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    宗教工作調(diào)研報告(錦集4篇)

    調(diào)研報告 |

    時間:

    2023-08-05

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    【0dsyong.com--調(diào)研報告】

    宗教是人類社會發(fā)展到一定歷史階段出現(xiàn)的一種文化現(xiàn)象,屬于社會特殊意識形態(tài)。以下是小編整理的宗教工作調(diào)研報告(錦集4篇),歡迎閱讀與收藏。

    宗教工作調(diào)研報告1

      調(diào)研組通過查閱資料、實地考察、現(xiàn)場交流、召開座談會等方式,先后考察了本區(qū)的佛教光孝寺、道教三元宮,天主教石室及基督教東山堂等16個宗教場所,以及外區(qū)的天河堂和圓玄道觀等場所。并與區(qū)民宗部門、相關(guān)街道和社區(qū)的民宗干部,就如何進一步加強和改進依法管理宗教事務進行了深入地溝通交流,形成了調(diào)研報告,現(xiàn)將成果匯報如下:

      一、依法管理宗教事務的基本情況

     ?。ㄒ唬┛傮w概況。越秀區(qū)五大宗教齊全,廣東省、廣州市的佛教協(xié)會、天主教愛國會和廣州市道教協(xié)會等10個宗教團體均設在越秀區(qū)轄內(nèi)。區(qū)內(nèi)有佛教、道教、基督教及天主教活動場所(點)21個、占全市的四分之一,是廣東省和廣州市宗教工作的重點區(qū)域。據(jù)統(tǒng)計,登記備案的各類教職人員有354名,教徒約為33.8萬人(含非本區(qū)居民,其中佛教11萬人,道教9.1萬人,天主教4萬人,基督教2.5萬人)。一直以來,我區(qū)認真貫徹落實黨的宗教工作基本方針,依法管理宗教事務,積極引導宗教與社會主義社會相適應,轄內(nèi)五大宗教平衡有序發(fā)展,信教群眾與不信教群眾、不同信仰的群眾之間和睦相處,為經(jīng)濟社會發(fā)展營造了和諧穩(wěn)定的環(huán)境。

     ?。ǘ┌l(fā)展情況。1978年之后,國家的社會生活經(jīng)過撥亂反正,正常的宗教活動得以恢復。四十年來,我區(qū)宗教工作發(fā)生了巨大變化。首先是各類宗教活動日益頻繁,1000人以上規(guī)模的宗教活動每年達100多場次,個別傳統(tǒng)宗教節(jié)日在轄內(nèi)各場所活動的群眾達100萬之眾(如年初一,光孝寺有30萬人次、六榕寺有20萬人次、大佛寺有20萬人次、三元宮有20萬人次等)。其次,越秀是外來少數(shù)民族和國外信眾增長最快的地區(qū)之一。外籍信教人士到廣州工作、學習、旅游、生活的人數(shù)越來越多,涉外宗教事務管理任務趨重,加上內(nèi)地西北地區(qū)信教少數(shù)民族信眾的流入快速增長,導致越秀部分地區(qū)外國人和少數(shù)民族集聚的現(xiàn)象十分明顯,社會生活中的宗教元素及宗教信息量大幅增加,通過宗教元素與國內(nèi)外的聯(lián)系越來越緊密,對經(jīng)濟社會的影響空前增強。

     ?。ㄈ┕芾砬闆r。自20xx年11月國務院《宗教事務條例》頒布以來,我區(qū)宗教事務管理規(guī)范化、制度化和法治化邁出重大步伐,轄區(qū)各宗教場所制度健全,規(guī)范化管理水平不斷提升,遵紀守法的意識不斷加強,學法、守法和用法蔚然成風。20xx年12月,國家宗教事務局局長王作安到廣州調(diào)研時,對我區(qū)寺廟的規(guī)范管理抓得早,特別是在財務管理、人員管理、活動管理等方面的制度健全和執(zhí)行落實好給予了充分肯定。在干凈整潔平安有序創(chuàng)建活動中,各寺觀教堂因地制宜,開展一堂一景創(chuàng)建活動,寺觀教堂整體環(huán)境提升,亮點紛呈,文明敬香、美麗清真寺、榮神益人及榮主愛人等特色活動有效開展。宗教界堅持中國化方向,積極引導宗教與社會主義社會相適應,學憲法、升國旗,堅持愛國愛教,設立圖書館閱覽室,講中國故事,弘揚傳統(tǒng)優(yōu)秀文化等方面取得長足進步。

