&ldquo廉潔政府&rdquo這個詞最早出現(xiàn)在晏子的《春秋與正午》問第二個問題：“l(fā)dquo一個廉潔的長期政府，它能做些什么我們現(xiàn)在談?wù)摰氖鞘裁?ldquo廉潔政府&rdquo主要是指政府工作人員在履行職責(zé)時，不以權(quán)謀私，公正廉潔。后來，這個&ldquo政治&rdquo具有政治內(nèi)涵。孟子認為：不義之財什么也拿不到，會帶來傷害，而且便宜。 以下是為大家整理的關(guān)于當前廉政文化建設(shè)存在問題和對策的思考的文章4篇 ,歡迎品鑒！

【篇1】當前廉政文化建設(shè)存在問題和對策的思考

　　近年來，各地把思想教育、紀律教育與社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育和法制教育結(jié)合起來，扎實開展廉政文化建設(shè)，積極推動廉政文化進機關(guān)、社區(qū)、農(nóng)村、學(xué)校、企業(yè)和家庭，廉政文化建設(shè)呈現(xiàn)了百花齊放、高潮迭起、方興未艾的大好局面，并越來越顯示出它的社會教育功能和輿論導(dǎo)向作用。但是，不可否認，廉政文化建設(shè)尚處于探索階段，還是一個新課題，有不少問題需要我們不斷加以研究和解決。

　　一、當前廉政文化建設(shè)存在的問題和原因

　　（一）思想認識有待統(tǒng)一。在觀念層面上，廣大黨員干部和群眾對廉政文化建設(shè)的重要性還缺乏足夠的認識。一是領(lǐng)導(dǎo)意識有偏差。一些領(lǐng)導(dǎo)干部或多或少存在著反腐倡廉教育工作是“軟任務(wù)、軟指標”的思想，認為廉政文化建設(shè)是做“虛功”，耗時長、費力大，不比辦個企業(yè)、上個項目能立竿見影，很難產(chǎn)生看得見、摸得著的效果，因而未能真正引起重視。二是黨員干部欠主動。不少普通黨員干部認為廉政文化教育的對象應(yīng)是領(lǐng)導(dǎo)干部，自己無職無權(quán)，沒有腐敗的條件，學(xué)不學(xué)廉政文化知識、接不接受教育無所謂。如果沒有紀檢監(jiān)察部門的安排，自己幾乎不會主動去參與廉政文化建設(shè)活動。三是群眾概念較模糊。由于宣傳教育力度不夠，目前大多數(shù)群眾對廉政文化建設(shè)的概念比較模糊，一談到“廉政文化”就認為是政府機關(guān)、黨員干部的事，跟普通群眾沒多大關(guān)系，因而參與和推動廉政文化建設(shè)的熱情不高，效力自然大打折扣。

　?。ǘw制機制有待完善。在組織層面上，廉政文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制還不夠健全。一是缺乏有力的領(lǐng)導(dǎo)體制。目前廉政文化建設(shè)大多處于“自發(fā)”階段，一些黨委、政府還沒有真正將廉政文化建設(shè)納入工作議事日程，各地開展與否、層次高低、力度大小基本取決于黨委、政府以及紀委領(lǐng)導(dǎo)的認識和重視程度，組織化程度偏低。二是缺乏有序的工作機制。雖然各地普遍成立了廉政文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組等機構(gòu)，明確了相關(guān)部門的職責(zé)與分工，但由于缺乏必要的約束機制，一些職能部門往往是被動應(yīng)付，沒有紀委的督促，就很少主動去抓各自承擔的廉政文化建設(shè)工作。很多情況下處于紀委“單打鼓、獨劃船”的尷尬狀態(tài)，從而造成廉政文化建設(shè)的主體不清、責(zé)任不明。三是缺乏有效的保障機制。廉政文化建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，牽一發(fā)而動全身，光靠紀委一家成不了氣候，需要人力、物力特別是財力的保障。但由于上面沒有明確要求，廉政文化建設(shè)經(jīng)費大多沒有列入地方財政預(yù)算支出，投入嚴重不足。如前兩年我區(qū)花在廉政文化建設(shè)的經(jīng)費近20萬元，但這些經(jīng)費都要靠紀委自己投入或籌措，這樣既不利于紀委工作，又影響了廉政文化建設(shè)的有序推進。

　　（三）方式方法有待改進。在工作層面上，廉政文化建設(shè)的方式方法還需要進一步改進和提高。一是教育對象不夠廣泛。往往注重強調(diào)對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔從政教育，而對普通群眾廉潔意識的灌輸和廉潔行為的培養(yǎng)相當欠缺，許多社區(qū)居民、教師學(xué)生、農(nóng)村黨員和群眾、企業(yè)干部員工等平時很少接觸到廉政文化，談不上接受廉政文化的教育和熏陶。二是內(nèi)容形式不夠豐富?？傮w上還存在著內(nèi)容雷同、形式單一的狀況，不能滿足不同層次群體的需要，缺乏生動活潑和群眾喜聞樂見的素材與活動形式，尤其是群眾易學(xué)、易記、易傳、富有滲透力的廉政文化教育歌曲、民謠、格言、廣告、對聯(lián)、標語、順口溜等創(chuàng)作顯得乏力，因而教育的針對性和實效性不夠強。三是宣傳氛圍不夠濃厚。在宣傳輿論上，無論是城鎮(zhèn)的街道、廣場，還是書店、圖書館、閱覽室、音像制品店等文化氛圍很濃的地方，廉政文化教育的字眼很少，廉政文化教育的書籍、報刊、影碟偏少，特別是優(yōu)秀的廉政文化作品和節(jié)目更少。加強廉政文化建設(shè)的主旋律唱得還不夠響，吸引力和滲透力有待于提高。

