監(jiān)察，用于對(duì)機(jī)關(guān)或工作人員的監(jiān)督(督促)考察及檢舉。如果面對(duì)的目標(biāo)是環(huán)境、儀表等，用監(jiān)測(cè)、監(jiān)視、監(jiān)控等詞。以下是小編收集整理的2023交通調(diào)研報(bào)告精品范文(通用9篇)，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

2023交通調(diào)研報(bào)告精品1

20xx年，我縣綜治委及其辦公室高度重視公路水路安全聯(lián)防工作，把此項(xiàng)工作納入全縣綜治工作體系一并研究、部署和落實(shí)。要求以縣交通主管部門牽頭，相關(guān)部門配合，按市縣綜治工作特別是公路水路安全聯(lián)防工作部署，結(jié)合本縣實(shí)際開(kāi)展工作，保持了全縣交通運(yùn)輸創(chuàng)業(yè)安全穩(wěn)定，未發(fā)生治安、刑事案件，未發(fā)生偷盜和安全責(zé)任事故。現(xiàn)將主要工作總結(jié)如下：

一、基礎(chǔ)性工作方面（自評(píng)分98分）

積極爭(zhēng)取縣委縣政府特別是縣綜治委對(duì)公路水路安全聯(lián)防工作的重視與支持，此項(xiàng)工作已成為全縣綜治工作的重要組成部分。

1.及時(shí)調(diào)整安全聯(lián)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。根據(jù)換屆人事變動(dòng)，及時(shí)調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)和部分成員，確保了組織健全，工作持續(xù)有序。

2.精心計(jì)劃部署落實(shí)安全聯(lián)防工作?？h綜治委已將公路水路安全聯(lián)防工作納入全縣綜治工作系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)了同計(jì)劃，同部署，同時(shí)要求同考核、同獎(jiǎng)懲，領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室先后6次召開(kāi)工作部署會(huì)和調(diào)度會(huì)，安排推動(dòng)工作，研究解決有關(guān)問(wèn)題，公路水路安全聯(lián)防工作已步入規(guī)范化、制度化軌道。

3.明確管理目標(biāo)，層層落實(shí)責(zé)任。細(xì)化明確縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)管理目標(biāo)和具體工作，強(qiáng)化各級(jí)工作責(zé)任，縣與鄉(xiāng)、鄉(xiāng)與村簽訂了聯(lián)防責(zé)任書，讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員成為公路水路安全聯(lián)防的明白人；

4.搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，實(shí)施重點(diǎn)工作。一是切實(shí)摸清底數(shù)，按制度督導(dǎo)工作。已摸清全縣托運(yùn)（快遞）物流企業(yè)17家，督促企業(yè)貨物流通嚴(yán)格實(shí)行實(shí)名制，3個(gè)100%制度落實(shí)到位；二是開(kāi)展安全隱患排查，及時(shí)解決問(wèn)題。在縣領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排下，我局聯(lián)合交警、海事、安全、公路等部門，堅(jiān)持每季度和重大節(jié)日主要啟動(dòng)開(kāi)展安全隱患大排查、違紀(jì)違規(guī)治理專制行動(dòng)，本年度以開(kāi)展聯(lián)合行動(dòng)6次；我局公路、運(yùn)營(yíng)、港航各部門堅(jiān)持安全例行性排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題苗頭及時(shí)處理。先后受理辦結(jié)96333群眾投訴20起；查處客貨違規(guī)運(yùn)輸案件10起，有力維護(hù)了公路水路良好秩序；三是爭(zhēng)取資金投入，建設(shè)物防技防設(shè)施。公路方面投入85萬(wàn)元實(shí)施農(nóng)村公路安保工程；安排資金59萬(wàn)元檢修水毀公路；車站方面，督促企業(yè)投入60萬(wàn)元更新了滅火器、安全錘、安全帶，治安警用叉和盾牌，檢修了行李安檢儀，縣交通局駐汽車站客運(yùn)辦及汽車站建立了gps安全監(jiān)控系統(tǒng)，以及車輛安全例檢設(shè)施，進(jìn)一步完善了汽車站物防和技防；

5.堅(jiān)持關(guān)口前移，狠抓基礎(chǔ)工作。全縣已形成縣有工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室、鄉(xiāng)有聯(lián)防辦，村有聯(lián)防工作組的公路水路聯(lián)防組織體系。安全聯(lián)防工作落實(shí)到農(nóng)村一線，結(jié)合農(nóng)業(yè)和扶貧工作宣傳，采取宣傳單、標(biāo)語(yǔ)、入戶走訪等形成宣傳公路水路安全聯(lián)防工作，大多數(shù)群眾能自覺(jué)參與安全防范工作。

二、平安公路創(chuàng)建方面（自評(píng)分94分）

以“平安公路”為目標(biāo)，開(kāi)展了一系列創(chuàng)建活動(dòng)。

1.制定并印發(fā)xx縣“平安公路”創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案。創(chuàng)建活動(dòng)由我局牽頭，聯(lián)合縣交警、公路、城管等部門，通過(guò)路政巡查、治超治限、打擊“黑車”等形成的專項(xiàng)治理活動(dòng)，對(duì)道路廣告牌、占道堆放、路肩種植、占道曬場(chǎng)、超載上路、道路散漏、破損公路等影響公路完好，安全暢通的行為。全縣查處各類行為共17起；

2.創(chuàng)建縣鄉(xiāng)村安全治理示范路。今年已創(chuàng)建漁過(guò)線、上寡線兩條，縣道示范路、思順鄉(xiāng)上峙一條村道示范路；

3.建立健全公路安全聯(lián)防隊(duì)伍。依托公路養(yǎng)護(hù)工人，健全了公路安全聯(lián)防隊(duì)伍，及時(shí)制止和報(bào)告破壞、影響公路行為；

4.建立平安公路創(chuàng)建長(zhǎng)效機(jī)制。結(jié)合公路養(yǎng)護(hù)、路政巡查、公路修復(fù)，治超治限等工作，把創(chuàng)建平安公路啟動(dòng)納入年度公路建設(shè)與管理工作中，同研究、同部署、同檢查、同考核。

三、平安車站創(chuàng)建方面（自評(píng)分92分）

圍繞縣級(jí)汽車站功能、體制、設(shè)施等方面，開(kāi)展平安創(chuàng)建工作。

1.制定平安車站創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案。明確“平安車站”創(chuàng)建活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，駐站客運(yùn)辦、汽車站、各客運(yùn)企業(yè)的職責(zé)，檢查考核的措施與獎(jiǎng)懲措施。

2.定期開(kāi)展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。每季度聯(lián)合公安、交警、安監(jiān)部門開(kāi)展一次安全生產(chǎn)大檢查，并召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，通報(bào)有關(guān)問(wèn)題、研究和督導(dǎo)解決措施；督促汽車站嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，每天實(shí)施安全例檢，每月至少召開(kāi)一次安全例會(huì)，讓安全隱患和苗頭消失在萌芽狀態(tài)。

3.強(qiáng)化安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。嚴(yán)格按照汽車站物防、技防要求，強(qiáng)化汽車站、候車室、停車場(chǎng)、駕駛員乘務(wù)員休息室、車輛維護(hù)保養(yǎng)車間等場(chǎng)所建設(shè)；配齊并確保行李安檢儀、車輛安全性能檢測(cè)臺(tái)、gps監(jiān)控系統(tǒng)性能良好運(yùn)轉(zhuǎn)正常；配齊消防、安全錘、安全帶等安全器材，建立安全防事的屏障。

4.強(qiáng)化安全人防力量建設(shè)。監(jiān)督汽車站和各客運(yùn)企業(yè)，備齊備強(qiáng)安全生產(chǎn)管理隊(duì)伍，定期組織安全生產(chǎn)培訓(xùn)，確保了每人每年培訓(xùn)超過(guò)20小時(shí)；要求安全生產(chǎn)隊(duì)伍嚴(yán)格履行職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)“三不進(jìn)站、五不出站”規(guī)定，堵塞了安全事故漏洞。

5.強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和演練。汽車站和各客運(yùn)企業(yè)建立了應(yīng)對(duì)惡劣天氣和突發(fā)事件的"應(yīng)急預(yù)案，配備了滅火器、防滑練等必備的應(yīng)急物資，明確旅客疏散路線，開(kāi)展了消防和疏散演練。

6.嚴(yán)厲打擊非法營(yíng)運(yùn)行為。由縣政府牽頭，聯(lián)合縣公安、交警、城管等部門，組建聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍，建立長(zhǎng)效機(jī)制，定期不定期開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，共檢查嫌疑車輛391臺(tái)次，查處違規(guī)車輛17臺(tái)次。

四、平安港口（碼頭）創(chuàng)建方面（自評(píng)分97分）

我縣無(wú)水運(yùn)港口，僅有內(nèi)陸水庫(kù)旅游碼頭。主要開(kāi)展了“平安碼頭”創(chuàng)建工作。

1.把庫(kù)區(qū)碼頭安全管理工作，納入公路水路安全聯(lián)防工作體系一并計(jì)劃部署和考核。

2.明確我局所屬港航管理所的碼頭安全管理主體，牽頭負(fù)責(zé)碼頭安全管理工作。

3.建立安全值班和巡查制度。每逢重大節(jié)日、重要活動(dòng)由縣交通局統(tǒng)一安排力量到碼頭值班，維持秩序及時(shí)處理突發(fā)問(wèn)題；堅(jiān)持每月由港航所對(duì)各碼頭和船只安全情況進(jìn)行1—2次檢查；每季度聯(lián)合海事、安監(jiān)部門進(jìn)行1—2次全面安全檢查，有效防止了碼頭秩序混亂問(wèn)題，防止了“三無(wú)船只”載客。

4.成立水上運(yùn)輸公司，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任主體。組織成立了鵝公湖水上客運(yùn)公司，所有營(yíng)運(yùn)船只實(shí)行公司化經(jīng)營(yíng)，監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和措施，有效解決了個(gè)體船只營(yíng)運(yùn)安全和秩序難管理的問(wèn)題。

5.強(qiáng)化宣傳和預(yù)警工作。在碼頭和周邊建立警示牌，防止游泳溺亡事故；設(shè)立上下船告示體系，提醒游客嚴(yán)格遵守乘船游覽安全規(guī)定；建立安全員制度，在水口、鹿灣、過(guò)埠等碼頭選派附近或船員為安全員，隨時(shí)掌握天氣和水位，及時(shí)報(bào)告庫(kù)區(qū)風(fēng)浪和水位情況，及時(shí)處理和匯報(bào)溺水突發(fā)問(wèn)題，確保了工作主動(dòng)權(quán)。

五、平安航道創(chuàng)建方面（自評(píng)分96分）

由縣政府牽頭，組織縣港航、海事部門開(kāi)展了平安航道創(chuàng)建活動(dòng)。主要是對(duì)xx湖短途旅游觀光航道實(shí)施綜合治理。

1.制定xx湖水面整治實(shí)施方案。由縣政府成立水面整治指揮部，“一把手”任總指揮；相關(guān)部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主要領(lǐng)導(dǎo)為成員，強(qiáng)化了水面整治組織領(lǐng)導(dǎo)。明確了責(zé)任和職責(zé)，規(guī)定了縣體任務(wù)和完成時(shí)限；確保水面整治工作順利有序推進(jìn)。

2.投入巨資對(duì)水面航道進(jìn)行整治?？h財(cái)政安排4000多萬(wàn)元，對(duì)xx湖xx庫(kù)區(qū)水面進(jìn)行整治，要求水面養(yǎng)殖、捕撈漁、漁民水上餐館全面上岸，徹底清除水下欄網(wǎng)，消除船只航行安全隱患，不到1年時(shí)間恢復(fù)了航道暢通。截止年底共326戶養(yǎng)殖捕撈戶已有325戶，占總?cè)蝿?wù)的99.7%。既暢通了庫(kù)區(qū)航道，又恢復(fù)了“一湖清水”，xx湖風(fēng)光更加美麗。

3.狠抓江河岸線使用管理。一是對(duì)環(huán)湖道路工程棄土嚴(yán)格依法管理，對(duì)施工企業(yè)向航道傾倒砂石、泥土行為下發(fā)整改通知單責(zé)令整改；對(duì)江河沿線居民進(jìn)行宣傳，防止垃圾傾倒下河影響航道。

4.堅(jiān)持日常清理航道?？h財(cái)政投入80多萬(wàn)元采購(gòu)垃圾打撈船，一般對(duì)航道垃圾及時(shí)打撈，確保航道隨時(shí)保持暢通，一定程度降低航道安全隱患。

