調(diào)研報告不同于調(diào)查報告，調(diào)查報告是因為發(fā)生了某件事(如案件、事故、災(zāi)情)才去作調(diào)查，然后寫出報告。以下是小編整理的機(jī)關(guān)黨建主題教育調(diào)研報告范文(通用5篇)，僅供參考，大家一起來看看吧。

機(jī)關(guān)黨建主題教育調(diào)研報告篇1

根據(jù)縣委組織部《關(guān)于“不忘初心、牢記使命”主題教育前期調(diào)研活動的通知》精神，我局黨委高度重視，就如何更好地推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育，組織4個調(diào)研組深入基層黨支部、涉農(nóng)企業(yè)、合作社采取個別訪談、召開座談會等方式，廣泛聽取黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、農(nóng)村黨組織負(fù)責(zé)人、“兩代表一委員”、離退休老同志、老黨員、普通黨員、群眾的意見建議，認(rèn)真研究梳理，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、對黨的十九大報告部署開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的認(rèn)識和理解黨的十九大報告指出：“弘揚(yáng)馬克思主義學(xué)風(fēng)，推進(jìn)‘兩學(xué)一做’學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，以縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，在全黨開展‘不忘初心、牢記使命’主題教育?！敝宰鞒鲞@一部署，充分體現(xiàn)了黨中央始終持之以恒抓思想建設(shè)，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，推動全黨更加自覺地為實現(xiàn)新時代黨的歷史使命的政治擔(dān)當(dāng)和堅定決心。同時，也體現(xiàn)了我們黨把堅定理想信念作為黨的思想建設(shè)的首要任務(wù)，“一錘接著一錘敲、一環(huán)緊著一環(huán)擰”，持續(xù)深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的具體實踐。定位準(zhǔn)確，重點(diǎn)突出，符合基層實際，具有很強(qiáng)的針對性和必要性。習(xí)近平總書記的報告高瞻遠(yuǎn)矚、舉旗定向，大氣磅礴、引領(lǐng)時代，是中國共產(chǎn)黨不忘初心、擔(dān)當(dāng)使命、繼續(xù)前進(jìn)的政治宣言，是決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利的進(jìn)軍號角，是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國新征程、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的行動指南。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是黨的十九大的靈魂，是馬克思主義中國化最新成果，是民族精神和時代精神之精華。

二、開展“不忘初心、牢記使命”主題教育應(yīng)重點(diǎn)解決哪些方面的問題

1.要有更好的教育陣地。要進(jìn)一步重視對革命歷史遺址的保護(hù)和革命傳統(tǒng)教育基地的建設(shè)。只有這樣，開展“不忘初心，牢記使命”主題教育，才有我們的陣地，讓革命后輩延續(xù)革命的記憶，在主題教育中繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。

2.要有更多的教育形式。以入黨紀(jì)念日、座談、講座、考試、辯論、演講、外出參觀、文藝匯演等多種形式，提高“不忘初心、牢記使命”主題教育的多樣性、趣味性和實效性。

3.要有更實的教育成效。要把“不忘初心、牢記使命”主題教育同當(dāng)前工作重心及各種黨內(nèi)活動緊密結(jié)合起來。比如，在開展組工業(yè)務(wù)知識競賽的同時，可以加入黨的基本知識、信念教育等內(nèi)容。在參觀位于鄉(xiāng)村的革命傳統(tǒng)教育基地的同時，可以安排徒步健身、打掃烈士墓等黨組織活動。這樣，主題教育的成效就能更好地落實到組織工作上來，落實到實際工作中去。

三、對開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的方式、步驟、程序的意見建議

1.要集中力量、擴(kuò)大范圍地宣傳、宣貫黨的十九大報告的精神，全面營造濃厚氛圍。

2.要深刻“學(xué)”報告;開優(yōu)秀課堂“聽”，進(jìn)行思想洗禮;開展行動討論“定目標(biāo)”;追蹤做“建”實績。

3.教育的方式方法要豐富多彩，可采取板報、條幅、演講、知識競賽、征文、集中學(xué)習(xí)、網(wǎng)上答題，撰寫學(xué)習(xí)心得等形式。

4.以豐富多彩的黨員活動為載體開展教育，如：黨員志愿服務(wù)活動、先鋒創(chuàng)績等。

5.選擇在黨的生日、建軍節(jié)、國慶節(jié)等特殊時間里組織開展“重溫入黨誓詞”、“座談會”等節(jié)日紀(jì)念式主題教育活動，增強(qiáng)教育的意義。

四、開展“不忘初心、牢記使命”主題教育過程中應(yīng)注意的事項

1.主題教育要從實字上下功夫，防止走過場，避免“兩張皮”現(xiàn)象。

2.主題教育要與企業(yè)中心工作相結(jié)合，著力推進(jìn)改革創(chuàng)新，制度創(chuàng)新，管理創(chuàng)新，直面矛盾，解決問題。

3.主題教育要與領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)結(jié)合起來，著力提高能力素質(zhì)，練就新時代新作為的過硬本領(lǐng)。

4.挖掘先進(jìn)典型，爭取把優(yōu)秀黨員的帶頭作用發(fā)揮到最大。

機(jī)關(guān)黨建主題教育調(diào)研報告篇2

20xx年，我局黨建工作以習(xí)近平新時代中國特色社會主義、“兩學(xué)一做”和“不忘初心、牢記使命”主題教育為引領(lǐng)，緊緊圍繞今年黨建工作基本要求，實施黨建提質(zhì)“六大行動”，認(rèn)真履行黨建職責(zé)，全面落實黨建任務(wù)，著力提升黨建水平。

我局現(xiàn)有黨員71人，其中退休老干部黨員4人，入黨積極分子1人，黨員占全體人員的84.5%。機(jī)關(guān)黨委7人，其中專職黨建干部2人，共9個黨支部。工作中黨委班子成員以上率下，落實黨建規(guī)章制度，積極探索黨建引領(lǐng)作用。不斷豐富黨建活動內(nèi)容和載體形式，做好與業(yè)務(wù)工作的融合開展，充分用好支部建在股室之上的制度優(yōu)勢，用好黨員群體數(shù)量占總?cè)藬?shù)大多數(shù)的思想先進(jìn)群體優(yōu)勢，日常黨建工作做到小處著眼，大道引領(lǐng)。做好規(guī)定動作，注重方法創(chuàng)新。用好黨建工作時時抓，處處抓，重點(diǎn)抓的方法措施。認(rèn)真思考黨建的初心，敢于擔(dān)當(dāng)，擴(kuò)大格局視野，敢于創(chuàng)新，實事求是，不拘一格運(yùn)用好單位現(xiàn)有黨建人才。用可用之人，信可用之人，主動排除私心雜音干擾，不斷發(fā)揮單位新生力量的創(chuàng)新創(chuàng)造能力。黨建工作不斷取得新的成績。

一、工作開展情況

(一)加強(qiáng)支部班子建設(shè)，落實從嚴(yán)治黨責(zé)任

1.不斷加強(qiáng)自身建設(shè)。用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，加強(qiáng)黨建理論知識的學(xué)習(xí)，強(qiáng)化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識;增強(qiáng)“四個自信”，提高“四自能力”;增強(qiáng)抓黨建工作的責(zé)任意識和創(chuàng)新意識，提升貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和區(qū)重大決策部署的自覺性。制定了《20xx年黨委中心組年度學(xué)習(xí)計劃》《20xx年黨支部年度工作計劃》《黨支部建設(shè)提升年活動方案》《主題黨日活動計劃》《黨員政治生日活動方案》《主題黨日活動計劃》《黨課工作計劃》《兩個條例學(xué)習(xí)計劃》等，按照各項計劃圓滿完成了各階段性黨建工作。

2.層層壓實工作責(zé)任。各級黨組織班子成員，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，對黨建任務(wù)明確職責(zé)分工，堅持根據(jù)規(guī)定要求實施召開黨委會、支委會。召開黨建工作推進(jìn)會，將黨建工作與業(yè)務(wù)工作統(tǒng)籌推動。支部委員按照各自分工，積極協(xié)助書記抓好分管工作，把黨建各項工作落到實處，取得實效。落實支部書記抓黨建工作述職工作。

3.堅持推行“黨群共建”。積極發(fā)揮群團(tuán)組織作用。各黨支部書記牽頭負(fù)責(zé)抓好1個黨建創(chuàng)新項目調(diào)研工作。強(qiáng)化黨組織對工會、婦委會等群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新開展群團(tuán)活動，黨建部門每月指導(dǎo)工會、婦委會組織開展活動1次。各類群團(tuán)活動更加結(jié)合基層實際，做到群團(tuán)活動常態(tài)化的經(jīng)常辦，形式新穎效果好。使得群團(tuán)活動同志們積極參加，踴躍參與，越辦越好，以活動促進(jìn)黨建，以黨建促進(jìn)文明機(jī)關(guān)、文明單位創(chuàng)建和稅收等各項業(yè)務(wù)工作更好的融合開展。

4.充分發(fā)揮示范作用。支部班子成員抓好自身學(xué)習(xí)，并帶頭參加支部集中學(xué)習(xí)教育活動，帶頭講黨課，帶頭遵守黨的政治紀(jì)律和改進(jìn)工作作風(fēng)，以上率下，充分發(fā)揮支部班子領(lǐng)導(dǎo)示范作用。

