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1、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。將黨建工作列入學(xué)校工作大局通盤考慮,制定出領(lǐng)導(dǎo)干部抓黨建工作責(zé)任制。黨支部書記認(rèn)真履行黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé),其他支委成員按照部門、工作分工,明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任。
2、健全工作機(jī)構(gòu)。學(xué)校黨支部為黨務(wù)工作機(jī)構(gòu),支部委員會(huì)由五位支委組成。下設(shè)三個(gè)黨小組。
3、明確工作目標(biāo)。制定出全校黨建工作規(guī)劃,明確黨建工作目標(biāo)和努力方向。同時(shí),結(jié)合教育領(lǐng)域的特點(diǎn)和黨員隊(duì)伍現(xiàn)狀,分年度制定黨建工作具體計(jì)劃,明確黨建工作目標(biāo)、任務(wù)、措施、責(zé)任人和時(shí)限。
4、建立專題議事制度。每半年專題研究一次黨建工作,針對(duì)本單位黨的建設(shè)出現(xiàn)的新情況、新問題,研究制定改進(jìn)措施。
5、建立健全黨務(wù)公開制度、黨內(nèi)情況通報(bào)和反映制度,重大決策征求意見制度、民主監(jiān)督制度等,不斷推進(jìn)黨的建設(shè)民主化、公開化、規(guī)范化。
6、黨支部委員會(huì)按期換屆,由黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生。選舉工作嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的有關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行。
目錄
一、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)
1、黨建工作制度
2、黨支部“三會(huì)一課”制度
3、學(xué)校行政會(huì)會(huì)議制度
4、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度
5、領(lǐng)導(dǎo)班子集中學(xué)習(xí)制度
6、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)制度
7、民主評(píng)議校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部制度
8、黨務(wù)、校務(wù)公開制度
二、黨員隊(duì)伍建設(shè)
1、黨員活動(dòng)日、黨員學(xué)習(xí)制度
2、黨員黨性分析和民主評(píng)議、民主生活會(huì)制度
3、入黨積極分子培養(yǎng)、考察和發(fā)展黨員公示制度
4、關(guān)于定期評(píng)選表彰優(yōu)秀黨員教師的暫行辦法
5、黨費(fèi)收繳制度
三、群團(tuán)組織建設(shè)
1、教代會(huì)工作制度
2、工會(huì)工作制度
3、共青團(tuán)工作制度
4、婦代會(huì)工作制度
5、少先隊(duì)工作制度
四、師德建設(shè)
1、師德建設(shè)工作制度
2、師德建設(shè)組織管理制度
3、師德教育學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度
4、師德建設(shè)融入日常教育教學(xué)活動(dòng)制度
5、教職工師德考核辦法
(一)黨組黨建工作責(zé)任制度
1、每年年初制定黨建工作安排,把黨的建設(shè)和信訪工作實(shí)際緊密結(jié)合起來。
2、根據(jù)總體安排,制定具體目標(biāo)任務(wù),分階段組織實(shí)施,抓住重點(diǎn),實(shí)行分類指導(dǎo)。
3、黨組織定期召開專題例會(huì),討論黨建工作制度,針對(duì)黨建工作中存在的問題,研究解決辦法和措施。
4、黨組書記親自抓黨建工作,推動(dòng)整體黨建工作順利開展。
5、明確“黨組織集體責(zé)任,書記第一責(zé)任,負(fù)責(zé)人具體責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)直接責(zé)任”四個(gè)責(zé)任主體。
6、落實(shí)黨組織的各項(xiàng)活動(dòng)經(jīng)費(fèi),組織干部進(jìn)行系統(tǒng)的集中培訓(xùn),抓好黨建相關(guān)制度上墻。
(二)黨支部委員會(huì)工作制度
為加強(qiáng)黨支部自身建設(shè),發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,明確以下工作制度。
一、學(xué)習(xí)制度
以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨支部為載體,結(jié)合年度上級(jí)機(jī)關(guān)政治理論學(xué)習(xí)任務(wù)部署安排,深入學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論,不斷提高黨員的政治素質(zhì)和理論素養(yǎng)。政治理論學(xué)習(xí)采取自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合的形式,集中學(xué)習(xí)每月至少一次。年初,黨支部根據(jù)實(shí)際,制定具體的年度學(xué)習(xí)計(jì)劃。學(xué)習(xí)內(nèi)容要豐富,學(xué)習(xí)時(shí)間要保證,學(xué)習(xí)活動(dòng)要有記錄。
二、“三會(huì)一課”制度
“三會(huì)”即黨員大會(huì)、支委會(huì)、黨小組會(huì)。“一課”即黨課。
(一)黨員大會(huì)制度
1.黨員大會(huì)每月召開一次,也可根據(jù)需要隨時(shí)召開。
2.黨員大會(huì)由支部書記主持召開。
3.黨員大會(huì)的主要內(nèi)容:聽取和審查支部委員會(huì)的工作報(bào)告;研究貫徹上級(jí)黨組織的決議、指示;討論接受新黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正;評(píng)選優(yōu)秀黨員;討論對(duì)犯錯(cuò)誤黨員的處分和處置不合格的黨員;選舉支部委員會(huì);選舉出席上級(jí)黨代會(huì)的代表等。
4.黨員大會(huì)的議題應(yīng)事先通知黨員。會(huì)議要充分發(fā)揚(yáng)民主,對(duì)需要決議的事項(xiàng),應(yīng)按民主集中制的原則形成決議。
(二)黨支部委員會(huì)制度
1.黨支部委員會(huì)一般每月召開一次,也可根據(jù)需要隨時(shí)召開。
2.黨支部委員會(huì)由支部書記、主持工作的支部委員主持。
3.黨支部委員會(huì)的主要內(nèi)容是:研究貫徹上級(jí)黨組織的指示、決定和工作部署;研究支部工作計(jì)劃和總結(jié);討論和研究思想政治工作和黨員教育工作;聽取支部委員會(huì)和黨小組的工作匯報(bào),分析黨員和群眾的思想狀況;討論發(fā)展黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正;討論對(duì)黨員的獎(jiǎng)懲。
4.黨支部委員會(huì)要發(fā)揚(yáng)民主,貫徹民主集中制的原則,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)需要決議的事項(xiàng),要經(jīng)過廣泛討論形成決議,并做好記錄。
(三)黨課制度
每季度至少上一次黨課。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每人每年至少將1次黨課,也要安排普通黨員講黨課。
三、組織生活會(huì)制度
1.黨員組織生活會(huì)每半年召開1次,也可根據(jù)需要隨時(shí)召開。
2.開會(huì)前要充分征求黨內(nèi)外人士的意見建議,做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
3.支部班子成員要以普通黨員的身份參加組織生活會(huì)。
4.檢查支部黨員在貫徹黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨組織的決議,貫徹民主集中制原則,在思想、工作、學(xué)習(xí)、生活等方面堅(jiān)持黨性原則,密切聯(lián)系群眾,遵紀(jì)守法,廉潔自律等方面的情況和問題,以及其他重要問題。
5.組織生活會(huì)要遵循“團(tuán)結(jié)—批評(píng)與自我批評(píng)—團(tuán)結(jié)”的方針,充分發(fā)揚(yáng)民主,開展積極的思想斗爭(zhēng),實(shí)事求是地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),通過交換意見、溝通思想、互相幫助,達(dá)到糾正缺點(diǎn)、錯(cuò)誤,消除思想和工作上的分歧,增進(jìn)團(tuán)結(jié),加強(qiáng)自身建設(shè),增強(qiáng)黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力的目的。
四、民主評(píng)議黨員活動(dòng)
開展民主評(píng)議黨員活動(dòng)每年一次,一般情況下結(jié)合年終總結(jié)評(píng)比工作一并進(jìn)行。方法步驟如下:
1.學(xué)習(xí)教育。要與形勢(shì)教育結(jié)合起來,對(duì)黨員普遍進(jìn)行在新形勢(shì)下堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn)的教育。學(xué)習(xí)內(nèi)容以《黨章》、《準(zhǔn)則》和黨中央有關(guān)文件為主。
2.自我總結(jié)、自我評(píng)價(jià)。在學(xué)習(xí)討論、提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,對(duì)照黨員標(biāo)準(zhǔn),圍繞評(píng)議內(nèi)容,認(rèn)真總結(jié)個(gè)人一年來思想工作學(xué)習(xí)和作風(fēng)情況。
3.民主評(píng)議。一般是召開黨員大會(huì),進(jìn)行民主評(píng)議。
4.表彰和處理。對(duì)民主評(píng)議的好黨員,黨支部進(jìn)行表彰;對(duì)評(píng)議中揭露的違法亂紀(jì)問題,要嚴(yán)肅查處;對(duì)經(jīng)評(píng)議認(rèn)為不合格的黨員,要提出妥善的處理意見,并交支部大會(huì)表決。同時(shí)要做好思想工作,繼續(xù)發(fā)揮他們的先鋒模范作用。
五、民主生活會(huì)制度
局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)原則上每年召開一次,,也可根據(jù)需要隨時(shí)召開。民主生活會(huì)召開前15日應(yīng)將民主生活會(huì)方案、會(huì)議準(zhǔn)備情況和召開時(shí)間向上級(jí)黨組織報(bào)告;民主生活會(huì)召開的情況于會(huì)后15日內(nèi)報(bào)上級(jí)黨組織,并將民主生活會(huì)情況報(bào)告、會(huì)議記錄(復(fù)印件)、領(lǐng)導(dǎo)班子成員個(gè)人發(fā)言提綱、群眾意見和整改措施等一并上報(bào)。
民主生活會(huì)分為會(huì)前準(zhǔn)備、召開會(huì)議、整改提高三個(gè)階段。具體分為:
(1)組織學(xué)習(xí)。根據(jù)上級(jí)黨組織要求和民主生活會(huì)主題,組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)黨的基本理論、有關(guān)文件和上級(jí)有關(guān)指示,其中集中學(xué)習(xí)時(shí)間不少于1天;學(xué)習(xí)要發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),著力解決思想認(rèn)識(shí)問題。
(2)征求并反饋群眾意見。民主生活會(huì)前,要向局機(jī)關(guān)通報(bào)會(huì)議的時(shí)間和主題,充分聽取干部意見。通過個(gè)別訪談、召開各類人員座談會(huì)、發(fā)征求意見表、設(shè)置意見箱等多種形式,廣泛征求黨內(nèi)外群眾對(duì)黨組及其成員的意見和建議。對(duì)征求的意見和建議,進(jìn)行認(rèn)真梳理,涉及班子的,向全體成員通報(bào),涉及個(gè)人的,由黨組主要負(fù)責(zé)人分別反饋給本人。
(3)撰寫發(fā)言提綱。黨組每個(gè)成員都要根據(jù)民主生活會(huì)的主題、群眾所提意見、建議和上級(jí)要求,認(rèn)真撰寫發(fā)言提綱,著重檢查在黨性黨風(fēng)方面和工作中存在的主要問題,檢查廉潔自律情況,剖析思想根源。
(4)開展談心活動(dòng)。黨組主要負(fù)責(zé)人要與每個(gè)黨組成員分別談心,對(duì)其思想和工作情況做出適當(dāng)評(píng)價(jià),肯定成績(jī),指出問題;涉及黨組成員之間的矛盾和問題,要做好思想溝通工作;黨組成員之間要互相談心交心,增進(jìn)了解,化解矛盾。
(5)開展批評(píng)與自我批評(píng)。黨組主要負(fù)責(zé)人對(duì)開好民主生活會(huì)負(fù)責(zé),要帶頭進(jìn)行自我檢查和剖析,帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng)。黨組每個(gè)成員應(yīng)圍繞主題和要求,對(duì)黨組、個(gè)人及黨組其他成員進(jìn)行認(rèn)真對(duì)照檢查,交流思想認(rèn)識(shí),開展批評(píng)和自我批評(píng)。對(duì)照檢查要努力做到內(nèi)容實(shí)在、剖析深刻,防止只談工作不談思想、只講成績(jī)不講問題、只講集體不講個(gè)人的現(xiàn)象,克服和糾正就事論事、避重就輕的做法;批評(píng)與自我批評(píng),要開門見山,直奔主題,要從團(tuán)結(jié)的愿望出發(fā),采取與人為善的態(tài)度,實(shí)事求是,坦誠(chéng)相見,以理服人,做到既不回避矛盾,又不糾纏細(xì)節(jié),達(dá)到幫助同志、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、搞好工作的目的。每個(gè)黨組成員都要正確對(duì)待批評(píng)意見,并對(duì)照批評(píng)和意見,認(rèn)真分析原因,剖析根源,吸取教訓(xùn),切實(shí)改正。
(6)制定和落實(shí)整改措施。對(duì)群眾反映的突出問題和民主生活會(huì)上檢查出來的主要問題,要研究制定整改措施,明確整改時(shí)限和責(zé)任人,形成整改方案,并對(duì)整改措施落實(shí)情況實(shí)行通報(bào)制度,確保落實(shí)到位,收到實(shí)效。每次民主生活會(huì)都要檢查上次民主生活會(huì)后整改方案的落實(shí)情況,對(duì)問題沒有解決或解決得不好的,要分清責(zé)任,提出批評(píng),限期改正。
(7)通報(bào)情況。民主生活會(huì)的情況,要及時(shí)通報(bào),接收干部群眾監(jiān)督。通報(bào)情況的主要內(nèi)容包括:民主生活會(huì)的時(shí)間、參會(huì)人員、主題、查找出的主要問題、整改方案及上次民主生活會(huì)的整改方案的落實(shí)情況。
六、發(fā)展黨員制度
發(fā)展黨員必須遵循“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針,堅(jiān)持成熟一個(gè)、發(fā)展一個(gè)的原則,使黨的隊(duì)伍永遠(yuǎn)保持先進(jìn)性。
1.確定入黨積極分子。支委會(huì)對(duì)入黨申請(qǐng)人的書面入黨申請(qǐng),經(jīng)過認(rèn)真審核,符合條件的確定入黨積極分子,同時(shí)報(bào)局黨總支和市直機(jī)關(guān)黨委。公示七天后,如無意見,填寫《入黨積極分子登記表》。
2.進(jìn)行培養(yǎng)、教育。入黨積極分子確定后,黨支部指定兩名正式黨員作為入黨積極分子培養(yǎng)聯(lián)系人,負(fù)責(zé)經(jīng)常的培養(yǎng)考察工作。
3.作好考察工作。入黨積極分子每季度向黨組織作一次思想、學(xué)習(xí)和工作情況書面匯報(bào)。黨支部每半年對(duì)入黨積極分子進(jìn)行一次考察,并認(rèn)真填寫考察表。
4.確定發(fā)展對(duì)象。入黨積極分子經(jīng)過一年以上的培養(yǎng)教育,具備黨員標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)支委會(huì)集體討論,確定為黨員發(fā)展對(duì)象,并報(bào)市直機(jī)關(guān)工委審核。
5.確定入黨介紹人。入黨介紹人應(yīng)由發(fā)展對(duì)象所在黨支部的兩名正式黨員擔(dān)任,一般由培養(yǎng)聯(lián)系人擔(dān)任,也可由黨組織指定或由發(fā)展對(duì)象自己約請(qǐng)。
6.進(jìn)行政治審查和短期集中培訓(xùn)。政治審查的主要內(nèi)容是發(fā)展對(duì)象的政治歷史情況、政治態(tài)度、在重大政治問題上的立場(chǎng)和表現(xiàn),直系親屬和主要社會(huì)關(guān)系的政治情況及對(duì)本人的影響。沒有經(jīng)過政治審查或政治審查不合格的,不得入黨。
7.填寫入黨志愿書。經(jīng)市直機(jī)關(guān)黨委審核同意,方可填寫入黨志愿書。
8.支部委員會(huì)審查。支部委員會(huì)對(duì)《入黨志愿書》和有關(guān)情況進(jìn)行認(rèn)真審查合格后,提交支部大會(huì)討論表決。
9.召開支部大會(huì)討論。嚴(yán)格按支部大會(huì)吸收預(yù)備黨員的程序進(jìn)行。會(huì)后,支委會(huì)將支部大會(huì)的決議填入《入黨志愿書》,黨支部書記簽名蓋章。
10.上報(bào)市直機(jī)關(guān)工委批準(zhǔn)。
11.預(yù)備黨員的教育、管理和轉(zhuǎn)正。預(yù)備黨員必須面對(duì)黨旗進(jìn)行入黨宣誓。預(yù)備黨員的預(yù)備期為一年,預(yù)備期從支部大會(huì)通過之日算起,預(yù)備黨黨員預(yù)備期滿時(shí),應(yīng)主動(dòng)向所在黨支部提出轉(zhuǎn)正申請(qǐng),黨支部要及時(shí)進(jìn)行公示并召開支部黨員大會(huì)進(jìn)行討論。預(yù)備期滿不完全符合黨員標(biāo)準(zhǔn)可延長(zhǎng)預(yù)備期,預(yù)備期只能延長(zhǎng)一次,時(shí)間不少于半年,也不能超過一年。預(yù)備黨員轉(zhuǎn)為正式黨員,或延長(zhǎng)預(yù)備期,或取消預(yù)備黨員資格,都應(yīng)當(dāng)經(jīng)過支部大會(huì)討論通過和上級(jí)黨組織批準(zhǔn)。
七、黨費(fèi)繳納制度
繳納黨費(fèi)是每個(gè)黨員的義務(wù),在無正當(dāng)理由的情況下,黨費(fèi)不得拖欠或不交,黨員連續(xù)六個(gè)月沒有交納黨費(fèi),經(jīng)教育仍不改正,應(yīng)該認(rèn)定是自行脫黨,由黨組織召開大會(huì)決定對(duì)其除名,并報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)。
黨員交納黨費(fèi)的基本要求:
1.自覺。黨員交納黨費(fèi)必須做到自覺、主動(dòng)、積極,同時(shí),應(yīng)由本人親自交給黨支部或黨小組,一般不宜由別人代交。如遇特殊情況,經(jīng)黨支部委員會(huì)同意,可以委托其他黨員或者親屬代為交納。
2.按時(shí)。黨員要每月按時(shí)交納黨費(fèi),不能無故拖交。如遇特殊情況,經(jīng)黨支部委員會(huì)同意,可以補(bǔ)交黨費(fèi),但補(bǔ)交黨費(fèi)的時(shí)間不得超過3個(gè)月。對(duì)無正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月不交納黨費(fèi)的,按自行脫黨處理。
3.足額。黨員交納黨費(fèi)必須按照規(guī)定的比例和標(biāo)準(zhǔn)交納,不準(zhǔn)隱瞞收入或減小交納基數(shù)少交。
八、談心談話制度。黨支部班子成員之間、班子成員和黨員之間、黨員和黨員之間要開展經(jīng)常性的談心談話,每季度至少一次,坦誠(chéng)相見,交流思想,交換意見。
