【0dsyong.com--調(diào)研報告】
以黨建為核心,群眾需求為先,中心工作為重,找準(zhǔn)與業(yè)務(wù)工作同頻共振、融合發(fā)展的切入點,尋求運用新模式、新平臺、新手段、新辦法解決新問題,努力向基層延伸、向周邊拓展、向深處挖掘,不斷提升黨建工作的凝聚力、感召力和影響力。以下是小編收集整理的推進黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合的調(diào)研報告范文匯總?cè)?,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
按照省委《關(guān)于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的實施方案》要求,7月3日至7月5日,我先后到XXX等X個鄉(xiāng)鎮(zhèn),通過聽取匯報、座談交流、征求意見建議、查閱黨建資料等方式,開展了推進黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合的專題調(diào)研。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、基本情況及主要做法
總體來講,近年來,全縣各級黨組織以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),著力深化理論武裝,著力推進黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合,著力夯實黨建基礎(chǔ),著力正風(fēng)肅紀(jì),以高質(zhì)量黨建為XX高質(zhì)量發(fā)展提供了有力的政治保障。
(一)理論武裝工作得到新加強。黨的十八大以來,全縣各級黨組織堅持思想建黨、理論強黨,組織黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”,自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。一是經(jīng)常組織學(xué)。各級黨組織把學(xué)習(xí)習(xí)近平新代中國特色社會主義思想貫穿基層黨組織思想政治建設(shè),充分運用“三會一課”、集中學(xué)習(xí)、專題學(xué)習(xí)、研討交流、主題黨日等方式開展經(jīng)常性學(xué)習(xí)。黨員干部人均手抄黨章黨規(guī)、習(xí)總書記系列重要講話X萬字以上,撰寫心得體會X篇以上。二是創(chuàng)新方式學(xué)。集中學(xué)習(xí)有困難的黨組織把“線上學(xué)”與“線下學(xué)”結(jié)合起來,利用學(xué)習(xí)強國載體,分享學(xué)習(xí)資料,促進互動交流,擴大理論學(xué)習(xí)覆蓋面。針對黨員年齡結(jié)構(gòu)、工作性質(zhì)、文化程度等差異較大的特點,采取干部互問答、整點聽新聞等形式,確保學(xué)得深、悟得透,信得真、用得好。三是立足崗位學(xué)。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況各異,黨建工作基礎(chǔ)參差不齊,黨員崗位身份多樣。在具體工作中立足各自實際,結(jié)合工作特點,有針對性地確定工作抓手,提升了學(xué)習(xí)教育的質(zhì)量和水平。
(二)黨建工作質(zhì)量實現(xiàn)新提升。各級黨組織對標(biāo)對準(zhǔn),一方面建立健全抓黨建任務(wù)清單和責(zé)任清單,形成橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系,促進管黨治黨責(zé)任扎根到基層、落實到人頭。另一方面立足各自實際,圍繞業(yè)務(wù)工作,從工作實踐中找到抓好黨建的突破口和切入點,實現(xiàn)了黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合。
(三)黨組織建設(shè)呈現(xiàn)新活力?;鶎狱h組織以基層黨組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作為載體,強化政治功能,夯實黨建基礎(chǔ),充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。一是認真開展自查自糾?;鶎狱h組織堅持問題導(dǎo)向,重點對照基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化工作的X項標(biāo)準(zhǔn)X項規(guī)范進行自查,對不達標(biāo)內(nèi)容全部建立“問題清單”,逐一整改銷號、爭創(chuàng)達標(biāo),夯實了黨建基礎(chǔ)。二是嚴肅黨內(nèi)生活。嚴格落實“三會一課”、民主生活會和組織生活會制度,落實談心談話、民主評議黨員、主題黨日制度,認真開展批評和自我批評,嚴肅規(guī)范的黨內(nèi)生活逐步成為常態(tài)和習(xí)慣。
(四)全面從嚴治黨取得新成效?;鶎狱h組織以嚴明紀(jì)律規(guī)矩為抓手,及時為黨員干部糾偏正向,把好的做法變成習(xí)慣,把好的習(xí)慣變成自然,最終達到了“俗成于下”的好效果。比如,嚴格落實有關(guān)規(guī)定,將整治婚喪喜慶大操大辦問題納入黨風(fēng)廉政建設(shè)重點內(nèi)容,督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭移風(fēng)易俗、抵制不良風(fēng)氣。
二、存在的主要問題及其原因
近年來,全縣各級黨組織緊緊圍繞中心工作,按照從嚴治黨的要求,扎實有效地推進黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合,做了大量工作,創(chuàng)造了好的經(jīng)驗,產(chǎn)生了良好的示范效應(yīng)。在肯定成績的同時,我們在調(diào)研中也看到一些存在的問題和不足。一是理論學(xué)習(xí)抓得還不夠?qū)?,停留在讀文件、翻書本、抄筆記的層面上,沒有帶著問題、聯(lián)系實際深學(xué)細悟。有的基層黨組織書記說不上“入黨誓詞”“三會一課”等黨的基本知識,有的黨員干部答不全“四個意識”“四個自信”“四個全面”,理論武裝上不去,更談不上指導(dǎo)實踐。二是基層黨組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化水平還不夠高,黨建工作整體上歷史欠賬大,還處在趕工補課、整改推進階段。個別基層黨組織黨建活動開展不嚴格,黨建臺賬不齊全,“三會一課”記錄不規(guī)范。三是黨建工作責(zé)任制落實還不夠到位,個別基層黨組織書記對誰來抓、抓什么、怎么抓,心中無數(shù)。個別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在思想認識上還存有偏差,有“應(yīng)付一下就好了,不必太認真”的想法。四是黨內(nèi)生活還不夠嚴肅規(guī)范,部分基層黨組織將學(xué)習(xí)傳達文件會議精神等同于“三會一課”,沒有充分調(diào)動黨員參與討論和發(fā)表意見。個別基層黨組織敷衍塞責(zé)、被動應(yīng)付、流于形式,有重制度、輕落實或有制度、不落實的現(xiàn)象。五是作風(fēng)整治還不夠徹底,慵懶散慢等作風(fēng)頑疾尚未完全根除。六是黨員培訓(xùn)方式還較為單一,仍以直接灌輸為主,黨員干部普遍感覺形式單調(diào)、內(nèi)容枯燥。七是黨務(wù)干部隊伍的素質(zhì)有待提高,黨建活動經(jīng)費、黨組織工作經(jīng)費不足。
