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【篇1】義務(wù)教育兒童營養(yǎng)改善調(diào)研報告

義務(wù)教育均衡發(fā)展調(diào)研報告

按照縣人大常委會2015年工作安排，近日，縣人大常委會組織部分常委會組成人員及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人對我縣義務(wù)教育均衡發(fā)展工作情況進行了調(diào)研。調(diào)研組一行實地察看了夾江一小、黃土中學(xué)、土門小學(xué)，并召開座談會，聽取了縣政府關(guān)于推進義務(wù)教育均衡發(fā)展工作情況匯報，參加調(diào)研人員充分發(fā)表了建議意見?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、基本情況

2014年，XX縣被確定為XX市第二批創(chuàng)建義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣。到2015年，基本實現(xiàn)縣域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展，創(chuàng)建成義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣。

全縣現(xiàn)有義務(wù)教育公辦學(xué)校44所，其中初中17所、九年制學(xué)校1所、完全中學(xué)1所、小學(xué)25所。全縣在職義教教師1719人，其中初中748人、小學(xué) 971人;義教學(xué)生17551人，其中小學(xué)11488人、初中6063人。占地面積初中23.66萬平方米、小學(xué)22.56萬平方米;校舍面積初中 9.86萬平方米、小學(xué)8.49萬平方米。截止目前，義務(wù)教育階段學(xué)校按國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，有42所自評分在85分以上，基本達標(biāo)。

二、主要做法和成效

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任。一是加強領(lǐng)導(dǎo)。2014年，我縣被確定為創(chuàng)建迎評縣后，庚即召開義務(wù)教育均衡發(fā)展工作推進會，先后下發(fā)《XX縣深入推進義務(wù)教育均衡發(fā)展工作實施意見》《XX縣推進義務(wù)教育均衡發(fā)展工作方案》，成立了由縣委副書記、縣長張建紅任組長，縣委常委、宣傳部部長張晉銳和分管副縣長任副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作安排、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責(zé)、責(zé)任追究等要求。二是落實責(zé)任。縣政府與22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、23個部門簽訂目標(biāo)責(zé)任書，并將創(chuàng)建工作納入部門年終目標(biāo)考核，分值為3分。7月中旬，制定工作考評細(xì)則，將考評得分計入年終目標(biāo)考核、占30%，考評結(jié)論作為對學(xué)校和校長考核依據(jù)，對考評得分低于85分的學(xué)校班子啟動問責(zé)機制。三是營造氛圍。下發(fā)《XX市義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估工作手冊》60余本、宣傳資料2000余份。編發(fā)工作簡報3期?！稑飞饺請蟆贰秺A江信息》《夾江政情》等采用創(chuàng)建信息10余條、局長訪談2篇。學(xué)校通過電子顯示屏滾動播發(fā)、懸掛標(biāo)語等形式，加強創(chuàng)建工作宣傳。四是全面推進。先后召開工作推進會4次，不斷查找差距，細(xì)化措施，協(xié)調(diào)、推進工作進度。目前，已完成《文件匯編》、資料收集、數(shù)據(jù)采集等基礎(chǔ)性工作。

(二)加強培訓(xùn)，明確目標(biāo)要求。2014年10月，在教育系統(tǒng)推進義務(wù)教育均衡發(fā)展培訓(xùn)會上，市政府教育督導(dǎo)室負(fù)責(zé)人向我縣近70名教育局中層以上干部及全縣義務(wù)教育學(xué)校校長，全面解讀《XX市義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估工作手冊》。2015年3月起，先后在木城鎮(zhèn)、縣教師進修校開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，縣教育局計財股、人事股、教育股、教儀站負(fù)責(zé)人指導(dǎo)全縣40余名業(yè)務(wù)骨干清理核實填報辦學(xué)條件10項指標(biāo)。去年12月和今年3月，教育局相關(guān)股室和學(xué)校分別到XX區(qū)、XX市，學(xué)習(xí)指標(biāo)體系和建檔要求。7月初，教育局領(lǐng)導(dǎo)班子分六個片區(qū)再次對相關(guān)指標(biāo)系數(shù)落實情況進行摸底排查，落實機關(guān)工作人員對聯(lián)系學(xué)校定期進行督查。

(三)加大投入，確保硬件達標(biāo)。一是加強學(xué)?；A(chǔ)建設(shè)。2008年以來，投入近2億元，新建校舍約6萬平方米，維修加固5萬平方米。今年，安排700萬元用于均衡達標(biāo)建設(shè)，涉及學(xué)校14個，主要用于添置設(shè)備、食堂改建、運動場建設(shè)等。二是進行城區(qū)學(xué)校布局調(diào)整。2014年9月，將青州中、小學(xué)合并為九年一貫制學(xué)校，夾江一中、夾江二中派出優(yōu)秀教師，幫助打造精英團隊。積極探索“依托夾中，振興焉中”辦學(xué)模式。圍繞夾江外校搬遷新建，將原址校產(chǎn)整體劃入夾江一小。三是加快基礎(chǔ)教育信息化進程。目前，已投入近4600萬元實施農(nóng)村中小學(xué)普及信息技術(shù)教育，其中信息化建設(shè)661萬元，班班通1600萬元，儀器設(shè)備1800余萬元(小學(xué)理科338萬元，中學(xué)理科272萬元，小學(xué)音體美686萬元，中學(xué)音體美518萬元)，圖書室建設(shè)500萬元。全縣信息技術(shù)計算機臺數(shù)達標(biāo)100℅，電子白板達到“校校通”、“班班通”，儀器設(shè)備基本達標(biāo)。7月以來，全縣學(xué)校加快推進圖書編碼上架，一批學(xué)校已完成前期工作。四是積極打造校園文化。全縣學(xué)校圍繞義務(wù)教育均衡發(fā)展，挖掘自身特色，塑造文化主題，打造校園文化。

(四)提升素質(zhì)，狠抓隊伍建設(shè)。以打造校長、教師綜合素質(zhì)為重點，基本實現(xiàn)全縣師資均衡。一是嚴(yán)格干部管理。堅持把提高學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)作為促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展的重要手段，全面實行學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部競聘上崗制度。7月，完成所有學(xué)校、直屬單位領(lǐng)導(dǎo)干部考核測評工作。二是促進教師合理交流。建立校長教師交流制度、城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村學(xué)校制度，要求義務(wù)教育階段男53周歲、女48周歲以下的教師，在同一學(xué)校任滿9年以上，實行定期交流，每年交流的比例為專任教師總數(shù)的10%。三是完善新教師招聘機制。按照“公開、公平、公正”原則，每年從應(yīng)往屆大學(xué)畢業(yè)生中招考中小學(xué)教師，解決結(jié)構(gòu)性缺編和藝體教師缺乏問題。2013年、2014年、2015年分別招聘18、22、20人。四是加強教師培養(yǎng)培訓(xùn)。強化師德建設(shè)，成立名師工作室16個，加強學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部定期培訓(xùn)、中小學(xué)教師全員培訓(xùn)，不斷提高兩支隊伍整體素質(zhì)。

(五)科學(xué)管理，嚴(yán)控班額容量。為解決城區(qū)學(xué)校大班額問題，我縣嚴(yán)格招生政策，中小學(xué)招生按照“嚴(yán)格程序、分批錄取，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)控入口，總量控制、陽光操作”原則，進一步規(guī)范編班，每班人數(shù)不超過50人。今年城區(qū)初中招生人數(shù)減少200余人，小學(xué)招生人數(shù)減少 120余人。從2015年9月起，城區(qū)學(xué)校各年級接收轉(zhuǎn)學(xué)生原則上按“出一進一”的辦法執(zhí)行。

(六)強化問責(zé)，嚴(yán)格督查督導(dǎo)。今年以來，對學(xué)校、單位推進義務(wù)教育均衡發(fā)展工作專項督查5次，教育局班子成員分片區(qū)深入學(xué)校現(xiàn)場辦公近20次。根據(jù)督查情況，嚴(yán)格問責(zé)機制，截止6月底，免職處理推進工作“不作為”、“亂作為”的校長2名，對6名進度滯后、行動遲緩的校長誡勉談話，限期整改。從8月起，縣目標(biāo)辦、縣政府督查室、縣教育督導(dǎo)室將對相關(guān)縣級部門、義務(wù)教育學(xué)校進行全面督查，督查結(jié)果在全縣通報。

三、存在的主要問題

我縣在推進義務(wù)教育均衡發(fā)展上還存在以下問題：一是優(yōu)質(zhì)教育資源增長速度與城市擴張、人口集聚不同步，形成嚴(yán)重區(qū)域和結(jié)構(gòu)失衡，縣城學(xué)校人滿為患，存在大班額現(xiàn)象，而農(nóng)村學(xué)校卻生源不足，門庭冷落。二是學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費不均衡，按照縣財政管理體制，學(xué)生數(shù)量直接決定了學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費，很多農(nóng)村學(xué)校由于生源流失、學(xué)生數(shù)量減少，導(dǎo)致辦學(xué)經(jīng)費更加緊張。三是教師隊伍結(jié)構(gòu)性矛盾較為突出，優(yōu)質(zhì)師資總量不足，教師素質(zhì)提高的任務(wù)重。

四、幾點建議

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。我縣義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣創(chuàng)建工作已進入督導(dǎo)評估驗收倒計時，縣政府及相關(guān)部門應(yīng)進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，加強工作督查，對照檢查驗收標(biāo)準(zhǔn)查漏補缺和完善資料，確保省教育督導(dǎo)團的督導(dǎo)評估合格。

(二)優(yōu)化教育資源配置。一要堅持高位均衡發(fā)展的理念，繼續(xù)加大教育經(jīng)費投入，在保證優(yōu)質(zhì)學(xué)校繼續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上，加大對薄弱學(xué)校投入和師資配備的力度，為薄弱學(xué)校的發(fā)展創(chuàng)造良好條件。二要優(yōu)化整合現(xiàn)有教育資源，在優(yōu)化布局的基礎(chǔ)上積極調(diào)整辦學(xué)模式，把寄宿制學(xué)校作為農(nóng)村學(xué)校建設(shè)的`方向，解決農(nóng)村學(xué)生居住分散上學(xué)往返難、留守子女無人管的問題。三要支持民辦教育的發(fā)展，有效緩解公辦教育的負(fù)擔(dān)，使其成為公辦教育的有益補充。四要對那些已納入規(guī)劃并進入程序的學(xué)校建設(shè)項目要加快推進，力爭盡快解決相關(guān)學(xué)校的現(xiàn)實問題。

(三)政策傾斜、扶強助弱。堅持“兩手抓”，一手繼續(xù)抓品牌學(xué)校建設(shè)，做長“長板”，發(fā)揮優(yōu)勢，培育典型;一手繼續(xù)抓邊遠(yuǎn)薄弱學(xué)校支持力度，補齊“短板”，共同進步，均衡發(fā)展。堅持公共教育經(jīng)費適當(dāng)向邊遠(yuǎn)薄弱學(xué)校和農(nóng)村學(xué)校傾斜;政府和教育部門要在引進、調(diào)配、培訓(xùn)、職稱待遇、績效工資分配等方面制定激勵機制，探索建立校長、教師交流輪崗機制，帶動邊遠(yuǎn)薄弱學(xué)校教師整體水平提高。

(四)加強師資隊伍建設(shè)。一要加大教師培訓(xùn)力度，進一步完善教師培訓(xùn)制度，充分利用優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源，將走出去、請進來的培訓(xùn)模式制度化，形成長效機制。二要充分發(fā)揮“名師工作室”的指導(dǎo)帶動作用，加強教育教學(xué)研究，大力開展教學(xué)科研實踐活動，加快名師培養(yǎng)步伐，進一步提高教學(xué)質(zhì)量。三要提高新教師的招收數(shù)量和質(zhì)量，在招考新教師的過程中要更加注重實際教學(xué)能力的考察，同時要面向縣外積極引進優(yōu)秀教師。四要加快推進教師定期輪換交流工作,進一步完善有關(guān)制度，實行優(yōu)勢學(xué)校與薄弱學(xué)校聯(lián)盟，加快優(yōu)質(zhì)教育資源的輻射。要科學(xué)合理地選派優(yōu)秀教師到薄弱學(xué)校任教和薄弱學(xué)校教師到優(yōu)質(zhì)學(xué)校工作，既要保證優(yōu)質(zhì)學(xué)校優(yōu)勢不減，也要保證薄弱學(xué)校得到實質(zhì)性的加強，加快師資力量均衡發(fā)展的速度。五要針對全縣教師“超編缺員”的現(xiàn)狀，應(yīng)對哪些因撤并或生源萎縮導(dǎo)致的學(xué)校教師基數(shù)大的情況，進行轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和調(diào)整。

【篇2】義務(wù)教育兒童營養(yǎng)改善調(diào)研報告

為進一步落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃的意見》(國辦發(fā)54號)，實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃，進一步改善農(nóng)村牧區(qū)學(xué)生營養(yǎng)狀況，提高農(nóng)村牧區(qū)學(xué)生健康水平，加快農(nóng)村牧區(qū)義務(wù)教育發(fā)展，促進教育公平發(fā)展，我市商都縣、化德縣、興和縣農(nóng)村牧區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)生(不含旗縣政府駐地鎮(zhèn)就讀學(xué)生)為國家首批試點縣。

(一)全市學(xué)?；厩闆r：

全市現(xiàn)有各級各類學(xué)校、幼兒園379所，其中：小學(xué)242所，教學(xué)點155個，普通中學(xué)83所，特殊教育學(xué)校1所，幼兒園53所。現(xiàn)有在校生246324人，其中：小學(xué)123981人(其中教學(xué)點3697人);普通中學(xué)122061人(其中：初中75097人，高中48802人)，特殊教育學(xué)校282人，幼兒學(xué)前教育13171人。

(二)國家試點旗縣學(xué)?；厩闆r

化德縣屬國家貧困縣，又被國家劃入集中連片特殊困難地區(qū)。實施學(xué)生營養(yǎng)改善計劃學(xué)校共9所，受惠學(xué)生727人。

興和縣著手在義務(wù)教育階段農(nóng)村學(xué)校啟動實施學(xué)生營養(yǎng)早餐“蛋奶工程”。工程實施范圍為20所農(nóng)村中小學(xué)，32個教學(xué)點，共計3411名中小學(xué)生。

商都縣共有農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校(含教學(xué)點)32個，在校學(xué)生1652人，住宿生1083人。

為全面了解我市農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃在營養(yǎng)食譜、原料供應(yīng)、供餐模式、食品安全、監(jiān)督管理等方面的落實情況，我市于今年3月份對試點縣就以上問題進行了調(diào)研和督查。

【篇3】義務(wù)教育兒童營養(yǎng)改善調(diào)研報告

第一章 總 則

第一條 為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃的意見》(國辦發(fā)〔20xx〕54號)，《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)省實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃工作方案的通知》(陜政辦發(fā)〔20xx〕25號)，指導(dǎo)我省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃(以下簡稱營養(yǎng)改善計劃)有力有序有效實施，切實改善學(xué)生營養(yǎng)狀況，提高學(xué)生健康水平，依照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，制定本辦法。

第二條 營養(yǎng)改善計劃是國務(wù)院自20xx年起實施的旨在改善農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)狀況的一項健康計劃，由中央財政為國家試點地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生提供營養(yǎng)膳食補助。20xx年起，陜西將“蛋奶工程”與國家營養(yǎng)改善計劃并軌，在非國家試點縣(區(qū))開展?fàn)I養(yǎng)改善計劃地方試點，20xx年底實現(xiàn)了全省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃全覆蓋。

第三條 本辦法適用于我省實施營養(yǎng)改善計劃的市、縣、區(qū)和農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校。

第二章 管理體制和職責(zé)分工

第四條 營養(yǎng)改善計劃在省政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實行“以縣為主、分級負(fù)責(zé)、部門協(xié)同推進”的管理體制。

第五條 省政府成立全省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署全省營養(yǎng)改善計劃實施工作。成員單位由省委宣傳部、省編辦、省發(fā)展改革委、省教育廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省農(nóng)業(yè)廳、省衛(wèi)生計生委、省審計廳、省食藥監(jiān)局、省糧食局、省物價局、省供銷社、團省委等部門組成，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省教育廳(簡稱省學(xué)生營養(yǎng)辦)，負(fù)責(zé)全省營養(yǎng)改善計劃實施的日常工作。

第六條 營養(yǎng)改善計劃實施主體為市、縣、區(qū)政府。市、縣、區(qū)政府要建立責(zé)權(quán)一致的工作機制，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作職責(zé)，確保工作落實到位。

(一)市(區(qū))政府(管委會)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，督促縣級政府和有關(guān)部門嚴(yán)格履行職責(zé)，認(rèn)真實施營養(yǎng)改善計劃。

(二)縣級政府是營養(yǎng)改善計劃工作的行動主體和責(zé)任主體，負(fù)責(zé)營養(yǎng)改善計劃的`具體實施。包括加強學(xué)生營養(yǎng)改善工作機構(gòu)的建設(shè)、配備專職管理人員、落實相關(guān)配套資金、配足食堂從業(yè)人員、保障運行費用、督促部門履職，保證實施質(zhì)量和安全。

(三)學(xué)校負(fù)責(zé)具體落實。營養(yǎng)改善計劃實行校長負(fù)責(zé)制，校長是學(xué)校食堂食品安全主要責(zé)任人，要配備專職管理人員，承擔(dān)具體組織實施和相關(guān)管理工作。

第七條 各有關(guān)部門共同參與營養(yǎng)改善計劃的組織實施，各司其職、各負(fù)其責(zé)。

(一)教育部門牽頭負(fù)責(zé)營養(yǎng)改善計劃的組織實施、指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，負(fù)責(zé)學(xué)校營養(yǎng)改善計劃的日常管理，配合相關(guān)部門做好營養(yǎng)改善計劃相關(guān)工作。建立獎懲制度，將營養(yǎng)改善計劃納入教育工作督導(dǎo)評估范圍。

(二)財政部門負(fù)責(zé)制定和完善相關(guān)資金政策，落實補助資金、加強資金管理、提高經(jīng)費使用效益?？h(市、區(qū))財政部門足額落實配套資金，將食堂設(shè)施設(shè)備購置和維修費用、食堂從業(yè)人員工資待遇、水電煤氣費用等列入預(yù)算并足額保障。

