【0dsyong.com--個人工作總結(jié)】
無論我們的理論知識多么豐富,最終都是要回歸到實踐中來,因為工作本身就是實踐性的。下面是小編精心整理的市場監(jiān)管所所長個人工作總結(jié)范文(精選5篇),僅供參考,大家一起來看看吧。
今年以來,我局緊緊圍繞市委、市政府的總體部署,結(jié)合“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化工作要求,以“嚴(yán)監(jiān)管、優(yōu)服務(wù)”黨建品牌為統(tǒng)領(lǐng),以“作風(fēng)建設(shè)年”活動為抓手,在服務(wù)發(fā)展、監(jiān)管執(zhí)法、消費維權(quán)等方面取得了新的成效。
一、20xx年重點工作開展情況
(一)以創(chuàng)建省級食品安全先進(jìn)市為抓手,加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管
1、做好省級食品安全先進(jìn)市創(chuàng)建準(zhǔn)備。堅持問題導(dǎo)向、深化業(yè)態(tài)整治,全面落實創(chuàng)城實施方案要求和各項工作任務(wù),保證了全市食品安全總體態(tài)勢穩(wěn)定向好。上半年,作為縣市區(qū)代表濰坊接受了上級食安辦評估驗收,6月28日,濰坊市被成功命名為首批國家食品安全示范城市。4月份,我市通過了省級食品安全先進(jìn)市中期評估,得分96.48分,位列全省第二批35個創(chuàng)建單位第一名。9月21-22日,省級食品安全先進(jìn)市縣創(chuàng)建工作現(xiàn)場會議在我市召開,17地市食安辦主任、科長,44個創(chuàng)建縣市區(qū)分管負(fù)責(zé)人和食安辦主任、第三方機(jī)構(gòu)專家、媒體記者等150余人參加,我市在會上作了典型發(fā)言。今年以來,臨沂、菏澤、廣東順德、淄博博山、日照嵐山等20余個市縣食藥監(jiān)管部門到我市觀摩學(xué)習(xí)食安城市創(chuàng)建工作,較好地宣傳了我市的先進(jìn)做法。
2、加強(qiáng)食品安全監(jiān)督抽檢。全市安排食品安全監(jiān)督抽檢計劃2850批次,采取市食安辦統(tǒng)籌安排、各部門抽樣送檢、檢驗檢測機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)檢驗的方式,對食用農(nóng)產(chǎn)品和風(fēng)險性較高、消費量較大食品類別進(jìn)行重點抽檢。截至目前,抽檢計劃已全部完成,檢出不合格樣品5批次,已進(jìn)行立案查處,抽檢結(jié)果和不合格處置情況均按要求進(jìn)行了信息公開。
3、加強(qiáng)食品藥品安全整治。持續(xù)開展食品生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)市場、商場超市和餐飲單位參創(chuàng)站點的拉網(wǎng)整治,按照大鎮(zhèn)每月10-20戶、小鎮(zhèn)每月5-10戶的進(jìn)度,對標(biāo)整改,全域覆蓋,不斷鞏固和擴(kuò)大了創(chuàng)建成效。堅持屬地管理與行業(yè)指導(dǎo)相結(jié)合的原則,開展食品藥品安全風(fēng)險隱患排查和“慶十一迎十九大”專項整治。食品生產(chǎn)流通方面,開展假劣調(diào)味品專項檢查、大桶水整治等行動,出動執(zhí)法人員600多人次,配合完成抽檢241批次,發(fā)現(xiàn)問題206個,已完成整改201個。餐飲服務(wù)方面,檢查學(xué)校食堂和各類餐飲服務(wù)單位154家次,發(fā)現(xiàn)隱患207個,已完成整改105個。藥品醫(yī)療器械方面,對全市324家藥械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和26家一級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查,完成藥品抽檢95批次,排查隱患120余條,已完成整改。保健食品方面,結(jié)合打擊涉老洗腦式營銷,檢查保健食品生產(chǎn)企業(yè)1家,經(jīng)營企業(yè)50余家,抽檢可疑保健食品18批次。
4、打造智慧監(jiān)管平臺,推進(jìn)“陽光廚房”建設(shè)。我市走在了濰坊各縣市區(qū)前列,計劃用三年時間建成覆蓋全市300家學(xué)校、幼兒園食堂和大型餐飲服務(wù)單位的“陽光廚房”實時監(jiān)控系統(tǒng)。今年投入280萬元完成100家首期建設(shè),前期已完成項目論證、可行性分析,擬定建設(shè)方案并得到市政府批復(fù)。目前正在進(jìn)行政府采購招標(biāo),計劃年底前完成。
(二)扎實推進(jìn)商事登記制度改革,促進(jìn)工商注冊便利化
1、加快推進(jìn)“多證合一”改革,首批將涉及公安、住建、交通、農(nóng)業(yè)、商務(wù)等部門的26項涉企證照事項整合到營業(yè)執(zhí)照上,實現(xiàn)了“三十一證合一、一照一碼”。目前,已發(fā)放“多證合一”營業(yè)執(zhí)照1600余個。
2、調(diào)整規(guī)范企業(yè)登記崗位職責(zé)和權(quán)限,減少審核環(huán)節(jié),簡化登記流程,提升審批效率。截止目前,共登記各類市場主體7439家,其中企業(yè)2706家、個體工商戶4464家、農(nóng)民專業(yè)合作社269家。引導(dǎo)個體工商戶和小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,辦理“個轉(zhuǎn)企”登記469家。動產(chǎn)抵押登記被
擔(dān)保債權(quán)數(shù)額72416萬元,辦理股權(quán)質(zhì)押債權(quán)39540萬元。20xx年度企業(yè)年報公示率為96.17%,位列濰坊第一名。
3、實施未開業(yè)或無債權(quán)債務(wù)的企業(yè)實施簡易注銷程序和工商登記無紙全程電子化,讓企業(yè)和群眾辦事更方便、更快捷、更高效,進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,截止目前,已辦理企業(yè)簡易注銷86家。
(三)加強(qiáng)商標(biāo)品牌建設(shè),提升產(chǎn)品知名度
商標(biāo)方面,將品牌建設(shè)納入全局工作重點和改革項目,成立品牌建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、調(diào)度、督導(dǎo)各項品牌的創(chuàng)建工作。完成商標(biāo)注冊469件,有效商標(biāo)總量達(dá)到3994件。推薦“匯潤”商標(biāo)申報中國馳名商標(biāo),材料已上報濰坊市工商局;魯勝食品等4家企業(yè)通過馬德里商標(biāo)國際注冊。組織16家企業(yè)的17個產(chǎn)品申報山東名牌產(chǎn)品,申報數(shù)量在濰坊各縣市區(qū)中位列前三,年底公布結(jié)果。海龍博萊特、景芝酒業(yè)副總經(jīng)理趙德義榮獲第七屆濰坊市市長質(zhì)量獎。組織開展第四屆安丘市市長質(zhì)量獎評審活動,受理5家企業(yè)2名個人的創(chuàng)評申請。新增“食安山東”示范學(xué)校食堂1家、示范餐飲單位1家、流通示范單位29家。已上報示范生產(chǎn)企業(yè)4家、老字號企業(yè)2家、示范餐飲企業(yè)5家、示范學(xué)校食堂5家、食品安全示范一條街2個,等待上級公布結(jié)果?!鞍睬鸫蠼?、安丘大蔥”納入中歐地理標(biāo)志互認(rèn)保護(hù),全省今年共8個。“安丘大蔥”申報了地理標(biāo)志證明商標(biāo)。景芝酒業(yè)成功入選20xx年山東省“厚道魯商”品牌形象榜。魯安藥業(yè)等26家企業(yè)被公示為濰坊市20xx-20xx年度“守合同重信用”企業(yè)。
(四)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)計量建設(shè),夯實企業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)
1、標(biāo)準(zhǔn)化工作。引導(dǎo)企業(yè)參與國家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂,推動采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化示范項目的培育和爭取。今年,我市企業(yè)參與制訂行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)3項,上報標(biāo)準(zhǔn)化良好行為3A級企業(yè)1家,企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開433項。9月19日濰坊市政府組織召開的質(zhì)量提升工作會議上,我市就標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)做了典型發(fā)言,景芝酒業(yè)的芝麻香型白酒國家標(biāo)準(zhǔn)獲得濰坊市首屆標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新應(yīng)用二等獎,亞東冶金、長安鐵塔2家企業(yè)兩個標(biāo)準(zhǔn)分獲三等獎?!鞍睬疝r(nóng)耕”區(qū)域公用品牌運營項目、黑大蒜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范項目、生姜加工倉儲銷售標(biāo)準(zhǔn)化示范項目成功入選“國家農(nóng)商互聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)化示范市”承建項目。精準(zhǔn)扶貧標(biāo)準(zhǔn)化典型做法,經(jīng)省、市質(zhì)監(jiān)局審核并推薦,初步入圍全國精準(zhǔn)扶貧標(biāo)準(zhǔn)化典型案例。
2.計量工作。加強(qiáng)自身能力建設(shè),有6名計量檢定人員通過注冊計量師考試,投資65萬元新建10項計量標(biāo)準(zhǔn)。對21家制造計量器具企業(yè)、5家重點用能單位、95家在營加油站、91家安全防護(hù)計量器具使用單位和2家計量檢定校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了檢查,現(xiàn)場抽檢加油槍10支,抽查計量檢定證書1500余份。實施強(qiáng)制檢定計量器具全面?zhèn)浒腹芾恚瓿蓹z定5328臺件。
(五)加強(qiáng)產(chǎn)(商)品質(zhì)量監(jiān)督,維護(hù)公平競爭秩序
在配合好國家、省、濰坊市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查的同時,積極創(chuàng)造條件,搞好我市工業(yè)產(chǎn)品、流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督抽查。流通領(lǐng)域農(nóng)資抽檢192家經(jīng)營戶的319個樣品,檢出不合格樣品87個,立案查處違法行為72起;成品油抽檢125批次,檢出不合格樣品4個。服裝、一次性衛(wèi)生用品抽檢78批次。水溶性肥料抽檢10批次,檢出不合格樣品2個;目前,對抽檢不合格樣品的后處理已基本完成。完成工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)年度自查報告74家,完善企業(yè)檔案62家;檢查輸電線路鐵塔和電線電纜生產(chǎn)企業(yè)15家;檢查危險化學(xué)品、危險化學(xué)品包裝物和容器生產(chǎn)企業(yè)6家;組織18家檢驗檢測機(jī)構(gòu)開展自查,完成抽查
