調(diào)研報告不同于調(diào)查報告,調(diào)查報告是因為發(fā)生了某件事(如案件、事故、災(zāi)情)才去作調(diào)查,然后寫出報告。以下是為大家整理的基層武裝建設(shè)工作的調(diào)研報告范文(通用5篇),歡迎品鑒!

基層武裝建設(shè)工作的調(diào)研報告1

　　基層武裝部作為國防動員的一線指揮者,它肩負著經(jīng)濟實力、戰(zhàn)爭潛力向國防實力轉(zhuǎn)化的重任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部更是基層武裝建設(shè)的重點。如何讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝工作更加規(guī)范化、常態(tài)化、有效化，筆者就鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝工作現(xiàn)狀提出以下思考：

　　一、當前工作現(xiàn)狀

　　當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝工作總體上有了長足進步，但隨著形勢的發(fā)展，也出現(xiàn)了許多新情況新問題。如越來越多的青年不愿參軍入伍，甚至逃避服兵役，由以前的“當兵熱”降到現(xiàn)在的“當兵冷”；基干民兵隊伍建設(shè)不完善、不規(guī)范，專業(yè)技術(shù)性不強，敬業(yè)精神不足；基層基礎(chǔ)設(shè)施配備還不夠完善，武裝工作軟件資料不健全，內(nèi)容不規(guī)范等。

　　二、存在的主要問題

　　(一)青年本人及其家長的國防意識不強。

　　一方面適齡青年吃苦意識不強?，F(xiàn)在的適齡青年大多是獨生子女，家庭條件普遍較好，獨立生活能力差，依賴性強，他們認為當兵要吃苦、受累、遠離家人，舍不得自己在家里的“幸福生活”;另一方面青年和家長國防意識不強。一些青年對參軍入伍的意義認識不夠，報名參軍也是很大程度上遵從家人的安排，自己當不當無所謂，一些家長怕孩子到部隊吃苦受累，不鼓勵，甚至不同意子女去當兵。以上這些情況都反映出應(yīng)征青年及其家長的主觀思想上的偏差。

　?。ǘ┗鶎右?guī)范化建設(shè)不完善。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部規(guī)范化建設(shè)普遍不完善，硬件不“硬”、軟件太“軟”，與上級規(guī)定的“三室一庫”和黨管武裝、國防動員、民兵工作、征兵工作、雙擁共建等相關(guān)資料建檔仍有差距，有的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）連獨立的武裝部辦公室也沒有，更談不上資料室、活動室、戰(zhàn)備物資器材庫。村（社區(qū)）的民兵連部更是如此。

　　（三）武裝工作開展不順暢。

　　專武干部隊伍人員流動性大，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部長不在位情況依然存在，加之大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專武干部身兼數(shù)職，各種繁多的事務(wù)使專武干部無暇顧及本職工作，對武裝工作造成較大的沖擊。武裝工作推進不夠順暢，甚至有的單位武裝工作出現(xiàn)“空轉(zhuǎn)”，有些工作難以落實，致使基層武裝工作近年來進步不大。

　?。ㄋ模┍Ｕ蠙C制缺乏可靠性。

　　專武干部的培養(yǎng)機制無法保障，嚴重打擊干武裝工作的熱情；民兵連長待遇低，素質(zhì)參次不齊，普遍缺乏工作積極性；民兵建設(shè)經(jīng)費保障有待提高，裝備、人員、補貼、政策等無法保障到位，不能有效的激發(fā)廣大群眾參與民兵工作的熱情。

　?。ㄎ澹┕ぷ魉悸凡粔蜷_闊，基層民兵活動形式不夠豐富。

　　在市場經(jīng)濟條件下，存在基干民兵參與武裝工作積極性不高，人員難集中，時間難落實，活動難開展，經(jīng)費難保障，效果難保證等實際情況，基層武裝工作思路不夠開闊，工作中存在被動應(yīng)付的現(xiàn)象。組織民兵開展活動，主要集中于上級軍事訓(xùn)練科目和基干民兵的防火、防汛訓(xùn)練，內(nèi)容和形式比較單一，吸引力和社會認同感不強。

　　三、對策和建議

　　(一)加大宣傳教育力度，強化青年及其家長的國防意識。

　　首先應(yīng)充分重視征兵工作，積極開展國防教育，特別在進村入戶做思想工作時，相應(yīng)增加國防征兵教育內(nèi)容；其次可以結(jié)合初、高中學習的暑假軍事訓(xùn)練工作，以及民兵、預(yù)備役訓(xùn)練工作，增強廣大學生、青年的參軍愿望，激發(fā)其應(yīng)征積極性；再次結(jié)合每年“八一”建軍節(jié)，“國防教育日”以及歷史紀念日，合理引導(dǎo)青年及社會廣大群眾樹立必要的國防意識，營造良好的征兵軟環(huán)境。

　　加強國防教育的針對性，特別是加強兵役法規(guī)宣傳教育的力度。整合各種宣傳資源，改變目前兵役法規(guī)宣傳普及工作僅在征兵期間的“一陣風”、“運動式宣傳”的做法，貫穿常年，堅持深入持久，做到家喻戶曉。

　　（二）提高武裝工作重視程度。

　　強大的國防力量是促進經(jīng)濟社會和平發(fā)展的根本保證，基層武裝工作是國防建設(shè)的末稍工作。因此，應(yīng)進一步加強基層武裝工作的重視力度，如同抓經(jīng)濟建設(shè)以及各項重大工作一樣，把武裝工作始終列為黨委政府重要議事日程。保證國防動員、基層武裝規(guī)范化建設(shè)、民兵整組、民兵訓(xùn)練等各項工作落到實處，并搞好跟蹤問效，方能保證基層武裝工作不斷取得新的成效。

　?。ㄈ┱覝式Y(jié)合點，豐富民兵活動內(nèi)容。

　　要繼續(xù)開拓思路，在圍繞中心工作做好各項基礎(chǔ)工作的同時，找準結(jié)合點，豐富民兵活動的內(nèi)容和形式，提高民兵活動的凝聚力、吸引力和社會認同感。各基層武裝部可以依據(jù)自身實際，與經(jīng)濟文化建設(shè)的中心密切結(jié)合，與群眾關(guān)心關(guān)注的問題密切結(jié)合，與急難險重的工作任務(wù)密切結(jié)合，加大與轄區(qū)內(nèi)機關(guān)、社區(qū)、企業(yè)、醫(yī)院、市場、賓館、花卉苗木基地等的聯(lián)系和溝通，拓展民兵活動的內(nèi)容和形式。發(fā)揮民兵在經(jīng)濟社會建設(shè)中的模范作用，在完成急難險重任務(wù)中的突擊作用，在維護社會穩(wěn)定中的助手作用。

　　(四)高標準地完成人民武裝工作的各項任務(wù)。

　　加大經(jīng)費的投入，從實際出發(fā)，切實加強基層民兵建設(shè)，下大力氣抓基層民兵連規(guī)范化建設(shè)，加強民兵在經(jīng)濟發(fā)展建設(shè)中的作用。同時應(yīng)不斷提高民兵戰(zhàn)斗力水平，按照民兵訓(xùn)練任務(wù)和大綱要求，深入開展民兵規(guī)范化訓(xùn)練。著眼戰(zhàn)時和急難險重任務(wù)的需要，突出抓好民兵應(yīng)急分隊訓(xùn)練和專業(yè)技術(shù)分隊成建制訓(xùn)練，全面提高民兵軍事訓(xùn)練質(zhì)量。進一步加強各級國防動員組織機構(gòu)建設(shè)，配齊配強專、兼職工作人員，健全完善各項規(guī)章制度。