九、建立黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度
為切實(shí)落實(shí)從嚴(yán)治黨要求,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),局黨支部與定點(diǎn)幫扶村、互聯(lián)社區(qū)建立黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度。
1.加強(qiáng)工作指導(dǎo)。聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)定期和不定期地深入到聯(lián)系點(diǎn),及時(shí)掌握聯(lián)系點(diǎn)的黨建工作動(dòng)態(tài)情況,分析研究解決存在問題。
2.開展調(diào)研走訪。聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)了解掌握聯(lián)系點(diǎn)黨建工作情況,適時(shí)向局黨組提出加強(qiáng)黨支部工作的建議意見。
3.加強(qiáng)督促檢查。聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)對(duì)聯(lián)系點(diǎn)黨建工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)存在的問題,提出整改意見和建議。
4.樹立標(biāo)桿意識(shí)。指導(dǎo)督促落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定,及時(shí)總結(jié)聯(lián)系點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn),將聯(lián)系點(diǎn)好的做法予以推廣,努力把聯(lián)系點(diǎn)建成黨建工作的示范點(diǎn)。
十、黨風(fēng)廉政建設(shè)制度
認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”,把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制與自己所擔(dān)負(fù)的崗位職責(zé)有機(jī)結(jié)合起來,明確領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任范圍和責(zé)任內(nèi)容,進(jìn)一步推動(dòng)局黨風(fēng)廉政建設(shè)沿著規(guī)范化、制度化的管理軌道向前發(fā)展。
1.認(rèn)真組織黨員學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)章制度和上級(jí)文件,經(jīng)常進(jìn)行多種形式的黨風(fēng)黨紀(jì)的廉政教育。
2.全面貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求,針對(duì)本單位實(shí)際,研究建立有效的預(yù)防腐敗體系和制定相關(guān)措施,并認(rèn)真組織實(shí)施。
3.嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。
4.認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》。
5.嚴(yán)格遵守用車、住房、公務(wù)接待等方面有關(guān)規(guī)定,主動(dòng)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng),自覺抵制拜金主義、享樂主義、極端個(gè)人主義。
6.認(rèn)真執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》,教育引導(dǎo)黨員厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)。
7.切實(shí)履行監(jiān)督職責(zé),建立健全黨支部全面監(jiān)督,紀(jì)律檢查委員專責(zé)監(jiān)督,黨員民主監(jiān)督的黨內(nèi)監(jiān)督體系。
8.嚴(yán)明組織紀(jì)律,嚴(yán)格按照干部選拔任用、黨員發(fā)展工作制度辦事,切實(shí)防止和糾正人事問題上的不正之風(fēng)。
黨務(wù)公開工作制度
1.黨務(wù)公開工作在局黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,由局黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)實(shí)施。
2.公開內(nèi)容分對(duì)外公開和對(duì)內(nèi)公開兩個(gè)層次。對(duì)外公開的內(nèi)容主要是黨組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)成員分工、黨建工作計(jì)劃、任務(wù)的落實(shí)、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章、制度及執(zhí)行情況;對(duì)內(nèi)公開的內(nèi)容主要是局機(jī)關(guān)黨的組織建設(shè)、思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)情況。
3.需要公開的內(nèi)容,分別采取公開欄、文件、會(huì)議等形式公開,規(guī)范性工作長(zhǎng)期公開;階段性工作定期公開;熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題隨時(shí)公開。
4.公開的內(nèi)容,由局黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審定后公開。
5.局黨支部紀(jì)檢委員對(duì)局黨務(wù)公開工作實(shí)施全面監(jiān)督。設(shè)立黨務(wù)公開監(jiān)督箱和監(jiān)督電話,負(fù)責(zé)受理黨員群眾對(duì)委黨務(wù)公開工作的意見和建議。
6.正確處理黨務(wù)公開與政務(wù)公開的關(guān)系,力戒重復(fù)交叉公開,做到黨務(wù)公開與政務(wù)公開相互補(bǔ)充,相互完善。
7.黨務(wù)公開工作實(shí)行每季度一次的通報(bào)制度。
8.每項(xiàng)工作由局黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組提出建議并通報(bào)。
9.局機(jī)關(guān)設(shè)立黨務(wù)公開意見箱,黨務(wù)公開聯(lián)系監(jiān)督電話,由辦公室負(fù)責(zé)隨時(shí)聽取和收集黨員、群眾對(duì)委黨組、黨支部工作的意見和建議。
10.辦公室對(duì)收集到的意見和建議認(rèn)真歸納整理,分門別類,按照職能劃分,分別提交局黨組、黨支部研究決定。
11.對(duì)收集到的意見和建議原則上做到個(gè)別性問題,一般性意見、建議三天內(nèi)辦結(jié),并將結(jié)果通知本人;普遍性問題的辦理結(jié)果,在公開欄上進(jìn)行公布;復(fù)雜性和重大事項(xiàng)一時(shí)不能辦結(jié)的,要說明原因,創(chuàng)造條件,盡快辦結(jié)。
12.局黨組、黨支部對(duì)收集到的群眾意見和建議,要認(rèn)真對(duì)待,嚴(yán)禁推諉扯皮,久拖不決,更不允許對(duì)提出意見和建議的個(gè)人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù),否則按黨內(nèi)有關(guān)條規(guī)嚴(yán)肅處理。
廉政風(fēng)險(xiǎn)防范制度
(一)防范對(duì)象:防范對(duì)象為局機(jī)關(guān)全體干部職工。
(二)防范范圍:重大物資采購(gòu)、人事調(diào)整、重大資金使用和其他需要預(yù)警的有關(guān)事項(xiàng)等。
(三)防范內(nèi)容:
1.在執(zhí)行黨的方針政策和國(guó)家的法律法規(guī)方面,可能致使國(guó)家、集體和人民利益遭受重大損失的;
2.因工作失誤可能造成重大損失,損害群眾利益造成惡劣影響的;
3..對(duì)群眾投訴、舉報(bào),不及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理,造成不良影響的;
4.違反辦事程序或超越權(quán)限辦事,造成不良后果的;
5.因工作失職,致使本單位發(fā)生重大事故或重大損失的;
6.在行政活動(dòng)中,濫用職權(quán)或不作為,慢作為,濫作為,引發(fā)群體性事件或其他重大事件的;
7.違反保密規(guī)定,致使涉密文件資料丟失或其他機(jī)密泄漏,造成不良后果的;
8.違反《廉政自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的;
9.違反機(jī)關(guān)效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定的。
(四)組織實(shí)施:
1.書面防范。情節(jié)輕微,反映的問題有具體事實(shí)描述的,局黨組發(fā)出詢問函;情節(jié)較重,事實(shí)清楚的,發(fā)出警示誡勉通知書;事實(shí)清楚,需糾正錯(cuò)誤的,發(fā)出責(zé)令糾錯(cuò)通知書等,告知預(yù)警對(duì)象群眾反映或存在的某種情況或跡象,有蔓延趨勢(shì),反映出在管理和制度等方面問題,提出要求。
2.談話防范。局黨組就防范對(duì)象存在問題、主要錯(cuò)誤事實(shí)及整改要求等列出談話提綱,提交談話人。談話必須有兩人以上參加。主談人一般為局黨組書記,必要時(shí),按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”及“一崗雙責(zé)”的原則,請(qǐng)局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加主談。
3.實(shí)施防范談話。由局黨組書面通知防范對(duì)象本人,要求其按規(guī)定時(shí)間到達(dá)談話地點(diǎn),并向談話函詢對(duì)象核實(shí)了解群眾和社會(huì)反映的問題,并提出要求。
4.填寫防范工作登記表。談話結(jié)束后,局黨組要認(rèn)真填寫《防范工作登記表》,對(duì)于談話函詢對(duì)象,在表中反映其承諾情況;對(duì)于警示誡勉或責(zé)令糾錯(cuò)對(duì)象,提出整改要求,報(bào)委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),發(fā)出警示誡勉通知書或責(zé)令糾錯(cuò)通知書。
5.對(duì)防范對(duì)象實(shí)施首次防范談話后,問題沒有說清楚的,或者思想認(rèn)識(shí)不到位的,可以針對(duì)相同問題進(jìn)行復(fù)談,切實(shí)達(dá)到預(yù)警效果。
(五)監(jiān)督整改:談話函詢或警示誡勉對(duì)象,在接到預(yù)警詢問函或警示誡勉通知書后,應(yīng)在10日內(nèi)將個(gè)人整改情況以書面形式交局辦公室;責(zé)令糾錯(cuò)對(duì)象,在接到責(zé)令糾錯(cuò)通知書后,須立即整改,在一個(gè)月內(nèi)將整改報(bào)告以書面形式交局辦公室。
(六)資料歸檔:防范工作結(jié)束后,按照一人一卷的要求,將相關(guān)資料整理后統(tǒng)一歸檔備查。
一、民主生活會(huì)制度
(一)民主生活會(huì)時(shí)光
黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)一般每半年召開一次。根據(jù)實(shí)際需要,也能夠隨時(shí)召開。民主生活會(huì)一般不得延期召開,確有特殊情景延期召開的,要報(bào)請(qǐng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)。
(二)參加民主生活會(huì)的人員
領(lǐng)導(dǎo)班子中的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為民主生活會(huì)參加人員。生活會(huì)期間一般不得請(qǐng)假,因故不能參加者,要寫出書面材料,并委托有關(guān)同志在會(huì)上代讀,會(huì)后由生活會(huì)主持人將會(huì)議情景和批評(píng)意見轉(zhuǎn)告本人。
除上級(jí)組織派員參加生活會(huì)外,有關(guān)人員也可列席會(huì)議,列席人員由會(huì)議主持人根據(jù)會(huì)議資料確定。列席人員能夠發(fā)言,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員提出批評(píng)或提議。
(三)民主生活會(huì)的基本資料
1。貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策以及國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)情景。
2。貫徹執(zhí)行上級(jí)黨組織所作的決定、決議情景。
3。領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持民主集中制、中心組學(xué)習(xí)、民主生活會(huì)、廉政建設(shè)與監(jiān)督和干部談話等制度的執(zhí)行情景。
4。維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一,堅(jiān)持原則和遵守黨紀(jì)、政紀(jì)情景。
5。調(diào)查研究,聯(lián)系群眾,艱苦奮斗,改善領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)情景。
6。立黨為公,廉潔自律,公仆意識(shí),勤政為民情景。
7。領(lǐng)導(dǎo)班子成員在堅(jiān)持黨員的先進(jìn)性,堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀,樹立正確的政績(jī)觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀等方面的情景;
8。領(lǐng)導(dǎo)班子成員思想、工作、學(xué)習(xí)、生活等方面的情景。
9。上級(jí)規(guī)定的其它關(guān)于召開民主生活會(huì)的資料。
(四)民主生活會(huì)遵循的原則
民主生活會(huì)遵循“團(tuán)結(jié)—批評(píng)與自我批評(píng)—團(tuán)結(jié)”的方針。開展批評(píng)與自我批評(píng)要堅(jiān)持有則改之、無則加勉的原則,批評(píng)要敞開思想,實(shí)事求是,與人為善;自我批評(píng)要襟懷坦蕩,暢所欲言,嚴(yán)于律己。
(五)民主生活會(huì)的基本程序
1。準(zhǔn)備
(1)根據(jù)上級(jí)要求和本單位中心工作或領(lǐng)導(dǎo)班子中存在的主要問題,確定重點(diǎn)議題;
(2)民主生活會(huì)召開日期和議題,應(yīng)提前報(bào)告上級(jí)黨組織;
(3)確定有關(guān)學(xué)習(xí)資料,組織好會(huì)前的自學(xué)和會(huì)議的集中學(xué)習(xí);
(4)班子成員之間互相談心,溝通情景,交換意見;
2。主持
民主生活會(huì)由黨支部負(fù)責(zé)人召集并主持。主持人要嚴(yán)于解剖自我,帶頭開展批評(píng)和自我批評(píng),引導(dǎo)大家談?wù)J識(shí)、亮思想、擺問題、查原因,使生活會(huì)到達(dá)預(yù)期效果。
3。問題的處理
對(duì)民主生活會(huì)查擺出來的問題,要分門別類,歸檔整理。屬于領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)體的,要盡快制定整改措施,狠抓落實(shí);屬于個(gè)人的,要查找原因,及時(shí)糾正;屬于群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題要采取有力措施限期解決;屬于違反黨紀(jì)、政紀(jì),違犯法律、法規(guī)的,應(yīng)按干部管理權(quán)限,分別交黨的紀(jì)律檢查、行政監(jiān)察或司法機(jī)關(guān)查處。每次生活會(huì)之前,要對(duì)上次民主生活會(huì)反映出來的問題進(jìn)行對(duì)照檢查,驗(yàn)收改善情景。
(六)民主生活會(huì)情景報(bào)告
黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)結(jié)束后,必須在10天內(nèi)向上級(jí)黨組織報(bào)送專題報(bào)告和生活會(huì)原始記錄本
二、黨員干部述職述廉制度
(一)述職述廉是指領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、黨員干部結(jié)合本年度工作和德、能、勤、績(jī)、廉的工作述職,總結(jié)敘述和報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)班子或本人開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的工作情景;執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的情景;理解上級(jí)黨組織的監(jiān)督檢查和干部群眾的民主評(píng)議或民主測(cè)評(píng)情景。?
?。ǘ┦雎毷隽膶?duì)象為各單位班子成員及各部門負(fù)責(zé)人。?
?。ㄈ└鞑块T負(fù)責(zé)人每年分別向單位黨組織報(bào)告工作一次,各部門負(fù)責(zé)人在崗位調(diào)整后述職述廉一次;單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年向黨委述職述廉一次。?
?。ㄋ模┦雎毷隽牲h委組織進(jìn)行,并提前3-5天以書面形式報(bào)告組織人事科。述職述廉會(huì)議召開前,黨組織應(yīng)當(dāng)認(rèn)真收集黨員、群眾和下級(jí)黨組織對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的意見,并如實(shí)答復(fù)、回應(yīng)。
(五)述職述廉對(duì)象必須按要求撰寫述職述廉書面報(bào)告和在述職述廉大會(huì)上的發(fā)言材料,并在大會(huì)時(shí)或在大會(huì)報(bào)告后及時(shí)將材料備案。
?。┥霞?jí)黨委派人參加學(xué)校黨組織開展的述職述廉會(huì)議,視情景組織對(duì)報(bào)告工作和述職述廉的個(gè)人進(jìn)行民主評(píng)議或民主測(cè)評(píng)。?
?。ㄆ撸┟裰髟u(píng)議、民主測(cè)評(píng)結(jié)果以及在民主評(píng)議和民主測(cè)評(píng)中反映的意見和提議及時(shí)反饋給述職述廉對(duì)象,并要求其對(duì)存在的問題進(jìn)行整改。
(八)對(duì)于述職述廉評(píng)議和測(cè)評(píng)結(jié)果不合格的單位和個(gè)人,應(yīng)視情景對(duì)其進(jìn)行誡勉談話或作出組織處理,其中,對(duì)反映有嚴(yán)重問題的,要進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。經(jīng)調(diào)查核實(shí)確有嚴(yán)重問題的,視情景給予紀(jì)律處分直至依法追究刑事職責(zé)。?
?。ň牛┙M織人事科將述職述廉的民主評(píng)議和民主測(cè)評(píng)結(jié)果載入領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人的廉政檔案,作為黨委對(duì)黨員干部個(gè)人業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。?
(十)本規(guī)定第3條關(guān)于述職述廉對(duì)象每年報(bào)告工作一次和在必須時(shí)光、范圍述職述廉一次的規(guī)定和要求,可結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制和干部年度考核工作進(jìn)行,對(duì)于已在當(dāng)年度職責(zé)制考核和干部年度考核中按規(guī)定范圍和要求進(jìn)行了工作報(bào)告和述職述廉的,可不再重復(fù)進(jìn)行。?