3家,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要求限期整改;清理檢查投融資理財咨詢類企業(yè)等經(jīng)營主體98戶次,下達(dá)責(zé)令整改13份,立案查處1起。
(六)加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)察,維護(hù)安全生產(chǎn)環(huán)境
1、日常監(jiān)督檢查。制定了《安丘市特種設(shè)備日常監(jiān)督檢查計劃》,已檢查特種設(shè)備使用單位67家,抽查特種設(shè)備123臺(套),排查安全隱患21起,下達(dá)《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》13份,排查出的特種設(shè)備安全隱患已全部整改到位。
2、專項監(jiān)督檢查。持續(xù)開展特種設(shè)備安全生產(chǎn)隱患“大快嚴(yán)”集中行動,共排查企業(yè)340家,排查安全隱患162條,下發(fā)指令書74份,立案6起。目前,上述隱患已整改到位150條。突出重點行業(yè)和設(shè)備,開展飼料行業(yè)、涉氨制冷企業(yè)、氣瓶充裝單位、超期未檢設(shè)備使用單位、電站在用壓力管道、游樂設(shè)施、燃?xì)忮仩t等專項整治,通過召開動員會議講政策、簽訂安全承諾書明責(zé)任、檢查執(zhí)法除隱患三個步驟,督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。截止目前,共檢查涉氨制冷企業(yè)13家,發(fā)現(xiàn)隱患4起,已完成整改。6家電站有5家用壓力管道已檢驗合格,對剩余1家負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談,簽訂了責(zé)任書限期整改。檢查飼料企業(yè)20家,立案查處5起。檢查大型游樂設(shè)施14臺套,排查安全隱患2起,已完成整改。配合住建部門對41家無燃?xì)饨?jīng)營許可證、無氣瓶充裝許可證的液化氣站進(jìn)行了斷電關(guān)停。檢查電梯使用單位51家,排查隱患62余,已整改完成。檢查?;菲髽I(yè)35家,排查隱患45條,立案查處1起。
(七)強(qiáng)化執(zhí)法維權(quán),保護(hù)消費者合法權(quán)益
1、整合12315、12365、12331熱線,成立了投訴舉報中心,做好濰坊、本市政務(wù)服務(wù)熱線、門戶網(wǎng)站、群眾來信來訪、上級交辦投訴舉報事項的分流、督辦、回復(fù),信息匯總、歸類上報等工作,優(yōu)化系統(tǒng)內(nèi)投訴舉報處理機(jī)制,今年以來,共調(diào)查處理各類投訴舉報1500余件,全部及時辦理并回復(fù)。
2、修訂完善《案件審理制度》《重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》和《案卷評查辦法》等制度,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法辦案。截止目前,共立案查處違法行為270余起,執(zhí)法“利劍”、“拳頭”作用得到較好地發(fā)揮,有效地震懾了各類違法行為。
二、明年工作打算
20xx年,圍繞“四個城市”和“三力安丘”建設(shè),我局將重點從以下方面著手開展工作:
一是強(qiáng)化食品安全監(jiān)管,深化創(chuàng)城成果。推進(jìn)“陽光廚房”項目建設(shè),擴(kuò)大到全市260家餐飲服務(wù)單位,全市食品農(nóng)產(chǎn)品樣本抽檢量達(dá)到3.5份/千人口。加強(qiáng)對食品生產(chǎn)經(jīng)營和餐飲單位的食品安全管理人員培訓(xùn),提高安全管理水平。按照分級分類和量化等級合理確定檢查次數(shù),督促落實責(zé)任,守法經(jīng)營。
二是積極對上爭取,爭取創(chuàng)建更多優(yōu)質(zhì)品牌。加強(qiáng)品牌培育,以品牌帶動,促質(zhì)量提升,打造一批質(zhì)量過硬、市場競爭力強(qiáng)、具有較高知名度和美譽(yù)度的優(yōu)質(zhì)品牌。重點做好馬德里商標(biāo)國際注冊、中國馳名商標(biāo)、山東省省長質(zhì)量獎、國家及省級標(biāo)準(zhǔn)化試點項目和山東名牌產(chǎn)品等爭創(chuàng)工作。
三是繼續(xù)深化商事登記制度改革。積極推進(jìn)“最多跑一次” 改革,做好網(wǎng)上登記和無紙全程電子化登記的推廣應(yīng)用,讓企業(yè)和群眾辦事更方便、更快捷、更高效,進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,大力發(fā)展各類市場主體,推進(jìn)資源要素市場化配置,提高非公有(民營)經(jīng)濟(jì)單位數(shù)量。
四是全力服務(wù)招商引資。抓好引進(jìn)項目的包靠服務(wù),協(xié)調(diào)解決困難問題,督促項目方加大投入、加快進(jìn)度。頤高電子商務(wù)中心項目,計劃完成54-57號樓竣工驗收、智慧小區(qū)開工部分主體完成。翰沃城項目計劃投資7500萬元,建設(shè)商鋪2818.68平米、倉庫14075.52平米,提供高規(guī)格、優(yōu)服務(wù)的倉儲物流加工區(qū)域,進(jìn)一步提升了安丘物流基礎(chǔ)配套設(shè)施。
五是做好安全隱患排查治理,守住安全底線。堅持對重大隱患和非法違法行為“零容忍”,進(jìn)一步摸排薄弱環(huán)節(jié),從嚴(yán)從實把隱患治理做到位,積極探索建立涉氨制冷企業(yè)特種設(shè)備安全管理的長效機(jī)制。
20xx年,是貫徹落實黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,也是實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。黃巖區(qū)市場監(jiān)督管理局在區(qū)委區(qū)政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省市局的指導(dǎo)下,堅持改革創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)有為,全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)群眾生活,各項工作成效明顯、可圈可點。召開省市現(xiàn)場會4次,獲得省市區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)批示22次,公眾微信號5次進(jìn)入全國食藥監(jiān)管部門的前十榜單,順利進(jìn)入全市市場監(jiān)管系統(tǒng)目標(biāo)責(zé)任制考核前三行列,榮獲“拼搏黃巖”風(fēng)云榜平安工作先進(jìn)集體。
善作善為,著力聚焦轉(zhuǎn)型發(fā)展,營商環(huán)境更加優(yōu)良
(一)深化“最多跑一次”改革,打造高效便捷的準(zhǔn)入服務(wù)。率先在全市實現(xiàn)本部門所有行政審批事項“一件事最多跑一次”,減少審批環(huán)節(jié)42個,行政審批提速50%以上。核發(fā)全市首張全國統(tǒng)一“多證合一”營業(yè)執(zhí)照,完成首家商事主體轉(zhuǎn)型升級變更登記,完成首例個體工商戶食品經(jīng)營許可證負(fù)責(zé)人的變更,實現(xiàn)常態(tài)化企業(yè)開辦平均2個工作日辦結(jié)。率先啟動“證照分離”改革,走在全市前列。全年新增市場主體11427戶,其中新增公司2593戶,個體工商戶8450戶。二季度,企業(yè)和群眾評價、工商設(shè)立登記平均辦理時間、企業(yè)變更和注銷時間均位居全省第一,市場準(zhǔn)入環(huán)境全省排名第四,全市排名第一。8月,成功舉辦臺州市深化商事登記改革工作現(xiàn)場會。
(二)增強(qiáng)精準(zhǔn)服務(wù)能力,助推小微企業(yè)成長質(zhì)效提升。引導(dǎo)和支持個體戶轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)235戶,其中公司制225家,公司制企業(yè)占比95.74%;新增小微企業(yè)2636家;新增進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)備案登記企業(yè)250家,完成任務(wù)數(shù)的893%;新增有外貿(mào)出口實績的小微企業(yè)33家,完成任務(wù)數(shù)的236%;新增小微企業(yè)貸款金額26.15億元,完成任務(wù)數(shù)的327%。開工建設(shè)小微園4個。開展小微企業(yè)培訓(xùn)30場,培訓(xùn)1721人?!靶∥⑵髽I(yè)三年成長計劃”工作連續(xù)三年進(jìn)入全市第一方陣。
(三)推進(jìn)“三強(qiáng)一制造”建設(shè),服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。新增臺州市政府質(zhì)量獎企業(yè)1家,區(qū)政府質(zhì)量獎企業(yè)3家;成功創(chuàng)建省級中小學(xué)質(zhì)量教育實踐基地2家、市級3家,省級先進(jìn)質(zhì)量管理孵化基地1家、市級1家。全年指導(dǎo)轄區(qū)企業(yè)主導(dǎo)制定國家標(biāo)準(zhǔn)1項、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1項、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)8項、市級地方標(biāo)準(zhǔn)1項,參與制定各類標(biāo)準(zhǔn)9項,發(fā)布區(qū)級地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范2項;我區(qū)首個國家級標(biāo)準(zhǔn)化試點項目(智慧物流)成功立項;“三產(chǎn)融合發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化”省級項目有序推進(jìn);創(chuàng)建市級標(biāo)準(zhǔn)化試點3家。新增“浙江名牌產(chǎn)品”5個、復(fù)評通過6個。新前街道成為省商標(biāo)品牌示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。完成“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布6項;新增“品字標(biāo)”企業(yè)5家。深化模具知名品牌、質(zhì)量提升兩個國家級示范區(qū)共創(chuàng)工作;積極籌建國家級塑料模具產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心, 為臺州、溫州等地區(qū)的模具企業(yè)在生產(chǎn)加工、高新技術(shù)企業(yè)申報、項目驗收等方面出具檢驗報告216份。
