學(xué)、五中和月飛學(xué)校校園得到綠化、美化,學(xué)校布局較為合理。且各學(xué)校都把關(guān)心學(xué)生生活放在非常重要的位置,學(xué)生寢室、飲食與安全管理甚為細(xì)致,沒(méi)有重大事故發(fā)生。
2、教師全員聘任得到真正落實(shí)。
13所民辦學(xué)校都建立了教師聘任機(jī)制,對(duì)學(xué)校教師實(shí)行全員聘任。教師來(lái)源于公辦學(xué)校的在職教師和離退休教師、大中專畢業(yè)生以及部分社會(huì)優(yōu)秀人才。大部分專任教師學(xué)歷高、職稱高、能力強(qiáng),能勝任所在崗位的工作。教師工資實(shí)行工作量計(jì)酬,按授課節(jié)次計(jì)薪,月工資一般在1200元以上,月薪高者可達(dá)3000元以上。一般來(lái)說(shuō),工資比公辦學(xué)校普遍要高,且真正實(shí)行“能者上,庸者下”的人員進(jìn)出機(jī)制,因而教師工作責(zé)任心強(qiáng),這是我縣目前公辦學(xué)校所無(wú)法比擬的優(yōu)勢(shì)。
3、教育質(zhì)量逐步提高。
“以質(zhì)量求生存”在各民辦學(xué)校得到體現(xiàn)。各學(xué)校把最大限度地提高教育教學(xué)質(zhì)量放在辦學(xué)首位,此一目標(biāo)在其辦學(xué)理念中得以體現(xiàn)。如普通學(xué)校中,生輝中學(xué)和縣五中牢牢把握“創(chuàng)新、全面、誠(chéng)信、發(fā)展”的主題,構(gòu)建“培優(yōu)轉(zhuǎn)后工程”,實(shí)行“有教無(wú)類,因材施教”,架起培育人才的立交橋;明達(dá)學(xué)校提出“德教并舉,師生平等,學(xué)生主體,發(fā)展創(chuàng)新”的教育理念,更新觀念,注重實(shí)效;實(shí)驗(yàn)中學(xué)推行“三二四”辦學(xué)戰(zhàn)略,探索“基礎(chǔ)加特長(zhǎng)”的符合素質(zhì)教育要求的辦學(xué)模式。職業(yè)學(xué)校中,通達(dá)學(xué)校以“瞄準(zhǔn)市場(chǎng)、服務(wù)社會(huì)、著眼地方”為理念;惠通學(xué)校以誠(chéng)信為本,為學(xué)生盡心盡力;民族職業(yè)高中以“嚴(yán)格管理、嚴(yán)格訓(xùn)練、嚴(yán)格紀(jì)律、質(zhì)量為本”為宗旨,培養(yǎng)學(xué)生一專多能,造就品學(xué)兼優(yōu)的有用人才;預(yù)科學(xué)校按“平民教育”理念辦學(xué),按“個(gè)性化教育”教學(xué),靠“素質(zhì)教育”育人,建立具有鮮明特色的大學(xué)預(yù)科制度;揚(yáng)帆學(xué)校加強(qiáng)素質(zhì)教育,提高學(xué)生綜合素質(zhì),練就學(xué)生過(guò)硬本領(lǐng),適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要,實(shí)行“養(yǎng)成教育、活動(dòng)教育、自我教育、實(shí)踐教育”;仁山學(xué)校以培養(yǎng)文武人才,為桃江教育和體育事業(yè)做貢獻(xiàn)為宗旨,實(shí)行全封閉軍事化管理。
在上述教育理念下,各學(xué)校的教育質(zhì)量得以逐步提高,并初步形成了三種特色:
一種是面向高(中)考求質(zhì)量型。去年,生輝中學(xué)應(yīng)屆學(xué)生80人參加高考,錄取43人,其中本科10人。明達(dá)學(xué)校在全縣期末統(tǒng)考中,高一、高二成績(jī)均名列全縣第二,縣五中平均總分列全縣第四。實(shí)驗(yàn)中學(xué)首屆畢業(yè)生參加中考,錄取率達(dá)到77.5%。
第二種是面向?qū)W生專長(zhǎng)求質(zhì)量型。這在職高類學(xué)校較為普遍。特別是仁山學(xué)校、民族職高,學(xué)生文武雙修,特色突出,去年仁山學(xué)校參加省九運(yùn)會(huì)獲5金4銀2銅,民族職高參加第五屆省民運(yùn)會(huì),囊括高腳馬項(xiàng)目金銀銅牌,12人參賽,人人獲獎(jiǎng)。
第三種是面向?qū)W生就業(yè)求質(zhì)量型。通達(dá)、惠通兩所學(xué)校的畢結(jié)業(yè)學(xué)生就業(yè)率高達(dá)96%以上,相當(dāng)一部分學(xué)生在外發(fā)揮專長(zhǎng),步入白領(lǐng)行列。
4、辦學(xué)條件初具規(guī)模。
民辦學(xué)校的辦學(xué)規(guī)模在和兩年間得以明顯改善,兩年總投入達(dá)4500萬(wàn)元之多,硬件建設(shè)有了較大的飛越。月飛學(xué)校首期工程投入1500多萬(wàn)元,建起了1棟教學(xué)大樓、4棟學(xué)生公寓、1棟大禮堂和1棟能容納1000多人就餐的餐廳,添置了與教學(xué)設(shè)備配套的現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備,去年又投入40多萬(wàn)元用于環(huán)境改造和儀器設(shè)備的添置。生輝中學(xué)引資改制后,投入700多萬(wàn)元在原軋鋼廠建起了一所初具規(guī)模的學(xué)校,去年又投入30多萬(wàn)元,用于學(xué)校環(huán)境美化、綠化和教學(xué)設(shè)備的添置,在短短的兩年時(shí)間內(nèi),把一個(gè)破爛不堪的軋鋼廠建設(shè)成為環(huán)境幽雅舒適、能容納1000多名學(xué)生學(xué)習(xí)生活的嶄新校園。實(shí)驗(yàn)中學(xué)兩年共投資400多萬(wàn)元新建了教學(xué)樓、禮堂和學(xué)生餐廳,改建了學(xué)生宿舍,添置了現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備。通達(dá)學(xué)校投入260多萬(wàn)元,買下了原仁山武校校園,去年又投入20多萬(wàn)元,用于改建和添置教學(xué)設(shè)備。仁山學(xué)校在桃花江竹海山下新征地13畝,投入200多萬(wàn)元,新建了校園,去年又投入20多萬(wàn)元,修建圍墻和水泥運(yùn)動(dòng)場(chǎng)。揚(yáng)帆學(xué)校投入70多萬(wàn)元,建起了自己的教學(xué)大樓。民族職高投入30多萬(wàn)元修建了禮堂和科技樓。明達(dá)中學(xué)投入50多萬(wàn)元對(duì)原有校舍校園進(jìn)行了改造,去年又投入60多萬(wàn)元,新建女生宿舍樓1棟。縣五中投入11萬(wàn)多元對(duì)原有校舍校園進(jìn)行了改造。預(yù)科、惠通、桃灰等學(xué)校也有了穩(wěn)定的辦學(xué)場(chǎng)所。