5.加強(qiáng)日常巡查。海事部門堅(jiān)持定期不定期航道巡查，對(duì)船只違章行為進(jìn)行查處，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決航道安全隱患。

6.科學(xué)設(shè)置航標(biāo)。投資40多萬(wàn)元在水口、鹿灣碼頭至七星望月、xx站航道上設(shè)置了航標(biāo)，讓來(lái)往船只晝夜場(chǎng)能放心航行。

六、存在主要問(wèn)題

1.公路管理方面。因我縣公路建設(shè)起步較晚，建設(shè)成本高資金壓力大，每年受洪水影響水毀嚴(yán)重，公路養(yǎng)護(hù)和維修工作量大。80%縣鄉(xiāng)公路主干道修為四級(jí)公路，路彎、坡陡、路窄，道路安保設(shè)施還不夠完善。有些路段還存在安全隱患，平安公路建設(shè)任務(wù)艱巨。

2.車站管理方面。我縣常住人口和流動(dòng)人口相對(duì)較少，汽車站于20xx年轉(zhuǎn)制后，私營(yíng)企業(yè)受經(jīng)濟(jì)效益影響較大，企業(yè)建設(shè)和管理車站的主動(dòng)性和積極性有時(shí)打折扣，車站基礎(chǔ)設(shè)施、安保器材和管理有時(shí)不夠全面到位，需主管部門隨時(shí)監(jiān)督整改，甚至要政府部門幫助整改。

3.港航管理方面。我縣無(wú)航運(yùn)港口，只有旅游簡(jiǎn)易碼頭。固平時(shí)游客相對(duì)較少，碼頭設(shè)施簡(jiǎn)陋，港航機(jī)構(gòu)力量薄弱，平安創(chuàng)建工作更多關(guān)注重大節(jié)目、重要活動(dòng)和汛期期間碼頭管理，平時(shí)要求水上運(yùn)輸公司和各船主加強(qiáng)自我管理，維護(hù)碼頭秩序。

4.航道管理方面。庫(kù)區(qū)水面已整治干凈，航道也得到徹底清理，但航標(biāo)還不夠全面到位，上游垃圾治理還不夠到位，汛期水水面垃圾將影響船只安全通行。

針對(duì)我縣公路水路安全聯(lián)防工作情況，今后，我縣將按照市委市政府及市交通部門的要求，按照縣委縣政府的決策部署，結(jié)合“六大攻堅(jiān)戰(zhàn)”工作，圍繞公路水路“安全、穩(wěn)定、暢通”目標(biāo)，重點(diǎn)做好以下工作：一是全力推進(jìn)公路、碼頭升級(jí)改造。今年已啟動(dòng)3個(gè)縣道、2個(gè)國(guó)省道、1座過(guò)埠大橋項(xiàng)目建設(shè)。明年在全面完成“321”工程建設(shè)的基礎(chǔ)上將啟動(dòng)新一批國(guó)省道、縣道項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)在20xx年前全縣國(guó)省道、縣鄉(xiāng)公路得到升級(jí)改造，通村公路得到拓寬，公路安保設(shè)施得到進(jìn)一步完善，有效降低公路安全隱患。二是著力加強(qiáng)車站源頭管理。督促汽車站不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施和安保設(shè)施，健全管理體制和機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和措施，提升汽車站安全服務(wù)水平。三是提升碼頭現(xiàn)代化管理水平。規(guī)劃土地150畝，概算投資3000多萬(wàn)元，建設(shè)集碼頭、客運(yùn)站為一體的水陸交通綜合服務(wù)區(qū)，提升公路水路安全防范能力。四是不斷優(yōu)化公路水路安全聯(lián)防工作體制，加強(qiáng)工作磨合，健全工作隊(duì)伍，提升聯(lián)防水平。

2023交通調(diào)研報(bào)告精品2

為推動(dòng)XX區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部“三進(jìn)三幫”活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展，確保取得實(shí)際成效，交通運(yùn)輸局深入掛鉤企業(yè)江蘇宇輝鋁業(yè)有限公司進(jìn)行走訪座談，全面了解企業(yè)的運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀、發(fā)展前景和轉(zhuǎn)型過(guò)程中遇到的問(wèn)題，理清了企業(yè)今后發(fā)展的思路?，F(xiàn)將調(diào)研情況進(jìn)行如下梳理：

一、 企業(yè)基本情況

江蘇宇輝鋁業(yè)有限公司主要從事鋁合金器材、棒材生產(chǎn)，型材加工。企業(yè)總資產(chǎn)為1848萬(wàn)元，職工數(shù)為42人，職工平均工資達(dá)2800元/月。20ｘｘ年，企業(yè)年產(chǎn)量同比增長(zhǎng)30%，預(yù)計(jì)20ｘｘ年主營(yíng)業(yè)務(wù)銷售額達(dá)20xx多萬(wàn)元。目前，企業(yè)訂單充足，而且有增長(zhǎng)趨勢(shì)。預(yù)計(jì)未來(lái)汽車的鋁化率仍將不斷增加，極限將達(dá)30%到50%。隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，人民生活水平不斷提高，汽車保有量也在不斷增加，運(yùn)輸用鋁型材將有廣闊的市場(chǎng)前景。所以，江蘇宇輝鋁業(yè)公司未來(lái)有很好的發(fā)展前景，形勢(shì)一片大好。

二、企業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在主要問(wèn)題

1、資金周轉(zhuǎn)緊張

由于今年企業(yè)的訂單量增加，企業(yè)的性質(zhì)決定了前期需要投入的成本高，墊資量大，企業(yè)存在一定的資金缺口，有資金鏈斷裂的風(fēng)險(xiǎn)。

2、用工緊張，勞動(dòng)力素質(zhì)有待提高

企業(yè)快速成長(zhǎng)，需要開(kāi)通更多生產(chǎn)線，用工量也在不斷增加。XX乃至整個(gè)蘇北地區(qū)都存在勞動(dòng)人口，尤其是高素質(zhì)職工大量外出的情況，造成該企業(yè)用工比較緊張，特別是缺乏職業(yè)素養(yǎng)好，業(yè)務(wù)水平好，學(xué)習(xí)能力強(qiáng)的人員。這給企業(yè)進(jìn)一步創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來(lái)了技術(shù)性難題。

3、企業(yè)所在地物流業(yè)欠發(fā)達(dá)，運(yùn)輸成本大

對(duì)于一個(gè)金屬加工的企業(yè)來(lái)說(shuō)，運(yùn)輸成本巨大，物流水平的高低，將對(duì)企業(yè)發(fā)展造成巨大影響。由于XX地區(qū)缺少成規(guī)模、專業(yè)化的物流運(yùn)輸企業(yè)，運(yùn)輸通道也相對(duì)落后。這是企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，提升效益的重要制約因素。宇輝公司要想搭上企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)這列班車，就必須要有強(qiáng)大的物流支撐。

三、對(duì)策及建議

1、加大對(duì)企業(yè)政策扶持力度

宇輝公司在發(fā)展中遇到的資金困難，一方面需要企業(yè)自己想辦法解決，另一方面，政府可以在政策范圍內(nèi)，適當(dāng)?shù)販p免一些稅收，并協(xié)助企業(yè)引進(jìn)資金。同時(shí)，適當(dāng)放寬信貸條件，讓企業(yè)有更多獲取資金的渠道，為企業(yè)繼續(xù)擴(kuò)大規(guī)模，提升生產(chǎn)能力，更新生產(chǎn)設(shè)備提供相應(yīng)的資金支持。

2、提高閑置勞動(dòng)力技能

對(duì)本地尚未外出的勞動(dòng)力進(jìn)行調(diào)查，基本掌握了他們的特長(zhǎng)和能力。根據(jù)人員的特長(zhǎng)和和企業(yè)的需求，通過(guò)開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)班。同時(shí)，和企業(yè)建立長(zhǎng)期的交流關(guān)系，保證信息對(duì)稱。這樣一方面解決了企業(yè)用工難的問(wèn)題，另一方面，也解決了人員的就業(yè)問(wèn)題，增加了群眾的收入水平。

3、搭建信息平臺(tái)，服務(wù)企業(yè)發(fā)展

政府可以作為中轉(zhuǎn)站，了解企業(yè)的需求，幫助企業(yè)發(fā)聲，收集和整理企業(yè)就業(yè)信息和相關(guān)政策，通過(guò)媒體，加強(qiáng)宣傳，傳達(dá)給社會(huì)，一方面為企業(yè)提高知名度，打出去提供支持，另一方面，也讓更多的務(wù)工人員了解企業(yè)，使他們的就業(yè)更有針對(duì)性。

4、引進(jìn)專業(yè)物流公司，構(gòu)建新型運(yùn)輸系統(tǒng)

政府在招商引資工作中，要有目的性、針對(duì)性地招攬一些專業(yè)化的物流公司，解決企業(yè)的運(yùn)輸需求，盤活本地運(yùn)輸市場(chǎng)，形成產(chǎn)運(yùn)結(jié)合、供銷一體的市場(chǎng)體系。同時(shí)，交通運(yùn)輸系統(tǒng)要積極向上爭(zhēng)取政策支持，進(jìn)一步打造XX大交通環(huán)境，完善XX交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施，讓企業(yè)的產(chǎn)品有道可走，有路可循。

2023交通調(diào)研報(bào)告精品3

20xx年，____區(qū)司法局在全市率先探索建立人民調(diào)解與交通事故賠償處理協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、相互銜接、信息互通、共同化解矛盾的道路交通事故人民調(diào)解工作。通過(guò)5年多的努力，現(xiàn)已經(jīng)形成了獨(dú)特的運(yùn)作模式，促進(jìn)了地區(qū)社會(huì)環(huán)境的和諧穩(wěn)定，充分彰顯人民調(diào)解在構(gòu)建和諧社會(huì)發(fā)展中的“社會(huì)矛盾減壓器”、“社會(huì)關(guān)系潤(rùn)滑劑”的作用。僅20xx年，____區(qū)道路交通人民調(diào)解工作室調(diào)解道路事故損害賠償糾紛1321件，涉案金額共1422萬(wàn)元?，F(xiàn)將____區(qū)道路交通事故人民調(diào)解工作建立實(shí)施過(guò)程、工作中存在的問(wèn)題以及下一步的工作思路進(jìn)行全方位、多角度的總結(jié)提煉，以期待對(duì)工作開(kāi)展有所裨益。

一、____區(qū)道路交通事故人民調(diào)解工作建立實(shí)施過(guò)程

1．結(jié)合實(shí)際，理清思路。____區(qū)地處南京市城東，區(qū)內(nèi)涉及寧鎮(zhèn)公路、寧滬高速、寧杭高速、寧洛高速、長(zhǎng)江二橋、繞城公路等多個(gè)交通要道，路況極其復(fù)雜，車流出入頻繁，既是南京城市交通的一個(gè)重要樞紐帶，也是重大交通事故的多發(fā)區(qū)。20xx年，____全區(qū)實(shí)發(fā)事故高達(dá)一萬(wàn)兩千余起，直接導(dǎo)致嚴(yán)重人身傷亡的事故一百余起，其中需要調(diào)解的案件達(dá)到四千多起。長(zhǎng)期以來(lái)，交管部門承擔(dān)著交通事故的損害賠償調(diào)解工作，由于實(shí)際警力少、事故數(shù)量多、問(wèn)題復(fù)雜等原因，調(diào)解工作的實(shí)效一直不能很好的凸顯。為了幫助交管部門減壓卸負(fù)，節(jié)約警力資源，同時(shí)，也進(jìn)一步創(chuàng)新人民調(diào)解工作的新模式，拓寬大調(diào)解工作的新格局，____區(qū)司法局主動(dòng)與南京市公安局交通管理局第七大隊(duì)研究磋商，多次召開(kāi)了工作協(xié)調(diào)會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，研究反復(fù)推敲相關(guān)工作制度，集中優(yōu)勢(shì)資源，建立長(zhǎng)效機(jī)制，聯(lián)合開(kāi)展道路交通事故人民調(diào)解工作。