(三)發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)將營養(yǎng)改善計劃納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，加大力度建設(shè)符合學(xué)生就餐標(biāo)準(zhǔn)的食堂和餐廳。

(四)編制、人力資源社會保障部門負(fù)責(zé)支持各級政府，加強學(xué)生營養(yǎng)改善工作機構(gòu)和隊伍的建設(shè)，有固定的辦公場地和工作人員，配齊辦公設(shè)施，保障營養(yǎng)改善計劃的長期有效實施。

(五)農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，鼓勵和推動種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)、專業(yè)合作經(jīng)濟組織向?qū)W生供應(yīng)安全優(yōu)質(zhì)食用農(nóng)產(chǎn)品。

(六)衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險監(jiān)測與評估、食品安全事故的醫(yī)療救治、流行病學(xué)調(diào)查和衛(wèi)生學(xué)處置，對學(xué)生營養(yǎng)改善工作提出指導(dǎo)意見，制定營養(yǎng)知識宣傳教育和營養(yǎng)健康狀況監(jiān)測評估方案，在教育部門配合下，開展?fàn)I養(yǎng)知識宣傳教育和營養(yǎng)健康狀況監(jiān)測評估。

(七)食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管，與學(xué)校、配送中心、供餐企業(yè)簽訂食品安全責(zé)任書，加強對食品原料采購、儲存、加工、餐用具清洗消毒、設(shè)施設(shè)備維護等環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。組織開展餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督檢查、食品安全知識培訓(xùn)，并查處餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全事故。

(八)審計部門負(fù)責(zé)對營養(yǎng)改善計劃資金使用的真實性、合法性及其效益進行審計和審計調(diào)查，促進資金安全有效使用。

(九)宣傳部門負(fù)責(zé)新聞宣傳，引導(dǎo)各級各類新聞媒體，全面、客觀地反映營養(yǎng)改善計劃實施情況，營造良好輿論氛圍。

(十)物價部門負(fù)責(zé)督促學(xué)校認(rèn)真執(zhí)行明碼標(biāo)價和收費公示制度。

(十一)糧食部門負(fù)責(zé)培育“放心糧油”生產(chǎn)企業(yè)和供應(yīng)網(wǎng)點，實施“放心糧油”進學(xué)校工程，組織“放心糧油”生產(chǎn)企業(yè)和供應(yīng)網(wǎng)點向?qū)W校供應(yīng)質(zhì)量安全的糧油產(chǎn)品。

(十二)供銷部門負(fù)責(zé)發(fā)揮供銷合作社網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，在食品供銷方面要加強產(chǎn)銷銜接，減少流通環(huán)節(jié)，降低流通成本，提高流通效率，推動大型連鎖超市以及農(nóng)民專業(yè)合作社、生產(chǎn)基地、專業(yè)大戶等直接與學(xué)校建立采購關(guān)系，形成高效、暢通、安全、有序的食品供給體系。

(十三)鼓勵共青團、婦聯(lián)等人民團體，居委會、村委會等有關(guān)基層組織和營養(yǎng)健康協(xié)會，以及企業(yè)、基金會、慈善機構(gòu)等積極參與營養(yǎng)改善計劃工作，在宣傳教育、社會監(jiān)督、改善就餐條件等方面發(fā)揮積極作用。

第三章 實施對象和范圍

第八條 營養(yǎng)改善計劃實施對象為農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生。義務(wù)教育階段殘疾學(xué)生、建檔立卡貧困戶學(xué)生也納入實施范圍。其中西安市蓮湖、碑林、新城等3個市轄區(qū)，以義務(wù)教育階段低保家庭學(xué)生、孤殘學(xué)生等家庭經(jīng)濟困難學(xué)生為主實施營養(yǎng)改善計劃。

第九條 鼓勵各市、縣、區(qū)政府在確保應(yīng)享盡享、人財物有長期保障的情況下，結(jié)合實際適當(dāng)擴大實施范圍。

第四章 供餐內(nèi)容和模式

第十條 各市、縣、區(qū)政府和學(xué)校要按照“安全、營養(yǎng)、熱乎、可口”的標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H確定學(xué)生供餐內(nèi)容。

(一)供餐模式。國家試點縣在20xx年底全面實施學(xué)校食堂供餐，地方試點縣(市、區(qū))要加快制定學(xué)校食堂供餐或配餐企業(yè)送餐方案，到20xx年全面實現(xiàn)學(xué)校食堂供餐。

(二)供餐內(nèi)容。以學(xué)校食堂提供完整午餐為主，暫不具備供餐條件的學(xué)校，要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，進一步優(yōu)化供餐內(nèi)容，通過配餐中心或政府購買服務(wù)等方式為學(xué)生提供新鮮、保質(zhì)期較短和價值相當(dāng)?shù)耐暾麪I養(yǎng)早餐或正餐。

(三)供餐食譜。參照有關(guān)營養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和膳食指南，結(jié)合學(xué)生營養(yǎng)健康狀況、當(dāng)?shù)仫嬍沉?xí)慣和食物實際供應(yīng)情況，科學(xué)制定帶量食譜，做到搭配合理、營養(yǎng)均衡。

第十一條 各縣(市、區(qū))有關(guān)部門要加強協(xié)作，建立供餐企業(yè)和配送企業(yè)準(zhǔn)入退出機制，對糧油等大宗食材及原輔材料，嚴(yán)格實行統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一服務(wù)、統(tǒng)一結(jié)算的辦法，從源頭和過程上確保實施安全。糧油應(yīng)優(yōu)先從“放心糧油”供應(yīng)網(wǎng)點中采購，縣(市、區(qū))政府要協(xié)調(diào)推動學(xué)校與“放心糧油”供應(yīng)網(wǎng)點建立直接、有序的采購關(guān)系。

第五章 食堂建設(shè)和管理

第十二條 各縣(市、區(qū))政府要統(tǒng)籌支持義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)的各類項目資金，加大食堂建設(shè)力度，實現(xiàn)營養(yǎng)改善計劃實施學(xué)校食堂建設(shè)全覆蓋。

第十三條 學(xué)校食堂建設(shè)要遵循“節(jié)儉、安全、衛(wèi)生、實用”的原則，建設(shè)方案要按照“明廚亮灶”要求和食堂設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)管部門審核后實施，各縣(市、區(qū))食品藥品監(jiān)管部門要加強對學(xué)校食堂建設(shè)的餐飲安全指導(dǎo)。

第十四條 學(xué)校食堂一般應(yīng)由學(xué)校自主經(jīng)營，統(tǒng)一管理，不得對外承包。倡導(dǎo)政府向?qū)I(yè)團餐公司購買服務(wù)，引進專業(yè)化大型團餐企業(yè)委托運營學(xué)校食堂，促進學(xué)校食堂管理規(guī)范化和現(xiàn)代化。

第十五條 各縣(市、區(qū))政府要按照食堂從業(yè)人員與就餐學(xué)生人數(shù)不低于1∶80的比例為學(xué)校食堂配備合格工作人員，確保工作人員待遇，加強專業(yè)培訓(xùn)。加強學(xué)校食堂設(shè)施配備，確保設(shè)備正常運轉(zhuǎn)。

第十六條 學(xué)校食堂管理工作實行校長負(fù)責(zé)制。校長是學(xué)校食堂管理主要責(zé)任人，分管校長是學(xué)校食堂管理具體責(zé)任人。學(xué)校要明確專職管理人員，具體負(fù)責(zé)學(xué)校營養(yǎng)改善計劃實施工作，健全和落實各項管理制度和措施。

第十七條 學(xué)生營養(yǎng)餐配送中心試點縣(市、區(qū))要從長遠(yuǎn)發(fā)展考慮，科學(xué)定位配送中心的運行機制、配送內(nèi)容及模式等問題，鼓勵縣(市、區(qū))政府根據(jù)實際采取招商引資等方式建設(shè)學(xué)生營養(yǎng)餐配送中心。

第十八條 教育部門定期組織開展?fàn)I養(yǎng)改善計劃實施情況評優(yōu)活動，優(yōu)先考慮解決營養(yǎng)改善計劃專(兼)職管理員職稱評審、職務(wù)晉升、績效工資分配等問題。各市、縣、區(qū)在落實鄉(xiāng)村教師生活補助政策時，要將農(nóng)村學(xué)校的營養(yǎng)改善計劃管理人員納入政策實施范圍。

第六章 食品質(zhì)量和安全

第十九條 各市、縣、區(qū)政府和學(xué)校要嚴(yán)格遵循食品安全法律法規(guī)，建立完善食品安全保障機制，落實各項食品安全保障措施。

第二十條 學(xué)校食堂、配送中心、供餐企業(yè)要依法經(jīng)營，建立健全食品安全管理制度，規(guī)范食品采購、儲存、加工、留樣、配送、清洗、消毒等環(huán)節(jié)的管理。

(一)食品采購。建立大宗食品及原輔材料招標(biāo)制度，凡進入營養(yǎng)改善計劃的米、面、油、蛋、奶等大宗食品及原輔材料要通過公開招標(biāo)、集中采購、定點采購的方式確定供貨商。建立食品采購索證索票、進貨查驗和供貨商評議制度，不得采購不合格食品。

(二)食品儲存。食品儲存場所要符合衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)，配備必要的食品儲藏保鮮設(shè)施，建立健全食品出入庫管理制度和庫存盤點制度，食品儲存應(yīng)當(dāng)分類、分架，安全管理，遵循先進先出的原則，及時清理銷毀變質(zhì)和過期的食品。

(三)食品烹飪。需要熟制烹飪的食品應(yīng)燒熟煮透，烹飪時食品中心溫度應(yīng)不低于70℃。嚴(yán)禁使用非食用物質(zhì)加工制作食品。食品添加劑的使用應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁超范圍、超劑量使用。

(四)食品留樣。每餐次的食品成品必須留樣，留樣食品應(yīng)按品種分別盛放于清洗消毒后的密閉專用容器內(nèi)，在專用冷藏設(shè)施中存放48小時以上。每個品種留樣量應(yīng)滿足檢驗需要，不少于100g，并記錄留樣食品名稱、留樣量、留樣時間、留樣人員、審核人員等。留樣食品應(yīng)由專人負(fù)責(zé)保管，專柜專鎖。

(五)食品配送。學(xué)生營養(yǎng)餐配送中心、供餐企業(yè)必須具備配送條件和資質(zhì)。配送車輛及用具必須保證清潔衛(wèi)生。運輸過程中食品的中心溫度應(yīng)保持在10℃以下或60℃以上。

(六)清洗消毒。按照要求對食品容器、餐用具進行清洗消毒，并存放在專用保潔設(shè)施內(nèi)備用。提倡采用熱力方法進行消毒。采用化學(xué)方法消毒的必須沖洗干凈。不得使用未經(jīng)清洗和消毒的餐用具。

第二十一條 食品安全教育。教育部門會同食品藥品監(jiān)管、衛(wèi)生等部門定期組織食品安全專家通過現(xiàn)場指導(dǎo)、培訓(xùn)等多種形式，增強學(xué)校、配送中心、供餐企業(yè)食品安全意識，強化食品安全管理措施，提高應(yīng)對食品安全事故的能力。教育部門要將食品安全知識納入中小學(xué)校健康教育課程，通過開展食品安全宣傳周、專題講座、主題班會以及知識競賽等活動，提升學(xué)生自我保護意識。

第二十二條 應(yīng)急事件處置。各市、縣、區(qū)和學(xué)校要逐級制定食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，并適時組織開展應(yīng)急培訓(xùn)、演練，完善快速反應(yīng)機制，提高應(yīng)急處置能力。發(fā)生學(xué)生食物中毒等食品安全事故后，學(xué)校應(yīng)立即采取各項應(yīng)急處置措施，防止事故擴大，并在2小時之內(nèi)向當(dāng)?shù)氐男l(wèi)生、教育、食品藥品監(jiān)管部門報告，積極配合有關(guān)部門進行事故調(diào)查處理，學(xué)校不得擅自發(fā)布食品安全事故信息。

第七章 資金使用和管理

第二十三條 資金安排。營養(yǎng)改善計劃國家試點和地方試點補助標(biāo)準(zhǔn)均為每生每天4元，一學(xué)年按200天計算。其中43個國家試點縣所需經(jīng)費由中央財政承擔(dān)，64個地方試點縣所需經(jīng)費由省與市縣共同分擔(dān)，對工作開展較好并取得一定成效的地方試點縣(市、區(qū))，給予獎勵性補助。

第二十四條 資金撥付。各級財政部門應(yīng)按規(guī)定時間將專項資金進行預(yù)算、分解和下達。營養(yǎng)膳食補助資金納入國庫管理，實行分賬核算，封閉運行，依國庫管理制度有關(guān)規(guī)定及時支付。

第二十五條 資金使用。專項資金應(yīng)當(dāng)用于為享受營養(yǎng)改善計劃的學(xué)生提供等值優(yōu)質(zhì)食品，不得以現(xiàn)金形式直接發(fā)放給學(xué)生個人和家長，不得用于補貼教職工伙食和學(xué)校公用經(jīng)費支出，不得用于勞務(wù)費、宣傳費、運輸費等工作經(jīng)費，堅決杜絕各種形式的克扣、截留、擠占和挪用。

第二十六條 專項資金結(jié)余應(yīng)當(dāng)繼續(xù)用于學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施工作，結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余不得超過兩年，不得挪作他用。

第二十七條 資金管理。市、縣、區(qū)財政、教育部門根據(jù)部門職責(zé)，分級管理，確保專項資金使用效益。依托國家營養(yǎng)改善計劃實名制學(xué)生信息系統(tǒng)和月報系統(tǒng)，監(jiān)控學(xué)生人數(shù)、補助標(biāo)準(zhǔn)、受益人數(shù)等動態(tài)情況，定期公布學(xué)生營養(yǎng)改善計劃資金總量、學(xué)校名單及受益學(xué)生人次等信息，指導(dǎo)督促學(xué)校建立健全財務(wù)管理制度和專項資金管理辦法。

第二十八條 學(xué)校負(fù)責(zé)專項資金日常使用管理。制定專項資金使用管理辦法，建立健全內(nèi)控制度。依法健全學(xué)校財務(wù)、會計制度，配備專(兼)職財會人員，加強對財會管理人員的培訓(xùn)。健全食堂原料采購、入庫貯存、領(lǐng)用加工等管理制度，加強食堂會計核算。

第二十九條 資金監(jiān)督。各市、縣、區(qū)應(yīng)當(dāng)借鑒“陽光校餐”成熟經(jīng)驗，定期公布學(xué)生營養(yǎng)改善計劃資金總量、學(xué)校名單及受益學(xué)生人次等信息。學(xué)校、配餐中心、供餐企業(yè)應(yīng)定期公布經(jīng)費賬目、配餐標(biāo)準(zhǔn)、帶量食譜，以及實名制受益學(xué)生名單等信息，接受學(xué)生、家長和社會監(jiān)督，同時接受審計、紀(jì)檢監(jiān)察等部門的檢查和監(jiān)督。

第八章 營養(yǎng)監(jiān)測和評估

第三十條 各市、縣、區(qū)衛(wèi)生、教育部門要聯(lián)合制定學(xué)生營養(yǎng)監(jiān)測評估工作方案，督促監(jiān)測縣(市、區(qū))和學(xué)校安排專人負(fù)責(zé)，抓好常規(guī)和重點監(jiān)測，運用營養(yǎng)健康狀況監(jiān)測評估結(jié)果，結(jié)合學(xué)校實際、學(xué)生體檢、學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)測試、學(xué)期考試等，全面評價營養(yǎng)改善計劃實施成效。

第三十一條 各市、縣、區(qū)要成立營養(yǎng)改善計劃專家指導(dǎo)組，配備專(兼)職營養(yǎng)師，加強學(xué)生營養(yǎng)健康教育和科學(xué)配餐指導(dǎo)，開展餐廳文化、文明餐飲、感恩勵志、養(yǎng)成教育等活動，讓學(xué)生全面掌握科學(xué)的膳食營養(yǎng)知識，引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成科學(xué)的飲食習(xí)慣，使學(xué)生終身受益。

第三十二條 各級宣傳、教育部門制訂切實可行的宣傳方案，充分利用各種媒體，采取多種形式，向全社會準(zhǔn)確、深入宣傳這項惠民政策。高度注重輿情分析，廣泛聽取社會各方面意見和建議，及時改進工作。要認(rèn)真總結(jié)、宣傳推廣典型經(jīng)驗，努力營造全社會共同支持、共同監(jiān)督和共同推進的良好氛圍。

第九章 監(jiān)督檢查與責(zé)任追究

第三十三條 各級政府和有關(guān)部門按照職責(zé)分工，建立問責(zé)制度，制定專門的監(jiān)督檢查辦法，省級重點督查，市級定期巡查，縣級全程檢查，學(xué)校日常自查，一級抓一級，層層抓落實，促進營養(yǎng)改善計劃實施公開透明、廉潔運作。

第三十四條 采用日常監(jiān)督檢查與專項監(jiān)督檢查相結(jié)合、內(nèi)部監(jiān)督檢查與外部監(jiān)督檢查相結(jié)合等方式，進行全過程、全方位、常態(tài)化監(jiān)督檢查，重點監(jiān)督檢查食品安全、資金安全管理和職責(zé)履行情況。

第三十五條 對地方各級政府和有關(guān)部門、學(xué)校及其工作人員在實施營養(yǎng)改善計劃過程中的違法違紀(jì)行為，依法追究相關(guān)責(zé)任，涉嫌犯罪的移交司法機關(guān)依法處理。

第十章 附 則

第三十六條 各市、縣、區(qū)依據(jù)本辦法制訂本地具體實施辦法。

第三十七條 本辦法自20xx年7月24日起施行，有效期至20xx年7月23日。

【篇4】義務(wù)教育兒童營養(yǎng)改善調(diào)研報告

日前，教育部部長袁貴仁深入陜西省延安市大中小學(xué)、幼兒園進行調(diào)研。他強調(diào)，全面落實教育規(guī)劃綱要，要以加強關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)為重點，加大工作力度，加快工作進程，要努力讓改革發(fā)展見實效，讓人民群眾得實惠。