在調(diào)查期間,我們注意到,各校乘縣委、縣政府及教育行政主管部門高度重視民辦教育之機(jī),同時(shí)也為了應(yīng)對(duì)今年及以后幾年的學(xué)生高峰期,在辦學(xué)條件的改善上有更大的動(dòng)作。生輝學(xué)校的教學(xué)樓、明達(dá)學(xué)校的綜合樓已破土動(dòng)工;五中的科技樓、通達(dá)學(xué)校的辦公大樓、預(yù)科學(xué)校的教學(xué)樓、明達(dá)學(xué)校的引自來(lái)水工程和惠通學(xué)校的圍墻修建也正在緊張籌建之中。
二、民辦教育取得的成績(jī)與發(fā)揮的作用
(一)一定程度上緩解了經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)發(fā)展對(duì)人才需求的矛盾。
民辦職業(yè)學(xué)校所開(kāi)設(shè)的專業(yè)一般都是緊貼市場(chǎng),歷年來(lái)開(kāi)設(shè)的計(jì)算機(jī)、電子、財(cái)會(huì)、保安、電腦文秘等專業(yè)一般都是在市場(chǎng)上供不應(yīng)求的情況下開(kāi)設(shè)的,所培養(yǎng)的人才都是市場(chǎng)上的“搶手貨”,唯其如此,也才能確保學(xué)生的就業(yè)安置。
(二)促進(jìn)了我縣教育事業(yè)的發(fā)展。
一是為國(guó)家節(jié)省了大量的辦學(xué)資金。我縣民辦學(xué)校歷年畢結(jié)業(yè)學(xué)生達(dá)1.5萬(wàn)多人,如果生均培養(yǎng)費(fèi)按元計(jì)算,就為我縣節(jié)省辦學(xué)資金3000多萬(wàn)元。
二是較好地滿足了部分農(nóng)村青少年的求學(xué)愿望。民辦學(xué)校的生源大抵有兩種:
一種是學(xué)習(xí)成績(jī)較差、平時(shí)表現(xiàn)亦不太好,但又有比較強(qiáng)烈的升學(xué)欲望的學(xué)生,這部分學(xué)生在公辦學(xué)校往往升學(xué)無(wú)望;
另一種是家庭比較困難的特困生,在公辦學(xué)校學(xué)習(xí)往往因經(jīng)濟(jì)條件差而倍感困難,民辦學(xué)校利用其靈活的辦學(xué)機(jī)制,使這部分學(xué)生能通過(guò)學(xué)費(fèi)減免或獲取獎(jiǎng)學(xué)金等多種方法繼續(xù)完成學(xué)業(yè),如桃江(大學(xué))預(yù)科學(xué)校倡導(dǎo)“平民教育”理念,通達(dá)電腦職業(yè)高中近幾年來(lái)發(fā)放幫困保學(xué)金達(dá)20多萬(wàn)元,五中去年下期發(fā)放獎(jiǎng)學(xué)金4萬(wàn)多元。因此,以及相當(dāng)一部分學(xué)生就是沖著民辦學(xué)校的學(xué)費(fèi)減免而到民辦學(xué)校讀書的。
三是有利于我縣初中生源高峰期的平穩(wěn)過(guò)渡。以每所民辦學(xué)校每年吸納400名新生計(jì)算,以民辦學(xué)校現(xiàn)有規(guī)模,每年到民辦學(xué)校繼續(xù)升學(xué)的學(xué)生就可高達(dá)5200人。而我縣初中生源高峰期出現(xiàn)在-4年間,至趨于緩和,后每年生源維持在7000人左右。我縣公辦普、職高中共8所,按現(xiàn)有規(guī)模計(jì)算,每校每年平均吸納新生800人,每年可吸納新生6400人,初中生源平穩(wěn)過(guò)渡尚有較大差距。目前我縣公辦高中學(xué)校因擴(kuò)容已背負(fù)4500多萬(wàn)元債務(wù),如繼續(xù)擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模,尚需投入巨資,4年生源高峰期過(guò)后,不但造成沉重的債務(wù)難以償還,而且大量校舍閑置,造成國(guó)有資產(chǎn)的嚴(yán)重浪費(fèi)。倘若4年間我縣民辦學(xué)校能在此基礎(chǔ)上得以較大發(fā)展,則既可通過(guò)公辦、民辦并舉的方法,順利實(shí)現(xiàn)生源高峰的平穩(wěn)過(guò)渡,又可在高峰期過(guò)后,民辦學(xué)校利用自身靈活的辦學(xué)機(jī)制走多形式辦學(xué)之路。
全縣-20xx年初中畢業(yè)生人數(shù)
時(shí)間(年)
20xx
人數(shù)(人)
13358
17689
19773
16571
11472
7426
6831
7152
7492
(三)促進(jìn)了教育體制改革的深化。
初步改變了政府包攬辦學(xué)的做法,為實(shí)行辦學(xué)主體多元化、辦學(xué)形式多樣化闖出了一條新路。這是教育體制改革的方向。同時(shí),民辦學(xué)校的興辦,必然需要一定數(shù)量的教師,這也有利于推動(dòng)我縣教育人事制度改革。明達(dá)、五中和實(shí)驗(yàn)中學(xué)等學(xué)校的成功運(yùn)行,也為我縣公辦學(xué)校的改制提供了范例。
(四)有利于盤活國(guó)有資產(chǎn)。
生輝、明達(dá)、五中、實(shí)驗(yàn)中學(xué)、惠通和預(yù)科學(xué)?,F(xiàn)在的校址分別為原來(lái)的軋鋼廠、農(nóng)民中專、益陽(yáng)市女子旅游學(xué)校、縣教師進(jìn)修學(xué)校、工業(yè)中專和縣一招待所,這些學(xué)校的興辦,使我縣一些停產(chǎn)企業(yè)、薄弱學(xué)校的房屋和設(shè)備得到了充分利用。
(五)對(duì)拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。
民辦學(xué)校的發(fā)展,必將帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)如建筑、餐飲等行業(yè)的發(fā)展。我縣民辦學(xué)校歷年來(lái)共向外地輸送長(zhǎng)、短班學(xué)生4500多人,按生均每年創(chuàng)收6000元計(jì)算,每年就可為我縣創(chuàng)益2700萬(wàn)元,且隨著民辦職業(yè)學(xué)校的發(fā)展,這個(gè)數(shù)字應(yīng)該還可以出現(xiàn)較大幅度的增長(zhǎng)。青少年學(xué)生求學(xué)愿望的實(shí)現(xiàn),縣域經(jīng)濟(jì)的繁榮,必將促進(jìn)社會(huì)大局的穩(wěn)定。
三、民辦教育發(fā)展面臨的問(wèn)題和困難