三、黨內(nèi)外監(jiān)督制度
(一)健全黨內(nèi)生活,切實(shí)做到思想統(tǒng)一、政治堅(jiān)強(qiáng)、組織純潔、同心協(xié)力、使之成為富有戰(zhàn)斗力的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。
(二)黨支部必須堅(jiān)持集中領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則,重大問題團(tuán)體決定,實(shí)行一人一票的民主表決程序,日常工作按分管權(quán)限處理。
(三)黨支部委員和黨支部委員,要按時(shí)參加所在支部、小組的活動(dòng),過好雙重組織生活。
?。ㄋ模┳鹬攸h員的民主權(quán)利,保障黨員正確行使黨內(nèi)選舉權(quán)、重大問題決策權(quán)和批評(píng)監(jiān)督權(quán)。
(五)提高黨務(wù)、政務(wù)活動(dòng)的透明度,做到辦事原則、辦事程序、辦事結(jié)果向群眾公開。
?。h員要自覺地把自我置于黨組織和群眾的監(jiān)督之下,自覺理解黨紀(jì)的約束。
四、民主考評(píng)黨員制度
(一)為加強(qiáng)黨員教育管理和監(jiān)督,由黨委統(tǒng)一安排,支部每年對(duì)黨員進(jìn)行一次民主評(píng)議。
?。ǘ┛荚u(píng)采取個(gè)人自評(píng)、小組互評(píng)、支部測(cè)評(píng)、黨外群眾評(píng)議和黨委評(píng)審相結(jié)合的方法,把定量評(píng)與定性評(píng)結(jié)合起來??荚u(píng)結(jié)果劃分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個(gè)檔次。
?。ㄈh員評(píng)議結(jié)果由黨支部報(bào)黨委審定。
一、黨 員 大 會(huì) 制 度
?。ㄒ唬?、黨總支、支部黨員大會(huì)每季度召開一次,遇有特殊情況可隨時(shí)召開。
?。ǘ?、會(huì)議由黨支部書記主持召開。
?。ㄈ?、會(huì)議內(nèi)容:
1、學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策,傳達(dá)上級(jí)黨組織的決議、指示和文件精神。
2、向黨員報(bào)告工作。
3、聽取黨員對(duì)黨的工作的意見和建議。
4、討論決定對(duì)黨員的獎(jiǎng)勵(lì)和處分。
5、討論黨員發(fā)展、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正、黨的組織建設(shè)及其他需要黨員大會(huì)討論的問題。
?。ㄋ模?、黨員大會(huì)要有專門記錄并長(zhǎng)期保存。
二、黨支部“三會(huì)一課”制度
1、“三會(huì)一課”制度是指學(xué)校黨支部定期召開黨員大會(huì)、支委會(huì)、黨小組會(huì),按時(shí)上好黨課。
2、黨員大會(huì)的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨組織的決定、決議;向黨員報(bào)告工作,聽取意見;討論決定支部工作的重大問題;向黨員提出新的任務(wù)和要求等。
3、支委會(huì)的主要任務(wù)是研究制訂貫徹執(zhí)行上級(jí)黨組織決定、決議的措施;研究確定提交黨員大會(huì)討論決定的支部工作事項(xiàng);聽取黨小組工作匯報(bào);分析、研究黨員隊(duì)伍的思想狀況,討論研究黨員的教育、管理和發(fā)展工作;總結(jié)前期工作,對(duì)下一階段工作作出安排等。
4、黨小組會(huì)的主要任務(wù)是組織黨員學(xué)習(xí)、傳達(dá)上級(jí)黨組織的指示精神;研究如何貫徹執(zhí)行支部決議;匯報(bào)交流黨員的思想、工作、學(xué)習(xí)情況,開展批評(píng)與自我批評(píng);反映黨內(nèi)外群眾的意見和要求。
5、黨課的主要任務(wù)是比較系統(tǒng)地講解黨章、黨的基本知識(shí)、黨的歷史和優(yōu)良傳統(tǒng),系統(tǒng)地學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)涵以及黨的路線方針政策和重大決策;針對(duì)黨員的思想實(shí)際,開展黨性黨風(fēng)、黨紀(jì)、教育,進(jìn)行現(xiàn)代教育理論、現(xiàn)代科技和法律知識(shí)教育培訓(xùn)等。
6、活動(dòng)要求:
(1)黨員大會(huì)一般每季度一次,支委會(huì)一般每月一次,黨小組會(huì)一般每月一次,黨課一般每季度一次。
(2)學(xué)校黨支部要對(duì)“三會(huì)一課”作出統(tǒng)籌安排,制定全年活動(dòng)計(jì)劃,固定黨員活動(dòng)日,確保黨員每月至少參加一次組織活動(dòng)。
(3)每次活動(dòng)要準(zhǔn)備充分,主題明確,記錄詳細(xì)。
(4)所有黨員都必須按時(shí)參加,特殊情況需要請(qǐng)假的,須事先向黨支部書記提出并得到同意。
三、黨員學(xué)習(xí)制度
1、全體黨員必須自覺、認(rèn)真地參加政治學(xué)習(xí)。
2、學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容是:馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀;黨的路線、方針、政策;黨的基本知識(shí)。
3、黨支部要認(rèn)真制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,做到學(xué)習(xí)內(nèi)容明確,學(xué)習(xí)時(shí)間保證;建立學(xué)習(xí)考勤制度。
4、學(xué)習(xí)時(shí)要專心,并記好學(xué)習(xí)筆記。
5、發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),有的放失,學(xué)以致用。
6、學(xué)習(xí)主要采取“集中學(xué)習(xí)與分組討論”、“集中輔導(dǎo)與自學(xué)”相結(jié)合的方式進(jìn)行。
7、集體學(xué)習(xí)要有專門的記錄,按時(shí)保質(zhì)地完成各項(xiàng)學(xué)習(xí)任務(wù)。
四、發(fā)展黨員工作制度
1、認(rèn)真貫徹“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量,改善結(jié)構(gòu),慎重發(fā)展”的十六字方針,做到成熟一個(gè),發(fā)展一個(gè)。
2、黨支部對(duì)要求入黨的積極分子要進(jìn)行馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀以及黨的基本知識(shí)、基本路線教育,使他們懂得黨的性質(zhì)、宗旨等,端正入黨動(dòng)機(jī)。
3、對(duì)沒有聯(lián)系人的入黨積極分子,黨支部應(yīng)指定一至兩名正式黨員作為其培養(yǎng)聯(lián)系人,經(jīng)常同他談心,幫助其進(jìn)步。
4、選派入黨積極分子進(jìn)行黨的基本知識(shí)培訓(xùn)。
5、要求入黨的積極分子經(jīng)過一年以上的培養(yǎng)教育后,方可列為發(fā)展對(duì)象。
6、接受新黨員,必須嚴(yán)格按照黨章規(guī)定的程序辦理,在聽取黨小組、培養(yǎng)聯(lián)系人和黨內(nèi)外群眾意見的基礎(chǔ)上,召開支部黨員大會(huì)討論。
7、預(yù)備黨員預(yù)備期為一年。預(yù)備期滿后,經(jīng)個(gè)人申請(qǐng),黨支部要在廣泛征求群眾意見、支委會(huì)審查、支部黨員大會(huì)討論的基礎(chǔ)上,按時(shí)作出能否轉(zhuǎn)正的決議,并報(bào)上級(jí)黨組織審批。
五、民 主 生 活 會(huì) 制 度
1、黨總支、支部委員的民主生活會(huì)議,每季度召開一次,黨小組民主生活會(huì)要每月召開一次,遇有特殊情況可隨時(shí)召開。
2、黨總支、支部委員的民主生活會(huì)召開前由支部紀(jì)檢委員會(huì)深入職工群眾征求意見,并將生活會(huì)召開的時(shí)間報(bào)告局黨委組織部和紀(jì)委,以便派人參加。
3、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,除特殊情況請(qǐng)假外,必須以普通黨員的身份
參加黨支部,小組的民主生活會(huì)。
4、黨委組織部、紀(jì)委每年不定期檢查黨總支、支部的`民主生活
會(huì)情況,必要時(shí)直接派員參加黨總支、支部民主生活會(huì),解決一些重
要問題。
5、黨總支、支部的民主生活會(huì)必須做詳細(xì)記錄,并如實(shí)整理上
報(bào)給黨委組織部、紀(jì)委。
六、聯(lián) 系 群 眾 制 度
建立黨員聯(lián)系群眾制度,是發(fā)揮黨員先鋒模范作用的好形式。通過建立黨員聯(lián)系群眾制度,既能廣泛地團(tuán)結(jié)非黨群眾,使其積極向黨組織靠攏,又能增強(qiáng)黨員的使命感和責(zé)任感,提高黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
1、黨員聯(lián)系群眾的形式可靈活多樣。原則上每個(gè)黨員聯(lián)系一名群眾,也可采取支部委員或黨小組包科室的方法。
2、黨員與其聯(lián)系對(duì)象在聯(lián)系活動(dòng)中要相互幫助,相互學(xué)習(xí),取長(zhǎng)補(bǔ)短,共同進(jìn)步。
3、有聯(lián)系對(duì)象的黨員,每月要與聯(lián)系對(duì)象談一次心,每季度交流一次學(xué)習(xí)和工作體會(huì),了解其思想動(dòng)向,聽取其對(duì)各方面的意見,引導(dǎo)其積極向黨組織靠攏。
4、有聯(lián)系對(duì)象的黨員,要及時(shí)向黨組織匯報(bào)聯(lián)系對(duì)象的思想、工作情況。
5、黨員在日常生活中要關(guān)心、體貼聯(lián)系對(duì)象,在各方面給予真誠(chéng)幫助,并盡力為其解決思想、工作、學(xué)習(xí)上的實(shí)際問題。
6、黨員聯(lián)系群眾對(duì)象列為入黨積極分子的,黨員要積極協(xié)助支部做好培養(yǎng)、教育、考察工作.
7、黨員負(fù)責(zé)聯(lián)系的群眾年度內(nèi)出現(xiàn)違法違紀(jì)行為或受到刑事處罰,取消該黨員本年度優(yōu)秀黨員評(píng)比資格。
七、黨 風(fēng) 廉 政 建 設(shè) 責(zé) 任 制 度
1、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的正職對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)。
3、黨政領(lǐng)導(dǎo)班子副職根據(jù)工作分工,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
4、學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中應(yīng)承擔(dān)以下領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:
?。?)黨政一把手承擔(dān)認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí) 黨委、政府關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求,并結(jié)合實(shí)際制定工作計(jì)劃,并組織實(shí)施的全面責(zé)任;
?。?)其他副校長(zhǎng)分別按照分管的職責(zé)承擔(dān)以下責(zé)任:
標(biāo)本兼治、綜合治理,完善管理機(jī)制,監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)源頭預(yù)防和治理腐敗,支持執(zhí)法機(jī)關(guān)履行職責(zé)的職責(zé);組織學(xué)習(xí)以及進(jìn)行黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)和廉政教育的責(zé)任;
貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)法規(guī)制度的責(zé)任;
對(duì)本校、本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任;
按規(guī)定選拔任用干部和防止、糾正用人不正之風(fēng)的責(zé)任。
八、民 主 評(píng) 議 黨 員 制 度
1、民主評(píng)議黨員工作,每年年終開展一次。
2、民主評(píng)議黨員工作,是檢驗(yàn)和提高黨員素質(zhì)的一項(xiàng)重要措施,因此,整個(gè)評(píng)議工作要把評(píng)議黨員的共產(chǎn)主義理想、貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策、遵守黨規(guī)、黨紀(jì)、聯(lián)系群眾廉潔奉公、出色完成黨交給的任務(wù)作為評(píng)議重點(diǎn)。
3、民主評(píng)議黨員分為學(xué)習(xí)階段、個(gè)人檢查總結(jié)階段、黨內(nèi)民主評(píng)議階段、黨外群眾評(píng)議階段、組織鑒定階段和總結(jié)六個(gè)階段。
4、在民主評(píng)議黨員工作中,要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、《準(zhǔn)則》和黨的有關(guān)文件,提高認(rèn)識(shí)。
5、在民主評(píng)議黨員工作中,每個(gè)黨員都要按照黨員標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真總結(jié)和對(duì)照檢查自己一年來思想、工作、學(xué)習(xí)、群眾關(guān)系等方面的情況,黨內(nèi)要開展批評(píng)與自我批評(píng)、黨外群眾評(píng)議可由職代會(huì)出面背對(duì)背進(jìn)行。
6、民主評(píng)議黨員要搞好組織鑒定工作,肯定成績(jī),找出差距,指出方向,民主評(píng)議黨員要達(dá)到教育的目的,做到獎(jiǎng)勵(lì)分明,做好不合格黨員的處理和優(yōu)秀黨員的表彰工作。
7、民主評(píng)議黨員要認(rèn)真總結(jié),做好鑒定及評(píng)議表彰等材料的歸檔立卷工作。
九、黨員干部年度考核制度
為實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)校黨支部黨員干部進(jìn)行目標(biāo)管理,督促黨支部開展工作,鼓勵(lì)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),根據(jù)《黨章》和黨支部《黨員干部教育管理制度》的有關(guān)規(guī)定,特制定以下考評(píng)辦法。
1、考評(píng)對(duì)象與原則
考評(píng)對(duì)象為全校黨員干部。
考評(píng)原則是日常考察、定期檢查和年度分析相結(jié)合。
?。?)日??己?。黨支部要通過同黨員談話和了解群眾的反映,掌握本支部黨員的思想和工作狀況。對(duì)黨員出現(xiàn)的問題要及時(shí)指出,幫助其克服改正。發(fā)現(xiàn)黨員違紀(jì),如有重大問題,要及時(shí)向黨委匯報(bào)。
?。?)定期檢查。黨支部每季度檢查一次黨員參加黨組織生活情況,并進(jìn)行通報(bào)。
?。?)年度分析。黨支部每年度至少對(duì)本支部黨員進(jìn)行一次全面分析,找出傾向性的問題,以便有針對(duì)性地進(jìn)行工作。對(duì)發(fā)展的新黨員進(jìn)行一次全面分析,并形成新黨員質(zhì)量分析書面報(bào)告。
2、考核內(nèi)容
?。?)、以《黨章》規(guī)定的黨員八項(xiàng)義務(wù)為標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)考核黨員參加組織生活、交納黨費(fèi)、政治立場(chǎng)、表率作用等。
?。?)、支委會(huì)成員職責(zé)明確,團(tuán)結(jié)協(xié)作,形成一個(gè)由支部書記主持的團(tuán)結(jié)有力的領(lǐng)導(dǎo)集體。
?。?)、黨員按時(shí)參加黨支部召開的支部黨員大會(huì),經(jīng)常反映問題、參與討論與交流,及時(shí)了解黨支部的有關(guān)決定和工作安排。
(4)、支委會(huì)成員黨性強(qiáng),民主作風(fēng)好,清正廉潔,不以職權(quán)和工作之便謀取私利,學(xué)習(xí)、科研、生活中起模范帶頭作用。
3、考核等級(jí)
優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格。
4、考核方法:
由支部根據(jù)黨員平時(shí)參加活動(dòng)記載情況及黨員個(gè)人的總結(jié)匯報(bào),給黨員定格。對(duì)考核為不合格的黨員,支部要報(bào)上級(jí)黨組織審查結(jié)果通報(bào)黨員本人,對(duì)離退休黨員違法違紀(jì)的要按照有關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行處理。
十、黨 員 管 理 制 度
1、凡黨員組織關(guān)系在局內(nèi)的黨員,均應(yīng)編入基層黨支部,黨員有權(quán)利參加該單位黨組織的各項(xiàng)活動(dòng)有義務(wù)執(zhí)行該黨支部的決議、決定。
2、黨員組織關(guān)系的轉(zhuǎn)移,黨支部不能直接對(duì)外單位轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系,黨支部開出的黨員組織關(guān)系介紹信,必需加蓋支部印章或支部書記簽名印章,并由黨員本人到黨委組織部辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)。
3、黨員工作調(diào)動(dòng)組織關(guān)系必須隨本人轉(zhuǎn)遞,本人在什么地方,組織關(guān)系就落在什么地方。
4、黨員臨時(shí)外出學(xué)習(xí),療養(yǎng)或做臨時(shí)性工作,時(shí)間超過三個(gè)月以上者,須辦攜帶臨時(shí)組織關(guān)系證明信,由支部開出證明信到組織部辦理臨時(shí)組織關(guān)系證明信。
5、黨員自然減員,基層黨組織必須于一周內(nèi)報(bào)告黨委組織部。
十一、預(yù)備黨員教育考察制度
1、預(yù)備黨員在預(yù)備期間教育考察實(shí)行“三級(jí)”負(fù)責(zé)制,即黨委、支部、黨小組各負(fù)其責(zé)。
2、預(yù)備黨員在指定的黨小組內(nèi)參加的生活和各項(xiàng)活動(dòng)履行黨員義務(wù),小組長(zhǎng)及介紹人負(fù)責(zé)日常教育考察。
3、黨支部要把預(yù)備黨員的教育、考察工作納入黨支部議事日程,定期聽取黨小組及介紹人的匯報(bào)、分析研究預(yù)備黨員的思想狀況及工作表現(xiàn),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取措施,加強(qiáng)教育并每季度填寫一次《預(yù)備黨員考察寫實(shí)表》。
4、黨委應(yīng)充分利用辦培訓(xùn)班,上黨課等各種方法,對(duì)預(yù)備黨員進(jìn)行黨的基本知識(shí)教育,對(duì)基層支部教育考察工作負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)。
5、黨支部要按時(shí)討論預(yù)備黨員的轉(zhuǎn)正,最遲一般不得超過一個(gè)月,特殊情況要向組織反映,組織部要隨時(shí)報(bào)請(qǐng)黨委討論審批黨員轉(zhuǎn)正問題。
十二、入黨積極分子培養(yǎng)考察制度
一、入黨積極分子應(yīng)由所在黨支部考察研究后確定,并在黨內(nèi)宣布入黨積極分子的培養(yǎng)人由黨支部指定,培養(yǎng)人為二名。
二、確定入黨積極分子的手續(xù)是:一般積極分子由黨小組提名,支委會(huì)討論確定,確定為近期發(fā)展對(duì)象的,應(yīng)填寫表格,經(jīng)支部審查后方可列入發(fā)展計(jì)劃。
