【0dsyong.com--調(diào)研報(bào)告】
以下是為大家整理的國(guó)保情報(bào)工作科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告精選四篇,歡迎品鑒!
根據(jù)市委組織部關(guān)于開展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研的通知要求,結(jié)合自身工作實(shí)際,圍繞打造共建共治共享的社會(huì)治理格局認(rèn)真開展調(diào)研工作。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、全區(qū)“打造共建共治共享社會(huì)治理格局”工作情況
近年來(lái),全區(qū)打造共建共治共享社會(huì)治理格局工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)、支持下,緊緊圍繞市委、市政府《關(guān)于開展“打造共建共治共享社會(huì)治理格局”試點(diǎn)工作的實(shí)施方案》,將X村確定為市級(jí)試點(diǎn)單位,將X村確定為區(qū)級(jí)試點(diǎn)單位,堅(jiān)持以人民為中心,堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障,堅(jiān)持基層治理社會(huì)化、法治化、智能化、專業(yè)化方向,以平安建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),按照“先試點(diǎn)、后推廣”的原則,把專項(xiàng)治理和系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結(jié)合起來(lái),緊扣新時(shí)代新使命,適應(yīng)新矛盾新要求,探索新時(shí)期社會(huì)治理科學(xué)路徑,創(chuàng)新社會(huì)治理體制機(jī)制,打造共建共治共享的社會(huì)治理格局,推動(dòng)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,較好的完成了各項(xiàng)工作任務(wù),取得了明顯成效,進(jìn)一步提高了服務(wù)和保障全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的能力,提升了維護(hù)社會(huì)公平正義的水平,社會(huì)治理體系更加完善,公共服務(wù)、公共管理、公共安全得到有效加強(qiáng),人民群眾的獲得感、幸福感、安全感明顯增強(qiáng)。
二、“打造共建共治共享社會(huì)治理格局”主要做法
(一)在“共建”方面。一是鞏固優(yōu)化大黨建工作格局。在城市社區(qū),健全完善了“兼職委員制”和聯(lián)席會(huì)議制度,與轄區(qū)單位簽訂了“十個(gè)一”區(qū)域化聯(lián)建協(xié)議書。建立完善了“雙清單、雙認(rèn)領(lǐng)”聯(lián)建機(jī)制,社區(qū)黨工委通過社區(qū)自主制定、上門征集轄區(qū)單位需求等方式,認(rèn)領(lǐng)了轄區(qū)單位服務(wù)需求事項(xiàng),向轄區(qū)居民開放了棋盤室、書畫室、紅觀影室、培訓(xùn)場(chǎng)所等服務(wù)場(chǎng)所,做到辦公場(chǎng)所最小化,服務(wù)場(chǎng)所最大化。轄區(qū)單位認(rèn)領(lǐng)了社區(qū)服務(wù)事項(xiàng),開放了各自單位體育館、籃球場(chǎng)、羽毛球館等資源共享場(chǎng)所。轄區(qū)單位黨組織、黨員積極發(fā)揮行業(yè)部門優(yōu)勢(shì),按照“四定”“六個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)開展集中志愿服務(wù),參與社區(qū)“全域無(wú)垃圾”專項(xiàng)整治、文明城市創(chuàng)建、轄區(qū)平安建設(shè)守護(hù)等工作。在農(nóng)村,打造了共建共治共享社會(huì)治理格局的“五四八”(五項(xiàng)機(jī)制、四項(xiàng)能力和八項(xiàng)體系。即:“建立黨組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、政府負(fù)責(zé)機(jī)制、社會(huì)協(xié)同機(jī)制、公眾參與機(jī)制、法治保障機(jī)制;提升黨組織的組織力、村級(jí)治理能力、法治服務(wù)能力、德治教育能力;建設(shè)公共服務(wù)保障體系、共同發(fā)展體系、信用評(píng)價(jià)體系、網(wǎng)格管理體系、治安防控體系、安全責(zé)任體系、信息服務(wù)體系、心理服務(wù)體系”。)綜合治理體系。二是持續(xù)深化網(wǎng)格化工作模式。進(jìn)一步健全規(guī)范了城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)體系,深入推進(jìn)“全科網(wǎng)格員”工作,落實(shí)了“六必訪、六必到、八必報(bào)、十條為民服務(wù)線”工作法。三是探索實(shí)行巷長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。在城市社區(qū),組建了由社區(qū)黨工委班子成員兼任巷長(zhǎng),由網(wǎng)格員、在職黨員、社區(qū)民警、物業(yè)公司負(fù)責(zé)人等力量組成的治理隊(duì)伍,由社區(qū)黨工委主要負(fù)責(zé)人和社工委副主任分別擔(dān)任巷長(zhǎng),綜合協(xié)調(diào)管理各類事務(wù)。同時(shí),建立完善在職黨員、網(wǎng)格員、物業(yè)公司職工兼任信息員制度,通過建立微信群、QQ群,及時(shí)反饋網(wǎng)格內(nèi)各類信息,及時(shí)將特殊群體的信息反饋到樓棟黨小組、網(wǎng)格黨支部、巷長(zhǎng)及社區(qū)黨工委,做到第一時(shí)間掌握社情民意。四是以職業(yè)化管理提升戰(zhàn)斗力。全區(qū)全部行政村四委班子成員實(shí)行正常上班制,全天候服務(wù)人民群眾。大力推行村“兩委”正職“一肩挑”,切實(shí)提高村干部待遇保障水平,強(qiáng)化績(jī)效考核,2019年村干部年工作報(bào)酬人均X萬(wàn)元,村干部職業(yè)化管理水平顯著提高。積極探索實(shí)行村干部廉潔保證金制度,將村主要負(fù)責(zé)人每年績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)報(bào)酬總額的40%作為廉潔承諾保證金,在屆中或任期屆滿離任時(shí)一次性發(fā)放,讓村干部廉潔管事。
(二)在“共治”方面。一是建立健全完善自治機(jī)制。充分發(fā)揮社區(qū)民情接待室、代表委員工作室、社區(qū)警務(wù)室、社區(qū)黨組織活動(dòng)場(chǎng)所功能作用,開展居委會(huì)成員、人大代表、黨代表、居民代表議事工作,收集社情民意,解決居民訴求。建立完善“周集—月議—季報(bào)”居民議事機(jī)制,打造居民協(xié)商議事陣地,研究解決違章建筑拆除、生活垃圾亂堆亂放、地埋式垃圾桶安置等突出問題。二是堅(jiān)持“法治”“德治”相結(jié)合。社區(qū)結(jié)合綜治中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),打造心理咨詢室和法律咨詢室,聘請(qǐng)法律顧問,常態(tài)化開展心理疏導(dǎo)和法律咨詢服務(wù)。加強(qiáng)公民思想道德建設(shè),依托道德講堂、市民學(xué)校、群眾性文化活動(dòng)等廣泛宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀,大力弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德。三是豐富拓展黨員作用發(fā)揮平臺(tái)。探索推行以“黨員+網(wǎng)格員”“黨員+志愿者”“黨員+群眾”為主要內(nèi)容的“黨員+N”服務(wù)模式。