5.持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，并與中心組學(xué)習(xí)支部學(xué)習(xí)有機(jī)結(jié)合，截止目前，組織中心組學(xué)習(xí)8次，支部各類組織學(xué)習(xí)活動10余次，做到學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化。把思想政治教育作為首要任務(wù)，緊密聯(lián)系單位和個人實際，堅持用黨章黨規(guī)規(guī)范黨員行為，用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，指導(dǎo)實踐，推動工作，堅持學(xué)思踐悟、知行合一。每季度區(qū)局至少集中開展1次集中學(xué)習(xí)活動。

6.深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，做好主體教育活動。今年以來舉辦十九大報告學(xué)習(xí)輔導(dǎo)講座2次;嚴(yán)格按照省、市局要求提前做好“不忘初心 牢記使命”主體教育學(xué)習(xí)活動，邀請市委黨校老師開展主題教育講座1次，每周組織主題教育專題1學(xué)習(xí)次并做好學(xué)習(xí)筆記;將學(xué)習(xí)貫徹十九大精神與每月集中學(xué)習(xí)《習(xí)近平治國理政》、《平語近人》結(jié)合起來，與貫徹習(xí)近平總書記重要批示指示精神結(jié)合起來，在指導(dǎo)推動工作上不斷取得新成效。

7.創(chuàng)新載體開展黨性教育活動。組織一次黨員干部到革命舊址、愛國主義教育或廉政教育基地參觀學(xué)習(xí)。按要求開展“主題黨日活動”、“黨員集體政治生日”活動，加強(qiáng)黨員黨性修養(yǎng)，按照“四講四有”標(biāo)準(zhǔn)，做到政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格。并督促黨員干部利用個人時間通過書本、新聞、人民日報等途徑進(jìn)行自學(xué)，記好學(xué)習(xí)筆記;支部根據(jù)工作需要定期開展專題學(xué)習(xí)，開展向先進(jìn)模范學(xué)習(xí)等活動。

8.黨建活動豐富多彩。一是主題黨日的地點(diǎn)選取更加新穎。支部選取扶貧村、電影院、社區(qū)單位場館等場所作為主題黨日活動陣地，開展了扶貧幫扶、觀看紅色電影等主題黨日活動。二是積極應(yīng)用“網(wǎng)上支部”工作方式，充分利用黨建微信群等工具開展在線學(xué)習(xí)。

9.黨建促各項工作效果好。將黨建工作與稅務(wù)日常工作融合，引導(dǎo)黨員干部恪盡職守。一是把主題黨日活動與文明創(chuàng)建工作相結(jié)合。上半年6次赴劉莊、柴樓村進(jìn)行扶貧幫扶，幫助貧困戶解決實際困難，為貧困戶帶去衣物、食品及日常用品。通過開展以多形式多維度黨建活動的開展，引領(lǐng)文明機(jī)關(guān)和學(xué)習(xí)型單位全方面位建設(shè)。二是將黨建與稅務(wù)工作相結(jié)合，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，促進(jìn)業(yè)務(wù)工作有效開展。三是將黨建工作與信息服務(wù)相結(jié)合，積極開展信息化黨建建設(shè)，將微信、辦公內(nèi)網(wǎng)的運(yùn)行作為推進(jìn)黨建的良好載體，信息渠道更加暢通。四是強(qiáng)化黨建經(jīng)費(fèi)保障。為做好黨建工作，提供優(yōu)良的軟件和硬件資源環(huán)境，加強(qiáng)各類積極書刊雜志的訂閱和采購，逐步完善專門的黨建、學(xué)習(xí)、活動場所設(shè)施優(yōu)化升級，不斷加強(qiáng)新形勢下移動通訊設(shè)備或廳院多媒體終端等網(wǎng)絡(luò)辦公工具的配備工作等。

(二)抓好基層組織發(fā)展，嚴(yán)格黨員管理監(jiān)督

1.抓好黨員發(fā)展工作。嚴(yán)格執(zhí)行中央《發(fā)展黨員工作細(xì)則》，抓好黨員發(fā)展。今年發(fā)展黨員1名。繼續(xù)做好入黨積極分子教育培養(yǎng)工作，組織入黨積極分子參加各級黨組織舉辦的學(xué)習(xí)教育活動。

2.加強(qiáng)黨員管理監(jiān)督。認(rèn)真落實黨支部書記與黨員雙向約談制度，積極開展談心談話活動，加強(qiáng)黨員干部提醒教育工作。加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)教育，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，抓好治理“庸懶散”專項整治活動。對本單位干部提拔、各項評選評優(yōu)推薦須經(jīng)班子集體研究同意。加強(qiáng)對執(zhí)行《準(zhǔn)則》《條例》情況的監(jiān)督，促使黨員干部自覺遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。

3.規(guī)范黨員日常管理。嚴(yán)格履行黨建第一責(zé)任人職責(zé)，認(rèn)真落實黨建工作有關(guān)決策部署及指示精神，全面推進(jìn)黨建工作開展;班子成員以普通黨員身份參加支部組織生活，對黨建工作起到引導(dǎo)性作用;黨員干部牢固樹立“四個意識”，積極參加組織活動，增強(qiáng)自律意識。按要求認(rèn)真做好黨費(fèi)收繳工作。嚴(yán)格遵守黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)規(guī)定，做到黨員名冊信息準(zhǔn)確，并不斷完善黨員相關(guān)信息。黨員信息及黨建工作相關(guān)資料實行專人管理。

4.做好自查自糾工作。組織開展支部黨建調(diào)研活動，組織科室黨建工作自查，形成自查報告。

(三)落實黨建工作制度，規(guī)范黨內(nèi)政治生活

1.嚴(yán)格落實“三會一課”制度。今年以來，局屬黨支部分別多次召開支部黨員大會，開展主題黨日8次，集中黨課活動2次，專題學(xué)習(xí)6次，組織生活會2次，民主評議黨員1次，完成撰寫各類心得體會200余篇。并利用組織生活會認(rèn)真開展談心談話、批評和自我批評，認(rèn)真查擺問題，總結(jié)問題清單，列出整改措施，現(xiàn)已全部有序整改。

2.嚴(yán)格遵守“三重一大”制度。堅持民主集中制，認(rèn)真落實重大事項議事規(guī)則，充分發(fā)揚(yáng)民主，對行政、黨建工作重大事項堅持班子集體研究決策。

3.嚴(yán)格落實組織生活制度。按要求開展組織生活會、民主生活會和民主評議黨員工作。要認(rèn)真抓好征求意見、批評與自我批評、整改落實等環(huán)節(jié)工作。按要求組織黨員評議支部班子，以增強(qiáng)黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力。

(四)持續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)

1.開展好紀(jì)律教育活動。制定教育活動方案，深化黨章黨規(guī)學(xué)習(xí)，開展集中廉政警示教育2次。組織黨風(fēng)廉政教育輔導(dǎo)講座1次;組織觀看反腐警示教育片2次，并組織座談討論;組織到廉政教育基地參觀學(xué)習(xí)1次，強(qiáng)化黨員干部守紀(jì)律講規(guī)矩意識。征求黨員群眾對班子廉政建設(shè)的意見建議，暢通黨員群眾反映問題的渠道。

2.持續(xù)深入改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。制定“兩項活動”工作計劃，召開相關(guān)專題會議4次。深入貫徹落實中央八項規(guī)定，堅持反對“四風(fēng)”。堅持問題導(dǎo)向，積極查擺本單位作風(fēng)建設(shè)存在問題。防止和解決干部隊伍中存在的“庸、懶、散”、“不作為、慢作為”、“不敢擔(dān)當(dāng)”等不良現(xiàn)象。開展黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實情況檢查，定期開展科室負(fù)責(zé)人關(guān)于防范化解風(fēng)險和作風(fēng)建設(shè)情況自查匯報活動。

3.抓好服務(wù)型黨組織建設(shè)。年初召開機(jī)關(guān)黨建工作征求意見座談會，收集意見建議10余條。認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系科室、分局工作制度，切實抓好領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)社區(qū)、幫扶村工作。每月開展1次在職黨員進(jìn)社區(qū)活動;不定期開展黨員志愿服務(wù)活動，全年組織開展10余次志愿服務(wù)活動，積極組織對困難黨員慰問及做好對口扶貧工作。

4.堅持推進(jìn)黨務(wù)公開工作。公開黨建工作計劃、黨建動態(tài)等信息;及時向黨員傳達(dá)貫徹上級重要會議和文件精神，通報黨建工作開展情況，自覺接受黨員監(jiān)督。

十九大對黨建工作提出了新要求，我局把黨建工作擺上重要位置，堅持黨建工作和業(yè)務(wù)工作同步研究安排，同時發(fā)力抓好落實。緊密結(jié)合工作實際，學(xué)習(xí)教育活動在時間上做到統(tǒng)籌安排。圍繞加強(qiáng)黨員干部隊伍建設(shè)，促進(jìn)目標(biāo)任務(wù)完成加強(qiáng)黨建工作。強(qiáng)化創(chuàng)新意識，積極探索新形勢下抓好黨建工作的新途徑、新舉措，提升黨支部抓好黨建科學(xué)化水平。把黨建工作與黨員干部思想工作實際結(jié)合起來，以黨員的先鋒模范作用，以優(yōu)良的工作作風(fēng)，推動各項工作任務(wù)的圓滿完成。