三、培養(yǎng)人應(yīng)經(jīng)常對(duì)培養(yǎng)對(duì)象進(jìn)行幫助教育,使其對(duì)黨的了解逐步加深,入黨動(dòng)機(jī)不斷明確,根據(jù)其平時(shí)表現(xiàn),進(jìn)步幅度大小,按期填寫積極分子培養(yǎng)考察表,一般積極分子每半年寫一次。
四、支部每年應(yīng)對(duì)所在單位積極分子進(jìn)行一次整頓調(diào)整,嚴(yán)格劃類,沒有參加培訓(xùn)的積極分子,不能列入發(fā)展計(jì)劃。
五、黨委組織部負(fù)責(zé)發(fā)展前考察工作,在廣泛了解考察的基礎(chǔ)上慎重發(fā)展。
六、入黨積極分子的調(diào)出,所在黨支部應(yīng)及時(shí)向所調(diào)入單位轉(zhuǎn)遞入黨積極分子檔案,以便繼續(xù)培養(yǎng)教育。
十三、黨費(fèi)的收繳、管理使用制度
1、按期交納黨費(fèi),是一個(gè)黨員必須具備的起碼條件,是黨員對(duì)黨應(yīng)盡的義務(wù),是黨員關(guān)心黨的事業(yè)的具體表現(xiàn),黨員交納黨費(fèi),不僅以經(jīng)濟(jì)上資助黨,更重要的是增強(qiáng)黨員的組織觀念。
2、黨費(fèi)的交納標(biāo)準(zhǔn)按中組部的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
3、黨員必須本人交納黨費(fèi),只有特殊情況下,本人交納有困難的,支部可以允許其委托其它同志或家屬轉(zhuǎn)交。
4、黨員必須按期交納黨費(fèi),在一般情況下,應(yīng)按月交納黨費(fèi),如有特殊情況,按月交納困難的,支部可以允許他提前交納或補(bǔ)交黨費(fèi)。
5、黨員無正當(dāng)理由連續(xù)三個(gè)月不交黨費(fèi),黨支部要向組織部報(bào)告名單,連續(xù)六個(gè)月不交黨費(fèi),黨支部要提出處理意見,并上報(bào)組織部。
6、黨支部要指定專人負(fù)責(zé)黨費(fèi)的收費(fèi)工作,一般可由組織委員負(fù)責(zé),黨支部按黨委規(guī)定上繳時(shí)間準(zhǔn)時(shí)上繳,年終向黨員公布黨費(fèi)收繳收目。
黨總支民主議事決策制度
一、黨總支會(huì)議一般每月召開一次,如遇重要情況可隨時(shí)召開,黨總支會(huì)議由書記召集主持,書記不參加會(huì)議時(shí),可委托副書記召集并主持。
二、會(huì)議的議題由書記確定,或由書記委托副書記確定,會(huì)議召開的時(shí)間、議題,一般應(yīng)在會(huì)議召開兩天前通知到各委員,會(huì)議有關(guān)材料一般應(yīng)同時(shí)送達(dá),凡未列入會(huì)議議題的不研究討論,不搞臨時(shí)性動(dòng)議。
三、議事范圍:
(一)貫徹執(zhí)行中央和上級(jí)黨委、政府的指示,解決實(shí)施中的重大問題,保證上級(jí)黨委、政府指示的貫徹落實(shí)。
?。ǘ?duì)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)、中心工作等方面的重要問題作出決策。
(三)研究分析班子成員的思想作風(fēng)建設(shè)情況和機(jī)關(guān)黨的建設(shè)、思想政治工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作。
(四)需要會(huì)議決定的其它事宜。
四、黨總支會(huì)議必須有半數(shù)以上委員到會(huì)方能舉行,討論干部問題時(shí),應(yīng)在三分之二以上委員到會(huì)方能舉行。委員因故不能參加會(huì)議,應(yīng)在會(huì)前請(qǐng)假,其意見可用書面形式表達(dá)。根據(jù)工作需要,黨總支會(huì)議主持人可確定有關(guān)人員列席黨總支會(huì)議。
五、會(huì)議進(jìn)行表決時(shí),贊成票超過應(yīng)到會(huì)委員人數(shù)的半數(shù)為通過,未到會(huì)委員的書面意見可以計(jì)入票數(shù)。會(huì)議決定每個(gè)事項(xiàng),應(yīng)逐項(xiàng)表決,表決可根據(jù)討論事項(xiàng)的不同內(nèi)容,分別采取口頭、舉手、無記名投票或記名投票方式。
六、會(huì)議應(yīng)有專人記錄,并將記錄存檔作為依據(jù)。經(jīng)會(huì)議討論通過的,以黨總支名義上報(bào)或者下發(fā)的文件,由書記或書記委托副書記簽發(fā)。
七、對(duì)重大突發(fā)事件和緊急情況,來不及召開黨總支會(huì)的,書記或副書記、委員可臨機(jī)處置,事后應(yīng)及時(shí)向黨總支會(huì)議報(bào)告。
八、黨總支會(huì)議對(duì)重大問題的決策必須實(shí)行民主、科學(xué)的決策。一是在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上提出方案,有的問題應(yīng)提出兩個(gè)以上可供比較的方案;二是方案提出后應(yīng)廣泛征求意見;三是要召開黨總支會(huì)議充分討論,進(jìn)行表決。
黨總支委員會(huì)黨員學(xué)習(xí)制度
一、制定學(xué)習(xí)計(jì)劃。宣傳委員要按照上級(jí)黨組織的部署和局黨組的要求,制定年度理論學(xué)習(xí)計(jì)劃、階段性學(xué)習(xí)計(jì)劃和專題學(xué)習(xí)方案。年度學(xué)習(xí)計(jì)劃要從中央、省、州、縣本年度的總體思路和工作大局出發(fā),在每年年初制定;階段性學(xué)習(xí)計(jì)劃主要結(jié)合形勢(shì)變化和不同階段的要求,根據(jù)黨和國(guó)家、省委、州委、縣委以及機(jī)關(guān)黨委的重大部署制定;專題學(xué)習(xí)方案主要圍繞局機(jī)關(guān)工作重點(diǎn)、熱點(diǎn)問題開展深入、具體的學(xué)習(xí)。
二、自學(xué)制度。每次集中學(xué)習(xí)前,班子成員根據(jù)上級(jí)安排的學(xué)習(xí)專題認(rèn)真閱讀有關(guān)文件和書目,做好讀書筆記。每人要有專門學(xué)習(xí)筆記本,并按專題學(xué)習(xí)要求寫出發(fā)言提綱。
三、專題研究制度。大力弘揚(yáng)馬克思主義學(xué)風(fēng)和“沉到底”的精神,把調(diào)查研究作為班子成員加強(qiáng)學(xué)習(xí)的重要方式,密切聯(lián)系中央、省、州、縣的工作大局,結(jié)合本地區(qū)本單位實(shí)際,圍繞全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的重大問題,開展專題調(diào)查研究。調(diào)研要與專題學(xué)習(xí)相結(jié)合,與改進(jìn)作風(fēng)相結(jié)合,真正做到既提高思想理論水平,又增強(qiáng)實(shí)際工作能力。
四、集中學(xué)習(xí)討論制度。按省、州、縣的要求,班子每季度集中學(xué)習(xí)討論一次,每次學(xué)習(xí)時(shí)間不少于半天,內(nèi)容和具體日期按總支委員會(huì)決定辦,黨總支設(shè)置專門集體學(xué)習(xí)討論記錄本。
五、考勤登記制度。班子成員應(yīng)按時(shí)參加集中學(xué)習(xí),因特殊情況不能參加學(xué)習(xí)的,向主持人請(qǐng)假,但要抽時(shí)間補(bǔ)學(xué)相關(guān)內(nèi)容,并寫出學(xué)習(xí)體會(huì)。
六、學(xué)習(xí)匯報(bào)交流制度。每人每年至少撰寫一篇學(xué)習(xí)體會(huì)或理論研究文章,結(jié)合民主生活會(huì)和年終工作總結(jié)進(jìn)行學(xué)習(xí)匯報(bào)和交流。
七、堅(jiān)持檢查考核制度。將班子理論學(xué)習(xí)的檢查考核作為領(lǐng)導(dǎo)干部班子民主生活會(huì)需要認(rèn)真檢查的重點(diǎn)項(xiàng)目,作為總支委員管理的重要內(nèi)容。
黨總支委員會(huì)“三會(huì)一課”制度
一、支部黨員大會(huì):
支部黨員大會(huì)每季最后一周召開(會(huì)議時(shí)間應(yīng)在當(dāng)月支委會(huì)后,4季度可視情況提前),支部全體黨員參會(huì)(黨員大會(huì)討論重要事項(xiàng)必須有本支部正式黨員的半數(shù)以上參加方可召開,否則會(huì)議無效。進(jìn)行選舉時(shí),有選舉權(quán)的到會(huì)人數(shù)超過應(yīng)到會(huì)人數(shù)的五分之四,會(huì)議有效)。會(huì)議實(shí)行黨員到會(huì)簽名制度,開會(huì)前向與會(huì)黨員通報(bào)到會(huì)情況,而后按既定議程組織會(huì)議。黨支部召開黨員大會(huì)時(shí)黨委應(yīng)派人列席,如有發(fā)展黨員的議題必須由黨委委員或組織干部列席參加。會(huì)議由黨支部書記主持(書記因故不能參加時(shí)由副書記主持,不設(shè)副書記的由排名靠前的支委主持)。每季例行議題:一是通報(bào)本季度黨員繳納黨費(fèi)情況;二是評(píng)定本季度支部黨員積分。時(shí)間相對(duì)固定議題:一是1季度研究通過支部年度工作計(jì)劃、三會(huì)一課計(jì)劃;研究黨員志愿服務(wù)工作。;二是4季度聽取審查支部年度工作總結(jié),民主評(píng)議黨員。適時(shí)性議題(根據(jù)相關(guān)要求和年度工作重點(diǎn)時(shí)間確定):一是傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨組織的決議、指示;二是討論通過黨員發(fā)展、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正問題;三是論決定對(duì)黨員的表彰、處分和組織處理;四是選舉支部委員會(huì)成員,選舉出席上級(jí)黨代會(huì)代表,增補(bǔ)和撤銷支部委員;五是討論需由支部黨員大會(huì)決定的其他重要事項(xiàng)。
黨員大會(huì)要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則,堅(jiān)持一人一票,少數(shù)服從多數(shù)的表決制度。根據(jù)會(huì)議內(nèi)容,黨員大會(huì)可以采取舉手和無記名投票兩種表決方式,對(duì)多個(gè)事項(xiàng)或多個(gè)名單進(jìn)行表決時(shí),應(yīng)逐一表決。到會(huì)黨員半數(shù)以上通過方為有效。遇票數(shù)相等或有重大分歧時(shí),應(yīng)暫緩做出決議,待取得一致時(shí)再另行決議。如長(zhǎng)時(shí)間意見不一致或特殊情況急需決議時(shí),支部書記應(yīng)將討論和表決情況報(bào)告上級(jí)黨委,請(qǐng)求上級(jí)黨委予以裁決。
黨員大會(huì)允許黨員保留個(gè)人意見或在會(huì)議期間發(fā)表不同意見,但形成決議后必須無條件執(zhí)行。
二、支部委員會(huì):
每月最后一周召開支部委員會(huì)(支部委員會(huì)每月召開一次,遇特殊情況及有必要時(shí),支部書記可隨時(shí)召集)。參會(huì)人員:支委會(huì)全體成員,到會(huì)委員超過三分之二方可召開。會(huì)議由黨支部書記主持(書記因故不能參加時(shí)由副書記主持,不設(shè)副書記的由排名靠前的支委主持)。每月例行議題一是通報(bào)本月黨員繳納黨費(fèi)情況;二是評(píng)定本月支部黨員積分;時(shí)間相對(duì)固定議題:一是1月研究通過支部年度工作計(jì)劃、三會(huì)一課計(jì)劃;二是11月研究通過支部年度工作總結(jié),民主評(píng)議黨員。適時(shí)性議題(根據(jù)相關(guān)要求和年度工作重點(diǎn)時(shí)間確定):一是學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨組織及支部黨員大會(huì)的決議和意見;二是討論事關(guān)本單位發(fā)展的重要問題;三是開展批評(píng)與自我批評(píng);四是領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)群團(tuán)組織,支持和保證這些組織依照法律法規(guī)及各自章程充分行使職權(quán);五是支部委員會(huì)的自身建設(shè),分析黨員的思想狀況,制定加強(qiáng)教育管理的措施,對(duì)黨員進(jìn)行教育、管理和監(jiān)督;六是研究入黨積極分子的培養(yǎng)教育,確定黨員發(fā)展對(duì)象,評(píng)選優(yōu)秀黨員;七是討論支部工作中的其它重要事項(xiàng)。
支委會(huì)要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則,堅(jiān)持一人一票,少數(shù)服從多數(shù)的表決制度。根據(jù)會(huì)議內(nèi)容,可以采取舉手和無記名投票等表決方式,應(yīng)到會(huì)全體委員的半數(shù)以上通過方為有效。遇票數(shù)相等或有重大分歧時(shí),應(yīng)暫緩做出決議,待取得一致時(shí)再另行決議。如長(zhǎng)時(shí)間意見不一致或特殊情況急需決議時(shí),支部書記應(yīng)將討論和表決情況報(bào)告上級(jí)黨委,請(qǐng)求上級(jí)黨委予以裁決。
支委會(huì)允許委員保留個(gè)人意見或在會(huì)議期間發(fā)表不同意見,但形成決議后必須無條件執(zhí)行。
三、黨小組會(huì)
黨小組會(huì)每月最后一周召開(在支委會(huì)前召開,黨小組長(zhǎng)會(huì)前一天將會(huì)議召開的時(shí)間和主要內(nèi)容通知本小組每位黨員)。黨小組全體黨員參會(huì)。會(huì)議由黨小組長(zhǎng)主持(黨小組長(zhǎng)一般由黨齡較長(zhǎng)、黨性強(qiáng)、群眾威信高、有一定組織能力的同志擔(dān)任)。組織黨員學(xué)習(xí);傳達(dá)支部的決議,研究貫徹執(zhí)行黨支部決議的任務(wù)措施和每個(gè)黨員應(yīng)承擔(dān)的任務(wù);黨員匯報(bào)思想、工作、學(xué)習(xí)和執(zhí)行黨支部決議的情況;開展批評(píng)與自我批評(píng)和民主評(píng)議黨員活動(dòng)。
四、黨課:
黨課每季度至少召開一次(為便于組織,時(shí)間上可安排與黨員大會(huì)一致)。黨支部全體黨員參會(huì)。會(huì)議由支部副書記或宣傳委員主持。全年黨課中應(yīng)至少有一次單位黨員主要領(lǐng)導(dǎo)廉政黨課,有一次支部書記黨課。每次黨課時(shí)間不得少于一小時(shí),黨課內(nèi)容應(yīng)根據(jù)工作實(shí)際,每次突出一至兩個(gè)主題,以增強(qiáng)黨課的針對(duì)性和實(shí)效性。
黨總支委員會(huì)發(fā)展黨員工作制度
一、認(rèn)真貫徹“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的“十六字”方針,按照《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》,慎重發(fā)展、均衡發(fā)展,堅(jiān)持入黨自愿和個(gè)別吸收的原則,做到成熟一個(gè),發(fā)展一個(gè)。禁止突擊發(fā)展,反對(duì)“關(guān)門主義”。
二、黨支部在收到入黨申請(qǐng)書后,應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)派人同申請(qǐng)人談話,使他們懂得黨的性質(zhì)、宗旨等,端正入黨動(dòng)機(jī)。
三、按規(guī)定在入黨申請(qǐng)人中確定入黨積極分子,黨支部應(yīng)指定一至兩名正式黨員作為培養(yǎng)聯(lián)系人,經(jīng)常同他談心,幫助其進(jìn)步,及時(shí)向支部匯報(bào)入黨積極分子的情況。
四、選派入黨積極分子參加縣直機(jī)關(guān)黨委舉辦的入黨積極分子短期集中培訓(xùn)班,進(jìn)行黨的基本知識(shí)培訓(xùn),經(jīng)培訓(xùn)合格取得《培訓(xùn)卡》,未經(jīng)集中培訓(xùn)的,不得發(fā)展入黨。黨支部每半年對(duì)入黨積極分子進(jìn)行一次考察。
五、對(duì)經(jīng)過一年以上的培養(yǎng)教育和考察、基本具備黨員條件的入黨的積極分子,在聽取培養(yǎng)聯(lián)系人、黨員和群眾意見的基礎(chǔ)上,支部委員會(huì)討論同意并報(bào)上級(jí)黨委備案后,可列為發(fā)展對(duì)象。
六、發(fā)展對(duì)象應(yīng)當(dāng)有兩名正式黨員作入黨介紹人,一般由培養(yǎng)聯(lián)系人擔(dān)任,也可由黨組織指定。黨組織必須對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行政治審查,主要內(nèi)容:對(duì)黨的理論路線、方針、政策的態(tài)度;政治歷史和在重大政治斗爭(zhēng)中的表現(xiàn);遵紀(jì)守法和遵守社會(huì)公德情況;直系親屬和與本人關(guān)系密切的主要社會(huì)關(guān)系的政治情況。方法:同本人談話、查閱有關(guān)檔案材料、找有關(guān)單位和人員了解情況以及必要的涵調(diào)和外調(diào)。政治審查必須嚴(yán)肅認(rèn)真、實(shí)事求是,注重本人的一貫表現(xiàn)。
七、支部委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行嚴(yán)格審查,經(jīng)集體討論認(rèn)為合格后報(bào)機(jī)關(guān)黨委預(yù)審。機(jī)關(guān)黨委對(duì)發(fā)展對(duì)象的條件、培養(yǎng)教育情況等進(jìn)行審查,聽取執(zhí)紀(jì)執(zhí)法等相關(guān)部門的意見后發(fā)放《中國(guó)共產(chǎn)黨入黨志愿書》。經(jīng)機(jī)關(guān)黨委審查合格的發(fā)展對(duì)象,由支部委員會(huì)提交支部大會(huì)討論,將大會(huì)決議寫入《中國(guó)共產(chǎn)黨入黨志愿書》,連同本人的入黨申請(qǐng)書、政治審查材料、培養(yǎng)教育考察材料等,一并報(bào)機(jī)關(guān)黨委審批。支部將機(jī)關(guān)黨委批準(zhǔn)的預(yù)備黨員編入支部繼續(xù)進(jìn)行教育和考察。預(yù)備黨員預(yù)備期滿后,黨支部要在廣泛征求群眾意見、支委會(huì)審查、支部黨員大會(huì)討論的基礎(chǔ)上,按時(shí)作出能否轉(zhuǎn)為正式黨員的決議,并報(bào)上級(jí)黨組織審批。
黨總支委員會(huì)黨員政治生日談話制度
一、談話主體:談話主體包括談話人和談話對(duì)象兩個(gè)方面。談話人一般為黨員所在支部負(fù)責(zé)人。談話對(duì)象則為支部所屬黨員,重點(diǎn)要突出近幾年新發(fā)展的黨員、受上級(jí)表彰或處分的黨員、新提拔擔(dān)任干部的黨員。
二、談話時(shí)間:一般應(yīng)在每位黨員入黨周年紀(jì)念日的一周內(nèi)進(jìn)行。
三、談話程序
(一)黨支部在黨員政治生日前一周通知談話對(duì)象,確定談話時(shí)間和地點(diǎn),做好談話準(zhǔn)備工作;
(二)黨員以書面的形式向支部提交一年來思想、工作、生活、學(xué)習(xí)等方面的情況匯報(bào);
(三)由談話人代表黨組織向談話對(duì)象祝賀“政治生日”,談話對(duì)象重溫入黨誓詞;
(四)正式談話。
四、談話內(nèi)容。
(一)肯定黨員在本職工作、思想品質(zhì)、道德修養(yǎng)、生活作風(fēng)、廉潔自律、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、工作事業(yè)心、社會(huì)責(zé)任感以及開展批評(píng)與自我批評(píng)和發(fā)揮先鋒模范作用等方面取得的成績(jī),指出存在的問題和不足,指明其今后努力的方向;
(二)聽取黨員對(duì)黨支部工作的意見和建議;
(三)掌握黨員的思想動(dòng)態(tài),了解黨員學(xué)習(xí)、工作、生活等方面存在的困難和問題。
五、談話方式:談話一般采取個(gè)別談話的方式進(jìn)行,對(duì)政治生日相同或相近的黨員,也可組織集中談話。