我縣民辦學(xué)校與公辦學(xué)校相比,發(fā)展的歷史還十分短暫,盡管今年縣委、縣政府把大力發(fā)展民辦教育提到了一定的高度,但不容否認(rèn),民辦教育的發(fā)展還面臨不少困難,存在不少問(wèn)題。主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
(一)存在于社會(huì)層面的問(wèn)題。
目前,社會(huì)上相當(dāng)一部分人對(duì)民辦教育的認(rèn)識(shí)還有偏見(jiàn),存在“多余論”、“沖擊論”、“懷疑論”和“賺錢論”等片面甚至錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí),導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)高度重視而群眾及社會(huì)非常冷淡的尷尬局面。有的認(rèn)為公辦教育發(fā)展規(guī)模已經(jīng)足夠,公辦學(xué)校完全能夠滿足學(xué)生上學(xué)的需求;有的對(duì)民辦教育心存擔(dān)心和疑慮,懷疑民辦學(xué)校“紅旗到底打得多久”,甚至害怕發(fā)展民辦教育會(huì)砸了自己的飯碗;有的認(rèn)為民辦學(xué)校不正規(guī),搞不出名堂;有的認(rèn)為民辦學(xué)校是退休老倌們搞的,是為了賺錢。這些認(rèn)識(shí)導(dǎo)致民辦學(xué)校的招生在數(shù)量和質(zhì)量上都無(wú)法得到保證。就數(shù)量而言,目前月飛學(xué)校在校學(xué)生僅為112人,仁山僅有88人,竹藝學(xué)?,F(xiàn)已無(wú)人就讀,被迫歇業(yè)關(guān)門,造成民辦學(xué)校大量資源閑置。如果今年的生源得不到保證,這所學(xué)校都面臨倒閉的危險(xiǎn)。
(二)存在于政府層面的問(wèn)題。
雖然縣委、縣政府提出了大力發(fā)展民辦教育的指導(dǎo)思想,今年出臺(tái)的政策和所做的工作也極大地鼓舞了民辦教育辦學(xué)者的熱情,但是各級(jí)政府和有關(guān)部門在對(duì)民辦教育的管理上差異較大,還存在管理體制不順暢、機(jī)構(gòu)不健全、職責(zé)不明確、政府鼓勵(lì)扶持政策不到位的問(wèn)題。
一是政策相當(dāng)明確,但還沒(méi)有與之配套的具體細(xì)則,缺乏可操作性。縣委、縣政府對(duì)民辦教育實(shí)行國(guó)家制定的“積極鼓勵(lì)、大力支持、正確引導(dǎo)、依法管理”的十六字方針,規(guī)定“民辦學(xué)校除了投資主體與公辦學(xué)校不一樣外,其他方面沒(méi)有任何區(qū)別,具有同等法律地位”,并決定通過(guò)努力,實(shí)現(xiàn)公辦學(xué)校與民辦學(xué)校共同發(fā)展的辦學(xué)格局。這些對(duì)民辦學(xué)校發(fā)展中的重大問(wèn)題的原則規(guī)定,其具體運(yùn)作需進(jìn)一步明確規(guī)范和完善。如怎樣貫徹“十六字”方針,對(duì)民辦學(xué)校如何支持、如何引導(dǎo)和管理,需進(jìn)一步詳細(xì)規(guī)定,制定配套政策,具體如民辦學(xué)校征地、教師隊(duì)伍建設(shè)、招生、收費(fèi)等;細(xì)化如民辦學(xué)校中教師的職稱評(píng)定、評(píng)優(yōu)晉級(jí)、醫(yī)療和社會(huì)保險(xiǎn)等問(wèn)題如何解決,凡此種種,都有待明確。
二是相關(guān)部門支持不夠,辦學(xué)環(huán)境待優(yōu)化。辦學(xué)是一個(gè)系統(tǒng)工程,涉及面廣,需要有各部門的通力支持。民辦教育在發(fā)展中有許多方面還未與部門的有些規(guī)定配套協(xié)調(diào)。在教育內(nèi)部,縣教育局確定的公辦教育與民辦教育并舉、公辦學(xué)校與民辦學(xué)校協(xié)調(diào)發(fā)展的精神還未得到有效貫徹,盡管民辦學(xué)校的地位有所提高,但個(gè)別股室和部分學(xué)校歧視、不支持民辦學(xué)校的現(xiàn)象依然存在,在有關(guān)教育教學(xué)活動(dòng)中,對(duì)公、民辦學(xué)校實(shí)行雙重標(biāo)準(zhǔn);部分教育行政干部和教師對(duì)民辦教育的支持還沒(méi)有做到言行如一,雷聲大,雨點(diǎn)??;相當(dāng)一部分聯(lián)校和中學(xué)校長(zhǎng)還沒(méi)有轉(zhuǎn)變觀念。
從今年初中畢業(yè)生填報(bào)志愿的情況來(lái)看,報(bào)考縣一中和縣職業(yè)中專的人數(shù)均達(dá)到4000多人,而民辦學(xué)校的填報(bào)人數(shù)還未達(dá)人,如不及時(shí)采取適當(dāng)有效的辦法,今年民辦學(xué)校的招生形勢(shì)將仍然相當(dāng)嚴(yán)峻。在教育外部,一些縣直職能部門對(duì)民辦學(xué)校進(jìn)行收費(fèi)和罰款。據(jù)統(tǒng)計(jì),有10多個(gè)部門對(duì)民辦學(xué)校進(jìn)行收費(fèi)。月飛學(xué)校辦學(xué)一年多來(lái),就被各職能部門收取各種費(fèi)用40多萬(wàn)元,通達(dá)學(xué)校因在招生廣告中用了要求安排就業(yè)的學(xué)生得到了。
調(diào)查目的:
幼兒園存在的一些游戲缺失問(wèn)題
調(diào)查地點(diǎn):
xx幼兒園
調(diào)查對(duì)象:
幼兒園小朋友
為什么經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)這樣的尷尬場(chǎng)面:老師帶著孩子玩完以后,孩子會(huì)問(wèn):老師,我們現(xiàn)在可以玩了嗎?
為什么很多幼兒被剝奪了游戲時(shí)間,不得不去學(xué)習(xí)英語(yǔ)、彈琴、繪畫等等?
孩子的游戲成了變相的作業(yè)或上課。
一位幼兒園老師設(shè)計(jì)了這么一個(gè)游戲情境:老師扮演“雞媽媽”,小朋友們戴上頭飾當(dāng)“小雞”,“雞媽媽”領(lǐng)著“小雞”們到小貓家串門,小貓不在家,但在家里的地板上留下一些寫著數(shù)字的卡片,讓“小雞”們找出這些卡片,并且根據(jù)這些數(shù)字在地板上繡花,卡片上寫著幾,就繡幾朵花。
“這樣的游戲在如今的幼兒園里非常典型,老師是想通過(guò)這個(gè)游戲檢查一下孩子們是否掌握簡(jiǎn)單的數(shù)字概念。”南京師范大學(xué)教育系黃進(jìn)說(shuō),“但是我們卻不禁要問(wèn):孩子們?cè)诶蠋熢O(shè)計(jì)好的游戲里,在老師的帶領(lǐng)下沒(méi)有一點(diǎn)自己去開(kāi)發(fā)新的游戲情節(jié)的想法,這樣的游戲其本身有沒(méi)有存在的意義,是不是成了一種點(diǎn)綴?”