2．健全網(wǎng)絡(luò)，規(guī)范操作。健全組織網(wǎng)絡(luò)是開(kāi)展工作的前提和保證，區(qū)司法局在交警七大隊(duì)派駐成立____區(qū)道路交通事故人民調(diào)解工作室（以下簡(jiǎn)稱調(diào)解工作室）。設(shè)主任一名，由區(qū)司法局副局長(zhǎng)擔(dān)任。副主任由南京市公安局交通管理局第七大隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)擔(dān)任。調(diào)解工作室設(shè)在交警七大隊(duì)事故中隊(duì)。日常工作管理由區(qū)司法局基層工作科、南京市公安局交通管理局第七大隊(duì)事故中隊(duì)負(fù)責(zé)。常駐工作室的工作人員共3名，其中2名專職人民調(diào)解員，1名熟悉交通事故處理的輔助人員。實(shí)行“三班倒”工作安排，與事故中隊(duì)工作時(shí)間基本保持了同步，保障交通事故人民調(diào)解工作有效、務(wù)實(shí)、平穩(wěn)運(yùn)轉(zhuǎn)。區(qū)大調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、區(qū)司法局、交警七大隊(duì)聯(lián)合制定了《____區(qū)關(guān)于開(kāi)展道路交通事故人民調(diào)解工作的實(shí)施意見(jiàn)》，明確規(guī)定了調(diào)解工作室的職責(zé)、紀(jì)律、原則、工作流程和受理范圍，規(guī)范了調(diào)解工作的有序、規(guī)范操作。

3．完善制度，有效運(yùn)行。通過(guò)在實(shí)際工作中的不斷探索，先后建立起四項(xiàng)制度保證道路交通事故人民調(diào)解工作合法有序地開(kāi)展。一是例會(huì)制度。區(qū)司法局、交警第七大隊(duì)具體負(fù)責(zé)人民調(diào)解工作室的建立備案、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、政策咨詢，分別指定一名業(yè)務(wù)科室長(zhǎng)負(fù)責(zé)具體工作，并建立每季度工作例會(huì)制度，分析矛盾糾紛特點(diǎn)，總結(jié)調(diào)解過(guò)程中的.工作經(jīng)驗(yàn)，互通信息，研究工作措施和對(duì)策。二是建立交通事故人民調(diào)解培訓(xùn)制度。區(qū)司法局、交警七大隊(duì)共同負(fù)責(zé)組織對(duì)交通事故人民調(diào)解工作培訓(xùn)，經(jīng)培訓(xùn)后，頒發(fā)人民調(diào)解員合格證書。人民調(diào)解工作室也要定期對(duì)交通事故調(diào)解的工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三是公開(kāi)公示制度。對(duì)外公示人民調(diào)解工作室的工作制度、主要職責(zé)、人員配備、調(diào)解程序、聯(lián)系電話等，以方便群眾辦事和接受社會(huì)監(jiān)督。四是檔案管理、統(tǒng)計(jì)分析制度。人民調(diào)解工作室建立調(diào)解工作檔案，制定相關(guān)移送文書，按規(guī)定要求每個(gè)調(diào)解案件結(jié)案后須將相關(guān)材料裝訂立卷，并按照人民調(diào)解工作相關(guān)規(guī)范文書的要求制作調(diào)解臺(tái)帳。及時(shí)上報(bào)重大糾紛信息，定期報(bào)送交通事故人民調(diào)解月報(bào)表，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。

二、工作成效和現(xiàn)存的問(wèn)題

調(diào)解工作室運(yùn)行以來(lái)，人民調(diào)解組織和交管部門充分發(fā)揮了各自職能優(yōu)勢(shì)，切實(shí)做到了為黨委政府分憂，為群眾解愁，為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航，促進(jìn)了社會(huì)和諧，取得了初步成效。

1．架構(gòu)了維護(hù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展的新平臺(tái)。____區(qū)道路交通事故人民調(diào)解工作自五月中旬開(kāi)展以來(lái)，最大限度地降低矛盾糾紛對(duì)抗性，提高了調(diào)解成功率，將糾紛處置在一線，化解在基層。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，僅20xx年，____區(qū)道路交通人民調(diào)解工作室調(diào)解道路事故損害賠償糾紛1321件，涉案金額共1422萬(wàn)元。道路交通事故人民調(diào)解工作的運(yùn)行真正做到有形式更有內(nèi)容，取得了很好的實(shí)效。

2．充分發(fā)揮了各部門職能作用，拓寬工作領(lǐng)域提高工作效率。首先，道路交通事故人民調(diào)解工作的運(yùn)行為交管部門“卸負(fù)減壓”， 緩解了交管部門處理非警務(wù)矛盾糾紛的壓力，保證優(yōu)良的警力可以全身心的集中處理重大交通事故，提高工作效率；其次，道路交通事故人民調(diào)解進(jìn)一步拓展了人民調(diào)解工作的領(lǐng)域，充分發(fā)揮了大調(diào)解工作實(shí)效，維護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益，擴(kuò)大了人民調(diào)解工作的社會(huì)知曉度，增強(qiáng)了群眾信任度，成為群眾解決糾紛的“第一選擇”；再次，在調(diào)解過(guò)程中適時(shí)開(kāi)展法制宣傳，引入法律服務(wù)和法律援助，有效增強(qiáng)了當(dāng)事人的法律意識(shí)，引導(dǎo)糾紛當(dāng)事人通過(guò)調(diào)解、訴訟等合法渠道解決矛盾，及時(shí)消除糾紛隱患，避免矛盾激化，有效的維護(hù)了地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的和諧穩(wěn)定。

3．目前存在的問(wèn)題。總體來(lái)看，我區(qū)道路交通事故人民調(diào)解工作的推進(jìn)是順利的，取得了一定成效，但由于此項(xiàng)工作目前尚處于試點(diǎn)探索階段，經(jīng)過(guò)5年來(lái)的運(yùn)行，凸顯出以下幾點(diǎn)問(wèn)題亟需相關(guān)部門協(xié)調(diào)解決。一是與保險(xiǎn)公司協(xié)調(diào)尚不到位，影響人民調(diào)解在更大范圍發(fā)揮作用。保險(xiǎn)公司在道路交通賠償中有自主運(yùn)行的一套規(guī)定。對(duì)調(diào)解協(xié)議書目前尚不認(rèn)可。因而，一些即使各方能達(dá)成一致意見(jiàn)，但賠償數(shù)額較大的，涉及到保險(xiǎn)公司理賠的案例，目前仍無(wú)法進(jìn)行人民調(diào)解；二是傷殘的司法鑒定各家保險(xiǎn)公司的認(rèn)可不一。較多數(shù)保險(xiǎn)公司只認(rèn)定的鑒定是訴訟程序中搖號(hào)產(chǎn)生的鑒定部門。也就是交通事故賠償涉及傷殘鑒定的，當(dāng)事人就必須采取訴訟程序進(jìn)行；三是調(diào)解人員的專業(yè)性和穩(wěn)定性。交通事故調(diào)解不同于一般矛盾糾紛的調(diào)解，對(duì)調(diào)解人員的專業(yè)水平和政治素質(zhì)要求很高，調(diào)解人員要對(duì)相關(guān)法律和賠償標(biāo)準(zhǔn)都比較熟悉，才能做好這項(xiàng)專業(yè)調(diào)解。目前由于資金保障有限，如何健全完善一支穩(wěn)定的、高素質(zhì)的專業(yè)調(diào)解員隊(duì)伍亟需解決。

三、全面深入推進(jìn)道路交通事故人民調(diào)解工作

下一步，我們將著力抓好工作重點(diǎn)，解決好工作難點(diǎn)，突出工作亮點(diǎn)，全面推進(jìn)道路交通事故人民調(diào)解工作向縱深發(fā)展。

1．進(jìn)一步加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，構(gòu)建“三位一體”工作機(jī)制。我們會(huì)同公安交管部門主動(dòng)加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通，共同解決工作推進(jìn)中的問(wèn)題。加強(qiáng)與人民法院協(xié)調(diào)，明確人民調(diào)解委員會(huì)參與道路交通事故損害賠償調(diào)解的法律地位及人民調(diào)解協(xié)議的法律效力。加強(qiáng)與保監(jiān)部門協(xié)調(diào)，明確依據(jù)調(diào)解協(xié)議申請(qǐng)保險(xiǎn)賠付的程序，明確調(diào)解協(xié)議在保險(xiǎn)理賠環(huán)節(jié)的法律效力。加強(qiáng)與財(cái)政部門協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取落實(shí)人民調(diào)解委員會(huì)參與道路交通事故損害賠償調(diào)解的工作經(jīng)費(fèi)和補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)。各職能單位要加強(qiáng)協(xié)同配合，形成整體合力，增強(qiáng)工作活力，共同研究并解決實(shí)踐中遇到的各種困難，形成以人民調(diào)解為主，以行政調(diào)解為補(bǔ)充，以司法審判為保障的多元化矛盾糾紛解決機(jī)制，建立調(diào)解、理賠、審判“三位一體”的工作機(jī)制

2．進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)，形成調(diào)解員培訓(xùn)考核機(jī)制。選聘一批政治素質(zhì)過(guò)硬、法律知識(shí)充足的專業(yè)人才充實(shí)到調(diào)解員隊(duì)伍中來(lái)，定期對(duì)他們進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高調(diào)解工作技能。幫助他們樹立“以人為本，服務(wù)民生”的工作理念，正確認(rèn)識(shí)人民調(diào)解的性質(zhì)、功能和地位，充分發(fā)揮人民調(diào)解便捷性、平等性、公益性的特點(diǎn)，為交通事故雙方當(dāng)事人提供一站式服務(wù)。同時(shí)建立獎(jiǎng)懲激勵(lì)制度，每季度會(huì)同交管部門對(duì)調(diào)解人員進(jìn)行一次考核，根據(jù)考核結(jié)果，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)異的進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)行淘汰辭退。

3．進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)宣傳，提過(guò)道路交通事故人民調(diào)解工作的社會(huì)知曉度。積極利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，向社會(huì)廣泛宣傳我區(qū)開(kāi)展道路交通事故人民調(diào)解工作機(jī)制，在辦公場(chǎng)所公開(kāi)人民調(diào)解工作流程，使廣大群眾特別是道路交通事故當(dāng)事人了解、認(rèn)可此項(xiàng)工作，形成“有糾紛找人民調(diào)解”的良好工作氛圍，促進(jìn)人民調(diào)解工作機(jī)制在道路交通事故處理工作中的作用得到更加充分有效的發(fā)揮。

2023交通調(diào)研報(bào)告精品4

公共交通是城市公共服務(wù)體系的重要環(huán)節(jié)，是市民極為關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。城市的公交服務(wù)質(zhì)量，更是衡量一個(gè)城市文明程度的標(biāo)志。市政府對(duì)我市公交發(fā)展十分重視，XX年3月提出了爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)先進(jìn)，中西部一流，群眾滿意”的城市公交發(fā)展目標(biāo)。為推進(jìn)我市公交優(yōu)先發(fā)展，市政協(xié)成立了調(diào)研課題組，對(duì)影響公交發(fā)展的各方面因素進(jìn)行了深入調(diào)研，以期對(duì)發(fā)展公交，緩解市民出行難提供一些幫助。

一、公交現(xiàn)狀

（一）基本情況

截至XX年底，中心城區(qū)共有公交企業(yè)10家，其中市公交集團(tuán)為國(guó)有企業(yè)，其余9家為民營(yíng)企業(yè)。10家企業(yè)共擁有各種型號(hào)公交車4450輛，經(jīng)營(yíng)線路175條。市公交集團(tuán)擁有車輛3706臺(tái)，經(jīng)營(yíng)線路138條（不含中心城區(qū)周邊參、控股企業(yè)）。民營(yíng)企業(yè)擁有公交車輛744臺(tái)，經(jīng)營(yíng)線路37條。按載客量，市公交集團(tuán)占據(jù)市場(chǎng)份額的88％左右，主要負(fù)擔(dān)中心城區(qū)公交客運(yùn)。民營(yíng)企業(yè)占據(jù)市場(chǎng)份額的12％左右，主要承擔(dān)二圈層與中心城區(qū)之間的公交換乘駁接。中心城區(qū)全部公交車輛折合5821標(biāo)臺(tái)，萬(wàn)人擁有車輛量

17.67標(biāo)臺(tái)，城區(qū)公交出行分擔(dān)率23.22%。

近年來(lái)，為建設(shè)“全國(guó)先進(jìn)、中西部一流、群眾滿意”的城市公交，解決市民“出行難”問(wèn)題，市政府采取多種措施，大力發(fā)展國(guó)有主導(dǎo)的城市公交，取得了明顯的成績(jī)。主要做法有：

1、增加車輛和調(diào)整線路，提高公交運(yùn)力

XX年底，中心城區(qū)公交營(yíng)運(yùn)車輛5220

標(biāo)臺(tái)（市公交集團(tuán)4436標(biāo)臺(tái)），公交線路174條。到XX年底，中心城區(qū)公交營(yíng)運(yùn)車輛增加到5821標(biāo)臺(tái)（市公交集團(tuán)