采取多形式打造過硬網(wǎng)格隊(duì)伍,以“雙向培養(yǎng)”建強(qiáng)黨員、網(wǎng)格員隊(duì)伍。設(shè)立小區(qū)巡邏崗、文明勸導(dǎo)崗等服務(wù)崗位,組織居民老黨員開展不明文勸導(dǎo)、車輛亂擺亂放等“逢六”志愿服務(wù)活動(dòng)。開展在職黨員進(jìn)社區(qū)集中志愿服務(wù)活動(dòng),深化“先鋒圓夢(mèng)微心愿”活動(dòng),兌現(xiàn)微心愿。突出主題黨日“黨味”,組織支部黨員深入群眾開展結(jié)對(duì)幫扶、走訪慰問、愛心募捐、義務(wù)勞動(dòng)、文明宣傳等志愿服務(wù)活動(dòng)。四是探索基層協(xié)商民主新實(shí)踐。在所有行政村按照“l(fā)+7+X”模式組建協(xié)商議事會(huì)(“1”即村黨支部書記;“7”即七類固定成員:包括村黨組織班子代表、村民委員會(huì)班子代表、村監(jiān)委會(huì)班子代表、兩代表一委員、法律工作者、轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織代表以及村民代表;“X”主要包括協(xié)商事項(xiàng)涉及的利益群體代表、政府相關(guān)職能部門代表等),對(duì)群眾普遍反映的共性問題和涉及群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,采取“六步議事”程序開展協(xié)商(收集議題、確定議題、議前調(diào)研、協(xié)商議事、公開公示、跟蹤落實(shí)),引導(dǎo)農(nóng)民群眾通過協(xié)商表達(dá)訴求、化解矛盾,初步構(gòu)建了“民事民提、民事民議、民事民辦、眾人的事情由眾人商量”的基層治理主體多元聯(lián)動(dòng)格局。五是構(gòu)建村民自治新機(jī)制。修訂完善村規(guī)民約,切實(shí)發(fā)揮“紅白理事會(huì)”和“道德評(píng)議會(huì)”等群眾自治組織作用,創(chuàng)新建立村民褒揚(yáng)懲戒和失德行為約談等制度,采取提醒約談、警告約談、曝光等方式,督促失德者向好向善,真正使村民自治有規(guī)可依、有章可循、發(fā)揮實(shí)效。六是以德治提升治理活力。創(chuàng)新推行道德信貸工程,為星級(jí)文明戶發(fā)放低利率的道德貸款。開設(shè)巾幗家美積分超市,用積分換日用品。創(chuàng)新開展最美夕陽(yáng)紅“德潤(rùn)生日會(huì)”活動(dòng),每個(gè)季度為70歲以上老人過生日,增強(qiáng)他們的幸福感和獲得感。廣泛開展“道德模范”“好婆婆、好媳婦”等評(píng)選活動(dòng),著力培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。七是打造法律服務(wù)新模式。在所有行政村成立公共法律服務(wù)工作室,聘請(qǐng)法律顧問X人,組建“紅袖章”志愿服務(wù)隊(duì)伍X支,加大法律宣傳教育力度,積極引導(dǎo)群眾辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法。
(三)在“共享”方面。一是打造美麗宜居社區(qū)。鞏固提升“全域無(wú)垃圾”工作成果,實(shí)施老舊小區(qū)美化硬化改造工程。結(jié)合黨員活動(dòng)日、志愿服務(wù)、網(wǎng)格周三入戶日整治違規(guī)占道、車輛亂停、擺攤設(shè)點(diǎn)等行為,不斷改善轄區(qū)居住環(huán)境。二是全面推行“一門式”服務(wù)。安裝便民服務(wù)終端,銜接推進(jìn)服務(wù)窗口從單一服務(wù)向綜合服務(wù)轉(zhuǎn)變,逐步實(shí)現(xiàn)“一窗受理、一證通辦、一次辦結(jié)”,進(jìn)一步提高辦事效率,提升居民滿意度。三是拓展社區(qū)大學(xué)教育功能。采取黨建工作項(xiàng)目化管理方式,試點(diǎn)社區(qū)設(shè)立社區(qū)老年大學(xué)分校,根據(jù)社區(qū)實(shí)際以及居民愛好和需求,每周開設(shè)工筆畫、書法、國(guó)畫等班次,招募師資團(tuán)隊(duì)。打造紅色教育觀影室,按照“月月有主題、周周有電影”的要求,為轄區(qū)黨員和居民播放紅色電影。四是持續(xù)拓展社區(qū)品牌。將黨建活動(dòng)和群眾活動(dòng)有機(jī)結(jié)合,采取“每周小活動(dòng)、每月大活動(dòng)”的方式,針對(duì)不同群體、不同節(jié)日、不同主題開展系列活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)了居民認(rèn)同感和歸屬感,有效提升了社區(qū)黨組織凝聚力。五是著力推進(jìn)共管共享。在所有行政村成立村級(jí)公益性設(shè)施共管共享理事會(huì),制定管理章程、基金管理辦法和設(shè)施管護(hù)標(biāo)準(zhǔn),按照每村X萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立基金專戶,選聘X名公益性崗位人員開展村莊保潔和設(shè)施管護(hù),建立分段包干、劃段管理、績(jī)效考核的工作運(yùn)行模式,形成了政府主導(dǎo)、多方參與、村民共管共享的良好機(jī)制。
三、調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題和不足
一是隨著人民生活節(jié)奏的加快,競(jìng)爭(zhēng)壓力的不斷加劇,個(gè)體心理行為問題及其引發(fā)的社會(huì)問題日益凸顯,心理行為異常和精神障礙人數(shù)逐年增加,如何加強(qiáng)易肇事肇禍嚴(yán)重精神障礙患者服務(wù)管理成為基層社會(huì)治理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
二是隨著改革的不斷深化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的加快轉(zhuǎn)變和社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻變化,各種社會(huì)矛盾相互疊加、新老問題相互交織,矛盾糾紛呈現(xiàn)出“訴求利益化、形式多樣化、參與群體化、化解復(fù)雜化”的多元發(fā)展趨勢(shì),如何有效化解各類矛盾問題,成為當(dāng)前社會(huì)治理工作的重點(diǎn)難點(diǎn)之一。
三是隨著新農(nóng)村建設(shè)和原有住宅小區(qū)設(shè)施的老化,轄區(qū)人防、物防、技防設(shè)施落后,人防措施還存在薄弱點(diǎn)。
四是轄區(qū)居民參與的積極性和主動(dòng)性的力度還不足,部分在職居民習(xí)慣當(dāng)旁觀者,對(duì)基層治理工作不了解、不理解、不認(rèn)同,不愿參與進(jìn)來(lái),持觀望或者冷漠態(tài)度。
四、對(duì)推進(jìn)共建共治共享工作深入開展的意見建議
下一步,將進(jìn)一步提高政治站位,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作措施,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于社會(huì)治理的各方面和全過程,充分發(fā)揮各級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用,推動(dòng)基層各類組織共管,完善共建共治共享的基層治理體制,引導(dǎo)各方面積極有效參與社會(huì)治理,確保社會(huì)治理始終保持正確政治方向,深化自治實(shí)踐,加強(qiáng)法治建設(shè),提升德治水平,形成人人參與、人人盡責(zé)、人人共享的良好局面。
一是積極創(chuàng)新發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,建立多元化矛盾糾紛訴前調(diào)解機(jī)制,在各鎮(zhèn)設(shè)立涉農(nóng)糾紛特邀人民調(diào)解工作室,建立訴前調(diào)解聯(lián)席會(huì)議制度、訴前工作報(bào)告制度、信息通報(bào)制度、督查督導(dǎo)制度、績(jī)效考核制度,健全訴前調(diào)解體系,及時(shí)化解各類矛盾糾紛。