有專家認(rèn)為,不少幼教工作者把游戲當(dāng)作“糖衣”,靠“糖衣”來(lái)誘使孩子們吞下知識(shí)這個(gè)“苦片”。“人們認(rèn)為在幼兒園里游戲?qū)W(xué)習(xí)重要,是因?yàn)槿藗兿M螒蚰苜x予孩子們一些經(jīng)驗(yàn)、技能和知識(shí)?!秉S進(jìn)說(shuō),“但卻忽視了游戲最重要的一點(diǎn),即孩子們?cè)谟螒蛑凶灾鞯?、歡愉的體驗(yàn)?!?/p>
在前不久舉辦的“中國(guó)幼教百年紀(jì)念大會(huì)暨學(xué)術(shù)研討會(huì)”上,不少與會(huì)專家學(xué)者提到了當(dāng)前學(xué)前教育中的游戲缺失現(xiàn)象。
華東師范大學(xué)學(xué)前系教授李季湄說(shuō),所謂游戲缺失,更多是從游戲被成人控制這個(gè)角度而言。不少專家認(rèn)為,老師成了游戲的設(shè)計(jì)者,游戲成了老師導(dǎo)演下的“一臺(tái)戲”,成了外部強(qiáng)加的活動(dòng),成了變相的作業(yè)或上課。
“游戲應(yīng)該是孩子自發(fā)感受到樂(lè)趣的行為,但現(xiàn)在許多幼兒園里游戲是按成人的意愿在玩。經(jīng)常老師帶著孩子玩完以后,孩子會(huì)說(shuō):老師,我們現(xiàn)在可以玩了嗎?孩子們根本不把這認(rèn)為是游戲,是玩。游戲被當(dāng)成了工具?!?/p>
李教授說(shuō),“當(dāng)然寓教于樂(lè)也有其合理的地方,但不能都是這樣的所謂‘游戲’,大部分還應(yīng)該是孩子自發(fā)的游戲?!?/p>
讓孩子們玩自己的游戲。她給記者講了這么一個(gè)故事。有一次,她跟班上的孩子們一起吃鹵花生,有孩子突然問(wèn):這種有很多味道的花生是怎么做出來(lái)的?于是,孩子們開(kāi)始七嘴八舌地討論起來(lái),很快孩子們分成了兩派:一派認(rèn)為鹵花生是種出來(lái)的,另一派認(rèn)為是煮出來(lái)的。曹老師提議孩子們干脆一起來(lái)做試驗(yàn),看看鹵花生究竟怎么做出來(lái)的。于是一組孩子開(kāi)始種花生,另一組孩子則開(kāi)始煮花生。答案當(dāng)然很快就出來(lái)了,但煮花生的孩子卻很有興趣地加入到種花生的行列中。種花生的過(guò)程遇到了很多問(wèn)題,比如怎么才能讓種出的花生有味呢,有孩子說(shuō)直接把辣椒和花椒加到土里,但立刻又有孩子說(shuō)不對(duì),應(yīng)該把辣椒和花椒泡水澆到土里;隨即又出現(xiàn)了新問(wèn)題:用熱水泡、溫水泡還是冷水泡?
“這些問(wèn)題,我都讓他們自己去解決?!辈軅フf(shuō),“他們完全能夠解決,孩子們的能力和創(chuàng)造經(jīng)常會(huì)讓你意想不到?!?/p>
曹偉說(shuō)她班上的孩子們玩的游戲主題經(jīng)常是從孩子們討論的感興趣的話題中找出來(lái),游戲情節(jié)怎么發(fā)展進(jìn)行下去也由孩子們來(lái)決定,誰(shuí)在游戲組織中扮演什么角色,不是由老師來(lái)指派,而是由孩子們自主決定,最后游戲做完了,再讓孩子們自己來(lái)作評(píng)價(jià)?!澳悄隳?起一個(gè)引導(dǎo)作用?”記者問(wèn)她?!皣?yán)格來(lái)說(shuō),‘引導(dǎo)’這個(gè)詞不準(zhǔn)確,不是引導(dǎo),我只需要在一旁觀察和發(fā)現(xiàn)他們,讓他們自己發(fā)現(xiàn)問(wèn)題解決問(wèn)題,必要的時(shí)候給他們一些建議和幫助?!辈軅フf(shuō),“我跟他們是平等的,是他們的一個(gè)玩伴,跟他們一起玩?!?/p>
學(xué)前教育不但要使幼兒全面發(fā)展,而且還要使他們生動(dòng)、活潑、主動(dòng)地發(fā)展。幼兒園的各種活動(dòng)都應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)幼兒主動(dòng)性、獨(dú)立性和創(chuàng)造性,并給幼兒自由自主活動(dòng)的空間和時(shí)間。幼兒的創(chuàng)造性游戲應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)創(chuàng)造性,而不要把成人的期望和想法強(qiáng)加給幼兒。教師不能用組織作業(yè)或上課的方法來(lái)組織和指導(dǎo)幼兒的游戲。應(yīng)當(dāng)改變“重教師編制的教學(xué)游戲、輕幼兒自發(fā)的自由游戲”的傾向。
但是幼兒園的老師們也有滿肚子的苦水。據(jù)說(shuō),如果孩子在幼兒園做游戲多了,認(rèn)字識(shí)數(shù)少了,就會(huì)有家長(zhǎng)找上門來(lái)提意見(jiàn),“我讓孩子到這里來(lái)是受教育的,不是來(lái)玩的”。
xxx教授說(shuō),“提前開(kāi)始”、“越早越好”已經(jīng)成為現(xiàn)代人們對(duì)于嬰幼兒教育的普遍信條,望子成龍的家長(zhǎng)希望通過(guò)這種“提前開(kāi)始”的學(xué)習(xí),讓自己的孩子贏在人生競(jìng)爭(zhēng)的起跑線上,這也是為什么很多幼兒被剝奪了游戲時(shí)間,不得不去學(xué)習(xí)英語(yǔ)、彈琴、繪畫等等。
根據(jù)集團(tuán)公司黨委及永瀘公司黨工委安排,結(jié)合永瀘公司建設(shè)實(shí)際情況,2019年7月18日由我來(lái)給中鐵十七局二標(biāo)項(xiàng)目部、總監(jiān)辦班子成員及主要管理人員上黨課。結(jié)合這幾天我在工地上調(diào)研和檢查情況,很高興與在座的各位一起深入學(xué)習(xí)和探討“不忘初心,牢記使命”主題教育,探討交流施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全管理存在的問(wèn)題和解決措施,力戒形式主義、官僚主義,教育引導(dǎo)黨員干部樹(shù)立正確政績(jī)觀,真抓實(shí)干、轉(zhuǎn)變作風(fēng),圓滿完成永瀘高速公路項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。
一、認(rèn)真領(lǐng)悟開(kāi)展“不忘初心,牢記使命”的深刻內(nèi)涵意義
1、重大意義,今年是中華人民共和國(guó)成立70周年,開(kāi)展“不忘初心,牢記使命”主題教育,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)攬偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想做出的重大部署,對(duì)統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),具有十分重大的意義。
2、總要求,是“守初心,擔(dān)使命,找差距,抓落實(shí)”,即“守初心”就是要牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨;“擔(dān)使命”就是要牢記我們黨肩負(fù)的實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命;“找差距”就是要對(duì)照中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨中央決策部署,對(duì)照黨章黨規(guī),對(duì)照人民群眾新期待,對(duì)照先進(jìn)典型、身邊榜樣,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,有的放矢的進(jìn)行整改;“抓落實(shí)”就是認(rèn)真貫徹中央和本單位做出的決策部署,埋頭苦干,真抓實(shí)干的自覺(jué)行動(dòng),推動(dòng)解決人民群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