      二、依法管理宗教事務的主要做法

     ?。ㄒ唬┒啻氩⑴e,健全依法管理宗教事務的工作機制。宗教工作是黨和國家工作的重要組成部分。依法管理宗教事務是依法治國,實現(xiàn)治理現(xiàn)代化的必然要求,也是正確處理宗教問題、維護社會和諧穩(wěn)定的現(xiàn)實需要。一直以來,我區(qū)認真貫徹落實國家、省、市宗教事務管理條例,始終把宗教工作擺在事關(guān)全區(qū)中心工作的高度,建立了強有力的領(lǐng)導協(xié)調(diào)機制,從抓體制機制建設入手,把宗教工作納入重要議事日程,定期研判宗教工作形勢,及時研究解決宗教工作中的重大問題,明確主體責任,推動工作落實。與此同時,我區(qū)堅持把涉及宗教因素的矛盾糾紛納入社會綜治維穩(wěn)考核指標,把宗教場所納入創(chuàng)建平安越秀的考評項目。建立起區(qū)、街、社區(qū)三級管理網(wǎng)絡,把宗教管理屬地責任納入黨員干部考核體系,將宗教問題納入社區(qū)網(wǎng)格化管理,逐步形成了“黨委領(lǐng)導、政府負責、部門配合、社會參與”的工作機制,宗教事務管理法治化水平不斷提升。

     ?。ǘ┮婪ü芾?,宗教場所規(guī)范化水平不斷提升。近年來,我區(qū)全面梳理了宗教事務部門執(zhí)法依據(jù),制定權(quán)責清單,依法辦理宗教場所各項備案和審批事項。印發(fā)了《越秀區(qū)宗教活動場所規(guī)章匯編》,督導各寺觀教堂建立健全規(guī)章制度,確保按章辦事、規(guī)范管理。

      一是建立區(qū)宗教事務聯(lián)席會議制度。通過召開宗教場所聯(lián)席會議,抓典型、以點帶面,推動全區(qū)宗教場所管理服務上水平、走前列。組織開展“干凈整潔平安有序”創(chuàng)建活動,在光孝寺、六榕寺等重點宗教場所推行“文明敬香”活動。在清真寺內(nèi)開展“建設美麗清真寺、爭當優(yōu)秀穆斯林”活動。

      二是建立安全生產(chǎn)聯(lián)合檢查制度。由區(qū)民宗局牽頭,安監(jiān)、消防、食藥監(jiān)、衛(wèi)生、建設等職能部門和屬地街道組成聯(lián)合檢查小組,每年開展督導安全檢查和教育培訓。

      三是推動宗教場所工程建設規(guī)范管理。適時召開專項協(xié)調(diào)會議,加強與市直有關(guān)部門和各宗教活動場所的溝通,努力推動解決各場所在規(guī)劃報建、征收拆遷和建設施工中遇到的困難和問題,推動了宗教活動場所工程建設的規(guī)范化管理。

     ?。ㄈ┑拙€思維,確保重大宗教活動的安全穩(wěn)定。越秀區(qū)千年寺觀教堂較多,為了確保每年上萬人次的重大宗教活動平安有序,我區(qū)制定了《越秀區(qū)宗教活動場所重大節(jié)日應急處置方案》,提出工作要求,明確工作責任,建立起民宗、城管、公安等多部門和街道協(xié)同的綜合聯(lián)動機制。每逢春節(jié)、圣誕節(jié)及開齋節(jié)等重大宗教活動期間,屬地街道、宗教場所和管理部門制定出應急預案,相關(guān)部門深入各場所進行專項協(xié)調(diào),分析問題排查隱患,做好安全防范工作全覆蓋,確保重大宗教活動的安全穩(wěn)定。

     ?。ㄋ模娀笇?,宗教團體橋梁紐帶作用進一步發(fā)揮。宗教團體是連接政府宗教管理部門和廣大信教群眾的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我區(qū)在依法管理的同時,積極幫助宗教團體和宗教活動場所建立健全各種規(guī)章制度,確保宗教活動在法律規(guī)定范圍內(nèi)有序開展,使宗教團體和宗教活動場所的人、財、物得到合理協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。近年來,各宗教先后開展了創(chuàng)建“和諧寺觀教堂”“干凈整潔平安有序”宗教場所等系列活動,取得了較好成效。如六榕寺堅持用“符合我國國情、符合文化特點、符合時代要求、符合六榕特色”四原則對佛教進行闡釋,體現(xiàn)了宗教中國化方向的精髓,得到了國家宗教事務局領(lǐng)導的高度評價。

      三、新時期依法管理宗教事務面臨的主要問題

     ?。ㄒ唬┳诮袒顒訄鏊季植槐M合理。隨著外來人口不斷流入,廣州外來和外籍穆斯林群眾數(shù)量龐大,而廣州市僅有的4個清真寺全部分布在越秀區(qū)內(nèi),每逢開齋節(jié)、古爾邦節(jié)以及周五主麻日,從各地集聚到越秀區(qū)清真寺做禮拜的穆斯林達到數(shù)萬人,尤其是清真先賢古墓,場所內(nèi)部以及旁邊的蘭圃路流動商販臨時疏導區(qū)人滿為患,既影響了正常宗教活動的開展,也成為非正常宗教活動產(chǎn)生的重要原因之一,加大了政府對宗教事務管理工作的難度。