　?。ㄎ澹┲匾暼嗣裎溲b事業(yè)，扎扎實實干好武裝工作。

　　首先要穩(wěn)定專武干部隊伍，鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部長和專武干部分配工作要相對專一，兼職不能過多。要守住“主陣地”，做好主責主業(yè)；其次要認真搞好民兵政治教育，使廣大群眾及適齡青年積極支持和參加每年的民兵整組工作，促進民兵整組工作的順利開展。采取以會代訓(xùn)的方法，對基干民兵進行政治和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面提高他們的軍政和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

基層武裝建設(shè)工作的調(diào)研報告2

　　一、當前基層武裝部建設(shè)存在的突出問題

　　近年來，在各級黨委、政府的大力支持和不懈努力，基層武裝部建設(shè)在質(zhì)量建設(shè)方面雖然取得了一些成績，但按照目前強軍思想的要求來衡量，還不同程度存在一些問題，通過這次調(diào)研，歸納起來主要有以下幾個方面：

　?。ㄒ唬┗鶎游溲b工作開展不容易。應(yīng)該說，從黨中央、國務(wù)院、中央軍委

　　到省市各級黨委、政府，對基層武裝部建設(shè)是重視的，各類政策規(guī)定是有章可循的。但由于長期處于和平環(huán)境，特別是隨著國家改革開放的不斷深入和經(jīng)濟的飛速發(fā)展，人們的注意力和主要精力越來越集中在經(jīng)濟建設(shè)上，這種全社會的工作重心轉(zhuǎn)移，使得個別領(lǐng)導(dǎo)和武裝工作崗位上的同志滋生了和平麻痹思想，對國防后備力量建設(shè)有所淡化，出現(xiàn)了“抓經(jīng)濟，忘國防”、“進市場，丟武裝”的現(xiàn)象。目前，地方黨委政府工作量繁多，基礎(chǔ)建設(shè)任務(wù)重，導(dǎo)致武裝工作重視不夠，有的領(lǐng)導(dǎo)認為武裝工作是個軟指標，不想更多的投入人力、物力、財力，在武裝工作的經(jīng)費安排上只能維持日常基本辦公。由于經(jīng)費投入不足，民兵政治教育、軍事訓(xùn)練、“民兵之家”等活動開展受限。例如，普通民兵按規(guī)定要完成一定時間的訓(xùn)練任務(wù)，但在實際訓(xùn)練中，多數(shù)單位將訓(xùn)練人員、時間、內(nèi)容大幅壓縮，訓(xùn)練質(zhì)量大打折扣，不同程度存在著人數(shù)不夠、時間不足，偏訓(xùn)、漏訓(xùn)、粗訓(xùn)、質(zhì)量不高等問題。還有的基層武裝部長認為在經(jīng)費開支上沒有自主權(quán)，開展武裝工作心有余而力不足，巧婦難為無米之炊，不主動受領(lǐng)任務(wù)。還有專武干部身兼多職，存在武裝工作可干可不干的模糊認識。凡此種種，導(dǎo)致了加強基層武裝部建設(shè)，抓好武裝工作各項政策規(guī)定的落實不到位，嚴重削弱了基層武裝部地位，使武裝工作任務(wù)在基層難以完成。

　?。ǘ氖聦Ｎ涓刹康娜藛T不合理。一是現(xiàn)行管理體制不順?；鶎游溲b部實行的是軍地雙重領(lǐng)導(dǎo)制，即基層武裝部的工作由區(qū)人武部管理，而平時人員管理、工資待遇則由街道負責，這種體制導(dǎo)致區(qū)武裝部賦予基層武裝部的工作不一定能很好地落實到位。二是專武干部進出渠道不暢。一方面，很多有專長、

　　適合做武裝工作人員的進不來；另一方面，基層武裝部人員的工作性質(zhì)要求其年齡不能偏大，達到一定年齡就需要適當?shù)恼{(diào)整交流。但目前鎮(zhèn)街，部分專武干部任職較長年齡偏大，跨進基層武裝工作的大門，一干就是很多年，工作缺乏創(chuàng)新，在目前新的形勢下，仍然是憑經(jīng)驗辦事，工作積極性不高，工作標準降低。在村居，從事人武工作的民兵營長，部分年齡太大，由于農(nóng)村中現(xiàn)狀多為老人和兒童，無適合的年青人來接替。

　?。ㄈ┗鶎尤宋涔ぷ髀鋵嵅坏轿弧ｋS著經(jīng)濟體制改革的不斷深化和國家工作重心的轉(zhuǎn)移，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對武裝工作的特殊性認識不足，硬性給鄉(xiāng)鎮(zhèn)專武干部分配其他兼職工作。據(jù)調(diào)查了解，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專武干部身兼多職，他們除了村建城管、安全生產(chǎn)、防違治違、招商引資、民政工作等長期性的兼職外，信訪穩(wěn)定、征地拆遷等臨時性工作更是家常便飯。個別鎮(zhèn)街武裝部出現(xiàn)了“種了他人的地，荒了自己的田”的現(xiàn)象，具體表現(xiàn)在：

　　一是日常工作忙于應(yīng)付。從調(diào)研情況看，基層武裝工作按部就班，只求過得去，不求過得硬，上級促一下，基層動一下。特別是和平時期，一些鎮(zhèn)、街道黨委政府武裝工作重視不夠，沒有把武裝工作納入鎮(zhèn)、街道目標考核體系之中，黨管武裝工作停留在口頭上的多，具體落實的少，實際上是說起來重要，干起來次要，忙起來就不要。多數(shù)單位日常工作停留在布置了就等于落實了，計劃了就等于開展了，喜歡搞些花架子，不跟蹤問效抓落實，特別在民兵政治教育、軍事訓(xùn)練、戰(zhàn)備工作等方面尤為突出。

　　二是民兵整組工作不實。部分單位存在著在花名冊上整組，在派出所戶籍網(wǎng)上整組現(xiàn)象，有的把符合年齡條件的，在網(wǎng)上進行整組一網(wǎng)搞定；有的甚至閉門造車，沒有結(jié)合本地區(qū)實際、沒有考慮人員流動量、沒有考慮兵員所在位置，也不管人員編組結(jié)果合理性、能否拉得出用得上等因素，部分鎮(zhèn)和村居對建立民兵組織熱情不高，甚至有抵觸情緒。

　　三是民兵應(yīng)急力量不強。鎮(zhèn)、街道民兵應(yīng)急分隊大多是由村居民兵營長臨時找的在家附近零散打工人員和部分機關(guān)人員組成,目前多數(shù)鎮(zhèn)街完全符合應(yīng)急分隊適齡民兵少,遇有緊急情況,隊伍很難在短時間內(nèi)集結(jié),應(yīng)急隊伍的拉動受嚴重影響。短時間執(zhí)行處突任務(wù),扎場子可以,但長時間執(zhí)行任務(wù)困難,特別執(zhí)行專業(yè)性強的搶險救災(zāi)任務(wù)就更難。