3、總目標(biāo),通過(guò)此次學(xué)習(xí)教育達(dá)到理論學(xué)習(xí)有收獲,思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題、清正廉潔做表率。增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致,始終忠誠(chéng)于黨、忠誠(chéng)于人民、忠誠(chéng)于馬克思主義。為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”目標(biāo)、把中國(guó)建設(shè)成為社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)而努力奮斗。
4、基本任務(wù),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,錘煉忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯?,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民為實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想共同奮斗。堅(jiān)決預(yù)防和反腐敗,清清白白為官,干干凈凈做事,老老實(shí)實(shí)做人。
5、主要內(nèi)容,力戒形式主義,官僚主義。教育引導(dǎo)黨員干部牢記黨的宗旨,堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線,樹(shù)立正確政績(jī)觀,真抓實(shí)干,轉(zhuǎn)變作風(fēng),把學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問(wèn)題、整改落實(shí)貫穿全過(guò)程。
二、結(jié)合實(shí)際,找差距
此次調(diào)研課題主要是分析施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全管理中存在的問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)差距,制定措施,圓滿完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。
差距一,制度落實(shí)不到位,缺乏與實(shí)際的聯(lián)系,導(dǎo)致質(zhì)量、安全制度執(zhí)行過(guò)程中存在變形走樣和落實(shí)不到位的情況,致使現(xiàn)場(chǎng)管理不到位。
差距二,項(xiàng)目主要管理人員、專業(yè)質(zhì)量、安全技術(shù)管理人員匱乏,施工隊(duì)伍及施工作業(yè)人員素質(zhì)不高,安全意識(shí)不足。部分農(nóng)民工缺乏相應(yīng)的安全意識(shí)和基本安全知識(shí),接受教育培訓(xùn)能力差,導(dǎo)致盲目施工,危險(xiǎn)作業(yè)而不自知,是質(zhì)量安全事故多發(fā)的主要原因。
差距三,安全經(jīng)費(fèi)投入及防護(hù)設(shè)施投入不足,施工不規(guī)范,標(biāo)準(zhǔn)化文明施工落實(shí)較差?,F(xiàn)場(chǎng)施工中部分安全防護(hù)設(shè)施“中看不中用”,只是面子工程,不能起到安全防護(hù)作業(yè),還存在安全隱患。現(xiàn)場(chǎng)施工安全防護(hù)的作業(yè)人員缺乏相應(yīng)的技術(shù)指導(dǎo)和規(guī)范約束。
差距四,質(zhì)量安全培訓(xùn)教育、技術(shù)交底照搬照套走形式,針對(duì)性不強(qiáng)。
差距五,方案編制、審核走過(guò)場(chǎng),未結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際編制,不具有針對(duì)性和指導(dǎo)性,現(xiàn)場(chǎng)施做與方案不一致。
差距六,部分項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)及專職管理人員質(zhì)量、安全管理意識(shí)淡薄,思想上麻痹大意,重效益和進(jìn)度而忽略質(zhì)量、安全管理。
差距七,整改落實(shí)執(zhí)行力和實(shí)效性較差,時(shí)間觀念淡薄,疲于應(yīng)付走形式,質(zhì)量安全隱患和問(wèn)題得不到具體落實(shí)。
差距八,創(chuàng)新意識(shí)、“四新技術(shù)”應(yīng)用差,新設(shè)備、新工藝、新技術(shù)、好經(jīng)驗(yàn)等得不到較好發(fā)展應(yīng)用。
差距九,質(zhì)量安全隱患排查,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估不細(xì)致,不嚴(yán)謹(jǐn),質(zhì)量安全通病得不到徹底解決,反復(fù)性強(qiáng),怕揭露發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題。
差距十,監(jiān)理單位及施工單位履約履職能力較差,不作為,監(jiān)督作用缺失。
三、定措施,勇?lián)?dāng)、抓落實(shí)
針對(duì)此次對(duì)中鐵17局永瀘項(xiàng)目土建2標(biāo)的調(diào)研,結(jié)合此次主題教育,我們要深刻認(rèn)識(shí)到在項(xiàng)目管理中存在的不足與問(wèn)題,據(jù)實(shí)分析、制定解決問(wèn)題的具體措施,充分發(fā)揚(yáng)敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職夂拓?zé)任,制定問(wèn)題清單,以解決施工質(zhì)量安全問(wèn)題,消滅隱患為導(dǎo)向,真抓實(shí)干抓落實(shí)。我認(rèn)為具體應(yīng)該抓好以下幾個(gè)問(wèn)題:
1、把握全局,做好項(xiàng)目策劃,要打有把握的仗《兵經(jīng)百言》--“兵無(wú)謀不戰(zhàn),謀當(dāng)?shù)子谏啤?,兵馬未動(dòng),糧草先行,指的都是這個(gè)道理。
2、不怕揭短,查擺問(wèn)題,抓整改落實(shí),不走過(guò)場(chǎng),認(rèn)真客觀對(duì)待現(xiàn)場(chǎng)存在的問(wèn)題,分析發(fā)生產(chǎn)生問(wèn)題的根本原因,按質(zhì)量安全“五定原則”嚴(yán)格落實(shí)。
3、轉(zhuǎn)變觀念,統(tǒng)一思想意識(shí),項(xiàng)目管理層要充分認(rèn)識(shí)到質(zhì)量安全的唯一性和重要性。效益和進(jìn)度固然重要,但任何工作都不能以犧牲質(zhì)量安全為代價(jià)。
4、監(jiān)管到位,不留死角,始終堅(jiān)持“有施工的地方就有人管質(zhì)量安全”的原則,以及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)題為導(dǎo)向作為出發(fā)點(diǎn),全面應(yīng)用信息化,智能化安全質(zhì)量手機(jī)APP巡檢系統(tǒng)。
5、抓教育,強(qiáng)培訓(xùn),緊盯施工一線提升施工一線作業(yè)人員的安全技能和施工安全質(zhì)量管理人員的業(yè)務(wù)水平。
6、抓工序報(bào)檢,嚴(yán)各檢驗(yàn)制度,強(qiáng)化關(guān)鍵工序旁站監(jiān)理,嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量“三檢”制度,避免質(zhì)量通病發(fā)生“反復(fù)性”。
7、守住質(zhì)量安全紅線意識(shí),絕不觸碰底線。
8、抓制度建設(shè)執(zhí)行力,嚴(yán)格兌現(xiàn)激勵(lì)約束獎(jiǎng)罰。
9、抓施組、方案編制質(zhì)量,確保與施工現(xiàn)場(chǎng)一致,確保措施,工藝等落實(shí)到位。
10、抓人員履約履職能力,充分發(fā)揮監(jiān)督管理職能,防微杜漸。
四、結(jié)束語(yǔ)