這些問題的根源還在于機關(guān)基層黨建工作與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”,主要表現(xiàn)在以下幾個方面。一是在思想認識方面,個別基層黨組織“一把手”思想認識上有偏差,對“抓好黨建是最大政績”、“抓黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是瀆職”等還沒有深刻認識,主體責(zé)任落實上有缺位,黨建工作往往是“講起來重要、抓起來次要、忙起來忘掉”。二是在工作落實上,有些黨務(wù)干部結(jié)合實際水平不高、工作能力不強,往往是就黨建而抓黨建。有些業(yè)務(wù)干部總認為黨建工作是“虛功”,任務(wù)軟、內(nèi)容虛、周期性長,在工作上只求過得去、不求過得硬,往往應(yīng)付了事。三是在作用發(fā)揮上,一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,“一崗雙責(zé)”落實不到位,只看重業(yè)務(wù)工作,忽視分管方面的黨建工作,覺得黨建是基層黨組織書記的工作,和自己沒關(guān)系。一些黨務(wù)工作者也很用功,很想把黨建工作做好,但由于不掌握工作重點、不結(jié)合業(yè)務(wù)工作、不征求意見建議,往往憑經(jīng)驗開展工作,靠文件落實工作。
三、推進黨建工作和業(yè)務(wù)工作深度融合的思路和對策
推進黨建工作和業(yè)務(wù)工作深度融合,必須以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,不斷把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動業(yè)務(wù)工作發(fā)展的優(yōu)勢,為新時代XX縣改革發(fā)展、全面建成小康社會提供有力的政治保證。
(一)堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位,堅決做到“兩個維護”。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),決定黨的建設(shè)方向和效果。必須把黨的政治建設(shè)擺在首位,全面推進黨的建設(shè)。一是旗幟鮮明講政治。堅定執(zhí)行黨的政治路線,嚴格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,在政治立場、政治方向、政治原則和政治道路上始終同黨中央保持高度一致,黨中央提倡的堅決響應(yīng)、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做,把“兩個維護”體現(xiàn)在堅決貫徹黨中央決策部署的行動上,體現(xiàn)在履職盡責(zé)、做好本作的實效上,體現(xiàn)在黨員、干部的日常言行上。二是推動理論武裝上水平。堅持集中教育和經(jīng)常性教育相結(jié)合,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,持續(xù)抓好黨員日常學(xué)習(xí)教育。通過專題學(xué)習(xí)、研討交流、主題黨課等形式,推動黨員干部真正學(xué)有所思、學(xué)有所悟、學(xué)有所獲。堅持抓好“關(guān)鍵少數(shù)”,發(fā)揮縣委中心組理論學(xué)習(xí)的帶頭作用,抓好基層黨組織書記、黨務(wù)干部的集中輪訓(xùn),引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部先學(xué)一步、學(xué)深一點、學(xué)透一些。堅持理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng),著力解決全縣改革發(fā)展中遇到的熱點難點問題,努力在解放思想上有新進步、在改革發(fā)展上有新突破、在比學(xué)趕超上有新成效。建立健全教育培訓(xùn)制度,完善理論學(xué)習(xí)考核激勵機制,強化述學(xué)、評學(xué)、考學(xué)措施,把學(xué)習(xí)教育情況作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和衡量領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì)的重要指標(biāo)。三是推進黨內(nèi)政治生活嚴起來。認真落實“三會一課”、民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評議黨員等制度,用好批評和自我批評這個銳利武器,讓黨員干部習(xí)慣在相互提醒和督促中工作。
(二)堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用。習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中指出,黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。新修訂的《黨章》三十三條明確規(guī)定,實行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的行政領(lǐng)導(dǎo)人負責(zé)制的事業(yè)單位中黨的基層組織,對重大問題進行討論和作出決定,同時保證行政領(lǐng)導(dǎo)人充分行使自己的職權(quán)。必須毫不動搖地堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨組織把方向、管大局、保落實的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。一是把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入業(yè)務(wù)工作全過程。明確基層重大決策事項全部由黨組織事前把關(guān)定向,切實把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、群眾工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新優(yōu)勢、改革優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。堅持黨建工作與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同檢查、同考核,做到業(yè)務(wù)工作開展到哪里、黨建工作就延伸到哪里,實現(xiàn)黨的建設(shè)和業(yè)務(wù)工作的相互融合、相互促進。找準(zhǔn)黨建工作服務(wù)中心工作的結(jié)合點,大力實施“黨員品牌工程”,設(shè)立“黨員責(zé)任區(qū)”,建立“黨員示范崗”,把黨員身份亮出來、把先鋒形象樹起來。二是全面落實黨建主體責(zé)任。各級黨組織書記要牢固樹立抓黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是瀆職的理念,堅持“書記抓、抓書記”,領(lǐng)導(dǎo)干部要履行“一崗雙責(zé)”,做到明責(zé)、履責(zé)、盡責(zé)。要進一步完善基層黨組織黨建工作考核評價機制,并將考核結(jié)果作為評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作業(yè)績的重要內(nèi)容。三是切實加強黨務(wù)干部隊伍建設(shè)。黨務(wù)干部是做好黨建工作的骨干力量。要加強對黨務(wù)干部的培養(yǎng)和使用,多交任務(wù),多壓擔(dān)子,多給機會,多加關(guān)心,使他們以更加飽滿的激情、更加充足的干勁投入到黨建工作中去。要把政治上強、學(xué)歷較高、業(yè)務(wù)精通、熱愛黨的工作的優(yōu)秀年輕干部充實到黨務(wù)干部隊伍中來。
