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    禁毒工作調(diào)研報(bào)告范文(精選3篇)

    【0dsyong.com--調(diào)研報(bào)告】

    禁毒是指預(yù)防和懲治毒品違法犯罪行為,保護(hù)公民身心健康,維護(hù)社會(huì)秩序的工作。下面是小編為大家整理的禁毒工作調(diào)研報(bào)告范文(精選3篇),歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。

    禁毒工作調(diào)研報(bào)告1

      毒品的危害是什么?大致可以概括為毀滅自己,禍害家庭,危害社會(huì)這12個(gè)字。由于毒品嚴(yán)重危害人的身心健康,容易誘發(fā)其他違法犯罪,破壞正常的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)秩序,一直是我國(guó)刑事犯罪打擊的重點(diǎn)。黨和政府重視禁毒工作,始終把這項(xiàng)工作作為中華民族興衰存亡的大事,作為國(guó)家基本政策納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體計(jì)劃。經(jīng)過(guò)多年的努力,我國(guó)的禁毒工作取得了豐碩的成果。但與此同時(shí),我們也清楚地認(rèn)識(shí)到,隨著打擊力的提高,毒品犯罪分子在高利潤(rùn)的誘惑下仍然冒險(xiǎn),利用高科技手段,不斷改變犯罪手法,改變以往輾轉(zhuǎn)、迂回的毒品銷(xiāo)售戰(zhàn)略,以階段性乘車(chē)、避難等方式進(jìn)行犯罪活動(dòng),毒品銷(xiāo)售工作面臨著更嚴(yán)峻的形式。

      作為戒毒大軍的一部分,法院認(rèn)真貫徹國(guó)家戒毒法律和政策,始終以打擊戒毒犯罪為刑事審判的重要任務(wù),依法嚴(yán)懲戒毒犯,為凈化社會(huì)環(huán)境、保護(hù)市民身心健康、保護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定做出了貢獻(xiàn)。2010年至2012年3月底,我院共審理各類(lèi)毒品犯罪案件13起,涉案人數(shù)達(dá)26人,其中2010年6起11起,2011年6起14起,2012年至3月底1起1起,這13起案件均為販賣(mài)毒品。其中有些被告因?yàn)樽约何径鴽](méi)有生活來(lái)源,為了解決自己的吸毒依賴(lài)癥,有些被告因?yàn)橘u(mài)吸毒而放心吃飯,因?yàn)楹闷嫘奈?,法律意識(shí)淡薄,開(kāi)始向朋友圈的人販毒,被公安機(jī)關(guān)逮捕后才意識(shí)到自己的行為違反了法律。

      針對(duì)目前的毒品犯罪形式,必須建立對(duì)毒品犯罪的嚴(yán)厲打擊工作的長(zhǎng)期機(jī)制和緝毒解決工作責(zé)任制,全面實(shí)施分級(jí)分解目標(biāo)任務(wù)和嚴(yán)格評(píng)價(jià)獎(jiǎng)懲等方法,引導(dǎo)各級(jí)毒品部門(mén)集中精力嚴(yán)厲打擊毒品犯罪活動(dòng)。在打擊毒品犯罪的調(diào)查、逮捕、起訴和審判等各個(gè)環(huán)節(jié),必須依法提高從快到重的方針,提高執(zhí)法效率。必須加大對(duì)毒品犯罪財(cái)產(chǎn)刑的執(zhí)行力度,徹底清算違法犯罪者的非法收入,使之成為可能。

      人財(cái)兩空”。二是突出打擊重點(diǎn)涉毒犯罪活動(dòng)。以“打團(tuán)伙、摧網(wǎng)絡(luò)、破大案、打毒梟、繳毒資”為目標(biāo),以緝毒情報(bào)信息為先導(dǎo),加大對(duì)重大毒品案件線索的專(zhuān)案?jìng)刹楹徒?jīng)營(yíng),力爭(zhēng)再破一批大案要案,再懲一批嚴(yán)重的毒品犯罪分子。對(duì)“零包”販毒、跨區(qū)域販毒要堅(jiān)持露頭就打,決不能讓其發(fā)展成為盤(pán)踞一方的地下批發(fā)市場(chǎng)和銷(xiāo)售市場(chǎng)。對(duì)以病殘身份為掩護(hù)從事涉毒違法犯罪活動(dòng)的人員,將實(shí)施重點(diǎn)偵控,堅(jiān)決予以打擊,決不能讓其繼續(xù)危害社會(huì)。三是不斷完善娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所涉毒防控工作機(jī)制。進(jìn)一步加大對(duì)娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所的監(jiān)管力度,落實(shí)場(chǎng)所禁毒巡查責(zé)任,嚴(yán)防、嚴(yán)查、嚴(yán)打娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所涉毒問(wèn)題,堅(jiān)決遏制場(chǎng)所涉毒問(wèn)題發(fā)展與蔓延。采取以“疏”促禁,提高社會(huì)禁毒意識(shí)。一是繼續(xù)深化“無(wú)毒社區(qū)”、“社會(huì)治安綜合治理五星級(jí)村”等創(chuàng)建活動(dòng),并抓好工作結(jié)合,提高綜合治理毒品問(wèn)題效能,營(yíng)造濃厚的社會(huì)禁毒氛圍。二是加強(qiáng)毒情調(diào)查。經(jīng)常性地組織開(kāi)展毒情調(diào)研、排查行動(dòng),準(zhǔn)確掌握本地涉毒人員底數(shù)和現(xiàn)狀,對(duì)現(xiàn)有吸毒人員一律納入重點(diǎn)人口管理,對(duì)強(qiáng)制隔離戒毒出所人員落實(shí)分類(lèi)分層次的動(dòng)態(tài)管控措施,大力推進(jìn)社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)和美沙酮藥物維持治療工作,鞏固戒治成果,減少毒品危害。三是深入開(kāi)展禁毒宣傳和毒品預(yù)防教育工作。要把禁毒宣傳和毒品預(yù)防教育納入精神文明建設(shè)范籌,堅(jiān)持以正面宣傳、典型教育為主,以普及《禁毒法》和毒品常識(shí)、防范新型毒品知識(shí)等為重點(diǎn),不斷加強(qiáng)和改進(jìn)宣傳形式和教育方法,持續(xù)增強(qiáng)廣大人民群眾特別是流動(dòng)人口、社會(huì)閑散人員、娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所從業(yè)人員、青少年學(xué)生等吸毒高危人群的識(shí)毒、防毒、拒毒意識(shí),筑牢社會(huì)禁毒防線。要深入開(kāi)展禁毒志愿者行動(dòng),加大禁毒工作獎(jiǎng)勵(lì)力度,激發(fā)廣大群眾參與熱情,為做好禁毒工作奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。胡錦濤總書(shū)記指出:禁毒工作事關(guān)人民群眾的身心健康和安居樂(lè)業(yè),事關(guān)社會(huì)主義精神文明建設(shè),事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn),事關(guān)國(guó)家安危和民族興衰。禁毒工作必須全社會(huì)共同參與,各部門(mén)通力合作,綜合治理。首先要抓教育,第二要抓戒毒,第三要抓打擊,第四要抓管理,最后要抓法制,加強(qiáng)立法。