二、存在的主要問題

(一)支部學(xué)習(xí)氛圍不濃，成效不高。一方面，存在重部署輕督查，重自學(xué)輕交流的現(xiàn)象，往往是將學(xué)習(xí)內(nèi)容部署下去后未及時驗收學(xué)習(xí)成果，容易造成事倍功半;另一方面，黨員干部雖做到日常自學(xué)，但仍然缺乏學(xué)習(xí)心得的交流，導(dǎo)致不能很好的將所學(xué)和工作相融合。

(二)抓思想工作不到位，有待加強(qiáng)。各級黨組織側(cè)重開展理論學(xué)習(xí)、支部活動等，增強(qiáng)黨員理論知識的同時，弱化了談話提醒、談心交流、開展批評與自我批評，黨員干部有做老好人和怕得罪人的思想。

(三)黨建工作缺乏創(chuàng)新，力度不夠。習(xí)慣遵令而行，以上級部署為準(zhǔn)，缺乏創(chuàng)新。對于個別黨員對政治學(xué)習(xí)興趣不濃、自學(xué)能力較弱的、自我約束力不嚴(yán)的現(xiàn)象，作為黨建工作第一責(zé)任人，管理方式方法不夠優(yōu)化。

三、下一步工作注重做好以下方面

(一)嚴(yán)抓黨員干部思想工作。思想決定態(tài)度，態(tài)度決定成績，要繼續(xù)增加談話提醒、談心交流、批評與自我批評次數(shù)，及時查擺問題，列出問題清單和整改措施。各級黨組織書記作為第一責(zé)任人，在規(guī)定的整改時限內(nèi)對整改結(jié)果進(jìn)行考評，保證每一位黨員干部認(rèn)識到自身的問題，并及時改正。

(二)不斷提高政治理論素養(yǎng)。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，把貫徹落實習(xí)主席系列重要講話精神，落實全面從嚴(yán)治黨作為一項政治任務(wù)。把學(xué)習(xí)的重點(diǎn)放在提高思維層次上，不斷提高認(rèn)識問題的能力，尤其是從政治上思考問題、分析問題的能力。

(三)嚴(yán)抓黨員干部紀(jì)律管理。嚴(yán)禁無故缺席支部活動，在每次的支部學(xué)習(xí)活動前由黨組織書記點(diǎn)名簽到，累積3次不到場，則進(jìn)行單獨(dú)談話。

(四)不斷增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感。以實實在在的工作求得實實在在的成效，不搞“花架子”，不做“面子活”，經(jīng)常征求大家對自己工作的意見建議，不斷修正工作的思路和改進(jìn)工作方法，努力提高基層建設(shè)的質(zhì)量。

(五)始終保持思想道德的純潔。時刻用共產(chǎn)黨員的立身做人的標(biāo)準(zhǔn)約束黨員干部，嚴(yán)格堅持黨性原則，加強(qiáng)人品官德修養(yǎng)，不斷強(qiáng)化自律意識，正確對待名利得失，以道德為鏡照照自己純潔不純潔，橫不攀豎不比，老老實實做自己，始終保持清正廉潔的良好形象。

(六)積極響應(yīng)創(chuàng)新黨建工作。繼續(xù)按照新形勢下對黨建工作的新要求，利用“黨支部、黨建微信群”等網(wǎng)絡(luò)平臺，宣傳黨建知識，交流學(xué)習(xí)心得，以信息化手段助力我支部黨建工作取得新的進(jìn)步。

(七)進(jìn)一步抓好黨務(wù)專業(yè)隊伍建設(shè)。特別是抓好機(jī)關(guān)黨委等關(guān)鍵承上啟下的黨建部門隊伍的建設(shè)。緊密集合我局自身實際，充分發(fā)掘黨建自身優(yōu)勢。要想從根本上改變黨建工作不推不動，推也不真心積極行動，達(dá)不到切實的效果的被動局面，就要加強(qiáng)調(diào)查研究，把合適的人才用在合適的崗位上，減少私心雜念，把最優(yōu)秀的一流人才用在黨建關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)崗位上，讓不拘一格用人才，提拔人才成為實際行動。把黨建工作真正重視起來。黨建工作要想干好，就需要不破不立，大刀闊斧。通過人盡其用，工作思路得當(dāng)，黨建工作難題才能得到根本解決。

機(jī)關(guān)黨建主題教育調(diào)研報告篇3

為了扎實推動“不忘初心、牢記使命”主題教育活動深入開展，根據(jù)上級黨委統(tǒng)一要求和安排，對總行基層黨組織“不忘初心、牢記使命”主題教育活動的開展情況進(jìn)行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、調(diào)研基本情況

本次調(diào)研采取召開座談會、問卷調(diào)查、資料查閱、實地考察、個別訪談等方式，先后到總行黨委所屬的基層黨支部開展了調(diào)研活動。共組織召開座談會8次，訪談黨員20人，發(fā)放調(diào)查問卷60份。通過對基層黨組織建設(shè)工作整體狀態(tài)的梳理，特別是針對存在的現(xiàn)實問題進(jìn)行了深度思考，面對面、心貼心向廣大基層黨員詢計問策，對下一步基層黨組織建設(shè)工作的推進(jìn)有了更加清晰的認(rèn)識。

二、工作成效

(一)學(xué)深悟透、入腦入心，基層組織的政治意識明顯增強(qiáng)

堅決維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是各級黨組織的根本政治責(zé)任。一是強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)。全面開展《中共中央政治局關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定》文件以及黨的理論知識專題學(xué)習(xí)，并編印黨建“口袋書”、應(yīng)知應(yīng)會手冊，切實做到深入學(xué)、反復(fù)學(xué)，學(xué)深悟透、入腦入心，黨員的政治意識明顯增強(qiáng)。二是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)把黨內(nèi)政治生活的責(zé)任關(guān)、規(guī)范關(guān)、質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)格落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會等黨內(nèi)基本制度，黨內(nèi)政治生活真正嚴(yán)起來、實起來。三是扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。全面貫徹“守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實”的總要求，緊扣“理論學(xué)習(xí)有收獲，思想政治受洗禮，干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)，為民服務(wù)解難題，清正廉潔作表率”目標(biāo)，抓緊抓實學(xué)習(xí)教育，精心開展調(diào)查研究，突出抓好檢視問題，扎實抓好整改落實，將“不忘初心、牢記使命”主題教育活動有序推進(jìn)。

(二)建強(qiáng)班子、帶好隊伍，基層組織活力明顯增強(qiáng)

習(xí)近平總書記指出：“基層干部是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作的關(guān)鍵”。加強(qiáng)基層干部隊伍建設(shè)，全面提高基層干部隊伍的素質(zhì)，是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的核心問題。一是強(qiáng)化“領(lǐng)頭雁效應(yīng)”。堅持選好支部帶頭人、建強(qiáng)支部班子，每年對所有支部書記和黨務(wù)工作者進(jìn)行全覆蓋培訓(xùn)。二是抓實黨員隊伍。嚴(yán)把發(fā)展黨員“入口關(guān)”，強(qiáng)化政治審查和程序把關(guān)，嚴(yán)格落實年度發(fā)展黨員計劃。每年依托總行黨委，至少開展兩期入黨積極分子培訓(xùn)，培訓(xùn)入黨積極分子4--6名。重視在前臺一線和青年職工中發(fā)展黨員，每年發(fā)展黨員3名以上。三是抓實典型示范。廣泛開展黨員“亮身份、踐承諾、作表率”活動，鼓勵黨員以實際行動擦亮黨員身份，帶頭立足崗位作奉獻(xiàn)。評選優(yōu)秀黨員，打造“黨員服務(wù)標(biāo)兵”。加強(qiáng)黨建帶群建工作，大力開展“黨員在身邊”、“巾幗女杰”、“走進(jìn)勞?！?、“青字品牌”等活動，引導(dǎo)職工見賢思齊、創(chuàng)優(yōu)爭先。

(三)夯實基礎(chǔ)、強(qiáng)化保障，基層組織力明顯增強(qiáng)

基層黨組織是開展黨的活動的基本單位，是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎(chǔ)。加強(qiáng)新時代黨的建設(shè)，必須在提升基層組織力上下功夫。一是抓實基層組織。認(rèn)真落實“四個同步”，努力做到工作延伸到哪里，黨組織就設(shè)置在哪里。健全黨組織按期換屆機(jī)制，基層黨組織換屆做到應(yīng)換盡換。二是抓實制度規(guī)范。制定出臺《關(guān)于推進(jìn)基層黨組織規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)意見》、《黨的組織生活制度》等規(guī)范性文件，“三會一課”、主題黨日、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評議黨員、談心談話等基本制度基本得到規(guī)范落實。

三、存在的主要問題

近年來，總行基層黨組織建設(shè)工作整體水平有了長足進(jìn)步，但通過調(diào)研來看，仍然存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：

(一)黨建責(zé)任的傳導(dǎo)有待進(jìn)一步增強(qiáng)

在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，黨建各項制度的執(zhí)行落實仍存在著不到位、打折扣的問題。出現(xiàn)這個問題，就制度本身來講，有一些制度原則性的要求多，操作性的程序少，不便于基層單位實施，因此執(zhí)行落實的效果也不是很好;從各級黨組織來看，主要還是因為有些領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對黨建工作重視不夠，黨建主責(zé)主業(yè)意識不強(qiáng)，黨建工作責(zé)任傳導(dǎo)層層衰減，存在上頭熱、下頭冷現(xiàn)象，對一些制度，容易落實的就愿意落實，需要下力氣的就不愿落實，導(dǎo)致制度落實方面時緊時松、打折扣。