　　二、深入推進廉政文化建設(shè)的對策思考

　　加強廉政文化建設(shè)貴在探索、重在實踐，必須按照面向基層、面向群眾、面向黨員干部的要求，把握重點，大膽創(chuàng)新，注重實效，確保廉政文化建設(shè)持續(xù)健康發(fā)展。

　?。ㄒ唬┰鰪娏幕ㄔO(shè)的自覺性。廉政文化是人們關(guān)于廉政的知識、信仰、規(guī)范和與之相適應(yīng)的行為方式、社會評價等的總和。廉政文化與腐敗文化根本對立，是一種積極進取、健康向上和推進社會進步的先進文化，體現(xiàn)了正確、科學(xué)的道德觀和價值觀，必將為黨風(fēng)廉政建設(shè)和

　　“三個文明”建設(shè)提供強大的思想保證、精神動力和智力支持。當務(wù)之急，必須澄清三種模糊認識，正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定所面臨的繁重任務(wù)與廉政文化建設(shè)相對乏力的矛盾，及時消除“無用論”、“與己無關(guān)論”、“形式主義論”等糊涂觀念。一是要消除“無用論”觀念。運用一分為二觀點，正確引導(dǎo)人們認識到廉政文化建設(shè)是一項治本之策，治標與治本必須雙管齊下，相互作用，相互促進，才能深化反腐倡廉工作，才能為經(jīng)濟建設(shè)與社會發(fā)展提供強大的精神支撐。二是要消除“與己無關(guān)論”觀念。人的頭腦不是被積極健康的廉政文化去武裝，就會被消極落后的腐敗文化去占領(lǐng)，這兩種對立的文化始終都在爭奪人的頭腦陣地，人們不可能擺脫其影響，因而廉政文化建設(shè)沒有局外人。三是要消除“形式主義”觀念。文化建設(shè)必須要有一定的載體，任何內(nèi)容必須要依托一定的形式才能表現(xiàn)出來，堅決反對圖形式、走過場的形式主義，勞民傷財?shù)谋砻嫖恼隆?/p>

　?。ǘ┰鰪娏幕ㄔO(shè)的針對性。加強廉政文化建設(shè)既要突出黨政機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部這個重點，又要注重教育的廣泛性，充分調(diào)動群眾的積極性，努力形成黨風(fēng)政風(fēng)與社會風(fēng)氣的良性互動局面。要針對年齡結(jié)構(gòu)、知識層次、工作性質(zhì)、生活環(huán)境的不同，堅持以人為本，因材施教。在機關(guān)，要以黨風(fēng)廉政教育和職業(yè)道德教育為重點，以培養(yǎng)廉潔高效、公道正派的機關(guān)作風(fēng)為目的，以強化立黨為公、執(zhí)政為民的服務(wù)理念為根本，組織黨員干部學(xué)習(xí)反腐倡廉理論和法律法規(guī)、贈送讀文思廉、發(fā)送廉政短信、實行廉政承諾、創(chuàng)作格言警句、宣揚廉政典型、開展警示教育、觀看廉政影片等活動，營造良好的機關(guān)廉政文化氛圍。在社區(qū)，要以社會公德內(nèi)容為主，把廉政文化建設(shè)與創(chuàng)建社區(qū)文化、平安社區(qū)等工作結(jié)合起來，利用社區(qū)宣傳窗、黑板報等載體建立廉政文化園地；利用社區(qū)廣場、舞臺放映廉政電影，開展廉政文藝演出，鼓勵群眾自編自演廉政節(jié)目；

　　有條件的地方要在社區(qū)建立廉政文化景點、設(shè)置廉政宣傳廣告牌，讓社區(qū)群眾在休閑娛樂的同時受到廉政文化的熏陶。在學(xué)校，要把誠信立人、艱苦奮斗、廉潔奉公的有關(guān)內(nèi)容納入學(xué)校德育教學(xué)體系，從學(xué)生思想實際和心理需求出發(fā)，把廉政文化教育與校園文化活動、加強未成年人思想道德教育有機結(jié)合起來，循序漸進地把廉潔教育納入學(xué)生德育課、團隊活動、主題班會等活動中，使學(xué)生和青少年從小接受廉政文化的熏陶，引導(dǎo)學(xué)生確立廉潔的價值取向。同時，要把“敬廉崇潔”作為師德教育的一項重要內(nèi)容。在農(nóng)村，要把廉政文化建設(shè)與創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村、文明戶活動相結(jié)合，與普法教育、村務(wù)公開和“三下鄉(xiāng)”等活動相結(jié)合，運用群眾喜聞樂見的方式表現(xiàn)、宣傳廉政文化，弘揚正氣，倡導(dǎo)新風(fēng)。在企業(yè)，要把廉政文化建設(shè)與企業(yè)文化建設(shè)、制度建設(shè)以及爭先創(chuàng)優(yōu)等活動結(jié)合起來，通過開辟廉政文化園地、開展遵紀守法和廉潔誠信教育，實行企業(yè)建設(shè)項目及物資采購招投標制度等，促進企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員依法經(jīng)營、廉潔從業(yè)、誠實守信，幫助企業(yè)職工樹立尊廉崇廉的道德價值觀。在家庭，要把家庭助廉教育同家庭美德教育結(jié)合起來，納入“五好文明家庭”創(chuàng)建活動中，通過舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部家屬廉政座談會、開展創(chuàng)建“廉潔文明家庭”、簽訂家庭助廉承諾等活動，教育領(lǐng)導(dǎo)干部家屬當好廉內(nèi)助、賢內(nèi)助，共筑家庭拒腐防線。