袁貴仁先后實地考察了吳起縣第一中學(xué)、第二小學(xué)、第二幼兒園，志丹縣順寧鎮(zhèn)中心小學(xué)、高級中學(xué)、第一幼兒園，他仔細(xì)查看了中小學(xué)校的圖書館、實驗室、學(xué)生公寓、食堂等學(xué)習(xí)生活設(shè)施，與師生親切交談，了解他們的學(xué)習(xí)和生活情況，詢問學(xué)生對食堂飯菜的價格和質(zhì)量是否滿意。在幼兒園，袁貴仁考察了孩子們的活動場所，詳細(xì)了解幼兒園的保教工作以及教師工作生活情況。

考察過程中，袁貴仁對陜西省為解決貧困學(xué)生營養(yǎng)不良實施的“蛋奶工程”，大力發(fā)展學(xué)前教育等工作給予了充分肯定。他指出，教育規(guī)劃綱要發(fā)布實施一年來，基層教育部門和各級各類學(xué)校作為落實教育規(guī)劃綱要最重要的主體，大膽探索，大膽實驗，涌現(xiàn)出了一大批先進典型，改革發(fā)展的成效正在逐步顯現(xiàn)。下一步，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“七一”重要講話精神，以加強關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)為重點，著力解決人民群眾反映強烈的熱點難點問題，扎實推進教育規(guī)劃綱要貫徹落實。

袁貴仁強調(diào)，推進農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展、實施民族地區(qū)貧困地區(qū)義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃是改善民生、促進公平的重要舉措。要實施好中西部農(nóng)村學(xué)前教育推進工程試點項目，努力擴大農(nóng)村學(xué)前教育資源，多種途徑加強農(nóng)村幼兒教師隊伍建設(shè)，改善農(nóng)村幼兒園保教條件，促進幼兒身心健康發(fā)展。要抓緊推進改善農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)工作。

【篇5】義務(wù)教育兒童營養(yǎng)改善調(diào)研報告

教育部昨天發(fā)布，已與十多個省份簽訂了農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃，目前，此計劃在國家扶貧開發(fā)重點縣已經(jīng)實現(xiàn)了全覆蓋。

截至20xx年10月底，全國超過二分之一的縣實施了營養(yǎng)改善計劃，超過二分之一的義務(wù)教育學(xué)校提供營養(yǎng)餐，近四分之一的義務(wù)教育學(xué)生享受營養(yǎng)膳食補助。

嚴(yán)格把關(guān) 杜絕從孩子嘴里“揩油”

教育部要求將政府采購、集中招標(biāo)落實到每一筆大宗原材料采購，嚴(yán)把“入口關(guān)”，堅決阻止不合格企業(yè)參與，讓任何單位、任何人不能從孩子嘴里“揩油”。同時，大力推行“陽光校餐”項目，實現(xiàn)營養(yǎng)改善計劃執(zhí)行規(guī)范化，學(xué)生營養(yǎng)科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化。

中央財政累計安排資金1591億元

農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施五年來，可以說基本解決了貧困學(xué)生的在校吃飯問題。按照每人每天4元，每年800元的補助標(biāo)準(zhǔn)，中央財政累計安排資金1591億元。

根據(jù)中國疾病預(yù)防控制中心營養(yǎng)與健康所連續(xù)四年的跟蹤監(jiān)測表明，國家試點縣中小學(xué)生貧血率降低8.9個百分點，學(xué)生養(yǎng)成一日吃三餐飲食習(xí)慣的比例增加4個百分點。學(xué)生的身高體重都有所增長、身體素質(zhì)有所改善、營養(yǎng)不良問題得到緩解，學(xué)生缺課率明顯下降。

【篇6】義務(wù)教育兒童營養(yǎng)改善調(diào)研報告

一、基本情況

3月7日，我城區(qū)在長塘鎮(zhèn)定西小學(xué)舉行農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施啟動儀式，標(biāo)志著青秀區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生 “營養(yǎng)改善計劃” 進入全面實施階段，即為農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生提供每生每天4元的營養(yǎng)餐補助。

當(dāng)前我城區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校43所，學(xué)生13596人。其中初中4所，學(xué)生4098人，小學(xué)39所，學(xué)生9498人。截止6月，共有22所學(xué)校有食堂，其中4所學(xué)校食堂有餐飲服務(wù)許可證(或衛(wèi)生許可證)。城區(qū)計劃全年投入資金約1495萬元，全部從城區(qū)財政支付，據(jù)了解，學(xué)生每天4元錢的補助已經(jīng)撥付到學(xué)校。

二、取得的成績及工作進度

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，深入推進學(xué)生營養(yǎng)改善計劃工作

農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃的實施須做到早思考、早部署、早安排、早落實。為有序?qū)嵤┪页菂^(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃工作，保障營養(yǎng)改善計劃在我城區(qū)順利推進，城區(qū)教育局在20xx年即著手籌備，多次實地調(diào)研，了解各校存在的困難，通過征求學(xué)校、家長和學(xué)生的意見，掌握了大量的第一手資料，為實施計劃打下了堅實的基礎(chǔ);同時，城區(qū)成立了“青秀區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營養(yǎng)改善計劃領(lǐng)導(dǎo)小組”，分管教育副區(qū)長為組長，成員由各相關(guān)職能部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)組成，各校也成立相應(yīng)的組織機構(gòu)，確保各項工作落實到位;及時印發(fā)了《青秀區(qū)實施農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校學(xué)生營養(yǎng)改善計劃方案(試行)》，明確了實施范圍、補助標(biāo)準(zhǔn)和撥款方式，規(guī)定了各相關(guān)只能部門的工作職責(zé)，為順利開展?fàn)I養(yǎng)改善計劃工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。

(二)結(jié)合實際，克難攻堅，保證學(xué)生吃上放心營養(yǎng)餐

一是學(xué)校制定了切實可行的實施方案。為了讓農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生能早日吃上免費的、放心的營養(yǎng)餐，城區(qū)教育局要求各校制定出切實可行的實施方案，各校根據(jù)生源、廚房及教師和管理人員的狀況，結(jié)合原材料采購渠道等實際情況，分別制定適合學(xué)校實際情況的供餐方式和流程，如，有些學(xué)校大部分學(xué)生部吃早餐，則實行免費早餐;有些學(xué)校實行免費午餐;有些學(xué)校則實行早餐+下午餐等。

二是確保安全，規(guī)范操作。城區(qū)通過教育系統(tǒng)大宗食品采購小組對學(xué)校需采購的雞蛋、牛奶等大宗食品統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送。教育局要求各校以“安全、營養(yǎng)”為首要目標(biāo)，各校對此項工作高度重視，均成立了學(xué)生營養(yǎng)改善計劃領(lǐng)導(dǎo)小組，制定營養(yǎng)改善實施方案、食品安全應(yīng)急預(yù)案和接餐就餐登記明細(xì)表冊，明確了相關(guān)人員的工作責(zé)任。建立健全了學(xué)校食堂供餐、企業(yè)供餐食品的驗收、儲存、加工、發(fā)放、組織學(xué)生就餐等有關(guān)制度。在開始實施營養(yǎng)改善計劃之前，各學(xué)校就利用各種宣傳途徑宣傳國家這一惠民政策，使教師、家長及學(xué)生全面了解營養(yǎng)餐的改善內(nèi)容，群眾都從心里感謝黨的好政策。， 全城區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校共 43所學(xué)校13596名學(xué)生享受營養(yǎng)餐。

三是加強培訓(xùn)。城區(qū)教育局從開始，多次召開農(nóng)村學(xué)校校長營養(yǎng)餐改善研討會，還開展了2期后勤分管副校長培訓(xùn)班和1期學(xué)校廚房布局培訓(xùn)班。

四是加強資金管理。農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校營養(yǎng)改善計劃全部由城區(qū)財政支付，為保證這一專項資金的安全，做到?？顚Ｓ?，城區(qū)教育局要求各學(xué)校加強財務(wù)管理，健全學(xué)校財務(wù)機構(gòu)，加強內(nèi)控制度建設(shè)，定期全面公開學(xué)生營養(yǎng)改善 經(jīng)費賬目，并向社會公布，接受社會監(jiān)督，確保資金使用安全、規(guī)范 和有效，做到分開透明。同時財政、教育、審計、監(jiān)察等有關(guān)部門認(rèn)真履行職責(zé)，加強對經(jīng)費安排使用、資金發(fā)放等情況的檢查監(jiān)督，確保資金及時撥付到位。城區(qū)今年計劃投入資金約1495萬元(每生每天4元，按200天計)，其中直接用于伙食費1088萬元，聘請食堂工作人員約407萬元(按每60學(xué)生配一名工作人員計)，食堂人員由學(xué)校結(jié)合實際自行聘請。 為切實掌握營養(yǎng)餐的推進情況，教育局安排專員負(fù)責(zé)營養(yǎng)餐計劃實施情況，隨時了解反饋學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施過程中存在的問題，并不斷改進工作，保證此項惠民工程扎實推進。

(三)加強督查，落實責(zé)任

從第一天向?qū)W生供應(yīng)免費營養(yǎng)餐起，我城區(qū)就高度重視營養(yǎng)餐 的食品安全工作，教育、衛(wèi)生、工商、質(zhì)檢等部門對營養(yǎng)餐每個環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查，嚴(yán)把各道關(guān)口，確保學(xué)生都能吃到營養(yǎng)健康的早餐，讓廣大中小學(xué)生和家長滿意放心。20xx 年 4月初，城區(qū)教育局組織有關(guān)人員，抽查了部分學(xué)校營養(yǎng)計劃執(zhí)行情況;4月下旬，城區(qū)教育、財政、審計、衛(wèi)生等相關(guān)部門派出有關(guān)人員，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)對營養(yǎng)餐工作進行實地督查;6月初，在教育局、衛(wèi)生、工商等部門的配合下，城區(qū)政協(xié)組織了10多名政協(xié)委員對營養(yǎng)餐進行調(diào)研。

三、存在的問題

(一)全國出現(xiàn)的熱點問題

現(xiàn)在，農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營養(yǎng)改善計劃全社會，食品安全及補助是否全部進入學(xué)生肚子中是兩個最集中的問題，舉例如下：

1、3月29日中午，貴州織金縣八步小學(xué)學(xué)生在食用早餐后集體出現(xiàn)疑似食物中毒癥狀，86人送醫(yī)院治療。 \"

2、4月1日，媒體報道《廣西那坡部分學(xué)校3元營養(yǎng)補助被供貨商套利1元》，反映市場價2元錢的牛奶到學(xué)生手中變成3元錢的問題，當(dāng)日即引來近10萬名網(wǎng)民參與評論，隨后包括中央電視臺在內(nèi)全國多家媒體進行了跟蹤報道。

3、4月9日，云南鎮(zhèn)雄縣塘房鎮(zhèn)頂拉小學(xué)、貓貓抓樹小學(xué)、椅子山小學(xué)1062名學(xué)生在食用統(tǒng)一配送的營養(yǎng)午餐后，368人因身體不適入縣醫(yī)院檢查治療，這是40天里鎮(zhèn)雄第四起營養(yǎng)餐食品安全事故。

4、5月26日，一條微博引起廣泛關(guān)注：納入國家營養(yǎng)餐改善計劃的安徽金寨，由教育局招標(biāo)企業(yè)統(tǒng)一配送給一小學(xué)的營養(yǎng)餐中的蘋果幾乎沒有一個是好的。這一事件在網(wǎng)絡(luò)上立即引來熱議，引發(fā)社會各界高度關(guān)注。

……

(二)我城區(qū)存在的幾個問題

我城區(qū)營養(yǎng)改善計劃工作在各級各部門的共同努力下，正有序、安全的推進，但同樣也存在著一定的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是學(xué)校食堂建設(shè)滯后。當(dāng)前我城區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校食堂擁有率僅有51.1%，而擁有衛(wèi)生許可證的更是不足20%，食堂缺口較大，合格食堂更少。很多學(xué)校特別是偏遠(yuǎn)的村辦小學(xué)尚無食堂，學(xué)生是在教室吃飯;已有食堂配備參差不齊，部分學(xué)校采用空置的房間做食堂，面積小，食堂設(shè)施、設(shè)備落后，直接影響食堂的規(guī)范管理與衛(wèi)生安全;有些學(xué)校的飯?zhí)铆h(huán)境較差，如南陽鎮(zhèn)中心學(xué)校，食堂就和農(nóng)家養(yǎng)豬場僅僅一墻之隔;大部分學(xué)校的食堂無衛(wèi)生許可證。

二是學(xué)校缺少食堂工作人員。眾多學(xué)校缺少甚至沒有食堂管理人員或食堂從業(yè)人員，學(xué)校食堂工作人員基本上是臨時工，隊伍不穩(wěn)定，甚至沒有健康證;有的學(xué)校由班主任或者任課老師負(fù)責(zé)營養(yǎng)改善計劃工程，增加了教師的工作量(如南陽施厚小學(xué))。

三是學(xué)校點多面廣，學(xué)生飲食安全監(jiān)控力度大。許多學(xué)校交通不方便，在食品物資采購上存在較大的困難，相關(guān)部門現(xiàn)場監(jiān)督檢查存在較大的困難。

四是營養(yǎng)餐內(nèi)容簡單。學(xué)校供餐人員缺乏專業(yè)的營養(yǎng)指導(dǎo)，不會制定營養(yǎng)食譜，許多學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)、教師、學(xué)生及其家長的營養(yǎng)知識也極度匱乏，存在一些認(rèn)識誤區(qū)和錯誤觀念，影響了計劃的有效實施，政協(xié)委員們在聽取介紹的時候，部分學(xué)校把“吃飽”作為匯報重點。

四、幾點建議

針對以上存在的`問題，建議城區(qū)將采取各種措施，加大扶持力度，保證營養(yǎng)改善計劃工作能按照國家要求正常推進:

一是需要多部門合作。學(xué)校供餐和學(xué)生的營養(yǎng)保障，不僅與財政和教育部門有關(guān)，也涉及到農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)、衛(wèi)生監(jiān)管、合理膳食等一系列問題。因此，要建立部門聯(lián)席工作機制，協(xié)調(diào)各部門在學(xué)生營養(yǎng)問題中的責(zé)任，通過多部門的協(xié)作配合，切實履行對貧困學(xué)生營養(yǎng)問題的責(zé)任，保障貧困學(xué)生健康上學(xué)。

二是強化監(jiān)督，嚴(yán)格考核。各學(xué)校要建立教師、學(xué)生和家長代表組成的監(jiān)督小組, 并實行采購員、炊事員、監(jiān)督員多方簽字審核，建立考核責(zé)任制度。對營養(yǎng)餐資金的管理，做到?？顚Ｓ?，按 “營養(yǎng)餐”標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)量足額配餐;建立財務(wù)公開制度，學(xué)校營養(yǎng)餐的財務(wù)實行一月一清算、一學(xué)期一公布制度，自覺接受學(xué)生、家長、社會、審計部門的監(jiān)督和審計。教育局要把營養(yǎng)改善計劃工作的實施情況作為學(xué)校、校長年度考核的重要內(nèi)容，對開展?fàn)I養(yǎng)餐開展不力，克扣、挪用營養(yǎng)餐經(jīng)費的學(xué)校和個人進行嚴(yán)肅處理。

三是堅持農(nóng)村學(xué)校營養(yǎng)餐自辦。農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)改善計劃要把食品安全擺在首要位置，容不得掉以輕心，我們的目標(biāo)是不僅讓孩子們吃得營養(yǎng)，而且要讓他們吃得放心。究竟企業(yè)集中供餐好，還是學(xué)校自己辦食堂安全，一直是爭論不已的問題。但不可否認(rèn)，商人的逐利性是商人的根本特性，從全國各地暴露出來的很多食品安全問題特別是資金被克扣的情況來看，主要出在企業(yè)配送環(huán)節(jié)。所以，我城區(qū)農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)改善計劃應(yīng)堅持學(xué)校自辦食堂供餐，盡量減少中間采購環(huán)節(jié)，確保4元錢全部吃進學(xué)生肚子。食堂應(yīng)堅持“公益性”、“非營利性”的原則，應(yīng)充分發(fā)揮農(nóng)村在果蔬及肉類、蛋類方面的采購優(yōu)勢，為學(xué)生提供安全、營養(yǎng)的伙食。

四是加強食堂建設(shè)。當(dāng)前我城區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營養(yǎng)改善計劃最大的問題就是食堂，很多學(xué)校特別是村小本來就沒有食堂，為了應(yīng)付營養(yǎng)改善計劃而改建的食堂根本就不達標(biāo)。在爭取上級資金支持的同時，城區(qū)政府應(yīng)該加大專項資金扶持力度，把食堂建設(shè)(改建)當(dāng)做一場攻堅戰(zhàn)來抓。學(xué)校食堂嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，要本著“節(jié)儉、安全、衛(wèi)生、實用”的原則;學(xué)校食堂建設(shè)(改造)方案應(yīng)經(jīng)食品藥品監(jiān)管部門審核后方可實施，避免建成后不符合餐飲服務(wù)許可要求。食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)對學(xué)校食堂建設(shè)進行餐飲安全指導(dǎo)。規(guī)模較小學(xué)校，可以根據(jù)實際，利用閑置校舍改造食堂(伙房)、配備相關(guān)設(shè)施設(shè)備，為學(xué)生就餐提供基本條件。

五是為學(xué)校食堂逐步配足工作人員。對于很多鄉(xiāng)村小學(xué)來說，原來就沒有食堂，營養(yǎng)改善計劃實施后，把空置的校舍用來做廚房，但是由于經(jīng)費緊張，教師必須承擔(dān)起做“伙夫”的責(zé)任，無形中加重了工作負(fù)擔(dān)。食堂工作人員的短缺是當(dāng)前我城區(qū)營養(yǎng)改善計劃急需解決的問題。政府應(yīng)為學(xué)校食堂配備數(shù)量足夠的合格工作人員并妥善落實人員工資及福利，組織專業(yè)培訓(xùn)，從業(yè)人員不足的，應(yīng)優(yōu)先從富余教師中轉(zhuǎn)崗，也可以采取購買公益性崗位的方式從社會公開招聘。學(xué)校應(yīng)在食品藥品監(jiān)督管理部門和營養(yǎng)專業(yè)人員的指導(dǎo)下對食堂從業(yè)人員定期組織食品安全知識、營養(yǎng)配餐、消防知識、職業(yè)道德和法制教育的培訓(xùn)。