二是結(jié)合綜治中心建設(shè),在各社區(qū)(村)衛(wèi)生室建立心理驛站和心理咨詢(輔導(dǎo))室,配備心理輔導(dǎo)人員或社會(huì)工作者,開展心理健康宣傳教育和心理疏導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)高危人群的心理援助服務(wù),重視流浪乞討人員、刑滿釋放人員、社區(qū)矯正人員、吸毒人員等特殊人群的心理健康服務(wù),加強(qiáng)易肇事肇禍嚴(yán)重精神障礙患者服務(wù)管理,促進(jìn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、疾病應(yīng)急救助等制度銜接,預(yù)防和減少極端案(事)件的發(fā)生。
三是加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)警務(wù)室規(guī)范化建設(shè),配齊配強(qiáng)警力,實(shí)現(xiàn)村警務(wù)室全覆蓋。以“雪亮工程”為依托,大力推進(jìn)公共安全視頻監(jiān)控布點(diǎn)建設(shè)、聯(lián)網(wǎng)共享、智能應(yīng)用和統(tǒng)籌管理,結(jié)合智慧城市和網(wǎng)格化服務(wù)管理系統(tǒng)建設(shè),推動(dòng)公共安全視頻監(jiān)控“建設(shè)集約化、聯(lián)網(wǎng)規(guī)范化、應(yīng)用智能化”。全面推行“紅袖章”工程,動(dòng)員組織轄區(qū)內(nèi)已退休且身體較好的“五老”人員(老黨員、老干部、老勞模、老教師、老退伍軍人)以及愛心人士,出屋上街,看家護(hù)院,為全區(qū)平安建設(shè)做貢獻(xiàn)。四是建立居民懇談會(huì)、訪談日,設(shè)置意見建議箱,在微信公眾平臺(tái)開設(shè)留言功能,拓寬社區(qū)居民參與社區(qū)治理平臺(tái)。進(jìn)一步發(fā)揮道德銀行、巾幗家美積分超市的作用,積極動(dòng)員公益組織、黨員、居民群眾以及熱心公益人士自愿參與基層社會(huì)治理,提高基層社會(huì)治理的廣泛性、民主性和科學(xué)性。
根據(jù)自治區(qū)供銷社《關(guān)于開展全區(qū)供銷合作社系統(tǒng)企業(yè)基本情況調(diào)研的通知》要求,我市立即開展了供銷系統(tǒng)企業(yè)基本情況調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、本地供銷合作社系統(tǒng)企業(yè)基本概況
目前我市供銷系統(tǒng)共有企業(yè)90個(gè),其中:基層社56個(gè),社屬企業(yè)34個(gè),主要經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)范圍有液化氣、煙花爆竹、日用消費(fèi)品以及各類農(nóng)資產(chǎn)品、農(nóng)副產(chǎn)品銷售,部分門店租賃承包收入。各企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況良好,效益顯著,人員穩(wěn)定,按時(shí)發(fā)放工資福利和繳納社會(huì)保險(xiǎn),按規(guī)章制度上繳稅費(fèi)。2016年全系統(tǒng)企業(yè)資產(chǎn)總額82636.66萬(wàn)元,其中:基層社資產(chǎn)總額38007.23萬(wàn)元,社屬企業(yè)資產(chǎn)總額44629.43萬(wàn)元;負(fù)債總額53400.8萬(wàn)元,其中:基層社負(fù)責(zé)總額21477.87萬(wàn)元,社屬企業(yè)負(fù)債總額31922.93萬(wàn)元;實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入78611.97萬(wàn)元,其中:基層社營(yíng)業(yè)收入59562.97萬(wàn)元,社屬企業(yè)營(yíng)業(yè)收入19049萬(wàn)元;利潤(rùn)410.71萬(wàn)元,其中:基層社利潤(rùn)147.85萬(wàn)元,社屬企業(yè)利潤(rùn)262.86萬(wàn)元。
二、重點(diǎn)企業(yè)當(dāng)前發(fā)展情況及發(fā)展計(jì)劃
(一)發(fā)展情況
1. 抓好電子商務(wù),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售。我市各級(jí)社重視抓電子商務(wù)發(fā)展工作,雖然供銷社電商銷售起步晚,缺乏經(jīng)驗(yàn),但敢做大膽嘗試,加快電子商務(wù)建設(shè)。目前全市供銷社系統(tǒng)已籌建電子商務(wù)公司4家,其中,靈山縣供銷社去年6月注冊(cè)了“靈山縣振合電子商務(wù)公司”,建設(shè)了30個(gè)村級(jí)電商服務(wù)點(diǎn);8月投資了150多萬(wàn)元加盟靈山縣宅急送快遞、全峰快遞和亞豐物流,組建了自己的快遞物流團(tuán)隊(duì),目前縣城有3個(gè)快遞物流點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有18個(gè)快遞物流點(diǎn),整個(gè)團(tuán)隊(duì)有55名工作人員、30多輛物流車。浦北縣同樣注冊(cè)了“浦北縣中亨電子商務(wù)有限公司”,建立了80個(gè)村級(jí)電商服務(wù)點(diǎn),還通過政府采購(gòu)了“電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村人才培訓(xùn)工程項(xiàng)目”和廣西二維碼中心浦北縣分中心項(xiàng)目。欽南區(qū)也注冊(cè)了“欽州市欽南區(qū)宏云電子商務(wù)有限責(zé)任公司”,目前在尖山蝦蝦樂現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)建立欽南區(qū)蝦蝦樂電子商務(wù)服務(wù)中心。2016年靈山縣通過網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷渠道實(shí)現(xiàn)銷售荔枝60多噸,銷售額達(dá)150多萬(wàn)元,電商銷售占的份額雖小,但在這方面也取得了突破。
2. 大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),社有企業(yè)效益不斷增強(qiáng)。我市各級(jí)社把項(xiàng)目建設(shè)作為增強(qiáng)發(fā)展后勁的關(guān)鍵途徑,努力推進(jìn)基層社項(xiàng)目建設(shè),建設(shè)了一批上規(guī)模、上檔次、上水平的項(xiàng)目。如浦北縣土產(chǎn)公司通過投資近800多萬(wàn)元建設(shè)大眾市場(chǎng)6000多平方,年收入達(dá)100多萬(wàn)元,比原來(lái)多三倍,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益雙贏。浦北縣北通供銷社與南寧三燃燃?xì)庥邢薰竞献?,引資2000萬(wàn)元,在北通供銷社舊油庫(kù)建設(shè)1個(gè)面積約10000平方米,總儲(chǔ)氣量為150立方米,每個(gè)工作日充裝量200瓶的北通供銷社液化氣儲(chǔ)配站。目前,液化氣儲(chǔ)配站已開工,進(jìn)行土地平整,預(yù)計(jì)今年上半年竣工投入運(yùn)營(yíng)。靈山縣液化氣庫(kù)和南峰日雜公司通過升級(jí)改造,取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益,液化氣銷售額達(dá)到2200萬(wàn)元同比增加了45%,煙花爆竹銷量也有較大提升。