　　（四）專武干部能力素質(zhì)不夠高。有關(guān)文件對鎮(zhèn)、街道武裝部設(shè)置和專武干部配備有著嚴格的規(guī)定和要求，但在實際配備專武部長過程中，沒有嚴格按標準任用，不符合規(guī)定要求的現(xiàn)狀普遍存在，導(dǎo)致專武干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)滯后于形勢的發(fā)展，與我軍建設(shè)發(fā)展的客觀要求相差甚遠。究其原因：一是先天不足。目前，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)專武干部和民兵營長沒有從軍的經(jīng)歷，沒有受過嚴格軍事訓(xùn)練，對人武工作不熟悉，即使是當過兵的，部分的工作與基層人武的工作性質(zhì)也不一樣，專業(yè)要求也不一樣，大多數(shù)缺少相關(guān)專業(yè)知識。二是培訓(xùn)不夠。從了解的情況看，近些年來，上級機關(guān)舉辦在職專武干部培訓(xùn)機會相對較少，區(qū)人武部組織的培訓(xùn)，由于教員、教材、經(jīng)費有限，培訓(xùn)方法也比較單一，效果也明顯。

　　二、產(chǎn)生問題的主要原因

　?。ㄒ唬╂?zhèn)和街道基層武裝力量比較單薄。按有關(guān)文件要求，基層武裝部一般只編一名專武部長和一名干事。這兩名專武干部除要完成好份內(nèi)的民兵整組、兵員登記、民兵政治教育、國防教育、民兵軍事訓(xùn)練、征兵等工作外，還要完成好鎮(zhèn)、街道安排的其他工作，事實上這是專武干部身兼多職，每項工作都要完成好，因此他們的日常工作量很大?；鶎拥奈溲b部一旦接到臨時任務(wù)，只能通過組織機關(guān)內(nèi)部人員、向村居和社區(qū)派發(fā)任務(wù)等方式進行，實施中顯得忙碌和匆忙，因此，在完成上級賦予的軍事任務(wù)時，有時出現(xiàn)工作質(zhì)量不高、拖拉和被動應(yīng)付的現(xiàn)象。

　?。ǘ╂?zhèn)和街道的兵員組織缺乏落腳點。當前農(nóng)村外出務(wù)工人員較多，農(nóng)村和社區(qū)居民人戶分離現(xiàn)象嚴重，屬地企業(yè)工作崗位以合同工為主，多數(shù)鎮(zhèn)、街道沒有大型企業(yè)，有大型企業(yè)的，又單獨設(shè)立了企業(yè)武裝部，歸區(qū)人武部領(lǐng)導(dǎo)和指揮，這些原因造成民兵編組編實難。目前，鎮(zhèn)街道應(yīng)急排多數(shù)編在機關(guān)、社區(qū)、學校等，編的多數(shù)是社會散兵和流動人員，這些民兵很難保證抽出來訓(xùn)練和拉出來執(zhí)行任務(wù)，遇有任務(wù)，這些人員也很難長時間執(zhí)行任務(wù)。

　?。ㄈ┕ぷ髀氊熣J識模糊。部分從事基層武裝工作人員片面認為武裝工作就是民兵工作和兵役工作，對武裝工作究竟如何搞才能符合現(xiàn)在形勢的需求在思想認識上沒有完全到位，因而工作的具體落實上也就不可能到位?；鶎尤宋涔ぷ髯⒅貦C關(guān)內(nèi)部建設(shè)多，研究民兵和國防建設(shè)少；對現(xiàn)有民兵隊伍關(guān)注多，對動員潛力關(guān)注少；對年度征兵任務(wù)關(guān)注多，對基礎(chǔ)性建設(shè)關(guān)注少。

　?。ㄋ模┻M入基層專武工作渠道不暢。按照有關(guān)文件要求，從事基層武裝工作的人員需具備相關(guān)的條件，但很多情況下，具備相關(guān)條件的人無法被選到這個崗位，在村居，部分民兵營長，由村委會自己任命，他們年齡大、工作積極性差，他們不能完全掌握武裝工作的特點和規(guī)律，這些無疑也成了基層武裝工作發(fā)展的制約因素。

　　三、幾點建議

　?。ㄒ唬﹫猿贮h委領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)和街道黨委政府一定要進一步強化大局意識、責任意識、國防使命意識，積極進識狠抓落實，共同開創(chuàng)黨管武裝工作的新局面，牢牢把握基層武裝工作的正確方向。一方面，鎮(zhèn)街黨委、政府要加強對武裝工作的領(lǐng)導(dǎo)。自覺把武裝工作納入黨委、政府的重要議事日程，把隨意型變?yōu)橐?guī)范化，做到有計劃、有部署、有要求、有檢查；鎮(zhèn)街黨委主要領(lǐng)導(dǎo)，要帶領(lǐng)“一班人”認真學習黨中央、國務(wù)院、中央軍委關(guān)于加強國防后備力量建設(shè)的方針

　　政策，提高大家抓民兵預(yù)備役建設(shè)的自覺性；另一方面，基層武裝部要自覺接受地方黨委、政府和軍隊的領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)街武裝部要擺正自己的位置，自覺接受雙重領(lǐng)導(dǎo)，主動向黨委、政府請示匯報工作；要及時向黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)報告上級軍事機關(guān)的指示、工作的部署和要求，爭取他們的支持，加大對基層武裝部建設(shè)力度。區(qū)人武部要主動與地方黨委和政府加強協(xié)調(diào)，及時向地方領(lǐng)導(dǎo)匯報基層武裝部建設(shè)中存在的難題，爭取黨委和政府加大對基層武裝部建設(shè)的投入力度。

　?。ǘ娀瘜Ｎ涓刹筷犖榻ㄔO(shè)。按照有關(guān)文件規(guī)定的原則和要求編配專武干部，盡可能做到專職專用，即使要兼職，也應(yīng)兼任或兼管一些同武裝工作相聯(lián)系的工作，如民政等，使他們有足夠的精力從事基層武裝工作。

　　一是理順專武干部的進出渠道。從目前狀況來看，有的專武干部年齡偏大，素質(zhì)能力千差萬別。為此,人武部應(yīng)加強與地方黨委、政府和組織等有關(guān)部門的溝通與協(xié)調(diào)，制定規(guī)范專武干部錄用選配方案，逐步對超齡、達齡的專武干部妥善進行轉(zhuǎn)崗安置，尤其對那些任職時間較長且德才兼?zhèn)洹⒛旮涣姷膬?yōu)秀武裝部長應(yīng)積極向地方黨委、政府推薦，優(yōu)先提拔任用，以充分調(diào)動在職專武干部的工作積極性。同時，將缺編專武干部納人公務(wù)員招考范圍，或直接從地方公務(wù)員中選取部分思想素質(zhì)好、熱愛武裝工作的人員充實到專武干部隊伍中來，不斷拓寬專武干部選拔渠道。