(二)基層黨組織規(guī)范化建設(shè)水平有待進(jìn)一步提高

通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，基層黨組織規(guī)范化建設(shè)整體水平還不高，部分黨組織在陣地建設(shè)、制度建設(shè)、基礎(chǔ)臺賬等方面，仍存在重形式輕內(nèi)容、重過程輕結(jié)果、重數(shù)量輕質(zhì)量等現(xiàn)象，黨建工作弱化、虛化、邊緣化問題未得到根本解決。比如有的支部換屆流程不規(guī)范，換屆臺賬不齊全;有的支部組織生活臺賬不規(guī)范，記錄敷衍了事，組織生活會相關(guān)資料缺失;有的支部仍未使用黨支部工作手冊;有的支部黨員發(fā)展檔案不規(guī)范。另外，部分支部由于工作任務(wù)比較繁重，黨員難以集中，組織生活制度落實不夠經(jīng)常、不夠到位，影響了支部整體建設(shè)水平。

(三)黨務(wù)工作者能力有待進(jìn)一步增強(qiáng)

近年來，我們持續(xù)加大培訓(xùn)力度，基層黨支部書記的業(yè)務(wù)能力有了一定程度提升，但整體來看，一些支部書記的理論素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力與工作需求還有一定差距，直接影響了本支部黨建工作水平。有個別基層支部書記，在任書記前沒有經(jīng)過專門的黨務(wù)培訓(xùn)，缺乏黨務(wù)經(jīng)驗和實踐鍛煉，“不會干、干不好”的問題依然存在。

四、下一步工作建議

(一)建機(jī)制、嚴(yán)執(zhí)行，從規(guī)范化建設(shè)著力進(jìn)一步提高基層組織的組織力

認(rèn)真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》，深入實施黨建“提能”工程，大力開展基層黨組織規(guī)范化建設(shè)，實現(xiàn)組織設(shè)置更加科學(xué)優(yōu)化、黨員隊伍更加充滿活力、場所功能更加務(wù)實管用、基礎(chǔ)保障更加充分有力、工作業(yè)績更加突出有效的目標(biāo)。一是推進(jìn)組織體系設(shè)置規(guī)范化。以擴(kuò)大黨組織覆蓋和黨的工作覆蓋為著力點(diǎn)，不斷健全完善基層組織體系，優(yōu)化組織設(shè)置，確保做到應(yīng)建盡建、設(shè)置規(guī)范、調(diào)整及時、體制明晰。二是推進(jìn)黨員教育管理規(guī)范化。以發(fā)揮黨員先鋒模范作用為著力點(diǎn)，嚴(yán)格發(fā)展黨員，注重運(yùn)用信息化手段，強(qiáng)化黨員日常教育管理，妥善處置不合格黨員，做到黨員隊伍信念堅定、素質(zhì)優(yōu)良，紀(jì)律嚴(yán)明、作用突出。三是推進(jìn)黨內(nèi)組織生活規(guī)范化。以增強(qiáng)黨組織生機(jī)活力為著力點(diǎn)，認(rèn)真落實“三會一課”、民主評議黨員、主題黨日等基本制度，黨內(nèi)各項組織生活正常規(guī)范、嚴(yán)肅認(rèn)真，黨員參與率高、教育效果好，黨員政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識得到顯著增強(qiáng)。

(二)嚴(yán)培育、強(qiáng)保障，從黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)著力進(jìn)一步激發(fā)基層組織的活力

黨務(wù)工作者是基層黨組織建設(shè)工作的規(guī)劃者、組織者、實踐者和推動者，是基層黨組織建設(shè)工作的骨干和中堅力量。建設(shè)一支高質(zhì)量的黨務(wù)工作者隊伍是全面從嚴(yán)治黨新形勢下基層黨建工作取得成效的根本保證，也是激發(fā)組織活力的重要保證。一是落實黨務(wù)工作者職數(shù)配置。嚴(yán)格按照不少于職工總數(shù)1%的規(guī)定職數(shù)配備黨務(wù)工作者，改變和糾正黨務(wù)工作隊伍“年齡老化、能力弱化、工作邊緣化、兼職化”的傾向。選優(yōu)配強(qiáng)黨支部書記隊伍，注重選拔那些政治素質(zhì)好、民主作風(fēng)好、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、群眾工作強(qiáng)、奉獻(xiàn)精神強(qiáng)的優(yōu)秀干部擔(dān)任支部書記。二是增強(qiáng)黨務(wù)工作者能力素質(zhì)。按照“統(tǒng)籌安排、統(tǒng)一要求、分級實施、確保成效”的原則，常態(tài)化開展黨支部書記、支部委員及其他黨務(wù)工作者集中培訓(xùn)，全面提升黨務(wù)工作者整體素質(zhì)。三是建立完善常態(tài)化的激勵關(guān)愛幫扶機(jī)制。嚴(yán)格落實黨務(wù)工作人員與經(jīng)營管理人員同職級同待遇政策;積極培樹先進(jìn)典型，大張旗鼓地進(jìn)行宣傳表彰，對表現(xiàn)優(yōu)秀的基層黨務(wù)工作者，及時提拔重用，決不讓不事張揚(yáng)、埋頭苦干、業(yè)績突出的干部吃虧;探索建立組織部門和基層黨組織書記談話溝通制度，及時掌握基層黨務(wù)工作隊伍的思想動態(tài)，幫助他們解決工作和生活中遇到的困難，激勵他們勤奮工作。

(三)搭載體、樹典型，將“主教”活動與業(yè)務(wù)經(jīng)營融合著力進(jìn)一步增強(qiáng)業(yè)務(wù)持續(xù)健康發(fā)展的動力

要正確處理好本次主題教育活動與業(yè)務(wù)發(fā)展的關(guān)系，堅持活動和業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同考核，使黨建強(qiáng)基固本和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展相得益彰。一是創(chuàng)新載體。通過各種有效的形式和載體，豐富活動內(nèi)容，探索新的方式方法，增強(qiáng)黨員組織生活的吸引力。推動基層黨組織深入開展黨員“不忘初心，牢記使命”主題教育活動，進(jìn)一步推動“黨員責(zé)任區(qū)”“黨員先鋒崗”創(chuàng)建，探索組建黨員創(chuàng)新創(chuàng)效先鋒隊、黨員技術(shù)研發(fā)組、黨員項目攻堅組等新載體，不斷創(chuàng)新黨組織和黨員發(fā)揮作用的方式途徑。二是優(yōu)化形式。要逐步改變以往生硬簡單的工作方法，做到潛移默化、深人細(xì)致。在活動時間安排上，除了必須集中的重要活動，盡可能少占用業(yè)務(wù)工作時間;在活動方式上，注意根據(jù)各自的特點(diǎn)，體現(xiàn)集中與分散、靈活與方便相結(jié)合的原則。在工作方式上，要堅持組織活動與業(yè)務(wù)發(fā)展相結(jié)合，開展主題活動，堅持思想政治工作與企業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合，做到寓教于樂。堅持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合，把更多的現(xiàn)代化教育手段運(yùn)用到黨組織活動中來，促進(jìn)活動方式的現(xiàn)代化。三是選樹典型。深入挖掘各崗位涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，打造一批黨建示范點(diǎn)，定期開展表彰先進(jìn)工作，在微信公眾號、新聞媒體等宣傳平臺持續(xù)報道“黨員在身邊”“優(yōu)秀黨組織事跡展播”等系列動人故事，不斷探索先進(jìn)典型宣傳推廣新載體，多渠道、多形式、多角度、多側(cè)面深度宣傳各類典型先進(jìn)事跡，切實用身邊人、身邊事教育干部員工，更好地發(fā)揮先進(jìn)典型示范引領(lǐng)作用，為農(nóng)商行持續(xù)健康發(fā)展提供強(qiáng)勁的動力。

機(jī)關(guān)黨建主題教育調(diào)研報告篇4

為扎實推動“不忘初心、牢記使命”主題教育深入開展，根據(jù)市局黨委統(tǒng)一要求和安排，圍繞解決支隊在基層黨建方面面臨的緊迫問題，近期對支隊工作進(jìn)行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、調(diào)研基本情況

采取座談?wù){(diào)研、資料查閱、實地考察、個別訪談等方式，先后到xx支隊一大隊黨支部、二大隊黨支部組織開展了調(diào)研活動。共組織召開座談會2個，訪談黨員10個。通過對支隊黨支部黨的建設(shè)工作整體狀態(tài)的梳理，特別是針對存在的現(xiàn)實問題進(jìn)行了深度思考，面對面、心貼心向基層黨員詢計問策，對下一步基層黨支部建設(shè)工作的推進(jìn)路徑有了更加清晰的認(rèn)識。

二、支隊基層黨建工作好做法和成效

今年以來,xx支隊按照中央和省、市和市局工作部署，堅持全面從嚴(yán)治黨要求，以堅決落實從嚴(yán)治黨主體責(zé)任為根本，不斷實現(xiàn)黨建工作向縱深推進(jìn)，為支隊完成各項工作任務(wù)提供了強(qiáng)有力的思想組織保障。支隊黨總支始終站在黨要管黨、從嚴(yán)治黨的高度，不斷強(qiáng)化責(zé)任意識和主業(yè)意識，切實加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃和指導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)，班子成員認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”，在抓好日常分管業(yè)務(wù)工作的同時，從嚴(yán)抓好分管范圍內(nèi)黨建工作，經(jīng)常性聽取基層黨支部情況匯報，經(jīng)常性征求黨員干部意見建議，經(jīng)常性開展專題督導(dǎo)檢查，真正將黨的建設(shè)各項工作任務(wù)落到實處。