(四)強(qiáng)化服務(wù)意識,提升企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運用能力。積極遏制假冒專利侵權(quán)行為,努力營造“尊重知識、崇尚創(chuàng)新”的良好環(huán)境。全區(qū)申請專利6717件,授權(quán)專利5070件,同比分別增長29.62%和33.39%,專利申請量和授權(quán)量均居全市首位。新增國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)3家、省專利示范企業(yè)2家、市專利示范企業(yè)3家。兩家企業(yè)通過知識產(chǎn)權(quán)管理體系認(rèn)證,兩家企業(yè)通過知識產(chǎn)權(quán)管理體系評價;大力推行專利權(quán)質(zhì)押融資,18家科技型企業(yè)以專利權(quán)為質(zhì)押向銀行貸款4440萬元,專利權(quán)質(zhì)押額1.47億元。我區(qū)被中國專利保護(hù)協(xié)會評為全國知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域最具影響力縣域(全國第20位),并在全國東部縣域知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程培訓(xùn)會上作典型經(jīng)驗交流。
(五)啟動省級網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管與服務(wù)示范區(qū)創(chuàng)建,優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)交易營商環(huán)境。在全省率先啟動“網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管與服務(wù)示范區(qū)”創(chuàng)建,首創(chuàng)“微商寶”服務(wù)平臺,開啟網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管與服務(wù)新模式,被48家省市級媒體報道。落地“慧證”系統(tǒng),實現(xiàn)行政執(zhí)法與法證的銜接。清理無效企業(yè)網(wǎng)站563家,清理失效網(wǎng)店2000余家。新增企業(yè)網(wǎng)站亮標(biāo)350家,實現(xiàn)已建檔企業(yè)網(wǎng)站動態(tài)亮標(biāo)率100%。開展“雙十一”專項監(jiān)測,共監(jiān)測活躍網(wǎng)店201家,網(wǎng)店商品8075個,發(fā)現(xiàn)疑似虛假宣傳、違法廣告等違法線索48條,銷售量異常商品34個,價格異常商品47個。全年共查處網(wǎng)絡(luò)案件127起。
重拳出擊,著力聚焦稽查執(zhí)法,市場秩序更加公平
(一)強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,逐步完善市場信用監(jiān)管體系。強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任意識,推進(jìn)企業(yè)年報工作。全區(qū)企業(yè)、合作社、個體戶自然年報率分別為91.2%、83.09%、93.03%,走在全市前列。吊銷多年未年報企業(yè)546家,吊銷虛假登記企業(yè)70家,吊銷僵尸農(nóng)專社62家,依職權(quán)注銷個體工商戶3778家。排查發(fā)現(xiàn)139張營業(yè)執(zhí)照涉虛假登記,吊銷營業(yè)執(zhí)照70張,撤銷登記3家,責(zé)令自行辦理注銷登記5家,并對3家涉案中介機(jī)構(gòu)作出行政處罰。開展“守合同重信用”企業(yè)公示申報,新增1家省AAA級守合同重信用企業(yè),續(xù)展12家省AAA級守合同重信用企業(yè)。
(二)推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”工作,推動日常監(jiān)管模式加快轉(zhuǎn)變。實施7批次雙隨機(jī)抽查核查任務(wù),核查了838家企業(yè),共立案查處各類違法案件18件。對12家虛假公示年報企業(yè)和44家查無下落的企業(yè),依法將其列入經(jīng)營異常名錄,責(zé)令改正企業(yè)46家,引導(dǎo)8家停業(yè)、歇業(yè)企業(yè)及時辦理注銷登記,發(fā)現(xiàn)涉嫌非法經(jīng)營金融活動企業(yè)1家,移交相關(guān)部門處理。先后開展5次跨部門雙隨機(jī)抽查,探索落實職能整合、提高執(zhí)法效能的抽查工作,并梳理上報工作中存在的問題及建議,獲得袁家軍省長的批示關(guān)注。
(三)加強(qiáng)市場價格行為監(jiān)管,營造透明安全的消費環(huán)境。開展節(jié)假日市場價格巡查,營造安全放心的節(jié)日氛圍。開展涉企收費和殯葬收費檢查,規(guī)范市場行為。清理規(guī)范電力價格,確保降價政策措施全部傳導(dǎo)到終端用戶。建立公平競爭審查內(nèi)審工作機(jī)制,對現(xiàn)行政策措施組織清理,進(jìn)一步清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法。全年受理各類價格舉報和價格投訴164件、咨詢件23件,嚴(yán)格按規(guī)定程序做好價格投訴舉報工作,做到“規(guī)范登記、快速處置、依法處理、及時反饋”。
(四)加大整治稽查力度,維護(hù)公平競爭的市場秩序。堅持“四個最嚴(yán)”原則,以專項整治為抓手,以保證食藥安全、維護(hù)公平競爭秩序為落腳點,全年共查辦案件(原市場監(jiān)管系統(tǒng))424件,同比增加15%,其中大要案142件,同比增加35%,各項指標(biāo)創(chuàng)歷史新高。聯(lián)合公安部門成功破獲一起特大非法制售降糖類保健食品案,涉案金額達(dá)16億余元,拘留犯罪嫌疑人14人,成為浙江省打擊網(wǎng)絡(luò)銷售有毒有害保健食品的范本,被列為國務(wù)院食安辦、公安部、市場監(jiān)督總局聯(lián)合公布的8起食品保健食品欺詐和虛假宣傳重大案件之一。掌握“云聯(lián)惠 ”等重點傳銷違法行為動態(tài),檢查相關(guān)加盟商家5家,排查全區(qū)范圍內(nèi)的企業(yè)150多家。圍繞“藍(lán)劍1-5號”、“纖檢保健康”等專項執(zhí)法行動,加大對網(wǎng)絡(luò)上假冒偽劣等違法行為落地企業(yè)的查處打擊力度,查獲違法案件65起,查獲違法產(chǎn)品貨值15.43萬元。開展缺陷產(chǎn)品召回工作,檢查日用塑料制品生產(chǎn)企業(yè)116家,召回有問題日用塑料制品75.7萬件。強(qiáng)化廣告監(jiān)管監(jiān)測,全區(qū)廣播電視媒體廣告零違法,電視及廣播媒體廣告信用指數(shù)居全省第一。強(qiáng)化商業(yè)秘密保護(hù),幫助精誠時代集團(tuán)擬定商業(yè)秘密保護(hù)文件、商業(yè)秘密分級分類標(biāo)準(zhǔn)和各類保護(hù)措施。在13家企業(yè)開展商業(yè)秘密問卷調(diào)查,幫助企業(yè)分析商業(yè)秘密保護(hù)的漏洞和措施。
關(guān)切民生,著力聚焦群眾所需,人民生活更加美好
(一)緊抓“創(chuàng)城”契機(jī),增強(qiáng)食品安全治理能力。啟動省食品安全區(qū)創(chuàng)建,切實發(fā)揮“食安創(chuàng)城”主力軍作用,以立體式廣覆蓋的宣傳教育為先導(dǎo),以示范創(chuàng)建與民生實事工程為引領(lǐng),集中力量狠抓生產(chǎn)、流通、餐飲等全領(lǐng)域食品安全治理,有效提升了食品行業(yè)規(guī)范經(jīng)營水平。小作坊登記率達(dá)到100%,追溯率達(dá)100%,主體監(jiān)督抽檢覆蓋率100%,抽檢合格率達(dá)到99%,打造省級名特優(yōu)小作坊5家。創(chuàng)建省級放心農(nóng)貿(mào)市場4家,免費開放快檢室6家,新創(chuàng)建食品安全示范農(nóng)貿(mào)市場4家。完成農(nóng)村家宴放心廚房建設(shè)19家,農(nóng)家樂餐飲示范點6家。創(chuàng)建5家鄉(xiāng)村星級農(nóng)貿(mào)市場,實現(xiàn)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)擁有1個以上一星級集貿(mào)市場,中心鎮(zhèn)擁有1個以上二星級集貿(mào)市場。實施百萬學(xué)生放心飲食提升工程,會同教育部門改造提升6家學(xué)校食堂硬件設(shè)施,其中3家學(xué)校完成量化等級B升A,3家學(xué)校實現(xiàn)C升B。實現(xiàn)全區(qū)公辦學(xué)校和民辦300人以上學(xué)校“陽光廚房”全覆蓋。
(二)突出風(fēng)險隱患防治,牢牢守住安全監(jiān)管底線。率先在全市藥店監(jiān)管領(lǐng)域應(yīng)用“釘釘”軟件,全區(qū)所有藥店的370余名藥師納入監(jiān)管視線。在全市率先實現(xiàn)藥店視頻監(jiān)控全覆蓋。組建醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管專業(yè)化隊伍,出臺全市首個加強(qiáng)醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管意見,排查市場主體約200家,查處11起醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售違法案件,并于9月順利舉辦全市醫(yī)療器械安全監(jiān)管風(fēng)險會商會暨醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售監(jiān)管現(xiàn)場推進(jìn)會。全市首推藥械“紅黑榜”,對于納入“黑榜”的企業(yè)實施重點監(jiān)管。開展“百千萬”?;】得利愊M示范創(chuàng)建,完成了一條示范街、8個示范商場和117家示范商店的創(chuàng)建任務(wù),提前1年完成3年任務(wù)。加強(qiáng)特種設(shè)備安全檢查,全年出動執(zhí)法人員1040人次,檢查特種設(shè)備設(shè)備使用單位454家,發(fā)現(xiàn)安全隱患134處;推廣企業(yè)建立特種設(shè)備雙重預(yù)防機(jī)制,培訓(xùn)企業(yè)900多家,建立雙重預(yù)防機(jī)制使用單位500余家。
(三)推進(jìn)放心消費行動,增強(qiáng)人民群眾獲得感。全年共受理各類舉報投訴6443件,累計為消費者挽回經(jīng)濟(jì)損失超150萬元,舉報投訴件處理率100%。啟用“在線矛盾糾紛多元化解平臺(浙江ODR)”,試行在線糾紛調(diào)解2起,大幅提升消費糾紛調(diào)解效能。創(chuàng)建放心商店111家、放心網(wǎng)店67家,完成率237%,創(chuàng)建數(shù)量全市領(lǐng)先。新發(fā)展無理由退貨承諾單位200家,完成率190.5%。新設(shè)立金融消費教育基地2家,設(shè)立金融消費維權(quán)服務(wù)站18家,設(shè)立12315消費維權(quán)服務(wù)站11家。新發(fā)展消費維權(quán)義工36人,開展義工培訓(xùn)2次。全市唯一開展消費投訴公示試點,發(fā)布5期消費投訴公示信息。督促指導(dǎo)150家單位完成合同格式條款網(wǎng)上備案309份,居全市第一。全年完成制造業(yè)專項抽查70批次,涉及電動工具、電線電纜、噴霧器、配裝眼鏡等8個產(chǎn)品,合格率96.7%;完成省監(jiān)督抽查、省飛行、省專項、質(zhì)量對比以及各地抽樣等不合格報告后處理47家。檢查轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生院、衛(wèi)生室53家次, 確保醫(yī)療衛(wèi)生單位在用計量器具準(zhǔn)確可靠;檢查涉及電氣安全產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)91家次;完成對7家檢測機(jī)構(gòu)的能力比對。
凝心聚力,著力聚焦隊伍建設(shè),干部作風(fēng)明顯改進(jìn)