      (二)傳統(tǒng)大型節(jié)日宗教活動人員高度集聚,安保壓力大。由于歷史原因,各大寺觀教堂空間拓展受到城市發(fā)展的限制,轄區(qū)光孝寺、大佛寺、六榕寺、三元宮、基督教東山堂、天主教石室、清真先賢古墓等寺觀教堂,每逢傳統(tǒng)大型宗教節(jié)日活動,人員高度集聚造成的安全隱患突出,一些場所安全通道不暢,導致緊急疏散人群困難,帶來的安保壓力持續(xù)存在。

     ?。ㄈπ沤倘罕姷囊婪ü芾碛写M一步加強。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)隨著信眾人數(shù)的增長,人員結(jié)構(gòu)開始呈現(xiàn)知識化、年青化和中高收入化的發(fā)展趨勢,宗教對經(jīng)濟社會的影響力增強。如何加強對信教群眾依法有效管理,成為今后宗教工作的重要課題。

     ?。ㄋ模┡c新形勢對依法管理宗教事務的新要求相比,我區(qū)宗教工作力量還顯得不相適應。調(diào)研發(fā)現(xiàn),我區(qū)宗教事務工作機構(gòu)設置過于精簡,人員配置與形勢發(fā)展不相稱,街道一級沒有專職民宗干部,雖然有傳統(tǒng)宗教節(jié)日協(xié)調(diào)聯(lián)動等工作機制,但仍難以適應新形勢工作要求,尤其如人民、六榕、流花、登峰等宗教場所和少數(shù)民族集中的街道,工作矛盾更加突出,因此基層日常管理和服務工作仍有待加強。

      四、進一步加強依法管理宗教事務的建議

      (一)堅持中國化方向,引導宗教與社會主義社會相適應。以新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹執(zhí)行黨的宗教政策,堅持宗教獨立自主自辦原則,堅決抵御境外利用宗教進行滲透,防范宗教極端思想影響。通過法律的、行政的和教育的多種手段,依法對宗教事務進行管理。鼓勵宗教界積極挖掘教規(guī)教義、宗教傳統(tǒng)、宗教文化中有利于社會和諧、時代進步和健康文明的積極因素,把教規(guī)教義與中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相融合。建議各場所推廣升掛國旗儀式,高舉愛國主義旗幟,積極踐行社會主義核心價值觀。設立法規(guī)宣講日,對教職人員開展普法教育和政策宣講,在現(xiàn)有的圖書館閱覽室內(nèi)增設黨的政策和法規(guī)書報專欄,引導廣大宗教界人士和信教群眾自覺遵守國家法律法規(guī)。在講經(jīng)、布道及傳教等活動中,作出符合當代中國發(fā)展進步要求、符合中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的闡釋,適應時代和社會發(fā)展的要求。

     ?。ǘ﹫猿謫栴}導向,著力解決宗教場所人員高度集聚、安保壓力大問題。我區(qū)宗教場所傳統(tǒng)大型宗教活動的安全隱患問題是由眾多客觀因素造成的,問題的解決涉及到方方面面,不可能一蹴而就,必須上下結(jié)合,綜合施策,久久為功。一方面從長遠來看,需要健全完善全市宗教活動場所建設的中長期整體規(guī)劃、合理規(guī)劃寺觀教堂建設布局,從未來發(fā)展空間上疏解中心城區(qū)的集聚壓力,尤其是要在基礎設施和規(guī)范管理方面,解決清真寺全部集聚越秀區(qū),古爾邦節(jié)、開齋節(jié)期間穆斯林高度集聚的安全隱患問題,積極爭取市委、市政府在規(guī)劃布局上的政策支持。另一方面圍繞品質(zhì)城市示范區(qū)目標定位,同時解決當前安保工作的財政壓力。要把寺觀教堂內(nèi)外環(huán)境品質(zhì)提升納入政府工作考量,尤其是涉及海絲申遺、傳統(tǒng)中軸線改造及重要旅游景點的宗教場所(如光孝寺、大佛寺、石室教堂、懷圣寺、清真先賢古墓等),要結(jié)合項目建設和環(huán)境整治,提升場所內(nèi)外品質(zhì)。建議利用光塔民族文化風情街項目建設,完善懷圣寺安檢疏導功能。利用海絲申遺項目環(huán)境整治,把清真先賢古墓及蘭圃路周邊綜合治理納入工作方案。協(xié)調(diào)幫助基督教東山堂應急門(七中初中部)的開設,完善和強化環(huán)境整治和安全疏導功能。