一是嚴(yán)抓思想建設(shè)，強(qiáng)化理論武裝。堅持把加強(qiáng)思想建設(shè)擺在重要位置，組織全體黨員干部深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，切實用黨的最新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐。常態(tài)化制度化推進(jìn)“兩學(xué)一做”和“不忘初心、牢記使命”等學(xué)習(xí)教育活動。深入推進(jìn)學(xué)習(xí)教育與支隊業(yè)務(wù)工作相融合，振奮精神、提高標(biāo)準(zhǔn)，不斷激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力。嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制。強(qiáng)化意識形態(tài)陣地建設(shè)，以辦公場所、網(wǎng)站、短信平臺、微信平臺作為宣傳主陣地，設(shè)立宣傳專欄，開設(shè)理想信念、形勢政策教育課堂，積極做好主流意識形態(tài)“微傳播”，確保正確的思想導(dǎo)向和輿論導(dǎo)向。

二是嚴(yán)肅政治生活，強(qiáng)化紀(jì)律建設(shè)。堅定執(zhí)行黨的政治路線，嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，全面加強(qiáng)黨支部建設(shè)，努力營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。將政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為黨員干部剛性約束，教育引導(dǎo)支隊全體黨員牢固樹立“四個意識”、不斷強(qiáng)化“四個自信”、自覺踐行“四個服從”、始終保持“四個定力”，堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅決維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央、在全黨的核心地位，始終在思想上、政治上、行動上與上級黨委保持高度一致，不折不扣貫徹落實中央和省委、市委決策部署。嚴(yán)格民主集中制原則，推進(jìn)科學(xué)決策、民主決策、依法決策，不斷強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。嚴(yán)格落實“三會一課”、民主評議黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度，確保黨內(nèi)政治生活正?；⒁?guī)范化。

三是全面加強(qiáng)基層組織建設(shè)。深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，結(jié)合黨組織到期換屆工作，在嚴(yán)格程序、充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主的基礎(chǔ)上，配齊配強(qiáng)支部班子，不斷強(qiáng)化基層組織領(lǐng)導(dǎo)核心。積極開展黨日活動，先后組織開展看望重溫入黨誓詞、觀看警史展覽館等主題活動，有效激勵了黨員的擔(dān)當(dāng)意識和榮譽(yù)意識。

四是踐行黨的宗旨，強(qiáng)化過硬作風(fēng)。嚴(yán)格落實中央、省、市有關(guān)規(guī)定精神，抓住重要環(huán)節(jié)、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，持續(xù)不斷糾正“四風(fēng)”問題。重點(diǎn)針對隊伍普遍存在的思想“庸懶散”、落實“寬松軟”、管理“粗濫亂”、態(tài)度“冷橫硬”等問題，梳理具體表現(xiàn)，研究整改方案，通過開展培訓(xùn)、深化紀(jì)律整頓、改進(jìn)措施方法、加強(qiáng)輿論宣傳等具體措施，精準(zhǔn)發(fā)力、嚴(yán)查實改，實現(xiàn)了隊伍精神面貌、工作標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)形象的全面提升。

五是堅持懲防并舉，強(qiáng)化廉政建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真落實述職述廉、廉政承諾、群眾評議、領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告等制度，全面加強(qiáng)干部管理。建立健全權(quán)力清單，梳理崗位職責(zé)，加強(qiáng)風(fēng)險防控，切實做到把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。強(qiáng)化廉政監(jiān)督檢查，建立了定期檢查、日常抽查、節(jié)假日和重大活動重點(diǎn)檢查制度。

三、存在的主要問題和原因

一是基層黨支部規(guī)范化建設(shè)水平有待進(jìn)一步提高。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，基層黨支部規(guī)范化建設(shè)整體水平還不高，在陣地建設(shè)、制度建設(shè)、基礎(chǔ)臺賬等方面，仍存在重形式輕內(nèi)容、重過程輕結(jié)果、重數(shù)量輕質(zhì)量等現(xiàn)象。部分支部由于工作任務(wù)比較繁重，組織生活制度落實不夠經(jīng)常、不夠到位，影響了支部整體建設(shè)水平。

二是黨務(wù)工作者能力有待進(jìn)一步增強(qiáng)。近年來，市局持續(xù)加大培訓(xùn)力度，基層黨務(wù)工作者的業(yè)務(wù)能力有了一定程度提升，但整體來看，一些黨務(wù)工作者的理論素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力與工作需求還有一定差距，直接影響了本單位黨建工作水平。各支部書記履行“一崗雙責(zé)”不夠嚴(yán)格，面對新時期黨建工作，缺乏新思維、新辦法，對于基層黨組織黨建工作習(xí)慣于老思維走老路，缺乏積極思考主動創(chuàng)新的意識。

二是對黨支部指導(dǎo)督促不到位。對堅定理想信念的督導(dǎo)不夠有力，導(dǎo)致一些黨員干部在落實決策、執(zhí)行紀(jì)律方面不能做到嚴(yán)肅、嚴(yán)格、過硬。對基層黨建工作督促檢查跟進(jìn)不及時，個別黨支部“三會一課”制度流于形式，批評和自我批評力度不夠。

三是基層黨建保障和監(jiān)管力度還需加強(qiáng)。黨建工作保障機(jī)制還不完善，有些問題缺少行之有效的解決辦法。比如，支部開展學(xué)習(xí)教育活動閉門學(xué)習(xí)多，實踐教育少;擠出時間、創(chuàng)造條件保障工作多，保障學(xué)習(xí)教育偏少。

產(chǎn)生問題的主要原因：一是創(chuàng)新進(jìn)取意識不強(qiáng)。面對機(jī)關(guān)黨建不斷發(fā)展變化的新形勢，學(xué)習(xí)研究還不夠深入，思考謀劃不夠全面，習(xí)慣沿用老思路、老辦法，抓黨建的思路不開闊、辦法不多。二是執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度不夠。對各黨支部管黨治黨存在失之于寬、失之于軟、失之于松的問題，有時存在“老好人”思想，在責(zé)任上肩、任務(wù)落實上缺少抓鐵有痕、踏石留印的勁頭。三是常抓不懈韌勁不夠。對黨建工作的艱巨性、復(fù)雜性、長期性認(rèn)識不夠，對一些黨建工作的難題缺乏“啃硬骨頭”的勇氣和“釘釘子”的精神。

四、解決問題的工作思路

針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題，我將認(rèn)真按照各級關(guān)于加強(qiáng)從嚴(yán)治黨工作的指示要求，推動基層黨建工作嚴(yán)格落實做好。

一是加強(qiáng)責(zé)任落實。牢牢上緊狠抓落實這個弦，認(rèn)真履行黨總支、黨支部各位委員責(zé)任，全覆蓋制定“三單”，即：問題清單、責(zé)任清單、任務(wù)清單。認(rèn)真梳理查擺黨建工作中存在的問題，列出問題清單、責(zé)任清單，研究制定切實可行的整改措施、推進(jìn)措施，真正把“虛”變實;結(jié)合實際制定黨建工作任務(wù)清單，將黨建工作任務(wù)條目化、具體化、指標(biāo)化，真正把“粗”變細(xì)。制定科學(xué)的考評標(biāo)準(zhǔn)，在突出重點(diǎn)、細(xì)化量化、便于操作、切實管用等方面下更多功夫，通過科學(xué)的考評標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)機(jī)關(guān)黨建工作不斷上水平。定期通報督查情況，將發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋，跟蹤抓好整改落實;推行各級黨組織書記年度黨建工作述職評議制度;實行黨建工作層層考核機(jī)制，并嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)，將黨建工作納入年度考核。

二是加強(qiáng)黨員教育。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題活動，把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)，通過理論中心組學(xué)習(xí)、支部集中學(xué)習(xí)、專家輔導(dǎo)報告、知識競賽等形式，教育引導(dǎo)黨員干部用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)行動。定期檢查通報黨員干部利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”、“燈塔—黨建”平臺進(jìn)行學(xué)習(xí)、參與競賽情況。推進(jìn)黨員教育管理規(guī)范化。以發(fā)揮黨員先鋒模范作用為著力點(diǎn)，嚴(yán)格發(fā)展黨員，注重運(yùn)用信息化手段，強(qiáng)化黨員日常教育管理，做到黨員隊伍信念堅定、素質(zhì)優(yōu)良，紀(jì)律嚴(yán)明、作用突出。以增強(qiáng)黨組織生機(jī)活力為著力點(diǎn)，認(rèn)真落實“三會一課”、民主評議黨員、主題黨日等基本制度，黨內(nèi)各項組織生活正常規(guī)范、嚴(yán)肅認(rèn)真，黨員參與率高、教育效果好，黨員政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識得到顯著增強(qiáng)。