(三)堅持夯實基層基礎(chǔ),發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
突出政治功能,以基層黨組織工作條例為指導(dǎo),抓實基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),嚴格落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等基本制度,進一步規(guī)范述職評議、考核考評、督促檢查、觀摩交流等工作,推動基層黨組織全面進步、全面過硬,增強促進發(fā)展的戰(zhàn)斗力。大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”工作模式,充分運用新媒體,實現(xiàn)黨建信息實時共享,提高黨建信息化水平。加強和改進黨員隊伍教育管理,提高發(fā)展黨員質(zhì)量,及時處置不合格黨員,發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。健全黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機制,努力傳遞黨的溫暖,不斷增強黨員的榮譽感、歸屬感和責(zé)任感。
(四)堅持黨管干部原則,建設(shè)高素質(zhì)干部和人才隊伍。干事創(chuàng)業(yè),關(guān)鍵在人,干部是決定性因素。堅持好干部標(biāo)準(zhǔn),堅持事業(yè)為上,以事?lián)袢恕⑷藣徬噙m,使選出來的干部組織放心、群眾滿意、干部服氣。重視培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部,著力培養(yǎng)一支政治堅定、素質(zhì)優(yōu)良、擔(dān)當(dāng)負責(zé)、數(shù)量充足、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化年輕干部隊伍。加大干部交流力度,積極拓寬干部交流渠道,激發(fā)干部隊伍活力。堅持從嚴管理干部,加大治庸治懶力度,防止干與不干一個樣、干多干少一個樣、干好干壞一個樣,讓忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、為民務(wù)實清廉、奮發(fā)有為、銳意改革、實績突出的干部得到褒獎和重用,讓陽奉陰違、弄虛作假、不干實事的干部沒有市場。加強干部教育培訓(xùn)工作,積極推進“走出去”培訓(xùn)和“引進來”教育相結(jié)合,進一步提高干部的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
(五)堅持以永遠在路上的韌勁,持之以恒加強作風(fēng)建設(shè)。堅持以上率下,鞏固落實中央八項規(guī)定精神成果,切實防范和認真查處群眾不滿和干部痛恨的“四風(fēng)”問題。認真踐行黨的群眾路線,發(fā)揚密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng),凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待,凡是損害群眾利益的行為都要堅決果斷糾正。大興調(diào)查研究之風(fēng),深入基層開展調(diào)研,真正把情況摸清楚、把癥結(jié)分析透,研究提出解決問題、改進工作的辦法措施。著力整治干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠、患得患失、不擔(dān)當(dāng)不作為的問題,激勵黨員干部勇于挑重擔(dān)子、啃硬骨頭、接燙手山芋,面對矛盾困難迎難而上、面對危機挑戰(zhàn)挺身而出、面對瓶頸制約敢于改革突破。加強黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,習(xí)慣在受監(jiān)督和受約束的環(huán)境中工作生活。
習(xí)近平總書記強調(diào),“意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作”,同時,提高黨的建設(shè)質(zhì)量,是習(xí)近平總書記著眼于永葆黨的先進性和純潔性,順應(yīng)新時代黨的建設(shè)總要求提出的重大課題。黨建工作內(nèi)容形式多樣,在黨建工作中融入意識形態(tài)工作,能夠助推意識形態(tài)工作,而開展好意識形態(tài)工作也能促進黨建工作。目前,基層發(fā)展日新月異,在新環(huán)境、新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)下基層黨建工作和意識形態(tài)工作必須齊抓共管,才能更好的適應(yīng)經(jīng)濟社會的發(fā)展。本人從事黨建工作多年,為深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,對推進基層黨建工作與意識形態(tài)工作深度融合開展了調(diào)查研究。
一、推進融合中存在的問題
一是部署推進不同步。一些基層黨組織沒有很好地將意識形態(tài)工作與黨建工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、通盤考慮,仍有“各彈各曲、各唱各調(diào)”的現(xiàn)象,“一盤棋”下得不活;黨建工作、意識形態(tài)工作與中心工作有機結(jié)合不夠,“兩張皮”解決不好;少數(shù)黨務(wù)干部覺得意識形態(tài)工作是“虛活”工作,落實中有“講空話”“出虛招”等現(xiàn)象,“具體化”落得不實。二是運作機制不協(xié)同。主要表現(xiàn)在對上級有關(guān)重要指示精神學(xué)深悟透不夠,措施定的不細不實,運作機制理的不順不暢,兩項工作沒有很好地做到同向發(fā)力、實現(xiàn)同頻共振;少數(shù)基層黨組織在落實意識形態(tài)工作中,“重領(lǐng)導(dǎo)干部、輕普通黨員”“重黨內(nèi)活動、輕群眾工作”的“兩重兩輕”現(xiàn)象還比較普遍。三是管理體制不合力。“黨管意識形態(tài)”的思想認識得到了強化,但實際工作中還存在“不合拍”“不合力”的問題,主要表現(xiàn)在工作職責(zé)分的不清、管理體制理的不順,工作中存在“踢皮球”的現(xiàn)象,各部門職能和資源優(yōu)勢沒有得到有效發(fā)揮、形成工作合力。四是考核考評不兼容。意識形態(tài)工作有專項考核,對確保工作責(zé)任落實落地起到了積極推進作用。但實際運用中發(fā)現(xiàn),與黨建工作的考核考評還有不兼容的問題。兩項考核、兩類指標(biāo),既增加了基層的負擔(dān)和壓力,也難以充分體現(xiàn)和準(zhǔn)確評估兩項工作互促共贏的成效。
二、加強學(xué)校黨建和意識形態(tài)工作,全面提升黨建和意識形態(tài)工作水平
一是在安排部署上相容。要堅持“三個統(tǒng)籌”,即堅持統(tǒng)籌研究。各級黨委(黨組)要堅持意識形態(tài)工作與黨建工作同步思考、同步研究、同步籌劃,做到年初專題研究、每季度分析研判、重要工作及時研究;堅持統(tǒng)籌部署。要把意識形態(tài)工作作為重要內(nèi)容,納入年度黨的工作會議,進行集中部署;堅持統(tǒng)籌推進。要堅持把黨建工作與意識形態(tài)工作擺上同等重要的位置進行推進。要把認真學(xué)習(xí)上級有關(guān)黨建工作和意識形態(tài)工作的重要指示精神納入中心組學(xué)習(xí)和黨員干部學(xué)習(xí),把意識形態(tài)工作納入黨建工作調(diào)研、督導(dǎo)內(nèi)容,查找存在問題,分析原因教訓(xùn),找準(zhǔn)對策措施。