     ?。ㄈ﹫猿止芙ńY(jié)合,打造共建共享共治格局。宗教團體是黨和政府聯(lián)系宗教界的橋梁,是貫徹落實黨的宗教政策的支點。建議針對我區(qū)目前宗教團體和場所基本上是自主管理的現(xiàn)狀,政府相關(guān)職能部門要研究深化網(wǎng)格化服務管理理念和做法,及時掌握動態(tài)信息,更加積極介入加大依法管理力度。加強對信眾的間接有效管理,對宗教場所的志愿隊伍(義工)加強引導、管理和教育培訓,提高宗教場所志愿者的服務救助能力,引導他們積極參加社會公益活動,并通過他們聯(lián)系和影響廣大信眾,了解掌握信眾思想動態(tài),發(fā)揮信教群眾在促進社會和諧穩(wěn)定方面的積極作用。

      (四)堅持重心下移,不斷提高科學化、法治化水平。建議進一步加強基層宗教工作機構(gòu)建設,充實和穩(wěn)定區(qū)街民宗工作隊伍,建立責權(quán)相統(tǒng)一的管理架構(gòu)。有關(guān)部門要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和密切配合,進一步完善民宗、公安、城管及街道等部門的信息共享和工作聯(lián)動機制,不斷增強宗教事務管理合力。要大力開展專項督查和綜合治理,健全完善宗教活動場所監(jiān)督管理制度,以解決重點難點問題為突破口、以新修訂《宗教事務條例》實施為新起點,推動依法管理宗教工作不斷開創(chuàng)新局面。

    宗教工作調(diào)研報告2

      最近,市人大僑民宗委員會就本市貫徹實施《市宗教事務條例》(以下簡稱“條例”)情況以及聽取對該條例的修訂意見,召開各區(qū)縣人大常委會教科文衛(wèi)工委例會。為了了解本區(qū)貫徹條例的情況,區(qū)人大常委會教科文衛(wèi)工委開展了專題調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。

      一、本區(qū)宗教活動的基本情況

      我區(qū)是的一個宗教工作大區(qū),現(xiàn)有三大著名的宗教活動場所,即徐家匯天主教堂、基督教國際禮拜堂和龍華寺,涉及天主教、基督教和佛教三大宗教。本區(qū)的宗教情況呈現(xiàn)以下一些特點:

      (一)宗教活動場所歷史久,規(guī)模大

      如龍華寺建于公元242年,距今已有年,是歷史最悠久的寺廟,徐家匯天主教堂和基督教國際禮拜堂分別建于1910年和1925年,也都有80年以上的歷史。徐家匯天主教堂是遠東第一大堂;龍華寺是最大的佛教寺廟;國際禮拜堂的規(guī)模在基督教活動場所中也是屈指可數(shù)的。

      (二)外事接待活動規(guī)格高、影響大

      本區(qū)內(nèi)的各大宗教活動場所不僅在,而且在國內(nèi)以至海外都有深遠的影響力,像徐家匯天主教堂不僅是遠東第一大堂,而且是天主教教區(qū)主教座堂;基督教國際禮拜堂則是本市海外堂友最多、與世界各地友好交往最多的基督教禮拜堂。這些宗教活動場所每年要接待大量的國內(nèi)外宗教代表團和外國政界要人,

      徐家匯天主堂曾接待過阿根廷總統(tǒng)、奧運會主席薩馬蘭奇等;國際禮拜堂還曾接待過前美國總統(tǒng)卡特、澳大利亞總理霍華德、挪威國王和王后等。

      這些宗教活動場所充分利用自身在國際上的影響力,積極宣傳我國宗教信仰自由政策,受到了國際上的廣泛好評。

      (三)宗教活動形式多樣,參加人數(shù)眾多

      徐家匯天主教堂舉行的主要活動有四大占禮(復活節(jié)、圣誕節(jié)、圣神降臨、圣母升天)等傳統(tǒng)節(jié)日的活動,每天有例行的彌撒,還有與信徒宗教生活有關(guān)的宗教活動或儀式,全年僅參加彌撒的信徒就達21萬人次。國際禮拜堂舉行的主要活動包括:復活節(jié)和圣誕節(jié)等重大活動,每周有例行的禮拜,全年參加宗教活動的人數(shù)達22萬人次。龍華寺每年接待信徒、香客100多萬人次。到這些宗教活動場所參加活動的主要為廣大信教群眾,但也相當數(shù)量的游客,尤其是到龍華寺參觀旅游者占到了一定的比例。

      二、堅持依法加強宗教事務管理

      在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導下,在市民宗委的指導下,我區(qū)宗教事務部門全面貫徹黨的宗教政策,堅持依法加強對區(qū)域內(nèi)宗教事務的管理。主要做法和工作情況是:

      (一)重視對宗教界人士的教育

      組織宗教團體(場所)負責人學習十六大精神和“三個代表”重要思想;圍繞黨的中心工作,積極引導宗教團體(場所)為新一輪發(fā)展作貢獻;加強愛國主義、社會主義教育,開展“三增強”、“四熱愛”活動,引導宗教界人士爭做好公民和好信徒,在政治上、思想上、行動上與黨和政府同心同德。

      與此同時,每年至少開展兩次(3月和12月)宗教法制宣傳教育活動。在今年3月初舉行的法制宣傳周活動中,做到領(lǐng)導重視和基層積極性相結(jié)合,宗教場所和有關(guān)地區(qū)相結(jié)合,集中設點和分散宣傳相結(jié)合,發(fā)放資料和區(qū)新聞媒體擴大宣傳相結(jié)合,廣泛宣傳條例和《中華人民共和國境內(nèi)外國人宗教活動管理規(guī)定實施細則》等法規(guī)。

      (二)依法加強對宗教團體(場所)的管理

      依法開展年檢,是加強對宗教活動場所管理的一項重要工作。區(qū)宗教事務部門切實負起對區(qū)域內(nèi)宗教事務的依法管理職責,做到有計劃、有部署、有檢查、有驗收、有總結(jié),促進各宗教團體(場所)依法開展宗教活動。例如2003年的年檢工作,在學習相關(guān)宗教法規(guī)、政策的基礎上,按照市民宗委的“量化標準”6項29條,逐項逐條進行檢查,進一步提高了年檢工作質(zhì)量。這些年來,徐家匯天主堂、國際禮拜堂和龍華寺均多次被評為優(yōu)秀達標宗教活動場所。

      徐家匯天主堂附近的居民(大多是天主教信徒)動遷至華涇地區(qū)后,為規(guī)范宗教活動,并為信教公民提供合法的宗教活動場所,經(jīng)市、區(qū)宗教部門批準,在該地區(qū)設立了徐家匯天主堂附屬點—紫陽花苑玫瑰圣母堂。國際禮拜堂在長橋、龍華和漕河涇等地區(qū)設有四個聚會點。

      (三)努力促進宗教團體(場所)的自身建設

      宗教團體(場所)狠抓“一個班子,兩支隊伍”的管理,加強宗教界接班人的教育培養(yǎng);認真做好宗教界人士中區(qū)人大代表侯選人和區(qū)政協(xié)委員的推薦工作,使政治素質(zhì)好、有一定宗教造詣和參政議政能力的宗教界人士在政治舞臺上發(fā)揮作用。

      (四)切實維護宗教界合法權(quán)益

      條例規(guī)定,宗教團體和宗教活動場所依法所有或者管理、使用的財產(chǎn)受法律保護。區(qū)委、區(qū)政府認真貫徹全國宗教工作會議精神,高度重視宗教房產(chǎn)還產(chǎn)工作,區(qū)府常務會議專門聽取區(qū)宗教事務部門和其他有關(guān)部門的匯報,并加強督查。經(jīng)過協(xié)商,以直接還產(chǎn)方式償還非居住用房建筑面積計12000平方米,一次性貨幣補償方式償還人民幣3273萬元,使歷史遺留問題得到圓滿解決。

      三、對條例的修改意見及其他建議

      (一)對條例具體條文的意見

      1從貫徹依法治國方略,堅持依法行政的角度來看,第11條,將“接受政府的行政管理”改為“政府有關(guān)部門應依法加強對宗教事務的行政管理”更恰當。

      2第30條規(guī)定,信教公民“也可以在自已家里過宗教生活”,這里的尺度如何掌握?人數(shù)上有沒有規(guī)定?可否允許信教的親戚朋友和鄰居到自已家里來過宗教生活?

      3第51條,外國人入境可攜帶“少量”本人自用的宗教用品。多少算“少量”?這個概念比較模糊,在具體操作上很難把握。

      (二)其他方面的建議

      1全市各區(qū)宗教事務部門本來屬于區(qū)政府序列,后來退出政府序列,歸口區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部,對外則連同民族事務一起掛民族宗教事務辦公室的牌子,在實際工作中宗教事務部門感到這樣的機構(gòu)設置關(guān)系不太順。

      2目前全市宗教事務部門共有國家工作人員128名,其中市宗教事務部門66名,19個區(qū)縣共62名,平均每個區(qū)縣僅3.3人,由于人手少,使得區(qū)縣宗教事務部門很難有力量承擔執(zhí)法任務。建議適當增加區(qū)縣宗教事務部門的人員編制,并可會同民政、工商、房地、城管等部門聯(lián)合開展執(zhí)法行動。