(一)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),提升系統(tǒng)履職盡責(zé)能力。完成4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)食品安全機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)任務(wù)和19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)市場監(jiān)管平臺示范提升建設(shè)工作,實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的全覆蓋。加強(qiáng)食品安全專職協(xié)管員隊伍建設(shè),并為其配備了全套裝備,開展5次全區(qū)性培訓(xùn),構(gòu)建出基層站所人員、食安辦食品安全專職協(xié)管員以及全科網(wǎng)格員緊密合作的“鐵三角”。
(二)抓好法治市監(jiān)建設(shè),提升履職風(fēng)險防范能力。在全市率先推動區(qū)委區(qū)政府發(fā)文《區(qū)深化法治市場建設(shè)工作方案》,為全區(qū)法治市場體系建設(shè)打下扎實基礎(chǔ)。全年開展各類法制培訓(xùn)共15場。打造市場監(jiān)管法律法規(guī)“寶典”,共收集了法律法規(guī)規(guī)章233部,司法解釋78部,規(guī)范性文件1000多部。落實執(zhí)法備案公示制度,公示案件數(shù)476件,行政處罰決定備案數(shù)106件,公示率、備案率雙雙達(dá)到100%。
(三)強(qiáng)化干部隊伍建設(shè),打造市場監(jiān)管鐵軍形象。全年開展行政處罰、食品安全管理、?;O(jiān)管知識、行政審批等各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)。建立完善干部選拔任用制度,拓展青年干部推薦、培養(yǎng)、任用渠道。建立健全工會組織,豐富干部活動。2月,在全市系統(tǒng)“不忘初心 牢記使命”十九大精神學(xué)習(xí)匯演中,我局節(jié)目《不忘初心》榮獲一等獎;6月,舉行“勇?lián)?dāng)比作為”迎“七一”合唱會,充分展示市場監(jiān)管系統(tǒng)黨員干部的良好形象。
(四)深化全面從嚴(yán)治黨,營造風(fēng)清氣正的系統(tǒng)氛圍。開展“清廉市場監(jiān)管”建設(shè),推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,努力建設(shè)政治生態(tài)風(fēng)清氣正、政務(wù)運行清廉高效、干部隊伍清正有為、市場環(huán)境清朗健康的清廉市場監(jiān)管體系。強(qiáng)化“以案示警、以案促改”警示教育,促使黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。用好考核評價指揮棒,推動黨員干部樹立正確的政績觀。
此外,圍繞職能,出色地完成了平安、消防、文明城市復(fù)評等各項工作。
一、抓緊抓好學(xué)習(xí),不斷提高自身綜合素質(zhì)。
一年來,不斷加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),思想政治水平和執(zhí)法水平顯著提高。作為管理處落實具體工作的負(fù)責(zé)人,必須做到思想進(jìn)步、業(yè)務(wù)精通、品德高尚才能形成強(qiáng)大的凝聚力、向心力,才能帶領(lǐng)巡查人員做好各項工作,面對困難的時候才能夠準(zhǔn)確把握事件的發(fā)展動向,發(fā)揮集體的力量解決問題。為此,我一是認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想,堅持“兩個務(wù)必”,牢固樹立執(zhí)法為民的意識,樹立正確的人生觀、價值觀,清正廉潔、不謀私利、秉公執(zhí)法、不徇私情;二是堅持學(xué)習(xí)研究工商行政管理的法律、法規(guī),特別是著重學(xué)習(xí)了《行政許可法》和其他與實際工作密切相關(guān)的工商法律法規(guī)知識,用知識武裝頭腦,用理論指導(dǎo)實踐,努力掌握觀察事物、判斷形勢、解決問題、推動工作的科學(xué)世界觀和方法論,做到依法行政,嚴(yán)格按法定程序辦事。
二、對自己高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,率先垂范。
在日常工作中,牢固樹立奉獻(xiàn)意識、勤政意識,時刻注意自己的言行舉止,從點滴小事做起,做一般工作人員的表率。每天堅持早來晚走,按規(guī)定規(guī)范著裝,文明執(zhí)法,熱情服務(wù),牢記“權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀”,解放思想,實事求是,與時俱進(jìn),發(fā)揚艱苦奮斗的精神,全身心投入到監(jiān)管工作中去。在業(yè)務(wù)上,勤于思考,認(rèn)真鉆研,虛心學(xué)習(xí)他人的先進(jìn)經(jīng)驗和做法,不滿足一般的掌握,力求成為受理業(yè)務(wù)執(zhí)法辦案的專家。
三、腳踏實地,埋頭苦干,較好的完成了全年的各項工作。
今年上半年,我管理處按上級要求,在規(guī)定時間內(nèi)出色地完成了個體工商戶及私營企業(yè)、合伙企業(yè)、公司等各類經(jīng)濟(jì)實體的年檢驗照工作,我管理處共辦理個體工商戶注冊登記×戶,辦理個體工商戶年檢手續(xù)×戶,辦理私營企業(yè)年檢手續(xù)×戶。
三個巡查小組對整個轄區(qū)逐戶走訪登記備案,建立健全了經(jīng)濟(jì)戶口,靜態(tài)資料齊全有效,動態(tài)資料隨時補(bǔ)充錄入,在有限的條件下最大程度實現(xiàn)適時監(jiān)管,增進(jìn)警示教育,加強(qiáng)守法經(jīng)營宣傳力度,加大管理深度,由事后查處轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑邦A(yù)防,實現(xiàn)管口前移。
在工商管理費和維管費、會費的收取上,結(jié)合巡查制,加強(qiáng)宣傳教育,講明收費依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn),保證個體工商戶按時按標(biāo)準(zhǔn)繳納,至今為止,我管理處共收取個體工商行政管理費××元,完成計劃的×,維管費×元,完成計劃的×,個私協(xié)會員費×元,完成計劃的×,為下崗職工辦理營業(yè)執(zhí)照×個,按下崗再就業(yè)優(yōu)惠政策減免管理費×元。
做好打假維權(quán)工作,認(rèn)真受理消費者投訴。查處假冒偽劣商品,打擊不法經(jīng)營行為,保護(hù)守法經(jīng)營,維護(hù)消費者合法權(quán)益是我管理處的主要工作之一。半年來,我處先后對無生產(chǎn)日期的海產(chǎn)品、鹿制品,無中文標(biāo)識的日化用品、兒童玩具,無廠名廠址的電器、工業(yè)品等不合格商品進(jìn)行了查處,有力地打擊了擾亂經(jīng)濟(jì)秩序,妄圖謀求不正當(dāng)利益的不法經(jīng)營戶。
一年共辦理一般程序案件xxxx,累計罰款×元。在轄區(qū)九個大型購物商場、市場建立了“一會兩站”,舉辦了分會負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班。熱情接待消費者投訴,保護(hù)消費者合法權(quán)益,僅三月份調(diào)節(jié)的一起保健品消費投訴就為消費者挽回經(jīng)濟(jì)損失610xxxx元,消費者十分感動,送來錦旗,還找來日報和晚報兩家報社的記者進(jìn)行了采訪報道。
一年來,共受理消費投訴9xxxx,成功調(diào)節(jié)9xxxx,消費者滿意率達(dá)到98,為消費者挽回經(jīng)濟(jì)損失約6.xxxx元,收到感謝信6封,錦旗5面。
利用節(jié)假日時間做好收取捐款工作。
我管理處積極相應(yīng)上級號召,落實省委、省政府為殘疾人捐款的要求,取消節(jié)假日,冒著酷暑逐戶發(fā)放宣傳材料,向經(jīng)營者耐心細(xì)致講解捐資助殘的意義,在全體人員的努力和個體工商戶、公司等各類經(jīng)濟(jì)實體的大力支持下,共收取捐款×元,在全局中名列前矛,受到分局領(lǐng)導(dǎo)的表揚。
四、存在問題和改進(jìn)措施。
一是系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí)不夠,與工作密切相關(guān)的學(xué)的多,與工作聯(lián)系少的掌握的不扎實。
二是工作中還存在急躁情緒,深入細(xì)致的思想工作做的不夠,在完成上級布置的任務(wù)時有操之過急、急于求成的現(xiàn)象。
在今后的工作中我要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),刻苦鉆研,對工作細(xì)心,對同志耐心,把思想工作做深做細(xì)。
回顧過去一年的工作,對照上級領(lǐng)導(dǎo)和同志們對我的厚望和要求還有很多缺憾,要說取得了一些成績,主要得益于分局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于同志們的支持和幫助。我由衷的感謝領(lǐng)導(dǎo)的幫助和同志們的支持。在新的一年中,我要繼續(xù)盡我最大的努力做好各項工作,讓各級領(lǐng)導(dǎo)放心,讓同志們滿意。
一、以人為本、強(qiáng)化教育,不斷增強(qiáng)隊伍科學(xué)監(jiān)管能力。
我們把建設(shè)一支“思想素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、服務(wù)意識強(qiáng)、知識范圍廣”的食品藥品監(jiān)管專業(yè)隊伍,作為搞好食品藥品監(jiān)管藥監(jiān)工作落腳點,認(rèn)真做好強(qiáng)化三個教育,著力增強(qiáng)藥監(jiān)隊伍的科學(xué)監(jiān)管能力。一是強(qiáng)化政治理論教育。堅持把提高全體干部職工的政治思想素質(zhì)放在第一位,制訂和落實了堅持每月一至二次的政治理論學(xué)習(xí)制度。今年重點學(xué)習(xí)和貫徹了《黨章》、《鄧——文選》《江——文選》、黨的xx大報告等。二是強(qiáng)化黨風(fēng)廉政教育。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)國家局的“八條禁令”、省局“五條禁令”、中紀(jì)委“五個不許”、“四大紀(jì)律、八項要求”等廉政從政有關(guān)規(guī)定,并簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書,通過理論學(xué)習(xí)使廣大黨員干部不斷增強(qiáng)廉潔從政、廉潔執(zhí)法和自覺接受監(jiān)督的意識,樹立正確世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)利觀。三是強(qiáng)化業(yè)務(wù)知識教育,制訂了業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃,建立了學(xué)習(xí)培訓(xùn)檔案,堅持藥品法律法規(guī)學(xué)習(xí),積極參加省、市、縣組織的食品藥品和醫(yī)療器械的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),同時,今年特邀請我縣藥材公司中藥師陳炳旭同志兩次來我局為全體執(zhí)法人員講解中藥材、中藥飲片鑒別,品種達(dá)52種,有效地促進(jìn)了干部隊伍整體素質(zhì)的提高,切實增強(qiáng)科學(xué)監(jiān)管能力。