    禁毒工作調(diào)研報(bào)告2

      根據(jù)縣政協(xié)年度協(xié)商計(jì)劃,3月上旬,縣政協(xié)社法委會(huì)同縣公安局、部分政協(xié)委員在楊波副主席的帶領(lǐng)下,分別到部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))及機(jī)關(guān)企事業(yè)單位對(duì)禁毒工作情況進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)于后。

      一、我縣禁毒工作基本情況及特點(diǎn)

      近年來(lái),受?chē)?guó)際國(guó)內(nèi)毒潮影響和人員流動(dòng)量的增大,我縣禁毒工作形勢(shì)日趨復(fù)雜,毒品治理面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。2008年到2018年,我縣在冊(cè)吸毒人員增幅達(dá)528%,年均增長(zhǎng)超過(guò)20%。從年齡結(jié)構(gòu)來(lái)看,涉毒人員明顯向低齡方向發(fā)展。2008年18-25歲僅1人,2018年17歲及以下就有23人,18-25歲高達(dá)554人;從地域分布來(lái)看,常年活躍在樂(lè)至境內(nèi)的涉毒人員300余人,不足10%,其余人員常年活躍在務(wù)工經(jīng)商之地;從耗費(fèi)的財(cái)富來(lái)看,按國(guó)際通用標(biāo)準(zhǔn),每名涉毒人員背后至少有5名或以上隱形涉毒人員,照此計(jì)算,我縣涉毒人員每年耗費(fèi)毒資大約在6-8個(gè)億;從破獲毒品案件數(shù)、打擊數(shù)及制毒案件數(shù)來(lái)看,2008年全年破獲毒品刑事案件7件,無(wú)制毒案件。2018年全縣破獲毒品刑事案件48件,制毒案件5件,搗毀制毒窩點(diǎn)6個(gè),毒品案件已從過(guò)去的吸販毒向制毒、販毒、吸毒全方位發(fā)展。從涉毒犯罪與全縣刑事犯罪比例來(lái)看,近3年,毒品犯罪與其它刑事犯罪比例在18-23%之間;因吸毒衍生出的其它違法行為占全縣總數(shù)的30%左右。涉毒給個(gè)人、家庭、社會(huì)帶來(lái)的危害早已眾所周知,不勝枚舉,僅回瀾319事件至今仍讓人膽顫心驚。

      2017年4月,我縣因“制毒案件高發(fā)、晶體外流量大、外流制毒人員多且活躍”三大突出毒品問(wèn)題被省綜治委、省禁毒委約談并限期整改。面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì),縣委縣政府直面困難,敢于擔(dān)當(dāng),攻堅(jiān)克難,緊緊圍繞“一個(gè)目標(biāo)”,完善“三大機(jī)制”,強(qiáng)推“五大行動(dòng)”,在全縣開(kāi)展聲勢(shì)浩大的禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng),涉毒犯罪得到了有效遏制,毒品綜合治理出現(xiàn)了向好“拐點(diǎn)”, 禁毒工作取得了明顯成效,得到省市的認(rèn)可和充分肯定,于2018年11月23日省綜治委解除了對(duì)我縣的約談?wù)摹?017年9月,成功奪得社會(huì)治安綜合治理國(guó)家最高榮譽(yù)“長(zhǎng)安杯”,現(xiàn)“長(zhǎng)安杯”的榮譽(yù)已成為我縣對(duì)外開(kāi)放、招商引資的金字招牌。樂(lè)至前景一片光明,樂(lè)至的繁榮指日可待。

      樂(lè)至禁毒成果的取得,主要有以下幾個(gè)特點(diǎn),值得肯定和發(fā)揚(yáng)。

      (一)領(lǐng)導(dǎo)重視,站高謀遠(yuǎn)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,人員交流日益頻繁,一些精神空虛,價(jià)值觀扭曲,好逸惡勞,妄想不勞而獲之人被毒品犯罪份子盯上,或主動(dòng)或被動(dòng)被毒品俘獲,走上了違法犯罪之路,使得我縣毒情形勢(shì)一度十分嚴(yán)峻,被省上約談,給我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成了嚴(yán)重的負(fù)面影響??h委政府敏銳地抓住了被約談這一契機(jī),把禁毒工作放在了講政治、敢擔(dān)當(dāng),維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,造福一方百姓的高度,下大決心,花大力氣,有效地組織發(fā)動(dòng)全縣各級(jí)各部門(mén)干部和全縣人民一道與毒品犯罪作堅(jiān)決的斗爭(zhēng),扭轉(zhuǎn)了局勢(shì),取得了階段性成效,得到了上級(jí)肯定、社會(huì)好評(píng)。

      (二)干線通暢,部門(mén)配合。縣委政府領(lǐng)導(dǎo)除自身高度重視,身體力行,親自把禁毒工作抓在手上外,還通過(guò)系列會(huì)議、文件、檢查督促,建立健全考評(píng)機(jī)制,打通了縣、鄉(xiāng)、村(社區(qū))、社(居民小組)主干線,各部門(mén)、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位也積極行動(dòng),主動(dòng)配合,全縣上下形成了合力,心往一處想,勁往一處使,取得了良好效果。

      (三)宣傳廣泛,發(fā)動(dòng)充分。在近年的禁毒工作開(kāi)展中,各級(jí)各部門(mén)充分利用各種宣傳手段,各類(lèi)宣傳平臺(tái),發(fā)起了一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的宣傳攻勢(shì),充分調(diào)動(dòng)了全縣干部群眾的主動(dòng)性和積極性,因地制宜開(kāi)展了一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng),使毒品犯罪分子無(wú)處藏身,有效地遏制了毒情形勢(shì)的蔓延和發(fā)展。