      3隨著信教群眾的增加,現(xiàn)有的宗教活動場所已逐步顯露出無法完全滿足信教群眾宗教活動需要的問題。因此,或為了方便,或為了謀財,或出于其他目的,當前社會上私設宗教活動場所和聚會點的現(xiàn)象時有發(fā)生,增加了社會不安定因素。為了方便信教群眾就近過宗教生活,防止和減少私設宗教活動場所和聚會點等負面影響,經(jīng)市、區(qū)有關(guān)部門批準,可合理設置一些宗教活動場所。此外,要切實加強基層宗教工作的力量,建立和健全基層宗教工作網(wǎng)絡,協(xié)助區(qū)宗教事務部門積極穩(wěn)妥地做好本地區(qū)內(nèi)的宗教事務工作,以適應新時期宗教工作的需要。比如一些分散在地區(qū)里的私設的宗教活動場所,光靠區(qū)(縣)宗教事務部門,既難以及時發(fā)現(xiàn),也難以有效地管理,必須使區(qū)(縣)宗教事務部門力量與基層宗教工作力量結(jié)合起來聯(lián)手依法管理,才能發(fā)揮更大的作用。

      4當前信教群眾的年齡結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)兩頭大,中間小的特點,即老年人和年青人比較多,而中年人相對來說比較少。老年信教群眾由于受到過較多的社會主義、愛國主義和黨的宗教政策的教育,對黨的感情比較深,而有些年青信教群眾在這方面比較欠缺,所以加強對年青信教群眾的社會主義、愛國主義和黨的宗教政策教育顯得十分必要。

      5宗教團體的活動經(jīng)費比較緊張,比如徐匯區(qū)天主教愛國會每年只能從市天主教愛國會獲得不到一萬元的經(jīng)費。若嚴格按照社團管理辦法,徐匯區(qū)天主教愛國會連登記資格也沒有(規(guī)定至少要有三萬元的活動資金才能登記),區(qū)民政局對徐匯區(qū)天主教愛國會登記工作只能特殊情況特殊處理。

      宗教工作是一項政治性、政策性很強的工作。政府及其宗教管理部門要進一步依法加強宗教事務管理,這對維護社會穩(wěn)定,調(diào)動和鼓勵宗教界人士及信教群眾愛國愛教,同心協(xié)力建設社會主義現(xiàn)代化國家具有十分重要的意義。同時,建議市人大根據(jù)新形勢對宗教工作的要求,當前宗教事務的實際情況,以及存在的困難和問題,對條例進行必要的修訂。

    宗教工作調(diào)研報告3

      為了全面深入了解我區(qū)宗教工作,推動宗教管理制度化、規(guī)范化,區(qū)人大常委會人事代表工委在區(qū)人大常委會副主任劉xx的帶領(lǐng)下,就全區(qū)宗教工作進行了專題調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:

      一、宗教工作概況

      目前,全區(qū)共有佛教、道教、天主教、基督教四種宗教,區(qū)級愛國宗教團體3個,信教群眾12萬余人,約占綦江人口的八分之一,教職人員20人,其中,佛教信眾8萬余人,教職人員14人,道教信眾1萬余人,教職人員4人,天主教信眾1萬余人,教職人員1人,基督教信眾2萬余人,教職人員1人。經(jīng)市、區(qū)人民政府同意開放的宗教活動場所10個、固定處所5個。

      新區(qū)成立以來,我區(qū)全面貫徹黨的宗教工作基本方針,區(qū)政府及宗教工作管理部門積極履職、不斷創(chuàng)新,宗教管理水平進一步提高,宗教界和信教群眾的合法權(quán)益、公民的宗教信仰自由得到依法保護。幾年來,區(qū)政府及宗教管理部門大力開展宗教法律法規(guī)宣傳,較大程度上提高了領(lǐng)導干部和群眾的思想認識,為宗教工作全面推進奠定了思想基礎。指導各教派成立宗教團體,目前,已經(jīng)成立了區(qū)佛教協(xié)會、天主教愛國會、基督教三自愛國運動委員會,正積極籌建道教協(xié)會,并引導他們不斷發(fā)揮橋梁紐帶作用。在深入開展的規(guī)范化建設中,指導宗教團體加強制度建設,各宗教團體內(nèi)部管理制度得以建立并日趨完善。在和諧寺觀創(chuàng)建活動中,積極引導宗教團體和信教群眾愛國愛教,服務地區(qū)發(fā)展,推動了宗教界人士進一步提高自身素質(zhì),切實增強了宗教活動場所、宗教團體自我管理的能力。在綜合整治和矛盾排查中,深入開展了“兩亂一私設”的專項治理活動,成功取締了騎龍“萬國歸根堂”,成功取締轉(zhuǎn)化了一批基督教私設聚會點,制止基督教“真耶穌教派”來綦非法活動,有效抵御了境外宗教滲透,為地區(qū)宗教工作營造了風清氣正的良好環(huán)境。在服務宗教團體和廣大信教群眾中,下大力氣保障了各宗教團體大型宗教活動安全,積極爭取資金,開展合法宗教場所排危整治,切實為宗教界和廣大宗教信眾解決實際困難,進一步密切了黨委、政府與宗教信眾的關(guān)系??傊诮坦ぷ鞒煽兛扇牲c,但隨著地區(qū)經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,社會思潮進一步多元化,宗教外部環(huán)境進一步復雜化,我區(qū)的宗教管理與宗教工作的實際需求還存在一定差距,各項工作還有待進一步提高。