　?。ㄈ┰鰪娏幕ㄔO(shè)的多樣性。加強廉政文化建設(shè)必須積極拓展教育形式，創(chuàng)新教育載體，讓廉政文化建設(shè)有聲、有色、有形、有情，貼近實際、貼近生活、貼近群眾，不斷增強廉政文化的吸引力、滲透力和影響力，努力形成“以廉為榮、以貪為恥”的良好社會氛圍。一是通過文化活動來吸引。充分運用干部群眾樂于參與、易于接受的形式，開展豐富多彩的廉政文化活動。如將廉政文化寓于競賽活動之中，組織開展以征文、歌詠、戲曲、美術(shù)、書法、攝影、演講、燈謎、知識競答等活動，不斷提高廣大干部群眾參與反腐倡廉的熱情。二是通過文藝創(chuàng)作來滲透。要發(fā)揮文化創(chuàng)作單位和民間文化團體的優(yōu)勢，收集一批廉政文化教育警句、格言，制作一批廉政文化教育公益廣告，創(chuàng)作一批廉政文化教育歌曲、書畫、對聯(lián)、相聲、小品、戲曲、電影、影碟等，以滿足人們?nèi)找嬖鲩L的文化需要，讓人們在唱廉政歌、讀廉政書、看廉政影視、欣賞廉政文化藝術(shù)、品賞“廉政文化大餐”的同時，受到深刻的思想教育。三是通過拓展陣地來影響。一方面要積極發(fā)揮黨風(fēng)廉政“大宣教”優(yōu)勢，充分利用板報、廣播、電視、報刊、電影、廣告等陣地，增強反腐倡廉宣傳的聲勢，營造良好的輿論氛圍。另一方面，要依靠各種現(xiàn)代科技手段，大力打造廉政文化建設(shè)的新平臺。通過手機發(fā)送廉政短信，用電腦制作廉政動漫，用廉政網(wǎng)站開設(shè)廉政論壇，在公共場所設(shè)立廉政亭、清風(fēng)碑、廉政長廊、“清官文化園”等多種載體，形成全方位、立體式的廉政文化建設(shè)格局。

　　（四）增強廉政文化建設(shè)的保障性。廉政文化反映了一個地區(qū)和社會廉政狀況與水平，體現(xiàn)文明的程度，它屬于政治文明的范疇，各級黨委和政府理應(yīng)成為廉政文化建設(shè)的主體，同級紀檢監(jiān)察部門主要承擔組織協(xié)調(diào)的職責(zé)。要按照實施綱要的要求，把廉政文化建設(shè)納入黨委、政府工作議事日程，努力形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責(zé)、依靠群眾廣泛支持和參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。一是強化領(lǐng)導(dǎo)機制。各級黨委要加強對廉政文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，成立廉政文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立黨委牽頭，紀檢、組織、宣傳、文化、教育、婦聯(lián)、新聞媒體等部門參與的廉政文化建設(shè)聯(lián)席會議制度，明確各成員單位的工作職責(zé)，提高廉政文化建設(shè)的組織化程度，形成既通力合作又各司其職的工作格局。二是強化工作機制。要將廉政文化建設(shè)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分工體系之中，分解落實到黨委分管領(lǐng)導(dǎo)和各地各部門；要加強指導(dǎo)督查，通過走訪、座談、檢查等形式進行督查，確保工作健康開展；要完善激勵機制，將廉政文化建設(shè)列入黨委對各級各單位年度目標考核范圍，保障廉政文化建設(shè)的有序推進。三是強化保障機制。加大對廉政文化建設(shè)的投入，在人力、物力、財力上提供保障，對廉政文化建設(shè)所需經(jīng)費要列入財政預(yù)算重點保證。建立以財政撥款、企事業(yè)單位自籌、社會各方面資助的多渠道經(jīng)費保障機制，同時注重發(fā)揮市場機制的作用，積極探索市場化運作等途徑，努力形成廉政文化建設(shè)的良性運行機制。

【篇2】當前廉政文化建設(shè)存在問題和對策的思考

　　所謂文化，質(zhì)言之，就是沉淀于社會大眾意識中的共性，是對某種秩序和價值的堅持，它引導(dǎo)著社會風(fēng)尚并對個人的行為起著指引作用。改革開放以來，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了巨大成績，但黨風(fēng)方面還存在著不盡如人意的地方，反腐敗面臨的形勢仍然比較嚴峻。重大腐敗案件特別是窩案、串案在一些地方還時有發(fā)生，不正之風(fēng)在一些行業(yè)和領(lǐng)域還比較嚴重。所以如此，原因固然是多方面的，但廉政文化建設(shè)相對滯后也是一個重要原因。當前的社會文化中對腐敗的道德批判和對清正廉潔的褒獎與堅持相對弱化，有的掌握公共權(quán)力資源的公職人員崇尚拜金主義、享樂主義和極端個人主義，缺少作為一個公職人員應(yīng)有的道德操守和理想信念，把黨和人民賦予的權(quán)力當做牟取私利的手段；一些企業(yè)經(jīng)營管理者和從商人員法制意識淡薄，迷信“有錢能使鬼推磨”，辦事講究“潛規(guī)則”，把拉關(guān)系、走后門甚至行賄作為屢試不爽的法寶；個別群眾對腐敗行為采取無奈、容忍和默許的態(tài)度，把腐敗作為可以接受的行為和生活方式，甚至存在羨慕腐敗的灰暗心理；腐敗思想還在各級學(xué)校蔓延滋長，毒害年輕一代；尤為嚴重的是，一些人為腐敗現(xiàn)象尋找理論依據(jù)，大談腐敗無害，反腐敗危害經(jīng)濟發(fā)展。因此，加強廉政文化建設(shè)是黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要一環(huán)。

　　一、當前廉政文化建設(shè)面臨的三大挑戰(zhàn)

　　文化上的問題要從產(chǎn)生這種文化的根源上找，封建文化中的消極因素，中外文化碰撞中的變異現(xiàn)象，市場規(guī)則泛社會化的負面影響等，是廉政文化建設(shè)的三大挑戰(zhàn)。