二、治理商業(yè)賄賂專項工作成績顯著。
根據(jù)《衡水市食品藥品監(jiān)督管理局治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案》有關(guān)要求,結(jié)合我局實際,進(jìn)一步明確各階段工作目標(biāo)任務(wù)和職責(zé),按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,層層健全機(jī)構(gòu),形成了職權(quán)明晰的工作網(wǎng)絡(luò),為扎實開展專項治理工作提供有力保障。
三、推行政務(wù)公開,提高行政效率與服務(wù)質(zhì)量
(一)全面推行政務(wù)公開制度。以公正、便民、廉潔、高效為基本要求,通過公開欄、印發(fā)明白紙、小冊子等形式向廣大農(nóng)民廣泛宣傳藥品管理法規(guī)和規(guī)章,公開執(zhí)法程序、投訴渠道等內(nèi)容。
(二)強(qiáng)化監(jiān)督約束機(jī)制。在醒目位置公開了投訴電話,接受社會監(jiān)督。對違反承諾內(nèi)容的,七個工作日內(nèi)作出處理并予以答復(fù)。對違諾人員,情節(jié)較輕的予以批評教育,情節(jié)較重的,按有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。
四、科學(xué)監(jiān)管、持續(xù)整頓,進(jìn)一步規(guī)范全縣藥械市場秩序。
藥品監(jiān)管是我局的立局之本,我們把抓好藥品監(jiān)管工作作為搞好食品藥品監(jiān)管工作的著力點,以日常檢查為基礎(chǔ),以專項檢查為手段,嚴(yán)厲打擊制售假劣藥械和無證經(jīng)營等違法行為,進(jìn)一步整頓和規(guī)范全縣藥品市場秩序。
(一)加大藥品市場監(jiān)管力度。我局把執(zhí)法人員分為三個小組,把全縣分成三個責(zé)任區(qū),每個小組負(fù)責(zé)一個責(zé)任區(qū)的日常監(jiān)管工作,遇到大案要案,打破小組界限,形成合力。共出動執(zhí)法車輛600余臺次,執(zhí)法人員1700人次,取締無證經(jīng)營單位13家,查處假劣藥械96批次,貨值1萬余元,立案54起,查處掛靠經(jīng)營案件2起,超范圍經(jīng)營案件4起,有效地規(guī)范了藥械市場秩序,震懾了制假售假者的囂張氣焰,保障了全縣人民用藥安全。
(二)狠抓藥品市場秩序?qū)m椪?。今年,根?jù)上級的有關(guān)指示精神,我局組織開展了雙節(jié)期間藥品、醫(yī)療器械監(jiān)督檢查,個體診所、專科門診,中藥飲片、終止妊娠藥物、人血白蛋白、特殊藥品等多項專項整治行動和國家、省、市局和縣委政府下達(dá)的各項監(jiān)督檢查工作任務(wù),藥品稽查打假工作取得明顯成效,查處了私配制劑、違法使用注射用舒巴坦鈉劣藥和終止妊娠藥品及銷售假藥快克、嗎叮啉、芬必得等典型案件。并加強(qiáng)了對游醫(yī)藥販打擊力度,先后組織稽查人員百余人次,對假劣藥品《血栓通絡(luò)片》、《風(fēng)濕雙離拐片》等進(jìn)行了查處,較好地規(guī)范了藥品、醫(yī)療器械市場秩序,打假治劣工作取得明顯成效。
(三)加大藥品抽驗力度,確保抽驗工作的靶向性。我局黨組高度重視藥品質(zhì)量抽驗工作,抽調(diào)骨干成立抽驗工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對幾年來的假劣藥品樣品進(jìn)行整理,建立了近百個品種的假劣藥品展示柜,及時收集和發(fā)布假劣藥品信息,大力推廣藥品快速鑒別方法的應(yīng)用,讓執(zhí)法人員迅速了解掌握假劣藥品的性狀、包裝、標(biāo)簽、說明書,從而有效提高稽查效率,避免重復(fù)抽驗。今年共完成抽驗藥品70批次,截止目前不合格9批次,不合格率排在全市前列,全面完成了藥品抽樣工作和藥品檢驗任務(wù),有力地配合了藥品監(jiān)管工作的開展和違法藥品案件的查處,對促進(jìn)藥品生產(chǎn)、經(jīng)營質(zhì)量,保證消費者用藥安全,減少藥品安全事故發(fā)揮了技術(shù)保障作用。
(四)繼續(xù)做好藥品不良反應(yīng)監(jiān)測工作。4月份,我們召開了全縣涉藥企業(yè)藥品不良反應(yīng)監(jiān)測工作專項會議,及時宣傳了藥品不良反應(yīng)報告的重要性和有效性。同時,我們還多次上門服務(wù),指導(dǎo)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及藥品零售連鎖企業(yè)申報藥品不良反應(yīng)。目前,全縣共申報藥品不良反應(yīng)59例。
(五)加強(qiáng)特殊藥品監(jiān)管。特藥經(jīng)營環(huán)節(jié)全部實行網(wǎng)上監(jiān)管,切實發(fā)揮特殊藥品動態(tài)監(jiān)控信息網(wǎng)絡(luò)作用,杜絕特藥失盜、失控、失效和流入非法渠道問題的發(fā)生。
(六)直接接觸藥品從業(yè)人員健康體檢工作順利完成。通過全局上下齊心協(xié)力,XX年直接接觸藥品工作人員723人,其中藥品經(jīng)營企業(yè)85人,醫(yī)療機(jī)構(gòu)52人,村衛(wèi)生室(包括個體診所)586人,上檢率98%,體檢合格率100%。
五、完善制度、綜合協(xié)調(diào),把食品安全抓手作用落到實處。
我們把抓好食品安全工作作為搞好食品藥品監(jiān)管工作的突破點,主動出擊,利用綜合監(jiān)管、組織協(xié)調(diào)這一平臺,積極落實食品安全抓手作用。
(一)初步完成食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)、集市、食品一條街的摸底工作,建立食品安全監(jiān)管檔案20個;
(二)努力完成了“五一”、“高考”、“雙節(jié)”期間的食品安全監(jiān)管工作,積極組織協(xié)調(diào)各相關(guān)職能部門進(jìn)行重點監(jiān)管,當(dāng)好政府食品安全監(jiān)管的“抓手”,一年來,全縣未發(fā)生一起重大食品安全事故。
今年以來,在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在省市業(yè)務(wù)部門的大力指導(dǎo)下,我局以開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動為主線,以深化機(jī)構(gòu)改革、推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變?yōu)槠鯔C(jī),全力推進(jìn)各項重點工作全面落實,努力營造寬松便捷的市場準(zhǔn)入環(huán)境、公平有序的市場競爭環(huán)境、安全放心的市場消費環(huán)境,為縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展履行應(yīng)盡的職能?,F(xiàn)就20xx年有關(guān)重點工作開展情況匯報如下:
一、工作情況匯報
(一)持續(xù)優(yōu)化服務(wù),營商環(huán)境全面提升。
一是全面創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境。持續(xù)深化營商環(huán)境“10+3”簡化企業(yè)開辦和注銷程序行動,有力推行全程電子化登記,實行企業(yè)登記實名認(rèn)證制度。截止11月20日,全縣共發(fā)展企業(yè)6927戶,個體工商戶16813戶,其中,今年新發(fā)展企業(yè)1295戶(其中微信辦照92戶,網(wǎng)上辦照1203戶),比去年同期增長36%;新發(fā)展個體工商戶4070戶(其中微信辦照3642戶),比去年同期增長46.9%。二是全面啟用新版營業(yè)執(zhí)照。自20xx年3月1日起,共換發(fā)新版營業(yè)執(zhí)照2591戶。三是全面啟用企業(yè)登記實名驗證。自今年4月25日起,省局聯(lián)網(wǎng)全國企業(yè)登記身份管理實名驗證系統(tǒng),在企業(yè)設(shè)立登記環(huán)節(jié)實施企業(yè)登記身份管理實名驗證,全面提升了服務(wù)效能。四是開展公章免費刻制業(yè)務(wù)。自7月1日起,已實行公章免費刻制(新辦企業(yè)),截止11月20日,已刻制公章368套。五是積極開展“證照分離”改革工作。截止10月底共開展涉及證照分離改革的四種登記事項,辦理企業(yè)登記463戶,其中告知承諾12戶,優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)451戶。此項工作在今年縣委營商環(huán)境專項巡查、省市營商環(huán)境檢查工作中得到肯定和好評。六是認(rèn)真貫徹落實市場準(zhǔn)入“負(fù)面清單”制度。嚴(yán)格按清單做好市場主體登記工作,按照“非禁即入”的原則,允許企業(yè)自主選擇經(jīng)營模式和范圍。七是做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策鼓勵支持。積極鼓勵、支持個體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)下崗失業(yè)再就業(yè),設(shè)立專門窗口,為群眾提供政策、法規(guī)指導(dǎo)和信息咨詢服務(wù);支持原有營業(yè)執(zhí)照持有人通過微信辦理電子營業(yè)執(zhí)照,方便群眾辦事;針對新型能源等五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展,設(shè)立綠色通道,全程指導(dǎo),為企業(yè)搞好服務(wù);自8月25日起,實行專區(qū)注銷,目前已成功幫助10戶企業(yè)進(jìn)入注銷專區(qū)進(jìn)行注銷程序;自11月5日起,運用全省建成開通“一網(wǎng)通辦”平臺(試運行),為企業(yè)設(shè)立登記、印章刻制、申領(lǐng)發(fā)票、社保登記等各類企業(yè)開辦事項實現(xiàn)信息共享,為企業(yè)開辦提供便利。
(二)嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管,市場秩序有效規(guī)范。
