領(lǐng)導(dǎo)人是指在一個(gè)國(guó)家或集體中居于領(lǐng)導(dǎo)地位的人物。黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人是指稱中國(guó)共產(chǎn)黨和中華人民共和國(guó)中央層面具有特定職務(wù)及級(jí)別的高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人的正式性的特定人群稱謂，經(jīng)常用于中華人民共和國(guó)內(nèi)地的媒體報(bào)道和官方公文。以下是小編整理的領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研報(bào)告【9篇】，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研報(bào)告篇1

一、金波村基本情況

金波村由金沖、邱沖、波羅三片組成，全村面積約19.6平方公里，約2萬畝山場(chǎng)，聯(lián)戶集體林場(chǎng)2個(gè)，1200余畝可耕田；37個(gè)村民組，共986戶3416人；勞動(dòng)力約1400余個(gè)，其中外出勞動(dòng)力約600余人。近年來，隨著黨和政府對(duì)于“三農(nóng)”問題的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的逐步加大，各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的相繼出臺(tái)和貫徹落實(shí)，使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民生活水平明顯提高，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步改善，科技文化教育發(fā)展加快，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)正在朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。

第一、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民收入逐步提高。

認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“三農(nóng)”政策，全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。目前，全村有95%的人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼劃入各戶“一卡通”中，農(nóng)民的生活得到了逐年提高，家庭收入逐年遞增，家庭財(cái)產(chǎn)不斷增長(zhǎng)，推動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)得到不斷的加強(qiáng)和鞏固。全村現(xiàn)有私家小轎車26輛，有線電話600多部，戶戶都安裝了有線電視，

有20%的家庭購(gòu)置了電腦。尤其是隨著惠農(nóng)政策的不斷深入，使農(nóng)民群眾得到了實(shí)實(shí)在在的好處，生活水平逐年提高，有一半的農(nóng)戶建起了樓房，很多蓋新房投入的資金都超過15萬以上，處處呈現(xiàn)出生活富裕、生產(chǎn)發(fā)展的繁榮局面。

第二、基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善，生活環(huán)境不斷優(yōu)化。

積極爭(zhēng)取國(guó)家政策支持，充分發(fā)揮村民自治作用，組織實(shí)施了精整水田、道路通達(dá)工程、退耕還林、農(nóng)網(wǎng)改造、人畜飲水改造、衛(wèi)生室建設(shè)等一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，農(nóng)村基礎(chǔ)條件進(jìn)一步改善。全村37個(gè)村民組實(shí)現(xiàn)了道路暢通；農(nóng)村電網(wǎng)逐步改造，供電質(zhì)量有所提高?？平涛男l(wèi)等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展迅速，建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制、醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制機(jī)制。有線電視和電話、移動(dòng)通訊覆蓋全村，寬帶網(wǎng)絡(luò)逐步延伸，擴(kuò)大了農(nóng)戶接受外界信息的能力和渠道。

第三、科技教育加快發(fā)展，農(nóng)民素質(zhì)不斷提高。

隨著教育體制改革和教育投入渠道的變化，基礎(chǔ)教育投入得到了有效保障，中小學(xué)教育、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)、遠(yuǎn)程電化教育設(shè)施建設(shè)發(fā)展較快。不斷加大對(duì)農(nóng)民科技培訓(xùn)力度，組織實(shí)施了農(nóng)民工培訓(xùn)、扶貧培訓(xùn)等科教工程，培養(yǎng)一大批農(nóng)村科技能人，農(nóng)用新科技在農(nóng)村得到了有效推廣。

第四、民主法制不斷健全，基層組織進(jìn)一步加強(qiáng)。

在國(guó)家加強(qiáng)民主法制建設(shè)的大環(huán)境下，廣大干部群眾法律意識(shí)、法制觀念普遍增強(qiáng)，以憲法為核心，農(nóng)業(yè)法、村民委員會(huì)組織法為重點(diǎn)的與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)廣泛普及，依法治村、民主管村的工作格局逐步形成。

綜上所述，可見金波村新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜成績(jī)，與過去相比有了很大變化，但是距新農(nóng)村“二十字”方針的要求還存在一定的差距，制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在，新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn)。

二、主要困難和突出問題

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前整個(gè)金波村還存在的制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)等方面的一些不利因素，有的是一直以來長(zhǎng)期存在的難點(diǎn)問題，有的是近年來出現(xiàn)的新情況、新問題。主要表現(xiàn)以下四個(gè)方面：

第一、村民委員會(huì)選舉難。

金波村是由原金沖村和波羅村合并而成，由于歷史原因，合村后積累了不少的社會(huì)矛盾，合村后村民尚未真正合心，而從地理位置上，全村又分成了金沖、邱沖和波羅三片，在村委選舉中，地區(qū)思想嚴(yán)重，往往各自為政，沒有全局觀念，導(dǎo)致村委會(huì)主任連續(xù)多屆未能選出。

第二、農(nóng)村投入嚴(yán)重不足。

隨著農(nóng)村集資搞建設(shè)政策的進(jìn)一步規(guī)范和得失利益的驅(qū)使，村民“一事一議”舉步為艱。加之前些年村公益事業(yè)負(fù)債未消化，村集體經(jīng)濟(jì)無力加大投入?，F(xiàn)階段涉農(nóng)所需的道路、水利、土質(zhì)改造等基礎(chǔ)投入，主要靠爭(zhēng)取國(guó)家支農(nóng)項(xiàng)目，而這些項(xiàng)目在實(shí)施的區(qū)域和資金分配上又十分有限，造成農(nóng)村的多數(shù)區(qū)域是沒有投入的。調(diào)查顯示，由于受農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入不足瓶頸制約，部分農(nóng)田水利建設(shè)和道路改造無法進(jìn)行，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱。特別是近幾年來旱澇災(zāi)害不斷，農(nóng)民增產(chǎn)增收遭受嚴(yán)重影響。

第三、農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)偏低。

當(dāng)前，絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂觀。突出表現(xiàn)在：農(nóng)民思想還比較保守，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)根深蒂固，生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會(huì)生活的要求差距較大。在思想素質(zhì)方面，普遍存在“小富即安”

心理，缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進(jìn)取精神。在文化素質(zhì)方面，村民受教育程度偏低，受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)影響，出現(xiàn)了讀書無用論，部分少年初高中未畢業(yè)就進(jìn)入社會(huì)。由于農(nóng)民科技知識(shí)低下，對(duì)新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識(shí)，從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面，具有一技之長(zhǎng)的人還比較少，導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營(yíng)不能集約經(jīng)營(yíng)，打工主要為體力勞動(dòng)，嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。 第四、農(nóng)村社會(huì)事業(yè)建設(shè)滯后。