二是在推進內(nèi)容上相容。兩項工作必須實打?qū)嵏?,同向發(fā)力。要把加強理論武裝作為共同任務(wù)。堅持真學(xué)篤行,切實用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。要把堅定理想信念作為共同追求。大力加強理想信念教育,增強對社會主義意識形態(tài)的認同,進一步樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。要把核心價值觀培育作為共同導(dǎo)向。堅持知行合一、“長”“?!辈⑴e,推動核心價值觀融入黨員干部日常生活,使之成為全體人民的共同價值追求。要把服務(wù)中心工作作為共同責(zé)任。深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于“經(jīng)濟建設(shè)是黨的中心工作,意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作”的重要論述,把握其中的辯證關(guān)系,在集中精力抓好經(jīng)濟建設(shè)的同時,扎實做好黨建工作和意識形態(tài)工作。
三是在運作機制上相容。要完善運作機制,確保兩項工作協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。信息要共享。健全黨(工)委會定期聽取黨建工作和意識形態(tài)工作的匯報、研討機制,定期研究重大輿情、重點情況、重要社情民意,有針對性地拿出對策措施。載體要共用。黨建工作常用的“三會一課”、主題黨日、座談研討、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、走訪參觀、紅色教育、評比競賽等方法載體,常設(shè)的黨建活動室、歷史榮譽室、支部閱覽室、文化長廊等黨建陣地,常用的“學(xué)習(xí)強國”、黨建網(wǎng)站及微信公眾號、手機工作群等網(wǎng)絡(luò)平臺,均可用于意識形態(tài)工作。要開啟“黨建+”模式,將特色黨建活動作為意識形態(tài)工作的有效方式,做到互促共進。陣地要共建。要各類陣地的“建、管、用”,做到守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé),為意識形態(tài)工作提供堅強有力的平臺基礎(chǔ)。
四是在管理體制上相容。要形成同心協(xié)力、同頻共振的良好格局。責(zé)任區(qū)分要合理。黨(工)委要切實負起主體責(zé)任,“一把手”要擔(dān)起第一責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)要負起直接責(zé)任,班子成員要落實“一崗雙責(zé)”,進一步明確黨建工作和意識形態(tài)工作責(zé)任。要配齊黨建工作和意識形態(tài)的干部隊伍,保障干部隊伍培訓(xùn)、精神文明建設(shè)、宣傳思想文化陣地建設(shè)等資金投入,創(chuàng)新基層人才引進、錄用、流動和激勵機制,選優(yōu)配強黨建工作和意識形態(tài)工作專干,激發(fā)內(nèi)生動力,提升履職能力。
五是在考核考評上相容。把兩項工作的考核考評融起來,一同推進,減輕基層負擔(dān),提高考核效率。將兩工作一同納入各級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部目標(biāo)考核,納入年度述職,形成層層傳導(dǎo)壓力、層層分解任務(wù)、層層壓實責(zé)任的態(tài)勢。通過黨的工作會議、創(chuàng)優(yōu)評比、調(diào)研督導(dǎo)等時機,定期通報工作情況、交流經(jīng)驗做法、研判重大問題,推動兩項工作同心同向、同頻共振。通過調(diào)研座談、述職匯報、明察暗訪等方式進行檢查考核,明確獎懲制度,對履責(zé)不力的單位和干部要嚴肅問責(zé),出現(xiàn)重大問題的實行“一票否決”。
【內(nèi)容摘要】本文就如何促進信息化與工業(yè)化深度融合進行了探討。文章分析了我市信息化和工業(yè)化融合的現(xiàn)狀,針對我市信息化與工業(yè)化融合存在的問題,提出了推進信息化和工業(yè)化深度融合的對策建議:一是分層次、分類推進信息化和工業(yè)化深度融合;二是全面運用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競爭能力;三是著力推進信息技術(shù)在節(jié)能減排中的應(yīng)用,發(fā)展低碳經(jīng)濟;四是以信息化創(chuàng)新研發(fā)設(shè)計手段,促進產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力提升;五是深化信息技術(shù)在服務(wù)業(yè)中的應(yīng)用,促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展;六是抓好示范工程,穩(wěn)步推進信息化與工業(yè)化深度融合;七是全面實施裝備制造業(yè)信息化提升工程,提升工業(yè)產(chǎn)品信息化含量;八是加強信息技術(shù)公共服務(wù)平臺建設(shè),幫助中小企業(yè)降本增效創(chuàng)新發(fā)展;九是大力推進電子商務(wù)發(fā)展;十是建立完善推進信息化和工業(yè)化深度融合政策和引導(dǎo)體系。
【關(guān)鍵詞】信息化 工業(yè)化 深度融合
為貫徹落實市第十一次黨代會和市人大十三屆一次會議關(guān)于“振興工業(yè)經(jīng)濟”、實施“工業(yè)強市”的戰(zhàn)略部署,按照局的統(tǒng)一安排,本調(diào)研組圍繞“促進信息化和工業(yè)化深度融合”專題進行了深入研究探討?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、我市信息化和工業(yè)化融合現(xiàn)狀
(一)工業(yè)領(lǐng)域信息化加快推進。CAD/CAM技術(shù)在制造業(yè)企業(yè)得到廣泛應(yīng)用,90%的工程技術(shù)人員掌握了CAD的應(yīng)用技術(shù)。全市建立了80多個工業(yè)企業(yè)網(wǎng)站。100%高新技術(shù)企業(yè)和90%以上民營科技企業(yè)擁有自己的網(wǎng)站。***機械行業(yè)協(xié)會建立了***機械網(wǎng),為40多戶企業(yè)建立了網(wǎng)頁。機械制造企業(yè)購置了大量數(shù)控機床等數(shù)字化智能化生產(chǎn)設(shè)備。麗珠集團利民制藥廠2007年獲準(zhǔn)成立了廣東省數(shù)字化中藥工程技術(shù)研究開發(fā)中心。***鋼、宏大齒輪、新宇建機被列入全省制造業(yè)信息化示范企業(yè)。廣東鴻源眾力發(fā)電設(shè)備有限公司被選入廣東省中小企業(yè)信息化示范單位?!遁S承行業(yè)數(shù)字化綜合集成平臺建設(shè)與應(yīng)用》、《南雄精細化工產(chǎn)業(yè)園化工產(chǎn)品安全監(jiān)管綜合信息服務(wù)平臺》等7個廣東省現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金扶持項目,取得明顯成效。
(二)制造業(yè)與信息化結(jié)合穩(wěn)步推進。制造業(yè)企業(yè)將信息化與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相融合,加強技術(shù)創(chuàng)新,不斷研發(fā)和改進自動化、智能化、機電一體化的機械部件和整機,如帶傳感器自動增益伺服油缸、水平定向非開挖鉆機、電腦控制自動配料混凝土攪拌站、可控硅微機勵磁裝置系統(tǒng)、高低壓配電柜、水力發(fā)電機組、智能培養(yǎng)箱、養(yǎng)豬養(yǎng)雞成套自動化設(shè)備、虛擬結(jié)直腸鏡、電爐專家節(jié)電系統(tǒng)、氣密檢漏儀、稅控收款機、智能線路板制作機、智能鎖、電子衡、數(shù)控電火花小孔機等。