      (四)機(jī)制健全,獎(jiǎng)懲分明。為了禁毒工作有序推進(jìn),縣、鄉(xiāng)、村、各部門(mén)都建立黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為主任的禁毒委(辦),健全了組織體系。同時(shí),建立了分類(lèi)管理機(jī)制、掛聯(lián)督查工作機(jī)制、創(chuàng)新禁毒立體化防控機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制等長(zhǎng)效機(jī)制,為打好禁毒持久戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

      (五)保障有力,打擊有效。2018年,在縣本級(jí)財(cái)政經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下,按1元/人/年的標(biāo)準(zhǔn)劃撥禁毒工作日常經(jīng)費(fèi)87萬(wàn)元,禁毒專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)100萬(wàn)元,2018年實(shí)際支出經(jīng)費(fèi)200余萬(wàn)元,縣財(cái)政給予了全額保障。在樂(lè)至警力嚴(yán)重不足的情況下,調(diào)劑配備禁毒干警26名,招錄禁毒社工67名,整合基層派出所、鄉(xiāng)村干部等力量,為禁毒工作的開(kāi)展,從人員上給予了充分保障。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,逗硬獎(jiǎng)懲,從機(jī)制上得到了保障。從而形成了嚴(yán)打的高壓態(tài)勢(shì),有效地遏制和震懾了毒品犯罪,扭轉(zhuǎn)了嚴(yán)峻的毒情形勢(shì),出現(xiàn)持續(xù)向好的趨勢(shì)。

      二、存在的問(wèn)題

      (一)發(fā)展不平衡,干線強(qiáng),部門(mén)配合弱。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)禁毒工作的開(kāi)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間,部門(mén)與部門(mén)之間,領(lǐng)導(dǎo)重視程度有高低,認(rèn)識(shí)水平存差距,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與部門(mén)之間普遍存在干線暢通,勁頭十足,部門(mén)配合上比較弱,企事業(yè)單位行動(dòng)慢,有按屬地管理理應(yīng)“屬”到鄉(xiāng)村社頭上的思想。

      (二)宣傳不到位,重形式,缺乏針對(duì)性。近年來(lái),在禁毒工作開(kāi)展中,我們利用各種形式、各種平臺(tái),開(kāi)展了系列轟轟烈烈的宣傳發(fā)動(dòng),起到了一定的作用,有總結(jié)、有痕跡,但針對(duì)性不強(qiáng)。多數(shù)時(shí)候我們宣傳的受眾都是在家的老大爺老大娘,但他們很少有人吸毒,反而我們對(duì)外出務(wù)工人員、中小學(xué)生、城市待業(yè)人員這幾類(lèi)重點(diǎn)人群宣傳少或沒(méi)有進(jìn)行有效的宣傳教育。

      (三)打擊不夠嚴(yán),存僥幸,綜合措施少。近年來(lái)在打擊毒品犯罪方面,做了大量工作,取得了可喜成績(jī),但在針對(duì)一般吸毒人員的管理打擊方面不盡人意,干部群眾意見(jiàn)大。主要表現(xiàn):管理方和吸毒人員均存在僥幸心理,管理方受人員、經(jīng)費(fèi)的限制,沒(méi)辦法深挖細(xì)查,僅限于常規(guī)管控,只要不惹事就行;吸毒人員認(rèn)為我只要沒(méi)犯事,政府管不著,至于以販養(yǎng)吸,只要沒(méi)抓到,政府拿我沒(méi)辦法。強(qiáng)制戒毒所容量有限,資陽(yáng)戒毒所設(shè)計(jì)300人,現(xiàn)已收治700余人,強(qiáng)戒吸毒人員絕大多數(shù)等不到規(guī)定期限就提前通知當(dāng)?shù)亟尤?,戒毒不徹底,很快又?fù)吸,基層怨聲載道。對(duì)社區(qū)戒毒脫管人員,受警力限制,無(wú)法到全國(guó)各地去追回來(lái),鄉(xiāng)鎮(zhèn)憑行政手段又顯得蒼白無(wú)力,不服管理,也拿這些人沒(méi)辦法。

      (四)保障不充分,存短板,成效受影響。主要表現(xiàn)在:人員方面,公安警力有限,基層警力更是很少,對(duì)涉毒人員的管理打擊心有余而力不足;經(jīng)費(fèi)方面,看似有200多萬(wàn),但我縣涉毒人員僅十分之一左右常年在本地,其余分散在全國(guó)各地,只要不是大線索,一般情況就是有線索也沒(méi)辦法去管;能力方面,縣上沒(méi)精力,派出所管不過(guò)來(lái),特別是不設(shè)所的鄉(xiāng)鎮(zhèn)更沒(méi)辦法,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和禁毒社工對(duì)涉毒人員只有談感情講好話,一旦發(fā)生突發(fā)事件(比如回瀾事件)連自身安全都難以保證;制度方面,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)來(lái)說(shuō),資金緊缺,不說(shuō)沒(méi)錢(qián),就是有錢(qián)如果年初未列入專(zhuān)項(xiàng)預(yù)算也報(bào)不了帳,特別是禁毒社工每月僅1000多元工資,無(wú)通訊費(fèi)、差旅費(fèi),與涉毒人員及其家屬聯(lián)系溝通,接送吸毒人員、開(kāi)會(huì)、報(bào)表等只能自掏腰包。

      (五)外地不配合,少支持,機(jī)制待完善。樂(lè)至屬于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),常年多達(dá)幾十萬(wàn)人在外地務(wù)工謀生,從公安部門(mén)統(tǒng)計(jì)來(lái)看,在冊(cè)吸毒人員90%在外地,對(duì)這些人的管控鞭長(zhǎng)莫及。雖然說(shuō)全國(guó)都在開(kāi)展禁毒斗爭(zhēng),但從現(xiàn)有機(jī)制來(lái)看,主要責(zé)任還是在戶籍所在地,如遇務(wù)工地公安不支持不配合(比如尿檢等),我們也沒(méi)辦法。如果高層不從全民禁毒機(jī)制上加以完善,重新解讀“屬地”的內(nèi)涵,我們的工作開(kāi)展將十分被動(dòng)。

      三、意見(jiàn)建議

      毒品問(wèn)題是社會(huì)痼疾,是長(zhǎng)在人類(lèi)肌體上的巨大毒瘤,近代以來(lái),中國(guó)人民身受其害,給我們帶來(lái)的是巨大的身心創(chuàng)傷和恥辱。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào),要增強(qiáng)做好禁毒工作政治責(zé)任感,堅(jiān)決打贏禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)。結(jié)合我縣實(shí)際,建議:

      (一)提高認(rèn)識(shí)水平,增強(qiáng)掃除毒害的使命感。對(duì)于禁毒工作,全縣上下必須站在講政治、維穩(wěn)定、促發(fā)展的高度來(lái)認(rèn)識(shí),必須有全縣一盤(pán)棋的思維觀念。一是嚴(yán)格執(zhí)行并努力創(chuàng)新完善現(xiàn)有禁毒機(jī)制體制,加強(qiáng)檢查督促指導(dǎo),層層傳導(dǎo)壓力,充分調(diào)動(dòng)全縣人民的積極性主動(dòng)性,動(dòng)員全縣人民打一場(chǎng)禁毒殲滅戰(zhàn)。二是嚴(yán)格逗硬獎(jiǎng)懲,督促各級(jí)各部門(mén)主動(dòng)參與到禁毒斗爭(zhēng)之中。打擊毒品犯罪不僅僅是公安和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事,更是全縣人民共同的大事,在國(guó)家管理系列中縣級(jí)也是基層,要上下一心,形成合力。三是嚴(yán)管干部,凡是發(fā)現(xiàn)干部在禁毒斗爭(zhēng)中不作為,國(guó)家公職人員有涉毒行為的個(gè)人及單位一律嚴(yán)懲,決不手軟。

      (二)創(chuàng)新宣傳方式,增強(qiáng)宣傳教育的針對(duì)性。充分的宣傳發(fā)動(dòng),動(dòng)員全民參與是我們多年總結(jié)出來(lái)的重要工作方法之一,要因地制宜,創(chuàng)新宣傳教育方式,增強(qiáng)針對(duì)性,取得實(shí)效。一是要有針對(duì)性地進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)青少年的宣傳教育,教育主管部門(mén)、共青團(tuán)等職能部門(mén)要把禁毒工作牢牢抓在手中,絕不能放松。二是人社、工會(huì)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、經(jīng)科信等部門(mén),要?jiǎng)?chuàng)新方式,利用春節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)假日對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工集中開(kāi)展有針對(duì)性的宣傳教育。三是督促教育家長(zhǎng)切實(shí)履行好教育管理責(zé)任,對(duì)外出經(jīng)商務(wù)工子女和在校學(xué)生進(jìn)行有效的教育管理,絕不能放任自流,危害社會(huì)。要形成全員參與,人人喊打的輿論氛圍。

      (三)堅(jiān)持從重從嚴(yán),增強(qiáng)有效打擊的震懾力。涉毒違法犯罪隱蔽性強(qiáng),社會(huì)危害大,打擊難度大。禁毒工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),不可能一蹴而就。全縣上下必須利用目前出現(xiàn)的向好拐點(diǎn)契機(jī),從嚴(yán)從重,乘勝追擊,對(duì)涉毒違法犯罪份子形成強(qiáng)烈的震懾力,防止反彈,實(shí)現(xiàn)掃除毒害的最終目的。一是深挖細(xì)查國(guó)家公職人員涉毒違法犯罪行為,一但發(fā)現(xiàn),堅(jiān)決嚴(yán)懲,決不姑息。我縣公職人員涉毒雖然是極個(gè)別現(xiàn)象,但他們所帶來(lái)的負(fù)面示范效應(yīng)及其后果十分驚人,決不能掉以輕心。二是對(duì)毒品犯罪人員必須嚴(yán)打,公、檢、法等職能部門(mén)要進(jìn)行深入研討,形成統(tǒng)一意志和合力,絕不能讓犯罪份子有空子可鉆,逃避法律的嚴(yán)懲。三是對(duì)吸毒人員要深挖細(xì)查,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違法證據(jù)立即嚴(yán)打,對(duì)不服管理的社區(qū)戒毒者,公安部門(mén)要主動(dòng)配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)立即采取強(qiáng)制措施,不允許在社會(huì)上逍遙、橫行;主動(dòng)與強(qiáng)戒機(jī)構(gòu)溝通協(xié)調(diào),盡量避免提前解除強(qiáng)戒措施,對(duì)于即使到期但未達(dá)強(qiáng)戒標(biāo)準(zhǔn)者也要繼續(xù)強(qiáng)戒,不要輕易解除。打擊是手段,不是終極目的,但是我們必須通過(guò)嚴(yán)打的手段,營(yíng)造高壓態(tài)勢(shì),讓涉毒人員感覺(jué)到“痛”,感覺(jué)到“怕”,只有這樣才能提高打擊成效,有效震懾毒品犯罪,最終達(dá)到不敢犯、不愿犯,在全社會(huì)掃除毒害的終極目標(biāo)。

      (四)提供強(qiáng)力保障,提高一線干警的積極性。我縣警力嚴(yán)重不足,家底薄,財(cái)力弱,各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展都需要錢(qián),這是不爭(zhēng)的事實(shí),但對(duì)于中央提出的在全社會(huì)掃除毒害這一政治任務(wù)面前,再窮也要統(tǒng)籌安排,調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量,集中精力打贏這場(chǎng)禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)。一是要把縣委政府的安排落到實(shí)處,千方百計(jì)地從經(jīng)費(fèi)上給予必要保障,去年全縣安排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)200多萬(wàn)元,看似很多,但對(duì)于我縣當(dāng)前禁毒工作的實(shí)際需要還是有差距的,巧婦難為無(wú)米之炊。二是從人力上要給予保障,我縣現(xiàn)在專(zhuān)業(yè)從事禁毒工作的干警也就10余人,基層派出所更是警力嚴(yán)重不足,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、禁毒社工搞搞宣傳發(fā)動(dòng)、摸排、報(bào)信還可以,要沖在一線與毒品犯罪份子面對(duì)面斗爭(zhēng)沒(méi)有能力。一方面要盡快招收人員補(bǔ)充警力(只要有編),另一方面要用好現(xiàn)有體制機(jī)制,綜合調(diào)配力量,壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)、企事業(yè)單位配合責(zé)任,動(dòng)員全社會(huì)參與到這場(chǎng)斗爭(zhēng)中來(lái)。三是研究出臺(tái)政策,提高基層人員待遇。不管是一線干警,還是鄉(xiāng)村社干部,禁毒社工,都需要和涉毒人員面對(duì)面斗爭(zhēng),隨時(shí)都可能有生命危險(xiǎn),特別是禁毒社工,一旦遇到涉毒人員毒癮發(fā)著,基本上無(wú)半點(diǎn)自保能力,他們雖然是公益性崗位名義招收進(jìn)來(lái),但每月收入微薄,鄉(xiāng)鎮(zhèn)看不過(guò)意想補(bǔ)點(diǎn)電話費(fèi)、差旅費(fèi),但財(cái)經(jīng)制度不允許,無(wú)能為力,我們?cè)谡{(diào)研時(shí)與他們的交談中,能明顯感受到他們心中的酸楚和無(wú)奈。