近些年來，農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展較快，但總體上看城鄉(xiāng)差別依然存在，某些領(lǐng)域的差距還呈擴(kuò)大趨勢(shì)。在教育方面，由于農(nóng)村勞動(dòng)力的外流，有些學(xué)生的父母常年在外務(wù)工，留守子女的日常教育、撫養(yǎng)問題也十分突出，加之農(nóng)村教育的設(shè)施的配備遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如城鎮(zhèn)，學(xué)生所學(xué)知識(shí)面相對(duì)較窄。在醫(yī)療就醫(yī)方面，盡管實(shí)施了“新農(nóng)合”，但鄉(xiāng)村衛(wèi)生室就醫(yī)條件較差，醫(yī)療水平較低是客觀的現(xiàn)實(shí)，加之醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷政策的局限，農(nóng)民就醫(yī)的根本問題仍未全面解決?？萍嘉幕度肷?，底子薄、基礎(chǔ)差、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況未從根本上改變，注定了農(nóng)民精神生活單一貧乏。村級(jí)沒有穩(wěn)定的公共財(cái)政，對(duì)社會(huì)保障的投入不足，最低生活保障制度，養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)制度不夠健全，農(nóng)村弱勢(shì)群體保障體系依然薄弱。從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度來看，農(nóng)村就業(yè)保障仍很薄弱，剩余勞動(dòng)力只有外出務(wù)工。雖然增加了一筆收入，但這些人背井離鄉(xiāng)，給生產(chǎn)生活帶來了諸多不便并可能產(chǎn)生新的社會(huì)問題。

領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研報(bào)告篇2

為了促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，為科學(xué)決策提供準(zhǔn)確、詳實(shí)、可靠的依據(jù)，保障全校中心工作、重點(diǎn)工作順利完成，促進(jìn)學(xué)校健康可持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合單位實(shí)際，制定本制度。

一、基本要求

校領(lǐng)導(dǎo)班子成員要經(jīng)常深入基層一線和干部群眾，廣泛開展調(diào)查研究活動(dòng)，拓寬工作思路，解決問題矛盾。

二、調(diào)研內(nèi)容

調(diào)查研究主要圍繞以下工作內(nèi)容展開：

1、本單位黨的建設(shè)工作;

2、本單位發(fā)展規(guī)劃及重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展計(jì)劃;

3、本單位決策的中心工作和重點(diǎn)工作;

4、加強(qiáng)德育工作，轉(zhuǎn)化后進(jìn)生和學(xué)困生問題;

5、深化課程改革、提高教育質(zhì)量問題;

6、本單位普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題;

7、上級(jí)黨委、政府及相關(guān)部門下達(dá)的調(diào)研工作任務(wù);

8、促進(jìn)本單位科學(xué)發(fā)展的思路及措施。

三、調(diào)研類型

1、工作調(diào)研。領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合分管工作，經(jīng)常到管理處室及生產(chǎn)教學(xué)一線和群眾中調(diào)研，及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，解決具體問題，化解各類矛盾，推動(dòng)工作進(jìn)展。

2、命題調(diào)研。圍繞單位中心工作和重點(diǎn)工作，擬定調(diào) 研選題，明確調(diào)研方向，有針對(duì)性地開展調(diào)研工作。

四、調(diào)研計(jì)劃

校辦公室負(fù)責(zé)在年初收集制定調(diào)研計(jì)劃，確定調(diào)研選題，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)校黨總支會(huì)或行政辦公會(huì)研究通過后正式實(shí)施。

五、調(diào)研課題的選題確定

1、上級(jí)黨委、政府及相關(guān)部門下達(dá)的調(diào)研課題;

2、校黨總支會(huì)圍繞單位中心工作、重點(diǎn)工作議定的調(diào)研選題;

3、領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合分管工作，充分醞釀思考后擬定的選題;

4、召開全校調(diào)研工作會(huì)議，從各處室及年租收集調(diào)研價(jià)值較高的選題。

六、調(diào)研方式

1、走訪調(diào)研。結(jié)合調(diào)研選題，深入基層、走訪群眾，了解相關(guān)情況，掌握第一手資料;

2、座談?wù){(diào)研。召開一定層次規(guī)模的座談會(huì)，廣泛聽取各類人員的意見建議，啟發(fā)思路，明確方向;

3、延伸調(diào)研。結(jié)合調(diào)研選題內(nèi)容，到外地、外單位了解相關(guān)情況;

4、文字調(diào)研。通過網(wǎng)絡(luò)、書籍等渠道查閱資料，做深度調(diào)研思考;

5、其他各種有利于了解情況、拓寬思路、改進(jìn)工作的方式方法。

七、調(diào)研要求

1、領(lǐng)導(dǎo)班子成員每月到基層處室及學(xué)年租開展工作調(diào)研次數(shù)原則上不得少于1次，每年命題調(diào)研選題原則上不得少于2個(gè)，命題調(diào)研次數(shù)視調(diào)研進(jìn)展情況確定。

2、領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合調(diào)研計(jì)劃，積極開展工作調(diào)研和命題調(diào)研，按期形成專題交黨總支備案。專題調(diào)研報(bào)告要主題鮮明、內(nèi)容詳實(shí)，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、有事實(shí)、有分析、有觀點(diǎn)、有對(duì)策、有創(chuàng)新、有深度、有前瞻，具有較強(qiáng)的指導(dǎo)意義和實(shí)踐價(jià)值。

八、工作考核

把調(diào)查研究工作作為領(lǐng)導(dǎo)班子成員日常工作的重要內(nèi)容，納入年度綜合考評(píng)范圍。同時(shí)，對(duì)調(diào)研工作實(shí)行單項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)，調(diào)研成果得到上級(jí)有關(guān)部門的肯定和運(yùn)用，或調(diào)研報(bào)告 獲得上級(jí)表彰的，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員給予獎(jiǎng)勵(lì)。

領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研報(bào)告篇3

如何提高基層所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)是基層基礎(chǔ)建設(shè)的一大重點(diǎn)，對(duì)公安基層單位比例最大的派出所來說，一個(gè)派出所所長(zhǎng)的素質(zhì)高低直接關(guān)系到派出所領(lǐng)導(dǎo)班子的工作效率，關(guān)系到這個(gè)派出所的實(shí)戰(zhàn)能力，進(jìn)而關(guān)系到公安機(jī)關(guān)整體工作基礎(chǔ)。因此，作為一名基層單位的領(lǐng)頭鷹，必須要做到“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、群眾要信得過”的好領(lǐng)導(dǎo)。