三是加強(qiáng)支部管理。堅持把黨支部建設(shè)作為最重要的基本建設(shè)，努力把每個黨支部都打造成過硬黨支部。注重加強(qiáng)對支部書記和黨務(wù)干部的教育培養(yǎng)，發(fā)揮好“領(lǐng)頭雁”作用。實行黨的基本制度落實情況月報制度，對各黨支部“三會一課”、“主題黨日”等組織生活開展情況定期內(nèi)網(wǎng)進(jìn)行通報，進(jìn)一步規(guī)范黨內(nèi)生活。認(rèn)真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》，大力開展基層黨組織規(guī)范化建設(shè)，實現(xiàn)組織設(shè)置更加科學(xué)優(yōu)化、黨員隊伍更加充滿活力、場所功能更加務(wù)實管用、基礎(chǔ)保障更加充分有力、工作業(yè)績更加突出有效的目標(biāo)。

機(jī)關(guān)黨建主題教育調(diào)研報告篇5

為扎實推動“不忘初心、牢記使命”主題教育深入開展，根據(jù)黨委統(tǒng)一安排，近期對基層黨建工作進(jìn)行了專題調(diào)研。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:

一、調(diào)研的基本情況

此次調(diào)研活動分三個層面展開：第一個層面是部署基層自上而下開展調(diào)研，重點(diǎn)剖析本單位存在的個性問題；第二個層面是黨委深入基層開展“點(diǎn)對點(diǎn)”的調(diào)研，重點(diǎn)查找存在的共性問題；第三個層面是充分發(fā)揮特約調(diào)研員隊伍的作用，邀請☆名特約研究員集中對重點(diǎn)課題進(jìn)行攻關(guān)。期間，調(diào)研組先后到☆個基層黨委、☆個機(jī)關(guān)黨支部、☆個基層黨支部進(jìn)行專題調(diào)研，與☆名基層黨委(支部)正副書記、黨務(wù)工作者進(jìn)行了座談交流。調(diào)研活動的開展既是一次專題調(diào)研，又是一次集中宣講。通過對黨的十九大精神、☆☆黨建工作會議精神的解析回顧和集中宣講，引領(lǐng)廣大黨員充分認(rèn)清了新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作的重要性、必要性和緊迫性。既是一次問診把脈，又是一次答疑釋惑。針對基層廣大黨員關(guān)注的熱點(diǎn)及困惑，調(diào)研組對相關(guān)政策進(jìn)行了細(xì)致解讀、對一些問題疑惑進(jìn)行了現(xiàn)場答復(fù)，收到了良好效果。既是一次盤點(diǎn)梳理，又是一次系統(tǒng)思考。通過對☆☆系統(tǒng)黨建工作整體狀態(tài)的梳理，特別是針對存在的現(xiàn)實問題進(jìn)行了深度思考，面對面、心貼心向廣大基層黨員詢計問策，對下一步黨建工作的推進(jìn)路徑有了更加清晰的認(rèn)識。

二、近年來黨建工作取得的主要成效

從調(diào)研情況看，近年來在☆☆黨委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，☆☆隊伍圍繞中心主業(yè)，抓黨建帶隊建，抓班子帶隊伍，較好地發(fā)揮了各級黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，為有效履行職責(zé)使命提供了強(qiáng)有力的思想和組織保證。

一是思想政治建設(shè)有序開展。面對社會環(huán)境的深刻變化特別是意識形態(tài)領(lǐng)域的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，始終把思想政治建設(shè)擺在首位。各級深入開展十九大精神專題教育，抓好理想信念、遵紀(jì)守法等基礎(chǔ)教育，部署開展了“堅定信念、鑄牢隊魂”等主題教育和職業(yè)精神打造等活動，打牢了隊伍高舉旗幟、聽黨指揮、履行使命的思想根基?！睢钪Р烤o貼任務(wù)特點(diǎn)和隊伍實際，探索推行群眾性自我教育模式，打造了“一句話課堂”教育品牌；☆☆支部大力開展職業(yè)精神打造，建立思想政治工作機(jī)制，為完成各項執(zhí)勤任務(wù)提供了有力的思想政治保證。

二是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。推動黨委研究出臺《☆☆☆領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》，部署開展以“六個能力”建設(shè)為核心的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，配套制定了三年工作規(guī)劃和年度推進(jìn)計劃。同時，加強(qiáng)對☆☆☆班子定期考核。修改完善支部年度考評細(xì)則，堅持每年考核講評，兌現(xiàn)獎懲措施，推動了中心任務(wù)完成。

三是干部選任制度改革全面深化。積極探索干部競爭性選拔試點(diǎn)，樹立“從干得好的中選考得好的，從考得好的中選干得好的”選人用人導(dǎo)向，建立了政策體系、組織模式和考務(wù)規(guī)范，☆☆在兩次會議上推廣了經(jīng)驗做法。近年以來，☆名干部通過競爭性選拔走上處級領(lǐng)導(dǎo)崗位，☆名干部提任☆職領(lǐng)導(dǎo)，做到了黨委滿意、黨員服氣。

四是隊伍戰(zhàn)斗力有效提升。面對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的現(xiàn)實需要，堅持干部分級分類培訓(xùn)、深化全員崗位練兵、全面實行輪值輪訓(xùn)。同時，把戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)貫穿到人才培養(yǎng)的全過程，制定出臺三個工作規(guī)范，推進(jìn)專業(yè)技術(shù)干部管理，打造了專業(yè)技術(shù)人才方陣，隊伍的綜合素質(zhì)和實戰(zhàn)本領(lǐng)得到提升，圓滿完成了學(xué)習(xí)等重大任務(wù)。

五是紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)成效明顯。各級按照黨中央和☆☆黨委的統(tǒng)一部署，扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)實踐活動以及“不忘初心、牢記使命”主題教育，認(rèn)真組織“四查看、四整治”教育整頓、領(lǐng)導(dǎo)干部工作生活待遇清理整治等專項行動，嚴(yán)格落實上級黨委派員參加下級黨委民主生活會、重大事項報告、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計等制度，隊伍紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)取得了階段性成效。

六是黨建基礎(chǔ)工作持續(xù)加強(qiáng)。各級黨團(tuán)組織設(shè)置得到了全面規(guī)范，目前共設(shè)置黨委☆個，黨支部☆個，黨員☆人，占全體人數(shù)的☆%?！睢钜患壢吭O(shè)立基層黨委，強(qiáng)力推動黨代會、全委會、常委會等制度落實，機(jī)關(guān)、基層黨委相繼組織召開了黨代會，☆☆黨委扎實開展的“嚴(yán)格黨內(nèi)生活，創(chuàng)建模范黨組織”活動，不斷完善黨建制度，擴(kuò)大黨內(nèi)民主，規(guī)范黨內(nèi)生活，夯實了黨建工作基礎(chǔ)。

我們深切認(rèn)識到，當(dāng)前黨建工作必須始終堅持思想建黨、政治建設(shè)，才能始終保持隊伍建設(shè)的正確方向；必須始終堅持圍繞中心、服務(wù)大局，才能充分發(fā)揮各級黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力；必須始終堅持群眾觀點(diǎn)、群眾路線，才能贏得人民群眾真心實意的擁護(hù)和支持；必須始終堅持面向基層、強(qiáng)基固本，才能為隊伍建設(shè)長遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)；必須始終堅持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治隊，才能保持隊伍風(fēng)清氣正和集中統(tǒng)一；必須始終堅持與時俱進(jìn)、改革創(chuàng)新，才能激發(fā)隊伍黨建工作的生機(jī)活力。

三、隊伍黨建工作存在的問題

各地各單位在肯定成績的同時，也反映了目前隊伍黨建工作存在的一些問題，涉及思想政治建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)等共☆條，歸納起來主要有以下7方面:

(一)思想政治建設(shè)方面，教育針對性、實效性有待進(jìn)一步增強(qiáng)。一是教育多頭下達(dá)、重復(fù)部署的問題較為突出。當(dāng)前，在組織開展政治教育過程中一些教育任務(wù)多頭部署、重復(fù)開展，既干擾了原定計劃，又浪費(fèi)了時間精力。各級組織在制定教育計劃過程中，普遍沒有對受教育對象區(qū)分層次，基本上是領(lǐng)導(dǎo)干部、普通黨員“齊步走”“大鍋燴”，沒有充分考慮黨員的知識水平、閱歷層次、興趣愛好。許多黨員反映，政治教育要么聽不懂、要么不解渴。二是教育制度落實不力。當(dāng)前各級黨組織落實議教、組教、施教、評教等普遍存在著不落實、落實不經(jīng)?；蚺_賬落實等問題。有的單位沒有定期進(jìn)行黨委議教，有的黨委議教只是簡要的傳達(dá)上級精神，沒有具體的貫徹措施，有的基層單位教育時間經(jīng)常被擠占，政治教育很難保證“人員、時間、內(nèi)容、效果”四落實。

(二)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方面，黨委凝聚力、戰(zhàn)斗力沒有得到充分發(fā)揮。一是書記配備不夠科學(xué)。有的在確定黨委書記人選上，搞“一刀切”或論資排輩。比如，推行☆級以下單位政治主官任書記制度以來，忽視了專業(yè)特長、年齡結(jié)構(gòu)等因素，對班子團(tuán)結(jié)、黨務(wù)工作開展造成一定影響。二是分工落實有偏差。雖然對基層正副書記分工提出了指導(dǎo)意見，但在實際運(yùn)行過程中，一些單位正副書記各自為政、爭權(quán)攬權(quán)仍有所反映。三是貫徹民主集中制不夠嚴(yán)格。當(dāng)前，各級黨組織議事規(guī)則都已建立，但內(nèi)容較為籠統(tǒng)，指導(dǎo)性和操作性不強(qiáng)，致使在貫徹落實民主集中制水平上參差不齊。有的重視集中忽視民主，書記以“一把手”自居“拍板”重大事項；有的重視民主忽視集中，對基層民主推薦事項，缺少黨委統(tǒng)攬把關(guān)。