4963

標(biāo)臺(tái)），公交線路增加到175條（較上年新開(kāi)行12條，調(diào)整優(yōu)化取消11條）。增加車輛和調(diào)整線路，提高了公交運(yùn)力，日載客量由XX年的244.7

萬(wàn)人次增加到XX年的291.6萬(wàn)人次，上升19%。

2、推行ic卡票制改革，提高公交出行分擔(dān)率

市公交集團(tuán)公司推出ic卡并相繼采取一系列優(yōu)惠措施后，

ic卡發(fā)行量快速增長(zhǎng)。XX年底為93萬(wàn)張，XX年底增至143萬(wàn)張，xx年7月達(dá)到202萬(wàn)張。ic卡票制改革吸引了大量群眾乘坐公交車，公交出行分擔(dān)率有較大提高。

3、試行公交專用道，提高公交運(yùn)行效率

交管部門在一環(huán)路、蜀都大道劃定了兩條公交專用道，并于xx年5月1日起投入運(yùn)行。據(jù)初步測(cè)定，車速由原來(lái)的12公里/小時(shí)提高到15～20公里/小時(shí)，部分路段可達(dá)30公里/小時(shí)，公交車運(yùn)行時(shí)間節(jié)約20%以上，快捷性得到初步體現(xiàn)。

上述工作在一定程度上緩解了市民出行難局面，車速過(guò)慢、乘車擁擠、舒適度低等突出問(wèn)題得到一定程度的解決。XX年底，中心城區(qū)市民公交出行分擔(dān)率由XX年的14.7%提高到23.22%。

（二）主要問(wèn)題

在國(guó)內(nèi)同類大城市中，市的公交一直處于相對(duì)落后的位置。主要表現(xiàn)為站點(diǎn)遠(yuǎn)、乘車難、換乘難，從而導(dǎo)致公交車速度慢，準(zhǔn)點(diǎn)率低。特別是在上下班高峰時(shí)期，公交車候車時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，車內(nèi)擁擠不堪，上下車秩序混亂，群眾反應(yīng)強(qiáng)烈。公交服務(wù)水平不高導(dǎo)致市民大量選擇私家車、自行車、電瓶車、出租車等方式出行，大大增加了本來(lái)就不堪重負(fù)的道路負(fù)荷；而道路負(fù)荷大、擁堵又導(dǎo)致公交車的運(yùn)營(yíng)速度更慢，促使更多的人選擇乘坐公交車以外的方式出行，從而形成惡性循環(huán)。公共交通發(fā)展落后已經(jīng)成為影響發(fā)展的重要因素。

經(jīng)過(guò)深入分析，我們認(rèn)為制約公交發(fā)展的主要因素有線網(wǎng)、場(chǎng)站、路權(quán)、行業(yè)監(jiān)管、內(nèi)部管理及相關(guān)配套政策。這些因素相互影響，引發(fā)一系列問(wèn)題，制約了公共交通的發(fā)展，使得市民出行難的問(wèn)題長(zhǎng)期得不到緩解。

1、線網(wǎng)

現(xiàn)有的城市公交線網(wǎng)設(shè)置不夠科學(xué)，層次不分明，分工不明確。這是影響公交發(fā)展的最主要因素。主要表現(xiàn)為：線路重疊過(guò)多，線路走向設(shè)置不合理，對(duì)市民出行考慮不周。許多居民小區(qū)沒(méi)有公交車經(jīng)停，居民公交出行困難，被迫選擇其他出行方式。近年來(lái)有關(guān)部門雖然已在著手進(jìn)行線網(wǎng)優(yōu)化，但尚未達(dá)到科學(xué)規(guī)劃、合理設(shè)置的標(biāo)準(zhǔn)。

2、場(chǎng)站

公交場(chǎng)站建設(shè)滯后，是影響公交發(fā)展的瓶頸。長(zhǎng)期以來(lái)，城市建設(shè)中對(duì)公交場(chǎng)站的規(guī)劃和建設(shè)嚴(yán)重不足。新開(kāi)發(fā)區(qū)域的公交場(chǎng)站建設(shè)常被忽視，舊城區(qū)原有的公交場(chǎng)站也被大量擠占挪作他用。一環(huán)路以內(nèi)現(xiàn)在已經(jīng)沒(méi)有一個(gè)公交場(chǎng)站。市公交集團(tuán)近年來(lái)車輛增加很快，但場(chǎng)站建設(shè)滯后，目前使用場(chǎng)站僅50個(gè)，計(jì)835余畝，按國(guó)家建設(shè)部有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算缺口近50%。場(chǎng)站缺乏直接影響高峰班次的投放，當(dāng)前在運(yùn)力比較充足的情況下，也無(wú)法加大高峰期車輛的投放。

場(chǎng)站不足還嚴(yán)重影響到公交線網(wǎng)的優(yōu)化。市內(nèi)缺乏中轉(zhuǎn)站首末站造成線路過(guò)長(zhǎng)，加大了優(yōu)化線路的難度。一個(gè)需要引起充分注意的是例子是，正在建設(shè)中的天府廣場(chǎng)地鐵中心樞紐，就沒(méi)有規(guī)劃和建設(shè)公交場(chǎng)站。

3、路權(quán)

城市的公共資源之中，道路資源最為緊缺。長(zhǎng)期以來(lái)，在道路資源的分配上，公交路權(quán)優(yōu)先的原則沒(méi)有得到充分的重視。xx年5月之前，一直沒(méi)有設(shè)置公交專用道，僅在幾條最重要的干道上設(shè)置了公交優(yōu)先道。由于相關(guān)管理未能合理配套，這些公交優(yōu)先道經(jīng)常受到大量社會(huì)車輛的違法侵占，嚴(yán)重影響了公交車的運(yùn)營(yíng)速度。運(yùn)營(yíng)速度的降低使公交車發(fā)班頻率和準(zhǔn)點(diǎn)率降低，造成等候時(shí)間過(guò)長(zhǎng)等問(wèn)題，嚴(yán)重制約了公交出行分擔(dān)率的提升。

路權(quán)涉及到的最大困難是市區(qū)路網(wǎng)存在大量的瓶頸路段、雙向6車道的路網(wǎng)不完善，需要進(jìn)行新一輪的市區(qū)道路改擴(kuò)建工程。

4、政策

城市公交作為帶有一定公益性的社會(huì)服務(wù)，政府應(yīng)給予相應(yīng)的政策和財(cái)政支持。對(duì)參與經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，應(yīng)不分國(guó)有和民營(yíng)，都給予“國(guó)民待遇”。比如，市公交集團(tuán)推出ic卡優(yōu)惠票價(jià)和對(duì)特殊人群的免費(fèi)優(yōu)惠后，民營(yíng)公交線路因?yàn)椴荒艿玫秸南嚓P(guān)補(bǔ)貼而未能實(shí)行同樣的優(yōu)惠票價(jià)，不能刷卡，從而形成“一個(gè)城市兩種票價(jià)”的現(xiàn)象，參與公交服務(wù)的民營(yíng)企業(yè)和乘坐民營(yíng)公交的市民對(duì)此有較大的反映。

在7月10日?qǐng)?bào)送給市政府的《關(guān)于我市民營(yíng)公交企業(yè)運(yùn)營(yíng)情況的調(diào)研意見(jiàn)》（成政協(xié)辦函〔xx〕35號(hào)）中，對(duì)政策問(wèn)題已經(jīng)提出了明確建議，市級(jí)相關(guān)部門現(xiàn)正著手研究制定方案，本調(diào)研報(bào)告中就不再作論述。

二、意見(jiàn)和建議

（一）堅(jiān)定信心，確定以公共交通為主體的城市交通發(fā)展模式

要促進(jìn)城市交通的良性發(fā)展，首先要解決城市交通的發(fā)展模式。目前，我市平均每天新增500余輛機(jī)動(dòng)車上路，主城區(qū)的電瓶車已達(dá)120萬(wàn)輛，道路資源難以承載社會(huì)車輛增加的壓力。因此，要堅(jiān)定不移地選擇以公共交通為主體的發(fā)展模式，建設(shè)以公共交通為主導(dǎo)的多元化城市交通系統(tǒng)，提高公交出行分擔(dān)率。城市交通結(jié)構(gòu)應(yīng)以公共交通為主體，構(gòu)建以“軌道交通為骨干、快線公交為主體、支線公交為支撐、出租汽車為補(bǔ)充”，合理匹配、高效快捷并與城市規(guī)模、人口和經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的公共交通系統(tǒng)。同時(shí)，對(duì)小汽車采取不限制購(gòu)買，但限制使用的辦法，出臺(tái)一些調(diào)控政策，在不同的區(qū)域特別是中心城區(qū)控制小汽車使用。對(duì)電動(dòng)自行車的限制措施也應(yīng)該繼續(xù)加強(qiáng)。

同時(shí)，為適應(yīng)公交優(yōu)先發(fā)展的需要，建議修改《市城市公共汽車客運(yùn)管理?xiàng)l例》，對(duì)我市公交發(fā)展的指導(dǎo)原則、政策支持、管理體制、資源配置、服務(wù)規(guī)范、監(jiān)管執(zhí)法等，按照新的形勢(shì)和要求予以相應(yīng)調(diào)整。

（二）加快線網(wǎng)優(yōu)化建設(shè)，根據(jù)線網(wǎng)需求合理配置車輛

要加快實(shí)施公交線網(wǎng)優(yōu)化，逐步形成公交快線網(wǎng)和干線網(wǎng)，并在此基礎(chǔ)上搭建公交支線網(wǎng)，形成主干線路、干線線路、支線線路相互配合，層次分明，換乘高效、便利，具備較強(qiáng)出行吸引力的中心城區(qū)公交線網(wǎng)。線網(wǎng)優(yōu)化應(yīng)該遵循以下原則：盡量減少公交線路重復(fù)；降低非直線系數(shù)；中心城區(qū)公交線路換乘系數(shù)原則上不超過(guò)1.4，主干線路、干線線路、支線線路各層次間建立方便、快捷的換乘場(chǎng)（站）；凡是具備條件的中、小街道，原則上都應(yīng)該開(kāi)行支線公交；新增或延伸線路，向新建的大型住宅區(qū)、商業(yè)中心區(qū)、高等院校、工業(yè)園區(qū)等延伸，擴(kuò)大公交線路覆蓋率。市公交集團(tuán)現(xiàn)已在市區(qū)53個(gè)片區(qū)中開(kāi)通8條支線公交，應(yīng)加快進(jìn)度，爭(zhēng)取在2年內(nèi)基本完成。

同時(shí)，為適應(yīng)線網(wǎng)優(yōu)化的需求，建議增購(gòu)高性能大容量公交車和小型公交車，使車輛結(jié)構(gòu)盡快形成合理的比例，在適應(yīng)城市快速公交系統(tǒng)建設(shè)和干線、支線公交對(duì)車輛不同需求的同時(shí)，提高公交舒適度，以吸引更多的人乘坐公交車。

（三）綜合開(kāi)發(fā)利用，加快公交場(chǎng)站建設(shè)

公交場(chǎng)站是線網(wǎng)優(yōu)化的重要基礎(chǔ)，要加大公交場(chǎng)站的規(guī)劃力度和規(guī)劃執(zhí)行力度。在土地資源緊缺的主城區(qū)，舊城改造要規(guī)劃地下公交場(chǎng)站，要求開(kāi)發(fā)商同步建設(shè)、同步交付使用，以有效地解決首末站嚴(yán)重短缺的問(wèn)題。公交場(chǎng)站的深度開(kāi)發(fā)要給予政策上的傾斜，鼓勵(lì)公交企業(yè)和社會(huì)資本參與公交場(chǎng)站建設(shè)。對(duì)于新開(kāi)發(fā)區(qū)域，公交場(chǎng)站的配建必須納入新建小區(qū)的強(qiáng)制性條件。只要達(dá)到一定規(guī)模的新建小區(qū)，必須配建相應(yīng)規(guī)模的公交場(chǎng)站。場(chǎng)站建設(shè)要實(shí)行綜合配套建設(shè)，要對(duì)整個(gè)區(qū)域綜合開(kāi)發(fā)和立體開(kāi)發(fā)，進(jìn)行統(tǒng)一管理。這是一個(gè)比較復(fù)雜的系統(tǒng)工程，建議相關(guān)部門選擇一個(gè)場(chǎng)站建設(shè)作為試點(diǎn)，為以后的工作提供樣板和經(jīng)驗(yàn)。