做一名公安機(jī)關(guān)基層所隊(duì)一把手，在基層經(jīng)常會(huì)遇到許多長(zhǎng)期解決不了的難點(diǎn)問題，還有太多的危險(xiǎn)以至流血犧牲，如何應(yīng)對(duì)這一切，很多高素質(zhì)的一把手通過積極努力，使工作抓之有方，民警干之有力，隊(duì)伍奮發(fā)向上，工作成效顯著，開創(chuàng)了領(lǐng)導(dǎo)放心、民警順心、群眾安心的良好局面。然而，也有一些所隊(duì)長(zhǎng)，由于素質(zhì)上的欠缺，使個(gè)人的行為及其單位的整體面貌還不盡如人意，有的甚至?xí)r常出現(xiàn)種種問題。概括起來講，有以下幾種不良現(xiàn)象：一是思想上波動(dòng)。不能始終如一，思想處于不穩(wěn)定狀態(tài)，有的在基層干工作，起初信心十足，可一但有了點(diǎn)成績(jī)就躺在功勞簿上不思進(jìn)取。有的“不知道”自己在基層能干什么，心血來潮時(shí)就大干一陣子，可一遇到困難和挫折就畏首畏尾，心灰意冷，裹足不前。有的“很知道”自己到基層要干什么，個(gè)別所長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)走向基層是想借著這個(gè)的職權(quán)撈取不正當(dāng)?shù)睦婧驼钨Y本。一把手思想的波動(dòng)也常常動(dòng)搖隊(duì)伍的“軍心”，使民警無法安心工作。二是工作上被動(dòng)。動(dòng)不動(dòng)就喊警力、經(jīng)費(fèi)、裝備不足的時(shí)候多，在繁雜的工作面前，顧此失彼，漏洞百出，該突出沒突出，該落實(shí)的沒落實(shí)，該管理的沒管理，常常事倍功半，效果不佳。不僅個(gè)人身心疲憊，也使民警疲于奔命苦不堪言。三是執(zhí)法上盲目自信，靠習(xí)慣行事。更有甚者“情況不明拍板子”，“事實(shí)不清定調(diào)子”，“不講客觀壓擔(dān)子”，特別是在處置群體性突發(fā)事件上和審理疑難案件中，往往帶來諸多“后遺癥”。還有的是執(zhí)法理性不足、感性有余，“辦一起案，當(dāng)一次被告”，“辦一件事，惹一次麻煩”，職責(zé)任務(wù)無法完成卻招致各方面的不滿。四是管理隊(duì)伍上常松動(dòng)?；鶎用窬加幸欢?quán)力，接觸面廣、思想活躍，靠哥們兒感情和義氣維護(hù)上下之間關(guān)系，有的甚至靠種種不正當(dāng)?shù)睦娣峙浠\絡(luò)人心，使自己的思想行為長(zhǎng)期游離于制度、規(guī)范之外，不可避免的出現(xiàn)這樣那樣的問題。五是身體上欠運(yùn)動(dòng)。相當(dāng)多的基層領(lǐng)導(dǎo)生活無規(guī)律，加之與煙、酒為伴，又不能及時(shí)參加體育鍛煉，造成身體素質(zhì)嚴(yán)重下降，想“跟班作業(yè)”卻力不從心；想“身體力行”卻無能為力，無形中使個(gè)人行為出現(xiàn)“機(jī)關(guān)化”傾向，與基層工作要求極不適應(yīng)。

以上種種現(xiàn)象，由于地域不同、環(huán)境不同、情況不同以及警種不同，也可能有其他外在因素?fù)诫s所致，但最關(guān)鍵的還是一把手的素質(zhì)欠缺所致。在基層，要想出色完成黨和人民賦予的光榮任務(wù)，就要具備相當(dāng)?shù)乃刭|(zhì)。因此，無論是政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，還是體能素質(zhì)，都重在適應(yīng)，要與社會(huì)發(fā)展形勢(shì)相適應(yīng)，與公安基層工作要求相適應(yīng)，與基層環(huán)境相適應(yīng)。具體講，應(yīng)具備如下五個(gè)方面：

一、善于改造自己的思想。這是基層所隊(duì)長(zhǎng)應(yīng)具備的首要素質(zhì)。我們身處基層，就要擁有全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，就要樹立執(zhí)法為民的理念，就要形成扎根基層與奉獻(xiàn)基層的思想。基層隨時(shí)遇到困難和挫折，也充滿種種誘惑。這就是要求所隊(duì)一把手始終堅(jiān)持政治理念學(xué)習(xí)、社會(huì)主義法制理念教育學(xué)習(xí)、加強(qiáng)自我教育、自我完善、自我修養(yǎng)，使自己樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和榮辱觀，能夠不斷改造自己的思想，使自己始終堅(jiān)定信念，克服困難，戰(zhàn)勝誘惑，干出一番事業(yè)，樹立起良好的形象。

二、善于“彈鋼琴”。谷話說：“上面千條線，下面一根針”。基層所隊(duì)工作多而雜，難點(diǎn)多，特別是經(jīng)常出現(xiàn)急難險(xiǎn)重的任務(wù)。這就是要求一把手始終堅(jiān)持“彈鋼琴”，善于把握重點(diǎn)兼顧一般，合理擺布警力，科學(xué)使用裝備、經(jīng)費(fèi)；善于超前預(yù)測(cè)、超前謀劃，在總體上能夠駕馭治安局勢(shì)，切實(shí)掌握工作的主動(dòng)權(quán)，取得最佳的工作成效，能充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性。

三、善于具體問體具體分析。基層工作的開展離不開經(jīng)驗(yàn)，歷史的、現(xiàn)實(shí)的經(jīng)驗(yàn)對(duì)指導(dǎo)公安工作的確起著至關(guān)重要的作用。但是隨著社會(huì)形勢(shì)的發(fā)展，基層情況層出不窮，特別是執(zhí)法工作中遇到許多新情況新問題，這就要求基層所隊(duì)一把手必須擁有具體問題具體分析的素養(yǎng)，在紛繁復(fù)雜的情況面前保持清醒的頭腦，努力尋找最佳的突破口，盡最大努力減少執(zhí)法負(fù)面影響。切實(shí)做到靈活性與原則性的高度統(tǒng)一，力爭(zhēng)取得執(zhí)法活動(dòng)的最佳的效果。

四、善于抓好落實(shí)。在某種程度上講，基層工作就是搞好落實(shí)，也可以說，沒有落實(shí)就沒有創(chuàng)新，沒有落實(shí)也就沒有突破。當(dāng)前，一些地方基層所隊(duì)之所以工作長(zhǎng)期沒有起色，隊(duì)伍經(jīng)常出現(xiàn)“松動(dòng)”，一個(gè)重要原因就是單位領(lǐng)導(dǎo)缺乏抓落實(shí)的素質(zhì)，沒有把工作抓到位、沒有把隊(duì)伍管到家。這就要求基層領(lǐng)導(dǎo)善于虛功實(shí)做，力戒漂浮，在實(shí)踐中不斷提高抓落實(shí)的水平，把上級(jí)的要求、制度、措施等逐一落實(shí)到位，在落實(shí)中尋求創(chuàng)新和突破，把各項(xiàng)工作不斷引向深入取得預(yù)期的成效。

五、善于增強(qiáng)自己的體魄。作為一名基層領(lǐng)導(dǎo)，能夠樹立起個(gè)人威信，當(dāng)好表率，很重要的一條就是能始終做到身體力行、跟班作業(yè)，這也許就是機(jī)關(guān)與基層最大的不同。難以想像，一個(gè)經(jīng)常坐在屋里靠電話指揮工作的所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)會(huì)有威信；一個(gè)靠動(dòng)嘴的領(lǐng)導(dǎo)會(huì)能讓民警佩服。因此，這就要求基層所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)必須有一個(gè)能與民警一道摸爬滾打的好“身板”。除了盡最大可能讓生活有規(guī)律，減少煙酒不良嗜好外，要積極行動(dòng)起來，養(yǎng)成科學(xué)鍛煉身體的習(xí)慣，以良好的精神狀態(tài)、過硬的身體素質(zhì)，為民警樹立榜樣，為公安事業(yè)作貢獻(xiàn)。

如何造就一支“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過”的公安基層一線領(lǐng)導(dǎo)班子？根據(jù)基層工作體會(huì)和機(jī)關(guān)工作感受，我本人認(rèn)為要想成為一名稱職的基層所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)，必須要具備幾個(gè)方面。

第一、穩(wěn)方向——當(dāng)好基層建設(shè)的“領(lǐng)路人”。所謂的把握方向，就是指把握好本單位全面建設(shè)的主方向，主要是政治方向、思想導(dǎo)向和抓工作、打基礎(chǔ)的方向。一是執(zhí)行上級(jí)的指示要堅(jiān)決；二是是非面前頭腦清醒。能夠運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法認(rèn)識(shí)和分析問題，理直氣壯地用大道理去駁斥歪理，把握正確導(dǎo)向。三是開展工作要?jiǎng)?wù)實(shí)。摒棄“不怕下面不滿意，就怕上級(jí)不注意”、急功近利、做表面文章的虛假作風(fēng)，出實(shí)招，求實(shí)效，務(wù)求本單位全面建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的進(jìn)步。