3. 打造“三位一體”新模式取得新進(jìn)展。截至去年12月止,全系統(tǒng)已改造基層社55個(gè),新建縣級(jí)綜合服務(wù)中心2個(gè)、構(gòu)建了10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層社“三位一體”組織架構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)站23個(gè)、村級(jí)綜合服務(wù)社34個(gè)、組建農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社10個(gè),帶動(dòng)83個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合發(fā)展,初步形成了基層社、綜合服務(wù)站、農(nóng)合聯(lián)“三位一體”新格局,充分發(fā)揮了供銷社為農(nóng)服務(wù)實(shí)體優(yōu)勢(shì)。
4.“縣基合一”治理模式加快推進(jìn)。全系統(tǒng)成立了4個(gè)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理公司,有效增強(qiáng)了縣區(qū)供銷社統(tǒng)籌發(fā)展能力,強(qiáng)化了社有資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)管理,有效提升了資產(chǎn)使用效率和為農(nóng)服務(wù)能力。
5. 找準(zhǔn)定位,合力開辦幼兒園。我們把幼兒園建設(shè)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作內(nèi)容來(lái)抓,認(rèn)真謀劃,找準(zhǔn)定位,主動(dòng)作為,結(jié)合各基層社的實(shí)際,通過利用閑置的土地及房屋進(jìn)行改造建設(shè),采取招商、合伙投資經(jīng)營(yíng)方式開辦幼兒園,努力解決城鄉(xiāng)居民兒童入園難問題。目前,已在浦北縣龍門、寨圩、平睦、三合、北通等鎮(zhèn)建設(shè)5個(gè)幼兒園。為偏遠(yuǎn)山區(qū)群眾提供便利實(shí)惠。
(二)發(fā)展計(jì)劃
1. 強(qiáng)化基層供銷社改造,密切與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)
(1)推進(jìn)基層供銷社“三位一體”建設(shè)。推進(jìn)基層供銷社組建農(nóng)合聯(lián),建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)站,搭建為農(nóng)服務(wù)平臺(tái),爭(zhēng)取年內(nèi)全系統(tǒng)三分之一基層供銷社構(gòu)建起“三位一體”組織架構(gòu)。
(2)推進(jìn)基層供銷社盤活利用土地資產(chǎn)。促進(jìn)各地加快開發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)供銷社資產(chǎn),建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合超市、為農(nóng)服務(wù)中心和新興經(jīng)營(yíng)服務(wù)業(yè)務(wù),提升基層供銷社經(jīng)濟(jì)實(shí)力,同時(shí),要做好綜合改革項(xiàng)目組織申報(bào)、項(xiàng)目評(píng)定、計(jì)劃下達(dá)等工作。
(3)創(chuàng)新標(biāo)桿基層供銷社。參與實(shí)施全國(guó)供銷社系統(tǒng)“千縣千社”基層社振興計(jì)劃,爭(zhēng)取年內(nèi)每個(gè)縣級(jí)社改造基層社2個(gè)以上,其中每個(gè)縣培育1個(gè)基層社標(biāo)桿社以上綜合實(shí)力強(qiáng)、服務(wù)功能齊全,與農(nóng)民聯(lián)結(jié)比較緊密的基層社標(biāo)桿社,示范帶動(dòng)全市基層供銷社發(fā)展。
2. 加快提升電子商務(wù)發(fā)展水平,培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能
(1)積極穩(wěn)妥發(fā)展電子商務(wù)。要發(fā)揮供銷社服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和在農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì),加快實(shí)體網(wǎng)點(diǎn)信息化改造,突出抓好農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展,著力打造具有供銷社特色的電商品牌,實(shí)現(xiàn)線上線下融合發(fā)展。
(2)注重打造農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)體系。著力抓好縣域電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)中心建設(shè),加快推動(dòng)縣域運(yùn)營(yíng)中心向鄉(xiāng)村延伸經(jīng)營(yíng)服務(wù),依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)站建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子商務(wù)服務(wù)站,依托農(nóng)民專業(yè)合作社產(chǎn)業(yè)基地及村級(jí)經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)村級(jí)電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn),構(gòu)建市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)、村電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,打通農(nóng)村電商“最后一公里”。
(3)加強(qiáng)現(xiàn)代化倉(cāng)儲(chǔ)物流配送設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)與商務(wù)、郵政等部門的合作,依托社有企業(yè),盤活土地資產(chǎn)規(guī)劃建設(shè)縣域大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)資與日用品配送中心以及倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸、地頭冷庫(kù)等配套服務(wù)設(shè)施,加快構(gòu)建市、縣(區(qū))、鎮(zhèn)、村多位一體的物流配送體系,積極承接系統(tǒng)內(nèi)外的電商、快遞、物流服務(wù)。
3. 大力構(gòu)建農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)平臺(tái),服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活
(1)積極發(fā)展新型綜合服務(wù)平臺(tái)。發(fā)展一批服務(wù)功能比較齊全的新型綜合服務(wù)平臺(tái),充實(shí)服務(wù)內(nèi)容,擴(kuò)大覆蓋面積。
(2)開展創(chuàng)建星級(jí)綜合服務(wù)社評(píng)定。創(chuàng)建一批運(yùn)行規(guī)范、服務(wù)功能齊全的星級(jí)綜合服務(wù)社。
(3)服務(wù)內(nèi)容要充實(shí)。一是爭(zhēng)取平均每個(gè)縣(區(qū))有2個(gè)基層社盤活土地資產(chǎn),進(jìn)行綜合開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目。全系統(tǒng)爭(zhēng)取8-9個(gè)。二是平均每個(gè)縣(區(qū))新增土地托管面積不少于500畝,全系統(tǒng)爭(zhēng)取新增2000畝以上。三是全系統(tǒng)縣級(jí)綜合服務(wù)中心,鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)站、村級(jí)綜合服務(wù)社等服務(wù)平臺(tái)的服務(wù)內(nèi)容不斷完善,有實(shí)質(zhì)性開展業(yè)務(wù)。