　?。ㄒ唬﹣碜苑饨ㄎ幕邢麡O因素的挑戰(zhàn)。封建文化的遺毒主要在于其根深蒂固的非民主性和公開、公平、公正思想的缺失。這主要表現(xiàn)在：一是“家長制”的影響。鄧小平指出：“舊中國留給我們的封建專制傳統(tǒng)比較多，民主法制傳統(tǒng)很少。”我國傳統(tǒng)社會中以封建家長專制為核心的政治文化，曾經(jīng)并且仍然對我們的政治生活有著深刻的影響。一些領(lǐng)導(dǎo)干部專橫跋扈，頤指氣使，權(quán)力不受限制，思想一貫“正確”。他們唯我獨尊，排斥、抵制監(jiān)督，以父母官自居。“黨內(nèi)民主”、“密切聯(lián)系群眾”、“做人民的勤務(wù)員”只在報告里講講。二是“官本位”的影響。“官本位”這一歷史遺留下來的陳腐的社會意識，其價值追求和判斷標準就在于做官和官之大小，至今它還根深蒂固并且頑強地存活著，使一些領(lǐng)導(dǎo)干部自覺不自覺地做了它的俘虜。于是，跑官、要官、買官、賣官者出現(xiàn)了；弄虛作假、虛報浮夸、騙取榮譽和地位者出現(xiàn)了。三是“人治”的影響。我國傳統(tǒng)人治文化的主要危害，就是按個人意志去行使權(quán)力、解決問題。因此，領(lǐng)導(dǎo)者的私情、私欲、愛憎以及親疏關(guān)系，就成了其思想和行為中不可或缺的決定性因素。有人變“任人唯賢”為“任人唯親”，致使昏庸無能、阿諛奉承之徒混跡官場。有人信奉“用人不疑，疑人不用”，致使監(jiān)督制度虛設(shè)，給不法分子可乘之機。

　　（二）來自中外文化碰撞中文化變異的挑戰(zhàn)。改革開放以來，我們擺脫了“極左”思潮忽視人文關(guān)懷、忽視個人利益的陰影，注意引導(dǎo)個人利益的實現(xiàn)和對個性價值的保護。與此同時，西方追求個性解放、張揚個人利益的文化理念，伴隨著開放的步伐進入我國而備受歡迎。于是，中國傳統(tǒng)小農(nóng)的褊狹自私意識與西方現(xiàn)代資產(chǎn)階級惟利是圖、瘋狂追求個人享樂的文化價值理念相混合，一些人的思想中就變異出當代版的極端個人主義和享樂主義。在其影響下，一些人爾詐我虞，為一己私利而不惜放棄、破壞乃至侵害他人、集體和國家的利益，滿足自己物質(zhì)和精神上過分膨脹的私欲，走上貪圖享樂、以權(quán)謀私、貪贓枉法的腐敗歧途。

　?。ㄈ┦袌鲆?guī)則泛社會化的挑戰(zhàn)。市場經(jīng)濟以競爭性、交換性、求利性的特點，實現(xiàn)由市場完成資源有效配置，保證經(jīng)濟良性循環(huán)的目標。這些特點在經(jīng)濟領(lǐng)域是積極的、理性的。但作為一柄“雙刃劍”，市場經(jīng)濟所遵循的競爭性、交換性和求利性等“游戲規(guī)則”所折射出的文化理念，如果被運用到社會生活的其他領(lǐng)域，則難免發(fā)生變異而給社會良性發(fā)展帶來挑戰(zhàn)?，F(xiàn)實中我們看到，隨著市場經(jīng)濟這種文化理念向其他領(lǐng)域的逐步滲透，一些人將個人的價值與擁有的金錢財富劃等號，以求取最大利益為他們唯一的追求，為了利益，他們可以踐踏人世間的一切美德，可以置所有人的利益于不顧，可以邈視法律的尊嚴，不擇手段獲取利益成了他們的唯一信條，拉攏、腐蝕掌握公共權(quán)力的官員成為他們?nèi)我馔鳛?，一夜暴富的不二法門。一些政府官員為滿足不斷膨脹的私欲，大搞權(quán)力尋租，與前者一拍即合，狼狽為奸。

　　二、加強廉政文化建設(shè)的幾點思考

　　文化的形成是多種社會因素作用的結(jié)果，因此文化的建設(shè)必須統(tǒng)籌規(guī)劃，多措并舉。加強廉政文化建設(shè)，應(yīng)從以下幾個方面著手。

　　（一）要切實加大懲治腐敗的力度。反腐倡廉實踐是廉政文化建設(shè)的源頭活水，只有使正義得以伸張，使惡人自食其果，才能形成正確的導(dǎo)向，否則一切都是妄為。應(yīng)堅決查處違紀違法案件，對腐敗分子決不手軟。反腐敗要講政策策略，要著眼于挽救，貫徹“懲前毖后，治病救人”的方針。但對有嚴重問題的腐敗分子，如果視而不見，或者重罪輕罰，或者讓他蒙混過關(guān)，或者搞“下不為例”，都會助長其他人的僥幸心理，使更多的人跟上來。只有嚴厲懲治極少數(shù)腐敗分子，使他們身敗名裂、傾家蕩產(chǎn)、后悔莫及，才能有力地震懾有腐敗圖謀的人，打斷不良風(fēng)氣形成與傳播的鏈條。在對有影響的腐敗案件及時查處后，還應(yīng)認真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，深入挖掘，舉一反三，發(fā)揮這些反面典型的警示作用，促進各級干部自省自勵，自覺做到心地清凈，正道直行。