黨總支委員會(huì)黨員教育培訓(xùn)制度
一、年初要制定黨員培訓(xùn)教育計(jì)劃,每季度召開一次黨員集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)會(huì)議。學(xué)習(xí)內(nèi)容包括馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,黨的路線、方針、政策和黨的基本知識(shí)、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、科學(xué)文化知識(shí)、法律知識(shí)和各種業(yè)務(wù)知識(shí)等。
二、針對(duì)黨員的思想實(shí)際,每年至少進(jìn)行兩次黨課教育。
三、每年年底召開一次黨員組織生活會(huì),對(duì)照黨員標(biāo)準(zhǔn),檢查總結(jié)自己在學(xué)習(xí)、思想、工作等方面的情況。
四、建立黨員活動(dòng)室,訂發(fā)黨報(bào)黨刊,開展電化教育。
五、總支委員會(huì)、支部委員會(huì)要認(rèn)真做好學(xué)習(xí)記錄和考勤工作,做到學(xué)前有準(zhǔn)備,學(xué)中有討論,學(xué)后有總結(jié)。組織黨員撰寫心得體會(huì)。黨總支委員會(huì)組織定期和不定期對(duì)學(xué)習(xí)情況進(jìn)行檢查或抽查。
六、總支委員會(huì)、支部委員會(huì)可采取外出集中參觀學(xué)習(xí)等形式,積極開展革命傳統(tǒng)、愛國(guó)主義、社會(huì)主義核心價(jià)值觀、社會(huì)公德美德等教育。
七、要積極組織黨員干部參加上級(jí)黨組織舉辦的各種學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
黨總支委員會(huì)民主生活會(huì)制度
為使黨總支委員會(huì)民主生活會(huì)制度化、規(guī)范化,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,結(jié)合本單位實(shí)際,特制定本制度。
一、民主生活會(huì)應(yīng)遵循的原則:一是參加會(huì)議的人員要敞開思想,各抒己見,溝通思想;二是堅(jiān)持實(shí)事求是,與人為善,真心誠(chéng)意幫助同志的原則;三是正確運(yùn)用批評(píng)與自我批評(píng),開展積極的思想斗爭(zhēng);四是虛心接受他人意見,從而增強(qiáng)團(tuán)結(jié),改進(jìn)工作。
二、民主生活會(huì)應(yīng)緊密圍繞議題,交流思想認(rèn)識(shí),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。要本著“團(tuán)結(jié)——批評(píng)與自我批評(píng)——團(tuán)結(jié)”的方針,充分發(fā)揚(yáng)民主,開展積極的思想斗爭(zhēng),增強(qiáng)政治性和原則性,達(dá)到統(tǒng)一思想、增強(qiáng)團(tuán)結(jié)、互相監(jiān)督、改進(jìn)工作、共同提高的目的。不能把民主生活會(huì)開成匯報(bào)工作或研究部署工作的會(huì)議。
三、召開時(shí)間:黨總支委員會(huì)民主生活會(huì)一般每季度召開一次,沒有特殊情況,不得拖延召開。根據(jù)實(shí)際需要,也可隨時(shí)召開,具體時(shí)間應(yīng)根據(jù)實(shí)際工作情況確定。
四、民主生活會(huì)的內(nèi)容:一是貫徹、執(zhí)行黨的路線、方針、政策和決議情況;二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨總支自身建設(shè),實(shí)行民主集中制的情況;三是艱苦奮斗,清正廉潔,遵紀(jì)守法的情況;四是堅(jiān)持群眾路線,改進(jìn)工作作風(fēng),深入調(diào)查研究,密切聯(lián)系群眾的情況;五是上級(jí)指定的內(nèi)容及其他重要工作。
五、民主生活會(huì)要著重檢查解決以下幾個(gè)問題:
?。ㄒ唬┠芊褚择R列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”主要思想、科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致;
?。ǘ┠芊裾J(rèn)真執(zhí)行黨的路線、方針、政策和決議,卓有成效地開展黨總支的各項(xiàng)工作;
?。ㄈ┠芊褙瀼孛裰骷兄圃瓌t,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揚(yáng)民主,搞好支委一班人的團(tuán)結(jié);
?。ㄋ模┠芊駱淞槿嗣穹?wù)的思想,為政清廉,遵紀(jì)守法;
(五)能否深入實(shí)際,調(diào)查研究,克服官僚主義,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng);
?。┠芊衤?lián)系群眾,和群眾心連心,解決群眾關(guān)心的問題。
六、每次民主生活會(huì)會(huì)前要認(rèn)真準(zhǔn)備,根據(jù)實(shí)際確定會(huì)議中心議題,與會(huì)人員要根據(jù)會(huì)議的主題,聯(lián)系自身的思想、工作實(shí)際,認(rèn)真做好發(fā)言準(zhǔn)備。黨總支書記會(huì)前要通過各種渠道廣泛征求黨內(nèi)外群眾的意見和建議,以便更好地總結(jié)經(jīng)驗(yàn),改進(jìn)工作。因故不能參加民主生活會(huì)的人員要提前請(qǐng)假。
七、對(duì)于黨員思想作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題,一般應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)制訂好整改措施,并明確具體人員負(fù)責(zé)落實(shí),支部書記應(yīng)加強(qiáng)檢查督促。
八、民主生活會(huì)后,需要上級(jí)幫助解決的要及時(shí)向上級(jí)黨組織和紀(jì)檢部門報(bào)告。
九、民主生活會(huì)的有關(guān)情況和整改措施,要通過適當(dāng)方式,向黨內(nèi)外群眾反饋,取得群眾的監(jiān)督和幫助。
十、召開總支委員會(huì)民主生活會(huì)時(shí),要指定專人做好會(huì)議記錄。
黨總支委員會(huì)民主評(píng)議黨員制度
民主評(píng)議黨員是對(duì)黨員進(jìn)行經(jīng)常性教育、管理和監(jiān)督的有效方法。通過自我評(píng)價(jià)、民主評(píng)議和組織考核,促使黨員增強(qiáng)黨性、提高素質(zhì)、發(fā)揮作用,保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性;促使基層黨組織嚴(yán)肅黨紀(jì)、純潔組織、整頓隊(duì)伍,切實(shí)增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力。為了切實(shí)加強(qiáng)交通系統(tǒng)黨員民主評(píng)議工作,制定本制度。
一、民主評(píng)議黨員工作的原則:實(shí)事求是、民主公開、一律平等。
二、民主評(píng)議黨員按照上級(jí)黨組織的統(tǒng)一部署,每年進(jìn)行一次。
三、民主評(píng)議黨員的內(nèi)容,總的要根據(jù)《黨章》規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行,具體內(nèi)容還應(yīng)當(dāng)根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)的發(fā)展變化對(duì)黨員發(fā)揮先鋒模范作用提出的新要求來確定和調(diào)整,一般包括以下內(nèi)容:能否堅(jiān)持理想信念、能否堅(jiān)持勤奮學(xué)習(xí)、能否堅(jiān)持黨的根本宗旨、能否堅(jiān)持勤奮工作、能否堅(jiān)持遵守黨的紀(jì)律、能否堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”。
四、民主評(píng)議黨員的工作步驟:
?。ㄒ唬W(xué)習(xí)教育動(dòng)員階段。黨總支召開支委會(huì)討論制定實(shí)施方案下發(fā)各支部參照?qǐng)?zhí)行,確定學(xué)習(xí)內(nèi)容,組織黨員學(xué)習(xí)《黨章》、中央和上級(jí)黨委的有關(guān)文件,提高黨員的思想認(rèn)識(shí),明確評(píng)議的目的、意義和要求。
(二)自我評(píng)議階段。在學(xué)習(xí)討論的基礎(chǔ)上,組織黨員認(rèn)真總結(jié)分析自己在思想、工作、學(xué)習(xí)、紀(jì)律、作風(fēng)等方面的情況,總結(jié)成績(jī)、理清思想、檢查言行、找準(zhǔn)問題及根源,進(jìn)行自我評(píng)價(jià)。
?。ㄈh內(nèi)外評(píng)議階段。先在黨支部?jī)?nèi)進(jìn)行黨內(nèi)互評(píng),然后采取座談會(huì)或民意測(cè)驗(yàn)的方法,聽取黨外群眾對(duì)黨支部和黨員的意見。
(四)組織考察階段:在黨員個(gè)人總結(jié)、黨內(nèi)民主評(píng)議及黨內(nèi)外群眾提出意見的檢查上,黨支部委員會(huì)要根據(jù)平時(shí)掌握的情況,綜合分析大家的意見,研究提出對(duì)每個(gè)黨員的初步評(píng)議意見,提交黨員大會(huì)進(jìn)行討論,按少數(shù)服從多數(shù)的原則,形成對(duì)每個(gè)黨員的正式組織意見,并同本人見面。同時(shí),向支部黨員大會(huì)報(bào)告。評(píng)議格次一般為優(yōu)秀、合格、不合格。
?。ㄎ澹┍碚煤吞幚黼A段。對(duì)民主評(píng)議出的優(yōu)秀黨員,支部可以用口頭或書面形式進(jìn)行表?yè)P(yáng),對(duì)推薦到上級(jí)黨組織表彰的優(yōu)秀黨員,必須經(jīng)黨員大會(huì)討論通過。評(píng)議定為不合格的黨員,必須由支部大會(huì)討論給予相應(yīng)處置,并報(bào)上級(jí)黨組織備案。對(duì)評(píng)議中揭露出來的違法亂紀(jì)等問題,要認(rèn)真查明,嚴(yán)肅處理。
四、評(píng)議工作結(jié)束后,各支部形成總結(jié)材料報(bào)總支委員會(huì)和機(jī)關(guān)黨委,并接受檢查和驗(yàn)收,對(duì)達(dá)不到要求的支部要進(jìn)行補(bǔ)課。
五、對(duì)民主評(píng)議黨員的各種文件、鑒定材料等,按規(guī)定及時(shí)裝入黨建工作資料袋,以便查閱。
六、離退休黨員按要求參加民主評(píng)議活動(dòng),不評(píng)定檔次;長(zhǎng)期生病、行動(dòng)不便、臥床不起的黨員,可暫不參加評(píng)議活動(dòng);預(yù)備黨員參加評(píng)議,不評(píng)定檔次。臨時(shí)外借的黨員回原單位參加民主評(píng)議活動(dòng)。
黨總支委員會(huì)黨費(fèi)收繳制度
黨費(fèi)是黨員向黨組織繳納的用于黨的事業(yè)和活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)。繳納黨費(fèi)是黨員對(duì)黨組織應(yīng)盡的義務(wù),是黨員關(guān)心黨的事業(yè)的一種體現(xiàn),自覺、按時(shí)、足額繳納黨費(fèi),是黨員必須具備的基本條件,為切實(shí)做好黨費(fèi)收繳和管理工作,制定如下制度。
一、黨員應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)黨員意識(shí),主動(dòng)按月、足額交納黨費(fèi),遇到特殊情況,經(jīng)黨支部同意,可以每季度繳納一次黨費(fèi),也可委托其他親屬或黨員代為繳納。
二、黨員如果沒有正當(dāng)理由連續(xù)六個(gè)月不交納黨費(fèi),就認(rèn)為是自行脫黨,經(jīng)批評(píng)教育后仍不改正的,由支部討論并報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)后將其除名。
三、黨員必須按中央組織部關(guān)于黨員交納黨費(fèi)具體標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定交納黨費(fèi),不可少交。黨員自愿多交納黨費(fèi),可以不限。
四、黨費(fèi)必須由黨總支委員會(huì)專人負(fù)責(zé),一般由總支組織委員管理,若需換屆,必須及時(shí)辦好移交手續(xù)。
五、各支部應(yīng)按月將本支部收入、上繳黨費(fèi)的金額詳細(xì)記入《黨費(fèi)收繳登記薄》。
六、收繳黨費(fèi)人員必須及時(shí)向上級(jí)黨組織上繳黨費(fèi),不得個(gè)人長(zhǎng)期保管現(xiàn)金。
七、黨費(fèi)的收繳情況,總支委員會(huì)應(yīng)每半年檢查一次。
八、前一年度黨費(fèi)收繳工作結(jié)束后,總支委員會(huì)應(yīng)通過召開黨員大會(huì)或張貼公示榜等方式,向全體黨員報(bào)告黨費(fèi)收繳情況。
黨總支委員會(huì)服務(wù)聯(lián)系機(jī)關(guān)黨員制度
為進(jìn)一步提高本單位基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,落實(shí)全心全意為人民服務(wù)的宗旨,結(jié)合單位實(shí)際,制定本制度。
一、堅(jiān)持完善黨內(nèi)民主,尊重和保障黨員的民主權(quán)利,構(gòu)筑關(guān)心、維護(hù)黨員權(quán)益的平臺(tái)。
二、在政治上關(guān)心服務(wù)黨員,在貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策和黨內(nèi)重大決策時(shí),黨員要積極發(fā)揮模范帶頭作用,發(fā)揮主人翁作用。
三、在工作上關(guān)心服務(wù)黨員。一是關(guān)心黨員工作。每年定期為黨員提供業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)等多方面的幫助;二是為黨員學(xué)習(xí)教育創(chuàng)造條件。積極幫助黨員解決工作中遇到的困難;三是維護(hù)合法權(quán)益。黨員的合法權(quán)益受到侵害時(shí),黨組織要積極呼吁,依法維護(hù),保障權(quán)益;四是表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)。黨員在工作中有突出貢獻(xiàn)的,黨組織要通報(bào)表?yè)P(yáng)并給予獎(jiǎng)勵(lì);五是關(guān)注黨員思想狀況。做好思想工作,黨員在工作中工作遇到困難或者個(gè)人合法利益受到影響時(shí),黨政負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)找其談心,幫其協(xié)調(diào)解決。
四、在生活上關(guān)心服務(wù)黨員:
(一)堅(jiān)持做到“五必訪談”。即:黨組織在黨員出現(xiàn)嚴(yán)重思想問題時(shí)必訪談;黨員出現(xiàn)家庭糾紛時(shí)必訪談;黨員生病住院時(shí)必訪談;黨員發(fā)生事故后必訪談;黨員出現(xiàn)特殊困難時(shí)必訪談。
(二)堅(jiān)持做到“三上門服務(wù)”。即:黨員生病住院、有突發(fā)事情時(shí),黨組織要上門看望慰問;黨員家里有臨時(shí)困難或有應(yīng)急事情需要幫助的,黨組織要組織黨員上門服務(wù)幫助;黨員家庭經(jīng)濟(jì)困難,黨組織要上門服務(wù)慰問,并通過困難補(bǔ)助或元旦、春節(jié)期間送溫暖等方式給予補(bǔ)助。
五、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制
把關(guān)心服務(wù)黨員的工作作為加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的重要內(nèi)容,擺上局黨總支委員會(huì)的重要工作議事日程,各支部應(yīng)建立定期看望關(guān)心服務(wù)黨員制度,抓好關(guān)心服務(wù)黨員的各項(xiàng)具體工作的落實(shí)。
六、堅(jiān)持黨員權(quán)利保障制度
按照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》要求,堅(jiān)持黨員權(quán)利和義務(wù)相統(tǒng)一,落實(shí)黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、建議權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)等權(quán)利,增強(qiáng)黨員的歸屬感、光榮感和使命感。
黨總支委員會(huì)黨員聯(lián)系群眾和服務(wù)群眾制度
一、聯(lián)系服務(wù)群眾的內(nèi)容
?。ㄒ唬┓e極宣傳并帶領(lǐng)群眾認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,模范遵守國(guó)家的法律法規(guī),維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)益;
(二)妥善處理群眾中的矛盾,做好群眾的思想疏導(dǎo)工作,搞好同志間的團(tuán)結(jié);
?。ㄈ┙?jīng)常聽取并及時(shí)向黨組織反映群眾對(duì)黨組織和黨員的意見和建議;
?。ㄋ模┮龑?dǎo)群眾樹立主人翁思想,幫助群眾解決工作中的困難和問題,正確處理好國(guó)家、集體、個(gè)人三者利益的關(guān)系;
(五)關(guān)心和改善人民群眾生活,在條件允許的情況下,盡量幫助群眾解決生活中的實(shí)際困難。
二、聯(lián)系群眾的范圍:
(一)入黨積極分子。主要是幫助他們提高對(duì)黨的認(rèn)識(shí),考察對(duì)黨的方針政策的理解和執(zhí)行情況;
?。ǘ﹩挝焕щy職工。主要是關(guān)心了解他們的工作和生活,聽取意見建議,開展幫扶活動(dòng)。
(三)扶貧聯(lián)系點(diǎn)的困難群眾。主要幫助他們解決生產(chǎn)、生活等方面的實(shí)際困難和問題。
三、聯(lián)系群眾的途徑
?。ㄒ唬h總支委員會(huì)部每年召開一次群眾座談會(huì),聽取群眾對(duì)黨支部、黨員干部和普通黨員的工作情況評(píng)價(jià),對(duì)交通工作的意見、建議和訴求;
?。ǘh員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)堅(jiān)持經(jīng)常深入基層服務(wù)聯(lián)系群眾,密切黨群、干群關(guān)系,及時(shí)幫助群眾解決實(shí)際困難;
?。ㄈh員按組織部門的要求做好聯(lián)系戶的幫扶工作,及時(shí)了解群眾的意見和訴求,關(guān)心并盡可能幫助他們解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難和問題。逢重大節(jié)日和重大情況,要有組織地進(jìn)行送溫暖、慰問活動(dòng)。
黨總支委員會(huì)黨務(wù)政務(wù)公開工作制度
一、為充分發(fā)揮全體黨員民主教育、民主管理、民主監(jiān)督的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè),完善監(jiān)督制約機(jī)制,推動(dòng)黨務(wù)政務(wù)工作再上新臺(tái)階,結(jié)合單位實(shí)際制訂本制度。
二、下列事項(xiàng),列為黨務(wù)政務(wù)公開內(nèi)容
?。ㄒ唬C(jī)關(guān)黨建工作目標(biāo)及考核考評(píng)情況;
(二)對(duì)黨員的考核考評(píng)情況,后備干部推薦情況;
?。ㄈ┤朦h積極分子培養(yǎng)對(duì)象、發(fā)展情況;預(yù)備黨員培養(yǎng)、發(fā)展、接收、轉(zhuǎn)正情況;
(四)機(jī)關(guān)黨組織和黨員受到表彰、獎(jiǎng)勵(lì)、記功及通報(bào)批評(píng)、處分或處理情況;