第二、理大事——當(dāng)好單位建設(shè)的“主心骨”。要樹立為官一任振興一方的思想。要根據(jù)上級(jí)的指示精神，結(jié)合本單位的情況，思考、謀劃、制定本單位的發(fā)展目標(biāo)、規(guī)劃和措施，抓好中心工作、基礎(chǔ)工作重大任務(wù)的落實(shí)。

第三、懂方法——當(dāng)好單位建設(shè)的“明白人”。作為基層領(lǐng)導(dǎo)，要學(xué)會(huì)分析、梳理出不同時(shí)期的工作重點(diǎn)、工作方向、工作程序、工作辦法和工作困難，科學(xué)安排部署。決策實(shí)施要明確分工，責(zé)任到人、創(chuàng)造人人有事干、事事有人干、人人都干事的工作氛圍。注重發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)典型和用典型指導(dǎo)工作，使部屬學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)。堅(jiān)持跟蹤檢查，獎(jiǎng)懲到位，使每項(xiàng)工作都落實(shí)到實(shí)處。

第四、善協(xié)調(diào)——做凝聚班子的“粘合劑”，基層工作要取得新突破，不僅要求領(lǐng)導(dǎo)人身體素質(zhì)好，而且要求整體力量強(qiáng)。一要共同謀事。力爭(zhēng)使“一班人”擰成一股繩，互相支持不爭(zhēng)權(quán)，互相補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)，互相配合不推諉，互相信任不猜疑，一副擔(dān)子眾人挑。二要善于解疙瘩?！耙话咽帧币⒁庥^察，了解班子成員和民警隊(duì)伍思想情況，同志之間產(chǎn)生誤會(huì)、發(fā)生摩擦?xí)r要積極做好疏導(dǎo)工作，采取談心、民主生活會(huì)等形式及時(shí)化解矛盾。

第五、練內(nèi)功——做基層工作的“小行家”?；鶎宇I(lǐng)導(dǎo)的素質(zhì)如何，直接關(guān)系到本單位建設(shè)水平。所以，要不要斷學(xué)習(xí)，勤于鉆研，在達(dá)到“三懂四會(huì)”的同時(shí)，努力拓寬自己的科學(xué)知識(shí)面，只有這樣才更好地提高警惕，提高自己的思想修養(yǎng)和工作能力，達(dá)到高人一籌的境界，進(jìn)而贏得部屬的尊敬、信任和支持。

第六、做表率——成為部屬的“一桿旗”?；鶎宇I(lǐng)導(dǎo)的道德品質(zhì)、業(yè)務(wù)水平、工作作風(fēng)等產(chǎn)生號(hào)召力、感染力，對(duì)激發(fā)民警的積極性，增強(qiáng)內(nèi)部的凝聚力具有巨大的作用?；鶎铀?duì)領(lǐng)導(dǎo)要以人格的力量影響人、以敬業(yè)的精神感召人、以實(shí)干的作風(fēng)帶動(dòng)和吸引人，這樣大家才會(huì)心往一處想、勁往一處使，單位的全面建設(shè)就一定能取得好成績(jī)。

六、學(xué)做“四種人”當(dāng)好“領(lǐng)頭雁”?；鶎铀?duì)領(lǐng)導(dǎo)是諸多實(shí)際公安工作的直接領(lǐng)導(dǎo)者、指揮者和最終落實(shí)者，在很大程序上影響著基層隊(duì)伍素質(zhì)和管理水平。當(dāng)前，基層所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)參差不齊、少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)面對(duì)新的治安形勢(shì)和新的挑戰(zhàn)，工作能力、綜合素質(zhì)、精神狀態(tài)等方面存在著一定差距。主要表為“三個(gè)”問題：

一是不平衡。有的所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)工作能力不平衡，存在不會(huì)合作、只會(huì)單打獨(dú)斗的“小獵豹心理”。有的所隊(duì)長(zhǎng)能力強(qiáng)，有的能力弱。管理措施不平衡，有的敢于創(chuàng)新、朝氣蓬勃；有的因循守舊，暮氣沉沉。因?yàn)楣ぷ魉?、工作能力不平衡，?dǎo)致隊(duì)伍管理、業(yè)務(wù)工作不平衡。二是不努力。有的所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)存在看不見遠(yuǎn)處的東西、也聽不到遠(yuǎn)處的聲音，是“小麻雀”心理——目光短淺。有的不能正視現(xiàn)實(shí)，一味強(qiáng)調(diào)客觀困難和問題，還有等靠要的思想，致使工作起色不大。有的在解決本轄區(qū)突出治安問題方面協(xié)調(diào)能力較弱，辦法不多，措施不力，被動(dòng)消極。工作態(tài)度和方法不同，工作效果自然截然不同。三是不安心。有的所隊(duì)長(zhǎng)存在一片茶葉泡成一杯茶水的“泡沫心理”——急功近利。他們心浮氣躁，這山想著那山高，在工作生活、事業(yè)與家庭面前，不能擺正位置，總想找關(guān)系、跑路子、挪位子、沉不下心思去謀劃工作，缺乏創(chuàng)新性、連續(xù)性和系統(tǒng)性。

基層所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命崇高，尤其是社會(huì)治安問題成為人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)時(shí)，群眾對(duì)基層所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)期望值更高。我個(gè)人認(rèn)為要成為合格的基層所隊(duì)長(zhǎng)，必須學(xué)會(huì)做“四種人”。

一是維護(hù)治安的“責(zé)任人”。維護(hù)治安穩(wěn)定是公安機(jī)關(guān)義不容辭的責(zé)任，基層所隊(duì)始終處于斗爭(zhēng)第一線，基層所隊(duì)長(zhǎng)是維護(hù)轄區(qū)治安第一責(zé)任人，在實(shí)際工作中，要做到掌權(quán)不專權(quán)，事必躬親，不搞“一把抓”；要負(fù)責(zé)不推責(zé)，出現(xiàn)問題時(shí)敢于承擔(dān)責(zé)任，敢于自我批評(píng)，不搞“全都對(duì)”。要根據(jù)轄區(qū)各個(gè)時(shí)期的治安特點(diǎn)，有針對(duì)性地開展調(diào)研，善于發(fā)現(xiàn)社會(huì)治安苗頭性、傾向性、多發(fā)性問題，認(rèn)真分析，提出意見，并加以解決。要具備統(tǒng)攬全局的能力，不能只考慮本部門、本單位的利益，善于抓好上情與下情、宏觀與微觀、長(zhǎng)遠(yuǎn)與現(xiàn)實(shí)的最佳結(jié)合點(diǎn)，從而有的放矢地提出維護(hù)治安的對(duì)策，達(dá)到事半功倍的效果。