　　（二）要整合不同社會階層的利益訴求。在社會主義市場經(jīng)濟條件下，廉政文化建設(shè)最需要關(guān)注的是整合利益問題。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化，激發(fā)了社會活力，為人的全面發(fā)展創(chuàng)造了廣闊空間，但同時，社會利益分化加劇，貧富差距拉大，不同社會群體和社會階層的利益并不完全一致，有些還有矛盾。存在決定意識，在此社會轉(zhuǎn)型期，社會心理也出現(xiàn)了失衡，道德意識出現(xiàn)了失范，價值觀念出現(xiàn)了偏差。少數(shù)掌握公共權(quán)利的人以權(quán)謀私，造成社會不公。廉政文化建設(shè)，必須與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)，有效規(guī)范社會不同主體的利益訴求，維護社會公正，構(gòu)建和諧社會。一要保護社會各個階層人們的合法權(quán)益。最廣大人民的根本利益是廉政文化建設(shè)的出發(fā)點和落腳點，必須高度重視和維護人民群眾最現(xiàn)實、最關(guān)心、最直接的利益，兼顧不同社會階層和社會主體的利益訴求；二要按照公平公正原則，運用稅收、金融政策，理順社會運行機制，整合社會群體利益，以和平理智的方式有效地協(xié)調(diào)利益矛盾，解決利益沖突；三要引導(dǎo)社會道德指向，平衡社會心理，通達民意，淳厚民風(fēng)，教育引導(dǎo)民眾正確處理個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當前利益和長遠利益的關(guān)系。

　　（三）要加強法律制度的完善。中國傳統(tǒng)文化歷來主張“德刑并用，以刑輔德”，希望在整個社會治理上，由“仁政”而達至“無訟”的理想狀態(tài)。但是，在現(xiàn)代社會，對利益的制約和權(quán)力的制衡主要靠法律制度，法律制度的建設(shè)往往比心性修養(yǎng)更見成效。依法治國和管理社會，靠制度監(jiān)督和約束人的行為，這是公民社會的特點。在現(xiàn)代社會，人都是體系中的人，組織中的人，制度中的人。制度是人們的社會行為規(guī)范，是人類社會賴以存在和發(fā)展的規(guī)范體系。好的制度能保證人不想腐敗，不能腐敗，壞的制度則相反，是滋生腐敗的溫床。十六屆四中全會強調(diào)指出，要加強廉政法制建設(shè)，真正形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。有了這個機制，廉政文化建設(shè)才能得到強有力的支撐。

　　（四）要構(gòu)建科學(xué)的廉政文化體系。廉政文化既是先進的政治文化，也是人民的大眾文化。因此，必須面向全黨全社會，構(gòu)建一個科學(xué)體系。主要從四個方面著手：一是廉潔的社會文化，即社會成員遵規(guī)守法，崇廉尚廉，社會公正、昌明、有序；二是廉潔的政治文化，即從政人員依法行政，秉公用權(quán)，親民、愛民、為民；三是廉潔的職業(yè)文化，即從業(yè)者愛崗敬業(yè)，服務(wù)社會，潔身自愛；四是廉潔的組織文化，即各組織團體誠實守信，公正透明?？梢?，廉政文化既是我們黨重要的政治文化，也是一種重要的大眾文化。因此，在廉政文化建設(shè)中，一定要堅持“先進性”與“大眾性”的有機統(tǒng)一，面向全黨全社會，不斷拓展工作領(lǐng)域。要以進機關(guān)、進企業(yè)、進學(xué)校、進社區(qū)、進家庭為渠道，廣泛開展群眾性的廉政文化創(chuàng)建和推廣活動，使廉政文化滲透到社會的方方面面；堅持雅俗共賞，貼近人民群眾生活，努力增強廉政文化的吸引力和影響力。

　?。ㄎ澹┮獎?chuàng)新廉政文化宣傳教育的途徑和方法

　　要發(fā)揮大宣教格局的作用，調(diào)動各方面共同參與廉政文化建設(shè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性，通過生動活潑的形式、獨特新穎的載體，在廣大黨員干部中以及全體公民中營造起一種“崇尚廉政”、“褒揚廉政”、“以廉為美、以廉為樂、以廉為榮、以貪為恥”的嶄新社會風(fēng)尚，努力促進全社會形成“人人思廉”、“人人保廉”、“人人促廉”、“人人反貪”的良好社會環(huán)境。應(yīng)發(fā)揮各種文化陣地和藝術(shù)形式的作用。充分利用廣播、電視、報紙等各種媒體和學(xué)校、出版社、科研院所等各種陣地，講廉政事、唱廉政歌、寫廉政書、拍廉政片、倡廉政風(fēng)。要讓廉政教育進校園、進社區(qū)、進廠礦、進農(nóng)村、進軍營、進家庭，從娃娃抓起，從爺爺奶奶抓起，從每一位公民抓起，不斷擴大廉政文化的覆蓋面。應(yīng)利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)構(gòu)建好廉政信息平臺。運用互聯(lián)網(wǎng)、手機短信，通過有效的信息交流，解惑釋疑，引導(dǎo)廣大人民關(guān)心、理解和支持黨風(fēng)廉政建設(shè)的大政方針，樹立正確的廉政理念；應(yīng)發(fā)揮先進典型人物的榜樣和示范作用。先進典型的樹立、宣傳，對廉政文化的培育可以起到有力的促進作用和導(dǎo)向作用。

【篇3】當前廉政文化建設(shè)存在問題和對策的思考

　　    當前廉政文化建設(shè)中存在一些問題與不足，具體表現(xiàn)為：

　　               一、受外部環(huán)境的制約，廉政文化建設(shè)存在地域和部門間的不平衡性。由于經(jīng)濟發(fā)展的不平衡性及對教育在反腐倡廉工作中的基礎(chǔ)性地位和作用還缺乏必要的認識，部分地區(qū)和部門的領(lǐng)導(dǎo)或多或少存在反腐倡廉教育工作是軟任務(wù)、軟指標的思想。體現(xiàn)在廉政文化的建設(shè)上，工作不積極主動，不愿投入人力、物力和財力，致使廉政文化建設(shè)缺乏人、財、物的保障，工作難以順利開展。