　　二是抓好專武干部的學習培訓(xùn)。學習培訓(xùn)是專武干部打牢思想根基，提高業(yè)務(wù)水平的重要途徑和有效方法。區(qū)人武部要結(jié)合本地實際和工作任務(wù)，加大對專武干部的培訓(xùn)力度，培訓(xùn)內(nèi)容上，可以學習民兵預(yù)備役政策法規(guī)、基本軍事技能、組織指揮等基礎(chǔ)知識；培訓(xùn)方式上，可采取領(lǐng)導(dǎo)授課、經(jīng)驗交流、難題會診、以會代訓(xùn)、機關(guān)幫帶等形式進行；培訓(xùn)手段上，不能僅僅局限在區(qū)人武部的小范圍，要加強與部隊、地方院校使用與交流，實行掛鉤訓(xùn)練，拓展專武干部培訓(xùn)渠道，不斷提高專武干部的軍事業(yè)務(wù)素質(zhì)和組織指揮能力。另一方面，還要加強崗位培訓(xùn)和代職鍛煉，抓好崗位練兵和在職學習，組織專武干部參加軍隊、地方高校函授學習和自學考試，不斷提高業(yè)務(wù)水平和文化程度。特別對新上崗的專武干部，幫助他們打牢業(yè)務(wù)基礎(chǔ)，提高軍政素質(zhì)，盡快適應(yīng)基層武裝工作的需要。

　　三是加強專武干部的實踐鍛煉。一名合格的專武干部不僅要具備一定的理論基礎(chǔ)和業(yè)務(wù)水平，而且要具備較強的實際操作和組織指揮能力。這些能力和素質(zhì)的提高，必須通過工作實踐，只有在工作實踐中經(jīng)受鍛煉，才能將自己所學知識轉(zhuǎn)化為自身的能力和素質(zhì)才能不斷積累經(jīng)驗增長才干。因此，專武干部在平時工作中要注意將所學的理論知識緊密聯(lián)系實際，大膽探索，努力提高做好軍事工作、經(jīng)濟工作和群眾工作的本領(lǐng)，使自己真正成為既懂軍事經(jīng)濟，又懂政策法規(guī)、既會管理指揮、又會善于協(xié)調(diào)的“多面手”，在完成急難險重工作中發(fā)揮骨干作用，以過硬的軍政素質(zhì)、較強的組織領(lǐng)導(dǎo)能力和突出的工作成績,贏得各級領(lǐng)導(dǎo)的信任,真正在同級黨委、政府中樹立一名新時期專武干部的良好形象。

　?。ㄈ┘訌娒癖刹窟x拔與任用。民兵干部主要負責本村居民兵連的組織建設(shè)、軍事訓(xùn)練和日常動態(tài)和靜態(tài)管理，隨時作好完成各種急難險重任務(wù)準備，達到平時應(yīng)急、戰(zhàn)時應(yīng)戰(zhàn)要求，促進經(jīng)濟與軍事工作的有效落實。因此民兵營長人選的配置也顯得很重要。如果從現(xiàn)有村支兩委班子中選拔任用民兵干部，優(yōu)點是解決了干部待遇問題，社會影響面廣帶動作用明顯。缺點是年齡較大，專業(yè)性不強。如果從退伍軍人中選拔任用民兵干部，優(yōu)點是專業(yè)技術(shù)強，敬業(yè)精神好，年齡較輕，缺點是干部待遇難落實，在群眾中威信不高，號召力不強。因此民兵干部的選拔應(yīng)堅持這樣的標準：一是忠誠于黨并熱愛軍事工作；二是有一定群眾基礎(chǔ)，年齡盡可能在35周歲以下；三是具有村支兩委的身分；四是對民兵營長的任命，應(yīng)由鎮(zhèn)街武裝部進行提名，鎮(zhèn)和街道黨委研究決定，再由鎮(zhèn)街武裝部長簽署命令任命，并報區(qū)軍事機關(guān)備案。

　?。ㄋ模┙⒔∪行н\行機制。從實踐來看推動基層黨管武裝工作必須有一套有效機制來保障。

　　一是健全地方性法規(guī)制度。法規(guī)制度是有效開展工作的基本遵循。推進基層武裝工作健康發(fā)展，要依據(jù)上級關(guān)于武裝工作的各項規(guī)定要求，結(jié)合實際和實踐經(jīng)驗，健全完善基層更具有操作性、針對性和強制性的地方性法規(guī)制度。如開展民兵干部專題匯報制度；定期召開會議，促進基層民兵預(yù)備役工作的有

　　效落實；經(jīng)費納人預(yù)算制度，保障基層民兵預(yù)備役工作的正常開展。要明確各級黨委、政府、軍事機關(guān)武裝工作主要職責，保證“軍事機關(guān)提建議、黨委作決策、政府抓落實”工作機制的正常運轉(zhuǎn)。

　　二是健全基層武裝工作考評和獎懲激勵機制。專武干部的任用要本著“公開、公平、公正”原則，做到任人唯賢、合理使用，為他們提供施展才華的廣闊舞臺，使基層武裝部的職能作用得到有效發(fā)揮，促進基層武裝部建設(shè)的全面發(fā)展。要進一步完善基層武裝工作督察機制、武裝工作責任追究機制和地方領(lǐng)導(dǎo)學習軍事制度等實際有效的制度性措施。開展好有關(guān)先進評選表彰活動，把評選結(jié)果與單位年度考評成績和個人進步掛鉤。

　　三是加強宣傳引導(dǎo)。認真落實全民國防教育日、領(lǐng)導(dǎo)干部“軍事日”、形勢報告會等制度，教育引導(dǎo)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部認清做好基層武裝工作是新形勢下發(fā)展的需求，做好基層民兵預(yù)備役工作是建設(shè)和諧社會的重要組成部分，使他們把黨管武裝工作作為一項重要的政治任務(wù)來抓。切實做到在任何情況下基層武裝建設(shè)不弱化、不放松。堅持做到重要工作主動過問，重大活動主動參加，在基層武裝建設(shè)中體現(xiàn)主要領(lǐng)導(dǎo)作用。

基層武裝建設(shè)工作的調(diào)研報告3

　　XX鎮(zhèn)位于XX縣城南端，東接丹鳳、XX，南毗XX縣白水鎮(zhèn)，西連葵山鎮(zhèn)，北倚丹鳳鎮(zhèn)，國土面積216平方公里，耕地14萬畝。全鎮(zhèn)轄1個社區(qū)8個村委會，64個村民小組，有9503戶42099人，平均海拔1850米，年平均氣溫13.9℃。XX鎮(zhèn)現(xiàn)有黨總支11個，分別是中心學校黨總支、農(nóng)業(yè)黨總支、長街黨總支、檳榔黨總支、路撒黨總支、石洞黨總支、足法黨總支、紅土黨總支、額則黨總支、務(wù)龍黨總支、法塊黨總支，有支部鎮(zhèn)直黨支部9個，分別是中學黨支部、林水黨支部、畜牧黨支部、農(nóng)業(yè)中心黨支部、計生黨支部、機關(guān)黨支部、衛(wèi)生黨支部、財政黨支部。村黨總支下設(shè)支部42個。有黨員1012人。