二是做基層民警的“知心人”?；鶎铀?duì)人數(shù)少，涉及事廣而雜?；鶎铀?duì)?wèi)?zhàn)斗力強(qiáng)不強(qiáng)、精神面貌好不好、成績(jī)突出不突出，從內(nèi)因上講與所隊(duì)長(zhǎng)的工作思路和管理方式有很大關(guān)系，所長(zhǎng)隊(duì)不僅要為人表率，以身作則，更重要的是善于帶警治警，洞悉民警個(gè)人專長(zhǎng)、思路特點(diǎn)，激發(fā)潛能，增強(qiáng)向心力、凝聚力。在班子成員中，當(dāng)意見不一致時(shí)，要做到想法上分、行動(dòng)上合；工作上分，步調(diào)上合；職責(zé)上分，目標(biāo)上合。在隊(duì)伍管理中，要懂得與民警交心通氣，工作之中是領(lǐng)導(dǎo)，工作之外是兄弟，多民主、少專橫；多奉獻(xiàn)，少自私；多關(guān)心，少冷漠；多理解，少誤解。一方面要嚴(yán)管，對(duì)隊(duì)伍中存在的問題，要敢于正視，決不姑息遷就、養(yǎng)癰遺患；另一方面要會(huì)管，基層所隊(duì)建設(shè)具有復(fù)雜性、艱巨性的特點(diǎn)，要從思想層面入手，一手抓業(yè)務(wù)，一手抓思想，堅(jiān)持以人為本、關(guān)心、愛護(hù)民警，經(jīng)常換位思考，在使用人才上要人盡其才，不要妄自尊大，最大限度地調(diào)動(dòng)和激勵(lì)民警的工作積極性。

三是做改革創(chuàng)新的“領(lǐng)頭人”。改革創(chuàng)新是公安工作發(fā)展進(jìn)步不竭的動(dòng)力。基層公安工作面臨的新情況、新問題層出不窮?；鶎铀?duì)領(lǐng)導(dǎo)改革創(chuàng)新的最直接的表現(xiàn)形式就是想出各種“金點(diǎn)子”來推動(dòng)工作。首先，觀念要新。要把握和認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下公安工作的特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)思想觀念由靜態(tài)走向動(dòng)態(tài)、封閉走向開放的轉(zhuǎn)變。其次，機(jī)制要新。犯罪形式、犯罪手段的變化，要求打擊、防范機(jī)制迅速變化。基層所隊(duì)長(zhǎng)要有緊迫感和敏銳性，積極探索新的警務(wù)運(yùn)行機(jī)制；在治安防控上多做文章，努力挖掘本單位的工作亮點(diǎn)和特色。對(duì)轄區(qū)重大治安問題，要善于舉一反三，抓苗頭、抓要害、切忌用老辦法解決新問題、用舊經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)新實(shí)踐。要在整合內(nèi)部資源、挖掘內(nèi)部潛力上下功夫，推出有針對(duì)性、前瞻性和可操作性的新舉措。

四是做人民群眾的“貼心人”。要真正把群眾裝到心里，用心去熱愛群眾，把自己生命與老百姓融為一體。對(duì)百姓的真情永遠(yuǎn)不變，才能創(chuàng)造出警民關(guān)系的良性互動(dòng)亮點(diǎn)，真正把工作做到群眾心里。群眾的需要就是警察的工作目標(biāo)。要下大功夫，采取各種方法，找準(zhǔn)群眾需要，抓住重點(diǎn)難點(diǎn)，對(duì)癥下藥，把為民、利民、便民作為行為的準(zhǔn)則，把為民服務(wù)融入工作實(shí)踐中。特別是基層派出所要充分發(fā)揮戶籍窗口、民警駐村寨駐社區(qū)等為民服務(wù)的優(yōu)勢(shì)，深入群眾、真誠(chéng)地為群眾排憂解難，不斷改進(jìn)工作方法，以實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績(jī)?nèi)ペA得民心。

總之，基層所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)練就過硬的素質(zhì)，是提高公安基層基礎(chǔ)工作的首要環(huán)節(jié)，是全面完成黨和人民賦予神圣使命的必然要求。

領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研報(bào)告篇4

xx縣地處中越邊境，與越南高平、河江兩省的苗皇、河廣、通農(nóng)、保樂、保林5個(gè)縣接壤，邊境線長(zhǎng)207公里;全縣國(guó)土面積2231.08平方公里，耕地面積1.02萬公頃，轄有2鎮(zhèn)7鄉(xiāng)127個(gè)行政村3個(gè)社區(qū);全縣總?cè)丝?1.4萬人，其中農(nóng)業(yè)人口18.6萬人，世居民族有壯、漢、苗、瑤、彝等5個(gè)，是一個(gè)典型的“老、少、邊、山、窮”地區(qū)，是國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣之一。目前，xx縣貧困人口量多面廣，扶貧開發(fā)面臨諸多問題與挑戰(zhàn)，開展精準(zhǔn)扶貧工作，加快xx縣貧困人口脫貧步伐，促進(jìn)邊境繁榮和邊疆的鞏固，具有十分重要的意義。

xx年6月，xx縣按照上級(jí)精準(zhǔn)扶貧工作部署，開展了扶貧對(duì)象精確識(shí)別和動(dòng)態(tài)管理工作。全縣召開縣級(jí)工作動(dòng)員部署會(huì)3次，召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)工作啟動(dòng)會(huì)10 次，培訓(xùn)人員達(dá)5962人次。貧困村申請(qǐng)98個(gè)，貧困農(nóng)戶申請(qǐng)27309戶，按照國(guó)定、區(qū)定任務(wù)分解，擬定59個(gè)貧困村20816戶81952人為精準(zhǔn)扶貧戶，按照“公開、公平、公正”和“縣為單位、規(guī)?？刂啤⒎旨?jí)負(fù)責(zé)、精準(zhǔn)識(shí)別、動(dòng)態(tài)管理”的原則，采取“一申請(qǐng)、兩公示、一公告”的程序和方法，把真正的 “窮人”識(shí)別出來，真實(shí)填寫《貧困戶登記表》，全面掌握全縣貧困狀況，并全部完成識(shí)別和通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核公示和縣級(jí)審核公告，確保了扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作順利推進(jìn)，為精準(zhǔn)扶貧打下基礎(chǔ)。

(一)精準(zhǔn)識(shí)別，深入開展建檔立卡工作。

一是精準(zhǔn)識(shí)別貧困人口。

二是精準(zhǔn)管理貧困戶信息。

(二)精準(zhǔn)幫扶，全面落實(shí)扶貧責(zé)任制。

一是實(shí)現(xiàn)幫扶責(zé)任的全覆蓋。

二是確定幫扶項(xiàng)目。

三是確定幫扶項(xiàng)目完成時(shí)限。

四是確定脫貧時(shí)間。

(三)精準(zhǔn)管理，創(chuàng)新社會(huì)扶貧機(jī)制。

一是實(shí)施干部結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制。

二是實(shí)施教育扶貧培訓(xùn)補(bǔ)助。

(四)強(qiáng)化扶貧對(duì)象的信息管理。

一是建立長(zhǎng)期的工作機(jī)制。

二是建立貧困戶進(jìn)退機(jī)制。

(五)精準(zhǔn)考核，完善扶貧開發(fā)體制機(jī)制。

一是督促檢查，深入指導(dǎo)。

二是保障經(jīng)費(fèi)，加大監(jiān)管。

三是建立幫扶監(jiān)測(cè)機(jī)制。

三、存在的主要問題

(一)農(nóng)民素質(zhì)偏低增加了精準(zhǔn)識(shí)別難度。

一是農(nóng)民的文化素質(zhì)低，思想覺悟有偏差，政策界限把握不準(zhǔn)，給精準(zhǔn)識(shí)別增加難度。二是部分群眾對(duì)貧困識(shí)別工作不了解，對(duì)精準(zhǔn)扶貧的目標(biāo)和要求不明確，造成有些家庭戶對(duì)入戶調(diào)查工作不支持，嚴(yán)重影響精準(zhǔn)識(shí)別工作推進(jìn)。