      (五)主動(dòng)建言,增強(qiáng)高層采納的可能性。禁毒工作是需要全社會(huì)共同參與的全國(guó)性系統(tǒng)工程,要實(shí)現(xiàn)徹底掃除毒害的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo),除了我們自身全力以赴做好工作外,還需要全國(guó)各地公安民警的大力支持和配合。發(fā)達(dá)地區(qū)在享受經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展所得紅利的同時(shí),更需要承擔(dān)起禁毒工作的社會(huì)責(zé)任。一是公安部門(mén)要主動(dòng)與外出務(wù)工人員集中地公安對(duì)接溝通,在信息上共享,在日常管理上責(zé)任共擔(dān),盡可能避免當(dāng)?shù)毓蔡貏e是基層派出所不配合(比如異地尿檢)的情況。二是主動(dòng)出擊,不僅僅只盯住重大毒品案件,對(duì)社區(qū)戒毒脫管人員也要深挖細(xì)查,及時(shí)采取強(qiáng)制措施,打早打小,不讓違法犯罪份子有喘息之機(jī)。三是結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真開(kāi)展深入調(diào)研,發(fā)出基層干警的最強(qiáng)聲音,積極向上級(jí)建言獻(xiàn)策,爭(zhēng)取上級(jí)采納,改變目前禁毒工作頂層設(shè)計(jì)不合理的現(xiàn)狀(比如對(duì)現(xiàn)行屬地管理的重新解讀;基層干群強(qiáng)烈要求將涉毒人員納社會(huì)征信體系管理的可行性及法律依據(jù)的深入研究等)。禁毒工作不光要全縣一盤(pán)棋,不留死角、嚴(yán)打嚴(yán)控,更需要全國(guó)一盤(pán)棋,讓涉毒違法犯罪份子逃無(wú)可逃,躲無(wú)可躲,形成不管在哪都是過(guò)街老鼠,人人要打,人人在打的社會(huì)氛圍。

    禁毒工作調(diào)研報(bào)告3

      為協(xié)助x人大常委會(huì)聽(tīng)取和審議x人民政府關(guān)于禁毒工作情況的報(bào)告,x人大監(jiān)察和司法委員會(huì)于xx月上旬至xx月中旬組織開(kāi)展了專(zhuān)題調(diào)研。常委會(huì)副主任xx先后主持召開(kāi)會(huì)議,聽(tīng)取x高院、x檢察院、x公安廳、x司法廳等xx家x禁毒委成員單位和xx市禁毒工作情況匯報(bào),并到xx等地進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。x人大監(jiān)察和司法委員會(huì)調(diào)研組先后赴xx司法廳強(qiáng)制戒毒管理局xx強(qiáng)制隔離戒毒所、xxx醫(yī)院,xx市及xx區(qū)、xx市及xx市、xx市及xx市的部分街道社區(qū)、特殊人群涉毒收治中心、強(qiáng)制隔離戒毒所、強(qiáng)制隔離戒毒所醫(yī)療中心等實(shí)地調(diào)研,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)負(fù)責(zé)同志及人大代表、基層禁毒工作人員、律師、市民代表座談,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)和建議,赴xx進(jìn)行考察學(xué)習(xí),并委托xx三個(gè)市州人大監(jiān)察和司法委開(kāi)展相關(guān)調(diào)研?,F(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報(bào)告如下:

      一、全x禁毒工作取得新進(jìn)展、新成效

      全x各級(jí)政府及禁毒委成員單位認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于禁毒工作重要指示批示,全面落實(shí)《禁毒法》及實(shí)施辦法、《戒毒條例》等法律法規(guī),加強(qiáng)禁毒工作領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制,打擊涉毒違法犯罪,強(qiáng)化戒毒工作等,禁毒各項(xiàng)工作取得新的階段性效果。

      (一)領(lǐng)導(dǎo)有力,機(jī)制不斷健全

      全x各級(jí)政府及禁毒委成員單位始終把禁毒工作當(dāng)作一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓。一是全面加強(qiáng)禁毒工作組織領(lǐng)導(dǎo)。xx多次對(duì)禁毒工作作出批示。x委常委會(huì)會(huì)議、x政府常務(wù)會(huì)議x次專(zhuān)題研究和部署全x禁毒工作。x禁毒委成員單位以及市(州)、縣(市、區(qū))通過(guò)多種形式,研究部署本單位本區(qū)域的禁毒工作。二是全面落實(shí)禁毒工作責(zé)任制。各禁毒委成員單位緊緊圍繞禁毒工作任務(wù)、目標(biāo)和要求,簽訂禁毒工作責(zé)任書(shū),確保禁毒工作責(zé)任到位。目前我x市、縣兩級(jí)政府已統(tǒng)一由政府一把手任禁毒委主任,在全國(guó)首創(chuàng)禁毒工作主要由地方黨委書(shū)記、政府一把手、政法委書(shū)記、公安局局長(zhǎng)“四長(zhǎng)”負(fù)責(zé)制度。三是強(qiáng)化禁毒工作督導(dǎo)考核。各級(jí)政府將禁毒工作納入政府績(jī)效、平安創(chuàng)建、文明創(chuàng)建考核體系,并加大禁毒工作在綜治考評(píng)中的權(quán)重。今年,x禁毒委部署禁毒委成員單位聯(lián)點(diǎn)督查被掛牌整治的縣區(qū),督導(dǎo)其抓好整改,提升禁毒工作水平。目前,全xxx個(gè)被掛牌整治的縣區(qū),已有xx個(gè)通過(guò)驗(yàn)收摘帽。