六是保證營養(yǎng)餐科學(xué)合理。學(xué)生營養(yǎng)餐補助不能是異化為“零食” 補助，發(fā)一袋奶、發(fā)一個雞蛋就完事了，也不能變?yōu)檎n間加餐，應(yīng)該實實在在是正餐。有關(guān)部門需加強學(xué)校的營養(yǎng)配餐的指導(dǎo)，在保證學(xué)生各種營養(yǎng)成分?jǐn)z入量的前提下，制定符合實際的營養(yǎng)食譜，為避免孩子吃膩同一道菜，同時也要達到營養(yǎng)均衡，食譜還需交叉營養(yǎng)配餐，根據(jù)當(dāng)?shù)毓?yīng)的當(dāng)季菜品和果類進行適當(dāng)?shù)奶鎿Q。食譜需上報城區(qū)教育局備案。學(xué)校每周都公布菜譜，接受師生、家長的監(jiān)督。

營養(yǎng)改善計劃是國家對農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生的親切關(guān)懷，也是城區(qū)黨委、政府力推的“民心工程”，解決農(nóng)村地區(qū)學(xué)生營養(yǎng)不良的問題，是一件只能干好、不能干壞的大事，有關(guān)部門必須加大工作力度，為學(xué)生提供一份放心的營養(yǎng)早餐，將黨和政府的惠民政策落實到位。

【篇7】義務(wù)教育兒童營養(yǎng)改善調(diào)研報告

按照縣人大常委會20xx年工作安排，近日，縣人大常委會組織部分常委會組成人員及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人對我縣義務(wù)教育均衡發(fā)展工作情況進行了調(diào)研。調(diào)研組一行實地察看了夾江一小、黃土中學(xué)、土門小學(xué)，并召開座談會，聽取了縣政府關(guān)于推進義務(wù)教育均衡發(fā)展工作情況匯報，參加調(diào)研人員充分發(fā)表了建議意見?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、基本情況

20xx年，XX縣被確定為XX市第二批創(chuàng)建義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣。到20xx年，基本實現(xiàn)縣域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展，創(chuàng)建成義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣。

全縣現(xiàn)有義務(wù)教育公辦學(xué)校44所，其中初中17所、九年制學(xué)校1所、完全中學(xué)1所、小學(xué)25所。全縣在職義教教師1719人，其中初中748人、小學(xué) 971人;義教學(xué)生17551人，其中小學(xué)11488人、初中6063人。占地面積初中23.66萬平方米、小學(xué)22.56萬平方米;校舍面積初中 9.86萬平方米、小學(xué)8.49萬平方米。截止目前，義務(wù)教育階段學(xué)校按國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，有42所自評分在85分以上，基本達標(biāo)。

二、主要做法和成效

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任。一是加強領(lǐng)導(dǎo)。

(二)加強培訓(xùn)，明確目標(biāo)要求。

(三)加大投入，確保硬件達標(biāo)。

(四)提升素質(zhì)，狠抓隊伍建設(shè)。

(五)科學(xué)管理，嚴(yán)控班額容量。

(六)強化問責(zé)，嚴(yán)格督查督導(dǎo)。

三、存在的主要問題

我縣在推進義務(wù)教育均衡發(fā)展上還存在以下問題：一是優(yōu)質(zhì)教育資源增長速度與城市擴張、人口集聚不同步，形成嚴(yán)重區(qū)域和結(jié)構(gòu)失衡，縣城學(xué)校人滿為患，存在大班額現(xiàn)象，而農(nóng)村學(xué)校卻生源不足，門庭冷落。二是學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費不均衡，按照縣財政管理體制，學(xué)生數(shù)量直接決定了學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費，很多農(nóng)村學(xué)校由于生源流失、學(xué)生數(shù)量減少，導(dǎo)致辦學(xué)經(jīng)費更加緊張。三是教師隊伍結(jié)構(gòu)性矛盾較為突出，優(yōu)質(zhì)師資總量不足，教師素質(zhì)提高的任務(wù)重。

四、幾點建議

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

(二)優(yōu)化教育資源配置。

(三)政策傾斜、扶強助弱。

(四)加強師資隊伍建設(shè)。

(五)要針對全縣教師“超編缺員”的現(xiàn)狀，應(yīng)對哪些因撤并或生源萎縮導(dǎo)致的學(xué)校教師基數(shù)大的情況，進行轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和調(diào)整。

【篇8】義務(wù)教育兒童營養(yǎng)改善調(diào)研報告

為認(rèn)真貫徹落實國家、省、市、區(qū)有關(guān)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生“營養(yǎng)改善計劃”的文件精神，切實實施好我校的“營養(yǎng)改善計劃”工作，進一步改善學(xué)生營養(yǎng)狀況，提高學(xué)生身體素質(zhì)和健康水平，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真組織實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生“營養(yǎng)改善計劃”，通過為學(xué)生提供營養(yǎng)膳食，切實改善農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)狀況，提高農(nóng)村學(xué)生健康水平，促進農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生的健康成長，不斷推動教育均衡、科學(xué)、和諧發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)

實施農(nóng)村學(xué)生“營養(yǎng)改善計劃”，進一步建立和完善學(xué)生營養(yǎng)保障機制，切實改善學(xué)生營養(yǎng)狀況，促進學(xué)生健康成長。

三、基本原則

按照“政府主導(dǎo)、多方參與、部門管理、學(xué)校實施”的基本模式，堅持“安全第一、因地制宜、突出重點”的工作原則和“經(jīng)濟、營養(yǎng)、衛(wèi)生、方便”的基本要求，穩(wěn)步實施。

四、實施內(nèi)容

(一)、實施范圍及標(biāo)準(zhǔn)

我?！盃I養(yǎng)改善計劃”于__年5月9日正式開始實施，實施對象為我校一至四年級學(xué)生，全校共52人。其中一年級10人，二年級15人，三年級17人，四年級10人。補助標(biāo)準(zhǔn)為每生每日3元(全年按照學(xué)生在校時間200天計算);補助以食品實物形式由學(xué)校負(fù)責(zé)發(fā)放，供學(xué)生食用。

(二)、供餐形式及內(nèi)容

我校以課間營養(yǎng)加餐的形式為學(xué)生提供雞蛋、面包、牛奶等食品。內(nèi)容為一盒牛奶加一個雞蛋或一盒牛奶加兩個面包。

(三)、供餐模式及時間

我校所有食品均由區(qū)教育局招標(biāo)供貨商益民食品有限責(zé)任公司配送學(xué)校后，由學(xué)校負(fù)責(zé)管理配餐(其中雞蛋由營養(yǎng)餐企業(yè)配送學(xué)校，委托學(xué)校煮熟后供餐)。營養(yǎng)餐由專管員提前分裝，各班班主任負(fù)責(zé)領(lǐng)取發(fā)放食用。我?！盃I養(yǎng)改善計劃”于__年5月9日開始實施，學(xué)校統(tǒng)一配餐時間為周一至周五9：00—9：20。

五、主要工作及相關(guān)要求

(一)、“營養(yǎng)改善計劃”操作流程

1、營養(yǎng)餐的交接。學(xué)校要制定明確的查驗接收制度，營養(yǎng)餐專管員按查驗接收制度查驗接收食品，確認(rèn)無誤后在《食品交接記錄單》蓋章簽字留存。學(xué)校在接收實物時，必須要隨機抽樣檢查。

2、營養(yǎng)餐的存儲。學(xué)校要配備專門存儲設(shè)備，保證存儲環(huán)境安全達標(biāo)，為食品的安全存儲提供保障。制定明確的安全存儲制度，要求營養(yǎng)餐專管員按安全存儲制度存儲食品，并按要求做好留樣及保管。每次出庫如實填寫《營養(yǎng)餐領(lǐng)取分發(fā)登記表》。

3、營養(yǎng)餐的加工。學(xué)校食堂廚師負(fù)責(zé)雞蛋等的加工加熱，并按要求做好加工記錄。雞蛋等在加工前，要清洗雞蛋等表面;煮熟后要在2小時內(nèi)食用完畢，堅決不能讓學(xué)生隔餐吃、隔日吃。另外，學(xué)校要提供消毒設(shè)施設(shè)備，要求學(xué)校食堂廚師按要求在每次加工前、后對使用的工具進行消毒，未經(jīng)消毒的工具不得使用。

4、營養(yǎng)餐的分發(fā)。學(xué)校營養(yǎng)餐專管員每天早晨9:00前按班級人數(shù)和當(dāng)天的配餐食譜進行配餐分包。班主任負(fù)責(zé)領(lǐng)取本班的營養(yǎng)餐食品，并負(fù)責(zé)發(fā)放。領(lǐng)取營養(yǎng)餐食品時，要再次檢查食品的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期，做好食品發(fā)放的登記、留觀工作。分發(fā)食品前，班主任要組織學(xué)生晨檢，對學(xué)生健康狀況進行詢問，并對學(xué)生食用蛋奶等有過敏者進行調(diào)查，逐一摸底造冊登記。凡對食用蛋奶過敏者的學(xué)生不得食用蛋奶，配餐企業(yè)以等值營養(yǎng)食品予以代替。

5、營養(yǎng)餐的食用。班主任負(fù)責(zé)學(xué)生用餐期間的組織管理，監(jiān)管用餐的全過程，實行定時、定點、集體用餐和監(jiān)督用餐，防止學(xué)生留餐、棄餐等行為發(fā)生。用餐前，班主任必須監(jiān)督學(xué)生用流動水徹底洗手;用餐后，班主任負(fù)責(zé)將餐后廢棄物予以收繳，交學(xué)校統(tǒng)一處理。

(二)、學(xué)校配餐室的衛(wèi)生要求

1、配餐室工作人員衛(wèi)生要求

(1)上崗培訓(xùn)：配餐室工作人員(含配餐室管理人員、廚師等)上崗前必須經(jīng)過培訓(xùn)。

培訓(xùn)內(nèi)容包括：食品衛(wèi)生知識、法規(guī)知識及食品污染因素和食物中毒發(fā)生的原因，掌握預(yù)防食物中毒的措施，食品原料衛(wèi)生質(zhì)量的鑒別方法等。上崗后還要保持經(jīng)常的衛(wèi)生知識學(xué)習(xí)和教育。

(2)個人衛(wèi)生：個人衛(wèi)生做到“四勤”。勤洗手剪指甲;勤洗澡理發(fā);勤洗衣服被褥;勤換工作服。

配餐室工作人員工作時要穿戴干凈整潔，不準(zhǔn)在操作間內(nèi)吸煙、隨地吐痰、吃東西、存放個人物品。拿餐具時應(yīng)拿不接觸食品的部位。要用食品夾子拿已加工好的直接入口食物。要嚴(yán)格按正確方法在工作開始前、上洗手間后、接觸生肉、蛋、蔬菜及不干凈餐具、容器后及打電話后用流動水徹底洗手。

(3)健康檢查：配餐室專管員應(yīng)當(dāng)做好對其他配餐室工作人員的健康觀察和定期的體格檢查工作。每年應(yīng)檢查身體一次，并取得健康合格證。工作人員持《健康體檢合格證》上崗，對患有結(jié)核、痢疾等傳染性疾病的人員禁止從事食品崗位工作。

2、配餐室環(huán)境衛(wèi)生要求

(1)、保持地面、臺面及用具的清潔。每天工作結(jié)束應(yīng)及時打掃地面、臺面，不留死角。使用的各種工具、容器等要及時清洗擺放整齊，放于原位。

(2)、配餐室要設(shè)置專門的、安全的營養(yǎng)餐儲物柜及相關(guān)設(shè)備，確保食品儲存的衛(wèi)生安全。

(3)、垃圾處理，廢棄物等應(yīng)存放在帶蓋的垃圾桶內(nèi)，并及時清理運走。清理后的垃圾桶應(yīng)里外清潔不遺留食物殘渣。

(4)、老鼠、蒼蠅、蟑螂等有害昆蟲的控制。消除室內(nèi)外的各種滋生條件，房屋的開口部位安裝紗門、紗窗等防止昆蟲進入，使用殺蟲劑時必須特別注意防止污染食品。

3、營養(yǎng)餐加工衛(wèi)生要求

(1)、營養(yǎng)餐中的雞蛋等必須先清洗，后加熱。

(2)、對食品加工必須做到煮熟煮透，加工好的食品存放一般不超過2個小時。

(3)、加工食品要嚴(yán)格做到生熟分開，加工用的容器和用具應(yīng)標(biāo)明生熟標(biāo)記;成品(食物)存放實行“三隔離”。生與熟隔離;成品與半成品隔離;食品與雜品隔離。

(4)、如遇特殊情況，加工好的熟食品在烹飪后至食用需要較長時間(超過2小時)，應(yīng)當(dāng)在低于10℃的條件下存放。

4、配餐室用具洗刷消毒的衛(wèi)生要求

(1)、所有配餐室用具實行“四過關(guān)”。一洗、二刷、三沖、四消毒。為保證洗刷效果應(yīng)使用流動水。

(2)、所有配餐室用具在使用前要進行消毒。

(3)、消毒后的餐飲具必須妥善、安全的貯存，不得與私人物品混放;儲物柜也要定期消毒。

(4)、配餐室要保持清潔通風(fēng)。并防止老鼠、昆蟲爬入破壞污染配餐室用具;

(5)、使用的洗滌劑、消毒劑要符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

六、保障措施

(一)、學(xué)生“營養(yǎng)改善計劃”組織機構(gòu)及人員職責(zé)

為確保我?！盃I養(yǎng)改善計劃”的順利實施，特成立學(xué)生“營養(yǎng)改善計劃”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。具體人員組成情況如下：

1、工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長：許校長

副組長：張總務(wù)主任 徐教導(dǎo)主任

成 員：王老師(營養(yǎng)餐專管員) 老師(一年級班主任)蔣老師(二年級班主任)崔老師(三年級班主任)王老師(四年級班主任)林老師(學(xué)校食堂廚師)

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在我?？倓?wù)處，由張延澤同志任辦公室主任，負(fù)責(zé)學(xué)?！盃I養(yǎng)改善計劃”具體組織實施及資料收集整理工作。

2、管理及工作人員職責(zé)

校長(許老師)：是學(xué)?！盃I養(yǎng)改善計劃”第一責(zé)任人，對學(xué)?！盃I養(yǎng)改善計劃”實施負(fù)總責(zé)。定期組織召開會議，安排“營養(yǎng)改善計劃”實施工作。

總務(wù)主任(張老師)：是學(xué)校“營養(yǎng)改善計劃”工程分管領(lǐng)導(dǎo)，對學(xué)校“營養(yǎng)改善計劃”實施過程具體負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)校制定“營養(yǎng)改善計劃”工程實施方案及各項管理制度。與各直接責(zé)任人簽訂安全管理責(zé)任書，組織監(jiān)督檢查，及時協(xié)調(diào)解決問題。做好資料收集整理。籌備建設(shè)相關(guān)硬件設(shè)施，使其能不斷滿足衛(wèi)生、安全要求。及時向校長匯報學(xué)?！盃I養(yǎng)改善計劃”工程實施的具體情況。

教導(dǎo)主任(徐老師)：是學(xué)?！盃I養(yǎng)改善計劃”學(xué)籍管理員，對學(xué)?！盃I養(yǎng)改善計劃”實施的學(xué)生實名制管理及宣傳教育工作直接負(fù)責(zé)。落實學(xué)?！盃I養(yǎng)改善計劃”學(xué)生實名制管理工作。重點做好營養(yǎng)餐工作宣傳及食品安全教育工作，對營養(yǎng)餐相關(guān)人員進行食品衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、提高服務(wù)質(zhì)量、規(guī)范操作、改善服務(wù)態(tài)度等教育，并定期組織人員討論、研究如何改進學(xué)生“營養(yǎng)改善計劃”工作。及時向校長匯報學(xué)?！盃I養(yǎng)改善計劃”工程實施的具體情況。

營養(yǎng)餐專管員(王老師)：是本?！盃I養(yǎng)改善計劃”直接責(zé)任人，對本?！盃I養(yǎng)改善計劃”實施的整個過程直接負(fù)責(zé)。及時認(rèn)真做好配送食品的驗收、登記、入庫、保管、出庫、加工配發(fā)、食品留樣、陪餐及學(xué)生用餐環(huán)節(jié)的監(jiān)管等工作，建立健全各種臺帳，收集整理各種檔案資料。要經(jīng)常檢查“營養(yǎng)改善計劃”實施情況，每天對配餐室的衛(wèi)生進行檢查，并做好檢查記錄。對從業(yè)人員按要求進行相關(guān)知識培訓(xùn)，若發(fā)現(xiàn)實施過程或從業(yè)人員操作中的問題，要及時予以處理、指導(dǎo)，確保無安全事故發(fā)生。

班主任(殷老師，蔣老師，崔老師，王老師)：是本校“營養(yǎng)改善計劃”直接責(zé)任人，對“營養(yǎng)改善計劃”實施的領(lǐng)取發(fā)放食用過程直接負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)每日領(lǐng)發(fā)、餐前晨檢、監(jiān)督食用和餐后處理等事務(wù)，認(rèn)真做好相關(guān)記錄并按時上報辦公室歸檔，及時向?qū)W?！盃I養(yǎng)改善計劃”專管員報告班級情況。

學(xué)校食堂廚師(林老師)：是本校“營養(yǎng)改善計劃”直接責(zé)任人，對“營養(yǎng)改善計劃”實施的加工過程直接負(fù)責(zé)。要定期做好體檢，辦理好健康證，持證上崗，嚴(yán)格按照加工操作程序進行食品加工(加熱)，認(rèn)真接受營養(yǎng)餐專管員的指導(dǎo)培訓(xùn)，虛心聽取指正意見并及時改正。每天定期整理、打掃配餐室衛(wèi)生，做到物品整潔、擺放井然有序。嚴(yán)格履行安全責(zé)任合同。