(二)貧困面大，貧困人口分布廣，增加了精準(zhǔn)扶貧難度。

一是地區(qū)發(fā)展差異，貧困地區(qū)的青壯年勞動(dòng)力紛紛向沿海地區(qū)轉(zhuǎn)移就業(yè)，留守的都是老、弱、病、殘、小，勞動(dòng)能力有限，無法有效參與產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，導(dǎo)致貧困農(nóng)村“造血”功能的梗阻。二是貧困人口素質(zhì)較低，扶持難度大。全縣70%以上的絕對(duì)貧困人口是小學(xué)以下文化，導(dǎo)致發(fā)展無門路、生產(chǎn)無技術(shù)、外出務(wù)工難，在農(nóng)村實(shí)施規(guī)劃扶持項(xiàng)目中出現(xiàn)勞力緊缺和種植項(xiàng)目后期管護(hù)難到位的現(xiàn)象。三是一些農(nóng)村干部工作方式方法不能適應(yīng)新形勢(shì)的要求，責(zé)任心不強(qiáng)，作風(fēng)不民主，對(duì)貧困人口認(rèn)識(shí)有偏差，認(rèn)為精準(zhǔn)扶貧建檔立卡是搞形式，扶貧到戶不一定能兌現(xiàn),導(dǎo)致鄉(xiāng)村干部對(duì)建檔立卡動(dòng)態(tài)管理工作不夠重視。四是精準(zhǔn)識(shí)別要求規(guī)劃到村、幫扶到戶、差別到人，而識(shí)別過程缺乏剛性標(biāo)準(zhǔn)，難以做到讓群眾心服口服。

(三)資金緊缺，影響精準(zhǔn)幫扶的項(xiàng)目實(shí)施。

一是資金不足，項(xiàng)目安排有限。貧困村所需要扶持的項(xiàng)目多資金量大，而每年自治區(qū)扶貧辦下達(dá)的專項(xiàng)財(cái)政資金有限，無法滿足貧困村扶持需求。二是部門整合資金難度大，不利貧困村“整村推進(jìn)”工作的開展。雖然貧困村都有牽頭單位和責(zé)任單位掛點(diǎn)聯(lián)系，有不少單位資金有限，沒有資金投入貧困村參與基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)開發(fā)，“單位包村、干部包戶”工作機(jī)制沒有真正落實(shí)。三是屯級(jí)公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，建設(shè)難度大。如新建屯級(jí)砂石路每公里建設(shè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為12萬元，道路硬化建設(shè)為每公里 26萬元。建設(shè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)有所提高，新建屯級(jí)砂石路每公里建設(shè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為15萬元，道路硬化建設(shè)為每公里30萬元，但這與交通、發(fā)改等部門建設(shè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)仍相差較大。四是產(chǎn)業(yè)開發(fā)資金有限，產(chǎn)業(yè)開發(fā)難于形成規(guī)模。圍繞貧困村產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目，只是軟枝油茶、水果種植和養(yǎng)母豬養(yǎng)殖，實(shí)施的項(xiàng)目分散，形不成大規(guī)模。如去年參加全區(qū)扶貧示范工程“十百千”軟枝油茶項(xiàng)目申報(bào)和競(jìng)選，和參加中央專項(xiàng)彩票公益金支持革命老區(qū)小型公益設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的申報(bào)和競(jìng)選中，xx 縣沒有得到專家評(píng)審團(tuán)的認(rèn)可，項(xiàng)目落選，連片產(chǎn)業(yè)開發(fā)無法實(shí)施。五是“興邊富民”試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金缺口較大，影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。在新一輪扶貧開發(fā)攻堅(jiān)暨 “興邊富民”先行先試點(diǎn)建設(shè)中，共有基礎(chǔ)設(shè)施、增收產(chǎn)業(yè)、環(huán)境與生態(tài)、社會(huì)事業(yè)建設(shè)等項(xiàng)目，涉及扶貧、發(fā)改、住建、水利、文體、衛(wèi)生、電業(yè)等部門，雖然得到區(qū)內(nèi)外有關(guān)部門的一些資金整合，但由于資金缺口較大，影響了項(xiàng)目的實(shí)施。

長(zhǎng)期以來，扶貧開發(fā)存在著貧困人口底數(shù)不清、情況不明、針對(duì)性不強(qiáng)、扶貧資金和項(xiàng)目指向不準(zhǔn)的問題。通過基層的實(shí)踐操作，我們認(rèn)為開展精準(zhǔn)扶貧工作應(yīng)圍繞以下幾方面來開展。

(一)大力宣傳，保障建檔立卡工作有序開展。

進(jìn)一步對(duì)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作的意義和目的進(jìn)行再宣傳、再動(dòng)員，充分發(fā)動(dòng)群眾參與的積極性，增強(qiáng)基層干部工作的責(zé)任感，加快推進(jìn)工作。對(duì)實(shí)際工作中好的經(jīng)驗(yàn)做法加以推廣，對(duì)實(shí)施過程中遇到的困難和問題及時(shí)予以解決，表?yè)P(yáng)先進(jìn)，鞭策落后，確保工作有序開展。

(二)做好群眾申報(bào)工作，確定幫扶依據(jù)。

組織動(dòng)員群眾申報(bào)自己的收入情況，理清群眾收入來源，算清群眾年度收入總賬，是搞好精準(zhǔn)扶貧的基礎(chǔ)。農(nóng)民種地收入好算賬，打工收入很直觀，財(cái)產(chǎn)性收入比較固定，經(jīng)營(yíng)性收入相對(duì)隱蔽。所以，要做好群眾的思想工作，讓其放下包袱，主動(dòng)申請(qǐng)登記，從而匯總出每一戶比較符合實(shí)際的收入基數(shù)，作為村民相互對(duì)比和是否確定幫扶的依據(jù)。

(三)注重評(píng)議張榜公示，確保精準(zhǔn)識(shí)別。

在群眾代表充分醞釀評(píng)議識(shí)別的基礎(chǔ)上，以村委名義進(jìn)行張榜公布識(shí)別出的貧困戶，征求群眾意見。在一定時(shí)間內(nèi)征求的意見提交群眾代表再次醞釀評(píng)議，并進(jìn)行二次張榜公布征求意見。經(jīng)過二次征求意見后，支部、村委會(huì)同群眾代表共同研究確定精準(zhǔn)扶貧對(duì)象。經(jīng)調(diào)查研究，認(rèn)為張榜公示是保證精準(zhǔn)識(shí)別、公平公正的關(guān)鍵所在。另外，在此常規(guī)方法的基礎(chǔ)上，操作過程中還可以將調(diào)查人口以多少劃分，分割進(jìn)行。根據(jù)貧困村實(shí)際情況，將農(nóng)戶劃分成小組，由小組提出貧困人口對(duì)象，經(jīng)群眾代表評(píng)議，這樣就可以減少矛盾，便于工作開展。通過自愿申報(bào)、群眾評(píng)議、調(diào)查對(duì)比、公告公示、建檔立卡等措施，完成貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別任務(wù)。

領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研報(bào)告篇5

為穩(wěn)步推進(jìn)全縣精準(zhǔn)扶貧工作，**月14日至15日，縣長(zhǎng)**、副縣長(zhǎng)**率縣政府辦、縣民政局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)一行15人赴**、**兩縣，就精準(zhǔn)扶貧的方式與方法實(shí)地考察學(xué)習(xí)，兩縣主要領(lǐng)導(dǎo)參與陪同。