(三)干部選拔任用方面，選人用人的科學(xué)性和時效性有待進(jìn)一步增強(qiáng)。一是選拔機(jī)制需要改進(jìn)。目前，干部選拔任用機(jī)制得到了黨員充分認(rèn)可，但運(yùn)作周期過長，干部補(bǔ)退不同步，導(dǎo)致干部崗位長期空缺，隊伍黨員反映比較強(qiáng)烈。二是干部考核評價機(jī)制不夠完善?？己烁刹總?cè)重民主推薦和談話了解，對工作實績的考核方法手段還不多；側(cè)重干部的任前考核，對日常考核關(guān)注不多，如何更加注重工作實績、更加注重德的考核、更加圍繞戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)，真正把干部日?？己伺c任前考核結(jié)合起來，有待進(jìn)一步研究完善。三是干部交流工作有待完善。目前，除主官和重點(diǎn)敏感崗位外，其他干部交流的范圍有擴(kuò)大的趨勢。☆☆黨委班子中交流干部占半數(shù)，一方面給交流干部家庭帶來實際困難，另一方面交流干部進(jìn)入角色時間較長，不利于工作開展，對本地干部的積極性也是一種挫傷。

(四)抓工作能力提升方面，隊伍實戰(zhàn)化、常態(tài)化培訓(xùn)氛圍還不夠濃厚。一是黨委議訓(xùn)的精力不夠集中。面對日益復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢任務(wù)，個別黨委研究形勢、聚焦實戰(zhàn)的措施不多，更多地把精力投在了營房建設(shè)、裝備配備、器材購置上，對抓訓(xùn)練、抓素質(zhì)這些打基礎(chǔ)的工作重視程度不是很高。比如，☆☆黨委2018年共召開☆次黨委會議，研究☆個議題，其中議訓(xùn)議管的僅占☆%。二是訓(xùn)練的針對性實效性不強(qiáng)。隊伍訓(xùn)練不嚴(yán)、不實、效果不佳等問題不同程度存在：有的過分強(qiáng)調(diào)安全，降低訓(xùn)練難度強(qiáng)度；有的熱衷尖子比武，忽視全員提高；有的花巨資建基地買裝備，硬件上去了，訓(xùn)練水平卻不見提高。比如，基層干部反映當(dāng)前一些操法、演練，與實戰(zhàn)脫節(jié)，在實際工作中用處不大，練兵的作用不是很明顯。三是基層干部管理能力偏弱。這也是此次調(diào)研中隊伍各級反映比較強(qiáng)烈的問題。基層干部不善管理、業(yè)務(wù)不熟、應(yīng)變不及等問題，已經(jīng)影響到隊伍的執(zhí)勤作戰(zhàn)。

(五)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)方面，隊伍形式主義、不正之風(fēng)還不同程度存在。一是為基層松綁減負(fù)效果不明顯。部分領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)對基層重管理輕服務(wù)，重部署輕落實，重形式輕效果，工作缺乏統(tǒng)籌，沒有考慮基層的實際情況和承載能力，特別是文件多、會議多、臺賬多、檢查多、評比多等“五多”的問題，沒有從根本上得到改觀。二是一些不正之風(fēng)還不同程度存在。當(dāng)前隊伍作風(fēng)總體是好的，但也存在個別不和諧的現(xiàn)象。比如，在隊伍管理中，有的執(zhí)行規(guī)定不到位，抓管理失之于寬、失之于軟，有的領(lǐng)導(dǎo)干部身上“四風(fēng)”問題還沒有完全根除。三是約束激勵機(jī)制不夠健全。目前，隊伍干部管理的下限標(biāo)準(zhǔn)多定在不犯錯誤、不出問題上，而對那些能力平庸、工作懈怠的干部缺乏有效管理約束辦法，缺乏優(yōu)勝劣汰、能上能下的管理機(jī)制。

(六)基層黨組織建設(shè)方面，支部戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠充分。一是組織設(shè)置不夠科學(xué)。目前，由于體制編制原因，☆☆☆沒有設(shè)立專職黨務(wù)工作者?！睢睢畹葐挝恢挥袔酌h員，卻設(shè)立基層黨委、機(jī)關(guān)黨支部、基層黨支部☆個黨組織，組織設(shè)置不夠規(guī)范。二是組織功能有弱化傾向。突出表現(xiàn)在，一些基層黨組織解決自身問題的能力不強(qiáng)，教育管理不嚴(yán)格，制度責(zé)任不落實，有了矛盾就上交，出了問題就推責(zé)，致使不良傾向得不到及時糾正。比如，在落實組織生活制度上，有的在時間上“缺斤少兩”，隨意挪用；有的內(nèi)容上“偷料摻雜”，行政會議代替支部會，甚至做假臺帳。三是黨員教育管理不夠嚴(yán)格。黨員反映，當(dāng)前，部分黨員的榮譽(yù)感和先進(jìn)性在“褪色”。有的黨員入黨動機(jī)不純，把入黨作為今后發(fā)展的跳板，入黨后工作消極懈?。挥械狞h組織在黨員發(fā)展過程中標(biāo)準(zhǔn)不高、把關(guān)不嚴(yán)，把入黨作為一種獎勵，搞突擊發(fā)展、照顧入黨；有的黨組織疏于對黨員教育管理，導(dǎo)致一些黨員混同于一般群眾，先鋒模范作用發(fā)揮不明顯。

分析以上問題產(chǎn)生的原因，固然有外部環(huán)境、干部編制等方面客觀因素制約，但在主觀層面也存在不容忽視的“短板”:一是制度“懸空”。當(dāng)前施行的一些黨建制度，與履行職責(zé)任務(wù)、推動工作開展還有不適應(yīng)、聯(lián)系不緊密的情況，導(dǎo)致制度落實缺乏積極性；二是幫帶“乏力”。上級幫帶下級，既是導(dǎo)向的引領(lǐng)、政策的傳遞，更是作風(fēng)的體現(xiàn)、理論的實踐。實際工作中，一些黨委對基層黨建工作指導(dǎo)幫扶力度不夠，黨建工作還處于平鋪直推的簡單模式，對基層黨委(支部)具體指導(dǎo)性意見少，具體幫扶措施少，機(jī)關(guān)忽視基層實際，基層反轉(zhuǎn)“忽悠”機(jī)關(guān)；三是責(zé)任“缺位”。責(zé)任是干好一切工作的基礎(chǔ)。當(dāng)前，各級黨委抓黨建的主體責(zé)任、黨委書記履行第一責(zé)任人的責(zé)任，班子成員履行“一崗雙責(zé)”的黨建工作機(jī)制還沒有完全建立，各級書記不能履行好抓好隊伍黨建工作的職責(zé)，工作中出現(xiàn)錯位、缺位。四是素質(zhì)“掣肘”。專職黨務(wù)工作者作為隊伍黨建工作的具體組織者和實施者，其業(yè)務(wù)素質(zhì)一定程度上決定了隊伍黨建工作水平。目前，相當(dāng)一部分缺乏系統(tǒng)培訓(xùn)和工作經(jīng)驗，素質(zhì)不夠過硬。

四、加強(qiáng)和改進(jìn)隊伍黨建工作的建議

針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題，我們在充分吸收基層黨員意見的基礎(chǔ)上，建議從以下7個方面加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作:

(一)改進(jìn)思想政治教育的方式方法。針對思想政治教育針對性、實效性不強(qiáng)的問題，一是要合理區(qū)分教育的受眾層次。在開展教育過程中，對領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)基層黨員、基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部實施分層分類指導(dǎo)，明確教育重點(diǎn)，靈活教育形式，切實增強(qiáng)教育的參與度與感染力。二是要統(tǒng)籌教育活動的安排部署。嚴(yán)格落實☆☆☆會議精神，統(tǒng)籌實施教育活動，源頭上杜絕教育任務(wù)多頭部署、重復(fù)部署的現(xiàn)象。三是要提高黨務(wù)干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)。抓好黨務(wù)干部的崗位培訓(xùn)，按照下抓一級、統(tǒng)籌推進(jìn)、整體提升的原則，逐級抓好黨務(wù)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)。適時組織優(yōu)秀黨務(wù)干部到院校進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)、到先進(jìn)單位考察學(xué)習(xí)，開闊視野、啟發(fā)思維。

(二)提升領(lǐng)導(dǎo)班子的整體能力。針對黨委凝聚力、戰(zhàn)斗力沒有得到充分發(fā)揮的問題，一是要選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。綜合考慮年齡、經(jīng)歷、性格、專長等因素，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)條件選拔領(lǐng)導(dǎo)干部，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，保持班子相對穩(wěn)定。二是要狠抓民主集中制落實。堅持黨委(支部)統(tǒng)一的集體領(lǐng)導(dǎo)下的首長分工負(fù)責(zé)制，推行主官不直接分管人事、財務(wù)、工程，黨委討論重要敏感問題時書記末位發(fā)言的“三不一末”制度，不斷健全完善黨委(支部)議事決策機(jī)制。三是要發(fā)揮好考核的導(dǎo)向作用。修改完善班子考評辦法，把保方向、保打贏、保本色作為考核的重要標(biāo)準(zhǔn)，把各級領(lǐng)導(dǎo)干部的主要心思和精力引導(dǎo)到發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題上來。同時，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲，將考核結(jié)果與評先評優(yōu)、調(diào)整班子、選拔干部直接掛鉤，實現(xiàn)按綱抓建、以考促建。