值周領(lǐng)導(dǎo)：是本校本周“營養(yǎng)改善計劃”直接責(zé)任人，對本校本周“營養(yǎng)改善計劃”實施的陪餐制度落實過程直接負(fù)責(zé)。要負(fù)責(zé)在學(xué)生就餐之前陪餐，確認(rèn)營養(yǎng)餐的安全性并告知營養(yǎng)餐專管員，做好陪餐記錄，切實落實好營養(yǎng)餐陪餐制度。

(二)、學(xué)生“營養(yǎng)改善計劃”膳食委員會

根據(jù)《甘肅省教育廳關(guān)于在農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生“營養(yǎng)改善計劃”實施學(xué)校建立膳食委員會的通知》，我校成立了由學(xué)生、家長、村民、教師代表組成的膳食委員會，以充分發(fā)揮膳食委員會在確定供餐模式、配餐食譜、日常管理等方面的作用。

主 任：許德海(黨支部書記)

成 員：王天軍(村民代表)

李萬軍(家長代表)

張 凱(學(xué)生代表)

(三)、強化食品安全監(jiān)管

1、要落實好學(xué)校負(fù)責(zé)人陪餐制。在營養(yǎng)餐食品向?qū)W生發(fā)放前，學(xué)校值班領(lǐng)導(dǎo)要先吃先嘗，以便發(fā)現(xiàn)問題提前處理。值班領(lǐng)導(dǎo)要輪流陪餐，做好陪餐記錄。

2、要落實好食品留樣制。提供給學(xué)生的營養(yǎng)餐每批次食品必須留樣，并做好留樣記錄。

3、要層層落實食品安全責(zé)任制。學(xué)校校長要與分管領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)籍管理員、營養(yǎng)餐專管員、班主任、學(xué)校食堂廚師簽訂安全責(zé)任書，建立健全崗位責(zé)任制和責(zé)任追究制，落實責(zé)任主體，完善學(xué)生營養(yǎng)餐長效監(jiān)管工作機制。

4、要進一步建立完善食品安全規(guī)章制度。學(xué)校要建立食品驗收入庫、食品儲存加工、食品留樣、管理人員培訓(xùn)、師生食品安全培訓(xùn)、食物中毒應(yīng)急機制、信息報送等制度;建立好食品安全臺帳;定期進行食品安全檢查;各班要做好學(xué)生體質(zhì)健康日常檢查工作。。

(四)、責(zé)任追究

因?qū)W校管理不善或因管理工作人員失職，造成食品安全事故或嚴(yán)重后果的，由學(xué)校相關(guān)責(zé)任人員承擔(dān)相應(yīng)管理責(zé)任或法律責(zé)任。凡因向?qū)W校配送不符合國家衛(wèi)生安全和質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的食品企業(yè)或個人，由相關(guān)部門依照法律法規(guī)進行嚴(yán)肅處理。

(五)、安全防范和應(yīng)急措施

學(xué)校要強化食品衛(wèi)生安全意識，牢固樹立“安全第一”的思想，建立健全學(xué)校安全防范和事故處理機制，包括日常的安全防范措施、應(yīng)急預(yù)案等。一旦發(fā)生食品衛(wèi)生安全事故，要立即啟動應(yīng)急預(yù)案，立即向就近醫(yī)療機構(gòu)和衛(wèi)生防疫部門發(fā)出醫(yī)療求援，并撥打“120”醫(yī)療搶救電話，要及時果斷將發(fā)病人員送到醫(yī)院搶救，主動向醫(yī)療人員報告發(fā)病情況，做好秩序維護等工作。同時向上級領(lǐng)導(dǎo)及時報告有關(guān)情況。

七、設(shè)立監(jiān)督舉報電話

監(jiān)督舉報電話：

【篇9】義務(wù)教育兒童營養(yǎng)改善調(diào)研報告

為進一步落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃的意見》(國辦發(fā)54號)，實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃，進一步改善農(nóng)村牧區(qū)學(xué)生營養(yǎng)狀況，提高農(nóng)村牧區(qū)學(xué)生健康水平，加快農(nóng)村牧區(qū)義務(wù)教育發(fā)展，促進教育公平發(fā)展，我市商都縣、化德縣、興和縣農(nóng)村牧區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)生(不含旗縣政府駐地鎮(zhèn)就讀學(xué)生)為國家首批試點縣。

(一)全市學(xué)?；厩闆r：

全市現(xiàn)有各級各類學(xué)校、幼兒園379所，其中：小學(xué)242所，教學(xué)點155個，普通中學(xué)83所，特殊教育學(xué)校1所，幼兒園53所?，F(xiàn)有在校生246324人，其中：小學(xué)123981人(其中教學(xué)點3697人);普通中學(xué)122061人(其中：初中75097人，高中48802人)，特殊教育學(xué)校282人，幼兒學(xué)前教育13171人。

(二)國家試點旗縣學(xué)?；厩闆r

化德縣屬國家貧困縣，又被國家劃入集中連片特殊困難地區(qū)。實施學(xué)生營養(yǎng)改善計劃學(xué)校共9所，受惠學(xué)生727人。

興和縣著手在義務(wù)教育階段農(nóng)村學(xué)校啟動實施學(xué)生營養(yǎng)早餐蛋奶工程。工程實施范圍為20所農(nóng)村中小學(xué)，32個教學(xué)點，共計3411名中小學(xué)生。

商都縣共有農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校(含教學(xué)點)32個，在校學(xué)生1652人，住宿生1083人。

為全面了解我市農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃在營養(yǎng)食譜、原料供應(yīng)、供餐模式、食品安全、監(jiān)督管理等方面的落實情況，我市于今年3月份對試點縣就以上問題進行了調(diào)研和督查。

一、工作進展情況

(一)我市農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施情況

我市農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)改善計劃國家試點工作于20XX年3月份啟動實施，市政府及時召開專題工作會議，成立了以政府分管市長記強為組長，市教育局局長、副局長、市財政局局長、市食品藥品監(jiān)管局局長為副組長，市財政、監(jiān)察、審計、發(fā)改委、宣傳部、農(nóng)牧業(yè)、衛(wèi)生局、審計局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、食品藥品監(jiān)管局、團委、婦聯(lián)等部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的烏蘭察布市農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市教育局體衛(wèi)藝科，由市教育局副局長樊長春同志任辦公室主任，明確各相關(guān)部門職責(zé)，完善管理機制，因地制宜確定合適的供餐內(nèi)容。

按照內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)自治區(qū)實施《國家農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃》試點方案的通知(內(nèi)政辦發(fā)〔20xx〕40號文件要求：

選擇供餐模式的原則為：安全、衛(wèi)生、營養(yǎng)、便捷。選擇供餐機構(gòu)原則為：優(yōu)先選擇具有成型供餐模式的相對成熟的企業(yè)，要求供餐服務(wù)以公益性為主，價格合理。

【篇10】義務(wù)教育兒童營養(yǎng)改善調(diào)研報告

為進一步落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃的意見》(國辦發(fā)54號)，實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃，進一步改善農(nóng)村牧區(qū)學(xué)生營養(yǎng)狀況，提高農(nóng)村牧區(qū)學(xué)生健康水平，加快農(nóng)村牧區(qū)義務(wù)教育發(fā)展，促進教育公平發(fā)展，我市商都縣、化德縣、興和縣農(nóng)村牧區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)生(不含旗縣政府駐地鎮(zhèn)就讀學(xué)生)為國家首批試點縣。

(一)全市學(xué)?；厩闆r：

全市現(xiàn)有各級各類學(xué)校、幼兒園379所，其中：小學(xué)242所，教學(xué)點155個，普通中學(xué)83所，特殊教育學(xué)校1所，幼兒園53所?，F(xiàn)有在校生246324人，其中：小學(xué)123981人(其中教學(xué)點3697人);普通中學(xué)122061人(其中：初中75097人，高中48802人)，特殊教育學(xué)校282人，幼兒學(xué)前教育13171人。

(二)國家試點旗縣學(xué)校基本情況

化德縣屬國家貧困縣，又被國家劃入集中連片特殊困難地區(qū)。實施學(xué)生營養(yǎng)改善計劃學(xué)校共9所，受惠學(xué)生727人。

興和縣著手在義務(wù)教育階段農(nóng)村學(xué)校啟動實施學(xué)生營養(yǎng)早餐“蛋奶工程”。工程實施范圍為20所農(nóng)村中小學(xué)，32個教學(xué)點，共計3411名中小學(xué)生。

商都縣共有農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校(含教學(xué)點)32個，在校學(xué)生1652人，住宿生1083人。

為全面了解我市農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃在營養(yǎng)食譜、原料供應(yīng)、供餐模式、食品安全、監(jiān)督管理等方面的落實情況，我市于今年3月份對試點縣就以上問題進行了調(diào)研和督查。

一、工作進展情況

(一)我市農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施情況

我市農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)改善計劃國家試點工作于20XX年3月份啟動實施，市政府及時召開專題工作會議，成立了以政府分管市長記強為組長，市教育局局長、副局長、市財政局局長、市食品藥品監(jiān)管局局長為副組長，市財政、監(jiān)察、審計、發(fā)改委、宣傳部、農(nóng)牧業(yè)、衛(wèi)生局、審計局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、食品藥品監(jiān)管局、團委、婦聯(lián)等部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的烏蘭察布市農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市教育局體衛(wèi)藝科，由市教育局副局長樊長春同志任辦公室主任，明確各相關(guān)部門職責(zé)，完善管理機制，因地制宜確定合適的供餐內(nèi)容。

按照內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)自治區(qū)實施《國家農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃》試點方案的通知(內(nèi)政辦發(fā)〔20xx〕40號文件要求：

選擇供餐模式的原則為：安全、衛(wèi)生、營養(yǎng)、便捷。選擇供餐機構(gòu)原則為：優(yōu)先選擇具有成型供餐模式的相對成熟的企業(yè)，要求供餐服務(wù)以公益性為主，價格合理。

(1)供餐形式。提供蛋、奶等加餐或課間餐，包括完整的午餐。

(2)供餐食品。必須符合食品衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)和要求，確保食品原料新鮮潔凈。有條件的農(nóng)村牧區(qū)學(xué)?？梢赃m度開展勤工儉學(xué)，補充食品原料供應(yīng)。

(3)供餐食譜。各地可參照有關(guān)營養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合學(xué)生體質(zhì)狀況、當(dāng)?shù)仫嬍沉?xí)慣和物產(chǎn)特點，科學(xué)制定供餐食譜，做到合理搭配、營養(yǎng)均衡、保證質(zhì)量。

(4)供餐模式。各試點旗縣依據(jù)各個學(xué)校的不同情況，確定以下兩種供餐模式：

一是學(xué)校食堂供餐。適合學(xué)生人數(shù)和規(guī)模較大的學(xué)校，或有條件進行食堂建設(shè)的學(xué)校。

二是企業(yè)供餐。適合地理位置相對集中、交通便利但不具備食堂供餐條件的學(xué)校。

(5)食品安全。質(zhì)檢部門負(fù)責(zé)對供餐食品生產(chǎn)加工企業(yè)進行監(jiān)管，對供餐食品定期進行抽查，查處食品生產(chǎn)加工中的質(zhì)量問題及違法行為。衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)食品安全分險監(jiān)測與評估、食品安全事故的應(yīng)急處理，協(xié)助查處食品安全事故。食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)管，制定不同供餐模式的準(zhǔn)入辦法。會同教育、農(nóng)牧業(yè)等部門與學(xué)校、供餐企業(yè)簽訂食品安全責(zé)任書，安排專人負(fù)責(zé)，加強對食品貯存、餐具消毒、設(shè)備清潔等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。

(二)改善學(xué)生就餐條件方面

農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造將學(xué)生食堂列為重點建設(shè)內(nèi)容。我市試點旗縣供餐學(xué)校食堂建設(shè)要本著節(jié)儉、安全、衛(wèi)生、實用的原則，加強建設(shè)改造工作，嚴(yán)禁搞超標(biāo)準(zhǔn)、豪華建設(shè)。市政府結(jié)合實際為農(nóng)村牧區(qū)學(xué)校食堂配備合格工作人員并妥善解決待遇和專業(yè)培訓(xùn)等問題。

(三)學(xué)生信息管理方面

建立和完善實名制學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)，杜絕套取和虛報、冒領(lǐng)補助行為的發(fā)生，各農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校每學(xué)期初與教育局核對學(xué)生情況，做到學(xué)生和學(xué)籍相一致，學(xué)籍與上報數(shù)據(jù)一致(對部分學(xué)校將實行移位點名的辦法進行抽查)，確保實名制學(xué)生與實施營養(yǎng)計劃人數(shù)一致。

實施營養(yǎng)改善計劃中，我市積極鼓勵共青團、婦聯(lián)第人民團體，居委會、嘎查村民委員會等有關(guān)基層組織，以及企業(yè)、基金會、慈善機構(gòu)，在地方人民政府統(tǒng)籌下，積極參與推進農(nóng)村牧區(qū)義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善工作，在改善就餐條件、創(chuàng)新供餐方式、加強社會監(jiān)督等方面積極發(fā)揮作用。

到目前為止，國家試點的三個旗縣因中央財政?？钌形吹轿?，地方財政又無力承擔(dān)，故以上方案并未實施。

現(xiàn)就旗縣開展工作情況匯報如下：

(一)、察右前旗共分三個階段實施。第一階段從20xx年3月1日起首先在全旗寄宿制小學(xué)的1700名寄宿制學(xué)生中實施。第二階段從20xx年3月1日起在全旗義務(wù)教育階段寄宿制學(xué)生中實施，將有3500多名學(xué)生受益。第三階段從20xx年9月1日起在全旗近9300名義務(wù)教育階段學(xué)生中實施。

現(xiàn)全旗9所寄宿制小學(xué)共有寄宿生1700人，每人每天3元，每天所需經(jīng)費5100元，按學(xué)生每年在校250天計算，每生每年需750元，所有寄宿小學(xué)生營養(yǎng)早餐全年共需經(jīng)費1275000元，旗財政統(tǒng)一撥付。

20xx年旗政府把在寄宿制小學(xué)的寄宿生實施“蛋奶工程”列為今年旗政府民生工程10件實事之一。放寒假前，對“蛋奶工程”實施相關(guān)學(xué)校從保障學(xué)生健康及維護群眾切身利益的高度出發(fā)，對實施“蛋奶工程”的意義進行了廣泛宣傳，并利用班會、校報、黑板報等各種宣傳手段，普及科學(xué)的營養(yǎng)知識，喚起全社會對“蛋奶工程”的關(guān)注。20xx年2月9日旗政府下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)察右前旗寄宿制小學(xué)生“蛋奶工程”實施方案的通知》，并制定下發(fā)了《察右前旗寄宿制小學(xué)“蛋奶工程”管理辦法》。

旗政府按照“蛋奶工程”實施方案的精神由教育局、財政局以公開招標(biāo)的方式確定了內(nèi)蒙古伊利公司為牛奶中標(biāo)供應(yīng)商。

(二)關(guān)于卓資縣“一杯奶工程”進展情況的匯報

為了切實改善小學(xué)生和幼兒營養(yǎng)狀況，更好的促進少年兒童的健康成長，縣委、縣政府從2月28日開學(xué)起對全縣小學(xué)、幼兒園(包括12所私立幼兒園)，實施“一杯奶工程”。為了做到讓學(xué)生滿意，讓家長放心，確保一杯奶工程的順利實施，我們在年初就制定了《一杯奶工程管理辦法》和相關(guān)制度及應(yīng)急預(yù)案，對學(xué)校專管員就飲用奶的接收、儲存、發(fā)放、飲用、回收以及應(yīng)急處理方法進行了上崗培訓(xùn)，教育局還與各相關(guān)學(xué)校、幼兒園簽訂了責(zé)任狀，各學(xué)校、幼兒園將責(zé)任狀層層分解并與相關(guān)教師都簽訂了責(zé)任狀，明確各自職責(zé)，細(xì)化工作環(huán)節(jié)，做到了責(zé)任到人，工作到位。

(1)工程用奶情況

經(jīng)過對伊利、蒙牛等多家企業(yè)的考察，反復(fù)對比，卓資縣一杯奶工程最后確定采用伊利公司生產(chǎn)的學(xué)生奶作為工程用奶，飲用奶每包200毫升，價值1.7元，分別有純牛奶、香草冰激凌、乳酸、巧克力、草莓五種不同的口味供學(xué)生飲用。

(2)具體實施情況

首先是配送環(huán)節(jié)，由伊利公司指派專人進行配送，各學(xué)校幼兒園采取10天配送一次，私立幼兒園由于儲存條件不夠，所以我們要求伊利公司每天為私立幼兒園配送，減少了由于儲存帶來的安全隱患;二是儲存環(huán)節(jié)，各學(xué)校、幼兒園都有專門的儲藏室對飲用奶進行儲藏存放，為了確保飲用奶的存放安全，我們統(tǒng)一對各學(xué)校、幼兒園的儲藏室安裝了防盜門、護窗和保鮮柜，確保飲用奶的儲存安全;三是發(fā)放環(huán)節(jié)，各學(xué)校、幼兒園都有專人負(fù)責(zé)飲用奶的發(fā)放、接收、儲存、管理等各項工作，發(fā)放時間是在上午第一節(jié)課后，管理員在當(dāng)天上午第一節(jié)課前以班為單位進行分裝，分裝時將飲用奶拆開單盒分裝在專用的籃子里，同時管理員仔細(xì)的檢查每包飲用奶的外包裝及生產(chǎn)日期，確保無破包、脹飽、臟包等問題產(chǎn)品發(fā)到學(xué)生手中，分裝及檢查完畢后待第二節(jié)課后由各班班主任或班主任指定的人員前來領(lǐng)取，領(lǐng)取人領(lǐng)取時再次核對飲用奶有無質(zhì)量問題，如果沒有問題再將本班的實到人數(shù)告知管理員，確認(rèn)質(zhì)量、數(shù)量無誤后簽字領(lǐng)取;四是飲用環(huán)節(jié)，學(xué)生飲用時班主任到現(xiàn)場進行監(jiān)管，要求學(xué)生在飲用時先檢查外包裝，如果沒有問題后再小口慢慢品嘗，如果有異味要立即停止飲用，不得和其他同學(xué)交叉飲用，每包學(xué)生飲用奶必須一次飲完，飲用后將包裝盒放在指定地點統(tǒng)一回收。同時班主任還要看食品是否異常，聞食品是否有異味，問學(xué)生是否有不良反應(yīng)，綜合上述的信息專門對看似有異常的牛奶進行試嘗，以做出準(zhǔn)確的判斷和果斷地處理。嚴(yán)防一切食品安全事故的發(fā)生。