一是狠抓市場監(jiān)管執(zhí)法。圍繞農(nóng)資、建材、保健品、食品、二手車、餐飲、藥械經(jīng)營等關(guān)系民生的重點領(lǐng)域開展集中排查整頓,截止11月20日,共查處一般程序案件1749件,同比增長340.6%。二是開展了市場綜合整治“春雷”行動。以國衛(wèi)復(fù)審、無證無照、校園食品安全等五項內(nèi)容為整治重點,動員全系統(tǒng)干部職工,對全縣市場主體開展排查整治,共計檢查市場主體5823家,發(fā)現(xiàn)違法行為687家,下發(fā)責(zé)令整改通知書97份,立案查處14家。三是全面落實雙隨機(jī)一公開工作機(jī)制。建立健全了市場主體名錄庫和執(zhí)法人員名錄庫,制定并下發(fā)了工作計劃,開展雙隨機(jī)抽查定向及不定向任務(wù)8次,抽查各類經(jīng)營主體831家,有效凈化了市場。四是大力開展無照經(jīng)營專項整治。突出整治無證無照經(jīng)營行為,共檢查市場主體5823家,排查問題687家,下發(fā)責(zé)令改正通知書97份,其他法律文書50份,立案查處14家,有效規(guī)范了市場主體經(jīng)營行為。五是扎實開展校外托管整治。配合教育、行政審批、衛(wèi)健、防疫等部門對全縣校外托管及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展了兩次全面檢查,對存在問題的9家校外托管機(jī)構(gòu)責(zé)令停業(yè)整頓。六是全面開展廣告市場專項整治。針對保健品、金融、房地產(chǎn)、教育培訓(xùn)等行業(yè)的違法廣告行為進(jìn)行了5次集中檢查,查處違法案件36起,結(jié)案36起;對城區(qū)6家廣告經(jīng)營者的廣告審查情況進(jìn)行了檢查,對不符合規(guī)定的經(jīng)營者責(zé)令限期改正;對電視臺節(jié)目穿插廣告行為開展了8次專項檢查,嚴(yán)格對藥品、保健食品廣告在播前進(jìn)行了審查檢查。七是加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。開展了20xx年知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法“鐵拳”行動,嚴(yán)厲查處假冒專利、假冒注冊商標(biāo)、虛假廣告等違法行為,截至11月20日共查處商標(biāo)侵權(quán)案件8起,有力維護(hù)了商標(biāo)持有人的合法權(quán)益。八是扎實推進(jìn)年報公示工作。通過廣泛宣傳、股所聯(lián)動、定期通報等方式,全面完成企業(yè)年報公示工作。20xx年年報公示工作企業(yè)、個體、農(nóng)民專業(yè)合作社分別完成了95%、100%、97%。九是積極開展計量標(biāo)準(zhǔn)專項檢查。做好新注冊貨車環(huán)保檢驗核查,確保車輛符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn);開展機(jī)動車檢驗機(jī)構(gòu)三客一危專項整治,確保車輛安全隱患源頭清零;在政府網(wǎng)站、微信平臺上公告轄區(qū)三檢合一車檢機(jī)構(gòu),對兩家車檢機(jī)構(gòu)執(zhí)行新環(huán)保檢驗標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查,確保落實檢測機(jī)構(gòu)的質(zhì)量安全主體責(zé)任;配合市局專家組對縣域技術(shù)機(jī)構(gòu)、企業(yè)建標(biāo)單位進(jìn)行現(xiàn)場檢查,已完成檢查6家單位;組織開展了商場、集貿(mào)市場計量器具、安全防護(hù)計量器具、加油機(jī)、民用三表、能效標(biāo)識及眼鏡制配單位的專項檢查,有力維護(hù)了市場計量公平。十是嚴(yán)查散煤非法銷售行為。與各鎮(zhèn)(辦)和相關(guān)部門協(xié)作配合,多次深入一線開展聯(lián)合檢查,共檢查散煤經(jīng)銷點283個,取締關(guān)停違法散煤銷售點6處,有力打擊了散煤非法經(jīng)營行為。此外,在全縣設(shè)立潔凈煤配送點100個,村級分銷點80個,基本輻射到全縣各個自然村,潔凈煤網(wǎng)絡(luò)配送體系建設(shè)已經(jīng)完成。十一是加強(qiáng)事業(yè)性收費監(jiān)管。針對醫(yī)療服務(wù)、藥品、教育、公用事業(yè)等收費行為開展了專項檢查,查處醫(yī)療藥品價格違法行為4件,教育收費違法案件10件,有力規(guī)范了各類收費行為。十二是嚴(yán)格花炮安全監(jiān)管。重點抓好煙花爆竹零售點的監(jiān)督檢查,共查處煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量違法案件14起,立案14起,結(jié)案14起;對縣域內(nèi)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督抽檢,共計108批次,其中,我局委托渭南市檢測檢驗機(jī)構(gòu)抽檢煙花爆竹產(chǎn)品70批次,國家級監(jiān)督抽查、省級監(jiān)督抽查共計38批次,合格率83%,確保了我縣花炮產(chǎn)品質(zhì)量安全的穩(wěn)步提升。十三是開展網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理行動。對全縣54戶企業(yè)網(wǎng)站進(jìn)行了全方位監(jiān)管,對旗下網(wǎng)站貼標(biāo)亮照開展專項檢查,截止目前貼標(biāo)亮照率已達(dá)90%,有力維護(hù)了網(wǎng)絡(luò)交易秩序。十四是加強(qiáng)鹽業(yè)市場監(jiān)管。不定期在全縣開展拉網(wǎng)式排查,組織檢查15次,出動人員100余人次,發(fā)放宣傳單3000余份;4月份,協(xié)助省鹽業(yè)專營公司開展了假冒“冰凌”海藻碘鹽行動,查處違法案件5起,沒收不合格鹽品2000余袋。十五是加強(qiáng)農(nóng)資市場監(jiān)管。檢查生產(chǎn)企業(yè)及經(jīng)營戶400余家,查處一般案件55起,沒收不合格肥料17.98噸,有力維護(hù)了農(nóng)資市場的穩(wěn)定。
(三)暢通投訴渠道,消費維權(quán)體系不斷健全。
一是組織開展“3.15”消費者權(quán)益日宣傳活動。牽頭組織全縣相關(guān)部門在中心廣場設(shè)立咨詢服務(wù)臺,宣傳消費維權(quán)知識,并集中銷毀了一批涉及肥料、酒類等10余種假冒偽劣商品,提高了廣大消費者維權(quán)觀念和自我保護(hù)意識?;顒悠陂g共發(fā)放宣傳資料1000余份,接受咨詢60余起,受理消費者投訴5起,協(xié)調(diào)解決5起。二是指導(dǎo)經(jīng)營主體申報放心消費示范單位。按照省市放心消費創(chuàng)建工作統(tǒng)一安排部署,我局按照申報條件層層審核,對經(jīng)營主體一對一、手把手進(jìn)行申報流程指導(dǎo),最終62戶參創(chuàng)單位通過審核,成為縣級放心消費示范單位。三是認(rèn)真做好投訴受理分流工作。及時受理各類舉報投訴,并按照管轄區(qū)域、投訴類型等分流到相關(guān)站、隊、所。共接受咨詢420余人次,受理各類投訴396起,辦結(jié)率達(dá)到97%。
(四)夯實主體責(zé)任,安全生產(chǎn)保障不斷加強(qiáng)。
一是狠抓特種設(shè)備監(jiān)管。針對商場、醫(yī)院、賓館、小區(qū)、公園等人員密集場所的在用電梯、鍋爐、壓力容器、大型游樂設(shè)施以及重點監(jiān)控設(shè)備開展了安全大檢查活動。截止11月20日,累計出動執(zhí)法人員512余人次,檢查主體242家,檢查中發(fā)現(xiàn)隱患75處,下達(dá)《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》27份,隱患整改率為100%。二是層層簽訂安全責(zé)任承諾書。與全縣90余家使用單位簽訂了《特種設(shè)備安全使用指南告知書》,與16家重點單位簽訂了《特種設(shè)備安全承諾書》,進(jìn)一步夯實了企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。三是推進(jìn)特種設(shè)備APP大數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作。建立了TS-GL(蒲城縣特種設(shè)備安全管理云平臺),目前正在測試使用中。調(diào)試期間,平臺注冊成員已達(dá)1892人。四是加強(qiáng)節(jié)假日特種設(shè)備安全保障工作。在元旦、春節(jié)、國慶等節(jié)假日期間,加大對?;菲髽I(yè)、氣瓶充裝站、學(xué)校、商場等場所的特種設(shè)備安全檢查力度,對發(fā)現(xiàn)存在隱患的單位,當(dāng)場要求使用單位立即進(jìn)行整改、消除隱患,全力保障重大節(jié)日的特種設(shè)備使用安全。五是大力開展特種設(shè)備安全普法宣傳活動。依托安全生產(chǎn)月、電梯安全宣傳周等活動,采取便民問答、集中講解、圖片瀏覽、發(fā)放宣傳資料等形式,大力宣傳特種設(shè)備使用安全法律法規(guī)及相關(guān)知識,進(jìn)一步提高了特種設(shè)備安全管理人員和群眾的安全意識。
(五)加強(qiáng)日常監(jiān)管,全縣食品安全得到保障。
一是加強(qiáng)監(jiān)管基礎(chǔ)保障。年初制定了食品安全工作計劃,對全年食品安全保障工作進(jìn)行了安排部署,科學(xué)調(diào)整監(jiān)管部門職責(zé)分工,夯實工作責(zé)任,以食品安全協(xié)管員為中堅力量的縣鎮(zhèn)村三級食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系進(jìn)一步完善,食品安全工作考核機(jī)制更加成熟,監(jiān)管工作基礎(chǔ)更加牢固,監(jiān)管能力進(jìn)一步提升。二是加大食品安全監(jiān)管力度。以餐飲服務(wù)、食品生產(chǎn)加工為重點領(lǐng)域,以學(xué)校食堂、農(nóng)貿(mào)市場為重點區(qū)域,以食品及原料采購、貯存、制售為關(guān)鍵環(huán)節(jié),以肉制品、乳制品、白酒、食品添加劑、調(diào)味品等為重點品種,認(rèn)真落實巡查制度,加強(qiáng)日常監(jiān)管力度;組織開展了食品安全亮劍行動,完成了食品抽檢56批次,實驗室檢測6批次,合格率100%;聯(lián)合縣畜牧局對全縣生鮮肉經(jīng)營場所進(jìn)行監(jiān)督抽查,共抽檢樣品47批次,合格率100%;開展了桶裝水“清涼行動”,桶裝水生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督抽檢7批次,對流通環(huán)節(jié)開展抽檢56批次,有效保障了桶裝水安全;開展了醬鹵肉制品專項整治行動,組織執(zhí)法人員開展醬鹵肉制品專項抽檢業(yè)務(wù)培訓(xùn),突擊檢查并嚴(yán)厲查處了一家從事無證加工鴨脖的“黑作坊”,有力震懾了食品安全違法行為;組織全系統(tǒng)干部先后開展了“夜市燒烤、串串專項整治”、“早市包子店、羊肉館專項整治”等專項行動,依法取締了一批食品加工黑作坊、黑窩點,有效遏制了制售假冒偽劣和有毒有害食品的違法經(jīng)營現(xiàn)象,使全縣食品市場秩序進(jìn)一步規(guī)范;組織開展了酒類市場專項整治活動,聯(lián)合公安和各大品牌酒廠對我縣酒類市場開展專項整治,共查處違法案件7起,辦結(jié)率100%;組織開展了保健食品和嬰幼兒配方乳粉專項整治活動,共檢查保健食品經(jīng)營單位312家,責(zé)令整改3家。三是全力保障校園食品安全。開展了春季學(xué)校食品安全“希望”行動,檢查各類學(xué)校食堂、幼托機(jī)構(gòu)食堂454家,檢查校內(nèi)外各類食品經(jīng)營門店349家,責(zé)令整改166家,立案查處13起,有效排除了校園食品安全隱患;積極開展中高考期間食品安全專項整治,以學(xué)校食堂、考生食宿點和周邊餐飲服務(wù)單位等為重點,層層把關(guān),及時消除安全隱患。共檢查學(xué)校食堂26家次,各類餐飲服務(wù)單位315家次,有力保障了考生飲食安全;聯(lián)合縣公安局在全縣開展了校園食品安全專項整治行動,重點對城區(qū)中小學(xué)校周邊各類食品經(jīng)營門店進(jìn)行排查,共檢查學(xué)校食堂279家次,周邊餐飲店181家次,食品經(jīng)營門店460家次,對檢查出的“三無產(chǎn)品”、“辣條”、“五毛食品”等問題產(chǎn)品進(jìn)行了扣押;加大日常監(jiān)管力度,檢查學(xué)校食堂185家次,幼托機(jī)構(gòu)97家次,發(fā)現(xiàn)問題立即責(zé)令整改,有力保障校園食品安全。四是不斷加強(qiáng)農(nóng)村家宴監(jiān)管力度。重新修訂了《蒲城縣農(nóng)村(社區(qū))家庭自辦宴席食品安全工作管理辦法(試行)》,深入調(diào)研了農(nóng)村家宴流動餐車管理情況,起草了《蒲城縣流動餐車管理辦法(試行)》,對農(nóng)村家宴的申報備案、制作、監(jiān)管、責(zé)任追究作出了更明確的要求,目前文件正在審議之中。