考察團(tuán)分別參觀了**縣**片區(qū)、**片區(qū)、**片區(qū)、**茶業(yè)集團(tuán)以及**縣**片區(qū)、**鎮(zhèn)等地方，每到一處，考察團(tuán)聽取了各參觀點(diǎn)精準(zhǔn)扶貧工作情況介紹、查看扶貧實(shí)施作戰(zhàn)圖及建檔立卡貧困戶信息臺(tái)賬、了解精準(zhǔn)扶貧工作具體實(shí)施步驟。兩縣在生產(chǎn)空間集約高效、生活空間綠色宜人、生態(tài)空間山清水秀、文化事業(yè)興旺繁榮、人與自然和諧發(fā)展等方面給考察一行人員留下了深刻印象。

**、**兩縣堅(jiān)持把綠色發(fā)展作為精準(zhǔn)扶貧、拔除窮根的根本出路，以“綠色決定生死、市場(chǎng)決定取舍、民生決定目的”的三維綱要為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持外修生態(tài)塑形、內(nèi)修人文鑄魂的理念，創(chuàng)造性地提出并實(shí)施整縣推進(jìn)、金融扶貧等舉措，整合資源，全面發(fā)力，展開扶貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大攻勢(shì)，取得顯著成效。

**、**兩縣，在精準(zhǔn)扶貧上，始終堅(jiān)持兩手抓，一手抓扶業(yè)，一手抓扶志，**縣以“**好人”、“最美家庭”、“美德少年”等系列評(píng)選，讓一批道德楷模、身邊好人的故事登上鄉(xiāng)村文化墻、走進(jìn)廣播電視，使之成為**的“草根明星”、百姓學(xué)習(xí)的“標(biāo)桿”。**縣是十星級(jí)文明戶創(chuàng)建的發(fā)源地，通過開展十星級(jí)文明戶評(píng)選，**村由腰纏萬貫的精神乞丐村變成全國(guó)文明村，家規(guī)家訓(xùn)與村規(guī)民約有機(jī)結(jié)合，新的中華傳統(tǒng)美德二十四孝在村部隨處可見，強(qiáng)大的宣傳氛圍，使全縣百姓的“精、氣、神”在耳濡目染中發(fā)生潛移默化、潤(rùn)物無聲的神奇“裂變”，使“存好心、做好事、當(dāng)好人、有好報(bào)”蔚然成風(fēng)。在這里，核心價(jià)值觀與家規(guī)家訓(xùn)融為一體，親切而自然地走進(jìn)千家萬戶，孕育良好民風(fēng)。

在精準(zhǔn)扶貧中，**、**兩縣圍繞生態(tài)好、環(huán)境美、農(nóng)民富的目標(biāo)，始終堅(jiān)持綠色發(fā)展、產(chǎn)業(yè)扶貧的理念，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)扶貧與生態(tài)建設(shè)并重，在保護(hù)生態(tài)中發(fā)展產(chǎn)業(yè)，在培植產(chǎn)業(yè)中發(fā)展生態(tài)，不以犧牲生態(tài)為代價(jià)發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)建設(shè)與扶貧開發(fā)的雙贏。

舉全縣之力，招引外援，全力爭(zhēng)取鄉(xiāng)土能人回歸故里，以茶葉、核桃、藥材、魔芋、養(yǎng)殖為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，其中，蔣家堰鎮(zhèn)**片區(qū)的敖勇按照“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式，投入3900萬元，注冊(cè)成立****藥谷晨康藥業(yè)有限公司，**創(chuàng)建**錦源綠化造林公司，采取“公司＋農(nóng)戶＋基地”模式，流轉(zhuǎn)土地6700畝，投入3500萬元，發(fā)展紅豆杉、美國(guó)紅火箭等珍稀苗木63萬株。土地流轉(zhuǎn)后，“五個(gè)一點(diǎn)”的收入有效促進(jìn)了貧困戶脫貧，即身富力強(qiáng)的農(nóng)戶外出打工收入一點(diǎn)、土地流轉(zhuǎn)以每畝700元的標(biāo)準(zhǔn)收一點(diǎn)、自留土上產(chǎn)一點(diǎn)、每年在合作社掙一點(diǎn)（公司每年向流轉(zhuǎn)土地農(nóng)戶提供50個(gè)勞動(dòng)日，按照每天100元工資計(jì)算，每戶農(nóng)戶每年至少可以掙到5000多元?jiǎng)趧?wù)工資）、合作社紅利分紅分一點(diǎn)。

同時(shí)在發(fā)展家庭式種養(yǎng)殖方面推出以獎(jiǎng)代補(bǔ)、直補(bǔ)農(nóng)戶的相關(guān)政策，比如：養(yǎng)牛3頭以上，每頭補(bǔ)助300元，養(yǎng)豬按實(shí)際出欄數(shù)，每頭補(bǔ)助100元，發(fā)展一家農(nóng)家樂補(bǔ)助元，發(fā)展一家商店補(bǔ)助1000元等補(bǔ)助措施，有效帶動(dòng)貧困戶發(fā)展種植、養(yǎng)殖和農(nóng)產(chǎn)品加工等其他產(chǎn)業(yè)。

以來，針對(duì)銀行“不敢貸”和貧困戶“貸不到”、“貸不起”、“還不了”的突出瓶頸問題，**縣出臺(tái)了《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的實(shí)施意見》、《關(guān)于創(chuàng)新金融扶貧工作機(jī)制的意見》、《**縣郵儲(chǔ)政銀“互惠貸”、“助農(nóng)貸”、“扶貧貸”貸款業(yè)務(wù)實(shí)施辦法》等系列政策文件，放大了扶貧資金，緩解了扶貧投入壓力。20，**縣政府安排2000萬元，整合其他擔(dān)保資金1億元作為扶貧貸款風(fēng)險(xiǎn)基金，整合貼息資金1500萬元（其中扶貧資金810萬元），吸納郵儲(chǔ)銀行、農(nóng)商銀行、建設(shè)銀行、農(nóng)業(yè)銀行4家銀行，按貧困農(nóng)戶1:5、企業(yè)1:10的倍數(shù)發(fā)放扶貧貸、助農(nóng)貸、互惠貸、助保貸、綠滿園、富路通、小額農(nóng)貸、農(nóng)戶小額貸、致富牽手貸等9個(gè)品種的金融扶貧貸款。

為確保扶貧資金的規(guī)范運(yùn)行，**縣根據(jù)脫貧帶動(dòng)和輻射作用的大小，設(shè)定了貸款額度、貼息年限標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)貧困戶扶貧貸款額度每戶不超過10萬元，扶貧貼息年限為3年，第一年全額貼息，第二年貼息90%，第三年貼息80%；對(duì)產(chǎn)業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)合作社，扶貧貸款額度不超過50萬元，扶貧貼息年限為2年，每年貼息50%，其中，對(duì)帶動(dòng)貧困戶占比達(dá)到50%或年帶動(dòng)貧困戶脫貧達(dá)到10戶以上的給予全額貼息；對(duì)縣域龍頭企業(yè)、中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶扶貧貸款額度不超過500萬元，扶貧貼息年限為1年，貼息50%；金融扶貧創(chuàng)新資金主要投向全縣各類發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、大戶及龍頭企業(yè)?？h扶貧辦、縣郵儲(chǔ)銀行對(duì)申請(qǐng)扶貧貸、助農(nóng)貸的農(nóng)戶，逐戶調(diào)查，指導(dǎo)幫助他們制定發(fā)展計(jì)劃，解決技術(shù)、市場(chǎng)等方面的困難和問題，確保貸款用得好、能歸還、有效益。