正在修建地鐵，輕軌建設(shè)也在緊鑼密鼓地籌備之中。為最大限度地發(fā)揮地鐵、輕軌和公交汽車的效率，要系統(tǒng)規(guī)劃三者之間的換乘駁接樞紐，有機(jī)銜接，以充分發(fā)揮城市公共交通體系的綜合效益。

（四）推廣公交專用道，建設(shè)快速公交系統(tǒng)

公交運(yùn)營(yíng)速度是提高公交出行分擔(dān)率的核心問(wèn)題。要下決心在具備條件的交通干線上實(shí)行公交專用道，建設(shè)快速公交系統(tǒng)，使公交出行較私人交通出行更具優(yōu)勢(shì)，從而吸引更多的人選擇公交出行，提高公交出行分擔(dān)率，緩解中心城區(qū)交通壓力。

快速公交系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)該遵從“專用、快速、大容量和線網(wǎng)整合”四條原則。加快配置先進(jìn)科技設(shè)備，用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)手段調(diào)度管理公交系統(tǒng)，也是建設(shè)快速公交系統(tǒng)中一個(gè)值得高度重視的問(wèn)題。

實(shí)行公交專用道的道路條件是雙向6車道。目前這樣的道路并不是太多。一些干線如新華大道、紅星路部分只有4車道。建議加大這些路段工程的改造力度，盡快在這些干道設(shè)置公交專用道。同時(shí)，為實(shí)現(xiàn)路權(quán)向公交傾斜的宏觀目標(biāo)，建議市交委、交管局參與城市建設(shè)的規(guī)劃和城市道路的技術(shù)規(guī)劃設(shè)計(jì)。

（五）加強(qiáng)對(duì)公交企業(yè)的監(jiān)管，鼓勵(lì)民營(yíng)公交企業(yè)整合

相關(guān)職能部門要按照市政府提出的爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)先進(jìn)，中西部一流，群眾滿意”的城市公交發(fā)展目標(biāo)，制定行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)公交企業(yè)經(jīng)營(yíng)線路進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理、考核、授權(quán)經(jīng)營(yíng)；要提高公交企業(yè)進(jìn)入門檻，嚴(yán)格禁止掛靠經(jīng)營(yíng)和收取保證金等辦法的承包經(jīng)營(yíng)。

加強(qiáng)監(jiān)管，提升公交企業(yè)服務(wù)水平。建議今年內(nèi)重點(diǎn)研究解決市民反映突出的運(yùn)營(yíng)時(shí)間問(wèn)題。目前公交除少數(shù)干線外，絕大部分線路均在晚上7至8點(diǎn)收車，這樣的時(shí)間表同二三十年前基本沒(méi)有區(qū)別，與現(xiàn)在的城市規(guī)模和市民生活方式不相適應(yīng)，與市打造最佳人居環(huán)境的奮斗目標(biāo)不相符合。應(yīng)根據(jù)市民需要，對(duì)線路的收發(fā)車時(shí)間做出相應(yīng)調(diào)整。

整合規(guī)范民營(yíng)公交企業(yè)。現(xiàn)有民營(yíng)公交企業(yè)9家，利益分散，經(jīng)營(yíng)矛盾大，不利于公交資源的優(yōu)化配置和行業(yè)監(jiān)管，同時(shí)也導(dǎo)致服務(wù)質(zhì)量參差不齊，消費(fèi)者的利益受到一定的損害。有關(guān)部門應(yīng)以優(yōu)質(zhì)服務(wù)和安全生產(chǎn)作為主要考核指標(biāo)，進(jìn)行調(diào)控，支持鼓勵(lì)民營(yíng)公交進(jìn)行整合，引導(dǎo)其進(jìn)行規(guī)?；?、集約化、專業(yè)化經(jīng)營(yíng)，以減少經(jīng)營(yíng)矛盾，為市民提供更好的公共交通服務(wù)。

2023交通調(diào)研報(bào)告精品5

一、城市公交基本情況

我市城市公交開(kāi)通于XX年5月，XX年11月移交交通部門管理。目前，全市現(xiàn)有公交經(jīng)營(yíng)企業(yè)2家，公交車保有量為148輛，城市公交線路14條，設(shè)有公交站臺(tái)117座，運(yùn)營(yíng)線路總里程311.2公里，基本覆蓋新老城區(qū)以及周邊的7個(gè)鎮(zhèn)(辦事處)。

二、城市公交發(fā)展規(guī)劃

XX年，委托江蘇緯信工程咨詢有限公司編制完成《邳州市城市公交發(fā)展規(guī)劃》，提出了近期(XX-XX年)和中遠(yuǎn)期(XX-20xx年)城市公交發(fā)展目標(biāo)。預(yù)計(jì)到XX年，全市公交車保有量達(dá)到281輛，公交線路達(dá)到24條(其中新辟10條，調(diào)整線路6條);到20xx年，公交車保有量達(dá)到1089輛，公交線路達(dá)到36條(新增12條，調(diào)整6條)，公交線路總里程為595公里。XX年，市交通運(yùn)輸局將公交發(fā)展列入交通十件為民實(shí)事之一，加大公交基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，計(jì)劃投資2360萬(wàn)元，新建公交車調(diào)度中心(保養(yǎng)場(chǎng))1座、公交首末站4座、公交港灣式站亭64個(gè)，站牌62個(gè)，新上燃?xì)夤卉?0輛，穩(wěn)步推進(jìn)公交車運(yùn)營(yíng)國(guó)有化。

三、當(dāng)前城市公交發(fā)展存在問(wèn)題、對(duì)策和建議

(一)在公交線網(wǎng)規(guī)劃方面，一是公交線網(wǎng)覆蓋度低，新城片區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)、甚至老城區(qū)北部區(qū)域公交覆蓋均不足;二是城區(qū)道路中公交線路重復(fù)系數(shù)不均衡，公交線路比較曲折，存在大量的迂回運(yùn)輸、逆向運(yùn)輸現(xiàn)象;三是站點(diǎn)服務(wù)覆蓋率較低，據(jù)測(cè)算，市中心城區(qū)公交站點(diǎn)300米覆蓋率為21%，500米覆蓋率僅為33%。

解決對(duì)策：對(duì)于新增線路建設(shè)時(shí)序的安排總體原則是需求迫切、道路條件滿足的先開(kāi)通;調(diào)整線路的建設(shè)時(shí)序安排原則上是經(jīng)營(yíng)合同先到期的先調(diào)整。其中近期(XX-XX年)新增線路8條，分別為17、19、29、30、15、21、26、28路);調(diào)整線路6條，分別為3、4、5、6、7、13路。中遠(yuǎn)期(XX-20xx年)新增線路12條，分別為22、23、25、27、31、32、33、35、36、37、38、39路;調(diào)整線路8條，分別為1、2、8、9、10、11、12、16路。XX年新增2條：18路(官湖鎮(zhèn)至瑞興路公交總站)、20路環(huán)線(邳州火車站公交樞紐至邳州火車站公交樞紐)。

(二)在公交車輛投放方面，我市城市公交車輛更新較為緩慢，車輛檔次普遍較低，乘車舒適度較差，不符合節(jié)能環(huán)保要求。

解決對(duì)策：進(jìn)一步加快車輛更新速度，大力發(fā)展中高檔、大容量、低能耗、環(huán)保型lng動(dòng)機(jī)公交車輛，為群眾提供更加舒適的乘車環(huán)境。根據(jù)近期公交發(fā)展規(guī)劃，到XX年底，將新增車輛217輛、更新車輛64輛。推薦邳州市公交系統(tǒng)備選車型采用8.5米和9米級(jí)lng公交車型。同時(shí)，根據(jù)《邳州市城鄉(xiāng)客運(yùn)(公交)一體化改造初步實(shí)施方案》，計(jì)劃用3年時(shí)間對(duì)現(xiàn)有248臺(tái)城鄉(xiāng)客運(yùn)車輛車型進(jìn)行逐步更新，購(gòu)置符合農(nóng)村客運(yùn)要求的節(jié)能、環(huán)保公交車型。推薦使用蘇州金龍客車，車長(zhǎng)7.2-7.7米，lng動(dòng)力。鎮(zhèn)村公交全面采用省交通運(yùn)輸廳統(tǒng)一指定的車型。

(三)在公交站臺(tái)建設(shè)方面，我市目前共有公交站臺(tái)117座，分屬邳州市大眾廣告有限公司、邳州市中視文化傳媒有限公司建設(shè)管理。其中前者管理公交站臺(tái)92座，分布在老城區(qū)及新城區(qū)部分路段;后者管理公交站臺(tái)25座，主要分布在新城區(qū)。根據(jù)年初制定的公交線路調(diào)整計(jì)劃，年內(nèi)新建站亭64個(gè)、站牌62個(gè)，預(yù)算總投資300萬(wàn)元。主要存在站臺(tái)布局不合理、設(shè)計(jì)存在缺陷、式樣不協(xié)調(diào)美觀、建設(shè)和管理體制不順、新站臺(tái)建設(shè)推進(jìn)滯后等問(wèn)題。

解決對(duì)策：

1、對(duì)新老城區(qū)道路改造，公交站臺(tái)應(yīng)納入改造方案，統(tǒng)籌規(guī)劃站臺(tái)式樣風(fēng)格、建設(shè)資金，同步建設(shè)。

2、根據(jù)公交發(fā)展規(guī)劃，新增站臺(tái)由政府投資建設(shè)、扎口管理，解決站臺(tái)建設(shè)使用銜接不暢、建管脫節(jié)的問(wèn)題。

3、現(xiàn)有站臺(tái)遺留問(wèn)題：由政府主導(dǎo)，協(xié)調(diào)出臺(tái)相應(yīng)回購(gòu)政策，實(shí)現(xiàn)站臺(tái)統(tǒng)一管理。

4、站臺(tái)建設(shè)應(yīng)實(shí)行聯(lián)合勘察會(huì)審制度，利于解決部門之間協(xié)調(diào)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)站臺(tái)建設(shè)與公交通達(dá)線路同步發(fā)展，布局科學(xué)、規(guī)劃合理。

(四)在公交站場(chǎng)建設(shè)方面，公交站場(chǎng)建設(shè)嚴(yán)重滯后，公交車調(diào)度中心、停放站場(chǎng)、保養(yǎng)廠、首末站等相關(guān)配套設(shè)施缺乏，與公交發(fā)展不同步。

解決對(duì)策：根據(jù)公交發(fā)展規(guī)劃，加快其配套設(shè)施建設(shè)，保養(yǎng)場(chǎng)、首末站等基礎(chǔ)設(shè)施同步規(guī)劃、同步建設(shè)。根據(jù)《城市道路交通規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》要求，對(duì)保養(yǎng)場(chǎng)建設(shè)提出兩個(gè)方案。

方案一：按我市公交發(fā)展規(guī)劃，到XX年我市將擁有城市公交車357輛、城鄉(xiāng)公交270輛、鎮(zhèn)村公交84輛、出租車700輛，其它車輛300輛，總計(jì)1711輛。按《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》有關(guān)規(guī)定，1711輛車每天需保養(yǎng)64輛次，按《城市公共交通站、場(chǎng)、廠設(shè)計(jì)規(guī)范》：“修理廠的規(guī)劃用地按所承擔(dān)大修車輛數(shù)計(jì)算”，則該公交維修廠設(shè)計(jì)占地面積約為28畝。設(shè)計(jì)建設(shè)辦公樓一棟，建筑面積6220平方米，維修車間2個(gè)，建設(shè)面積1920平方米，滿足每日維護(hù)車輛64輛次，可容納停車120輛。

方案二：20xx年我市將擁有公交車、出租車約2619輛，而我市將創(chuàng)建“全國(guó)文明城市”，“國(guó)家環(huán)保模范城市”等，必須大幅度降低汽車尾氣排放，則公交車采用燃?xì)廛囕v勢(shì)在必行。為此將規(guī)劃中的加油站項(xiàng)目列入，該加油站項(xiàng)目列入后，其功能將變?yōu)榧託庹竟δ?，維修保養(yǎng)廠則兼具有停車場(chǎng)功能，能停車約200輛，且由于停車場(chǎng)和加氣站位置相鄰，方便每日加氣，節(jié)省時(shí)間、減少公交車空駛，使該維修廠成為一個(gè)綜合服務(wù)中心，該方案需占地59畝。

首末站建設(shè)5座，分別是瑞興路首末站、解放路首末站、體育場(chǎng)首末站、新城站首末站、火車站首末站、宏通站首末站，另建7個(gè)簡(jiǎn)易首末站。其中瑞興路、解放路、火車站、宏通站4個(gè)首末站今年開(kāi)始實(shí)施。