　　               二、廉政文化創(chuàng)作未能很好體現(xiàn)三貼近原則。雖然各地在廉政文化建設(shè)中創(chuàng)造出了一批優(yōu)秀的作品和節(jié)目，但總體上還存在內(nèi)容雷同，形式單一的狀況。在創(chuàng)作思想上，將公眾作為單純的教育對象，而忽略了公眾同時是反腐倡廉工作的有力支持者和積極參與者。泛泛揭露貪污腐敗危害的多，深刻揭露貪污腐敗危害的少，尤其未能揭示出貪污腐敗作為一種社會現(xiàn)象，對社會公平和公共利益造成的損害與普通民眾切身利益之間的關(guān)系，因而未能很好地教育和引導(dǎo)公眾自覺地與貪污腐敗現(xiàn)象作斗爭。在表現(xiàn)形式上，多流于大眾化，缺乏精品意識。

　　               三、廉政文化建設(shè)的主體不清，責(zé)任不明。當前，各地都確立了大宣教格局，紀檢監(jiān)察機關(guān)作為反腐倡廉教育工作的組織協(xié)調(diào)單位，統(tǒng)一部署反腐倡廉教育工作，并對反腐倡廉教育工作進行任務(wù)分解。但實踐中，因缺乏必要的制約機制，各職能部門對分解的任務(wù)完成情況如何，主要靠各職能單位重視和自覺程度，對不能完成分解任務(wù)的或完成任務(wù)不好的單位，如何處理，還缺乏相應(yīng)的剛性制度規(guī)定，造成廉政文化建設(shè)的主體不清，責(zé)任不明。

　　               解決問題的對策：

　　               （一）以貫徹落實《實施綱要》為契機，加大對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育力度，提高領(lǐng)導(dǎo)干部對反腐倡廉教育工作重要性的認識。要讓領(lǐng)導(dǎo)干部切實認識到，反腐倡廉的宣傳教育工作，是建立健全懲防體系中的重要一環(huán)，是從源頭上預(yù)防和治理腐敗的重要舉措，重視并加強反腐倡廉教育工作，是我黨適應(yīng)新時期反腐倡廉形勢的必然要求，是反腐工作的必由之路。

　　               （二）大膽借鑒外部有益經(jīng)驗。香港、新加坡等地清廉度世界聞名，且香港、新加坡等地文化底蘊與我國內(nèi)地相似，具有可借鑒的基礎(chǔ)。在廉政文化建設(shè)上，可以汲取他們的成功經(jīng)驗。如香港在上世紀6--70年代，貪污賄賂盛行，1974年香港廉政公署成立后，以執(zhí)法、預(yù)防和教育三管齊下的方式打擊貪污腐敗，香港的腐敗形勢很快好轉(zhuǎn)。為做好宣傳教育工作，香港廉政公署設(shè)立了社會關(guān)系處，負責(zé)指導(dǎo)、宣傳廉政文化建設(shè)工作。經(jīng)過多年的積累，香港廉政文化建設(shè)已形成包括電影、電視、書籍、海報、卡通、網(wǎng)絡(luò)等多種形式的全方位，多角度的宣傳教育方式。某些廣告通過生動的比喻，形象地刻畫出貪污腐敗的危害而深入人心，對教育公眾認識腐敗的性質(zhì)，鼓勵公眾自發(fā)的與腐敗現(xiàn)象作斗爭，起到了很好的教育和推動作用。

　　               （三）明確職責(zé)主題，制定相應(yīng)的約束機制，為廉政文化建設(shè)開展提供制度保證。為確保廉政文化建設(shè)的有效開展，應(yīng)當明確承擔分解任務(wù)的單位為廉政文化建設(shè)的責(zé)任主體，并賦予組織協(xié)調(diào)機關(guān)一定的處置權(quán)，對敷衍塞責(zé)或完不成分解任務(wù)的單位，可以視情況給予一定的制裁措施，如取消職能單位的評先評優(yōu)資格，對主要責(zé)任人給予一定的組織處理等，通過制度建設(shè)，推動廉政文化建設(shè)的開展。

　　               （四）建立廉政文化建設(shè)專項資金，加大對廉政文化建設(shè)的投入。廉政文化建設(shè)屬宣傳教育工作范疇，文化創(chuàng)作、文藝演出等活動的開展都需要一定的資金支持，在現(xiàn)有條件下，黨政部門每年可列入一定的資金專門用于廉政文化建設(shè)，鼓勵、支持文藝工作者創(chuàng)作，形成愿干事、想干事的氛圍。

　　                廉政文化建設(shè)是一項長期工程，不可能一蹴而就，正視廉政文化建設(shè)中存在的問題，并切實加以解決，對推動廉政文化建設(shè)健康開展，防止出現(xiàn)形式主義，必將起到有力的促進作用。

【篇4】當前廉政文化建設(shè)存在問題和對策的思考

　　摘要：廉政文化建設(shè)中存在著廉政文化主體自律意識不強、理論研究不夠深入，以及相關(guān)制度的匱乏和建設(shè)單一等問題。通過加強廉政文化建設(shè)的宣傳教育工作，加強理論研究，完善相關(guān)制度建設(shè)以及統(tǒng)籌兼顧、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展等方面來解決廉政文化建設(shè)中存在的問題。

　　關(guān)鍵詞：廉政文化；存在的問題；對策

　　中圖分類號：D26文獻標志碼：A文章編號：1002-2589（2012）34-0058-02

　　一、廉政文化的內(nèi)涵

　　廉政主要是指公共權(quán)力機構(gòu)的人員，應(yīng)該廉潔不貪、勤政不迂。廉，是最基本的要求；政，是主體和根本目的。廉政文化則是指在以國家權(quán)力機關(guān)為核心的政治組織中所達到的以廉潔勤政為核心價值的認知模式和行為模式。廉政文化從思想、精神層面來說，包括廉政文化的指導(dǎo)思想和人文精神；從制度層面來講，包括確保長期維持廉政局面并能及時揭露腐敗行為的文化監(jiān)督制度；從道德標準層面來講，包括建立一套衡量執(zhí)政者素質(zhì)優(yōu)劣的從政道德標準；從風(fēng)氣層面來講，主要是指文化手段，即通過輿論宣傳在全社會營造“以廉為榮，以貪為恥”的良好風(fēng)尚。