(五)機(jī)關(guān)黨組織和黨員廉潔自律情況:
?。C(jī)關(guān)黨組織和黨員受到投訴舉報(bào)情況;
(七)干部人事制度執(zhí)行情況。
?。ò耍h費(fèi)收繳及變動(dòng)情況;
?。ň牛┢渌枰_的事項(xiàng)。
三、黨的秘密事項(xiàng),或者有關(guān)事項(xiàng)尚處在黨的秘密階段,不列入黨務(wù)公開內(nèi)容。
四、黨務(wù)政務(wù)公開,采用黨務(wù)政務(wù)公開欄發(fā)布、會(huì)議通報(bào)等形式,必要時(shí),有關(guān)事項(xiàng)公開前應(yīng)當(dāng)先行公示,充分聽取黨員及黨外群眾的意見。
五、黨務(wù)政務(wù)公開,可以區(qū)分不同情況,采用年度公開、半年公開、季度公開、月公開的方式。必要時(shí),可以隨時(shí)公開。
六、黨務(wù)政務(wù)公開時(shí)間一般不少于一周,公示時(shí)間一般不少于七天。
七、有關(guān)事項(xiàng)公開前,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)書記審核,重要事項(xiàng)還應(yīng)報(bào)經(jīng)總支委員會(huì)審核批準(zhǔn)和局黨組同意。
八、黨的秘密事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行保密規(guī)定。
九、黨務(wù)政務(wù)公開的內(nèi)容或方式,不得侵犯法律規(guī)定的公民個(gè)人名譽(yù)權(quán)、人格權(quán)和隱私權(quán)。
十、機(jī)關(guān)各支部應(yīng)當(dāng)主動(dòng)征求、認(rèn)真聽取、積極采納黨員和黨外群眾及有關(guān)方面對(duì)黨務(wù)工作提出的意見。
十一、黨員及黨外群眾對(duì)黨務(wù)工作提出的建議、批評(píng)和意見,應(yīng)虛心接受,及時(shí)整改。
黨總支委員會(huì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度
一、為貫徹中央精神,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),堅(jiān)持以黨風(fēng)建設(shè)促進(jìn)本單位政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步倡導(dǎo)誠(chéng)信意識(shí)、廉潔意識(shí)和責(zé)任意識(shí),特建立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
二、總支書記、委員要認(rèn)真履行職責(zé),做到堅(jiān)持原則,敢抓敢管,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)措施和任務(wù)的貫徹落實(shí)。
三、抓好黨風(fēng)廉政教育,經(jīng)常對(duì)黨員進(jìn)行理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)和道德法制教育,增強(qiáng)反腐倡廉的自覺性。
四、嚴(yán)格遵守黨的規(guī)章制度,嚴(yán)守黨的紀(jì)律,不泄露黨的秘密,不牟取私利,不鋪張浪費(fèi),不參與賭博和封建迷信活動(dòng),維護(hù)黨的形象。
五、協(xié)助上級(jí)紀(jì)檢部門做好本單位信訪件的調(diào)查工作,及時(shí)反映熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,做好協(xié)調(diào)、疏導(dǎo)工作。
六、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督檢查,每半年分析、研究一次本單位廉政建設(shè)情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決廉政建設(shè)方面的新情況和新問題。
黨總支委員會(huì)黨內(nèi)監(jiān)督制度
為進(jìn)一步加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,切實(shí)履行交通運(yùn)輸局黨組織的監(jiān)督職能,保持黨的先進(jìn)性,增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》,結(jié)合單位實(shí)際制定本制度。
一、黨組織對(duì)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的主要內(nèi)容:
?。ㄒ唬┠芊褡袷攸h的章程和其他黨內(nèi)法規(guī),維護(hù)中央權(quán)威,貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,執(zhí)行黨中央、上級(jí)組織和本級(jí)組織的決議、決定及工作部署。
?。ǘ┠芊癜磿r(shí)參加黨支部的組織生活,履行黨員義務(wù),完成黨組織分配的工作任務(wù)。
(三)能否貫徹執(zhí)行黨的民主集中制,嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)議事與決策規(guī)則,做到?jīng)Q策科學(xué)、民主。
?。ㄋ模┠芊駡?jiān)持實(shí)事求是,認(rèn)真調(diào)查研究,講實(shí)話,辦實(shí)事,求實(shí)效。
?。ㄎ澹┠芊癖M職盡責(zé),努力工作,密切聯(lián)系群眾,全心全意為人民服務(wù),實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾最根本利益,正確行使人民賦予的權(quán)力。
(六)能否執(zhí)行黨和國(guó)家干部選拔任用的有關(guān)規(guī)定。
(七)能否執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,做到廉潔自律,模范遵紀(jì)守法,嚴(yán)格按照制度辦事,遵守職業(yè)道德和社會(huì)公德。
(八)能否堅(jiān)持原則,敢于同各種錯(cuò)誤傾向和違紀(jì)違法行為作斗爭(zhēng)。
二、黨內(nèi)監(jiān)督的主要形式:
?。ㄒ唬h組織的監(jiān)督,即黨的上下級(jí)組織之間互相監(jiān)督和黨組織對(duì)黨員的監(jiān)督。
(二)黨員之間的互相監(jiān)督,即黨員之間、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部之間、黨員與黨員領(lǐng)導(dǎo)干部之間的監(jiān)督。
?。ㄈ┘o(jì)律檢查委員所實(shí)行的監(jiān)督。
三、黨組織實(shí)施監(jiān)督的主要方法:
?。ㄒ唬┒ㄆ跈z查黨員參加黨組織生活的情況,特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部能否參加所在黨支部的組織生活,能否如實(shí)匯報(bào)自己的思想、學(xué)習(xí)、工作、作風(fēng)等情況,認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)。
(二)督促定期開展好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)。
(三)建立健全下級(jí)黨組織向上級(jí)黨組織工作報(bào)告制度和談話誡勉制度。機(jī)關(guān)黨支部應(yīng)及時(shí)了解和掌握機(jī)關(guān)黨員以及領(lǐng)導(dǎo)干部的政治思想、履行職責(zé)、工作作風(fēng)、道德品質(zhì)和廉政建設(shè)情況,機(jī)關(guān)黨組織要將了解和掌握的情況如實(shí)向上級(jí)黨組織反映,遇有重大情況應(yīng)及時(shí)報(bào)告。對(duì)于群眾意見較大、有發(fā)生違紀(jì)苗頭的黨員干部,支部主要負(fù)責(zé)同志應(yīng)會(huì)同其分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其進(jìn)行批評(píng)幫助,提出告誡。
?。ㄋ模┳龊萌罕妬硇艁碓L工作,按照有關(guān)規(guī)定查處違法違紀(jì)案件。黨組織接到對(duì)黨員干部的檢舉和控告,有權(quán)進(jìn)行初核,并報(bào)告上級(jí)紀(jì)檢部門。按照黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定,切實(shí)保障黨員行使監(jiān)督的民主權(quán)利,嚴(yán)肅處理阻礙黨員正常行使監(jiān)督權(quán)利和打擊報(bào)復(fù)的行為。
四、監(jiān)督保障
黨組織應(yīng)按照本制度規(guī)定切實(shí)履行監(jiān)督職責(zé),發(fā)揮監(jiān)督作用。黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)正確履行職責(zé),自覺接受監(jiān)督。對(duì)違反本制度的,視情節(jié)追究責(zé)任,嚴(yán)肅處理。
黨總支委員會(huì)述職述廉制度
為貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》等有關(guān)文件精神,進(jìn)一步健全監(jiān)督管理機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,特制定本制度。
一、述職述廉的對(duì)象。領(lǐng)導(dǎo)班子成員。班子成員要報(bào)告本人工作及廉潔從政情況,主要負(fù)責(zé)人還要報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)班子的廉潔從政情況。
二、述職述廉的內(nèi)容。
?。ㄒ唬┱卫碚搶W(xué)習(xí)情況;
?。ǘ┳袷攸h的章程和其他黨內(nèi)法規(guī),貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨組織的決議、決定及工作部署的情況。
?。ㄈ┴瀼貓?zhí)行民主集中制,建立和實(shí)行科學(xué)的議事和決策機(jī)制的情況;
?。ㄋ模┳袷貞椃ā⒎?、堅(jiān)持依法執(zhí)政的情況;
(五)履行崗位工作職責(zé)情況;
(六)密切聯(lián)系群眾,為職工群眾辦實(shí)事、辦好事的情況
?。ㄆ撸┰诟刹窟x拔任用工作中執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》以及黨和國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定的情況;
(八)貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政有關(guān)規(guī)定的情況;
?。ň牛┰邳h風(fēng)廉政工作方面采取的辦法、措施、制度建設(shè)及收到的效果;
?。ㄊ┐嬖诘膯栴}、整改措施及今后的努力方向。
三、述職述廉的方法步驟
?。ㄒ唬V泛征求意見和建議。要通過召開座談會(huì)、個(gè)別交談、發(fā)放征求意見表等多種形式,在本單位內(nèi)廣泛征求意見和建議,為述職述廉做好準(zhǔn)備。
?。ǘ┳珜懯雎毷隽畧?bào)告。在廣泛征求意見和建議的基礎(chǔ)上,班子成員要實(shí)事求是地撰寫述職述廉報(bào)告。
?。ㄈ┻M(jìn)行述職述廉。述職述廉一般每年一次,于每年年末在全體干部職工大會(huì)上進(jìn)行,并邀請(qǐng)上級(jí)紀(jì)檢、組織、工會(huì)部門有關(guān)人員參加。述職述廉后,組織干部職工對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的述職述廉進(jìn)行民主測(cè)評(píng),民主測(cè)評(píng)結(jié)果裝入本人廉政檔案,作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的等次評(píng)定和評(píng)先評(píng)優(yōu)、獎(jiǎng)懲任免的重要依據(jù)。
?。ㄋ模╊I(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的述職述廉報(bào)告以及提出的整改措施,于述職述廉后15天內(nèi),按照干部管轄權(quán)限報(bào)組織部門。
黨總支委員會(huì)誡勉談話制度
一、為更好地履行工作職能,強(qiáng)化對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律,遏制和防范違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生,根據(jù)上級(jí)文件及其他有關(guān)規(guī)定,制定本制度。
二、談話誡勉的對(duì)象:信訪或者其他渠道反映存在輕微違紀(jì)行為,一般不需給予紀(jì)律處分的黨員干部。
三、談話誡勉適用于以下幾種事項(xiàng):
(一)信訪或者其他渠道反映的一般性問題,經(jīng)核查后結(jié)果需要與被舉報(bào)人見面的;
(二)信訪或者其他渠道反映意見相對(duì)集中的問題,需要與被舉報(bào)人核實(shí)并督促糾正的;
(三)黨員干部存在可能釀成嚴(yán)重違紀(jì)的苗頭性問題,需要進(jìn)行教育幫助并引以為戒的;
(四)其他需要實(shí)施談話誡勉的事項(xiàng)。
四、談話一般應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
?。ㄒ唬┱勗捜讼虮徽勗捜私榻B反映的問題,提出談話的有關(guān)要求;
?。ǘ┍徽勗捜司头从车膯栴}作出解釋、說明或者檢討,并提供有關(guān)材料;
?。ㄈ┱勗捜烁鶕?jù)被談話人的陳述和掌握的情況,對(duì)被談話人提出要求;
?。ㄋ模┍徽勗捜藢?duì)接受談話誡勉以及對(duì)談話人所提要求表明態(tài)度。
五、談話人應(yīng)當(dāng)認(rèn)真聽取被談話人的陳述,對(duì)被談話人提出的正當(dāng)要求和正確意見,應(yīng)當(dāng)予以采納;處理談話結(jié)果要堅(jiān)持實(shí)事求是、不徇私情、維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)利;不得向被談話人泄露信訪舉報(bào)人的姓名、身份及舉報(bào)材料等有關(guān)情況。
六、被談話人接到談話誡免通知后應(yīng)當(dāng)自覺接受談話,不得借故推諉、拖延;要實(shí)事求是地回答談話人提出的問題并提供有關(guān)材料,不得造假或者隱瞞事實(shí);不得事后追查或者打擊報(bào)復(fù)談話人、信訪舉報(bào)人等;否則要承擔(dān)相應(yīng)的紀(jì)律責(zé)任。
七、談話人應(yīng)當(dāng)書面記錄談話情況或者要求被談話人上交書面情況報(bào)告,談話記錄或者情況報(bào)告及相關(guān)材料存入班子成員的廉政檔案。
八、經(jīng)談話后認(rèn)定被談話人確有輕微違紀(jì)行為的應(yīng)當(dāng)對(duì)被談話人進(jìn)行批評(píng)教育、要求限期糾正并書面報(bào)告糾錯(cuò)情況;對(duì)思想、工作等方面存在不正之風(fēng)或者苗頭性問題的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行告誡,要求被談話人防微杜漸;所反映的問題不實(shí)的,應(yīng)當(dāng)給予解釋和說明,如對(duì)被談話人造成不良影響,應(yīng)適當(dāng)場(chǎng)合予以澄清。
九、談話中發(fā)現(xiàn)被談話人存在嚴(yán)重錯(cuò)誤,需要進(jìn)一步查實(shí)并追究紀(jì)律責(zé)任,或者被談話人堅(jiān)持錯(cuò)誤,拒絕接受批評(píng)教育的,談話人應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告有關(guān)負(fù)責(zé)人研究處理。
十、談話人認(rèn)為確有必要,可通知被談話人在接受談話后一定時(shí)期內(nèi)在所在單位的有關(guān)會(huì)議上將談話情況予以通報(bào),對(duì)所涉及的問題進(jìn)行解釋、說明、檢討或者澄清。如有必要,也可就被談話人的有關(guān)問題在一定范圍內(nèi)進(jìn)行解釋、說明、澄清或者進(jìn)行批評(píng)、教育。
“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度
第一章總則
第一條 為切實(shí)加強(qiáng)交通系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),落實(shí)黨的民主集中制原則,建立有效的保障與監(jiān)督體系,實(shí)行科學(xué)、民主決策,不斷提高依法決策、科學(xué)決策、集體決策水平,結(jié)合單位實(shí)際,制定本制度。
第二條 本制度所稱“三重一大”事項(xiàng)是指:重大決策、重要干部任免獎(jiǎng)懲、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用。
第三條 實(shí)施“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度,必須堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,以科學(xué)決策、民主決策為目的,以落實(shí)黨的民主集中制為原則,提高認(rèn)識(shí),明確責(zé)任,完善機(jī)制,推動(dòng)落實(shí)。
第四條 主要領(lǐng)導(dǎo)是領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)施“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度的第一責(zé)任人,負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;班子成員對(duì)分管工作負(fù)有向主要領(lǐng)導(dǎo)建議執(zhí)行“三重一大”集體決策制度的重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管紀(jì)檢監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)負(fù)有實(shí)施“三重一大”制度的監(jiān)督、協(xié)調(diào)責(zé)任。
第五條 主要領(lǐng)導(dǎo)依據(jù)本規(guī)定針對(duì)具體事項(xiàng),決定集體研究決策方案(包括范圍、形式、內(nèi)容、時(shí)機(jī)和擴(kuò)大人員),并分別主持召開黨組會(huì)、班子會(huì)等會(huì)議,按要求把握好集體決策的程序。
第二章范圍和內(nèi)容
第六條 “重大決策”包括:干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃和部署;機(jī)關(guān)自身建設(shè)規(guī)劃和部署;黨的建設(shè)和思想政治工作;黨風(fēng)廉政建設(shè)重要工作部署;機(jī)關(guān)重大活動(dòng);突發(fā)事件的決策和處理。
第七條 “重要干部任免獎(jiǎng)懲”包括:副科級(jí)以上職務(wù)(含非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù))任免,獎(jiǎng)勵(lì)或處分決定。對(duì)干部任免中的選拔、推薦、考察、醞釀和決定等各環(huán)節(jié),嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第八條 “重大事項(xiàng)安排”具體范圍和內(nèi)容包括:年度工作計(jì)劃、總結(jié);重要工作部署;黨務(wù)、政務(wù)公開工作;重要規(guī)章制度的制定;應(yīng)該集體研究的其它事項(xiàng)。
第九條 “大額度資金使用”的范圍:是指用于工程項(xiàng)目、設(shè)施維修、物資采購(gòu)等資金支付。
第三章決策形式和程序
第十條 “三重一大”集體決策制度,主要通過黨組會(huì)、班子會(huì)和全體干部職工大會(huì)等形式進(jìn)行。