(五)在經(jīng)營(yíng)模式選擇方面，我市目前城市公交車輛實(shí)行的是公車委托經(jīng)營(yíng)模式，該模式下公交的規(guī)范運(yùn)營(yíng)、服務(wù)水平得不到保障，不僅嚴(yán)重制約了公交發(fā)展，也影響到政府和行業(yè)形象。因此，必須對(duì)現(xiàn)有的運(yùn)營(yíng)模式進(jìn)行改造，建立公車公營(yíng)的公司化運(yùn)營(yíng)機(jī)制。即：城市公共交通的投人以政府投人為主，其發(fā)展要納入公共財(cái)政體系，公交公司實(shí)行公車公營(yíng)、公司化管理的"運(yùn)行體制，線路與車輛的所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、使用權(quán)歸公司所有，從業(yè)人員實(shí)行聘任制。

針對(duì)上述問(wèn)題，提出如下建議：

(一)建立政府投資、財(cái)政補(bǔ)貼制度。對(duì)于建設(shè)投資(如新增車輛、保養(yǎng)場(chǎng)和首末站建設(shè))，建議由市府投資建設(shè)，建設(shè)資金納入交通工程建設(shè)經(jīng)費(fèi)預(yù)算。對(duì)于運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼，根據(jù)公交線路(特別是新辟線路)客流量較小的實(shí)際，以及承擔(dān)公益負(fù)擔(dān)和完成政府指令性任務(wù)而形成的支出，由市財(cái)政實(shí)行定額補(bǔ)貼。

(二)優(yōu)先安排建設(shè)用地。凡經(jīng)規(guī)劃確定的公交首末站、公交維修保養(yǎng)場(chǎng)等重要公交基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)先安排建設(shè)用地計(jì)劃，可通過(guò)出讓方式提供建設(shè)用地。

(三)減免相關(guān)稅費(fèi)。公共客運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目涉及的由地方收取的配套設(shè)施費(fèi)、建設(shè)管理費(fèi)等費(fèi)用予以免繳。

四、新能源供應(yīng)必選方案

在公交車輛燃料使用及供應(yīng)方面：經(jīng)過(guò)市場(chǎng)調(diào)研，并與億利資源大為能源公司、香港新時(shí)代能源公司、中國(guó)燃?xì)廒莘止尽⑸綎|富海美林集團(tuán)、中國(guó)電力投資公司等多家能源公司多輪洽談，在投資規(guī)模、合作模式、項(xiàng)目建設(shè)、資源和價(jià)格優(yōu)勢(shì)、資金保障等多方位比選，已經(jīng)形成初步方案。目前推薦中國(guó)燃?xì)廒莘止尽⑸綎|富海美林集團(tuán)兩家企業(yè)的方案。

五、交通融資工作進(jìn)展情況

XX年計(jì)劃融資10億元，目前已落實(shí)7億元，即與福建華通集團(tuán)達(dá)成聯(lián)合建設(shè)270省道東南繞越公路、250與251省道連接線、世紀(jì)大道東延工程項(xiàng)目協(xié)議，解決了7億元的建設(shè)資金。

2023交通調(diào)研報(bào)告精品6

根據(jù)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)地稅局《發(fā)展交通運(yùn)輸物流業(yè)服務(wù)定遠(yuǎn)崛起》調(diào)研報(bào)告的批示，交通運(yùn)輸局黨組對(duì)此十分重視，及時(shí)安排人員對(duì)我縣交通運(yùn)輸物流業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、我縣貨運(yùn)公司、物流企業(yè)及貨運(yùn)車輛的基本情況

自20xx年至20xx年期間，交通部門為了培植交通規(guī)費(fèi)費(fèi)源，先后發(fā)展了36家貨運(yùn)公司，擁有大、中、小型貨車3272輛，運(yùn)力70263噸；社會(huì)車輛2293輛，運(yùn)力7401噸。這些公司的成立，既發(fā)展了我縣交通運(yùn)力又促進(jìn)了我縣交通規(guī)費(fèi)的征收，同時(shí)還便于安全管理。20xx年前，全縣每年征收交通規(guī)費(fèi)不足500萬(wàn)元，到20xx年全縣年度征費(fèi)額已突破20xx萬(wàn)元。在安全管理上，對(duì)車輛的年審、檢測(cè)、維修、保險(xiǎn)等均有公司負(fù)責(zé)督促幫辦，由運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)在年審、辦證、檢查時(shí)把關(guān)，安全教育由運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)抓公司企業(yè)，企業(yè)負(fù)責(zé)教育到每位駕駛員及業(yè)主。

隨著東向發(fā)展戰(zhàn)略的推進(jìn)，特別是鹽化產(chǎn)業(yè)的開(kāi)工建設(shè)，給我縣物流業(yè)發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇，目前我縣已注冊(cè)登記、許可名稱為物流運(yùn)輸公司3家（經(jīng)營(yíng)范圍：普通貨運(yùn)），其中東運(yùn)物流擁有貨車20臺(tái)、浙利物流24臺(tái)，瑞達(dá)物流還未上車，總運(yùn)力為1290噸。由于鹽化項(xiàng)目還沒(méi)有完全啟動(dòng)生產(chǎn)，物流業(yè)的運(yùn)力只能隨著鹽化項(xiàng)目的生產(chǎn)情況，將逐步增加。

二、我縣貨運(yùn)公司的運(yùn)力分布情況

我縣貨物運(yùn)輸車輛經(jīng)調(diào)查，約有60%的車輛，分布在江、浙、滬三地，還有約20%的車輛，屬于流動(dòng)配載運(yùn)輸。僅有20%的車輛在縣內(nèi)運(yùn)輸。

三、我縣貨運(yùn)公司稅收征管情況

我縣貨運(yùn)車輛流動(dòng)性很大，雖然據(jù)初步統(tǒng)計(jì)約有60%分布在江、浙、滬三地，但真正跑起運(yùn)輸，應(yīng)該說(shuō)是遍布全國(guó)各地，這些車輛在交通部門只能按《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》要求，實(shí)行每年年審一次，運(yùn)輸中的稅收發(fā)票管理一直處于失控現(xiàn)象。

經(jīng)了解：滁州市的稅率約3.1%、（部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的稅率約3%）、長(zhǎng)豐縣的稅率約3%、來(lái)安縣的稅率約3%、蕪湖市的稅率約3%、江西省的稅率僅1.9%；而我縣的稅率高達(dá)約6.6%。上述稅率的差距，是導(dǎo)致稅費(fèi)流失的根本原因。

作為客戶或是業(yè)主，在稅率高低不等、懸殊很大的情況下，自愿交納高稅率的人，實(shí)在是太少了，即使在我縣運(yùn)輸業(yè)務(wù)需要提供稅票，到較近的滁州、來(lái)安、長(zhǎng)豐即可，何必要多交那么多稅收呢？據(jù)了解：浙利物流運(yùn)輸企業(yè)（屬滁州華塑物流公司的分公司）不久將在江西申報(bào)許可物流運(yùn)輸分公司的業(yè)務(wù)，這樣整個(gè)公司稅票可以在江西開(kāi)1.9%稅率的稅票，可想而知：一年內(nèi)公司可以少交很多稅款。稅務(wù)部門如果再不積極主動(dòng)上門服務(wù)、上門收稅、降低稅率標(biāo)準(zhǔn)，我縣的稅款流失將會(huì)越來(lái)越嚴(yán)重。

四、加強(qiáng)我縣交通運(yùn)輸物流行業(yè)稅收管理方案的建議

1、要加大對(duì)我縣在外地運(yùn)輸?shù)能囍饕谲囕v所在地開(kāi)票交稅的宣傳力度，稅收宣傳不能只局限在稅務(wù)部門，應(yīng)發(fā)動(dòng)全社會(huì)各級(jí)組織和部門，共同負(fù)起宣傳的責(zé)任。

2、我縣稅務(wù)部門要借鑒周邊縣、市的稅率征收標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)降低稅率，以防縣內(nèi)稅款流失。3、稅務(wù)部門要根據(jù)公安、交通部門提供的運(yùn)輸車輛分布等信息，必須要上門服務(wù)、上門宣傳、上門征稅。

4、交通部門將號(hào)召縣內(nèi)各運(yùn)輸公司，要積極協(xié)調(diào)車主在縣內(nèi)開(kāi)稅票的幫辦、服務(wù)工作。

2023交通調(diào)研報(bào)告精品7

根據(jù)《關(guān)于印發(fā)的通知》（榆教發(fā)【20xx】36號(hào)）文件的精神，為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校安全工作，切實(shí)保障全體師生的生命及財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序，根據(jù)上級(jí)有關(guān)學(xué)校安全排查治理的通知精神，我校立即成立了自查組，自查組對(duì)我校各項(xiàng)安全工作進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的自查。現(xiàn)將此次自查整改情況匯報(bào)如下：

一、高度重視精心組織認(rèn)真落實(shí)

校園安全涉及到千家萬(wàn)戶，牽涉到社會(huì)穩(wěn)定。以李倉(cāng)校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組在開(kāi)學(xué)前召開(kāi)專門會(huì)議布置三項(xiàng)工作：一是我校要做到安全工作警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈。二是健全了安全領(lǐng)導(dǎo)組織，層層簽定責(zé)任書，層層落實(shí)了責(zé)任制，實(shí)行了一崗雙責(zé)。三是自查全面，檢查細(xì)致。

二、學(xué)校安全隱患自查

學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組分別于2月25日、2月26日兩次對(duì)學(xué)校的圍墻、大門、教學(xué)樓、教室、輸電線路、廁所、辦公室、圖書室、實(shí)驗(yàn)室、器材室、多媒體室、體育室、學(xué)生宿舍等科室進(jìn)行了認(rèn)真排查。特別是要害部位如學(xué)生宿舍、教室門窗、防火設(shè)施。對(duì)自查中查出的每一處安全隱患均記錄在安全檢查記錄表，對(duì)自查出的`事故隱患提出具體整改辦法。學(xué)校進(jìn)行安全隱患排查治理，其有關(guān)情況如下：

（一）學(xué)校重要設(shè)施、場(chǎng)所的安全狀況

1、學(xué)校周邊環(huán)境良好，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)游戲廳、網(wǎng)吧和無(wú)證經(jīng)營(yíng)的小商店。

2、教工宿舍樓西側(cè)、鍋樓房前教學(xué)樓南側(cè)井蓋破損。

3、舊廁所地基下沉墻體裂縫明顯。男廁蹲位破損。

4、綜合實(shí)驗(yàn)樓散水密封差，滲水明顯，北側(cè)地基下沉。

5、綜合實(shí)驗(yàn)樓一樓玻璃破損兩塊。

6、教學(xué)樓兩側(cè)門無(wú)法上鎖，有失盜危險(xiǎn)。

7、操場(chǎng)排水不暢，導(dǎo)致跑道多處翻漿，凹凸不平。

8、新廁地基下沉，前邊單杠拉線缺護(hù)套，容易造成傷害

9、網(wǎng)線與高壓線距離太近，線路違規(guī)操作。小操場(chǎng)電線松動(dòng)。

10、校門口電線桿拉線缺護(hù)套，且與裸線緊挨。與綠化帶貼近。

11、餐廳東面地基下沉，墻體有裂縫。

以上排查出來(lái)的安全隱患，校安辦已經(jīng)通過(guò)辦公室，上報(bào)校長(zhǎng)，根據(jù)隱患的輕重緩急，力爭(zhēng)做到有記載，有落實(shí)，不留安全隱患死角。

（二）安全教育落實(shí)情況

2月26日升旗儀式上，校安辦主任陳貴對(duì)全體師生進(jìn)行安全教育主題講話，積極開(kāi)展“安全教育第一課“活動(dòng)，開(kāi)始與班主任、家長(zhǎng)、學(xué)生簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書；各班都進(jìn)行了交通、食品、消防及校園暴力等為主題的安全班會(huì)教育。我校還通過(guò)電子顯示頻、黑板報(bào)全方位進(jìn)行安全教育宣傳，全員樹立安全意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)對(duì)交通、飲食、火災(zāi)及校園暴力等突發(fā)事件的安全知識(shí)教育，切實(shí)增強(qiáng)了我校師生的安全意識(shí)和自救自護(hù)能力。