在實施過程中，范書記多次進行了檢查，發(fā)現(xiàn)伊利代理商儲存條件不合格，當(dāng)即要求教育局配置專門的儲藏室統(tǒng)一存放，合理管理。現(xiàn)儲藏室已按要求設(shè)置在教育局一樓。

(三)察右后旗黨委、政府今年把“農(nóng)村牧區(qū)小學(xué)生一杯奶”作為為民辦實事的一項重點來抓。3月29日上午，察右后旗黨委、政府、政協(xié)、人大和教育局及財政局、食品藥品監(jiān)督局等相關(guān)部門聚集在蒙古族學(xué)校，召開了隆重的“農(nóng)村牧區(qū)小學(xué)生營養(yǎng)奶工程”啟動儀式

在全旗財政并不富裕的情況下，政府撥?？?30多萬元，為8所學(xué)校的3180名小學(xué)生每天提供一杯奶。為了做好這項工作，各部門共同協(xié)調(diào)作了大量的準(zhǔn)備工作，首先對學(xué)生營養(yǎng)奶進行了公開招標(biāo)，使用內(nèi)蒙古伊利公司的有國家食品藥品監(jiān)督認(rèn)證的“學(xué)生營養(yǎng)奶”。8所學(xué)校設(shè)立專庫，配備了專人管理，庫室設(shè)在涼爽、保鮮安全的室內(nèi)。工作人員進行了嚴(yán)格的培訓(xùn)，要求有責(zé)任心、認(rèn)真負(fù)責(zé)、師德良好的教師專人管理。建立了嚴(yán)格的領(lǐng)配制度，廢料回收等管理要求和操作流程，確保采購、儲蓄、加工、配送、分餐等環(huán)節(jié)的食品安全，把好事辦好、辦實。

二、存在的問題及建議

(一)儲藏保鮮設(shè)施缺乏。各學(xué)校都缺乏冷藏保鮮及加熱保溫設(shè)備，在盛夏或特殊天氣下，蛋奶品質(zhì)難以保證，存在一定的食品安全隱患。

(二)是食堂配套設(shè)施嚴(yán)重不足，食堂建設(shè)投入資金短缺。目前，農(nóng)村學(xué)校食堂硬件設(shè)施不達標(biāo)，軟件設(shè)施短缺，僅靠旗縣政府現(xiàn)有的財政投入，難以解決此問題。

(三)是食品安全保障難度加大。學(xué)生營養(yǎng)改善計劃是一個龐大的系統(tǒng)工程，僅憑一個部門、一個學(xué)校難以完成食品安全保障工作。

(四)是營養(yǎng)改善計劃覆蓋面偏少。義務(wù)教育階段學(xué)生營養(yǎng)改善計劃是一項民生工程，現(xiàn)在納入計劃的學(xué)校僅僅只有農(nóng)村小學(xué)及住宿生，因此，應(yīng)擴大計劃覆蓋范圍，讓更多的學(xué)生享受到黨和國家的優(yōu)惠政策。

(五)是盡快改變以課間加餐第形式的供餐模式。此類供餐模式不僅達不到營養(yǎng)改善的目的，因外購食品，也難以保證食品安全要以科學(xué)的供餐模式來落實國務(wù)院、市政府的相關(guān)要求，切實使國家的補助資金發(fā)揮改善學(xué)生營養(yǎng)狀況的目標(biāo)。

(六)是請上級有關(guān)部門盡快落實資金問題，使這項惠明工程落到實處。

【篇11】義務(wù)教育兒童營養(yǎng)改善調(diào)研報告

根據(jù)縣政協(xié)的常委會20xx年工作安排，近期，縣政協(xié)組織部分委員就我縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施情況進行了調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、基本情況

目前，我縣共有義務(wù)教育階段學(xué)校45所，其中單設(shè)初級中學(xué)1所，九年一貫制學(xué)校8所，小學(xué)36所(含教學(xué)點)，在校學(xué)生15563名，其中初中生4619名，小學(xué)生8944名。

二、主要做法及成效

我縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施以加強領(lǐng)導(dǎo)、強化宣傳、健全制度、規(guī)范管理為重點，科學(xué)制定營養(yǎng)食譜，合理選擇供餐模式，努力改善學(xué)生食堂設(shè)施，不斷提高學(xué)校后勤保障水平，使這一民心工程得到了較好的實施，取得了明顯的成效。

一是加強領(lǐng)導(dǎo)，確保職責(zé)任務(wù)落實到位。成立了平安縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，明確了領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位及辦公室的職責(zé)任務(wù)，加強了對營養(yǎng)改善計劃工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)。各學(xué)校也成立相應(yīng)的工作機構(gòu)，實行了校長負(fù)責(zé)制?？h政府與各成員單位、縣教育局與各學(xué)校、學(xué)校與相關(guān)責(zé)任人均簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，層層落實了責(zé)任。

二是建立健全制度，確保營養(yǎng)改善計劃順利實施。制定印發(fā)了《平安縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施方案》、《平安縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃管理辦法》，建立健全了資金管理、食品安全、企業(yè)準(zhǔn)入、績效考核、責(zé)任追究等方面的工作制度，為營養(yǎng)改善計劃的順利實施提供了制度保障。

三是大力宣傳，確?；菝裾呱钊肴诵?。采取懸掛橫幅、張貼宣傳畫、發(fā)放宣傳單、召開家長會等多種方式，廣泛開展?fàn)I養(yǎng)改善計劃這一惠民政策的宣傳，在全縣初步營造了全民參與、共同推進的良好氛圍。

四是認(rèn)真調(diào)研，科學(xué)制定供餐方式。針對我縣目前農(nóng)村非寄宿制學(xué)校數(shù)量多、分布廣和教學(xué)點學(xué)生人數(shù)少、大多數(shù)學(xué)校暫時無學(xué)生食堂、炊事員編制短時間內(nèi)難以解決、食品衛(wèi)生監(jiān)管難度大等實際，在供餐方式上實行了兩種方式，即縣第三中學(xué)、縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校特教班實行了學(xué)校食堂供餐模式，其他學(xué)校實行了企業(yè)配餐模式。

五是公開招標(biāo)，嚴(yán)格配送企業(yè)準(zhǔn)入制度。將全縣44所學(xué)校營養(yǎng)餐配送任務(wù)分為兩個標(biāo)段，以公開招標(biāo)的方式確定了供貨商，并以中心學(xué)校為甲方、供貨商為乙方、縣營改辦為監(jiān)督方，簽訂了《營養(yǎng)食品供貨協(xié)議書》，縣營改辦與供貨商簽訂了《營養(yǎng)食品質(zhì)量安全保證協(xié)議書》，保證了供貨質(zhì)量和食品安全。

六是專人負(fù)責(zé)，嚴(yán)把營養(yǎng)食品驗收關(guān)。各學(xué)校均設(shè)立了配餐室，安排專人負(fù)責(zé)營養(yǎng)食品的驗收、保管、加工和發(fā)放工作。同時，建立和實行了索證索票、食品留樣、臺賬管理制度和工作人員健康檢查、持證上崗制度，嚴(yán)防食品安全事故發(fā)生。

七是統(tǒng)一核算，規(guī)范了資金的管理和使用。將學(xué)生營養(yǎng)膳食補助專項資金納入國庫管理，實行分賬核算、集中支付的辦法，做到了不克扣、不截留、不擠占、不挪用，?？顚Ｓ茫行ПＷC了資金使用的安全、規(guī)范。

八是跟蹤監(jiān)測，建立學(xué)生健康檔案。各實施學(xué)校在對每名學(xué)生身高、體重等健康狀況進行監(jiān)測的基礎(chǔ)上，建立了學(xué)生身體健康檔案，為營養(yǎng)改善計劃績效評估工作提供了科學(xué)依據(jù)。同時，教育、工商、衛(wèi)生、監(jiān)察等部門加強了對各學(xué)校營養(yǎng)改善計劃實施情況的監(jiān)督檢查。

三、存在的問題

我縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃的實施雖然取得了明顯的成績，但也存在一些不容忽視的問題。

一是缺編缺人的問題。各學(xué)校沒有工勤人員編制，未配備專門負(fù)責(zé)營養(yǎng)餐的工勤人員，使?fàn)I養(yǎng)餐的驗收、保管、加工到分發(fā)等各項工作任務(wù)都由授課教師承擔(dān)，在一定程度上增加了教師的工作量，影響了教師正常的教學(xué)工作。

二是食堂(伙房)不規(guī)范的問題。大多數(shù)學(xué)校無學(xué)生食堂(伙房)，營養(yǎng)餐只能臨時湊合，不能滿足實際需求。有的學(xué)校學(xué)生在操場或教室進行加餐，既不衛(wèi)生，又不文明。

三是食品倉儲設(shè)施簡陋的問題。全縣幾乎所有的學(xué)校配餐室只有簡單的幾張課桌和書柜，設(shè)施簡陋，沒有必要的食品倉儲保鮮設(shè)施，存在一定的食品安全隱患。

四是營養(yǎng)餐品種比較單一的問題。目前，我縣所提供的營養(yǎng)餐只限于牛奶、雞蛋、蘋果、花生和火腿腸等，品種比較單一，有少部分學(xué)生出現(xiàn)厭食現(xiàn)象。

五是一些工作制度落實不到位的問題。雖然從資金管理、食品安全、企業(yè)準(zhǔn)入、績效考核、責(zé)任追究等方面建立了比較齊全的工作制度，但在有的方面還存在落實不到位的問題。

四、幾點建議

(二)注重學(xué)校食堂(伙房)建設(shè)。把學(xué)校食堂(伙房)建設(shè)當(dāng)做營養(yǎng)改善計劃實施的重點來抓，加大力度，爭取項目，在大力實施農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程、中西部農(nóng)村初中校舍改造工程、農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計劃，建設(shè)學(xué)校教室、學(xué)生宿舍的同時，同步考慮、同步建設(shè)學(xué)校食堂(伙房)。落實好《平安縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施方案》中提出的營養(yǎng)改善計劃實施學(xué)校食堂(伙房)建設(shè)規(guī)劃，盡快完成6所寄宿制學(xué)校食堂的改擴建和規(guī)模較小的學(xué)校(教學(xué)點)利用布局調(diào)整閑置校舍改造成食堂(伙房)或配餐室，并配備清洗、消毒、冷凍(藏)、蒸煮等設(shè)備，為學(xué)生在校就餐提供基本條件。

(三)科學(xué)制定營養(yǎng)食譜，適當(dāng)變換營養(yǎng)餐品種。教育、衛(wèi)生等有關(guān)部門應(yīng)加強對營養(yǎng)配餐的指導(dǎo)，在保證學(xué)生各種營養(yǎng)成分?jǐn)z入量的前提下，指導(dǎo)學(xué)校制定更加符合實際的營養(yǎng)食譜，達到營養(yǎng)均衡。為避免學(xué)生因身體差異而產(chǎn)生厭食現(xiàn)象，食譜要交叉營養(yǎng)配餐，根據(jù)學(xué)生口味進行適當(dāng)?shù)奶鎿Q。學(xué)校應(yīng)每周公布食譜，接受師生、家長的監(jiān)督。

(四)完善制度，強化監(jiān)管，確保學(xué)生飲食安全。把食品安全擺在營養(yǎng)改善計劃實施的首要位置，建立和完善確保食品安全的各項工作制度。

一是進一步加強對食品安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，制定和完善食品安全保障實施方案。

二是進一步完善和落實食品安全責(zé)任制，嚴(yán)把生產(chǎn)、采購、貯存、加工、供應(yīng)、食用等各環(huán)節(jié)關(guān)口，做到全程管理、全程監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)隱患，及時解決，嚴(yán)防食品安全事故發(fā)生。

三是進一步完善和落實供餐準(zhǔn)入制度和退出制度，學(xué)校食堂(伙房)、供餐企業(yè)必須在辦理餐飲服務(wù)許可證并經(jīng)相關(guān)部門審核后方可為學(xué)生供餐，對達不到要求的要進行整改或停止供餐。

四是嚴(yán)格執(zhí)行《餐飲服務(wù)食品采購索證索票管理規(guī)定》，進一步規(guī)范索證索票管理，健全食品采購臺賬。

五是進一步完善食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，不定期開展應(yīng)急演練，做到防患于未然。

六是進一步加強對后勤管理人員和食堂從業(yè)人員的食品安全培訓(xùn)，增強食品安全意識，提高食品安全操作技能，并堅持持證上崗和定期檢查制度。

七是進一步完善協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，強化教育、財政、工商、衛(wèi)生、監(jiān)察等相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，為營養(yǎng)改善計劃的實施獻計出力，努力構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任明確、上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。同時，繼續(xù)加大對營養(yǎng)改善計劃的宣傳力度，做到家喻戶曉，深入人心。

【篇12】義務(wù)教育兒童營養(yǎng)改善調(diào)研報告

作為xx縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施牽頭單位，我局在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市教育局的精心指導(dǎo)下，局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃的意見》(國發(fā)辦〔20xx〕54號)等上級文件和會議精神，將此項工作作為一項重要民生工程來抓，積極推進農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施工作。

一、基本情況

20xx年秋季學(xué)期，xx縣學(xué)生營養(yǎng)改善計劃覆蓋的農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校77所，共有學(xué)生25641人，其中初中17所，共有學(xué)生8821人，小學(xué)60所，共有學(xué)生16820人。由于目前學(xué)?；旧蠜]有學(xué)生食堂，全縣只能全部采用課間加餐的模式。

二、相關(guān)工作實施情況

實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃，是黨和國家非常重視的一項重大的民生工程、德政工程。為了落實好“學(xué)生營養(yǎng)改善計劃”，xx縣委、縣政府、縣教育局高度重視，精心組織實施。

1、規(guī)范操作，確保企業(yè)供餐招投標(biāo)工作合法合規(guī)。

我縣學(xué)生營養(yǎng)餐企業(yè)供餐招投標(biāo)工作嚴(yán)格按政府采購規(guī)定程序執(zhí)行，由我縣公共資源交易中心具體組織實施，各相關(guān)成員單位共同參與，規(guī)范做好每次招投標(biāo)工作。會昌會議后，我們根據(jù)會議要求，結(jié)合我縣的實施方案，立即進行了招投標(biāo)工作，在編制招標(biāo)公告、招標(biāo)文件、評標(biāo)辦法、投標(biāo)文件范本過程中多次召開有關(guān)部門會議和領(lǐng)導(dǎo)小組會議研究討論，確保我縣6月11日起全面供餐。

2、精心準(zhǔn)備，確保了供餐正常進行，有序推進。

供餐前專門召開中小學(xué)校校長會，供餐企業(yè)見面會，為營養(yǎng)餐的開餐工作進行了全面部署，規(guī)范了企業(yè)送餐程序和時間，規(guī)范了學(xué)校食品接收管理辦法，規(guī)范了班主任的管理職責(zé)。暑假期間還舉辦了食品安全知識的簡單培訓(xùn)，開學(xué)初請縣電視臺進行了有關(guān)宣傳。

縣營養(yǎng)辦多次召集供餐企業(yè)的會議，就食品安全問題和配送問題進行了安排和部署。一切為了確保各營養(yǎng)餐試點學(xué)校共25641名學(xué)生全部吃到了安全、營養(yǎng)、合格的營養(yǎng)餐。

3、規(guī)范了學(xué)校管理制度和檔案資料建設(shè)。

各農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校建立了一套規(guī)范的檔案資料(上級文件、領(lǐng)導(dǎo)講話、組織機構(gòu)、管理制度、應(yīng)急預(yù)案、學(xué)生實名冊、《配送單》登記簽字臺賬、做到精細(xì)化管理。xx縣學(xué)生營養(yǎng)改善計劃營養(yǎng)供餐實施順利，學(xué)生、家長、社會反響良好。

4、周密部署，確?！皟蓚€系統(tǒng)”建設(shè)有序?qū)嵤?/p>

一是及時完成了實名制信息數(shù)據(jù)采集工作。全省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃數(shù)據(jù)采集工作培訓(xùn)會議召開后，我縣及時貫徹落實會議精神，并就校級系統(tǒng)操作作了詳細(xì)培訓(xùn)。及時組建實名制信息采集隊伍，局機關(guān)指定了專人負(fù)責(zé)，小學(xué)以中心小學(xué)為單位、初中以校為單位指定專人負(fù)責(zé)實名制信息數(shù)據(jù)采集工作。目前，各項數(shù)據(jù)都以成功上報。

二是積極開展學(xué)生營養(yǎng)健康狀況監(jiān)測評估準(zhǔn)備工作。縣衛(wèi)生部門實施營養(yǎng)改善計劃學(xué)校學(xué)生的健康體檢工作，為每個學(xué)生建立了健康檔案，為計劃實施一段時間后進行對比分析，指導(dǎo)完善今后學(xué)校營養(yǎng)改善計劃的實施奠定了基礎(chǔ)。目前，已初步制訂好農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃營養(yǎng)健康狀況監(jiān)測評估工作方案，確定了24所常規(guī)監(jiān)測學(xué)校。

5、認(rèn)真核算，確保專項經(jīng)費及時撥付。

20xx年9月份下發(fā)《關(guān)于做好營養(yǎng)餐報帳工作的通知》，要求學(xué)校營養(yǎng)餐專項經(jīng)費由專人負(fù)責(zé)統(tǒng)計，嚴(yán)格按照《配送單》的簽字如實統(tǒng)計，學(xué)校財務(wù)負(fù)責(zé)人審核，校長把關(guān)，學(xué)校要對填報數(shù)據(jù)真實性負(fù)責(zé)，縣營養(yǎng)辦把握各校總?cè)藬?shù)，總天數(shù)、實名制信息、統(tǒng)計年報等數(shù)據(jù)及時審核，每月匯總一次。確保資金使用安全，使學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施管理精細(xì)化，力爭使每一所農(nóng)村學(xué)校、每一個教學(xué)點的管理都規(guī)范化、精細(xì)化、常態(tài)化。