三、強(qiáng)化企業(yè)管理,做大做強(qiáng)企業(yè)等方面的主要措施
(一)充分利用供銷社企業(yè)經(jīng)營(yíng)幾十年所形成的優(yōu)勢(shì),盤活存量資產(chǎn),把企業(yè)做大做強(qiáng)。大力拓展直營(yíng)店、社區(qū)店、等新型業(yè)態(tài)和統(tǒng)一配送、電子商務(wù)等新型方式,進(jìn)一步鞏固、提高市場(chǎng)占有率和控制力。
(二)進(jìn)一步提高信息化水平,通過建立供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)、資金流管理系統(tǒng)、電子結(jié)算系統(tǒng)等信息化管理手段,構(gòu)建新型現(xiàn)代流通服務(wù)體系。
(四)以構(gòu)建“四大經(jīng)營(yíng)”網(wǎng)絡(luò)為依托,樹立行業(yè)主導(dǎo)地位。以“新網(wǎng)工程”建設(shè)為契機(jī),緊緊圍繞農(nóng)資、農(nóng)副產(chǎn)品、日用消費(fèi)品、再生資源等四大傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮自身資源、網(wǎng)絡(luò)、信息、人才等方面優(yōu)勢(shì),加快改造、整合、鞏固和優(yōu)化傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的步伐,推動(dòng)現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)向城鄉(xiāng)全面延伸。
(五)堅(jiān)持樹立服務(wù)“三農(nóng)”意識(shí),主動(dòng)參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),主動(dòng)參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。依托有實(shí)力的龍頭企業(yè),采取領(lǐng)辦、牽頭承辦、參股聯(lián)辦、指導(dǎo)協(xié)辦等多種形式,興辦各類專業(yè)合作社和農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會(huì),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。發(fā)展“兩社一會(huì)”,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建立綜合服務(wù)站、社,結(jié)合當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專業(yè)合作社,依托行業(yè)的發(fā)展組建行業(yè)協(xié)會(huì),把經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)向基層延伸。
四、開展企業(yè)管理制度建設(shè)取得的典型案例
(一)建立了一套完善的系統(tǒng)企業(yè)管理制度。一是建立供銷系統(tǒng)企業(yè)社有資產(chǎn)統(tǒng)一管理制度,社有資產(chǎn)屬于各級(jí)供銷合作社集體所有,供銷聯(lián)社對(duì)系統(tǒng)各企業(yè)的社有資產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一管理。二是建立供銷系統(tǒng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度。如靈山縣社有企業(yè)財(cái)務(wù)工作由企業(yè)法人對(duì)縣社理事會(huì)及其法人代表全權(quán)負(fù)責(zé)制,縣供銷聯(lián)社對(duì)系統(tǒng)各企業(yè)財(cái)務(wù)實(shí)行統(tǒng)一管理,縣供銷聯(lián)社財(cái)會(huì)基建股負(fù)責(zé)對(duì)各企業(yè)財(cái)務(wù)工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和發(fā)揮檢查監(jiān)督職能。
(二)大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),積極申報(bào)中央和自治區(qū)“新網(wǎng)工程”項(xiàng)目和自治區(qū)綜合改革項(xiàng)目。圍繞“項(xiàng)目興社、跨越發(fā)展”思路,把狠抓項(xiàng)目建設(shè)作為主攻方向,2016來(lái),全市供銷社系統(tǒng)認(rèn)真做好項(xiàng)目規(guī)劃,建設(shè)項(xiàng)目13個(gè),獲得上級(jí)項(xiàng)目資金補(bǔ)助504萬(wàn)元,通過項(xiàng)目發(fā)展提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,升級(jí)改造了一批日用消費(fèi)品配送中心、倉(cāng)庫(kù)以及綜合服務(wù)站、社。
(三)積極圍繞當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),領(lǐng)辦專業(yè)合作社。目前,全系統(tǒng)已領(lǐng)辦專業(yè)合作社83個(gè),指導(dǎo)專業(yè)合作社積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),通過“專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式,努力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),為農(nóng)民增收提供更多優(yōu)質(zhì)服務(wù)。2016年,我市供銷系統(tǒng)領(lǐng)辦的浦北縣白石水富農(nóng)香蕉組培育苗專業(yè)合作社被評(píng)為全國(guó)供銷社系統(tǒng)農(nóng)民專業(yè)合作社示范社、靈山縣龍武霸王花種植專業(yè)合作社被認(rèn)定為全國(guó)農(nóng)民合作社示范社、豐塘豐達(dá)茶葉專業(yè)合作社榮獲2016年全區(qū)供銷系統(tǒng)農(nóng)民專業(yè)合作社示范社、平南榮勝竹編專業(yè)合作社榮獲2016年全區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社示范社。
(四)盤活資產(chǎn),抓項(xiàng)目建設(shè)。通過招商引資,欽南區(qū)康熙嶺社與浙江商人在原辦公樓下建設(shè)了一個(gè)約500平方米的鎮(zhèn)級(jí)超市,企業(yè)年增加收入約7萬(wàn)元,企業(yè)扭虧增盈成效顯著,那思社、黃屋屯社通過建設(shè)村級(jí)綜合服務(wù)社,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙贏,沙埠社招商引資盤活了平艮分店的土地,也取得了較好成效。
五、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和人才隊(duì)伍建設(shè)情況,以及落實(shí)“三會(huì)一層”管理制度情況