前三季度共計上報家宴信息6449條,有效預(yù)防了群體性聚餐食品安全事件的發(fā)生。五是進(jìn)一步加大抽檢力度。對食品生產(chǎn)、流通、餐飲三大環(huán)節(jié)7大類(畜禽肉及副產(chǎn)品、水產(chǎn)品、水果類、鮮蛋、蔬菜、餐飲食品和小作坊食品)46小類的食品進(jìn)行了全覆蓋式的監(jiān)督抽檢,共完成1600批次(其中:食用農(nóng)產(chǎn)品400批次,餐飲和小作坊食品1200批次)抽檢,發(fā)布食品安全監(jiān)督抽檢通告18期,同時,在農(nóng)貿(mào)市場及時公布食品安全檢測信息,讓老百姓能方便、及時地了解食品安全檢測結(jié)果;配合市局對我縣餐飲行業(yè)進(jìn)行專項監(jiān)督抽檢,針對小麥粉制品、熟肉制品、醬腌菜、淀粉制品、干菜制品等原料進(jìn)行抽檢,共抽檢212批次,9批次不符合安全標(biāo)準(zhǔn),目前正在立案查處。六是大力開展食品安全宣傳教育。依托亮劍行動、3.15消費者權(quán)益保護(hù)日、食品安全宣傳周等活動,開展食品安全知識進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)媒體“六進(jìn)活動”,通過設(shè)置宣傳牌、發(fā)放宣傳資料、出動宣傳車輛、現(xiàn)場解答等方式宣傳食品安全知識,提升群眾食品安全知識知曉率;建立健全食品安全信息發(fā)布機(jī)制,通過政府網(wǎng)站、微信公眾號等媒介,及時公布食品安全信息,引導(dǎo)廣大群眾安全消費;建立健全投訴舉報機(jī)制,建立電話、信函、來訪、微信等多種渠道的群眾投訴舉報途徑,及時受理群眾反映問題,及時查處案件,全力保障我縣食品安全。
(六)加大監(jiān)管力度,藥品器械安全監(jiān)管進(jìn)一步加強(qiáng)。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。制定并印發(fā)了《20xx年蒲城縣藥械監(jiān)管工作方案》,全面安排部署,實行領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)所責(zé)任制,有力推動了藥品監(jiān)管責(zé)任落實。二是大力開展專項整治。針對薄弱環(huán)節(jié),突出抓好疫苗、中藥飲片質(zhì)量、藥品零售企業(yè)執(zhí)業(yè)藥師“掛證”行為、特殊藥品、無菌和植入性醫(yī)療器械經(jīng)營使用單位的專項檢查,嚴(yán)厲打擊藥品違法違規(guī)行為,截止11月20日,共檢查藥品經(jīng)營使用單位800余家次,責(zé)令改正46家。三是嚴(yán)格日常監(jiān)管。針對藥品、醫(yī)療器械、化妝品等經(jīng)營使用單位加強(qiáng)日常監(jiān)管,共檢查經(jīng)營單位1800余家次,查處違法違規(guī)單位46家,有效規(guī)范了企業(yè)經(jīng)營行為;積極配合市局開展藥械抽檢工作,對生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)的重點藥品和醫(yī)療器械進(jìn)行了抽樣檢查,共抽檢醫(yī)療器械20批次,藥品82批次。四是積極開展宣傳培訓(xùn)活動。組織召開了2次全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥械不良反應(yīng)(事件)監(jiān)測培訓(xùn)會,不定期對各醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良反應(yīng)(事件)的監(jiān)測上報工作進(jìn)行督促指導(dǎo),截止11月20日,藥品監(jiān)測上報314例,醫(yī)療器械監(jiān)測上報78例,有力保障了公眾用藥用械安全;開展了保健用品、化妝品專項整治行動,檢查經(jīng)營單位30余家,下達(dá)責(zé)令整改書20余份,查處違法違規(guī)案件10起。
(七)充分發(fā)揮職能,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)成效顯著。
一是做好知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。依托“文化、科技、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)”暨第二十七屆“科技之春”宣傳月活動平臺,大力宣傳《專利法》《商標(biāo)法》等各類法律法規(guī),積極組織企業(yè)赴省市參加業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),提高群眾知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識。前三季度共完成商標(biāo)申請578件,專利申請112件;積極發(fā)掘培育具有蒲城地方特色的地理標(biāo)志商標(biāo),對我縣地理標(biāo)志商標(biāo)資源進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)查摸底,統(tǒng)計出蒲城椽頭饃等9類可申報地理標(biāo)志的特色產(chǎn)品,目前正在深入調(diào)研中;配合縣政協(xié)對我縣西甜瓜、酥梨等農(nóng)產(chǎn)品公用品牌保護(hù)利用情況進(jìn)行調(diào)研,撰寫了《關(guān)于做好地理標(biāo)志商標(biāo)工作的意見》,草擬了《蒲城縣地理標(biāo)志商標(biāo)品牌實施意見》;先后深入麥克羅、橋陵塑業(yè)等科技型中小企業(yè),分類指導(dǎo)企業(yè)完善知識產(chǎn)權(quán)管理制度;培育指導(dǎo)企業(yè)申報馳名商標(biāo),目前蒲城酥梨申報馳名商標(biāo)資料已上報國家市場監(jiān)管總局。二是全力做好產(chǎn)品質(zhì)量提升工作。先后去橋陵塑業(yè)等5家重點企業(yè)開展指導(dǎo)工作,及時了解企業(yè)需求,提供有效服務(wù);協(xié)助橋陵塑業(yè)申報了渭南市質(zhì)量管理獎,協(xié)助兩家企業(yè)申報了質(zhì)量提升重點項目,組織18家重點企業(yè)業(yè)務(wù)骨干赴市局參加質(zhì)量管理培訓(xùn)會,促進(jìn)企業(yè)提質(zhì)增效;積極防范化解產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險隱患,對全縣企業(yè)逐一摸排檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題并限期整改;大力開展質(zhì)量月活動,邀請經(jīng)營主體、社會公眾、人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體共30余人赴橋陵塑業(yè)和麥克羅參與現(xiàn)場觀摩和經(jīng)驗交流,著力強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管;完成了蒲城酥梨產(chǎn)業(yè)質(zhì)量分析報告,已上報縣政協(xié)。三是全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。完成了《地理標(biāo)志產(chǎn)品蒲城酥梨》送審稿的編寫工作,已上報省局等待評審;組織9家企業(yè)赴渭南市質(zhì)監(jiān)局參加了標(biāo)準(zhǔn)對標(biāo)達(dá)標(biāo)培訓(xùn),已有7家企業(yè)對標(biāo)成功,提升了產(chǎn)品質(zhì)量;開展認(rèn)證專項監(jiān)督檢查活動,對橋陵塑業(yè)等7家企業(yè)進(jìn)行了現(xiàn)場認(rèn)證檢查,進(jìn)一步完善全縣獲證企業(yè)檔案,加強(qiáng)企業(yè)獲證監(jiān)管;開展了機(jī)動車檢驗機(jī)構(gòu)三危一客專項整治,對兩家車檢機(jī)構(gòu)執(zhí)行新環(huán)保檢驗標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了檢查;指導(dǎo)檢驗檢測機(jī)構(gòu)完成認(rèn)證機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批改革,審批時限縮短四分之一;指導(dǎo)企業(yè)實施定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)自我聲明制度,推進(jìn)實施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開制度,取消計量保證能力現(xiàn)場核查。四是做好計量檢定工作。開展了“5.20”世界計量日宣傳活動,免費檢定血壓計3臺,人體秤10臺;積極指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行臺賬的建立及后期維護(hù)工作,制定了強(qiáng)檢計量器具網(wǎng)上申報流程。截止11月20日,共受理報送企事業(yè)單位436家,完成強(qiáng)制檢定計量器具周期檢定1625臺;市局考核組對我局水表檢定裝置進(jìn)行了現(xiàn)場考核驗收,已順利通過并拿到考核證書;積極參加全省法定計量檢定機(jī)構(gòu)燃油加油機(jī)計量比武競賽,榮獲陜西省計量技能組織競賽組織獎。五是做好動產(chǎn)抵押服務(wù)工作。截止11月20日,共協(xié)助企業(yè)辦理動產(chǎn)抵押登記25起,貸款金額3.3億余元。
(八)積極宣傳動員,國衛(wèi)復(fù)審工作有序推進(jìn)。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了迎國衛(wèi)復(fù)審工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)聯(lián)創(chuàng)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào),加強(qiáng)日常工作的督察督辦,在全系統(tǒng)召開了國衛(wèi)復(fù)審安排動員大會,具體安排部署迎國衛(wèi)復(fù)審工作,營造濃厚的工作氛圍。二是扎實開展餐飲行業(yè)整治。對國衛(wèi)復(fù)審責(zé)任區(qū)域進(jìn)行了詳細(xì)劃分,對全縣范圍的餐飲行業(yè)進(jìn)行上門督查指導(dǎo),現(xiàn)場排查問題并及時反饋,責(zé)令限期整改。截止11月20日,共排查餐飲門店4500家次,查處各類餐飲食品違法行為20余起,下發(fā)整改通知100余份。同時,縣局成立了督查小組,對責(zé)任區(qū)域整治情況開展了督查,共督查各類餐飲門店1200家,下發(fā)督辦整改通知30份。通過排查整改,全縣未發(fā)生任何食品安全事故,整體情況良好。三是大力宣傳動員。利用世界衛(wèi)生日,世界無煙日等活動,在中心廣場,城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點領(lǐng)域開展多次宣傳活動,發(fā)放宣傳知識手冊15000余份,引導(dǎo)廣大市民積極參與國衛(wèi)復(fù)審工作。四是做好環(huán)境衛(wèi)生檢查。在單位醒目位置張貼禁煙標(biāo)識,對機(jī)關(guān)大樓、院落草坪、衛(wèi)生間等進(jìn)行了多次消殺,在垃圾堆放點、衛(wèi)生間、倉庫等地投放毒餌盒,開展滅鼠等除四害活動,成效明顯;大力開展包聯(lián)路段衛(wèi)生清潔工作,確保包聯(lián)路段衛(wèi)生狀況良好;積極配合縣聯(lián)創(chuàng)辦對體育場早市、古鎮(zhèn)菜市場、大唐秦東等農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行了多次聯(lián)合整治,及時排查問題并限期整改,確保衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。五是全力開展省級文明縣城創(chuàng)建工作。對全縣經(jīng)營主體進(jìn)行網(wǎng)格化監(jiān)管,選取陽光生活超市、聯(lián)手商場、渝之香重慶小面、文匯苑餐廳等為省文創(chuàng)建示范點,對照創(chuàng)建指標(biāo)逐項落實,力求打造一批影響深遠(yuǎn)、具有示范引領(lǐng)作用的模范單位。