“志之所趨,無(wú)遠(yuǎn)弗屆,窮山距海 不能限也”,看似尋常最奇崛,成如容易卻艱辛,志向越是遠(yuǎn)大,實(shí)現(xiàn)它的路途將越遙遠(yuǎn)艱辛。在項(xiàng)目建設(shè)與管理中,要堅(jiān)韌不拔、鍥而不舍、胸懷廣闊,克服現(xiàn)實(shí)的苦難。心中有陽(yáng)光,腳下有力量,志之所趨,成就夢(mèng)想。對(duì)想做愛(ài)做的事要敢試敢為,勇于擔(dān)當(dāng)“守初心,擔(dān)使命”筑牢質(zhì)量安全防線,圓滿完成永瀘項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。
國(guó)企是黨的執(zhí)政基礎(chǔ),“紅色”是國(guó)企發(fā)展的鮮明底色。國(guó)有企業(yè)黨委發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,歸結(jié)到一點(diǎn),就是把方向、管大局、保落實(shí),這是黨對(duì)國(guó)有企業(yè)黨組織職能的根本定位,并明確寫入了十九大黨章,為國(guó)有企業(yè)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)提供了根本遵循。
回顧企業(yè)改革發(fā)展歷程,我們深切體會(huì)到,黨建工作做實(shí)了就是生產(chǎn)力,做強(qiáng)了就是競(jìng)爭(zhēng)力,做細(xì)了就是凝聚力,做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè),離不開(kāi)黨的建設(shè)這個(gè)法寶。長(zhǎng)期以來(lái),在企業(yè)跨越發(fā)展過(guò)程中,我們積極傳承紅色基因,堅(jiān)持從延安精神中汲取營(yíng)養(yǎng)和力量,探索出了以“紅色領(lǐng)航,四心融合”為主題的“紅?心”黨建模式,收到了較好效果。
一、高舉“紅色旗幟”,強(qiáng)化核心把方向
高舉“紅色旗幟”,就是傳承紅色基因,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖。近年來(lái),我們通過(guò)“四個(gè)明確”,不斷強(qiáng)化集團(tuán)黨委的政治核心和領(lǐng)導(dǎo)核心,為企業(yè)發(fā)展把好方向。
x、明確國(guó)企政治屬性。充分認(rèn)識(shí)國(guó)企政治屬性,自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅(jiān)決貫徹黨的理論和路線方針政策,引領(lǐng)企業(yè)始終保持改革發(fā)展的正確方向,確保國(guó)企姓黨。
x、明確黨委依法進(jìn)入法人治理結(jié)構(gòu)。近年來(lái),我們始終堅(jiān)持黨政“雙向進(jìn)入、交叉任職”,集團(tuán)黨委班子x名成員,有x名進(jìn)入董事會(huì),x人進(jìn)入監(jiān)事會(huì),x人進(jìn)入經(jīng)營(yíng)管理層,把黨的領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)中。通過(guò)黨委班子成員與法人治理結(jié)構(gòu)成員交叉任職,由進(jìn)入董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理班子的黨委班子成員通過(guò)多種方式分別反映集團(tuán)黨委的意見(jiàn)和建議,并把法人治理結(jié)構(gòu)的決策結(jié)果及時(shí)反饋給黨委,從組織、制度和機(jī)制上使企業(yè)黨組織參與重大決策得到了保證。
x、明確黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位。集中完成集團(tuán)及下屬公司章程修改,把黨建工作要求寫入公司章程,使黨組織的法定地位更加明確,與其他治理主體之間的權(quán)責(zé)邊界也更加清晰,形成了協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的治理機(jī)制。
x、明確黨組織參與決策的程序。參與重大問(wèn)題決策,是企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的基本途徑,如果黨組織在事關(guān)企業(yè)的重大問(wèn)題上沒(méi)有聲音,就根本談不上什么核心作用。近年來(lái),我們通過(guò)完善黨委會(huì)議事規(guī)則、修訂“三重一大”決策辦法等措施,明確黨組織研究討論是董事會(huì)、經(jīng)理層決策重大問(wèn)題的前置程序,細(xì)化黨委參與重大問(wèn)題決策的內(nèi)容和程序,把黨組織參與企業(yè)重大問(wèn)題決策貫穿于決策、執(zhí)行、監(jiān)督的全過(guò)程,既不缺位,也不越位,充分發(fā)揮了黨委的把關(guān)定向作用。
二、打造“紅色引擎”,圍繞中心管大局
近年來(lái),我們堅(jiān)持“四個(gè)融入”,讓黨建工作成為推進(jìn)國(guó)企改革的“紅色引擎”,實(shí)現(xiàn)黨建與中心工作深度融合、同頻共振。
一是融入發(fā)展戰(zhàn)略。堅(jiān)持黨委中心組理論學(xué)習(xí)制度,不斷在學(xué)習(xí)中統(tǒng)一思路,形成共識(shí)。在產(chǎn)業(yè)謀劃和目標(biāo)制定過(guò)程中,黨委通過(guò)征求意見(jiàn)、專題研討、座談交流等形式,積極為企業(yè)發(fā)展把方向、建良策,集思廣益,共謀發(fā)展。目前,集團(tuán)圍繞延安綜合能源基地規(guī)劃,堅(jiān)持“做強(qiáng)煤炭、做優(yōu)電力、做大燃?xì)?、做?shí)化工、做活金融”的發(fā)展路徑,確立了“煤炭立企,多元強(qiáng)企,創(chuàng)新活企,人才興企”四大發(fā)展戰(zhàn)略,全力打造煤電、新能源、天然氣、化工、多能互補(bǔ)、水資源和金融七大產(chǎn)業(yè)板塊,構(gòu)建全新產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
二是融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用,圍繞井下生產(chǎn)、運(yùn)輸提升、原煤洗選等關(guān)鍵環(huán)節(jié),成立黨員掛帥的課題攻關(guān)小組,持續(xù)對(duì)生產(chǎn)工藝進(jìn)行優(yōu)化和改進(jìn),解決技術(shù)難題,提高生產(chǎn)效率。深入開(kāi)展“三亮三比三評(píng)”活動(dòng),引導(dǎo)黨員亮身份、亮職責(zé)、亮承諾,通過(guò)崗位描述、勞動(dòng)競(jìng)賽、技能比武等方式比能力、比作風(fēng)、比業(yè)績(jī)。在全系統(tǒng)創(chuàng)設(shè)xx個(gè)“黨員先鋒號(hào)”、xx個(gè)“黨員示范崗”,發(fā)揮示范作用,推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)完成。
三是融入創(chuàng)新創(chuàng)效。與中國(guó)礦大合作,在薄煤層開(kāi)采中引進(jìn)“xxx工法”無(wú)煤柱開(kāi)采技術(shù),實(shí)現(xiàn)了煤炭綠色開(kāi)采,達(dá)到國(guó)內(nèi)首創(chuàng)、國(guó)際領(lǐng)先水平。構(gòu)建長(zhǎng)效創(chuàng)新機(jī)制,設(shè)立院士工作站,提升創(chuàng)新能力。與一批高等院校和科研機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系,與延安大學(xué)共同開(kāi)展煤礦安全智能決策支持系統(tǒng)的研究和應(yīng)用,推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化建設(shè)。廣泛開(kāi)展小改小革,大力鼓勵(lì)全員創(chuàng)新、崗位創(chuàng)新,通過(guò)“黨員創(chuàng)新工作室”的示范,產(chǎn)生了一批有創(chuàng)意、敢創(chuàng)新、能創(chuàng)效的革新能手。近年來(lái),x個(gè)課題攻關(guān)小組共取得xx余項(xiàng)攻關(guān)成果,各單位產(chǎn)生了xx個(gè)小改小革項(xiàng)目,取得了明顯經(jīng)濟(jì)效益,精煤產(chǎn)率提高了x.x個(gè)百分點(diǎn),商品煤平均噸煤成本下降xx%,累計(jì)為企業(yè)創(chuàng)效近億元。