      (二)嚴(yán)厲打擊,重點(diǎn)更加突出

      一是依法嚴(yán)厲打擊涉毒刑事犯罪。三年來(lái),全x公安機(jī)關(guān)共偵破毒品刑事案件x.xx萬(wàn)起,抓獲犯罪嫌疑人x.xx萬(wàn)名,繳獲各類(lèi)毒品x.xx噸。全x檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕x.x萬(wàn)人,提起公訴x.xx萬(wàn)人。全x法院共審結(jié)毒品案件x.xx萬(wàn)件,判決x.xx萬(wàn)人。全x監(jiān)獄系統(tǒng)共收監(jiān)收押涉毒罪犯x萬(wàn)余名。xxxx年,我x緝毒執(zhí)法績(jī)效考核居全國(guó)第二。二是多措并舉開(kāi)展系列專(zhuān)項(xiàng)整治。x公安廳聯(lián)合x(chóng)x等地公安機(jī)關(guān)開(kāi)展治理外流販毒專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),外流販毒人數(shù)從xxxx年xxxx人下降至xxxx年xxxx人。xx、xx、xx等地公安機(jī)關(guān)在xx等地建立情報(bào)工作站,提升打擊精準(zhǔn)度。x交通運(yùn)輸廳以公路、水路堵源截流為整治重點(diǎn),積極配合有關(guān)部門(mén)打擊毒品犯罪活動(dòng),在全x高速公路設(shè)立xx個(gè)入x營(yíng)運(yùn)客車(chē)、涉毒及危險(xiǎn)物品運(yùn)輸車(chē)輛檢查點(diǎn),xx個(gè)高速公路服務(wù)區(qū)中途檢查點(diǎn)。x郵政管理局協(xié)調(diào)x民航局建立案件聯(lián)處機(jī)制,對(duì)攔截的航空涉毒包裹,實(shí)行倒查追責(zé)。x文化和旅游廳開(kāi)展娛樂(lè)場(chǎng)所、網(wǎng)吧“春雷”、“利劍”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),檢查娛樂(lè)場(chǎng)所xxxx家,移送涉毒線索xx件。三是加強(qiáng)對(duì)毒品原植物種植、易制毒藥品、化學(xué)品等的管控。xx市強(qiáng)化對(duì)毒品原植物種植監(jiān)管,該市在xxxx年國(guó)家禁毒辦衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)鏟毒行動(dòng)中被評(píng)為毒品原植物“零種植”地區(qū)。x市場(chǎng)監(jiān)管局加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)、批發(fā)精神類(lèi)、麻醉類(lèi)特殊藥品復(fù)方制劑等高風(fēng)險(xiǎn)品種企業(yè)的日常監(jiān)管,防止有關(guān)藥品流入非法渠道。

      (三)強(qiáng)化幫教,成效不斷顯現(xiàn)

      一是強(qiáng)化強(qiáng)制隔離戒毒和社區(qū)戒毒(康復(fù))工作。三年來(lái),全x不斷加大對(duì)吸毒人員的排查發(fā)現(xiàn)和戒治管控力度,共查處xx.xx萬(wàn)名,其中新發(fā)現(xiàn)x.xx萬(wàn)名。共決定強(qiáng)制隔離戒毒x.xx萬(wàn)名,根據(jù)《戒毒條例》關(guān)于強(qiáng)制隔離戒毒分段執(zhí)行的規(guī)定,其中公安機(jī)關(guān)強(qiáng)制隔離戒毒所執(zhí)收xxxxx名,司法行政部門(mén)強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所執(zhí)收xxxxx名。加強(qiáng)社區(qū)戒毒(康復(fù))與強(qiáng)制隔離戒毒等其他戒毒措施對(duì)接,共執(zhí)行社區(qū)戒毒(康復(fù))x.xx萬(wàn)名,平均執(zhí)行率達(dá)xx.xx%。二是積極探索自愿戒毒康復(fù)工作。我x戒毒康復(fù)試點(diǎn)單位xx戒毒康復(fù)所,截止今年x月,已累計(jì)收治自愿戒毒康復(fù)人員xxxx余人。三是強(qiáng)化對(duì)吸毒人員救助和安置幫扶工作。通過(guò)定期約談、與吸毒人員家庭聯(lián)系、開(kāi)展就業(yè)技能培訓(xùn)、發(fā)放救助金等方式,做實(shí)做細(xì)救助幫扶工作。xx市將xxxx名社區(qū)戒毒(康復(fù))對(duì)象納入社會(huì)救助范圍,為其有效回歸社會(huì)提供經(jīng)濟(jì)資助。四是基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)。三年來(lái),已完成全x禁毒工作大數(shù)據(jù)一期工程和x級(jí)實(shí)驗(yàn)室提質(zhì)升級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道戒毒康復(fù)站工作站“五有”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)等工作。建成病殘涉毒人員收治中心xx家,床位xxxx張。新建和改擴(kuò)建強(qiáng)制隔離戒毒所xx家。

      二、當(dāng)前我x禁毒工作存在的主要問(wèn)題

      我x禁毒工作雖然取得新的成效,但禁毒工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻。搖頭丸、k粉、麻古等新型合成毒品日益泛濫,外流制毒販毒現(xiàn)象嚴(yán)重,外流販毒人員排名全國(guó)第二,在冊(cè)吸毒人員xx萬(wàn)余名,且年新增超過(guò)x萬(wàn)名,新吸毒人員呈低齡化趨勢(shì),涉毒人員犯罪率、累犯率居高不下。當(dāng)前,我x禁毒工作存在的主要問(wèn)題是:

      (一)思想認(rèn)識(shí)還不夠到位。部分地方政府和禁毒委成員單位沒(méi)有把對(duì)禁毒工作認(rèn)識(shí)提高到應(yīng)有高度,少數(shù)地方政府及禁毒委成員單位對(duì)當(dāng)前禁毒工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)缺乏科學(xué)研判,對(duì)禁毒工作的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不足,有的甚至把禁毒工作作為一般性工作安排。

      (二)宣傳教育還不夠到位。一是投入不足。一些地方對(duì)禁毒宣傳教育經(jīng)費(fèi)安排少,財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金安排比例低。二是針對(duì)性不強(qiáng)。群眾對(duì)毒品類(lèi)型、危害等方面的認(rèn)識(shí)仍然有差距,特別是青少年對(duì)新型毒品分辨和抵御能力差,對(duì)毒品的危害性缺乏清醒認(rèn)識(shí)。三是協(xié)調(diào)配合不夠,形式單一。不少地方未建立禁毒宣傳教育常態(tài)化機(jī)制,部門(mén)之間配合不夠,宣傳教育形式單一,有的僅僅停留在打橫幅、貼標(biāo)語(yǔ)、辦宣傳欄等簡(jiǎn)單形式上。