　　廉政文化具有以下特性：第一，廉政文化具有歷史繼承性，任何一種文化都是歷史的積淀與傳承，廉政文化也不例外，早在戰(zhàn)國時期的思想家管仲提出“禮、儀、廉、恥”作為“國之四維”，清代的朱舜水在《伯養(yǎng)說》中指出：“公則生明，廉則生威”，即強調(diào)為政必須用公心，持手廉。此外，在中國的歷史中流傳下來的廉詩、廉文及廉吏的故事，這些加在一起形成了具有中國特色的廉政文化。第二，廉政文化具有政治性，廉政文化是用來調(diào)整公職人員這一特殊社會群體的調(diào)整性文化。廉政文化作為上層建筑對于促進國家的長治久安、經(jīng)濟發(fā)展起著十分重要的促進作用，它承擔著有別于其他文化類型的特定的政治使命和政治價值觀。第三，廉政文化具有其時代性，廉政文化是先進文化在廉政建設(shè)中的體現(xiàn)，反映了時代發(fā)展的主流和方向，具有鮮明的時代性。廉政文化蘊涵了廉政建設(shè)的新成果新經(jīng)驗。從“立黨為公，執(zhí)政為民”，到當前大力倡導(dǎo)克己奉公、廉潔勤政，建設(shè)廉潔型、服務(wù)型政府等，都融入了強烈的時代色彩，彰顯了時代的特質(zhì)。第四，廉政文化具有國際性，世界經(jīng)濟的發(fā)展不再是單一的，而是相互交融的，所以這就更需要廉政文化這種共識來增進各個國家互信互利。如《聯(lián)合國反腐敗公約》作為一種廉政文化以國際法的形式表現(xiàn)出來，這就凸顯了廉政文化在世界范圍內(nèi)的共通性。

　　廉政文化對于中國社會歷史和當代中國社會發(fā)展發(fā)揮著教育引導(dǎo)功能、優(yōu)化與創(chuàng)新功能、調(diào)控與維護功能。其中教育引導(dǎo)功能是指通過廉政文化自身創(chuàng)造的各種環(huán)境和條件進行潛移默化的陶冶加上通過正規(guī)系統(tǒng)的培訓(xùn)使人得到正確的教育和引導(dǎo)，積極主動地把握其基本知識和行為規(guī)范，從而以廉政的特定的文化模式來完善自我；優(yōu)化與創(chuàng)新功能是指廉政文化作為一種重要的社會價值體系具有強大的社會輿論調(diào)控功能，它通過各個時代統(tǒng)治階級所掌握的輿論工具進行傳播、教化，它倡導(dǎo)清廉、公正、誠信、仁民等主流價值觀，通過國家權(quán)力機關(guān)組織進行社會監(jiān)督，加大反腐倡廉的力度；調(diào)控與維護功能是指廉政文化作為一種特殊的文化雖然沒有明確的規(guī)章制度來指導(dǎo)人的行為，但融合在廉政文化中的一些管理制度、規(guī)定以及公認的社會道德規(guī)范是對人們行為的外在約束，是以強制力和權(quán)威性來規(guī)范社會成員的行為，是人們必須遵守的道德規(guī)范和行為準則。而廉政文化的維護功能在于充分發(fā)揮制度的、管理的作用，在特殊情況下，也會使用暴力鎮(zhèn)壓的手段，以形成社會的自控機制，維護社會基本風(fēng)尚，促進社會結(jié)構(gòu)穩(wěn)定運行。

　　二、廉政文化建設(shè)存在的問題

　　1.廉政的自律意識不強。在嚴厲打擊腐敗的今天，我們關(guān)注的更多的是法律和制度的約束和懲治力度，往往忽視了廉政文化作為一種思想意識的能動作用。其原因是因為一些強制手段帶來的效果是明顯的，而很多人認為廉政文化只是起到了點綴作用，還有人認為廉政文化只是對執(zhí)政者而言的，對普通民眾無關(guān)緊要，這就導(dǎo)致了廉政文化在思想上被忽視，廉政文化的底蘊薄弱，致使廉政文化的自律意識亟待提高。

　　2.理論研究不夠深入。建設(shè)廉政文化的過程，是在當今廉政精神的指導(dǎo)下，以先進的廉政制度為基礎(chǔ)，調(diào)動各方面積極的物質(zhì)因素，以先進的廉政思想為核心，以先進的廉政文化活動為載體，營造出崇尚廉潔、誠實守信的社會環(huán)境。然而，現(xiàn)今人們沒有把握它的精神實質(zhì)，不能按照其內(nèi)在的規(guī)律辦事，嚴重阻礙了廉政文化建設(shè)的發(fā)展及其功能的發(fā)揮。例如，個別官員把廉政思想教條化、片面化，只當作書本知識去學(xué)習(xí)，領(lǐng)會其表面意思，把以往一些廉政的事跡、經(jīng)驗生搬硬套當作是廉政文化。

　　3.相關(guān)制度文化匱乏。制度文化是一種與制度有關(guān)的價值觀念及行為規(guī)范和社會心理的總和，在經(jīng)濟發(fā)展快、政體改革不斷深入的今天仍然存在著廉政建設(shè)的各種機制還不完善、制度意識淡漠、制度文化缺失，因而導(dǎo)致了無視制度，藐視法規(guī)的現(xiàn)象頻頻發(fā)生。例如，操控制度規(guī)則，功利性地對待制度。一些領(lǐng)導(dǎo)干部會利用職權(quán)之便傾斜制度，對那些對自己有利可圖的規(guī)章制度就執(zhí)行，反之則不執(zhí)行，弱化了組織的功能，使自己的利益凌駕于集體之上，從而形成不良社會風(fēng)氣，損害了政府的公信力。此外，部分基層紀檢監(jiān)察部門在制度方面做得不到位，組織廉政文化活動只流于形式，只是按照上級紀委領(lǐng)導(dǎo)的要求工作，深化和延伸工作做得不夠。同時，部分紀檢領(lǐng)導(dǎo)干部的工作態(tài)度不認真，考核制度只是走走過場，監(jiān)督機制不健全，給一些人留有“余地”，成了滋生腐敗的溫床?？傊?，相關(guān)制度文化的匱乏，導(dǎo)致了廉政文化建設(shè)進行緩慢、效率低。因此，要保證廉政文化工作的持久順利開展，就必須建立一套行之有效、完善、健全的長效機制。