(九)堅持多措并舉,掃黑除惡工作成效顯著。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組,制定下發(fā)了工作方案,制定了6項制度,對掃黑除惡工作進(jìn)行了全面安排部署;全面實行領(lǐng)導(dǎo)包所制,局長與18個重點市場、景區(qū)負(fù)責(zé)人、監(jiān)管員和市場監(jiān)管所所長進(jìn)行四級簽字背書,層層傳導(dǎo)壓力,級級明確職責(zé)。二是加大宣傳力度。組織開展宣傳活動6次,制作宣傳欄1個、宣傳牌19塊,懸掛宣傳標(biāo)語橫幅162條,張貼海報2500份,印發(fā)宣傳彩頁3000余張,消費警示和倡議書2000余份,LED屏滾動播放490余條,大型戶外電子屏播放110余次,營造了濃厚的工作氛圍,提醒經(jīng)營者守法經(jīng)營。三是集中開展線索摸排。以易滋生黑惡勢力的農(nóng)貿(mào)市場、商場、超市、旅游景區(qū)等場所為重點,加大對欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣等破壞正常經(jīng)營秩序行為的排查力度;組織執(zhí)法人員在蒲城縣大唐秦東綜合市場、聯(lián)手商城、文匯苑商城等大型綜合市場召開了涉黑涉惡線索摸排座談會,通過組織填寫調(diào)查問卷等形式詳細(xì)了解市場情況;建立了定期排查工作機(jī)制,要求各市管所和辦案單位每月將排查情況匯總上報,由局掃黑辦統(tǒng)一建立工作臺賬。先后出動執(zhí)法車輛55臺次,執(zhí)法人員220余人次,填寫調(diào)查摸底表1100余張,排查綜合市場、大型商場和超市18個,市場主體6300余家,有效凈化了市場環(huán)境。
(十)鞏固非公黨建基礎(chǔ),基層組織建設(shè)全面提升。
一是不斷擴(kuò)大“兩個覆蓋”。全年開展了2次非公企業(yè)摸底排查,建立健全了黨建工作臺賬,剔除停產(chǎn)倒閉、名存實亡非公企業(yè)7家,新組建迪威電力等7個非公黨組織,單獨組建119家,單建率35%。二是抓好示范引領(lǐng)。開展特色黨建示范點創(chuàng)建活動,集中打造了華通路橋、麥可羅等15個非公企業(yè)黨建示范點,努力打造黨建工作品牌,以點帶面促進(jìn)整體提升;開展了“達(dá)標(biāo)創(chuàng)星”、“評星晉級、爭創(chuàng)雙強(qiáng)”活動,榮獲“五星級非公黨組織”1個,申報“四星級非公黨組織”4個。三是抓好隊伍建設(shè)。舉辦非公企業(yè)黨務(wù)干部業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)會2次,共培訓(xùn)黨組織書記153人次。舉辦西安電子科技大學(xué)蒲城企業(yè)管理人員培訓(xùn)班3期,共培訓(xùn)出資人121人;深化“雙培雙帶”活動,新發(fā)展非公企業(yè)黨員40名,培養(yǎng)入黨積極分子118名,同時,選派11名退出領(lǐng)導(dǎo)崗位黨員干部擔(dān)任黨建工作指導(dǎo)員,不斷擴(kuò)大黨務(wù)工作隊伍。四是引導(dǎo)作用發(fā)揮。組織60余名新黨員赴永豐烈士陵園進(jìn)行集體宣誓活動,建立了蒲城創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地黨建聯(lián)合體,引導(dǎo)部門單位服務(wù)下沉,為企業(yè)排憂解難;深化“百企聯(lián)百村”活動,引導(dǎo)非公企業(yè)包聯(lián)13個貧困村42戶貧困戶,開展產(chǎn)業(yè)扶持、就業(yè)扶貧、愛心捐款等活動,助力脫貧攻堅。
(十一)加強(qiáng)隊伍建設(shè),干部隊伍活力得到激發(fā)。
一是完成了機(jī)構(gòu)改革工作。按照機(jī)改要求,在規(guī)定時間內(nèi)完成了市管、物價、食藥三局的機(jī)構(gòu)合并工作,實現(xiàn)了職能、人員、隊伍全面融合,推進(jìn)各項工作有序開展。二是建立健全日常管理制度。以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),修訂完善了領(lǐng)導(dǎo)辦公會議、財務(wù)管理、請銷假和考勤等15項機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度,嚴(yán)格規(guī)范機(jī)關(guān)日常管理。三是干部教育培訓(xùn)效果明顯。組織系統(tǒng)干部完成了陜西干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高了干部的綜合業(yè)務(wù)能力和素質(zhì);組織全系統(tǒng)執(zhí)法人員開展了兩次法律法規(guī)培訓(xùn),有效提高了辦案人員業(yè)務(wù)能力。四是黨建活動豐富多彩。在全系統(tǒng)組織開展了慶祝建黨98周年、慶祝新中國成立70周年文藝匯演、到愛國主義教育基地接受革命傳統(tǒng)教育、深入社區(qū)開展志愿服務(wù)等系列活動,提升了團(tuán)隊凝聚力和執(zhí)行力;積極開展“講政治、敢擔(dān)當(dāng)、改作風(fēng)、提效能”主題春訓(xùn)活動,組織全系統(tǒng)圍繞思想建設(shè)和工作開展進(jìn)行討論座談和“講做評”;召開“行政效能提升年”建設(shè)活動,組織全系統(tǒng)干部職工開展集中討論、問題排查、明確整改措施和時限,進(jìn)一步提升了機(jī)關(guān)工作效能。五是扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動。認(rèn)真落實縣委關(guān)于主題教育活動的安排部署,結(jié)合市場監(jiān)管工作實際,精心謀劃,周密部署。堅持每月組織召開兩次黨委中心組學(xué)習(xí)會議,督促指導(dǎo)各黨支部開展了形式多樣的學(xué)習(xí)教育活動,通過參觀愛國主義教育基地以及開展“我向組織話初心”主題黨日等活動,激發(fā)黨員干部筑牢信仰之基、牢記使命宗旨。局黨委班子成員深入開展調(diào)查研究。圍繞市場監(jiān)管領(lǐng)域存在的突出問題和群眾反映強(qiáng)烈的熱點難點問題開展調(diào)研,總結(jié)經(jīng)驗、查找問題、尋找根源、制定措施。針對征求的意見和建議,抓好問題整改落實,努力實現(xiàn)主題教育成果的最大化。六是“三項機(jī)制”有效落實運用。對我局24個先進(jìn)單位、70名先進(jìn)個人進(jìn)行了鼓勵激勵,對5名同志進(jìn)行了能上能下,向考核辦報送了8個典型案例。七是紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)持續(xù)不斷。開展了第二個紀(jì)律教育學(xué)習(xí)宣傳活動,制定了紀(jì)律學(xué)習(xí)宣傳月活動實施方案,圍繞紀(jì)律教育專題開展了學(xué)習(xí)討論、觀看警示教育片、紀(jì)律知識測試、撰寫心得體會等活動,系統(tǒng)學(xué)習(xí)了黨規(guī)黨紀(jì)和有關(guān)廉政規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范了干部職工的言行;加大明查暗訪力度,開展“警示教育”、“誡勉談話”30人次,檢查扶貧工作開展情況12次,檢查日常工作紀(jì)律58次,印發(fā)紀(jì)律監(jiān)督和查崗?fù)▓?0期,處理初核線索8起,行政警告處分5人,行政記過處分3人,有力規(guī)范了干部職工日常行為,為市場監(jiān)管工作順利開展奠定了紀(jì)律保障。八是加大信息宣傳報道力度。出臺了信息宣傳工作制度,對各單位的宣傳報道實行量化管理。截止11月20日,共報道政務(wù)信息239條,部分信息被省、市局和人民日報、今日頭條等各大媒體采用。
(十二)堅持扶貧扶志,精準(zhǔn)扶貧工作穩(wěn)步推進(jìn)。
一是嚴(yán)格落實“八個一批”政策。目前閆家村、新葦村、南蟠、東陳莊等村的金銀花產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成規(guī)模發(fā)展,并初步產(chǎn)生效益;平路村3個120*16米葡萄大棚已經(jīng)建成;南蟠村的黃桃、自主發(fā)展光伏以及東陳莊的櫻桃產(chǎn)業(yè)已經(jīng)實現(xiàn)分紅;積極聯(lián)系橋陵塑業(yè)有限公司向新葦村捐贈了價值7萬元的金銀花灌溉配套設(shè)施,極大緩解了困擾金銀花產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸問題;幫助平路村和晉王村成立了勞務(wù)公司,在煤化工業(yè)園承包土方開挖、保潔等小工程,安置了兩個村的剩余勞動力,同時為每個村實現(xiàn)集體積累10萬元以上。二是深入開展扶智扶志活動。積極聯(lián)系蒲城縣愛心商會向平路村捐贈價值2000元物品。動員群眾積極參與村上組織的各種活動,推進(jìn)扶志扶智工作的開展。三是積極解決群眾實際問題。主動與縣城超市對接,設(shè)立扶貧農(nóng)特產(chǎn)品展銷區(qū),幫助貧困戶構(gòu)建銷售渠道;為6戶五保戶資助2.3萬元進(jìn)行危房改造;為7戶殘疾人購置折疊輪椅,方便其出行;為3名貧困大學(xué)生每人資助1000元,并聯(lián)系社會公益企業(yè),為每人捐資2000元;為1名貧困戶協(xié)調(diào)2萬元資金幫助家里裝修;為2戶2名貧困人口在本單位安排了公益性崗位,月收入1500元;幫助2戶貧困戶改造了水電,確保日常生活不受影響。
二、存在問題
回顧今年的工作,雖然取得了一定的成績,但還存在一些不容忽視的問題:一是機(jī)構(gòu)改革后,干部的知識結(jié)構(gòu)比較單一,對市場監(jiān)管的新理論、新技能不熟悉、不適應(yīng),執(zhí)法辦案能力和業(yè)務(wù)水平與新形勢下市場監(jiān)管的要求還存在一定的差距。二是機(jī)構(gòu)合并后,工作體制和機(jī)制還不夠健全,個別工作運轉(zhuǎn)還不夠順暢,有些工作環(huán)節(jié)不夠簡化,工作效率不高。三是食品安全、查處侵權(quán)假冒、執(zhí)法辦案等工作措施落實還不夠有力,做的還不夠細(xì),缺乏跟蹤指導(dǎo)和督查落實措施。四是市場監(jiān)管長效機(jī)制和預(yù)警機(jī)制還不健全,市場主體責(zé)任意識不夠,從業(yè)人員守法意識不強(qiáng),業(yè)務(wù)水平欠缺。五是干部職工的思想作風(fēng)亟待加強(qiáng)。個別干部存在精神不振、工作積極性不高等問題。在今后的工作中,我們將針對以上存在的問題,進(jìn)一步健全制度、強(qiáng)化培訓(xùn)、落實責(zé)任、加大糾處,確保各項任務(wù)全面完成,為我縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
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