      (三)基礎(chǔ)保障工作還不夠到位。一是機(jī)構(gòu)設(shè)置不統(tǒng)一,沒(méi)有完全實(shí)現(xiàn)實(shí)體化運(yùn)作。有的市縣禁毒辦設(shè)在公安,有的設(shè)在政府辦,還有的設(shè)在政法委,不利于禁毒工作開(kāi)展。二是人員配備不足。有的縣區(qū)禁毒辦長(zhǎng)期只有x名工作人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)禁毒專(zhuān)干“明專(zhuān)實(shí)兼”現(xiàn)象普遍,且人員調(diào)整頻繁。三是經(jīng)費(fèi)保障不足。據(jù)x公安廳反映,目前x市縣三級(jí)禁毒工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算保障普遍不足,禁毒工作基礎(chǔ)薄弱。四是干警職業(yè)保障乏力。x司法廳反映,因監(jiān)獄醫(yī)院條件差、監(jiān)獄醫(yī)務(wù)人員待遇低等原因,監(jiān)獄醫(yī)療機(jī)構(gòu)無(wú)法完成人員招錄計(jì)劃,招錄后流失也比較嚴(yán)重。此外,強(qiáng)制隔離戒毒所特殊人群收治中心的專(zhuān)管民警和醫(yī)務(wù)人員職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)高,但沒(méi)有發(fā)放相應(yīng)特崗津貼。五是信息化建設(shè)滯后。據(jù)調(diào)研了解,xx投入x.xx億元建成國(guó)家禁毒大數(shù)據(jù)xx中心,近三年收集數(shù)據(jù)xx萬(wàn)億條。僅今年x至x月,通過(guò)“中心”平臺(tái)輔助破案xxxx多起,繳獲毒品x.xx噸。而我x禁毒大數(shù)據(jù)建設(shè)投入嚴(yán)重不足,至今沒(méi)有建立完整統(tǒng)一的禁毒信息平臺(tái)。

      (四)在打擊涉毒違法犯罪、戒毒工作等方面還有待加強(qiáng)。一是打擊涉毒違法犯罪存在薄弱環(huán)節(jié)。主要是打擊外流制販毒、利用互聯(lián)網(wǎng)和物流寄遞渠道進(jìn)行毒品交易等方面部門(mén)協(xié)作配合不夠。據(jù)西雙版納州公安局介紹,xxxx年抓獲湖南籍販毒人員xx人,占全州抓獲人數(shù)的xx%。在物流寄遞方面,xxx提出“實(shí)名收寄、開(kāi)箱驗(yàn)視、過(guò)機(jī)安檢”三個(gè)xxx%的管理措施,而我x仍存在主體責(zé)任不清、甚至管理流于形式的問(wèn)題。在涉毒刑事犯罪偵查、批捕起訴和審判環(huán)節(jié),公檢法三家也存在證據(jù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一問(wèn)題,影響了打擊力度。xx市檢察機(jī)關(guān)反映,目前全市沒(méi)有一起成功轉(zhuǎn)化公安技偵證據(jù)用于指控毒品犯罪證據(jù)的案件。此外,對(duì)于患有艾滋病、肺結(jié)核等傳染病和其他嚴(yán)重疾病的涉毒罪犯,還存在刑拘難和刑罰執(zhí)行不到位,有的甚至已經(jīng)走入“抓了放,放了販,販了再抓”的怪圈。據(jù)了解,全xxxx多名罪犯被法院判處有期徒刑以上刑罰,因種種嚴(yán)重疾病未被收押,其中有xxx余名為涉毒類(lèi)罪犯。xx市有xx名涉毒罪犯被判處有期徒刑后,因患艾滋病、肺結(jié)核、尿毒癥等疾病未被執(zhí)行實(shí)際刑罰,其中多名刑期xx年以上,一名刑期長(zhǎng)達(dá)xx年。這些問(wèn)題,不僅嚴(yán)重削弱法律權(quán)威和司法公信力,也給社會(huì)造成巨大安全隱患。導(dǎo)致這類(lèi)現(xiàn)象存在的原因,有的是判決后看守所因擔(dān)心監(jiān)獄拒收而拒收;

      有的是犯罪嫌疑人為逃避打擊吞食異物,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,在收監(jiān)前應(yīng)取出異物或者出具x人民政府指定的醫(yī)院證明后才能交付執(zhí)行,因沒(méi)有取出異物或缺乏相關(guān)證明,導(dǎo)致未能交付執(zhí)行;

      另外還有些犯罪嫌疑人因嚴(yán)重疾病變更強(qiáng)制措施,開(kāi)庭時(shí)不能到庭,判決程序中止。二是強(qiáng)制隔離戒毒工作有缺陷?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)不平衡,有的市縣超過(guò)實(shí)際需要,有的市縣則不能滿足要求。分段執(zhí)行不到位,司法行政部門(mén)反映,在強(qiáng)制隔離戒毒工作方面與公安銜接不暢通,公安機(jī)關(guān)滯留了部分應(yīng)當(dāng)由他們負(fù)責(zé)接收的強(qiáng)戒人員;

      公安機(jī)關(guān)則反映,患有艾滋病等嚴(yán)重疾病和傷殘吸毒人員轉(zhuǎn)所收治難。還有部分地方反映,由于場(chǎng)地、醫(yī)療條件、涉毒人員病殘等原因,一些看守所、強(qiáng)制隔離戒毒部門(mén)對(duì)上述人員拒收,給社會(huì)造成巨大安全隱患。三是社區(qū)戒毒(康復(fù))工作推進(jìn)存在現(xiàn)實(shí)困難。戒毒人員管控難,報(bào)到率、管控率低。一些吸毒人員戶籍地和經(jīng)常居住地不一致,尿檢等管控措施不能及時(shí)到位,找不到人的情況時(shí)有發(fā)生,出現(xiàn)“脫管”現(xiàn)象。社區(qū)戒毒(康復(fù))人員的幫扶工作效果不佳,吸毒人員回歸社會(huì)、家庭難。由于吸毒人員家庭不配合等原因,很多吸毒人員產(chǎn)生破罐子破摔的想法,認(rèn)為老婆鬧離婚、兄弟不愿管,有家回不去,還不如通過(guò)復(fù)吸回強(qiáng)制隔離戒毒所更有生活保障。

      三、幾點(diǎn)意見(jiàn)和建議

      在我x毒情形勢(shì)較為嚴(yán)峻的情況下,要打贏新時(shí)代禁毒工作人民戰(zhàn)爭(zhēng),必須進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化各項(xiàng)工作措施,全力提升禁毒工作整體水平,努力開(kāi)創(chuàng)我x禁毒工作新局面。