　　4.廉政文化建設(shè)單一。廉政文化建設(shè)是一個龐大的系統(tǒng)工程，然而目前我們國家對廉政文化的建設(shè)不夠健全，甚至可以說比較單一，內(nèi)容脫離實際，簡單孤立。其實，廉政文化的內(nèi)涵是十分豐富的，它涉及黨風(fēng)廉政建設(shè)及社會事業(yè)的方方面面。在實際工作中，有些單位往往把廉政文化建設(shè)孤立于黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和行業(yè)文化建設(shè)，內(nèi)容單一，思路狹窄，與實際聯(lián)系不緊密，使得廉政文化的教育意義得不到保證。有些單位還認為廉政文化主要是紀檢部門的活動，與本單位關(guān)系不大，因而不能形成齊抓共管的格局，同時，由于認識上的不統(tǒng)一，組織協(xié)調(diào)能力不夠，難以整合社會資源以實現(xiàn)其優(yōu)勢互補。三、加強廉政文化建設(shè)的對策

　　1.加強廉政文化建設(shè)的宣傳教育工作。首先，要加強廉政的價值觀教育。教育的影響力是第一位的，要堅持學(xué)習(xí)廉政文化的理論知識，與時俱進，才能避免在思想上出現(xiàn)滑坡，走上與廉政相反的道路上去。只有在教育的過程中將廉政的思想扎根于心，時刻不忘自己的社會責(zé)任感，增強法制觀念，才能在工作中不誤入歧途。其次，要樹立模范典型教育。榜樣的力量是無窮的，一些先進的廉政模范是一面旗幟，引導(dǎo)著其他黨員干部的行為，同時，也要有“腐敗典型”的教育，讓其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認識到其嚴重性，少“鋌而走險”。

　　2.進一步加強理論研究。我們要把廉政文化理論工作作為基礎(chǔ)性工作認真對待。廉政文化理論是否先進決定了廉政文化建設(shè)水平的高低，通過對廉政文化建設(shè)理論的研究，應(yīng)對其內(nèi)容、作用、發(fā)展規(guī)律等等進行深入的探討和科學(xué)論證，從而為反腐倡廉工作提供智力支持和思想保證，為紀檢部門的工作開展提供有效的指導(dǎo)。此外，廉政文化的理論成果還能幫助公職人員和人民群眾樹立正確的價值觀，為反腐倡廉工作的進行提供幫助。

　　3.完善相關(guān)制度建設(shè)。加強廉政文化建設(shè)，增強制度意識是預(yù)防腐敗問題的重要保障。我國的廉政文化歷史很久遠，但為什么時至今日我們還在進行廉政文化建設(shè)，歸根結(jié)底是沒有落實到實踐，使廉政文化建設(shè)成為一紙空文。因此，加強廉政文化建設(shè)一定要從以下幾個方面著手：第一，公職人員應(yīng)充分認識并學(xué)習(xí)制度規(guī)定的內(nèi)容，建立考核機制，其學(xué)習(xí)成效與薪資對應(yīng)；第二，加強監(jiān)督，對于違反規(guī)定，甚至是濫用職權(quán)、以權(quán)謀私的個人或組織予以嚴懲并公開批評以起到警示他人的作用。

　　4.要統(tǒng)籌兼顧、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。首先，要兼顧廉政文化的多樣性，利用一些手段進行宣傳，例如廉政文化公益廣告、辦公行政大樓的宣傳牌等，要積極進行廉政人物事跡的宣傳，各大高校及干部職工的進修課表上都設(shè)有廉政文化知識的理論課課程內(nèi)容，建設(shè)警示教育基地等，這樣才能兼顧各種人群去學(xué)習(xí)廉政文化，凸顯廉政文化的導(dǎo)向性功能；其次，廉政文化具有包容性、融合性及協(xié)調(diào)性。我們要用統(tǒng)籌的理念把廉政文化同日常的實際工作緊密結(jié)合起來，協(xié)調(diào)推進。要把企事業(yè)單位、紀檢監(jiān)察部門、民政、建委等相關(guān)部門協(xié)調(diào)起來，資源優(yōu)勢互補，讓更多的個人和組織參與到廉政文化建設(shè)中來，推動廉政文化建設(shè)的發(fā)展；第三，把握廉政文化的時代性，開展各種廉政文化建設(shè)，在內(nèi)容的設(shè)計上，不僅注重吸收廉政文化中的精神養(yǎng)分，而且根據(jù)時代特點唱響立黨為公、執(zhí)政為民的主旋律；同時，注重吸收西方現(xiàn)代化普遍價值要素，如民主化、科學(xué)化、理性化等合理內(nèi)容以形成開放的文化理念。在形式上，不僅注重運用書法繪畫等傳統(tǒng)的教育方式，而且要充分利用現(xiàn)代科技、現(xiàn)代傳媒來傳播廉政文化，使其體現(xiàn)出濃厚的時代氣息；總之，各級部門必須高度重視廉政建設(shè)，它關(guān)系到我國的經(jīng)濟發(fā)展狀況和社會的安定團結(jié)。同時把反腐倡廉工作認真落實好，開創(chuàng)廉潔政治的新局面。

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