學(xué)校不管是假期還是正常上學(xué)期間，一直實(shí)行封閉式管理，人防、物防、技防措施逐漸到位，相關(guān)器械、設(shè)施努力配備齊全；校園重點(diǎn)部位視頻監(jiān)控做到無(wú)縫隙，安裝了校園“天眼”系統(tǒng)；學(xué)生宿舍配備有專職教師管理員，宿舍管理逐步走上軌道，宿舍衛(wèi)生良好，秩序井然，積極配合值周教師檢查宿舍。

周末下發(fā)《交通安全告家長(zhǎng)書》，希望通過(guò)告知書的形式，對(duì)家長(zhǎng)進(jìn)行交通安全教育。

總之，校園安全工作，并非是階段性的，而是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，我校要以這次安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步健全安全工作各項(xiàng)規(guī)章制度，細(xì)化管理，努力杜絕校園安全事故的發(fā)生，為廣大師生創(chuàng)造一個(gè)安全的工作、學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。

2023交通調(diào)研報(bào)告精品8

依法行政是現(xiàn)代法治國(guó)家普遍遵循的一項(xiàng)法治原則，也是當(dāng)前我國(guó)行政工作的基本要求。近些年來(lái)，隨著《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《行政監(jiān)察法》、《行政處罰法》和《行政許可法》等法律的相繼頒布，我國(guó)的行政法律體系日漸完善，依法行政有了操作依據(jù)和行為規(guī)范；同時(shí)隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立，對(duì)加強(qiáng)政府法制建設(shè)、提高公務(wù)員依法行政的意識(shí)和能力提出了新的更高的要求。我國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)的密切相融，要求政府必須依靠法治來(lái)行使管理社會(huì)的職能，實(shí)現(xiàn)從“人治”到“法治”的根本性轉(zhuǎn)變。在交通行業(yè)，為了適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展，各級(jí)交通部門都在認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院的《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的要求，全面推進(jìn)依法行政。但是由于交通工作的特殊性，在推行依法行政的過(guò)程中，交通部門主要存在以下問(wèn)題：

1、立法工作滯后面對(duì)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的確立，航運(yùn)市場(chǎng)與國(guó)際經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境密切相連，海事機(jī)構(gòu)的重要執(zhí)法依據(jù)之一《海上交通安全法》已經(jīng)明顯與當(dāng)前的形勢(shì)不相適應(yīng)，而其修正案卻遲遲難以出臺(tái)。另外隨著國(guó)際航運(yùn)市場(chǎng)的發(fā)展，需要大量船員，而我國(guó)船員在國(guó)際船員勞務(wù)市場(chǎng)的占有率一直徘徊在5左右,與菲律賓占有率近40相差甚遠(yuǎn)。國(guó)際船員市場(chǎng)占有率一直較低的原因很多，但主要原因是我國(guó)缺少配套的《船員法》，船員的權(quán)益不能得到有效期維護(hù)和保障。立法的空白造成某些領(lǐng)域的管理無(wú)法可依，這給當(dāng)前的行政執(zhí)法帶來(lái)了新的問(wèn)題。只能依據(jù)現(xiàn)有的法律法規(guī)暫時(shí)控制，目前無(wú)法從根本上得到解決。

2、綜合執(zhí)法溝通不暢，造成執(zhí)法不嚴(yán)

根據(jù)《港口法》、《危險(xiǎn)品管理?xiàng)l例》等相關(guān)法規(guī)，許多行政行為涉及到不同的主管部門，但是在實(shí)際工作，由于缺乏相應(yīng)的協(xié)調(diào)制度加強(qiáng)各主管部門之間的溝通與聯(lián)系，造成各主管部門在實(shí)際工作中各自為政，出現(xiàn)只掃自家門面雪，不管他人瓦上霜的局面，不利于全社會(huì)依法行政的推進(jìn)。

3、執(zhí)法手段落后，造成執(zhí)法不嚴(yán)

海事部門肩負(fù)著“航行更安全，海洋更清潔”的雙重使命，在現(xiàn)實(shí)工作中，由于執(zhí)法手段的落后，出現(xiàn)許多差強(qiáng)人意的局面。如在偵破調(diào)查船舶污染海洋案件時(shí)，面臨著執(zhí)法手段和技術(shù)落后的局面。在船舶污染案件中，證據(jù)容易遺失，案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)容易破壞，同時(shí)證據(jù)（油樣）的鑒定需要較高的技術(shù)，證據(jù)的保存要求按照嚴(yán)格的程序，污染源的漂移需要嚴(yán)格和科學(xué)的監(jiān)控，污染源的清除要求專門的設(shè)備和技術(shù)。目前在我國(guó)雖然溢油體系在不斷的得到完善，但全國(guó)只有少數(shù)港口能夠?qū)ξ廴景讣皶r(shí)偵破，大多數(shù)港口污染案件的查出率很低，嚴(yán)重影響了政府的形象。

4、執(zhí)法者服務(wù)意識(shí)差導(dǎo)致不作為。目前，部分法律法規(guī)存在執(zhí)法主體多元化的問(wèn)題，導(dǎo)致執(zhí)法部門工作范圍重疊和交叉，看上去“大家都好管”，但碰到“棘手”的問(wèn)題時(shí)，卻大家都不管。在實(shí)際工作中，有些行政相對(duì)人因?yàn)椴涣私夥?、法?guī)，跑錯(cuò)了部門，該部門卻不告知行政相對(duì)人正確的受理部門，或者在受理后把材料轉(zhuǎn)給其他部門卻不通知行政相對(duì)人，造成行政相對(duì)人反映的問(wèn)題長(zhǎng)時(shí)間得不到解決。這充分暴露了某些部門執(zhí)法人員服務(wù)意識(shí)差的問(wèn)題，一個(gè)人服務(wù)意識(shí)差往往影響到整個(gè)政府的形象。

5、執(zhí)法力量薄弱導(dǎo)致不作為。有些工作涉及面廣或者專業(yè)性較強(qiáng)的執(zhí)法部門，往往受到執(zhí)法人員數(shù)量和技術(shù)裝備力量等多種因素的制約而導(dǎo)致執(zhí)法不作為。如船舶載運(yùn)危險(xiǎn)品的檢查，由于涉及面廣，專業(yè)技術(shù)要求高，依靠現(xiàn)有力量難以保證全面而深入的執(zhí)法，往往只能組織抽查或依靠舉報(bào)等方式開(kāi)展執(zhí)法，致使執(zhí)法中的疏漏和盲點(diǎn)難以避免，影響到執(zhí)法工作質(zhì)量和有效性。

6、執(zhí)法程序繁瑣、難度大導(dǎo)致不作為。有些行政執(zhí)法涉及到多個(gè)執(zhí)法主體，必須完成多個(gè)執(zhí)法行為，各部門之間缺乏溝通與協(xié)調(diào)，導(dǎo)致執(zhí)法難度加大，從而產(chǎn)生不作為。如對(duì)查處和取締三無(wú)船舶難度較大，涉及到海事、港航、水運(yùn)公安等部門，程序繁瑣，易使各部門工作脫節(jié)，降低執(zhí)法時(shí)效，甚至于導(dǎo)致不作為。

7、執(zhí)法不公影響執(zhí)法的嚴(yán)肅性

目前我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)型期，為了及時(shí)應(yīng)對(duì)各種突發(fā)情況，法律、法規(guī)賦予了行政機(jī)關(guān)以較大的自由裁量權(quán)。同時(shí)由于我國(guó)的行政管理正在由“人治”轉(zhuǎn)向“法治”，“人治”的痕跡還在相當(dāng)程度上存在，由此，便產(chǎn)生了對(duì)于同樣的案例因?yàn)楦鞣N因素而產(chǎn)生不同的執(zhí)法結(jié)果，使群眾感到執(zhí)法不公。

8、行政執(zhí)法人員的素質(zhì)參差不齊

由于行政權(quán)力作為公共權(quán)力具有相當(dāng)大的權(quán)威性，因此現(xiàn)代行政執(zhí)法體系要求既懂法律又懂專業(yè)的人員來(lái)使用行政權(quán)力，從而確保行政權(quán)力不被濫用。當(dāng)前執(zhí)法人員素質(zhì)主要存在以下幾方面的問(wèn)題：

（1）執(zhí)法人員素質(zhì)參差不齊，部分人員業(yè)務(wù)水平亟待提高。由于目前的法律和專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)往往無(wú)法跟上知識(shí)的迅猛發(fā)展，部分行政執(zhí)法人員的法律和專業(yè)知識(shí)尚顯不足，缺少系統(tǒng)的法律和專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，在執(zhí)法工作中往往出現(xiàn)被動(dòng)局面。因?yàn)樾闹袥](méi)底，就不敢去大膽執(zhí)法，即使按法定程序走了，但也往往因各種法律文書不規(guī)范或沒(méi)有抓住關(guān)鍵證據(jù)，或因引用法律條文錯(cuò)誤等而使案件處理出現(xiàn)漏洞；或者將案件擱置、拖延，造成問(wèn)題無(wú)法及時(shí)妥善解決，侵害了行政相對(duì)人的合法權(quán)益。

（2）部分執(zhí)法人員的責(zé)任和服務(wù)意識(shí)較為淡薄。目前，部分執(zhí)法人員還存在著政府權(quán)力本位主義的思想，與現(xiàn)在大力提倡的"法治、責(zé)任、服務(wù)意識(shí)背道而馳。這部分執(zhí)法人員總是以管理者的姿態(tài)出現(xiàn)，并未意識(shí)到執(zhí)法人員既是管理者，更是服務(wù)者。這種以管理者自居的執(zhí)法思想，往往造成執(zhí)法人員和行政相對(duì)人之間的矛盾被激化，在社會(huì)上對(duì)政府的形象造成了一定的負(fù)面影響。

對(duì)策與建議

造成目前我國(guó)交通行業(yè)在依法行政方面仍然存在以上的問(wèn)題，筆者認(rèn)為究其根源是：法律制度的不健全，行政主體法律素質(zhì)普遍不高，對(duì)行政權(quán)的監(jiān)督比較薄弱，公民法制觀念比較落后。對(duì)此，我們提出以下建議：

1、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，積極適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求。以上問(wèn)題的存在，實(shí)際上還是由于傳統(tǒng)的政府權(quán)力本位觀念造成的。一些行政執(zhí)法人員長(zhǎng)期以來(lái)形成的傳統(tǒng)觀念、工作習(xí)慣、工作方法尚未從根本上得到轉(zhuǎn)變。解決這個(gè)問(wèn)題，關(guān)鍵是加強(qiáng)法制宣傳教育，提高全民法律素養(yǎng)，尤其是增強(qiáng)執(zhí)法人員的法制觀念和依法辦事的能力。政府部門要自覺(jué)轉(zhuǎn)變已經(jīng)不能適應(yīng)形勢(shì)變化的傳統(tǒng)觀念、工作習(xí)慣、工作方法，擺正自己與人民群眾的關(guān)系，正確運(yùn)用手中的權(quán)力，真正做到服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府。

2、建立完善工作交流制度，增強(qiáng)執(zhí)法合力。綜合執(zhí)法是形勢(shì)發(fā)展的要求，政府要著眼于建立科學(xué)、合理、有效的制度和機(jī)制，在相對(duì)集中行政處罰權(quán)的同時(shí)，增強(qiáng)綜合執(zhí)法力量，加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)，建議有關(guān)執(zhí)法部門通過(guò)建立聯(lián)席會(huì)議制度等方式，加強(qiáng)執(zhí)法管理中的相互銜接與協(xié)調(diào)，做到各司其職，統(tǒng)籌兼顧，避免出現(xiàn)交叉、重疊執(zhí)法和執(zhí)法真空地帶，形成部門間的科學(xué)有效互補(bǔ)，增強(qiáng)執(zhí)法合力，從而達(dá)到效率與質(zhì)量并舉。

3、鞏固和完善行政執(zhí)法責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行獎(jiǎng)懲制度。行政執(zhí)法責(zé)任制的核心，是把國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章設(shè)定的各級(jí)行政機(jī)關(guān)的職權(quán)同一視為職責(zé)，以責(zé)任制約權(quán)力。行政執(zhí)法責(zé)任制的內(nèi)涵，是將行政主體對(duì)外承擔(dān)的法定職責(zé)確立為內(nèi)部考核目標(biāo)，其中科學(xué)確定考核目標(biāo)是前提，層層分解是手段，切實(shí)做好檢查是關(guān)鍵，嚴(yán)格實(shí)施獎(jiǎng)懲是保障。行政執(zhí)法責(zé)任制的考核應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)到對(duì)嚴(yán)格實(shí)施法律、履行法定職責(zé)、維護(hù)法制統(tǒng)一和政令暢通、創(chuàng)造良好投資環(huán)境和法治環(huán)境的考核上來(lái)。要通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)行獎(jiǎng)懲制度，幫助杜絕行政違法的現(xiàn)象。