我市供銷系統(tǒng)從加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨支部建設(shè)入手,從干部職工的思想觀念轉(zhuǎn)變?nèi)胧?,把成本控制、安全管理、生產(chǎn)運(yùn)作、優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為工作重心,強(qiáng)化質(zhì)量、效益意識(shí)和市場(chǎng)意識(shí)。建設(shè)一支“團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、求真務(wù)實(shí)、勤政高效、廉潔自律”的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大干部、職工,開拓創(chuàng)新,奮勇爭(zhēng)先,在工作中做到配合默契有力,健全集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,有力地增強(qiáng)了班子的合力。當(dāng)前我市供銷人才隊(duì)伍建設(shè)中存在的主要問題是人才隊(duì)伍老齡化,導(dǎo)致學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力和觀念不足,我們計(jì)劃逐年為企業(yè)招收年輕人才,充實(shí)到供銷隊(duì)伍,實(shí)行新老交替,為系統(tǒng)持續(xù)發(fā)展提供人才支持。
企業(yè)按社章規(guī)定下設(shè)理事會(huì)和監(jiān)事會(huì),社代會(huì),通過民主投票選舉出理事會(huì)正、副主任和監(jiān)事會(huì)主任以及社員代表。完善“三會(huì)一層”議事規(guī)則和重大事項(xiàng)決策程序,提高決策的科學(xué)化、民主化和透明化。
六、推進(jìn)企業(yè)發(fā)展中存在的突出問題,解決措施和工作建議
(一)存在問題
1.各個(gè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益存在一定差距,有些企業(yè)還存在歷欠社保和其他歷史欠債遺留問題。
2.有些企業(yè)過于依賴門店租賃和承包金收入維持生存,存在滿足感,人員思想觀念比較落后,缺乏活力和戰(zhàn)斗力,開拓創(chuàng)新精神不夠。
3.營(yíng)銷模式落后,跟不上時(shí)代營(yíng)銷發(fā)展趨勢(shì),目前很多同行已采用通過電商、微商等方式營(yíng)銷,而我們還沒普及和跟上步伐。受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)沖擊,競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,市場(chǎng)資源有可能被進(jìn)一步削弱。
4.資金周轉(zhuǎn)速度較慢,經(jīng)營(yíng)資金短缺,不利于開展重大項(xiàng)目建設(shè)。沒能足夠爭(zhēng)取到政府和各部門在資金、稅費(fèi)等政策上的支持。
5.土地確權(quán)登記頒證未能取得實(shí)質(zhì)性突破?!秶?guó)務(wù)院關(guān)于加快供銷合作社改革發(fā)展的若干意見》要求在尊重歷史和注重現(xiàn)實(shí)情況下,加快供銷合作社土地登記頒證工作,但目前我市供銷合作社仍有部分土地未能確權(quán)登記,主要原因:一是歷史資料不齊全,土地四鄰群眾不愿確認(rèn)界址而導(dǎo)致辦證擱置;二是土地辦證費(fèi)用高。沒有土地證就不能用地融資,也很難招商開發(fā),也就制約復(fù)活發(fā)展的機(jī)會(huì)。
6.人員老齡化問題凸顯,出現(xiàn)青黃不接的現(xiàn)象。人才缺乏,特別是技術(shù)型人才,制約著企業(yè)的發(fā)展。
(二)解決措施和工作建議
1.設(shè)法繼續(xù)盤活閑置資產(chǎn)。通過繼續(xù)盤活閑置資產(chǎn),幫助企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益。
2.積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”電子商務(wù)和快遞物流業(yè)務(wù)。加大力度建設(shè)快遞物流項(xiàng)目,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦建設(shè)快遞物流。
3.建議繼續(xù)享受原優(yōu)惠的土地確權(quán)發(fā)證的政策進(jìn)行確權(quán), 權(quán)屬明確,讓投資人放心投資,使土地能夠盤活。土地部門開通確權(quán)綠色通道并適當(dāng)減免辦理土地使用證的費(fèi)用,切實(shí)減輕供銷社的負(fù)擔(dān)。
4.政府對(duì)涉農(nóng)共性項(xiàng)目應(yīng)協(xié)調(diào)統(tǒng)籌職能部門共同合作推進(jìn),以規(guī)避重復(fù)建設(shè)。供銷社綜合改革涉及一些為農(nóng)服務(wù)內(nèi)容和項(xiàng)目,有很多與涉農(nóng)部門存在共性或類似的,如農(nóng)業(yè)局搞農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社與供銷社的農(nóng)民專業(yè)合作社,商務(wù)局電子商務(wù)與供銷社的網(wǎng)上供銷,組織部開展農(nóng)事村辦和黨建服務(wù)工作站與供銷社的鎮(zhèn)村綜合服務(wù)站(社)等都有類同之處或重疊。因此,為規(guī)避重復(fù)建設(shè)造成人、財(cái)、物的浪費(fèi),建議黨委和政府應(yīng)協(xié)調(diào)這些職能部門共同合作推進(jìn)。
5.引進(jìn)人才,加強(qiáng)系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)。逐年招收年輕人才,充實(shí)到供銷隊(duì)伍,實(shí)行新老交替,為系統(tǒng)持續(xù)發(fā)展提供人才支持。
從國(guó)家統(tǒng)計(jì)局陜西調(diào)查總隊(duì)了解到,XX年陜西省規(guī)模以下服務(wù)企業(yè)總體穩(wěn)步發(fā)展,科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益突出。
調(diào)查顯示,XX年陜西省規(guī)模以下服務(wù)業(yè)的10個(gè)行業(yè)門類中,租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè),科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè),交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè),信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)等4個(gè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在規(guī)模以下服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入排前4名,企業(yè)數(shù)量超過五成,從業(yè)人員超六成,營(yíng)業(yè)收入超過七成。
據(jù)介紹,陜西省4萬(wàn)余家規(guī)模以下服務(wù)業(yè)企業(yè)多集中于西安、渭南、咸陽(yáng)、寶雞4個(gè)城市,占到全省的77.6%。從營(yíng)業(yè)收入看,西安、咸陽(yáng)兩個(gè)城市規(guī)模以下服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入分別占全省的48.9%和11.6%,占到總體的六成,已經(jīng)成為陜西規(guī)模以下企業(yè)發(fā)展最具活力的地區(qū)。
屏蔽此推廣內(nèi)容在這四強(qiáng)行業(yè)中,科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益突出。XX年該行業(yè)營(yíng)業(yè)收入61.6億元,同比增長(zhǎng)9.6%,戶均營(yíng)業(yè)收入100.9萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)4.9%。該行業(yè)多數(shù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)收益相對(duì)較好,行業(yè)銷售利潤(rùn)率達(dá)6%,比XX年增長(zhǎng)一倍多。企業(yè)效益增加的原因,一是市場(chǎng)需求的推動(dòng),二是政府優(yōu)惠政策的扶持。