第十一條 “重大決策”集體研究的程序是:
1.相關(guān)股室提出重大決策的初步方案,分管領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān),向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并提出集體研究建議。
2.主要領(lǐng)導(dǎo)確定集體研究的基本方案。
3.召開黨組會(huì)或班子會(huì),初步形成統(tǒng)一意見,確定征求意見范圍和政務(wù)公開方式。
4.征求意見,并做好意見匯總、反饋。
5.召開黨組會(huì)或班子會(huì)進(jìn)行集體研究,按照民主集中制做出決定。
6.由相關(guān)股室形成會(huì)議紀(jì)要,以便監(jiān)督實(shí)施和檢查。
第十二條 “重要干部任免獎(jiǎng)懲”集體決策的程序是:
干部獎(jiǎng)懲:根據(jù)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)或處罰規(guī)定,召開黨組會(huì)議研究決定。
第十三條 “重要事項(xiàng)安排”集體決策的程序是:
1.相關(guān)股室做好調(diào)查研究提出重要事項(xiàng)的初步意見、方案,分管領(lǐng)導(dǎo)做好審核把關(guān)。
2.分管領(lǐng)導(dǎo)在聽取意見的基礎(chǔ)上,向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)并提出集體研究建議。
3.召開黨組會(huì)或班子會(huì),聽取分管領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)股室工作匯報(bào),集體研究形成共識(shí),進(jìn)行決策。
4.對(duì)納入政務(wù)公開內(nèi)容的事項(xiàng),選擇適當(dāng)?shù)男问胶蜁r(shí)機(jī)進(jìn)行公開。
5.由相關(guān)股室形成會(huì)議紀(jì)要,以便監(jiān)督實(shí)施和檢查。
第十四條 “大額度資金使用”集體決策的程序是:
1.相關(guān)股室申報(bào)大額度資金使用方案和預(yù)算,由辦公室初審,分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān),主要領(lǐng)導(dǎo)審核。
2.資金使用方案報(bào)黨組會(huì)或班子會(huì)討論,初步形成統(tǒng)一意見,必要時(shí)進(jìn)行項(xiàng)目可行性論證,并通過適當(dāng)形式征求意見。
第四章責(zé)任考核與追究
第十五條 實(shí)施“三重一大”集體決策制度事關(guān)重大,納入領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)和貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,適用并執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核及追究辦法。
第十六條 責(zé)任追究包括批評(píng)教育、組織處理和紀(jì)律處分三種形式。責(zé)任追究按照干部管理權(quán)限及有關(guān)程序辦理。對(duì)于不重視、不認(rèn)真履行此項(xiàng)制度的干部,進(jìn)行誡勉談話批評(píng)教育;對(duì)屢犯不改、違反民主集中制原則、拒不執(zhí)行或擅自更改集體研究、集體決策制度,或個(gè)人獨(dú)斷專行、少數(shù)人決定“三重一大”問題,造成重大損失或惡劣影響的,視情節(jié)輕重按照有關(guān)條例給予組織處理或黨紀(jì)政紀(jì)處分。
第十七條 實(shí)施責(zé)任追究,要實(shí)事求是,分清集體責(zé)任與個(gè)人責(zé)任,直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,是指在其職責(zé)范圍內(nèi),對(duì)直接分管的工作不負(fù)責(zé)任,不履行或不正確履行職責(zé),對(duì)造成的損失負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,是指在其職責(zé)范圍內(nèi),對(duì)應(yīng)管的工作或者參與決定的工作,不履行或者不正確履行職責(zé),對(duì)造成的損失負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任
黨總支任期目標(biāo)制度
一、強(qiáng)化教育,加強(qiáng)黨的思想建設(shè)
新一屆支部委員會(huì)將把思想政治教育工作放在首位,致力于加強(qiáng)基層黨組織的思想建設(shè),以先進(jìn)的政治理論武裝黨員干部頭腦,努力提高全體黨員的思想政治素質(zhì),為完成好各項(xiàng)工作提供思想保證。
1、切實(shí)抓好黨員干部政治理論學(xué)習(xí)。深入開展鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神的系統(tǒng)性學(xué)習(xí),閱讀相關(guān)文章,撰寫心得體會(huì),使全體黨員干部對(duì)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神有更為全面深刻的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步提高思想政治素質(zhì)。
2、強(qiáng)化主題教育活動(dòng),提升思想道德素質(zhì)。重點(diǎn)開展思想道德教育,并結(jié)合單位工作開展豐富多彩的主題教育活動(dòng)。全面提高黨員干部的思想意識(shí)和道德水準(zhǔn),進(jìn)一步樹立大局意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)、清廉意識(shí)、責(zé)任意識(shí),充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,樹立良好形象。
3、加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作。結(jié)合工作實(shí)際和干部職工的思想實(shí)際,開展深入細(xì)致的思想政治工作,提高干部職工的積極性,促進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。
二、夯實(shí)基礎(chǔ),加強(qiáng)黨的組織建設(shè)
要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),切實(shí)做好組織發(fā)展工作,充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。
1、提高黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力,做到分工明確、各司其職,團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào),堅(jiān)強(qiáng)有力。
2、堅(jiān)持“三會(huì)一課”,搞好基礎(chǔ)建設(shè)。堅(jiān)持每月一次支委會(huì)、每季一次黨員大會(huì),每半年一次黨課,正常有序地過好組織生活。在保證“三會(huì)一課”質(zhì)量的前提下,力求在形式上有所創(chuàng)新,通過電化教育、舉辦講座、研討交流等方式,組織有新意、有實(shí)效的活動(dòng),不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨的工作。
3、認(rèn)真做好黨員發(fā)展工作,認(rèn)真落實(shí)黨員聯(lián)系人制度,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。同時(shí)做好發(fā)展新黨員工作。
4、認(rèn)真開好黨員民主生活會(huì)和做好民主評(píng)議黨員工作。認(rèn)真做好每年兩次黨員民主生活會(huì)和每年一度的年終黨員評(píng)議工作,著重從思想作風(fēng)、組織紀(jì)律、勤政廉政、工作績(jī)效等方面開展批評(píng)和自我批評(píng),既看到自己取得的成績(jī),又找出自己存在的不足,以達(dá)到總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、弘揚(yáng)先進(jìn)的目的。
5、及時(shí)做好黨費(fèi)收繳工作。每個(gè)黨員按月主動(dòng)交納,支部按季上交到黨群系統(tǒng)黨委。
6、加強(qiáng)對(duì)群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持。由一名支委具體分工負(fù)責(zé),充分發(fā)揮群團(tuán)組織的橋梁和紐帶作用。
三、創(chuàng)新載體,加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)
作風(fēng)建設(shè)要堅(jiān)持各項(xiàng)制度,深入開展系列教育活動(dòng),充分發(fā)揮職能作用,有效促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的明顯好轉(zhuǎn)。
1、開展黨風(fēng)黨紀(jì)教育,不斷加強(qiáng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每年一次述廉評(píng)廉,努力做到無違紀(jì)黨員、無違紀(jì)案件。通過一系列教育,使大家進(jìn)一步懂得新形勢(shì)下繼續(xù)保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng)和艱苦奮斗的作風(fēng),牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,進(jìn)一步提高道德素養(yǎng)。
2、繼續(xù)深入開展文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)。創(chuàng)建活動(dòng)圍繞鞏固成果、拓展內(nèi)涵、優(yōu)化服務(wù)、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建工作提檔升位的目標(biāo)展開,努力提高機(jī)關(guān)效率和整體形象。
3、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提升隊(duì)伍素質(zhì)。以基層組織建設(shè)為主線,不斷推進(jìn)基層工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化建設(shè),堅(jiān)持科學(xué)、民主、公開決策,全面實(shí)施政務(wù)公開和黨務(wù)公開。動(dòng)員機(jī)關(guān)干部積極參加獻(xiàn)愛心活動(dòng),大力弘揚(yáng)扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德,增強(qiáng)黨員無私奉獻(xiàn)精神。
四、其它工作
1、進(jìn)一步完善黨建工作臺(tái)帳,及時(shí)做好文件資料的收集、整理、歸檔工作。
2、及時(shí)準(zhǔn)確向上級(jí)黨委報(bào)送有關(guān)報(bào)表、報(bào)告和資料。
3、完成上級(jí)黨委交辦的其它工作任務(wù)。
黨總支學(xué)習(xí)考核制度
一、學(xué)習(xí)組織
1、黨組理論學(xué)習(xí)中心組由黨組全體成員組成,由黨組書記任組長(zhǎng)。
2、中心組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)審定學(xué)習(xí)計(jì)劃,召集主持學(xué)習(xí)活動(dòng),檢查和督促各成員的學(xué)習(xí)情況。支部書記負(fù)責(zé)起草學(xué)習(xí)計(jì)劃,及時(shí)組織有關(guān)學(xué)習(xí)材料,做好輔導(dǎo)講座、宣傳報(bào)道、學(xué)習(xí)記錄等相關(guān)工作。
二、學(xué)習(xí)制度
1、事先通知制度。中心組每次集中學(xué)習(xí),由辦公室提前在局工作群通知,明確學(xué)習(xí)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、等,使成員早作準(zhǔn)備,保證集中學(xué)習(xí)的質(zhì)量和效果。
2、學(xué)習(xí)日制度。中心組學(xué)習(xí)每月集中學(xué)習(xí)至少一次。
3、學(xué)習(xí)考勤制度。中心組每次集中學(xué)習(xí)除因公外出等特殊情況外,不得無故缺席。
4、集中研討交流制度。圍繞本地區(qū)、本部門需要解決的突出問題,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地確定一些調(diào)研課題,按照中心組成員的工作分工,下達(dá)調(diào)研題目。
三、學(xué)習(xí)計(jì)劃
1、經(jīng)黨組理論學(xué)習(xí)中心組按照中央和省、州委、縣委的統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合本單位的實(shí)際,制訂年度學(xué)習(xí)計(jì)劃,學(xué)習(xí)計(jì)劃包括目的要求、學(xué)習(xí)專題、學(xué)習(xí)步驟和組織領(lǐng)導(dǎo)等。
2、根據(jù)年度學(xué)習(xí)計(jì)劃和上級(jí)規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容,制定中心組學(xué)習(xí)的季、月等階段性計(jì)劃。
四、學(xué)習(xí)記錄
辦公室人員負(fù)責(zé)做好中心組每次集中學(xué)習(xí)的記錄。
五、學(xué)習(xí)考核
1.堅(jiān)持學(xué)習(xí)考勤制度,集中學(xué)習(xí)時(shí)由本人簽到,因故不能學(xué)習(xí)時(shí),由本人向局黨組書記、局長(zhǎng)請(qǐng)假,缺課時(shí)補(bǔ)課,每半年對(duì)考情情況通報(bào)一次。
2.嚴(yán)格檢查學(xué)習(xí)筆記。機(jī)關(guān)黨組不定期抽查黨員學(xué)習(xí)筆記。集中學(xué)和自學(xué)時(shí)都要嚴(yán)格做好學(xué)習(xí)筆記,每半年由辦公室收齊各成員筆記,交黨組書記檢查并通報(bào)一次學(xué)習(xí)筆記情況。
3.各黨員自覺接受檢查,個(gè)人學(xué)習(xí)情況和成效作為民主評(píng)議的重要內(nèi)容。
廉政談話制度
實(shí)行廉政談話制度,是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和對(duì)黨員干部進(jìn)行教育、管理和監(jiān)督的重要措施。為貫徹落實(shí)縣委、縣紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求,加強(qiáng)教育、監(jiān)督、制度并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),結(jié)合交通實(shí)際,制定本制度。
第一條 廉政談話的指導(dǎo)思想 按照“三個(gè)代表”重要思想和從嚴(yán)治黨的方針,切實(shí)做到事前提醒,完善防控,防微杜漸,注重保護(hù),從源頭上預(yù)防和減少腐敗問題的發(fā)生,不斷增強(qiáng)黨員干部廉潔自律意識(shí),促進(jìn)黨員干部廉潔從業(yè)。
第二條 廉政談話的原則 廉政談話應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正、坦誠(chéng)相待的原則,采取同志式、平等式的方式進(jìn)行。
第三條 廉政談話的形式 廉政談話主要分為黨風(fēng)廉政例行談話、黨員干部提任廉政談話、提醒談話、誡勉談話和自下而上的主動(dòng)約談等五種形式。
第四條 廉政談話的組織領(lǐng)導(dǎo) 在局班子統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,局長(zhǎng)對(duì)廉政談話工作負(fù)總責(zé),辦公室具體負(fù)責(zé)廉政談話的組織協(xié)調(diào)和實(shí)施。
第五條 黨風(fēng)廉政例行談話的對(duì)象和內(nèi)容
(一)談話對(duì)象:局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、股所級(jí)負(fù)責(zé)人及其他需要談話人員。
?。ǘ┱勗拑?nèi)容:
1、執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,負(fù)責(zé)本職工作范圍內(nèi)的反腐倡廉工作的情況;
2、執(zhí)行民主集中制,執(zhí)行有關(guān)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,接受黨內(nèi)外監(jiān)督的情況;
3、在廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)階段,重點(diǎn)工作推進(jìn)和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控實(shí)施情況;
4、對(duì)典型案例、網(wǎng)絡(luò)反映、社情民意、人民來信(無法核實(shí)或初核不構(gòu)成紀(jì)律處分的)進(jìn)行引導(dǎo)分析,開展警示教育;
5、對(duì)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的意見和建議;
6、其他需要互相溝通的情況。
第六條 黨員干部提拔廉政談話的對(duì)象和內(nèi)容
?。ㄒ唬┱勗拰?duì)象:新提拔和交流輪崗的干部。
?。ǘ┱勗拑?nèi)容:
1、進(jìn)行理想信念和黨的宗旨教育。要求新任職的黨員干部必須堅(jiān)持毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念和建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的信心,牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,培養(yǎng)良好的工作作風(fēng),增強(qiáng)公仆意識(shí),樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀,認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格要求自己。
2、進(jìn)行民主集中制的教育。要求新任職的黨員干部必須增強(qiáng)組織觀念、政策觀念和大局觀念,認(rèn)真執(zhí)行民主集中制原則,防止任何個(gè)人凌駕于組織之上,保證權(quán)力的正確行使;凡屬重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用等問題,須嚴(yán)格按照規(guī)定和程序辦理,經(jīng)集體討論決定,不允許個(gè)人或少數(shù)人決定。
3、進(jìn)行遵紀(jì)守法的教育。要求新任職的黨員干部必須增強(qiáng)法制觀念和自律意識(shí),認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》等黨和國(guó)家的法律法規(guī)以及一系列黨員干部廉潔從政的制度規(guī)定,防止違紀(jì)違法問題的發(fā)生。
4、嚴(yán)格黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,明確黨員干部職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任和任務(wù)。
5、針對(duì)談話對(duì)象的具體情況,指出存在的缺點(diǎn)和差距,提出今后努力的方向和要求。
6、新任職的黨員干部如有需要向組織上說明的問題,應(yīng)實(shí)事求是地講清楚。
第七條 提醒談話的對(duì)象和內(nèi)容