四是融入安全發(fā)展。堅(jiān)持把“黨管安全”作為黨建工作的重要內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)了安全發(fā)展。通過(guò)一線黨員與身邊職工簽訂《安全聯(lián)保責(zé)任書》,充分發(fā)揮了黨員在安全生產(chǎn)中的模范帶頭作用。加大黨員安全生產(chǎn)責(zé)任區(qū)、黨員安全生產(chǎn)示范崗創(chuàng)建工作的管理和運(yùn)行,完善標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格考評(píng)。支部堅(jiān)持開(kāi)展對(duì)“三違”人員的幫助和教育,引導(dǎo)職工遵守安全生產(chǎn)相關(guān)的法律法規(guī)。注重安全文化建設(shè),豐富宣傳載體,建立文化長(zhǎng)廊,努力營(yíng)造安全生產(chǎn)的良好氛圍,實(shí)現(xiàn)職工思想上由“要我安全”向“我要安全”的轉(zhuǎn)變。持續(xù)開(kāi)展安全主題活動(dòng),借鑒黨內(nèi)組織生活會(huì)經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新開(kāi)展“安全生產(chǎn)專題組織生活會(huì)”,就安全管理開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),收到了良好成效,推動(dòng)了安全生產(chǎn)。
三、激發(fā)“紅色動(dòng)力”,凝聚信心保落實(shí)
在近年來(lái)的黨建實(shí)踐中,我們通過(guò)“四個(gè)強(qiáng)化”,夯實(shí)黨建責(zé)任,筑牢支部堡壘,建強(qiáng)“三支隊(duì)伍”,充分發(fā)揮群團(tuán)組織作用,激發(fā)“紅色動(dòng)力”,凝聚起了推進(jìn)企業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大力量。
一是強(qiáng)化黨建考核,夯實(shí)黨建責(zé)任。按照“黨建統(tǒng)領(lǐng)、組織健全、黨員合格、管理民主、效益提升、特色鮮明”的國(guó)企黨建標(biāo)準(zhǔn)和要求,將考核細(xì)化為x類xx項(xiàng),形成了系統(tǒng)的黨建考核體系。同時(shí),加大黨建在綜合績(jī)效考核中的權(quán)重,將考核結(jié)果與任免、薪酬、獎(jiǎng)懲掛鉤,使黨建工作由“軟指標(biāo)”變?yōu)榱恕坝哺芨堋薄=Ⅻh建“三張清單”,每年堅(jiān)持開(kāi)展支部書記述職評(píng)議,進(jìn)一步夯實(shí)了各級(jí)黨建責(zé)任。
二是強(qiáng)化政治引領(lǐng),建強(qiáng)“三支隊(duì)伍”。統(tǒng)籌抓好“三支隊(duì)伍”建設(shè),為企業(yè)發(fā)展提供政治保證、精神動(dòng)力和智力支持。一是抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化政治標(biāo)準(zhǔn),按照““對(duì)黨忠誠(chéng)、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”的“二十字”標(biāo)準(zhǔn),選強(qiáng)配齊各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。二是抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)。以理想信念、黨性修養(yǎng)、政治理論為基礎(chǔ),強(qiáng)化黨員思想教育,建立“九位一體”學(xué)習(xí)方式,印發(fā)黨員學(xué)習(xí)口袋書,切實(shí)增強(qiáng)黨員“四個(gè)意識(shí)”。堅(jiān)持將每周三確定為支部學(xué)習(xí)日,將每月xx日確定為黨員固定活動(dòng)日,讓黨員在紅色基地和生產(chǎn)一線接受黨性鍛煉,強(qiáng)化黨員意識(shí)。三是抓好人才隊(duì)伍建設(shè)。通過(guò)校園招聘、社會(huì)聘用等多種形式,拓寬人才引進(jìn)渠道;通過(guò)定向委培、在職教育、掛職鍛煉等方式,加大人才培養(yǎng)力度;通過(guò)落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”,完善人才激勵(lì)約束機(jī)制。人才引進(jìn)、培養(yǎng)和使用機(jī)制的建立,進(jìn)一步激發(fā)了人才活力,為企業(yè)發(fā)展提供了動(dòng)力源泉。
三是強(qiáng)化政治功能,建強(qiáng)支部堡壘。堅(jiān)持企業(yè)發(fā)展到哪里,黨組織就建到哪里,實(shí)現(xiàn)組織全覆蓋,使基層組織建設(shè)與企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張同步加強(qiáng)。深入開(kāi)展支部“評(píng)星定級(jí)”,制定支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評(píng)定細(xì)則,推進(jìn)支部規(guī)范化建設(shè),xx個(gè)支部全部達(dá)到三星級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn),五星級(jí)支部占比達(dá)xx%。突出政治功能,嚴(yán)格“三會(huì)一課”,規(guī)范民主生活會(huì)、組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員制度,扎實(shí)開(kāi)展“黨員固定活動(dòng)日”,持續(xù)用好“五大載體”。扎實(shí)開(kāi)展“廉潔共建”,嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,有效整合紀(jì)檢監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、財(cái)務(wù)監(jiān)督,加強(qiáng)重要崗位和重點(diǎn)領(lǐng)域廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控,形成監(jiān)督合力和監(jiān)督體系。通過(guò)強(qiáng)化政治功能,真正把支部建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
四是強(qiáng)化文化建設(shè),聚集發(fā)展合力。積極開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育,大力弘揚(yáng)勞模精神,開(kāi)展主題宣講,營(yíng)造文明風(fēng)尚,弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)。加強(qiáng)精神文明建設(shè),堅(jiān)持開(kāi)展職工體育比賽、文藝晚會(huì)、藝術(shù)大賽等文體活動(dòng),搭建互動(dòng)平臺(tái),豐富職工文化生活。不斷拓展宣傳陣地,開(kāi)通微信公眾平臺(tái),升級(jí)公司網(wǎng)站,開(kāi)辦電視臺(tái),使企業(yè)宣傳貼近實(shí)際,立體多樣,富有成效。不斷完善企業(yè)價(jià)值理念和企業(yè)精神,形成了獨(dú)具特色的企業(yè)文化體系。加強(qiáng)群團(tuán)建設(shè),率先在全市國(guó)企成立婦聯(lián)組織,以黨建帶團(tuán)建、帶工建、帶婦建,把廣大職工群眾緊緊團(tuán)結(jié)在黨組織的周圍,把黨組織的意志變?yōu)槁毠と罕姷淖杂X(jué)行動(dòng),凝聚發(fā)展合力。