(三)電子信息產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。鋁箔、電容器、磁性材料、積層板、電路板、高能電池材料、銦鎵鍺等半導(dǎo)體材料、ITO納米粉末、微型馬達、數(shù)據(jù)線、傳感器、絕緣膠帶、液晶顯示器、變壓器、電感、光盤、音像設(shè)備、電子鐘表等電子原材料、元器件產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,有的成為當(dāng)?shù)刂еa(chǎn)業(yè)。***西格瑪技術(shù)有限公司的“ITO大尺寸靶材”項目獲得廣東省發(fā)展平板顯示產(chǎn)業(yè)財政扶持資金500萬元,目前該項目已進入驗收階段。
目前,我市擁有通過認定的軟件企業(yè)3家(友迪資訊、微智科技、極速資訊),軟件登記產(chǎn)品14個。擁有至卓飛高線路板(曲江)有限公司等規(guī)模以上電子信息制造業(yè)企業(yè)11家,2010年規(guī)模以上通訊設(shè)備、計算機及其他電子設(shè)備制造業(yè)總產(chǎn)值22.67億元,增加值3.33億元;電信企業(yè)營業(yè)收入15.79億元,廣電業(yè)務(wù)收入4600萬元。
(四)信息化和工業(yè)化融合示范工程初見成效。***鋼精益生產(chǎn)制造執(zhí)行系統(tǒng)、麗珠集團利民制藥廠生產(chǎn)流程數(shù)字化改造、***鑄電爐控制系統(tǒng)的改造與自制、***液壓件廠有限公司液壓油缸制造數(shù)字化改造、***東陽光精箔有限公司高精鋁生產(chǎn)流程信息化改造示范工程等5個項目被列入2010年廣東省信息化與工業(yè)化融合“4個100”示范工程。***鋼榮獲2010年廣東省信息化與工業(yè)化融合“4個100”示范工程行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)稱號。高安全性數(shù)字化協(xié)同開發(fā)和管理平臺建設(shè)、宏大齒輪SG-CIMS系統(tǒng)等2個項目被列入2011年廣東省信息化與工業(yè)化融合“4個100”示范工程候選項目。
二、推進信息化和工業(yè)化融合過程中存在的問題
我市推進信息化和工業(yè)化融合工作取得明顯成效,但仍存在亟待解決的問題,主要表現(xiàn)在:
(一)信息化與工業(yè)化融合的深度和廣度不夠。大型企業(yè)信息集成與共享水平不高,離信息化和工業(yè)化融合的要求仍有差距。中小企業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用水平參差不齊,信息技術(shù)公共服務(wù)支撐體系建設(shè)有待加強。
(二)電子商務(wù)發(fā)展不快。電子商務(wù)與企業(yè)的經(jīng)營管理融合程度較低。推進企業(yè)上網(wǎng)工作亟待加強。通過對我市150家工業(yè)企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用情況進行調(diào)查,調(diào)查結(jié)果表明,只有42家工業(yè)企業(yè)已經(jīng)應(yīng)用了電子商務(wù),占被調(diào)查工業(yè)企業(yè)總數(shù)的28%,對開設(shè)電子商務(wù)講座感興趣的企業(yè)只有106家。
(三)信息化和工業(yè)化融合人才缺乏。尤其是缺乏既懂工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和管理又懂信息技術(shù)的復(fù)合型人才。
(四)政策配套有待落實。扶持信息化和工業(yè)化融合的資金有較大的缺口。
三、推進信息化和工業(yè)化深度融合的對策建議
(一)分層次、分類推進信息化和工業(yè)化深度融合。
1、按照行業(yè)推進
電子信息產(chǎn)業(yè)。以突破核心關(guān)鍵技術(shù),提高自主創(chuàng)新能力為重點,推進電子信息產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,形成工業(yè)化強大的支柱產(chǎn)業(yè),同時為信息化與工業(yè)化融合提供堅實的技術(shù)基礎(chǔ)。
機械產(chǎn)業(yè)。重點是提升產(chǎn)品信息技術(shù)含量,推動裝備制造數(shù)字化,發(fā)展工業(yè)數(shù)控、激光加工、智能化工程機械等技術(shù)和設(shè)備。
鋼鐵、電力、有色金屬、化工、建材產(chǎn)業(yè)。重點推進信息技術(shù)在節(jié)能降耗和污染減排的應(yīng)用,改造優(yōu)化傳統(tǒng)工藝和生產(chǎn)流程,推廣應(yīng)用節(jié)能控制和污染治理信息技術(shù)和設(shè)備。
玩具、紡織產(chǎn)業(yè)。重點是提升玩具、服裝設(shè)計生產(chǎn)能力,推廣應(yīng)用三維測量、玩具、服裝設(shè)計和裁剪縫紉自動組合技術(shù)及設(shè)備,實現(xiàn)玩具、服裝設(shè)計和制造的集成。
食品產(chǎn)業(yè)。以推進產(chǎn)品質(zhì)量控制為重點,在食品加工各環(huán)節(jié)推廣生產(chǎn)過程狀態(tài)監(jiān)視、質(zhì)量控制、快速檢測和計算機輔助制造技術(shù),提高食品生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。
制藥產(chǎn)業(yè)。大力推動制藥產(chǎn)品創(chuàng)新,融合運用化學(xué)、生物信息、計算機輔助藥物設(shè)計等技術(shù)對新產(chǎn)品進行分析篩選,促進自主知識產(chǎn)權(quán)新藥的研發(fā)。
2、按照企業(yè)大中小規(guī)模推進
信息化基礎(chǔ)比較薄弱的小型企業(yè)。重點引導(dǎo)企業(yè)在公共服務(wù)平臺上收集、發(fā)布產(chǎn)品信息和宣傳企業(yè)形象,開展企業(yè)會計財務(wù)和辦公自動化應(yīng)用,鼓勵企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)逐步開展網(wǎng)上客戶服務(wù)和網(wǎng)上貿(mào)易洽談等商務(wù)活動。
處于單項信息技術(shù)應(yīng)用階段的中型企業(yè)。重點推動企業(yè)運用信息技術(shù)提高產(chǎn)品設(shè)計、開發(fā)的能力,提高生產(chǎn)過程控制水平,推動業(yè)務(wù)集成與應(yīng)用集成,進行資源優(yōu)化配置和監(jiān)控,建立企業(yè)預(yù)算控制系統(tǒng)、企業(yè)資源計劃(ERP)等。對處于集成應(yīng)用階段的中型企業(yè),重點推動企業(yè)業(yè)務(wù)流程進行再造,實現(xiàn)企業(yè)業(yè)務(wù)的統(tǒng)一集成,開展網(wǎng)上詢價、網(wǎng)上采購、網(wǎng)上營銷等非支付型電子商務(wù)。
處于集成應(yīng)用階段的大型企業(yè)。重點推動企業(yè)建立信息共享的集團財務(wù)管理、集團控制、結(jié)算中心、分銷管理、決策分析等系統(tǒng)。對處于信息融合階段的大型企業(yè),重點推動企業(yè)以優(yōu)化價值鏈為核心,開展協(xié)同設(shè)計與制造和支付型電子商務(wù)應(yīng)用,實現(xiàn)商務(wù)運營的電子化和管理決策的智能化。