(三)繼續(xù)深化干部人事制度改革。針對進(jìn)一步增強(qiáng)選人用人科學(xué)性和時效性的問題，一是要改革完善選拔任用機(jī)制。落實《關(guān)于改革完善干部選拔任用工作的若干意見》，改進(jìn)民主推薦、民主測評辦法，通過完善對干部德的考核、注重實績考核、加強(qiáng)干部日常考察等方法手段，考準(zhǔn)考實干部，逐步解決唯票、唯分、唯顯性政績、唯年齡的“四唯”問題。二是要規(guī)范暢通干部流動的渠道。認(rèn)真落實《認(rèn)定和調(diào)整不勝任現(xiàn)職干部暫行辦法》，對不勝任的干部及時調(diào)整，促進(jìn)干部能上能下、有上有下，形成良性循環(huán)。規(guī)范干部交流工作，注重從有利于隊伍穩(wěn)定、促進(jìn)工作、優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)等角度出發(fā)，交流使用干部。三是要切實加強(qiáng)對選拔任用工作的內(nèi)外監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用征求紀(jì)檢機(jī)關(guān)意見制度，落實“一報告兩評議”制度。嚴(yán)格落實干部選拔任用責(zé)任追究，對用人失察失誤造成嚴(yán)重后果的，嚴(yán)肅追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；對跑官要官、買官賣官的，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，維護(hù)選任紀(jì)律的嚴(yán)肅性。

(四)提高隊伍的打贏能力。針對隊伍實戰(zhàn)化、常態(tài)化練兵氛圍不濃厚的問題，一是要強(qiáng)化黨委的主導(dǎo)作用。督促各級黨委把議訓(xùn)作為“主課主業(yè)”，定期召開黨委會，專題研究隊伍教育、訓(xùn)練工作，黨委的全部工作要圍繞保中心、保打贏來開展，各項工作向戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)聚焦。二是要抓好實戰(zhàn)能力的培訓(xùn)。針對反映比較集中的基層干部管理能力不強(qiáng)等問題，要抓好基層一線干部模擬化、實戰(zhàn)化培訓(xùn)。三是要建立傳幫帶機(jī)制。發(fā)揮隊伍的優(yōu)良傳統(tǒng)，增強(qiáng)隊伍建設(shè)的計劃性和前瞻性，做到以老帶新、以新推老、逐步更替，保證隊伍的穩(wěn)定性和工作的連續(xù)性，促進(jìn)基層黨員隊伍素質(zhì)的逐步提升。

(五)強(qiáng)化隊伍的從嚴(yán)管理。針對隊伍形式主義、不正之風(fēng)的問題，一是要強(qiáng)化經(jīng)常性管理。建議建立教育管理聯(lián)席會議制度，定期分析、研究、部署教育管理工作?；鶎訂挝豢蓞⒄請?zhí)行，建立相應(yīng)機(jī)制，強(qiáng)化對隊伍的日常管理、教育和監(jiān)督。二是要落實管理責(zé)任。認(rèn)真落實《隊伍管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究暫行辦法》，按照堅持嚴(yán)格要求、實事求是、分級管理、權(quán)責(zé)一致，按照主管方負(fù)主要責(zé)任、協(xié)管方負(fù)次要責(zé)任的原則，對履行隊伍管理責(zé)任不力，所屬隊伍發(fā)生違法違紀(jì)案件的，按照規(guī)定嚴(yán)肅追究各級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。三是要改進(jìn)工作作風(fēng)。要遵循層級管理原則，最大限度地減少“一竿子插到底”，給基層隊伍開展工作留足空間。充分考慮基層承受能力和工作實際，加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部溝通協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌，避免多頭指揮和政出多門。進(jìn)一步整合各項記錄、臺帳、簿冊，精簡會議文件，創(chuàng)新工作方式方法，為基層松綁減負(fù)。

(六)激發(fā)基層黨組織的活力。針對支部戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠充分的問題，一是要優(yōu)化基層組織設(shè)置。結(jié)合隊伍實際，著眼便于開展工作和最大限度地發(fā)揮黨組織效能，抓好各級管理制度的落實，建設(shè)好黨的基層組織，破解教條式照抄照搬制度帶來的運(yùn)行不暢、內(nèi)耗過大等問題。二是要創(chuàng)新落實組織生活制度。貼近基層實際，本著便于組織開展、解決實際問題、服務(wù)保證中心的原則，推動組織生活與隊伍管理教育訓(xùn)練、執(zhí)法執(zhí)勤等工作相融合，做到能合并的合并，能精簡的精簡，避免機(jī)械的、“兩層皮”式的抓落實。三是要加大幫扶指導(dǎo)的力度?；鶎狱h委每年對所屬基層黨組織普遍考察一遍、分析評估一次、重點(diǎn)整頓一批；機(jī)關(guān)黨委定期研究基層黨組織建設(shè)中帶有普遍性、傾向性的問題，提出解決對策，每年向☆☆黨委專題報告抓基層黨建工作情況。四是要建強(qiáng)基層書記隊伍和黨員隊伍。探索建立基層黨組織正副書記資格“準(zhǔn)入制”，擬任正副書記的，需通過相應(yīng)資格考試。嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)、條件、程序發(fā)展黨員，嚴(yán)格控制火線入黨等突擊式發(fā)展黨員。

五、下一步的工作打算

綜合兩個層面調(diào)研情況，我們感到，黨建工作的主流是好的，一些好的制度和做法應(yīng)當(dāng)毫不動搖地堅持下去，但存在的問題也不容忽視，必須敢涉“深水區(qū)”、敢啃“硬骨頭”，以釘釘子的精神一抓到底。下一步，我們將根據(jù)黨的建設(shè)工作會議精神，按照關(guān)注解決熱點(diǎn)難點(diǎn)、夯實筑牢基層基礎(chǔ)、建立完善機(jī)制保障的推進(jìn)路徑，推動黨建工作實現(xiàn)新提升。

(一)圍繞熱點(diǎn)和難點(diǎn)，對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題和建議作進(jìn)一步分析梳理。各地各單位在調(diào)研中提出的問題和建議，有的是共性的，有的是個性的；有的是客觀的，有的是主觀的；有的是長期存在的，有的是隨著形勢任務(wù)變化新出現(xiàn)的；有的需要作統(tǒng)一明確和規(guī)范，有的各地各單位自身完全可以解決。對此，我們將逐條進(jìn)行分析研究，屬于機(jī)關(guān)黨委層面的，將著眼全局，統(tǒng)籌考慮，進(jìn)一步加強(qiáng)對隊伍黨建工作的頂層設(shè)計，盡快出臺符合隊伍實際、切實管用的制度性文件，用制度進(jìn)行規(guī)范、破解；屬于基層黨委層面的，我們整理匯總后，及時反饋，限時督辦，檢查督促制定針對性的舉措。本級有能力解決的，要立行立改，有參考價值的建議將在今后制定規(guī)范性文件時予以充分吸收采納；對涉及干部編制、機(jī)構(gòu)設(shè)置等超越職權(quán)范圍的，我們將提出解決意見，及時向上級反饋。

(二)圍繞基礎(chǔ)和規(guī)范，制定黨建工作三年規(guī)劃，全面加強(qiáng)各級黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。以領(lǐng)導(dǎo)班子標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為載體，制定黨建工作三年規(guī)劃，連續(xù)確定三個黨建主題年，項目分解，強(qiáng)勢推動，確保抓出成效，形成長效。第一年抓基礎(chǔ)規(guī)范。從隊伍黨建工作最基本的內(nèi)容、最基本的動作、最基本的環(huán)節(jié)抓起，健全完善黨建工作制度體系，加強(qiáng)黨務(wù)工作隊伍的培訓(xùn)，全面規(guī)范，打牢基礎(chǔ)。第二年抓強(qiáng)化落實。大力加強(qiáng)制度的執(zhí)行力建設(shè)，狠抓末端落實，真正讓黨內(nèi)各項規(guī)章制度和要求落地，使隊伍黨建工作真正走上按章抓建、規(guī)范運(yùn)行的軌道。第三年抓鞏固提升。鞏固深化前兩年黨建工作的做法和成果，固強(qiáng)補(bǔ)弱，固本強(qiáng)基。通過三個主題年的強(qiáng)力推動，養(yǎng)成定式，形成常態(tài)，逐步將黨建工作推上一個制度化、規(guī)范化、科學(xué)化發(fā)展的新水平。

(三)圍繞機(jī)制和保障，制定出臺加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作的制度規(guī)定。針對目前隊伍黨建工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，出臺“兩個”意見:一是《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨委建設(shè)的意見》。建立定期聽取所屬基層單位黨建工作匯報、研究部署工作制度，切實形成隊伍建設(shè)齊抓共管的整體合力。二是《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部選拔工作的意見》。進(jìn)一步細(xì)化為更具操作性的實施細(xì)則，增強(qiáng)干部選拔任用工作科學(xué)性和準(zhǔn)確性。