　　一、固本強基，扎實抓好隊伍建設(shè)。

　　?一是深入開展向陳家順同志、“陸良八老”學習活動。鎮(zhèn)黨委全年組織黨員干部學習陳家順、“陸良八老”先進事跡4次，各黨總支、支部以各種形式組織黨員學習累計達65次，撰寫心得體會270篇。二是深入開展“個人形象一面旗、工作熱情一團火、謀事布局一盤棋”主題實踐活動，從嚴管理各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，認真落實省委關(guān)于加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的“六條要求”。三是堅持和完善黨委中心組學習制度、“三會一課”制度、副科以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部到基層上黨課制度。共組織黨委中心學習組共組織學習10次、領(lǐng)導(dǎo)干部到基層上黨課累計達27次。

　　二、夯實黨建基礎(chǔ)，抓好基層組織建設(shè)。

　　一是認真抓好基層組織分類定級工作。按照縣委的統(tǒng)一安排部署，我鎮(zhèn)的分類定級工作于4月中旬完成，分類定級采取民主測評、征求部分黨員的意見建議的方式，全鎮(zhèn)53個黨組織中，好的17個，占32%；較好的17個，占32%；一般的19個，占36%，真實反映XX鎮(zhèn)基層黨組織現(xiàn)狀和黨建工作整體水平。二是健全組織、擴大覆蓋。鎮(zhèn)黨委在深入調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，對XX中心幼兒園、紫微頁巖磚廠、烤煙生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)社等“兩新”組織中建立黨組織，消除“兩新”組織黨建工作“空白點”，實現(xiàn)黨組織的全覆蓋。三是整改提高、晉位升級。根據(jù)分類定級結(jié)果，各黨總支進一步抓實整改提高和晉位升級的基礎(chǔ)工作，對被評定為“好”、“較好”等級的黨支部，以鞏固成果、發(fā)揚成績、擴大影響為突破口，在原有基礎(chǔ)上實現(xiàn)新的提高；對被評定為“一般”等級的黨支部，作為重點整改對象，堅持因地制宜、實事求是的原則，差什么改什么，缺什么補什么，促進整體提高，實現(xiàn)爭先進位。四是扎實開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育。進一步加強遠程教育站點建設(shè)、管理、使用工作，提高各站點點擊率，真正實現(xiàn)“干部受教育、群眾得實惠”。五是認真開展“五聯(lián)五創(chuàng)”活動，健全城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助機制，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。六是積極發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。進一步理清村集體經(jīng)濟發(fā)展思路，定規(guī)劃、定項目、定措施，任務(wù)落實到村、責任明確到人，因地制宜發(fā)展村級集體經(jīng)濟，全鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟1-3萬元的有7家，5萬元以上的有1家。七是認真抓好基層黨建示范點創(chuàng)建工作，培育典型，充分發(fā)揮示范點的示范和帶動作用，共創(chuàng)建縣級示范點3個，鎮(zhèn)級示范點4個。

　　三、抓制度建設(shè)，促作風轉(zhuǎn)變。

　　一是建立健全《XX鎮(zhèn)黨委政府工作制度》、《XX鎮(zhèn)黨委工作規(guī)則》以及《XX鎮(zhèn)人民政府工作規(guī)則》。二是加強對黨員干部的教育、管理和監(jiān)督。鎮(zhèn)黨委補充完善了《機關(guān)內(nèi)部管理規(guī)定》，建立健全了《財務(wù)公開制度》和落實《公務(wù)員八條禁令》一系列管理制度，對用人、用權(quán)、重大決定、干部管理、財務(wù)監(jiān)督、車輛使用等作了具體規(guī)定，形成以制度管人為主的管理方式，在黨員干部中樹立自重、自省、自警、自律的觀念，并經(jīng)常開展批評與自我批評。三是抓好“四培養(yǎng)”、黨員公開承諾和黨員掛牌上崗等活動，真正做到黨徽掛在胸間，示范落在崗上，實惠讓給群眾。

　　四、抓好黨務(wù)公開，擴大黨內(nèi)知情權(quán)。

　　一是領(lǐng)導(dǎo)重視，精心組織。于XX年3月召開黨務(wù)公開工作動員會，傳達學習了黨務(wù)公開相關(guān)會議精神，專題研究部署我鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作，并成立了由鎮(zhèn)黨委書記任組長、相關(guān)人員為成員的黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責黨務(wù)公開工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和檢查工作。二是制定目錄，明確公開內(nèi)容。緊緊圍繞全鎮(zhèn)的中心工作、組織建設(shè)、作風建設(shè)、思想政治建設(shè)、制度建設(shè)以及各黨組織的實際情況等方面進行公開。注重公開經(jīng)濟社會重大決策制定和落實情況、人民群眾普遍關(guān)心的問題、涉及人民群眾切身利益的問題等內(nèi)容。全鎮(zhèn)共制定鎮(zhèn)黨委公開目錄43項、制定鎮(zhèn)直總支公開目錄43項，制定村黨總支公開目錄31項。三是大力宣傳，營造公開氛圍。通過召開專題會議、集中學習、個人自學等形式，傳達貫徹黨內(nèi)法規(guī)和方針政策，進一步統(tǒng)一思想認識，明確目標任務(wù)，采取多種形式宣傳黨務(wù)公開的目的、意義和方法、要求，形成推進黨務(wù)公開工作的濃厚氛圍。四是健全制度，建立公開機制。一步健全完善預(yù)先公開、例行公開、依申請公開、監(jiān)督檢查、考核評價等各項黨務(wù)公開制度，形成黨務(wù)公開長效機制，促進權(quán)力公開透明運行。

基層武裝建設(shè)工作的調(diào)研報告4

　　加強消防部隊黨的建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，對于全面提高消防部隊的凝聚力和戰(zhàn)斗力，進一步推進“三基”工程建設(shè)步伐，具有十分重要的現(xiàn)實意義。下面，本文結(jié)合**大隊近年來黨建工作取得的成績和存在的不足，借鑒其他有關(guān)黨建的新思路、新方法，就如何加強消防部隊基層黨組織建設(shè)提幾點意見。

　　一、近年來**消防大隊黨建工作取得的主要成效

　　近年來，**消防大隊按照蘭州支隊黨建要求以提高領(lǐng)導(dǎo)部隊全面建設(shè)特別是駕馭全局能力和解決自身問題能力為根本，大力加強基層黨組織建設(shè)工作，取得了明顯成效。

　　一是強化了班子建設(shè)，大隊班子在大隊建設(shè)中的核心領(lǐng)導(dǎo)作用明顯增強。大隊黨支部一直堅持把班子建設(shè)放在突出位置，作為重中之重的工作來抓，積極組織開展“爭創(chuàng)‘好班子’、爭當‘好主官’”活動，定期對大隊成員進行量化考評，有力促進了黨組織班子建設(shè)。目前，**大隊班子風正、心齊、勁足、實干，在多種形式隊伍建設(shè)中的核心領(lǐng)導(dǎo)作用十分突出，有力推動了多種形式隊伍建設(shè)和各項業(yè)務(wù)工作的順利開展。二是堅持民主集中制原則，大隊黨組織凝聚力、親和力明顯增強。一直以來，**大隊黨組織根據(jù)黨內(nèi)議事規(guī)則，分工協(xié)作、注重團結(jié)、協(xié)商共事，形成了民主決策、科學決策和集體領(lǐng)導(dǎo)的工作機制，充分發(fā)揮了集體領(lǐng)導(dǎo)的作用。班子成員弘揚求真務(wù)實精神，講實話、鼓實勁、抓實事、求實效，深入調(diào)查研究，扎實推進工作，確保了部隊各項工作的落實，推進了部隊建設(shè)的健康發(fā)展。