4、加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)和管理，進(jìn)一步提高執(zhí)法水平。執(zhí)法人員是行政行為的實(shí)施者，他們的素質(zhì)高低，直接影響依法行政的進(jìn)程。“國(guó)無(wú)常強(qiáng)，無(wú)常弱。奉法者強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)，奉法者弱則國(guó)弱?！睂?shí)現(xiàn)法治約束下的執(zhí)法人員自覺(jué)的依法辦事，是依法行政走向良性運(yùn)作的根本，否則，再完善的制度也會(huì)被與之不相適應(yīng)的觀念錯(cuò)位和水平低下所扭曲，甚至失去制度的意義。因此，必須高度重視行政執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)和管理。要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的法律法規(guī)知識(shí)的培訓(xùn)，著重搞好公正執(zhí)法、紀(jì)律作風(fēng)、職業(yè)道德教育，突出抓好公正執(zhí)法。要進(jìn)一步整頓執(zhí)法隊(duì)伍，對(duì)一些不適合從事行政執(zhí)法工作的人員要堅(jiān)決調(diào)離執(zhí)法崗位，形成優(yōu)勝劣汰、能進(jìn)能出的用人機(jī)制。對(duì)新錄用的執(zhí)法人員要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，公平競(jìng)爭(zhēng)，擇優(yōu)錄用，切實(shí)把好進(jìn)人關(guān)。

5、大力推行政務(wù)公開(kāi)。海事部門要通過(guò)多種途徑將其工作職責(zé)、執(zhí)法程序、執(zhí)法時(shí)限、服務(wù)承諾、違法責(zé)任追究等各項(xiàng)制度公示于眾，增強(qiáng)執(zhí)法的透明度，通過(guò)設(shè)立投訴箱、公開(kāi)欄、監(jiān)督電話等接受人民群眾的監(jiān)督，增強(qiáng)全社會(huì)對(duì)行政執(zhí)法工作的了解，動(dòng)員社會(huì)各界加強(qiáng)對(duì)實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制工作的支持和監(jiān)督。對(duì)人民群眾通過(guò)投訴箱、監(jiān)督電話等反映的情況要認(rèn)真調(diào)查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，努力做到政務(wù)公開(kāi)不流于形式，堅(jiān)決杜絕暗箱操作，建設(shè)真正的陽(yáng)光海事。

6、完善監(jiān)督機(jī)制，掃除監(jiān)督盲區(qū)。在內(nèi)部監(jiān)督方面，健全有關(guān)責(zé)任追究制度和相應(yīng)的操作辦法，進(jìn)一步提高實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制的層次和水平，真正做到“執(zhí)法權(quán)限法定化，執(zhí)法責(zé)任明晰化，執(zhí)法程序公開(kāi)化，執(zhí)法行為規(guī)范化，執(zhí)法監(jiān)督制度化”，并抓好落實(shí)，對(duì)執(zhí)法出現(xiàn)的問(wèn)題，認(rèn)真追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理，決不姑息遷就，靠制度制約權(quán)力，保證執(zhí)法主體和執(zhí)法人員嚴(yán)格按照法律法規(guī)忠實(shí)履行自己的職責(zé)。在外部監(jiān)督方面，各級(jí)人大要圍繞行政執(zhí)法方面問(wèn)題加大工作監(jiān)督力度，加強(qiáng)與執(zhí)法部門的對(duì)口聯(lián)系，強(qiáng)化日常監(jiān)督；積極探索實(shí)踐個(gè)案監(jiān)督等新的監(jiān)督途徑，加大對(duì)影響重大的執(zhí)法行為的監(jiān)督；密切與人民群眾的聯(lián)系，強(qiáng)化新聞媒體和社會(huì)輿論的監(jiān)督，保障法律法規(guī)得以正確貫徹實(shí)施。

總而言之，現(xiàn)階段在交通行業(yè)要完善和實(shí)現(xiàn)依法行政，貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院的《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的要求，筆者認(rèn)為健全法律制度是根本，加強(qiáng)行政主體法律素質(zhì)是關(guān)鍵，強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)的監(jiān)督是保證，整個(gè)社會(huì)公民更新法制觀念是促進(jìn)依法行政的強(qiáng)大動(dòng)力。

2023交通調(diào)研報(bào)告精品9

為進(jìn)一步規(guī)范交通運(yùn)輸行政執(zhí)法工作，提高交通運(yùn)輸行政執(zhí)法水平，全面推進(jìn)交通運(yùn)輸依法行政，根據(jù)《xx縣人民政府法制辦公室關(guān)于做好行政執(zhí)法專項(xiàng)監(jiān)督檢查準(zhǔn)備工作的通知》要求，我局圍繞檢查的主要內(nèi)容和范圍，開(kāi)展了規(guī)范基層行政執(zhí)法行為專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作，并認(rèn)真開(kāi)展了自查自評(píng)?，F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：

一、執(zhí)法主體合法

交通運(yùn)輸局是xx縣人民政府主管交通運(yùn)輸工作的行政部門，是法定的行政執(zhí)法主體，交通運(yùn)輸局道路運(yùn)輸管理站、交通運(yùn)輸局公路工程管理站、交通運(yùn)輸局農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)站是法律法規(guī)授權(quán)的執(zhí)法機(jī)構(gòu)，（《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例第七條國(guó)務(wù)院交通主管部門主管全國(guó)道路運(yùn)輸管理工作。

縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部門負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域的道路運(yùn)輸管理工作。

縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施道路運(yùn)輸管理工作。《中華人民共和國(guó)公路法》第八條國(guó)務(wù)院交通主管部門主管全國(guó)公路工作?？h級(jí)以上地方人民政府交通主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的公路工作;但是，縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部門對(duì)國(guó)道、省道的管理、監(jiān)督職責(zé)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)道的建設(shè)和養(yǎng)護(hù)工作?？h級(jí)以上地方人民政府交通主管部門可以決定由公路管理機(jī)構(gòu)依照本法規(guī)定行使公路行政管理職責(zé)。

在法律層面上均具備行政執(zhí)法主體資格，并按照法定權(quán)限范圍內(nèi)履行職責(zé)，不存在重復(fù)執(zhí)法、多頭執(zhí)法情況。

二、執(zhí)法權(quán)限和責(zé)任明確

交通運(yùn)輸行政執(zhí)法主要為運(yùn)政執(zhí)法、路政執(zhí)法、港航執(zhí)法三大類，法定的行政職權(quán)分為行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制和交通運(yùn)輸行業(yè)行政監(jiān)督檢查。目前，我局交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員通過(guò)培訓(xùn)考核均取得交通部和河北省省行政執(zhí)法證，具備行政執(zhí)法資格。在從事交通運(yùn)輸行政執(zhí)法工作中，嚴(yán)格按照行業(yè)執(zhí)法規(guī)范，開(kāi)展交通運(yùn)輸行政執(zhí)法活動(dòng)，切實(shí)做到依法行政、文明執(zhí)法。并按照法定職能，強(qiáng)化道路運(yùn)輸、公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)管理，依法打擊交通運(yùn)輸違法違規(guī)行為，切實(shí)做到依法履行職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任。此外，根據(jù)縣法制辦《關(guān)于印發(fā)開(kāi)展行政執(zhí)法三項(xiàng)制度自查工作實(shí)施方案的通知》要求，落實(shí)了行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度及重大執(zhí)法決定法制審核制度，確保了交通運(yùn)輸行政執(zhí)法陽(yáng)光透明。建立健全了《行政執(zhí)法責(zé)任制》、《行政執(zhí)法公示制》、《行政執(zhí)法監(jiān)督制》、《行政執(zhí)法錯(cuò)案和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制》、《行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度》等制度，并將制度執(zhí)行情況列入年度目標(biāo)管理綜合考評(píng)內(nèi)容，發(fā)揮了交通運(yùn)輸行政執(zhí)法制度的保障作用，有效地維護(hù)了行業(yè)穩(wěn)定，促進(jìn)了行業(yè)發(fā)展。

三、行政執(zhí)法程序完善

在實(shí)施交通運(yùn)輸行政處罰和交通運(yùn)輸行政許可等交通運(yùn)輸行政執(zhí)法工作中，局屬執(zhí)法單位嚴(yán)格按照《交通行政處罰程序規(guī)定》、《行政處罰法》、《行政許可法》等法律法規(guī)要求，依法履行職權(quán)職責(zé)，落實(shí)告知義務(wù)。同時(shí)，按照《河北省行政許可、行政處罰案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，結(jié)合政府法制部門的要求，對(duì)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法文書進(jìn)行清理規(guī)范，確保了交通運(yùn)輸行政執(zhí)法文書的規(guī)范化與合法化。

四、執(zhí)法自由裁量權(quán)規(guī)范

為有效控制交通運(yùn)輸行政處罰自由裁量權(quán)，依據(jù)《河北省交通運(yùn)輸行政處罰自由裁量權(quán)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》，依法進(jìn)行交通行政處罰，保證了交通行政處罰幅度合理合法。在辦理交通行政處罰案件工作中，堅(jiān)持層層把關(guān)、責(zé)任到人的原則，一般案件由承辦部門上報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審查，再上報(bào)至主要領(lǐng)導(dǎo)審批后作出處罰決定。重大案件均須上報(bào)局主要領(lǐng)導(dǎo)審核，在進(jìn)行集體研究討論后作出處罰決定。

五、全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制

行政執(zhí)法責(zé)任制是規(guī)范和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)行政執(zhí)法活動(dòng)的一項(xiàng)重要制度。對(duì)有違法或者不當(dāng)行政執(zhí)法行為的行政執(zhí)法部門，根據(jù)造成后果的嚴(yán)重程度或者影響的惡劣程度等具體情況，給予限期整改、通報(bào)批評(píng)、取消評(píng)比先進(jìn)資格；

對(duì)有關(guān)行政執(zhí)法人員，根據(jù)年度考核情況或過(guò)錯(cuò)形式、危害大小、情節(jié)輕重，給予批評(píng)教育、離崗培訓(xùn)、調(diào)離執(zhí)法崗位、取消執(zhí)法資格等處理。對(duì)在交通行政執(zhí)法工作中損壞交通形象、造成惡劣影響的案件，除追究當(dāng)事人責(zé)任外，還要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。近幾年來(lái)，我局沒(méi)有出現(xiàn)任何違反行政執(zhí)法責(zé)任制的單位和執(zhí)法人員。

雖然，在上級(jí)行業(yè)主管部門和政府法制部門精心指導(dǎo)下，我局交通運(yùn)輸行政執(zhí)法工作取得了一些進(jìn)步，但與建設(shè)法制社會(huì)、推進(jìn)依法治國(guó)的總體要求相比還存在一定差距，也存在一些問(wèn)題：

1、辦理交通行政處罰案件時(shí)收集證據(jù)的能力和取證種類仍有不足。案件調(diào)查階段執(zhí)法人員在取證時(shí)往往只是給案件當(dāng)事人做一些簡(jiǎn)單的詢問(wèn)筆錄和拍攝現(xiàn)場(chǎng)照片，以置于辦理的行政處罰案件很難形成一個(gè)強(qiáng)而有力的證據(jù)鏈，降低了所取得證據(jù)的說(shuō)服力、證明力。

2、詢問(wèn)筆錄過(guò)于簡(jiǎn)單、詢問(wèn)當(dāng)事人時(shí)缺乏技巧。在制作詢問(wèn)筆錄的過(guò)程中一些同志制作的詢問(wèn)筆錄雖然已經(jīng)能夠反應(yīng)出案件當(dāng)事人的違法行為，但是有些地方還不夠細(xì)致，另外在遇到被詢問(wèn)人不配合我們的查處工作時(shí)，我們?cè)儐?wèn)的技巧仍然缺乏，詢問(wèn)筆錄存在漏洞。

3、行政執(zhí)法三項(xiàng)制度落實(shí)工作涉及面廣、工作量大，在推行三項(xiàng)制度方面還存在一些問(wèn)題，如：現(xiàn)場(chǎng)移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)使用頻率偏低；

現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法過(guò)程影像記錄不規(guī)范，執(zhí)法記錄儀操作知識(shí)欠缺；

重大執(zhí)法決定法制審核時(shí)法制人員自身法律知識(shí)有所欠缺等問(wèn)題。這些問(wèn)題都將引起我們高度重視，并在今后的交通運(yùn)輸行政執(zhí)法實(shí)踐中認(rèn)真予以解決。