調(diào)查結(jié)果顯示,發(fā)展不穩(wěn)定、成本不斷提高是規(guī)模以下企業(yè)面臨的最大問題。陜西省規(guī)模以下服務(wù)業(yè)企業(yè)每年約有10%的關(guān)停并轉(zhuǎn)。其次,成本費(fèi)用吞噬企業(yè)利潤(rùn),影響企業(yè)發(fā)展壯大。據(jù)調(diào)查,這些企業(yè)營(yíng)業(yè)成本占營(yíng)業(yè)收入的57.6%,三項(xiàng)費(fèi)用(銷售、管理、財(cái)務(wù)費(fèi)用)占營(yíng)業(yè)收入的30.3%,兩項(xiàng)支出合計(jì)占比達(dá)87.9%,企業(yè)幾乎無(wú)利可圖。在沒有規(guī)模和品牌優(yōu)勢(shì)的情況下,企業(yè)服務(wù)議價(jià)能力微弱,加之成本居高不下,規(guī)模以下服務(wù)業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)的步伐不會(huì)很快。
一年來(lái),我堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),嚴(yán)格按照解放思想大討論活動(dòng)的有關(guān)要求,深入學(xué)習(xí)十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)及十九大會(huì)議精神,嚴(yán)格按照上級(jí)行關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求,切實(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項(xiàng)目標(biāo),做到了黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作“同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核、同獎(jiǎng)懲”?,F(xiàn)結(jié)合本人的實(shí)際將一年來(lái)個(gè)人執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)情況總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了自覺執(zhí)行黨風(fēng)廉政規(guī)定的自覺性。
今年以來(lái),我重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》、《中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》以及省、市、縣有關(guān)文件精神,充分利用每周五學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),組織大家共同觀看了《反腐倡廉警示錄》系列教育錄象,多次參加縣紀(jì)委組織的預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育。一年來(lái)我加強(qiáng)學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)及十九大提出的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作思路,用黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的理論和“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想等一系列理論和規(guī)定武裝自己的頭腦,不斷提高自身思想修養(yǎng),提高自身的廉政意識(shí)和工作能力,明確了今后的工作方向,使自己與黨中央保持了一致。
二、提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步牢固從政為民的思想。
深入開展“兩學(xué)一做”活動(dòng),對(duì)照基層“微腐敗”事項(xiàng)認(rèn)真自查,深刻剖析問題根源,結(jié)合實(shí)際制定整改措施,牢固樹立從政為人民的思想,自覺地接受人民群眾的監(jiān)督,把自己的工作與廣大人民群眾的利益緊密聯(lián)系在一起,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,對(duì)照廉政承諾嚴(yán)格要求自己在工作中的一言一行,以大局為重,不損公肥私,假公濟(jì)私。做到自重、自省、自警、自勵(lì),恪守信念,嚴(yán)于律已。
(一)人大工作(1)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),始終把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大工作的全過程和各方面。1月、8月向鎮(zhèn)黨委各報(bào)告了1次鎮(zhèn)人大工作情況,及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告人大工作中遇到的重要問題和重要事項(xiàng),堅(jiān)持了黨的領(lǐng)導(dǎo),保證了黨的路線方針政策得到全面貫徹和有效執(zhí)行。(2)加強(qiáng)“基礎(chǔ)”建設(shè),確保人大工作有效開展。規(guī)范化地完成鎮(zhèn)人大辦公室、人大代表聯(lián)絡(luò)室和聯(lián)絡(luò)站建設(shè)。在“六有三化”基礎(chǔ)上,全面完成了鎮(zhèn)人大工作“十有”建設(shè),為加強(qiáng)鎮(zhèn)人大與人大代表的交流,拓寬人大代表與人民群眾的溝通提供了優(yōu)質(zhì)平臺(tái),為人大代表提供高質(zhì)量的建議意見,實(shí)現(xiàn)建言獻(xiàn)策和參政議政、做好當(dāng)家人奠定了堅(jiān)實(shí)的履職平臺(tái)。
(3)按時(shí)按質(zhì)召開人大例會(huì)。從2017年開始,我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照《廣東省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)工作條例》要求,每年至少召開兩次人大例會(huì),例會(huì)上組織代表圍繞鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重大問題和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題提出建議意見,為我鎮(zhèn)黨委政府民主科學(xué)決策提供更強(qiáng)而有力的支持。(4)全面加強(qiáng)人大工作和建設(shè),不斷提升履職水平。在鎮(zhèn)十六屆人大四次會(huì)議上,代表們提出的4條建議已全部答復(fù)。閉會(huì)期間,通過人大代表聯(lián)絡(luò)室及人大代表聯(lián)絡(luò)站接待群眾收到的建議和意見,也已轉(zhuǎn)交鎮(zhèn)政府相關(guān)職能部門落實(shí)處理。進(jìn)一步增強(qiáng)代表依法履職能力和實(shí)效。圍繞我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)社會(huì)發(fā)展及人民群眾普遍關(guān)心的問題,將“三問一評(píng)一票決”跟蹤監(jiān)督和“南融北康代表行”活動(dòng)深度融合,積極開展宣傳宣講、調(diào)研視察、跟蹤監(jiān)督、帶頭示范和志愿服務(wù)活動(dòng),爭(zhēng)當(dāng)橫石塘振興發(fā)展的宣傳員、調(diào)查員、監(jiān)督員、示范員和服務(wù)員,真正發(fā)揮人大代表的作用。今年以來(lái),組織開展人大代表視察活動(dòng)1次,專題調(diào)研活動(dòng)1次,“三問一評(píng)一票決”問進(jìn)度活動(dòng)1次,人大代表助力創(chuàng)文主題活動(dòng)2次,走訪聯(lián)系群眾主題活動(dòng)2次,聯(lián)系群眾295戶,收集到群眾意見