四、培育“紅色情懷”,關(guān)愛(ài)民心顯擔(dān)當(dāng)
多年來(lái),集團(tuán)黨委始終牢記“發(fā)展企業(yè)、造福職工,創(chuàng)造價(jià)值、貢獻(xiàn)社會(huì)”的企業(yè)初心和使命,積極培育國(guó)有企業(yè)的“紅色情懷”,堅(jiān)持“共建共享”理念,以實(shí)施“四項(xiàng)工程”構(gòu)建和諧,努力讓職工群眾更多地共享發(fā)展成果,彰顯了國(guó)企的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。
一是實(shí)施工資增長(zhǎng)工程。集團(tuán)黨委始終把提高職工工資作為共享發(fā)展成果的重要抓手,特別是在近幾年能源市場(chǎng)低迷、價(jià)格下滑的困境下,仍心系職工,千方百計(jì)持續(xù)實(shí)施增資計(jì)劃,連續(xù)xx年保持了年均xx%的工資增幅,實(shí)現(xiàn)了工資翻番目標(biāo)。
二是實(shí)施惠民工程。堅(jiān)持為職工進(jìn)行體檢,建立健康檔案,保障職工職業(yè)健康。為職工參保大病互助保險(xiǎn),堅(jiān)持開(kāi)展困難職工幫扶、老干部慰問(wèn)、“金秋助學(xué)”等活動(dòng)。近年來(lái),累計(jì)向困難職工救助xxx余萬(wàn)元,發(fā)放助學(xué)金近百萬(wàn)元,為職工子女提供就業(yè)崗位xxx多個(gè)。組建志愿者隊(duì)伍,積極開(kāi)展活動(dòng),零距離服務(wù)群眾,得到了普遍認(rèn)可,塑造了企業(yè)良好形象。
三是實(shí)施精準(zhǔn)脫貧工程。集團(tuán)公司積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,組建扶貧工作隊(duì),對(duì)子xxxx戶貧困戶進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶。以項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)精準(zhǔn)脫貧。在時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下,主動(dòng)承擔(dān)光伏扶貧項(xiàng)目重任,投資xx億元,在延安寶塔、甘泉等xx個(gè)縣區(qū)實(shí)施總?cè)萘縳xx兆瓦的光伏扶貧電站項(xiàng)目,已全部建成并網(wǎng)發(fā)電。該項(xiàng)目共覆蓋xxxxx戶貧困戶,每年為每戶貧困戶提供xxxx元扶貧資金,連續(xù)幫扶xx年,累計(jì)貢獻(xiàn)幫扶金超x億元。
四是實(shí)施和諧企地工程。近年來(lái),集團(tuán)黨委始終不忘回報(bào)社會(huì),通過(guò)實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、捐款捐物等形式,積極推進(jìn)企地共建,支持地方建設(shè)資金累計(jì)超xxxx萬(wàn)元。xxxx年,投資xxxx余萬(wàn)元,支持子長(zhǎng)x個(gè)自然村xxx戶xxx名村民進(jìn)行異地搬遷,樹(shù)立了“有責(zé)任、有擔(dān)當(dāng)”的國(guó)企新形象。
按照省委組織部安排部署,為高質(zhì)量做好“不忘初心?牢記使命”主題教育專題調(diào)研工作,省國(guó)資委黨委高度重視,委黨委副書記、副主任xx同志主持召開(kāi)調(diào)研工作部署會(huì),對(duì)此次調(diào)研工作的方案、內(nèi)容、方法、程序等作了具體安排,提出明確要求。從省管企業(yè)選調(diào)3名政治素質(zhì)高、黨建工作經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的黨委副書記擔(dān)任組長(zhǎng),成員由委黨委辦公室、黨建工作處、省紀(jì)委駐國(guó)資委紀(jì)檢組和省管企業(yè)從事黨建具體工作人員組成,成立3個(gè)調(diào)研組開(kāi)展專題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。
一、調(diào)研基本情況
此次調(diào)研活動(dòng),時(shí)間緊、任務(wù)重、節(jié)奏快。在調(diào)研企業(yè)的選擇上,既考慮行業(yè)的分布,又兼顧到企業(yè)的規(guī)模大小,確定了xx集團(tuán)、xx集團(tuán)、xx集團(tuán)、xx公司等x戶省管企業(yè)及其所轄二級(jí)公司進(jìn)行實(shí)地專題調(diào)研。在調(diào)研對(duì)象的確定上,集團(tuán)公司層面,集團(tuán)公司黨政主要負(fù)責(zé)同志,黨委副書記、紀(jì)委書記、組織部長(zhǎng)、宣傳部長(zhǎng)等相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志、部分基層黨組織負(fù)責(zé)同志、具體組織過(guò)黨內(nèi)集中教育的同志,剛退出領(lǐng)導(dǎo)崗位的老同志代表,老黨員、老骨干、老模范代表等;二級(jí)單位層面,二級(jí)單位負(fù)責(zé)同志、基層黨組織書記、基層一線部分“兩代表一委員”等。在調(diào)研形式上,列入調(diào)研的x戶省管企業(yè),主要采取問(wèn)卷調(diào)查、召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別訪談等形式進(jìn)行。基于以上考慮,本次調(diào)研共組織xx人參加問(wèn)卷調(diào)查,發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷xx份,收回調(diào)查問(wèn)卷xx份,共召開(kāi)座談會(huì)xx場(chǎng),組織x次個(gè)別訪談,深入了解了企業(yè)黨建工作開(kāi)展情況、黨員干部思想狀況、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況、落實(shí)主體責(zé)任情況等方面的情況。
二、調(diào)研結(jié)果分析
通過(guò)對(duì)調(diào)研數(shù)據(jù)的分析和對(duì)企業(yè)實(shí)地調(diào)研的深入了解,發(fā)現(xiàn)x戶省管企業(yè)在“不忘初心、牢記使命”主題教育中存在一些突出問(wèn)題。其中,一些企業(yè)在主題教育中缺乏深入思考,重視形式而忽略內(nèi)涵;一些企業(yè)的黨建工作虛化、形式化,缺乏創(chuàng)新和實(shí)效;一些企業(yè)的主體責(zé)任意識(shí)不夠強(qiáng),對(duì)于問(wèn)題和挑戰(zhàn)缺乏積極應(yīng)對(duì)和解決措施;一些企業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)仍然存在一些漏洞和不足。
三、調(diào)研結(jié)論和建議
針對(duì)以上問(wèn)題,我們提出以下建議:一是加強(qiáng)主題教育的深度和廣度,注重內(nèi)涵和實(shí)效;二是加強(qiáng)黨建工作的創(chuàng)新和實(shí)效,注重工作實(shí)際效果;三是強(qiáng)化主體責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)于問(wèn)題和挑戰(zhàn)的應(yīng)對(duì)和解決措施;四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),健全制度機(jī)制,切實(shí)保障黨員干部的廉潔自律和廉政建設(shè)。
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