處于信息融合階段的龍頭企業(yè)。鼓勵企業(yè)以自身為龍頭,實現(xiàn)價值鏈的全面優(yōu)化,建立基于標(biāo)準(zhǔn)化的信息開放系統(tǒng),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的信息流通和共享,帶動中小企業(yè)的信息化。對處于國際性應(yīng)用階段的龍頭企業(yè),鼓勵企業(yè)建立全球供應(yīng)鏈管理、企業(yè)戰(zhàn)略管理、商業(yè)智能、電子商務(wù)等系統(tǒng),以帶動產(chǎn)業(yè)整體信息化。
(二)全面運用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競爭能力。
1、推進產(chǎn)品開發(fā)、設(shè)計與創(chuàng)新的信息化。深化信息技術(shù)在機床、汽車、機械設(shè)備等產(chǎn)品上的滲透融合,提高產(chǎn)品信息技術(shù)含量和附加值,提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。
2、推進生產(chǎn)裝備過程的信息化與自動化。推廣綜合集成制造、敏捷制造、柔性制造、精密制造等先進制造技術(shù),優(yōu)化生產(chǎn)過程,實現(xiàn)管理信息化和智能化,推進以數(shù)控機床、光機電一體化產(chǎn)品為代表的現(xiàn)代裝備制造業(yè)發(fā)展。
3、推進物流與供應(yīng)鏈管理的信息化。以信息技術(shù)提高企業(yè)的生產(chǎn)能力和物流效率,大力推進企業(yè)管理信息化,提高企業(yè)的業(yè)務(wù)管理能力和參與市場競爭的能力。
4、利用信息化手段促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)整合和產(chǎn)業(yè)集群的優(yōu)化升級。通過融合互動,推動制造業(yè)從簡單加工裝配為主向深度加工和全過程設(shè)計制造方向升級,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)從數(shù)量主導(dǎo)型向品牌效益型轉(zhuǎn)變,提升我市經(jīng)濟總量、質(zhì)量和效益。
(三)著力推進信息技術(shù)在節(jié)能減排中的應(yīng)用,發(fā)展低碳經(jīng)濟。
抓好面向高耗能行業(yè)的節(jié)能降耗信息技術(shù)應(yīng)用。重點推進我市鋼鐵、電力、有色金屬、化工、建材、紡織等高耗能行業(yè)生產(chǎn)設(shè)備數(shù)字化和智能化,生產(chǎn)過程自動化和智能化,引導(dǎo)構(gòu)建企業(yè)能源消耗信息中心,實時監(jiān)測和控制,優(yōu)化配置,提高生產(chǎn)精度、工作效率和資源利用率。
抓好面向高污染行業(yè)的綠色生產(chǎn)信息技術(shù)應(yīng)用。重點針對電力、化工、建材等高污染行業(yè)提供生產(chǎn)工藝流程信息技術(shù)改造,減少污染物排放。充分利用信息化手段,加強對鋼鐵、有色金屬、建材、電力、化工、建筑等重點行業(yè)的污染排放自動監(jiān)控,并按有關(guān)要求聯(lián)網(wǎng)遠程監(jiān)控。
加強環(huán)境保護信息技術(shù)應(yīng)用。對經(jīng)濟運行中資源、能源和環(huán)境成本進行信息監(jiān)測與分析,提高資源、能源利用效率和環(huán)保綜合效益。加強信息化在節(jié)能環(huán)保行業(yè)的準(zhǔn)入、管理和行政執(zhí)法監(jiān)督等方面的應(yīng)用,支持以無線城市為載體的環(huán)保信息服務(wù)平臺建設(shè),加大視頻監(jiān)控點建設(shè),實現(xiàn)對重點企業(yè)、重點地區(qū)的遠程環(huán)境監(jiān)控。通過推廣手機支付、電子門票、手機報、數(shù)字音樂等無線城市應(yīng)用,提供綠色產(chǎn)品,減少碳使用和碳排放,促進低碳性經(jīng)濟社會的建設(shè)。
(四)以信息化創(chuàng)新研發(fā)設(shè)計手段,促進產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力提升。
充分利用信息化對產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、擴散、傳播的優(yōu)勢,加快新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新知識的學(xué)習(xí)、消化、吸收,利用信息網(wǎng)絡(luò)平臺開展研究與開發(fā)合作,縮短創(chuàng)新周期,加快技術(shù)創(chuàng)新步伐,降低創(chuàng)新成本。面向市場需求,加強產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,堅持引進消化吸收再創(chuàng)新,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新體系。發(fā)展關(guān)鍵信息技術(shù),為信息化和工業(yè)化融合提供技術(shù)保障。
發(fā)展基于信息技術(shù)的集成創(chuàng)新。發(fā)展信息技術(shù)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)相結(jié)合的集成創(chuàng)新,利用信息技術(shù)手段擴大社會知識開發(fā)和應(yīng)用能力,支撐面向產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,推動產(chǎn)品數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化,提高產(chǎn)品信息技術(shù)含量和附加值,推動工業(yè)產(chǎn)品向價值鏈高端跨越。
(五)深化信息技術(shù)在服務(wù)業(yè)中的應(yīng)用,促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。
推進信息技術(shù)在生產(chǎn)消費中的應(yīng)用。加快信息化與生產(chǎn)、消費服務(wù)的融合,增強現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展能力,促進現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的構(gòu)建。充分利用信息化條件下強大的信息處理能力,提升金融保險、現(xiàn)代物流、工業(yè)設(shè)計和管理咨詢等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。
加快現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)發(fā)展。依托信息通信技術(shù),大力發(fā)展涵蓋信息通信服務(wù)、信息技術(shù)服務(wù)和數(shù)字內(nèi)容創(chuàng)意服務(wù)的現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè),以信息服務(wù)業(yè)促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展,形成現(xiàn)代工業(yè)的有力支撐。