      二、宗教工作中存在的問題

     ?。ㄒ唬ψ诮坦ぷ髡J識不足。

      部分領(lǐng)導干部和群眾對宗教工作認識還不夠,對黨的宗教政策缺乏全面正確的理解。有的片面理解宗教信仰自由,沒有把宗教信仰的權(quán)利和義務相統(tǒng)一。有的偏頗地把宗教妖魔化或者神話,要么“敬而遠之”,要么盲目崇拜。對于宗教工作有人認為涉及問題敏感,不敢大膽管、不愿管,放任自流。有的甚至片面認為宗教工作,只是政府宗教部門和宗教團體的事情,認為事不關(guān)己、少有問津。

     ?。ǘ┳诮虉鏊ㄔO和管理不規(guī)范。

      一是部分合法的宗教場所存在違規(guī)建筑,一些寺觀通過化緣,募集到資金便開始對寺觀進行改擴建,但是這些工程大都沒有正式的規(guī)劃設計,沒有合法的審批手續(xù),由寺觀直接承包給建筑商,建筑質(zhì)量難以保障,而且由于沒有合法手續(xù)建好后也不能對外開放,比如東溪的龍華寺。

      二是合法的宗教場所大多年久失修,存在較大的安全隱患。雖然近年來,市、區(qū)兩級投入了部分資金對一些合法宗教場所進行了修繕和改擴建,但投入的資金有限、改善的力度不大,影響正常宗教活動的開展。

     ?。ㄈ┓欠ㄗ诮袒顒尤耘f突出。

      由于現(xiàn)有合法宗教場所分布不盡合理,條件有限,不能滿足群眾信教需求,加之合法的教職人員缺乏系統(tǒng)培訓,水平不高、能力不強,缺乏吸引力,為非法宗教勢力滲透騰挪出空間。

      一是“兩亂一私設”(亂建廟宇、亂塑宗教造像,私設基督教聚會點)問題仍舊突出。擅自設立場所、建立組織進行非法活動,最為典型的就是營盤山寺廟,由于離人們居住地近,周邊人口眾多,寺廟香火還相當旺盛,全區(qū)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的非法寺觀多達百余處?!叭f國歸根堂”自造塑像拉攏群眾朝拜,愚弄了一批群眾。目前基督教福音堂能容納信眾300人左右,家庭聚會有64個點,參加人數(shù)也僅1000余人,而基督教信眾超過20000人,大量信教群眾沒有合法宗教場所,這為私設聚會點提供可乘之機。

      二是近年來,境外敵對勢力對我區(qū)進行宗教滲透一直沒有消停,不斷干擾黨的宗教政策的落實,破壞正常宗教活動。

      三是非法宗教出版物、音像制品屢禁不止,各種非法宗教宣傳無孔不入,非法電話、短信也花樣翻新,甚至一些非法團體把口號印刷在小面額鈔票上。

     ?。ㄋ模┳诮坦芾砹α勘∪酢?/p>

      一是宗教團體作用發(fā)揮差。宗教團體是黨委和政府聯(lián)系宗教界人士和廣大信教群眾的橋梁和紐帶,是上情下達和下情上達的重要組織,但是目前宗教團體在貫徹落實黨的宗教政策、深入教職人員和信教群眾聽取意見建議,積極反映情況方面沒有發(fā)揮應有作用,在自身文化建設、慈善事業(yè)、服務發(fā)展等方面還存在較大差距。

      二是職責不明,宗教管理難以到位。宗教管理工作在區(qū)級部門、各街鎮(zhèn)以及村社之間職責不明,特別是到村社一級沒有明確相應的管理職能,各級各部門難以形成管理合力。

      三是宗教管理的法律支撐乏力。現(xiàn)有的《宗教事務條例》對非法宗教活動的處罰,僅是責令停止違法行為、沒收違法所得,違法成本低,對非法宗教活動的組織者及參與者不能形成震懾,導致非法宗教活動屢禁不止。

    宗教工作調(diào)研報告4

      x月中旬,在往年全面調(diào)研的基礎上,對xx宗教概況、部分區(qū)域宗教場所的工作開展情況進行了進一步的考察調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:

      一、xx縣宗教界的基本情況

      xx縣是全省宗教工作重點縣之一。我縣有佛教、道教、基督教、天主教四大宗教,而且歷史悠久,分別成立了四個宗教團體。據(jù)統(tǒng)計,全縣現(xiàn)有各類信教群眾近x萬人,約占全縣人口總數(shù)的x%;登記備案的宗教教職人員x人;依法登記、政府批準開放的宗教活動場所x處(其中全市重點宗教活動場所x處);此外,還有各類民間習俗信仰活動場所x多處。

      目前,我縣宗教工作呈現(xiàn)出以下特點:一是信教群眾增多。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)表明,改革開放以來,我縣各教派信教群眾呈逐年增加的趨勢。特別是農(nóng)村信教群眾的人數(shù)大幅度增加,且人員相對固定,佛教和基督教尤為突出。二是宗教信徒的人員構(gòu)成比較復雜。三是宗教工作的任務繁重。宗教與政治、經(jīng)濟、文化的發(fā)展和維護國家安全的關(guān)系日益密切,現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展,為宗教的傳播提供了新的平臺,宗教的影響之大,范圍之廣,傳播速度之快,使宗教工作出現(xiàn)了前所未有的特殊復雜性。

      二、我縣宗教場所工作情況的存在問題

      近年來,我縣宗教領(lǐng)域總體上保持著穩(wěn)定局面,但是,隨著社會發(fā)生深刻變化,也出現(xiàn)了一些新情況、新問題。

      (一)農(nóng)村非法亂建廟宇、念佛堂、私設基督教聚會點有回潮之勢。

      (二)宗教教職人員素質(zhì)良莠不齊。一是宗教教職人員少。二是宗教教職人員文化層次低。我縣x名教職人員中,初中以下學歷者居多,難以正確理解宗教的教義、教理。三是宗教教職人員宗教理念模糊。一些教職人員入教動機不純,宗教場所整體的綜合管理能力相對薄弱。

      (三)個別宗教場所財務制度不健全。有些宗教團體、宗教活動場所在公益活動方面的資金投入無預算,無明細,資金來源和使用情況不能及時準確的上報和公布。

      三、推動宗教場所公益事業(yè)健康發(fā)展的措施與建議

      (一)深入開展宗教政策法規(guī)宣傳教育。要加強各級黨政干部的宗教政策法規(guī)教育和培訓,不斷提高他們對宗教工作重要性、長期性、復雜性的認識,增強重視和做好宗教工作的自覺性與主動性,切實解決基層宗教工作中存在的“不愿管、不會管、不敢管”等現(xiàn)象。進一步鞏固農(nóng)村社區(qū)文化陣地,開展送政策法律和科技文化進農(nóng)村、進社區(qū)等活動,切實提高廣大群眾科學文化素質(zhì),增強辨明是非曲直的能力,避免和減少群眾因?qū)で髢?nèi)心慰籍而產(chǎn)生迷信盲從心理。加強科普知識宣傳教育,做好思想引導,防止信徒數(shù)量過快增長,為宗教工作營造良好的社會環(huán)境。

      (二)建立宗教管理的協(xié)調(diào)機制,為構(gòu)建和諧宗教奠定堅實的基礎。一要形成合力。宗教工作面廣量大,光靠宗教部門勢單力薄,需要方方面面的配合。應從社會主義精神文明建設和加強社會秩序管理的高度,統(tǒng)一制定治理辦法。要及時疏理解決宗教工作中的矛盾和問題,為構(gòu)建和諧宗教奠定堅實的基礎。二要重心下移。把宗教管理的范圍延伸到鄉(xiāng)村和社區(qū)、延伸到宗教團體和每一個宗教活動場所,確保宗教事務管理按照屬地管理的原則,推動基層組織加強對當?shù)刈诮袒顒訄鏊穆?lián)系和監(jiān)管。三要合理布局我縣宗教活動場所。對非審批的宗教活動場所要摸清情況,按照積極慎重、客觀過細、疏堵結(jié)合的要求,采取有效措施,分類處理,綜合整治。

      (三)積極促進宗教團體自身建設發(fā)展。一是要根據(jù)《宗教事務條例》要求,引導宗教團體加強制度建設,建立健全各項規(guī)章制度。二是要制定出臺切合實際、可操作性強的政策措施,切實幫助宗教團體解決一些實際困難和問題。三是要深入調(diào)查研究,了解掌握非宗教勢力干預宗教內(nèi)部事務實際情況,制定實施處理解決的措施方法,切實維護宗教團體的合法利益和宗教活動場所的正常秩序。

      (四)充分認識到宗教慈善公益活動的重要意義。鼓勵和規(guī)范宗教文化場所積極從事公益慈善活動,協(xié)助宗教團體組織“捐資助學”、“捐資助困”等可持續(xù)進行的慈善項目,使我縣的宗教工作邁上一個新的臺階。

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