　　三是突出了制度建設(shè)，為大隊黨建工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。今年以來，**大隊針對黨建工作實際，對有關(guān)黨建工作的制度規(guī)定進行了補充完善，嚴格按照七項組織生活制度，為大隊黨組織建設(shè)健康有序的發(fā)展起到了有力地推動和促進作用。

　　二、**大隊黨建工作存在的突出問題

　　雖然**大隊黨組織建設(shè)方面取得了可喜的成績，但不可忽視，黨建工作中不落實、不突出、不適應(yīng)的問題還相當突出。

　　“不落實”，主要表現(xiàn)在“集體領(lǐng)導(dǎo)，民主集中，個別醞釀，會議決定”的民主集中制不落實，不落實獎懲措施，組織生活質(zhì)量低;七項生活制度落實不夠好，隨意性大;有時候黨日制度流于形式，黨課、黨員大會等制度落實不到位，隨意性強、活動不經(jīng)常的現(xiàn)象較為突出;黨員思想?yún)R報堅持得不好，不能緊密聯(lián)系自己的思想和工作實際?！安煌怀觥?，主要表現(xiàn)在大隊黨支部核心領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不夠好，黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用不強，黨支部組織生活不嚴肅、不規(guī)范，存在支部與行政會議不分的現(xiàn)象?！安贿m應(yīng)”，主要是觀念、能力、素質(zhì)與新形勢新任務(wù)提出的新要求不相適應(yīng);黨支部書記在黨務(wù)工作中出現(xiàn)的有些問題處理不夠好，組織會議不及時，黨支部成員對黨務(wù)知識掌握不多;有的開展組織生活不聯(lián)系部隊工作實際，僅僅把組織生活當作一項任務(wù)來完成，解決思想問題和實際問題的有效方法被形式主義、表面文章所替代。

　　三、就如何加強基層黨組織建設(shè)的幾點意見

　　第一，以提高基層黨組織和黨員干部的執(zhí)行力為基準點，在推進基層黨建工作經(jīng)常化上做文章沒有強大的執(zhí)行力和嚴格的落實程序,再好的規(guī)章制度也難免流于形式。要使基層黨建工作的各項制度規(guī)定落到實處，必須在明確責任人、目標、時限、執(zhí)行要求的基礎(chǔ)上，實施黨建工作責任制，形成責任鏈，形成層層抓落實的長效機制。一要強化認識，進一步統(tǒng)一抓黨建工作的思想。當前部隊黨建工作出現(xiàn)的問題，既有體制機制上的原因，也有干部成長過程中缺少培訓(xùn)引導(dǎo)等方面的原因，但千條理由，萬條理由，降低黨建工作的標準沒有理由。黨的建設(shè)永遠是處在第一位的核心工程，各級黨組織負有不可推卸的責任。黨建工作光靠政治機關(guān)、光靠政工干部不行，要有各級共同負責才能真正抓出成效。二要強化教育，進一步打牢官兵抓黨建工作的思想根基?；鶎狱h組織是基層全面建設(shè)的主心骨，是一線戰(zhàn)斗堡壘，是黨實現(xiàn)在部隊的思想、政治、組織領(lǐng)導(dǎo)的保證。因此必須繼續(xù)鞏固理論學習制度，建立完善良好的黨內(nèi)學習教育機制，從部隊長遠建設(shè)的高度來思考基層黨組織建設(shè)的問題;黨員要堅持落實黨課教育制度，要通過持之以恒的教育培訓(xùn)，提高官兵的政治素質(zhì)，引導(dǎo)官兵明辨是非。要切實抓好學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章教育活動，在學習黨章上形成制度;年終考核重點要考黨員是否清楚黨員的基本權(quán)利、義務(wù)，把黨章知識內(nèi)容作為黨員官兵晉職、晉級前的考試內(nèi)容，大力營造按黨章辦事的濃厚氛圍。三要創(chuàng)新機制，進一步解決當前黨建工作難以落實的突出問題。要把機制建設(shè)作為加強黨建工作的重中之重，從機制創(chuàng)新入手，改變重業(yè)務(wù)輕黨建、重形式輕效果、重突擊整改輕基礎(chǔ)建設(shè)的問題。要結(jié)合基層黨建工作實際，確定重點課題，定期和不定期地組織人員進行調(diào)查研究，掌握真實情況，采取有效整改措施。同時上級黨組織還要強化督促檢查，要采取督查、巡回檢查和隨機抽查等方式，定期不定期地對黨建工作進行督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。

　　第二，以不斷完善基層班子建設(shè)標準為依托，在推進基層黨建工作標準化上做文章

　　沒有規(guī)矩，不成方圓。沒有標準，無以衡量。因此，必須制定和完善基層黨組織建設(shè)標準，從政治信念、團結(jié)協(xié)作、作風紀律、廉潔自律、開拓創(chuàng)新、工作實績等方面作出具體的規(guī)定，推動基層黨建工作邁上新臺階。首先，要把學習作為加強班子自身素質(zhì)建設(shè)的重大任務(wù)抓緊抓好。班子成員的理論自學要有計劃常抓不懈，要堅持不懈地抓好中心發(fā)言制度、自學制度、警示教育制度、調(diào)研分析制度等的落實，努力促使各級領(lǐng)導(dǎo)干部從更高的層面上認識和對待學習，下決心克服浮躁情緒，擺脫不必要的應(yīng)酬，騰出時間和精力充實知識，提高思維層次和領(lǐng)導(dǎo)決策能力，增強工作的預(yù)見性、系統(tǒng)性和創(chuàng)造性。其次，要把提高務(wù)實能力作為加強班子核心領(lǐng)導(dǎo)能力建設(shè)的重大舉措抓細抓實。要積極引導(dǎo)基層黨組織樹立科學發(fā)展觀和正確政績觀，堅持民主集中制原則，遵循“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的方針，嚴格遵守議事規(guī)則和議事程序，推行重大問題征求官兵意見和咨詢等制度，提高科學決策水平，建設(shè)和諧班子。要高質(zhì)量地落實民主生活會制度，班子成員要真正做到知實情、說實話、辦實事、求實效，定期向組織匯報思想、學習和工作情況。