積極推動云計算和物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。盡快制定出臺《關(guān)于加快發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)智慧廣東的實施方案(2011-2015年)》(粵經(jīng)信信息【2011】900號)的實施意見。積極發(fā)展面向服務(wù)、支持制造資源按需使用、制造能力動態(tài)協(xié)同的云制造服務(wù)平臺。切實抓好《基于云計算的數(shù)字化***高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)》等項目的可行性研究和論證。圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)控制、現(xiàn)代物流等重點應(yīng)用領(lǐng)域開展物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范。加快推進RFID的大規(guī)模應(yīng)用。從生產(chǎn)管理與控制、現(xiàn)代物流與供應(yīng)鏈等方面著手,大力普及應(yīng)用RFID標(biāo)簽。加快建設(shè)智慧城市。
加快發(fā)展信息網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。支持我市電信運營商發(fā)展第三代移動通信(3G)、下一代網(wǎng)絡(luò)(NGN)、數(shù)字電視等新型網(wǎng)絡(luò)增值服務(wù)。支持基于電信、廣播電視和互聯(lián)網(wǎng)“三網(wǎng)融合”的內(nèi)容增值服務(wù)發(fā)展以及基礎(chǔ)軟件和嵌入式軟件研發(fā)。支持制造企業(yè)圍繞推動產(chǎn)品的智能化、高端化和服務(wù)化,創(chuàng)新商業(yè)模式,積極發(fā)展在線檢測、實時監(jiān)控、遠程診斷、在線維護、位置服務(wù)等新業(yè)態(tài)。
(六)抓好 “4個100”示范工程,穩(wěn)步推進信息化和工業(yè)化深度融合。
1、實施工業(yè)生產(chǎn)數(shù)字化改造示范工程。圍繞工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),改造優(yōu)化生產(chǎn)流程、提高設(shè)計能力、改進管理模式。重點抓好***鋼、麗珠集團利民制藥廠、東南軸承公司等企業(yè)的生產(chǎn)流程數(shù)字化改造示范工程。
2、實施裝備制造數(shù)字化示范工程。組織實施裝備制造數(shù)字化示范工程,以裝備制造數(shù)字化為信息化和工業(yè)化融合的核心和突破口,帶動工業(yè)產(chǎn)品的信息化、生產(chǎn)過程與管理控制的智能化。重點抓好***液壓件廠有限公司、宏大齒輪公司等企業(yè)的裝備制造數(shù)字化示范工程。
3、實施清潔生產(chǎn)信息技術(shù)應(yīng)用項目示范工程。組織實施清潔生產(chǎn)示范項目,帶動工業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)信息技術(shù)普及應(yīng)用。重點抓好***東陽光公司等企業(yè)的清潔生產(chǎn)信息技術(shù)應(yīng)用示范工程。
4、實施節(jié)能減排信息技術(shù)應(yīng)用項目示范工程。在我市高耗能高污染行業(yè)組織節(jié)能降耗信息技術(shù)應(yīng)用示范項目,帶動高耗能行業(yè)節(jié)能減排信息技術(shù)應(yīng)用。重點抓好***鑄等企業(yè)的節(jié)能減排信息技術(shù)應(yīng)用示范工程。
(七)全面實施裝備制造業(yè)信息化提升工程,提升工業(yè)產(chǎn)品信息化含量。
有計劃、有步驟地在我市裝備制造業(yè)中全面實施信息化提升工程,提升生產(chǎn)裝備的信息化水平。工業(yè)信息化的最核心內(nèi)容就是裝備制造業(yè)的信息化,先進的成套裝備制造業(yè)的建立是工業(yè)化完成的標(biāo)志。十二五期間,我市要加大引導(dǎo)和扶持力度,抓好裝備制造業(yè)兩化融合,要在產(chǎn)品與裝備中融入信息技術(shù),要在設(shè)計、制造過程實現(xiàn)數(shù)字化,加快從生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)變,推進集成化的生產(chǎn)執(zhí)行系統(tǒng)(I-MES)的普及應(yīng)用,推動數(shù)字控制系統(tǒng)(NC)、柔性制造系統(tǒng)(FMS)、計算機輔助質(zhì)量管理(CAQ)等生產(chǎn)自動化技術(shù)應(yīng)用,重點推動嵌入式軟件在裝備制造業(yè)中的應(yīng)用,加快發(fā)展鑄鍛件、工程機械、礦山機械、冶金機械、農(nóng)用機械、建筑機械、發(fā)配電成套設(shè)備、汽車零配件、液壓油缸等產(chǎn)品,大副提升裝備制造業(yè)的產(chǎn)品數(shù)字化水平。運用信息化手段推動裝備制造業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈的整合,帶動產(chǎn)業(yè)配套和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力。
(八)加強信息技術(shù)公共服務(wù)平臺建設(shè),幫助中小企業(yè)降本增效創(chuàng)新發(fā)展。
推動軟件公共技術(shù)服務(wù)、服務(wù)外包公共支撐服務(wù)和嵌入式軟件公共服務(wù)等軟件公共服務(wù)平臺建設(shè)。加強產(chǎn)學(xué)研合作,依托暨南大學(xué)***研究院、廣州大學(xué)***綜合發(fā)展研究院、華南理工大學(xué)***高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)研究院等基地、園區(qū)、中介機構(gòu)和龍頭企業(yè),面向軟件和信息服務(wù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),建設(shè)一批公共技術(shù)服務(wù)平臺。重點抓好節(jié)能降耗和清潔生產(chǎn)信息技術(shù)服務(wù)平臺、面向行業(yè)領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)集群的公共技術(shù)信息服務(wù)體系、工業(yè)園區(qū)的信息技術(shù)公共服務(wù)平臺等建設(shè),為企業(yè)提供共性信息技術(shù)服務(wù),增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力,提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體水平。
加快構(gòu)建支撐兩化融合的工業(yè)行業(yè)軟件產(chǎn)業(yè)鏈。結(jié)合從***制造走向***創(chuàng)造和***服務(wù)的戰(zhàn)略要求,突出加快發(fā)展工業(yè)設(shè)計和行業(yè)應(yīng)用軟件。推動行業(yè)應(yīng)用軟件和解決方案企業(yè)以及中間件企業(yè)、系統(tǒng)集成企業(yè)合作,面向行業(yè)應(yīng)用,提出優(yōu)秀的整體解決方案,并與行業(yè)企業(yè)形成產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,使符合市場需求的軟件產(chǎn)品迅速大規(guī)模部署,提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)核心競爭力。