203條;聯(lián)絡(luò)室、聯(lián)絡(luò)站開展人大代表接訪活動(dòng)18次,共接待群眾人數(shù)2人,收集解決群眾反映的問題和意見2宗。
(二)工會(huì)及后勤工作
作為單位的后勤管理者,我時(shí)刻秉著“熱情服務(wù)、主動(dòng)服務(wù)、耐心服務(wù)”的理念,為我們的干部職工服務(wù),為廣大人民群眾服務(wù)。抓好房屋的使用和管理,經(jīng)常對(duì)文化站和職工宿舍樓的監(jiān)控進(jìn)行檢查維護(hù),確保大家的人身、財(cái)產(chǎn)、用樓的安全。與此同時(shí),積極組織工會(huì)活動(dòng),搞好干部職工的業(yè)余生活,參與到文體活動(dòng)中去,在活動(dòng)到來(lái)之際,不辭辛苦,跑前跑后,積極為干部職工提供服務(wù)。不斷提高單位車輛服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效。認(rèn)真落實(shí)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部公務(wù)用車使用管理規(guī)定,不斷提升服務(wù)質(zhì)量,強(qiáng)化崗位責(zé)任,注重維修保養(yǎng)。在采購(gòu)辦公用品及耗材時(shí),能夠以身作則,廉潔自律,不利用職權(quán)和職務(wù)謀取不正當(dāng)利益,做到了艱苦奮斗,勤儉節(jié)約。
(三)駐村工作
艱苦奮斗,務(wù)實(shí)為民,密切聯(lián)系群眾,積極處理群眾的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,做到自律、自省、自警、自勵(lì),嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,思想始終誠(chéng)實(shí),工作始終扎實(shí),作風(fēng)始終踏實(shí)。積極協(xié)調(diào)村“兩委”干部一班人的凝聚力、工作協(xié)調(diào)能力和團(tuán)結(jié)的現(xiàn)象。在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,理清思路,注重方法,狠抓落實(shí),較好完成各項(xiàng)駐村任務(wù)。本人常常利用一定時(shí)間到分片村,了解人民群眾、村組干部盼什么、想什么、關(guān)心什么,了解情況,掌握動(dòng)態(tài),有針對(duì)性的幫助解決一些問題。比如:精準(zhǔn)扶貧,特困戶的幫扶,村級(jí)班子干部隊(duì)伍建設(shè)等等。對(duì)分管發(fā)生苗頭性的行為及時(shí)提醒糾正,在平時(shí)工作中注意防范“四風(fēng)”的反彈,在各個(gè)分管部門中沒有人員發(fā)生違反違法違紀(jì)的行為。
三、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高拒腐防變能力
一是學(xué)習(xí)政治理論,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的方針政策。做到在思想政治上同黨中央保持高度一致,同上級(jí)黨委、政府的重大決策保持高度一致。二是能夠認(rèn)真落實(shí)十九大和習(xí)近平系列講話精神,學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》“八項(xiàng)規(guī)定”等黨紀(jì)法規(guī),深入學(xué)習(xí)了《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》。三是本人加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高了對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性認(rèn)識(shí)。更加著重廉潔自律的教育,能夠深入學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)中央關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的理論,帶頭進(jìn)行廉政法律、法規(guī)、政策的學(xué)習(xí),自覺運(yùn)用所學(xué)理論來(lái)指導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作,強(qiáng)化自我約束,抵制各種腐朽思想和不良風(fēng)氣的侵蝕。四是參觀廉政教育基地反腐圖片展覽,通過學(xué)習(xí)和參觀,以身邊事身邊人的案例進(jìn)行警示,大大增強(qiáng)了對(duì)勤政廉政的重要性的認(rèn)識(shí),更認(rèn)識(shí)到了反腐敗的必要性,認(rèn)識(shí)到“四風(fēng)”危害性,增強(qiáng)了遵守黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩和組織紀(jì)律方面的自覺性。在反腐敗方面自己在思想上有明顯提高,作風(fēng)上有明顯轉(zhuǎn)變,紀(jì)律上有明顯增強(qiáng)。
四、廉政建設(shè)情況
我認(rèn)真執(zhí)行廉政建設(shè)各項(xiàng)法規(guī)制度,嚴(yán)格遵守《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》和中央的“八項(xiàng)規(guī)定”,堅(jiān)持厲行節(jié)約,在辦事中沒有吃拿卡要,不干預(yù)和插手工程項(xiàng)目,未有在惠民資金分配上為親友打招呼,不接受紅包禮金,不從事盈利性活動(dòng),不利用職權(quán)和職務(wù)上的方便為家人或身邊人謀取不正當(dāng)?shù)睦妫谡紊詈驼?wù)活動(dòng)中不搞權(quán)錢交易,不大吃大喝,堅(jiān)持清正廉潔,辦事公道,維護(hù)群眾的合法權(quán)益。同時(shí)在工作中做到自覺接受群眾和社會(huì)的監(jiān)督,以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,樹立勤政廉政的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部形象。????四、學(xué)法情況認(rèn)真學(xué)習(xí)法律,使自己成為學(xué)法、知法、懂法、守法、用法的模范。一是自覺樹立社會(huì)主義法治理念,不斷增強(qiáng)依法行政、依法管理的意識(shí)。在參與重大事項(xiàng)決策的過程中,能積極比對(duì)相關(guān)法律、法規(guī)。二是注重加強(qiáng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。主動(dòng)學(xué)習(xí)憲法、地方組織法、選舉法、代表法、監(jiān)督法等法律法規(guī)。通過學(xué)習(xí)提高代表的自身法律素質(zhì)和依法履職能力。三是無(wú)論在工作還是生活中,都能自覺遵守法律,遵守規(guī)章制度,從不做逾越規(guī)章之事。五、存在問題及努力方向一年來(lái),本人在政治思想和工作等方面均取得了一定的成績(jī),這些成績(jī)的取得與領(lǐng)導(dǎo)和同事的幫助和支持是分不開的,與此同時(shí),也存在一些不足,主要表現(xiàn)在黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定系統(tǒng)學(xué)習(xí),理解透徹方面還有待加強(qiáng)。今后我將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定,進(jìn)一步增強(qiáng)防腐拒腐能力。
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