　　第三，以改進完善工作考核辦法為突破口，在推進基層黨建工作制度化上做文章

　　一方面，要逐步改革考核考評方法和模式，調(diào)整考核重心，對考評內(nèi)容、方法、步驟、要求、獎懲進行系統(tǒng)規(guī)范，增加黨建工作的考核分值，把黨建工作作為“三基”工程建設(shè)的重要組成部分，使黨建工作、基層基礎(chǔ)建設(shè)和業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合。另一方面，要建立健全目標責任考評體系。要著手推行年度黨建工作目標責任制和主官任期目標責任制，實行“一崗雙責”。要對黨建工作目標責任的內(nèi)容、時效、獎懲方式進行明確，結(jié)合實際進行細化，既有長計劃、又有短安排，切實推進黨建工作制度化。同時堅持獎懲并重的原則，對各級班子日常、年終和任期黨建工作目標考核結(jié)果的運用要有配套的剛性措施，直接與班子調(diào)整、評優(yōu)和領(lǐng)導(dǎo)班子成員個人的獎懲、任用掛鉤。黨建工作領(lǐng)先的要予以表彰，主官在交流提任時應(yīng)優(yōu)先考慮;黨建工作落后的要提出批評，對主官應(yīng)采取組織措施調(diào)整。對不認真履行職責，責任范圍內(nèi)黨建工作存在嚴重問題沒有及時解決，造成不良影響的，要追究領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)責任人的責任。要進一步發(fā)揮黨內(nèi)爭先評優(yōu)機制的作用，激活創(chuàng)新發(fā)展的活力，要緊緊依靠爭先創(chuàng)優(yōu)活動的載體，注意發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)部隊全面建設(shè)中涌現(xiàn)出來的各類先進典型，不搞短期行為，不搞平均主義，更不能讓先進典型自生自滅;先進的基層組織建設(shè)經(jīng)驗要注意挖掘、總結(jié)、提煉，最終形成推動基層黨組織建設(shè)的財富。

　　第四，以貫徹執(zhí)行部消防局《關(guān)于加強公安消防部隊基層黨組織建設(shè)的意見》為落腳點，在推進基層黨建工作規(guī)范化上做文章

　　黨建工作要始終按照《黨章》、《政工條例》和軍隊黨建有關(guān)規(guī)章、制度的要求實行規(guī)范化運作。為切實加強消防部隊基層黨組織建設(shè)，部局根據(jù)形勢和任務(wù)的需要，出臺了《關(guān)于加強公安消防部隊基層黨組織建設(shè)的意見》,進一步規(guī)范了基層黨組織的設(shè)置，明確了基層黨組織的職責和任務(wù)，使基層黨組織建設(shè)有章可循、有據(jù)可依。根據(jù)部局的規(guī)定，一要選拔使用好各級黨務(wù)干部，規(guī)范黨務(wù)工作。黨組織書記無論是政治主官還是軍事主官擔任，都要真正做到一崗雙責，真正負起黨政工作的雙重責任，要切實解決黨組織書記履職能力不強的問題，只有在學習中提高，在工作實踐中不斷鍛煉、積累、培養(yǎng)，才能逐漸成為合格的書記;對優(yōu)秀黨組織書記要允許有成長的過程，但時間不能太久。要加強對基層黨務(wù)工作者的選拔、指導(dǎo)、培訓(xùn)，切實增強他們抓好黨務(wù)工作的能力;新任支部書記應(yīng)及時培訓(xùn)，主要學習黨務(wù)基本知識和黨建理論，研究怎樣當好書記、怎樣抓好班子帶好隊伍、如何提高書記的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和如何發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用等課題，逐步形成黨務(wù)工作者想做、會做和能夠做好黨務(wù)工作的格局。二要加強支部戰(zhàn)斗堡壘作用，規(guī)范支部工作程序。黨支部是黨的組織中最基層的組織形式，也是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。一個支部戰(zhàn)斗堡壘作用如何，除了它的凝聚力、戰(zhàn)斗力外，支部工作規(guī)范化程度是一個重要內(nèi)容。支部工作的規(guī)范化，又集中體現(xiàn)在七項組織生活制度的規(guī)范;七項組織生活制度的規(guī)范是整個部隊黨建工作規(guī)范化的基礎(chǔ)和根本。真正做到支部工作規(guī)范化，必須嚴格按照相關(guān)規(guī)定中對黨課教育、思想?yún)R報、民主生活會、民主評議黨員等制度所作出的規(guī)定要求。三要加強黨員隊伍建設(shè)，規(guī)范黨員發(fā)展工作。提高黨員素質(zhì)，把好黨員入口關(guān)極為重要。入黨積極分子必須經(jīng)過團支部推優(yōu)程序，并落實專人對其進行培養(yǎng)考察，納入黨課教育的對象，并組織集中培訓(xùn)。沒有經(jīng)過培訓(xùn)或經(jīng)培訓(xùn)考試不合格的，不能發(fā)展入黨。

　　當前消防部隊面臨著社會轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌，新情況、新問題復(fù)雜的特殊時期，客觀形勢需要一流的班子，帶出一流的隊伍，創(chuàng)造一流的業(yè)績，需要切實加強基層黨組織建設(shè)，不斷提高戰(zhàn)斗堡壘和核心領(lǐng)導(dǎo)作用。各級黨組織和全體黨員只有時刻保持清醒頭腦，進一步增強責任意識、政治意識和憂患意識，團結(jié)奮進，恪盡職守，走在前列促發(fā)展，干在實處當先鋒，才能用自己的實際行動踐行“三個代表”重要思想，才能為部隊全面建設(shè)和黨建工作做出新的更大的貢獻.

基層武裝建設(shè)工作的調(diào)研報告5

　　近年來，我鄉(xiāng)在區(qū)武裝部的領(lǐng)導(dǎo)下，通過加大宣傳力度，提高征兵標準，嚴格執(zhí)行征兵政策，嚴格按照區(qū)征兵辦的步驟和程序，克服 了征兵工作中遇到的種種困難，圓滿完成了區(qū)下派的任務(wù)。在征兵工作過程中，我鄉(xiāng)同時也遇到了一些常常使征兵工作陷入困境的問題和矛盾，針對我鄉(xiāng)的征兵工作現(xiàn)狀，根據(jù)調(diào)研，作一些簡單的分析。

　　一、存在問題及原因剖析

　　當今社會，越來越多的青年不愿參軍入伍，甚至逃避服兵役，由八、九十年代的“當兵熱”降到“當兵冷”，究其原因，我鄉(xiāng)對此作了一些專門研究，并結(jié)合當前社會情況，總結(jié)出三點:

　　1、青年本人及其家長的思想意識，現(xiàn)在的適齡青年基本上都是家中的獨生子女，條件普遍較好，他們認為當兵要吃苦、受累、遠離家人，舍不得自己在家里的“幸福生活”;另-方面對入伍缺乏正確的認識，很多青年獨立生活能力差，依賴性強，報名參軍也是很大程度上遵從家人的安排，自己當不當無所謂，其家長不鼓勵，甚至不同意子女去當兵，以上這些情況都反映出應(yīng)征青年及其家長的主觀思想上的偏差。

　　2、家庭經(jīng)濟條件的改善，現(xiàn)今我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)如火如荼的開展，農(nóng)民的生產(chǎn)生活都有了很大的提高，全鄉(xiāng)工業(yè)長足發(fā)展的過程中，也為青年同志畢業(yè)后創(chuàng)造了良好的就業(yè)條件;符合入伍條件的青年，如果家庭條件優(yōu)越，又有一技之長，或是穩(wěn)定工作，家人都不愿讓其應(yīng)征入伍，因為現(xiàn)在我們都生活在商品經(jīng)濟的大環(huán)境下，社會上都普遍追求物質(zhì)利益，而依法服兵役的青年是為國家做出了一種無私奉獻。