落實《廣東省信息化與工業(yè)化融合牽手工程“百場千企”巡回交流系列活動實施方案》,組織、引導(dǎo)省內(nèi)優(yōu)秀的軟件和信息服務(wù)企業(yè),面向我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)開展兩化融合宣傳推廣和合作對接活動,實現(xiàn)軟件和信息服務(wù)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合提升。
(九)大力推進電子商務(wù)發(fā)展。
推動大型企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用深入發(fā)展,在提高網(wǎng)絡(luò)采購和銷售水平、擴大網(wǎng)絡(luò)營銷覆蓋率基礎(chǔ)上,向網(wǎng)上交易、物流配送、信用支付集成方向升級。支持制造業(yè)企業(yè)以電子商務(wù)為手段提高供應(yīng)鏈協(xié)同和商務(wù)協(xié)同水平,帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)發(fā)展。積極推動行業(yè)第三方電子商務(wù)服務(wù)平臺誠信發(fā)展,支持提高面向產(chǎn)業(yè)集群和專業(yè)市場的電子商務(wù)技術(shù)支撐和公共服務(wù)水平。深化移動電子商務(wù)在工業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用。著力推進工業(yè)電子商務(wù),促進工業(yè)從生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)變。
加大招商引資力度,學(xué)習(xí)借鑒惠州、佛山、廣州等地經(jīng)驗,積極引進阿里巴巴等電子商務(wù)龍頭企業(yè)落戶我市,推進“企業(yè)上網(wǎng)工程”。加強鼓勵扶持,培育本地電子商務(wù)企業(yè)。鼓勵、支持***移動、***電信、***聯(lián)通等電信運營商與各類信息服務(wù)提供商合作,開拓和推廣移動電子商務(wù)特色應(yīng)用。引導(dǎo)消費者關(guān)注并登陸***移動公司推出的“***旅游通”平臺。進一步打造***商家聯(lián)盟平臺“移動商惠”網(wǎng)。加強***電信公司號碼百事通網(wǎng)上應(yīng)用宣傳,進一步完善網(wǎng)上預(yù)訂等商旅服務(wù)功能,推進網(wǎng)上購物。切實提升***鋼港務(wù)、億華、***峰、***雪印、樂昌粵湘、南雄粵贛、始興交通物流中心等物流龍頭企業(yè)的信息化水平。
(十)建立完善推進信息化和工業(yè)化深度融合政策和引導(dǎo)體系。
推進信息化和工業(yè)化深度融合是一項戰(zhàn)略性、全局性、開創(chuàng)性工作,營造信息化和工業(yè)化融合良好環(huán)境是一項長期而艱巨的任務(wù),要求我們創(chuàng)新推進機制,創(chuàng)新工作手段,加強協(xié)調(diào)合作,不斷優(yōu)化信息化和工業(yè)化融合的政策和引導(dǎo)體系,努力開創(chuàng)信息化和工業(yè)化深度融合的新局面。
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市信息化和工業(yè)化融合推進領(lǐng)導(dǎo)小組,部署全市推動信息化和工業(yè)化融合工作,市發(fā)改、經(jīng)信、外經(jīng)、財政、科技等部門按職責(zé)分工負責(zé)具體組織實施。各級政府和各有關(guān)部門建立健全分工合理、責(zé)任明確的工作機制,明確工作目標(biāo)和重點。統(tǒng)籌規(guī)劃,整合資源,充分發(fā)揮各方面積極性,引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會、中介組織、高??蒲性核透餍袠I(yè)企業(yè)廣泛參與,努力形成全社會共同推進信息化和工業(yè)化融合發(fā)展的新格局。
2、加大政策和資金支持力度。強化投融資激勵和約束機制,形成以政府投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、其他投入為補充的長效投融資機制。積極探索更有效的財政支持方式,設(shè)立信息化和工業(yè)化融合專項資金。市發(fā)改、經(jīng)信、外經(jīng)、財政、科技等部門要合理調(diào)配現(xiàn)有各項扶持資金,充分利用市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金、科技三項資金、省市共建先進制造業(yè)基地專項資金、市直中小企業(yè)發(fā)展專項資金、全民創(chuàng)業(yè)專項資金等現(xiàn)有設(shè)置的市級各項專項資金,重點支持有關(guān)信息化和工業(yè)化融合項目的發(fā)展,扶持先進適用信息技術(shù)在工業(yè)領(lǐng)域的普及應(yīng)用。各有關(guān)部門積極運用政府采購政策支持我市工業(yè)和信息化領(lǐng)域相關(guān)自主知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)發(fā)展。同時,積極爭取省、中央財政有關(guān)資金的支持。
3、強化人才隊伍建設(shè)。加強對具有行業(yè)應(yīng)用背景的專業(yè)信息技術(shù)人才、具有信息技術(shù)知識基礎(chǔ)的管理人才以及復(fù)合型人才的培養(yǎng)和引進。鼓勵高等院校和職業(yè)技術(shù)院校面向市場需求,積極調(diào)整學(xué)科和專業(yè)設(shè)置,培養(yǎng)相關(guān)人才。支持有關(guān)信息技術(shù)企業(yè)與學(xué)校合作辦學(xué),推進與行業(yè)應(yīng)用結(jié)合的信息技術(shù)教育,培養(yǎng)各類行業(yè)信息化應(yīng)用復(fù)合型人才。加強與國家有關(guān)部門和國際知名培訓(xùn)認證機構(gòu)的合作,建立健全信息技術(shù)培訓(xùn)認證體系。市經(jīng)信、科技、教育、人力資源等部門要有計劃、有重點地開展中小企業(yè)負責(zé)人、專業(yè)技術(shù)人員和高級技工培訓(xùn),重點提高企業(yè)管理人員專業(yè)知識和信息化知識水平。引導(dǎo)、鼓勵、支持高等院校、行業(yè)協(xié)會、中介機構(gòu)和企業(yè)開展針對產(chǎn)業(yè)應(yīng)用的信息技術(shù)培訓(xùn)。
4、營造良好發(fā)展氛圍。進一步加強信息化和工業(yè)化融合的宣傳力度,重點面向支柱產(chǎn)業(yè)企業(yè),開展信息化和工業(yè)化融合試點示范工程,及時總結(jié)和推廣信息化和工業(yè)化融合的技術(shù)成果和成功經(jīng)驗。積極開展群眾性、趣味性、多樣性的信息知識普及活動,努力提高全民的信息化素質(zhì),形成全社會普遍認同和積極參與信息化建設(shè)的良好氛圍。充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用,加快信息技術(shù)應(yīng)用和工業(yè)業(yè)務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。加強知識產(chǎn)權(quán)保護和利用,建立完善工業(yè)技術(shù)和信息技術(shù)的知識產(chǎn)權(quán)管理和保護機制。
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