6、加大督促檢查力度，不斷規(guī)范學(xué)校營養(yǎng)餐管理工作。

每學(xué)期開學(xué)初，縣監(jiān)察局、縣財政局、縣教育局組織相關(guān)人員到試點學(xué)校進行了抽查，了解供餐情況，發(fā)現(xiàn)問題請供餐企業(yè)和相關(guān)學(xué)校及時進行整改。并將此項工作常態(tài)化，定期進行督查和整改。

20xx年11月9日，省營養(yǎng)辦、教育廳財務(wù)處彭鋼副處長一行來我縣進行了第二次例行督查，隨機抽檢了四所學(xué)校和查看了三個供應(yīng)企業(yè)，詳細(xì)詢問了財務(wù)結(jié)算程序、食堂建設(shè)方案和縣營養(yǎng)辦的運行情況。彭處長對xx的營養(yǎng)改善計劃推進和執(zhí)行情況非常滿意。

3月份，省營養(yǎng)辦主任，教育廳宋雷鳴副廳長在全省學(xué)生營養(yǎng)改善計劃調(diào)度執(zhí)行報告里，充分肯定了xx縣在執(zhí)行省營養(yǎng)辦按時全面開餐和配餐方面的力度。

7、立足實際，確保食堂改造工作穩(wěn)步推進

結(jié)合全縣實際，在全面摸排并充分論證的基礎(chǔ)上，制定了《xx縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃學(xué)生食堂建設(shè)規(guī)劃》，目前，有部分學(xué)校食堂項目已開工建設(shè)。按省營養(yǎng)辦的要求，力爭全部實行食堂供餐。

8、注重宣傳，陽光操作。

為了使黨的惠民政策深入人心，家喻戶曉，為了確保實施營養(yǎng)改善計劃陽光操作，公開透明，學(xué)校下發(fā)了致家長一封信，班班辦有黑板報，在學(xué)校顯眼的位置設(shè)立了公示欄，及時將營養(yǎng)改善計劃情況予以通報。

20春節(jié)期間，我縣營養(yǎng)辦積極利用縣級主要媒體電視臺、網(wǎng)站和報紙宣傳營養(yǎng)改善計劃的政策，縣營養(yǎng)辦主任、教育局紀(jì)委書記賀亞明接受了縣電視臺記者的專門采訪。

今年開學(xué)初，全縣24651名農(nóng)村學(xué)生人手一冊關(guān)于營養(yǎng)餐的宣傳彩頁，把黨和國家這項重大民生工程政策告訴給每個學(xué)生和家長。

根據(jù)省營養(yǎng)辦的要求，我縣教育局和衛(wèi)生局5月18-20日在縣廣場開展了營養(yǎng)知識宣傳和咨詢。

三、存在主要問題和困難

1、我縣地處xx山區(qū)，有許多邊遠(yuǎn)學(xué)校，路程較遠(yuǎn)，交通不便，食品配送非常困難。

【篇13】義務(wù)教育兒童營養(yǎng)改善調(diào)研報告

教育公平是社會公平的基石，義務(wù)教育均衡發(fā)展是教育公平的核心。在推動義務(wù)教育全面普及的同時，黨和政府積極推進義務(wù)教育均衡發(fā)展。年，教育部專門印發(fā)《關(guān)于進一步推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的若干意見》，明確要求把義務(wù)教育的重心轉(zhuǎn)移到均衡發(fā)展上來。年修定的《中華人民共和國義務(wù)教育法》將均衡發(fā)展納入法制化軌道。推進義務(wù)教育均衡發(fā)展是貫徹落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》(—)的重大舉措，是我國義務(wù)教育全面提高普及水平、基本實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)均衡發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的重要機制。為大力促進我區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展，區(qū)人大常委會將義務(wù)教育均衡發(fā)展推進工作列入今年常委會的重要議題，區(qū)人大常委會教科委對全區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展推進情況進行了深入的調(diào)查研究，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、主要工作

近年來，我區(qū)加快了義務(wù)教育均衡發(fā)展步伐，目前，接受了市教育督導(dǎo)團組織的“兩基”年檢復(fù)查和區(qū)級教育工作督導(dǎo)評估，義務(wù)教育普及成果得到全面鞏固和提高。年秋季，初中學(xué)生8586人、小學(xué)生18614人，全區(qū)適齡兒童、少年義務(wù)教育階段入學(xué)率達100%，在校生鞏固率小學(xué)達100%、初中達99.8%以上;初中畢業(yè)生升學(xué)率達98%以上;殘疾兒童、少年入學(xué)率達98%以上。

1、加大宏觀統(tǒng)籌力度，積極調(diào)整學(xué)校布局

近年來，我區(qū)加大了義務(wù)教育規(guī)劃統(tǒng)籌力度，重新調(diào)整了一批中小學(xué)校，撤并了14所規(guī)模較小、用地面積不達標(biāo)的小學(xué)和初中，高標(biāo)準(zhǔn)新建了華電中學(xué)、伯樂中學(xué)等學(xué)校，并將全區(qū)中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃和義務(wù)教育規(guī)劃納入全區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃之中，納入各街道建設(shè)規(guī)劃之中，從政府政策層面和規(guī)劃用地等方面給予了良好保障。同時結(jié)合“區(qū)基礎(chǔ)教育學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展行動研究”項目的實施，每一所學(xué)校編制三年學(xué)校發(fā)展規(guī)劃，以適應(yīng)人口變化的需要和學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。通過調(diào)整布局，減少了學(xué)校數(shù)，精簡了教師，教育資源得到整合，薄弱學(xué)校的建設(shè)得到加強，實現(xiàn)了結(jié)構(gòu)、規(guī)模、質(zhì)量、效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。

2、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善辦學(xué)條件

近年來，全區(qū)累計投入資金3085萬元用于實施中小學(xué)校舍安全工程，不僅基本消除了d級危房，而且使義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件實現(xiàn)了大跨越，并升級改造標(biāo)準(zhǔn)化實驗室和計算機教室，添置多媒體教學(xué)設(shè)備，建立局域網(wǎng)和校園網(wǎng)絡(luò)，班班多媒體覆蓋率達95%，校校通網(wǎng)絡(luò)達100%，大力提高了全區(qū)中小學(xué)教育技術(shù)裝備。與此同時，加大了音樂、體育、美術(shù)等學(xué)科教學(xué)設(shè)施的配備，促進辦學(xué)條件的整體改善，為義務(wù)教育均衡發(fā)展奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。

3、采取切實有力措施，提升薄弱學(xué)校水平

我區(qū)一直重視薄弱學(xué)校改造工作，每年選派近郊教育基礎(chǔ)較好、教學(xué)質(zhì)量較高的學(xué)校的骨干教師到邊遠(yuǎn)地區(qū)的中心小學(xué)、八卦洲中心小學(xué)、營防中學(xué)、中橋中學(xué)開展為期一學(xué)年的頂崗支教活動;邊遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校也派出有培養(yǎng)潛力的年輕教師到區(qū)實驗小學(xué)、華電中學(xué)開展交流活動;在每一年度的新教師招聘中，向邊遠(yuǎn)地區(qū)傾斜，安排部分新任教師到邊遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校任教;安排邊遠(yuǎn)地區(qū)中小學(xué)校長到蘇南經(jīng)濟發(fā)達、教育成果顯著的重點學(xué)校掛職鍛煉;定期組織區(qū)內(nèi)名優(yōu)骨干教師、相關(guān)學(xué)科教研員針對邊遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校的薄弱學(xué)科，有的放矢地開展教學(xué)研討、聽課、觀摩、講座等活動，促進這些學(xué)校的學(xué)科提升，促進優(yōu)質(zhì)教師資源共享，促進名優(yōu)骨干教師示范作用、輻射作用和引領(lǐng)作用的發(fā)揮。

4、加強教師隊伍建設(shè)，促進師資力量均衡配置

五年來，堅持“凡進必考”制度，全區(qū)中小學(xué)共錄用新教師216人，其中教育碩士11人，基本解決了數(shù)量不足、年齡老化、學(xué)歷偏低三大結(jié)構(gòu)性問題。并建立了全員培訓(xùn)以遠(yuǎn)程培訓(xùn)為主、骨干培訓(xùn)以面授培訓(xùn)為主、個性化培訓(xùn)以校本培訓(xùn)為主、聘請外教開展“引智培訓(xùn)”的教師繼續(xù)教育新格局，健全教師的培養(yǎng)培訓(xùn)體系，優(yōu)化教師專業(yè)知識和學(xué)業(yè)技能結(jié)構(gòu)，使全區(qū)教師隊伍素質(zhì)有了明顯提高，高中、初中、小學(xué)專任教師學(xué)歷達標(biāo)率分別達到94.5%、96.6%和99.2%，與年相比，高中教師本科學(xué)歷提高了7個百分點、研究生學(xué)歷提高了12.1個百分點;初中教師大專學(xué)歷提高了3.3個百分點、本科學(xué)歷提高了20個百分點;小學(xué)教師大專學(xué)歷提高了16.4個百分點、本科學(xué)歷提高了38.3個百分點，為義務(wù)教育均衡發(fā)展提供了師資保障。

二、存在的問題

雖然我區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展取得了顯著的"成效，但還存在一些不足，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1.學(xué)校布局有待于進一步完善。隨著城市化進程的加快，城市發(fā)展與學(xué)校布局規(guī)劃不同步，原有的學(xué)校布局與城市化的進程不相適應(yīng)，特別是馬群、等地經(jīng)濟適用房小區(qū)的大量增加，適齡兒童就學(xué)壓力大大增加，給每年的劃片招生帶來了較大的困難，也使就近的中小學(xué)就學(xué)壓力猛增，因此，調(diào)整學(xué)校布局顯得較為迫切。

2、師資力量有待于進一步加強。雖然目前我區(qū)教師整體素質(zhì)較相比有一定程度的提高，但全區(qū)名特優(yōu)骨干教師人數(shù)偏少，與師資力量雄厚的白下區(qū)、區(qū)等兄弟區(qū)相比，還存在著一定的差距。如白下區(qū)有特級教師23名，我區(qū)一個都沒有;白下區(qū)有市級以上名特優(yōu)骨干教師179名，我區(qū)只有72名，且分布不均衡，近郊學(xué)校的骨干教師比遠(yuǎn)郊學(xué)校的骨干教師多，全區(qū)義務(wù)教育的師資力量配置還有待于進一步完善。

3、義務(wù)教育的投入有待于進一步加大。我區(qū)的南灣營目前是全市最大的經(jīng)濟適用房小區(qū)，全市四大保障房項目中的花崗、保障房項目也在我區(qū)開工建設(shè)，隨著人口的大量增加，配建的中小學(xué)建成后將面臨著配套設(shè)備、設(shè)施建設(shè)、運營資金等方面的壓力，資金缺口較大。

三、幾點建議

教育寄托著家庭對美好生活的期盼，關(guān)系著民族素質(zhì)和國家未來。為促進我區(qū)義務(wù)教育更加均衡發(fā)展，特提出以下建議：

1、進一步規(guī)劃學(xué)校布局。要根據(jù)城市建設(shè)的發(fā)展，著眼未來，結(jié)合新堯新城、新城的建設(shè)和燕子磯地區(qū)的改造，科學(xué)合理規(guī)范學(xué)校布局，加快對中小學(xué)的撤并步伐，組建高標(biāo)準(zhǔn)中小學(xué)，提高辦學(xué)條件，緩解就學(xué)壓力。

2、進一步加強師資力量。要依托仙林大學(xué)城的優(yōu)勢智力資源，加大對名特優(yōu)教師的培養(yǎng)力度;積極爭取上級主管部門的支持，選派骨干教師到市名優(yōu)中小學(xué)掛職鍛煉;定期選派骨干教師赴國外深造;加大政策扶持力度，以最好的環(huán)境、最優(yōu)的政策、最佳的服務(wù)引進特級教師和市學(xué)科教學(xué)帶頭人，夯實義務(wù)教育均衡發(fā)展的教師基礎(chǔ)。

3、進一步加大經(jīng)費投入。要建立教育財政撥款的增長高于財政經(jīng)常性收入增長的機制，不斷加大對教育經(jīng)費的投入，尤其加大對、等遠(yuǎn)郊農(nóng)村義務(wù)教育的支持，在財政撥款、學(xué)校建設(shè)和教師待遇等方面向農(nóng)村傾斜，盡快形成城鄉(xiāng)同標(biāo)準(zhǔn)、一體化發(fā)展的格局。

【篇14】義務(wù)教育兒童營養(yǎng)改善調(diào)研報告

大家知道，教育是民生工作的重中之重。學(xué)前教育又是終身學(xué)習(xí)的開端，是國民教育體系的重要組成部分，是重要的社會公益事業(yè)。辦好學(xué)前教育，關(guān)系兒童的健康成長，關(guān)系千家萬戶的切身利益，關(guān)系國家和民族的未來。

正因如此，這次自治區(qū)人大常委會副主任鐵力瓦爾迪阿不都熱西提調(diào)研烏市學(xué)前教育和學(xué)生營養(yǎng)餐開展情況，這說明了自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對學(xué)前教育和學(xué)生營養(yǎng)改善工作的高度重視，此舉深得民心。

長期以來，學(xué)前教育的重要性并未引起人們的足夠重視。在一些地方，學(xué)前教育倍受冷落，舉辦學(xué)前教育的主要責(zé)任推向了市場，財政投入長期過低。而這些本就數(shù)量不多的經(jīng)費又僅僅投向了少數(shù)示范幼兒園，由此導(dǎo)致學(xué)前教育資源總體規(guī)模不足與結(jié)構(gòu)不均衡，這是造成入園難、入園貴的主要原因。

正如自治區(qū)人大代表、烏魯木齊市教育局局長胡軍海認(rèn)為，雖然烏魯木齊充實學(xué)前教育資源已基本實現(xiàn)，但是入園難、入園貴的.問題仍比較突出。在烏魯木齊的293所幼兒園中，公辦幼兒園只有23所，不足10%。所以，烏魯木齊的學(xué)前教育是一個很大的短板，所以針對目前烏市存在的學(xué)前教育入園難、入園貴問題。筆者建議，其一，要嚴(yán)格執(zhí)行幼兒園教師資格準(zhǔn)入制度和幼兒園審批、考評制度，切實加強師資隊伍和幼兒園的監(jiān)督管理。要形成以政府辦園為主體、社會積極參與的多元化辦學(xué)格局。其二，盡快推進學(xué)前基本教育服務(wù)均等化。其三，要將學(xué)前教育經(jīng)費列入各級財政預(yù)算，以滿足城鄉(xiāng)居民子女的入園需求，努力解決幼兒入園難、入園貴的問題。

針對學(xué)生的營養(yǎng)餐問題。所話說得好，民以食為天，食以安為先，食品安全問題無疑是壓倒一切的頭等大事，營養(yǎng)餐和學(xué)生餐必須保證安全衛(wèi)生。諸多事例啟示我們，堵住營養(yǎng)餐或其他學(xué)生餐營養(yǎng)流失漏洞，需要制度給力，并且政府和學(xué)校、企業(yè)共同負(fù)起責(zé)任，自覺接受社會各界的監(jiān)督。在營養(yǎng)餐采取不同供餐模式的過程中，應(yīng)制定嚴(yán)格而細(xì)致的實施細(xì)則，明確各個環(huán)節(jié)的責(zé)任，確保采購、貯存、加工、配送、分餐等環(huán)節(jié)規(guī)范運作，確保營養(yǎng)餐和學(xué)生餐安全。

當(dāng)然，要徹底管住學(xué)生營養(yǎng)餐問題不是一件容易的事情，這就需要制度給力，共同監(jiān)管。需要各級政府和教育主管部門承擔(dān)著指導(dǎo)和協(xié)調(diào)的任務(wù)，明確分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，加強工作檢查，實施校長負(fù)責(zé)制等，切實承擔(dān)起具體組織實施的相關(guān)管理責(zé)任，為學(xué)生的安全健康把好關(guān)、站好崗。

總之，人大調(diào)研組的此次調(diào)研是重視民生的具體舉措，我們要以這次調(diào)研為契機，高度重視學(xué)前教育和學(xué)生營養(yǎng)餐工作，要把教育惠民作為最大的民生事業(yè)來抓，牢固樹立人才是第一資源的執(zhí)政理念。只有這樣，才能讓祖國的花朵美麗綻放。

【篇15】義務(wù)教育兒童營養(yǎng)改善調(diào)研報告

從今年春季開學(xué)開始，我城區(qū)根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃的意見》及自治區(qū)人民政府《關(guān)于實施我區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃的意見》文件精神，啟動實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃，向城區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生免費提供營養(yǎng)餐，此項工程的實施得到了城區(qū)黨委和政府的大力支持，取得了良好的成績及社會效應(yīng)。青秀區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營養(yǎng)改善計劃的實施，一方面，切實保障了學(xué)生營養(yǎng)餐的營養(yǎng)和衛(wèi)生安全；另一方面，改善了全城區(qū)農(nóng)村家庭困難學(xué)生的生活條件，促進了每一個農(nóng)村貧困學(xué)生健康成長，為促進教育公平、社會和諧發(fā)展作出了新的應(yīng)有的貢獻。為了對該工程有一個較全面的了解，為政府出謀獻策，前一段時間，我們城區(qū)營養(yǎng)改善計劃實施的基本情況等作了調(diào)研，具體情況如下：

一、基本情況

3月7日，我城區(qū)在長塘鎮(zhèn)定西小學(xué)舉行農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施啟動儀式，標(biāo)志著青秀區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生“營養(yǎng)改善計劃”進入全面實施階段，即為農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生提供每生每天4元的營養(yǎng)餐補助。

當(dāng)前我城區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校43所，學(xué)生13596人。其中初中4所，學(xué)生4098人，小學(xué)39所，學(xué)生9498人。截止6月，共有22所學(xué)校有食堂，其中4所學(xué)校食堂有餐飲服務(wù)許可證（或衛(wèi)生許可證）。城區(qū)計劃全年投入資金約1495萬元，全部從城區(qū)財政支付，據(jù)了解，學(xué)生每天4元錢的補助已經(jīng)撥付到學(xué)校。