　　3、我鄉(xiāng)臨近開發(fā)區(qū)，地理位置優(yōu)越。高新區(qū)工業(yè)的飛速發(fā)展及勞動力培訓(xùn)力度加大創(chuàng)造了大量的就業(yè)機會，且政府又加大勞動力培訓(xùn)，大部分適齡青年都可在本鄉(xiāng)離家近的地方或外出就業(yè)，且薪資待遇較為優(yōu)厚。我鄉(xiāng)每年的征兵工作都要通過宣傳、發(fā)動、上門發(fā)信函、打電話做思想工作勸他們報名參軍，往往是一些適齡青年和家長不愿讓其參軍。

　　二、相應(yīng)對策

　　1、加大宣傳教育力度，強化青年及其家長的國防意識，各級政府及職能部門首先應(yīng)充分重視征兵工作，在各類教育過程中，特別在各村各戶開展思想工作中,相應(yīng)增加國防征兵教育內(nèi)容，其次可以結(jié)合初、高中學習的暑假軍事訓(xùn)練工作，以及民兵、預(yù)備役訓(xùn)練工作，增強廣大學生、青年職工的參軍愿望，激發(fā)其應(yīng)征積極性，結(jié)合每年“八一”建軍節(jié)，“國防教育日”以及歷史紀念日，合理引導(dǎo)青年及其社會廣大群眾樹 立必要的國防意識，營造良好的征兵軟環(huán)境。

　　2、健全法規(guī)，形成完備的獎懲機制

　　兵役法規(guī)約束力偏弱，獎勵和懲處規(guī)定操作性不強，也是當前存在的一個問題。現(xiàn)行《兵役法》雖然有專門的“懲處”規(guī)定，但對執(zhí)行主體規(guī)定模糊，缺乏具體的處理辦法和細則，操作和落實起來困難不少。往往不同地方、不同單位按照不同理解、以不同標準實施不同的做法，影響了法律法規(guī)的嚴肅性、權(quán)威性。如逃避服兵役的，各地有罰款的、處分的、批評教育的、取消招工考學招干的，也有不了了之的。而對單位和組織在征兵工作中的獎勵則基本是空白。因此，適應(yīng)形勢的需要，完善兵役法，將獎勵懲處和優(yōu)撫上升到法律法規(guī)高度，提高法規(guī)制度的可操作性，以便于遵循和監(jiān)督實施，是做好征兵工作的關(guān)鍵舉措之-。應(yīng)盡量以法律形式固化征兵、優(yōu)撫和安置內(nèi)容，使征兵優(yōu)撫同時走向正規(guī)化、法制化軌道。

　　3、適應(yīng)市場經(jīng)濟規(guī)律，改革完善優(yōu)撫政策，國家已有的優(yōu)撫政策落實不到位，應(yīng)征者的權(quán)益不能得到有效保證，優(yōu)撫安置政策滯后于形勢發(fā)展的需要，也從一定程度上影響到應(yīng)征入伍的積極性。比如，在部分地區(qū)農(nóng)村青年當兵2年所得到的優(yōu)待金，比在家勞動、外出務(wù)工收入差距過大，遠遠低于《兵役法》規(guī)定“不低于當?shù)仄骄钏健钡臉藴?非農(nóng)業(yè)戶青年服役回來工作安置在全國普遍存在困難;有的地方優(yōu)撫安置與地方人事制度改革、企業(yè)改制發(fā)生矛盾后，不是積極設(shè)法解決，而是單純以犧牲優(yōu)撫對象利益、違反優(yōu)撫安置政策為代價處理矛盾。因此，當前必須適應(yīng)社會發(fā)展的大環(huán)境，調(diào)整完善優(yōu)撫安置政策，尤其應(yīng)大力糾正現(xiàn)有合理政策在落實方面的偏差。一是嚴格落實已有的優(yōu)撫制度和政策。二是改革調(diào)整優(yōu)撫政策，給予參軍入伍以較為優(yōu)厚的經(jīng)濟補償。比如，提高義務(wù)兵的優(yōu)撫金標準，嚴格落實國家兵役法規(guī)定的“不低于當?shù)仄骄钏健边@一標準。改革優(yōu)撫金發(fā)放機制,城鎮(zhèn)統(tǒng)籌，以體現(xiàn)和達到負擔均衡。為退役人員提供應(yīng)業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo)，在成人教育招生、國家公務(wù)員招收及一些招工中給予退役人員優(yōu)先錄取(用)等優(yōu)惠。對退役軍人待安置期間實施最低生活保障制度，或設(shè)立待業(yè)保險制度。對于自謀職業(yè)加大經(jīng)濟補償額度，探索并實踐貨幣化安置的有效途徑，解決應(yīng)征青年以及政府的后顧之憂。三是提高軍人職業(yè)的社會吸引力。通過改善軍人的待遇，提高軍人的社會地位，提高軍人職業(yè)的社會吸引力。與此同時，加快軍隊改革的步伐，提供更大更寬的事業(yè)平臺，吸納更多的社會精英來軍隊建功立業(yè)。

　　4、加強全民國防教育，形成踴躍參軍的良好社會氛圍近幾年，國家和地方對全民國防教育工作很重視，做了許多有利于國防建設(shè)的實事。但是，當前部分地區(qū)的國防教育還處于表面化、形式化和淺層次的狀態(tài)，缺乏廣泛性和針對性,廣大適齡青年缺乏依法服兵役的觀念，以及為保衛(wèi)國防安全盡義務(wù)的責任感和自覺性，一些地方連春節(jié)慰問軍屬、掛“光榮之家”牌匾的傳統(tǒng)也不堅持了，“一人參軍，全家光榮”的氛圍漸漸失掉。為了加強全民國防教育，在全社會形成“依法服兵役光榮、逃避服兵役可恥”的良好社會氛圍，應(yīng)加強國防教育的針對性,特別是加強兵役法規(guī)宣傳教育的力度。整合各種宣傳資源,改變目前兵役法規(guī)宣傳普及工作僅在征兵期間的“一陣風”、“運動式宣傳”的做法，貫穿常年，堅持深入持久，做到家喻戶曉;把《國防法》、《國防教育法》、《兵役法》的基本內(nèi)容納入全民國防教育體系，納入學校思想品德課程，納入領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)。

　　5、熱愛人民武裝事業(yè)，扎扎實實干好基層民兵組織建設(shè)工作認真搞好民兵政治教育，不斷提高全民國防觀念。使全鎮(zhèn)廣大 群眾及適齡青年積極支持和參加每年的民兵整組工作，促進了我鎮(zhèn)民兵整組工作的順利開展。針對我鎮(zhèn)部分民兵連長，業(yè)務(wù)不熟及個別干部軍政素質(zhì)稍差的情況，我們采取以會代訓(xùn)的方法，對民兵干部進行政治和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以提高他們的軍政和業(yè)務(wù)素質(zhì)。為了合理調(diào)整民兵組織，精干民兵隊伍，根據(jù)上級的有關(guān)指示和要求，我們嚴格按照組織落實、訓(xùn)練有素、制度健全、反應(yīng)快速、召之即來、來之能用的要求。認真抓好組織整頓工作。嚴格按照民兵條件進行審查，確保民兵的政治質(zhì)量，做到人員落實，隊伍純潔。