(一)談話對(duì)象:局領(lǐng)導(dǎo)班子及交通系統(tǒng)全體干部職工。
(二)談話內(nèi)容:
根據(jù)群眾的反映,調(diào)查了解有關(guān)情況,要求談話對(duì)象作出實(shí)事求是的說明,提醒談話對(duì)象有則改之,無則加勉,自重、自警、白省、自勵(lì);針對(duì)反映屬實(shí)的問題,引導(dǎo)其提高認(rèn)識(shí),分析原因,開展批評(píng)教育,督促自查自糾。
第八條 誡勉談話的對(duì)象和內(nèi)容
(一)談話對(duì)象:局領(lǐng)導(dǎo)班子及交通系統(tǒng)全體干部職工,干部職工有下列情形之一的:
1、案件調(diào)查、信訪初查、效能監(jiān)察、糾風(fēng)工作及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等各項(xiàng)工作中發(fā)現(xiàn)有輕微違紀(jì)行為,尚不構(gòu)成紀(jì)律處分的。
2、在干部考核中,個(gè)人廉潔從政狀況民主測(cè)評(píng)群眾滿意率比較低的。
3、影響本部門、單位內(nèi)部團(tuán)結(jié)和正常工作的。
4、本部門、單位管理混亂、違紀(jì)行為多發(fā)、黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在突出、普遍性問題的。
第十條 談話的組織實(shí)施
談話承辦部門及人員,應(yīng)根據(jù)談話類型的選擇及談話對(duì)象的不同,對(duì)平時(shí)掌握的情況進(jìn)行認(rèn)真分析研究,圍繞加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),保證廉潔從業(yè),宣傳黨紀(jì)條規(guī),有針對(duì)性地提出廉潔自律等方面要求,提出談話意見并送主談人審定,重要談話應(yīng)由局領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。
參加談話的其他有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,可依據(jù)談話方式及主談人身份確定。談話前辦公室應(yīng)將談話的主題、時(shí)間、地點(diǎn)、主談人及有關(guān)要求通知談話對(duì)象。進(jìn)行談話時(shí),可要求談話對(duì)象如實(shí)匯報(bào)思想和工作情況,以及黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行情況;允許談話對(duì)象就有關(guān)問題做出解釋和提出不同意見。談話結(jié)束后,談話對(duì)象對(duì)要求整改的問題,要制定措施及時(shí)整改,必要時(shí)應(yīng)按主談人要求寫出書面整改報(bào)告或情況說明,報(bào)送辦公室備案。
第十一條 談話的要求
(一)談話要嚴(yán)格掌握政策,對(duì)不宜向談話人透露的有關(guān)問題要嚴(yán)格保密;違反談話紀(jì)律造成嚴(yán)重后果的,要進(jìn)行責(zé)任追究。
(二)廉政提醒談話、誡勉談話的主談方應(yīng)有兩人以上參加。談話一般應(yīng)有詳細(xì)的記錄,經(jīng)談話人員簽字后,與談話對(duì)象書面說明、談話記錄等有關(guān)材料一并存入談話對(duì)象個(gè)人廉政檔案。凡本人違反紀(jì)律,不能履行職責(zé),或在其職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生了違紀(jì)問題,經(jīng)過誡勉談話二次以上,仍無明顯效果者,應(yīng)按照干部管理的有關(guān)規(guī)定,給予或建議給予相應(yīng)的組織處理。
(三)對(duì)自下而上主動(dòng)約談的一般職工,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)安排時(shí)間,認(rèn)真接待,虛心聽取意見建議,不得拖延推諉。
第十二條 本制度由交通運(yùn)輸局辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第十三條 本制度自印發(fā)之日起執(zhí)行。
民主集中制制度
為了加強(qiáng)民主作風(fēng)建設(shè),實(shí)行民主決策和科學(xué)決策,加強(qiáng)團(tuán)結(jié),集思廣益,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮班子成員的積極性,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和中共中央《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,結(jié)合單位實(shí)際,制定本制度。
一、民主集中制是民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合。
二、必須充分發(fā)揚(yáng)民主,發(fā)揮黨組織和黨員以及機(jī)關(guān)干部職工的積極性、創(chuàng)造性,杜絕“一言堂”,用集體智慧解決局機(jī)關(guān)重大問題。全體干部職工必須嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級(jí)服從上級(jí)、全黨服從中央原則,自覺維護(hù)集體領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一認(rèn)識(shí),統(tǒng)一步調(diào)。
三、支部實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,支委會(huì)作出的決定,每個(gè)委員都必須堅(jiān)決執(zhí)行,認(rèn)真組織落實(shí),任何委員和個(gè)人無權(quán)改變支委會(huì)的集體決定。在重大問題的決策上,更應(yīng)注意依靠集體智慧和經(jīng)驗(yàn),在充分發(fā)揚(yáng)民主的基礎(chǔ)上實(shí)施正確的集中,決不能搞個(gè)人說了算。
四、加強(qiáng)組織性,在黨的紀(jì)律面前人人平等。
五、要互相尊重,互相信任,互相支持,互相諒解,經(jīng)常通氣交心,溝通思想,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),積極開展批評(píng)與自我批評(píng),在堅(jiān)持黨性原則的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持真理,修正錯(cuò)誤,不斷增強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)。
六、通過上述方式達(dá)到既集中又有民主,既有紀(jì)律又有自由,既有統(tǒng)一意志又有個(gè)人心情舒暢的生動(dòng)活潑的政治局面。
黨員活動(dòng)日制度
一、目的意義
黨員固定活動(dòng)日是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨員教育管理的創(chuàng)新實(shí)踐,是發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、保障黨員權(quán)利的重要渠道,是黨組織聯(lián)系服務(wù)群眾、團(tuán)結(jié)凝聚群眾的橋梁紐帶。通過建立黨員固定活動(dòng)日制度,從嚴(yán)格管理黨員、嚴(yán)肅組織生活、促進(jìn)作用發(fā)揮入手,進(jìn)一步增強(qiáng)“三會(huì)一課”等組織生活制度的執(zhí)行力,增強(qiáng)各級(jí)黨組織和廣大黨員的政治責(zé)任感,提升黨員意識(shí),發(fā)揮黨員作用,使從嚴(yán)治黨從黨的基層組織生活嚴(yán)起,推動(dòng)每個(gè)基層黨組織都成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。
二、組織形式
1.活動(dòng)時(shí)間。黨員固定活動(dòng)日每月一次,時(shí)間為每月第個(gè)一周的星期四,每次活動(dòng)時(shí)間不得少于半天?;顒?dòng)時(shí)間原則上不得調(diào)整。
2.參加對(duì)象。原則上全體黨員都要參加。年老體弱、臥病在床的黨員,經(jīng)本人申請(qǐng)、所屬黨支部審核、黨組同意,經(jīng)公示后可以不參加有關(guān)活動(dòng)。黨組織要確定專人對(duì)這部分黨員進(jìn)行聯(lián)系,傳達(dá)活動(dòng)的內(nèi)容和精神,以適當(dāng)形式安排好這部分黨員的組織生活。流入黨員經(jīng)本人申請(qǐng),所屬黨組織同意后可參加有關(guān)活動(dòng)。同時(shí),根據(jù)不同的活動(dòng)主題,視情況可吸收黨員發(fā)展對(duì)象、入黨積極分子、團(tuán)員青年、群眾代表等參加。
3.活動(dòng)方式。黨員固定活動(dòng)日開展活動(dòng)一般以黨員所屬黨支部或黨小組為單位進(jìn)行組織,也可以黨組或總支為單位組織。流動(dòng)黨員通過QQ群、微信群、短信等平臺(tái)開展活動(dòng)。
三、活動(dòng)內(nèi)容
黨員固定活動(dòng)日的活動(dòng)內(nèi)容以每月一主題的形式統(tǒng)一組織實(shí)施,增強(qiáng)活動(dòng)聯(lián)動(dòng)效應(yīng)?;顒?dòng)主要圍繞以下幾個(gè)方面開展:
1.黨員學(xué)習(xí)教育日。開展學(xué)習(xí)教育,結(jié)合黨員大會(huì)、黨支部委員會(huì)等,組織黨員學(xué)習(xí)政治理論、政策法規(guī)、上級(jí)精神、習(xí)總書記系列講話、實(shí)用技術(shù)等,不斷提高黨員黨性修養(yǎng)、理論水平和能力素質(zhì)。
2.黨員走訪聯(lián)系日。開展志愿服務(wù),用好走村訪戶、參加社會(huì)公益活動(dòng)等載體,組織黨員開展結(jié)對(duì)空巢老人、看望留守兒童、幫扶困難群眾、黨員進(jìn)社區(qū)等活動(dòng),廣泛開展各類黨員志愿服務(wù),不斷密切黨群關(guān)系,幫助群眾解決實(shí)際困難。
3.基層民主議事日。通報(bào)重大事項(xiàng),聽取黨員意見。結(jié)合黨務(wù)公開、局務(wù)公開,及時(shí)向黨員通報(bào)上級(jí)黨委安排部署、本級(jí)黨組織重點(diǎn)工作進(jìn)展情況、黨員和群眾關(guān)心關(guān)注的重大事項(xiàng)等。就本單位和黨組織的重點(diǎn)工作、重大事項(xiàng)、重要決議等聽取黨員意見,征求黨員建議,邀請(qǐng)黨員監(jiān)督。
4.為民服務(wù)奉獻(xiàn)日。開展先鋒行動(dòng),服務(wù)中心、推動(dòng)工作,組織黨員圍繞紅旗黨支部創(chuàng)建、黨員示范崗、五城同創(chuàng)、機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)、精準(zhǔn)扶貧等內(nèi)容開展志愿服務(wù),帶頭創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、履職踐諾,不斷發(fā)揮黨員先鋒模范作用,展現(xiàn)黨員良好形象。
5.黨內(nèi)民主評(píng)議日。召開組織生活會(huì),組織黨員開展批評(píng)與自我批評(píng)、民主評(píng)議黨員和黨支部等活動(dòng),并于年底召開專題組織生活會(huì),對(duì)黨員年度參加活動(dòng)情況進(jìn)行通報(bào)。
6.其他主題日。貫徹上級(jí)黨委部署、回應(yīng)黨員群眾期盼,結(jié)合實(shí)際開展的其他黨組織活動(dòng)。
四、活動(dòng)要求
1.明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。黨員固定活動(dòng)日在局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,各支部要以黨員固定活動(dòng)日為載體,統(tǒng)籌“三會(huì)一課”、志愿服務(wù)、發(fā)展黨員等工作,積極參加活動(dòng)日的活動(dòng)。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加組織生活,帶頭推動(dòng)主題活動(dòng),帶頭聯(lián)系服務(wù)群眾,以實(shí)際行動(dòng)引領(lǐng)廣大黨員參加黨員固定活動(dòng)日活動(dòng)。
2.落實(shí)工作保障。各級(jí)黨組織根據(jù)各支部實(shí)際情況,可從黨建經(jīng)費(fèi)中列支一定經(jīng)費(fèi),用于支部黨員活動(dòng)日正常開支,確保黨員活動(dòng)正常開展。各黨支部要搭建活動(dòng)載體,充分發(fā)揮黨員活動(dòng)室、圖書室等辦公活動(dòng)場(chǎng)所作用,有效創(chuàng)新組織模式,靈活開展各類活動(dòng)。
3.嚴(yán)明活動(dòng)紀(jì)律。黨員固定活動(dòng)日一般要求在本支部開展各類活動(dòng),嚴(yán)禁以黨員固定活動(dòng)日為名組織黨員外出旅游,嚴(yán)禁以黨員固定活動(dòng)日為名給黨員發(fā)放各種補(bǔ)貼。黨員無特殊情況不得無故遲到、早退,或不參加活動(dòng);因事因病不能參加的,必須經(jīng)黨支部批準(zhǔn)。各黨組織每次開展活動(dòng)的黨員到會(huì)率不得低于應(yīng)參加黨員總數(shù)的80%。
4.嚴(yán)格考核運(yùn)用。局黨委將加強(qiáng)“黨員固定活動(dòng)日”的日常管理和督查指導(dǎo),對(duì)各支部每月活動(dòng)安排、活動(dòng)開展、結(jié)果運(yùn)用等情況進(jìn)行檢查指導(dǎo),黨員固定活動(dòng)日、“三會(huì)一課”等組織生活的情況,作為年底基層黨建工作述職評(píng)議的重要內(nèi)容。各支部黨員參加固定活動(dòng)日、過組織生活、發(fā)揮作用等情況要專人負(fù)責(zé)記錄《基層黨建工作臺(tái)賬》,做好痕跡管理,要有記錄、圖片、報(bào)道等存檔資料,作為基層黨組織分類定級(jí)、民主評(píng)議黨員、不合格黨員處置的重要依據(jù),確保黨員固定活動(dòng)日制度執(zhí)行到人到事,確保黨員固定活動(dòng)日制度取得實(shí)實(shí)在在的效果。
黨建帶群建制度
?。ㄒ唬h組織要豎持黨的領(lǐng)導(dǎo),把掘豎定正確的政治方向,自覺以黨的基本理論、基本路線指導(dǎo)群團(tuán)的建設(shè)。
?。ǘh組織對(duì)群團(tuán)干部的引導(dǎo),要做到“六帶”
即從思想上帶、從組織上帶、從班子上帶、從隊(duì)伍上帶、從作風(fēng)上帶、從工作上帶。從而在加強(qiáng)黨建過程中直接帶領(lǐng)和推動(dòng)群團(tuán)干部的建設(shè)。
(三)黨組織要把握群團(tuán)干部的政治方向,保證群團(tuán)干部能夠堅(jiān)定不移的貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策,感在政治上、思想上和行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。
?。ㄋ模h組織要在加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí),加強(qiáng)群團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè),注重引導(dǎo)群團(tuán)干部向黨組織靠攏,每年至少專門本支部工會(huì)會(huì)員、共青團(tuán)員、婦女干部集中活動(dòng)一次,提高黨組織的凝聚力。
?。ㄎ澹└叨戎匾暡⒄J(rèn)真貫徹執(zhí)行好群團(tuán)組織“推優(yōu)”|積結(jié)工作,完善“推優(yōu)”制度,規(guī)范“推優(yōu)”程序。
?。h組織要在加強(qiáng)自身作風(fēng)建設(shè)的同時(shí)認(rèn)真抓好群圓的作風(fēng)建設(shè),教育群團(tuán)干部繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。
?。ㄆ撸h組織要在切實(shí)抓好各項(xiàng)工作、充分發(fā)揮政治作用的同時(shí),認(rèn)真指導(dǎo)團(tuán)組織國(guó)繞黨政工作大局開展各項(xiàng)工作。
一、“三會(huì)一課”制度
為了嚴(yán)格黨的組織生活制度,加強(qiáng)黨員教育管理,按照黨章規(guī)定和上級(jí)黨委的要求,制定本支部“三會(huì)一課”制度如下:
支部黨員大會(huì)
支部黨員大會(huì)每月召開一次,時(shí)間根據(jù)實(shí)際確定并相對(duì)穩(wěn)定。主要內(nèi)容:
1、傳達(dá)、學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨組織的決議、指示,學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀論述,學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí),學(xué)習(xí)科學(xué)文化、業(yè)務(wù)知識(shí)。
2、聽取、討論和審議支部委員會(huì)的工作報(bào)告,對(duì)支部委員會(huì)的工作提出建議、進(jìn)行監(jiān)督。
3、討論并決定黨支部的重大問題,制定本單位兩個(gè)文明建設(shè)的規(guī)劃措施。
4、討論、通過發(fā)展新黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正;討論決定對(duì)黨員的表彰和處分。
5、選舉產(chǎn)生新的支部委員會(huì)及上級(jí)黨的代表大會(huì)的代表,補(bǔ)選支部委員。
支部委員會(huì)
支部委員會(huì)會(huì)議每月召開一次,根據(jù)需要可以增加,時(shí)間視情況而定。
1、研究貫徹執(zhí)行上級(jí)黨組織的指示、決定的工作步驟和措施。
2、研究搞好黨支部自身建設(shè)和做好對(duì)黨員的教育管理工作,討論、處理支部的日常事務(wù)、擬定向支部大會(huì)報(bào)告工作的內(nèi)容
3、討論、分析群眾的思想政治工作狀況和本級(jí)組織建設(shè)、群團(tuán)工作等,促進(jìn)各項(xiàng)工作的有序進(jìn)行。
黨小組會(huì)
黨小組會(huì)1——2個(gè)月一次,時(shí)間由個(gè)黨小組自行確定,并盡量穩(wěn)定。主要內(nèi)容:
1、傳達(dá)支部的決議,討論貫徹支部決議的具體措施及每個(gè)黨員應(yīng)承擔(dān)的任務(wù)。
2、黨員匯報(bào)思想、工作、學(xué)習(xí)和執(zhí)行黨的決議的情況,開展批評(píng)和自我批評(píng);根據(jù)支部安排,認(rèn)真民主評(píng)議工作。
3、研究本小組內(nèi)入黨積極分子的培養(yǎng)教育,推薦對(duì)黨員的表彰,討論對(duì)黨員的處分等黨務(wù)方面的有關(guān)工作。
黨課
黨課每半年一次。
1、對(duì)黨員進(jìn)行馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論教育和黨的路線、方針和新形式下政策教育。
2、系統(tǒng)地對(duì)黨員講解黨章和黨的基本知識(shí)教育。
3、其他提高黨員素質(zhì)的有關(guān)教育。
二、黨員聯(lián)系群眾制度
密切聯(lián)系群眾是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),黨員聯(lián)系群眾是一項(xiàng)黨的重要工作。
1、支部黨員應(yīng)在思想上重視做群眾工作并尊重群眾,廣泛地聽取群眾意見,虛心向群眾學(xué)習(xí)。
2、按支部要求,每個(gè)黨員聯(lián)系2名群眾并廣泛的與其他人經(jīng)常接觸。
3、黨員對(duì)所聯(lián)系人的情況應(yīng)向黨小組或黨支部經(jīng)常匯報(bào),每學(xué)期不少于2次。
4、黨支部將對(duì)黨員聯(lián)系群眾情況進(jìn)行分析和考評(píng)。