      (一)提高政治站位,切實(shí)增強(qiáng)對(duì)禁毒工作重要性認(rèn)識(shí)。全x各級(jí)政府和禁毒委成員單位要深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于禁毒工作的系列重要指示批示精神,切實(shí)提高政治站位,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央關(guān)于禁毒工作的重大決策部署上來(lái)。要從黨和國(guó)家工作全局,從推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化角度把握禁毒工作的重要意義。要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前我x禁毒工作長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性特點(diǎn),按照我x禁毒工作面臨的目標(biāo)和任務(wù),建立禁毒工作長(zhǎng)效機(jī)制,壓實(shí)各項(xiàng)工作責(zé)任。要深刻把握禁毒工作的人民屬性和特殊規(guī)律,牢牢把握禁毒工作正確方向,進(jìn)一步強(qiáng)化體制機(jī)制創(chuàng)新,統(tǒng)籌全社會(huì)資源,動(dòng)員全社會(huì)力量,堅(jiān)決打贏新時(shí)代禁毒工作人民戰(zhàn)爭(zhēng)。

      (二)夯實(shí)禁毒工作基礎(chǔ),強(qiáng)化禁毒工作保障。各級(jí)政府及禁毒委成員單位要綜合運(yùn)用多種手段,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)禁毒工作的各項(xiàng)保障。一是強(qiáng)化機(jī)構(gòu)和機(jī)制建設(shè)。要采取切實(shí)有效的措施,健全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),理順工作機(jī)制,盡快實(shí)現(xiàn)禁毒機(jī)構(gòu)實(shí)體化運(yùn)作。二是加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。各級(jí)政府財(cái)政部門(mén)要重視對(duì)禁毒工作的經(jīng)費(fèi)保障,把禁毒工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用。三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)涉毒案件占總案件的比例,相應(yīng)增加禁毒警力,加強(qiáng)禁毒工作專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè),努力打造一支黨和群眾滿意的高素質(zhì)禁毒專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍。四是強(qiáng)化職業(yè)保障。要加大對(duì)禁毒工作人員特別是高風(fēng)險(xiǎn)和特殊崗位干警、醫(yī)護(hù)人員的職業(yè)保障力度,按規(guī)定落實(shí)特崗津貼,確保禁毒特崗人員合法權(quán)益和禁毒工作隊(duì)伍基本穩(wěn)定。五是加強(qiáng)禁毒工作信息化建設(shè)。要加大經(jīng)費(fèi)投入,盡快建立我x禁毒情報(bào)導(dǎo)偵聯(lián)勤中心,努力提升禁毒工作信息化、智能化、科學(xué)化水平。

      (三)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,加大打擊毒品違法犯罪、戒毒等工作力度。全x各級(jí)政府和禁毒委成員單位要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,以深化禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)為主線,以落實(shí)各項(xiàng)工作職能為紐帶,奮力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代禁毒工作新局面。一是強(qiáng)化地區(qū)和部門(mén)協(xié)同,充分發(fā)揮各自職能優(yōu)勢(shì),提升打擊涉毒違法犯罪工作合力。各級(jí)政府執(zhí)法部門(mén)要緊緊圍繞外流制毒販毒、互聯(lián)網(wǎng)和物流寄遞渠道毒品交易等方面存在的突出問(wèn)題,加強(qiáng)與xx、廣東、福建等毒品來(lái)源地的x際聯(lián)動(dòng)協(xié)作,強(qiáng)化對(duì)物流寄遞行業(yè)的監(jiān)管,形成打擊涉毒違法犯罪合力。公安機(jī)關(guān)要樹(shù)立以審判為中心的執(zhí)法理念,全面客觀準(zhǔn)確收集涉毒犯罪案件證據(jù),規(guī)范和提高涉毒案件偵查工作水平,確保偵查活動(dòng)質(zhì)量。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)要依法履行法律監(jiān)督職能,加強(qiáng)對(duì)涉毒案件立案、批捕起訴、刑罰執(zhí)行等方面監(jiān)督的力度,切實(shí)維護(hù)司法權(quán)威。各級(jí)法院要充分發(fā)揮刑事審判職能,加大對(duì)涉毒犯罪行為的審判力度,進(jìn)一步提高涉毒案件的審判質(zhì)效,確保司法公正。二是加強(qiáng)強(qiáng)制隔離戒毒工作。監(jiān)獄和公安、司法強(qiáng)制隔離戒毒工作部門(mén)要加強(qiáng)有效銜接和溝通配合,著力解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不平衡、強(qiáng)制隔離戒毒分段執(zhí)行不到位、患有艾滋病等傳染病吸毒人員、重癥病殘吸毒人員收押收戒難等問(wèn)題,分步完善我x病犯收押場(chǎng)所建設(shè),有效解決重癥病犯和特殊病犯收治難,努力做到移送有序,應(yīng)收盡收。三是進(jìn)一步夯實(shí)社區(qū)戒毒(康復(fù))工作基礎(chǔ)。各級(jí)政府特別是縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府要高度重視社區(qū)戒毒(康復(fù))工作,充分調(diào)動(dòng)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)村組,企業(yè)和其他社會(huì)組織的積極性,切實(shí)解決社區(qū)戒毒(康復(fù))人員管控難、安置幫扶效果不佳等問(wèn)題,確保社區(qū)戒毒(康復(fù))工作有效順利推進(jìn)。四是加大對(duì)禁毒工作的監(jiān)督和支持力度。各級(jí)人大及其常委會(huì)通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研、聽(tīng)取和審議禁毒專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告、開(kāi)展禁毒“一法一辦法”執(zhí)法檢查等方式,切實(shí)幫助解決禁毒工作中存在的困難和問(wèn)題,助推我x禁毒工作邁上新臺(tái)階。

      (四)深入開(kāi)展宣傳教育,努力營(yíng)造禁毒工作良好社會(huì)輿論氛圍。各級(jí)政府及禁毒委成員單位要依法履職,高度重視禁毒宣傳教育工作,努力營(yíng)造全民禁毒的良好輿論氛圍。一是加強(qiáng)禁毒工作宣傳支持和投入力度。積極開(kāi)發(fā)和運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、微博、微信、抖音等新型媒體,運(yùn)用新理念、新手段和新措施,增強(qiáng)禁毒教育宣傳工作的針對(duì)性和實(shí)效性。二是提升禁毒教育宣傳工作效果。大力開(kāi)展禁毒宣傳教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位(企業(yè))、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)場(chǎng)所“六進(jìn)”活動(dòng),教育廣大群眾特別是青少年“珍愛(ài)生命、遠(yuǎn)離毒品”,提高人民群眾認(rèn)識(shí)毒品、分辨毒品的能力。三是堅(jiān)持部門(mén)協(xié)同、社會(huì)共治。禁毒、教育、文化、新聞媒體等部門(mén)和單位要密切協(xié)作,創(chuàng)新禁毒宣傳教育形式和手段,努力形成禁毒宣傳教育工作的整體合力。

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