二、取得的成績及工作進度

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，深入推進學(xué)生營養(yǎng)改善計劃工作

農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃的實施須做到早思考、早部署、早安排、早落實。為有序?qū)嵤┪页菂^(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃工作，保障營養(yǎng)改善計劃在我城區(qū)順利推進，城區(qū)教育局在20xx年即著手籌備，多次實地調(diào)研，了解各校存在的困難，通過征求學(xué)校、家長和學(xué)生的意見，掌握了大量的第一手資料，為實施計劃打下了堅實的基礎(chǔ)；同時，城區(qū)成立了“青秀區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營養(yǎng)改善計劃領(lǐng)導(dǎo)小組”，分管教育副區(qū)長為組長，成員由各相關(guān)職能部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)組成，各校也成立相應(yīng)的組織機構(gòu)，確保各項工作落實到位；及時印發(fā)了《青秀區(qū)實施農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校學(xué)生營養(yǎng)改善計劃方案（試行）》，明確了實施范圍、補助標(biāo)準(zhǔn)和撥款方式，規(guī)定了各相關(guān)只能部門的工作職責(zé)，為順利開展?fàn)I養(yǎng)改善計劃工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。

（二）結(jié)合實際，克難攻堅，保證學(xué)生吃上放心營養(yǎng)餐

一是學(xué)校制定了切實可行的實施方案。為了讓農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生能早日吃上免費的、放心的營養(yǎng)餐，城區(qū)教育局要求各校制定出切實可行的實施方案，各校根據(jù)生源、廚房及教師和管理人員的狀況，結(jié)合原材料采購渠道等實際情況，分別制定適合學(xué)校實際情況的供餐方式和流程，如，有些學(xué)校大部分學(xué)生部吃早餐，則實行免費早餐；有些學(xué)校實行免費午餐；有些學(xué)校則實行早餐+下午餐等。

二是確保安全，規(guī)范操作。城區(qū)通過教育系統(tǒng)大宗食品采購小組對學(xué)校需采購的雞蛋、牛奶等大宗食品統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送。教育局要求各校以“安全、營養(yǎng)”為首要目標(biāo)，各校對此項工作高度重視，均成立了學(xué)生營養(yǎng)改善計劃領(lǐng)導(dǎo)小組，制定營養(yǎng)改善實施方案、食品安全應(yīng)急預(yù)案和接餐就餐登記明細(xì)表冊，明確了相關(guān)人員的工作責(zé)任。建立健全了學(xué)校食堂供餐、企業(yè)供餐食品的驗收、儲存、加工、發(fā)放、組織學(xué)生就餐等有關(guān)制度。在開始實施營養(yǎng)改善計劃之前，各學(xué)校就利用各種宣傳途徑宣傳國家這一惠民政策，使教師、家長及學(xué)生全面了解營養(yǎng)餐的改善內(nèi)容，群眾都從心里感謝黨的好政策。到目前為止，全城區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校共43所學(xué)校13596名學(xué)生享受營養(yǎng)餐。

三是加強培訓(xùn)。城區(qū)教育局從開始，多次召開農(nóng)村學(xué)校校長營養(yǎng)餐改善研討會，還開展了2期后勤分管副校長培訓(xùn)班和1期學(xué)校廚房布局培訓(xùn)班。

四是加強資金管理。農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校營養(yǎng)改善計劃全部由城區(qū)財政支付，為保證這一專項資金的安全，做到?？顚Ｓ?，城區(qū)教育局要求各學(xué)校加強財務(wù)管理，健全學(xué)校財務(wù)機構(gòu)，加強內(nèi)控制度建設(shè)，定期全面公開學(xué)生營養(yǎng)改善經(jīng)費賬目，并向社會公布，接受社會監(jiān)督，確保資金使用安全、規(guī)范和有效，做到分開透明。同時財政、教育、審計、監(jiān)察等有關(guān)部門認(rèn)真履行職責(zé)，加強對經(jīng)費安排使用、資金發(fā)放等情況的檢查監(jiān)督，確保資金及時撥付到位。城區(qū)今年計劃投入資金約1495萬元（每生每天4元，按200天計），其中直接用于伙食費1088萬元，聘請食堂工作人員約407萬元（按每60學(xué)生配一名工作人員計），食堂人員由學(xué)校結(jié)合實際自行聘請。為切實掌握營養(yǎng)餐的推進情況，教育局安排專員負(fù)責(zé)營養(yǎng)餐計劃實施情況，隨時了解反饋學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施過程中存在的問題，并不斷改進工作，保證此項惠民工程扎實推進。

（三）加強督查，落實責(zé)任

從第一天向?qū)W生供應(yīng)免費營養(yǎng)餐起，我城區(qū)就高度重視營養(yǎng)餐的食品安全工作，教育、衛(wèi)生、工商、質(zhì)檢等部門對營養(yǎng)餐每個環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查，嚴(yán)把各道關(guān)口，確保學(xué)生都能吃到營養(yǎng)健康的早餐，讓廣大中小學(xué)生和家長滿意放心。20xx年4月初，城區(qū)教育局組織有關(guān)人員，抽查了部分學(xué)校營養(yǎng)計劃執(zhí)行情況；4月下旬，城區(qū)教育、財政、審計、衛(wèi)生等相關(guān)部門派出有關(guān)人員，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)對營養(yǎng)餐工作進行實地督查；6月初，在教育局、衛(wèi)生、工商等部門的配合下，城區(qū)政協(xié)組織了10多名政協(xié)委員對營養(yǎng)餐進行調(diào)研。

三、存在的問題

(一)全國出現(xiàn)的熱點問題

現(xiàn)在，農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營養(yǎng)改善計劃全社會關(guān)注的熱點，食品安全及補助是否全部進入學(xué)生肚子中是兩個最集中的問題，舉例如下：

1、3月29日中午，貴州織金縣八步小學(xué)學(xué)生在食用早餐后集體出現(xiàn)疑似食物中毒癥狀，86人送醫(yī)院治療。

2、4月1日，媒體報道《廣西那坡部分學(xué)校3元營養(yǎng)補助被供貨商套利1元》，反映市場價2元錢的牛奶到學(xué)生手中變成3元錢的問題，當(dāng)日即引來近10萬名網(wǎng)民參與評論，隨后包括中央電視臺在內(nèi)全國多家媒體進行了跟蹤報道。

3、4月9日，云南鎮(zhèn)雄縣塘房鎮(zhèn)頂拉小學(xué)、貓貓抓樹小學(xué)、椅子山小學(xué)1062名學(xué)生在食用統(tǒng)一配送的營養(yǎng)午餐后，368人因身體不適入縣醫(yī)院檢查治療，這是40天里鎮(zhèn)雄第四起營養(yǎng)餐食品安全事故。

4、5月26日，一條微博引起廣泛關(guān)注：納入國家營養(yǎng)餐改善計劃的安徽金寨，由教育局招標(biāo)企業(yè)統(tǒng)一配送給一小學(xué)的營養(yǎng)餐中的蘋果幾乎沒有一個是好的。這一事件在網(wǎng)絡(luò)上立即引來熱議，引發(fā)社會各界高度關(guān)注。

（二）我城區(qū)存在的幾個問題

我城區(qū)營養(yǎng)改善計劃工作在各級各部門的共同努力下，正有序、安全的推進，但同樣也存在著一定的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是學(xué)校食堂建設(shè)滯后。當(dāng)前我城區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校食堂擁有率僅有51.1%，而擁有衛(wèi)生許可證的更是不足20%，食堂缺口較大，合格食堂更少。很多學(xué)校特別是偏遠(yuǎn)的村辦小學(xué)尚無食堂，學(xué)生是在教室吃飯；已有食堂配備參差不齊，部分學(xué)校采用空置的房間做食堂，面積小，食堂設(shè)施、設(shè)備落后，直接影響食堂的規(guī)范管理與衛(wèi)生安全；有些學(xué)校的飯?zhí)铆h(huán)境較差，如南陽鎮(zhèn)中心學(xué)校，食堂就和農(nóng)家養(yǎng)豬場僅僅一墻之隔；大部分學(xué)校的食堂無衛(wèi)生許可證。

二是學(xué)校缺少食堂工作人員。眾多學(xué)校缺少甚至沒有食堂管理人員或食堂從業(yè)人員，學(xué)校食堂工作人員基本上是臨時工，隊伍不穩(wěn)定，甚至沒有健康證；有的學(xué)校由班主任或者任課老師負(fù)責(zé)營養(yǎng)改善計劃工程，增加了教師的工作量（如南陽施厚小學(xué)）。

三是學(xué)校點多面廣，學(xué)生飲食安全監(jiān)控力度大。許多學(xué)校交通不方便，在食品物資采購上存在較大的困難，相關(guān)部門現(xiàn)場監(jiān)督檢查存在較大的困難。

四是營養(yǎng)餐內(nèi)容簡單。學(xué)校供餐人員缺乏專業(yè)的營養(yǎng)指導(dǎo)，不會制定營養(yǎng)食譜，許多學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)、教師、學(xué)生及其家長的營養(yǎng)知識也極度匱乏，存在一些認(rèn)識誤區(qū)和錯誤觀念，影響了計劃的有效實施，政協(xié)委員們在聽取介紹的時候，部分學(xué)校把“吃飽”作為匯報重點。

四、幾點建議

針對以上存在的問題，建議城區(qū)將采取各種措施，加大扶持力度，保證營養(yǎng)改善計劃工作能按照國家要求正常推進:

一是需要多部門合作。學(xué)校供餐和學(xué)生的營養(yǎng)保障，不僅與財政和教育部門有關(guān)，也涉及到農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)、衛(wèi)生監(jiān)管、合理膳食等一系列問題。因此，要建立部門聯(lián)席工作機制，協(xié)調(diào)各部門在學(xué)生營養(yǎng)問題中的責(zé)任，通過多部門的協(xié)作配合，切實履行對貧困學(xué)生營養(yǎng)問題的責(zé)任，保障貧困學(xué)生健康上學(xué)。

二是強化監(jiān)督，嚴(yán)格考核。各學(xué)校要建立教師、學(xué)生和家長代表組成的監(jiān)督小組,并實行采購員、炊事員、監(jiān)督員多方簽字審核，建立考核責(zé)任制度。對營養(yǎng)餐資金的管理，做到?？顚Ｓ茫础盃I養(yǎng)餐”標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)量足額配餐；建立財務(wù)公開制度，學(xué)校營養(yǎng)餐的財務(wù)實行一月一清算、一學(xué)期一公布制度，自覺接受學(xué)生、家長、社會、審計部門的監(jiān)督和審計。教育局要把營養(yǎng)改善計劃工作的實施情況作為學(xué)校、校長年度考核的重要內(nèi)容，對開展?fàn)I養(yǎng)餐開展不力，克扣、挪用營養(yǎng)餐經(jīng)費的學(xué)校和個人進行嚴(yán)肅處理。

三是堅持農(nóng)村學(xué)校營養(yǎng)餐自辦。農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)改善計劃要把食品安全擺在首要位置，容不得掉以輕心，我們的目標(biāo)是不僅讓孩子們吃得營養(yǎng)，而且要讓他們吃得放心。究竟企業(yè)集中供餐好，還是學(xué)校自己辦食堂安全，一直是爭論不已的問題。但不可否認(rèn)，商人的逐利性是商人的根本特性，從全國各地暴露出來的很多食品安全問題特別是資金被克扣的情況來看，主要出在企業(yè)配送環(huán)節(jié)。所以，我城區(qū)農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)改善計劃應(yīng)堅持學(xué)校自辦食堂供餐，盡量減少中間采購環(huán)節(jié)，確保4元錢全部吃進學(xué)生肚子。食堂應(yīng)堅持“公益性”、“非營利性”的原則，應(yīng)充分發(fā)揮農(nóng)村在果蔬及肉類、蛋類方面的采購優(yōu)勢，為學(xué)生提供安全、營養(yǎng)的伙食。

四是加強食堂建設(shè)。當(dāng)前我城區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營養(yǎng)改善計劃最大的問題就是食堂，很多學(xué)校特別是村小本來就沒有食堂，為了應(yīng)付營養(yǎng)改善計劃而改建的食堂根本就不達標(biāo)。在爭取上級資金支持的同時，城區(qū)政府應(yīng)該加大專項資金扶持力度，把食堂建設(shè)（改建）當(dāng)做一場攻堅戰(zhàn)來抓。學(xué)校食堂嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，要本著“節(jié)儉、安全、衛(wèi)生、實用”的原則；學(xué)校食堂建設(shè)(改造)方案應(yīng)經(jīng)食品藥品監(jiān)管部門審核后方可實施，避免建成后不符合餐飲服務(wù)許可要求。食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)對學(xué)校食堂建設(shè)進行餐飲安全指導(dǎo)。規(guī)模較小學(xué)校，可以根據(jù)實際，利用閑置校舍改造食堂(伙房)、配備相關(guān)設(shè)施設(shè)備，為學(xué)生就餐提供基本條件。

五是為學(xué)校食堂逐步配足工作人員。對于很多鄉(xiāng)村小學(xué)來說，原來就沒有食堂，營養(yǎng)改善計劃實施后，把空置的校舍用來做廚房，但是由于經(jīng)費緊張，教師必須承擔(dān)起做“伙夫”的責(zé)任，無形中加重了工作負(fù)擔(dān)。食堂工作人員的短缺是當(dāng)前我城區(qū)營養(yǎng)改善計劃急需解決的問題。政府應(yīng)為學(xué)校食堂配備數(shù)量足夠的合格工作人員并妥善落實人員工資及福利，組織專業(yè)培訓(xùn)，從業(yè)人員不足的，應(yīng)優(yōu)先從富余教師中轉(zhuǎn)崗，也可以采取購買公益性崗位的方式從社會公開招聘。學(xué)校應(yīng)在食品藥品監(jiān)督管理部門和營養(yǎng)專業(yè)人員的指導(dǎo)下對食堂從業(yè)人員定期組織食品安全知識、營養(yǎng)配餐、消防知識、職業(yè)道德和法制教育的培訓(xùn)。

六是保證營養(yǎng)餐科學(xué)合理。學(xué)生營養(yǎng)餐補助不能是異化為“零食”補助，發(fā)一袋奶、發(fā)一個雞蛋就完事了，也不能變?yōu)檎n間加餐，應(yīng)該實實在在是正餐。有關(guān)部門需加強學(xué)校的營養(yǎng)配餐的指導(dǎo)，在保證學(xué)生各種營養(yǎng)成分?jǐn)z入量的前提下，制定符合實際的營養(yǎng)食譜，為避免孩子吃膩同一道菜，同時也要達到營養(yǎng)均衡，食譜還需交叉營養(yǎng)配餐，根據(jù)當(dāng)?shù)毓?yīng)的當(dāng)季菜品和果類進行適當(dāng)?shù)奶鎿Q。食譜需上報城區(qū)教育局備案。學(xué)校每周都公布菜譜，接受師生、家長的監(jiān)督。

營養(yǎng)改善計劃是國家對農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生的親切關(guān)懷，也是城區(qū)黨委、政府力推的“民心工程”，解決農(nóng)村地區(qū)學(xué)生營養(yǎng)不良的問題，是一件只能干好、不能干壞的大事，有關(guān)部門必須加大工作力度，為學(xué)生提供一份放心的營養(yǎng)早餐，將黨和政府的惠民政策落實到位。

【篇16】義務(wù)教育兒童營養(yǎng)改善調(diào)研報告

改善兒童營養(yǎng)中國做

8月5日，聯(lián)合國兒童基金會發(fā)表了一份全球兒童營養(yǎng)不良狀況的報告，該報告指出，全球有多于1/4的5歲以下的兒童營養(yǎng)不良、體重偏輕，甚至威脅到了生命。其中，報告中強調(diào)，過去中，中國是在改善兒童營養(yǎng)狀況方面做得最好的國家之一，印度則是做得最糟糕的.國家之一。

報告指出，在中國，自從1990年以來，兒童營養(yǎng)不良的人數(shù)平均減少了6.7%。過去中國每5名兒童中有一人營養(yǎng)不良，現(xiàn)在這一數(shù)字減少至不到12∶1。并且影響兒童智力的缺碘現(xiàn)象基本上已被根除。

中國疾病預(yù)防控制中心相關(guān)人士稱，這首先得利于中國對兒童健康狀況的重視。其中，《中國營養(yǎng)改善行動計劃》中明確提出，增加食物的供應(yīng)量以及實現(xiàn)消費量，特別是嬰幼兒食品消費量。其次，我國有關(guān)部門和組織還積極呼吁，并堅持貫徹實施《中小學(xué)健康教育基本要求》，建立中國兒童少年營養(yǎng)與健康檢測系統(tǒng)，并著手解決低收入家庭中兒童的營養(yǎng)不良狀況。另外，中國提倡母乳喂養(yǎng)、接種疫苗、加碘鹽、喝牛奶等措施，也有力地改善了兒童營養(yǎng)不良狀況。

同中國相比印度的情況則完全不同。聯(lián)合國兒童基金會說，印度幾乎50%的兒童體重達不到標(biāo)準(zhǔn)，營養(yǎng)不良狀況未得到改善。

對此，聯(lián)合國兒童基金會的格羅斯說，其中一個原因就是，在印度女性自身的營養(yǎng)水平比較低。這就造成了很多嬰兒一出生就體重偏輕。

另外，很多孩子斷奶后，主要吃素食，這就造成了印度兒童貧血癥患者為中國的3倍。

最后，在印度，30%的兒童沒有接種過疫苗，使得兒童患病率上升，影響了他們的營養(yǎng)狀況。

據(jù)記者了解，兒童營養(yǎng)狀況已引起印度社會的重視。一些非政府組織呼吁“關(guān)愛女性和兒童”，提高其健康水平。

而我國，仍然在努力消除兒童營養(yǎng)不良。中國疾病預(yù)防控制中心營養(yǎng)與食品安全所研究員胡曉祺為此提出了幾點建議，如幫孩子養(yǎng)成不挑食、不偏食的習(xí)慣，經(jīng)常吃瘦肉、喝牛奶；多吃新鮮的蔬菜水果；堅持吃好早餐；讓孩子多做戶外活動等。