統(tǒng)籌扶貧、發(fā)改、移民、國(guó)土、住建、殘聯(lián)、林業(yè)、環(huán)保等相關(guān)部門搬遷項(xiàng)目資金，堅(jiān)持“三為主” （集中安置、進(jìn)城鎮(zhèn)安置、進(jìn)中心村安置為主）和“四靠近” （靠近城區(qū)、靠近集鎮(zhèn)、靠近園區(qū)、靠近景區(qū)），統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一建房試樣，采取村級(jí)修建集體宿舍安置貧困戶或農(nóng)戶自建給補(bǔ)助等靈活多樣的安置方式，連片推進(jìn)生態(tài)扶貧搬遷和消危、舊房改造，從而改善搬遷戶的生產(chǎn)生活條件。

**無論從地理位置、資源環(huán)境、氣候條件、經(jīng)濟(jì)實(shí)力和貧困層度與**、**兩縣相比，都有著絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)，我們理應(yīng)對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作期待高、信心更足，結(jié)全我縣當(dāng)前實(shí)際，提出如下建議：

當(dāng)前部分干部職工仍把精準(zhǔn)扶貧工作等同于以往的“三萬”工作，滿足于發(fā)個(gè)文、聯(lián)個(gè)村、包個(gè)戶、給點(diǎn)錢、走走看看，噓寒問暖。還有部分群眾爭(zhēng)著要當(dāng)貧困戶，等著上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)送來慰問金和物資，這種“等人授魚，等米下鍋”的思想，嚴(yán)重制約了扶貧政策的實(shí)施。我們應(yīng)學(xué)習(xí)兩縣把精神文明創(chuàng)建與精準(zhǔn)扶貧有機(jī)結(jié)合的扶貧理念，干部精準(zhǔn)幫扶、群眾受惠感恩，將干部群眾的扶貧工作思路回歸正確導(dǎo)向，扶貧先扶志。要強(qiáng)化駐村幫扶責(zé)任，加強(qiáng)宣傳力度，營(yíng)造扶貧氛圍，做到扶貧扶誰、怎么扶、扶到什么程度，家喻戶曉，人人皆知。

精準(zhǔn)扶貧是一項(xiàng)全新工作，目前還沒有完善的工作流程、管理辦法、具體措施。要在干中學(xué)、學(xué)中干，以星星村為試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，全縣推進(jìn)。一是學(xué)習(xí)兩縣重調(diào)查、強(qiáng)基礎(chǔ)的做法，抓基礎(chǔ)臺(tái)賬建設(shè)。切實(shí)做到“六有”、“五清”，“六有”即有申請(qǐng)表、有信息采集表、有脫貧方案、有結(jié)對(duì)承諾書、有五評(píng)審核表、有房屋或能夠反映貧困戶生活現(xiàn)狀的全景照；“五清”即底數(shù)清、問題清、對(duì)策清、責(zé)任清、任務(wù)清。二是學(xué)習(xí)兩縣精準(zhǔn)扶貧、規(guī)劃先行的思路，抓村級(jí)規(guī)劃。在充分征求群眾意見的基礎(chǔ)上，按照生產(chǎn)發(fā)展、村容整潔、生活富裕的總體要求，結(jié)合本地土壤、水系、地理環(huán)境，在農(nóng)田水利、特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、飲水安全、生產(chǎn)生活用電、交通、農(nóng)村危房改造、公共文化、林業(yè)和生態(tài)等方面認(rèn)真研究、合理規(guī)劃，重點(diǎn)突出特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，合理制定村級(jí)基礎(chǔ)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展計(jì)劃。三是學(xué)習(xí)兩縣樹典型、強(qiáng)宣傳的經(jīng)驗(yàn)抓扶貧氛圍。在全村開展身殘志不殘、十星級(jí)文明戶、敬老之星等系列評(píng)選活動(dòng)，評(píng)選出一批身邊的`典型人、典型事跡，做到電視有聲、墻上有影，同時(shí)加大扶貧相關(guān)政策、村級(jí)發(fā)展規(guī)劃、結(jié)對(duì)幫扶思路等宣傳力度，營(yíng)造扶貧與扶志相結(jié)的氛圍。

規(guī)范管理需要有完善的管理工作機(jī)制，建議縣政府盡快出臺(tái)《**縣扶貧攻堅(jiān)工作考核實(shí)施細(xì)則》，將精準(zhǔn)扶貧工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理區(qū)、縣直單位績(jī)效考核體系，作為提撥重用干部的重要依據(jù)，建立專班人員能上能下、能進(jìn)能出機(jī)制，明確獎(jiǎng)懲措施，保障工作經(jīng)費(fèi)，引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理區(qū)把工作重點(diǎn)放在扶貧攻堅(jiān)上，引導(dǎo)縣直各單位協(xié)調(diào)各種資源參與扶貧攻堅(jiān)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起扶貧攻堅(jiān)的重要職責(zé)，促進(jìn)各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。

領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研報(bào)告篇6

加強(qiáng)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力建設(shè)，是貫徹xx大精神的重要保障。提高領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)素養(yǎng)，是這項(xiàng)能力建設(shè)的重要內(nèi)容。是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀需要能力的保障，領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)素養(yǎng)是能力的基礎(chǔ)支撐，提高領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)素養(yǎng)是能力建設(shè)的重要內(nèi)容，明確其意義后，從以下幾方面入手，來加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的能力建設(shè)。

一、提高領(lǐng)導(dǎo)干部能力是科學(xué)發(fā)展觀的保障。領(lǐng)導(dǎo)干部需要具有把握全局的能力，以寬廣的眼界和胸懷分析全局，統(tǒng)籌兼顧地謀劃全局、自覺地服從全局；需要科學(xué)決策能力。領(lǐng)導(dǎo)干部的科學(xué)決策的能力，要求其能夠運(yùn)用科學(xué)的方法和手段、按照規(guī)范程序進(jìn)行決策，確保決策的科學(xué)性；需要?jiǎng)?chuàng)新、求是的能力。領(lǐng)導(dǎo)干部在面對(duì)工作中出現(xiàn)的各種新情況和新問題時(shí)，能夠解放思想、勇于探索，在思想認(rèn)識(shí)上和工作實(shí)踐中不斷開拓進(jìn)取，用新的思想和方法分析問題，以新的目標(biāo)和新的措施解決問題，從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)不斷向前發(fā)展。

二、領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)素養(yǎng)是能力的基礎(chǔ)支撐

第一，科學(xué)知識(shí)是辨識(shí)能力的基礎(chǔ)支撐。首先，科學(xué)知識(shí)是人們認(rèn)識(shí)客觀事物及其規(guī)律的基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)干部只有具備豐富的科學(xué)知識(shí)，才能識(shí)別國(guó)家政策方針和大眾傳媒中出現(xiàn)的各種相關(guān)信息，才能具有正確認(rèn)識(shí)和判斷環(huán)境與形勢(shì)的基本能力。

第二，科學(xué)思維是系統(tǒng)能力的基礎(chǔ)支撐。系統(tǒng)能力必須依靠科學(xué)思維方法特別是系統(tǒng)思維方法的指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)干部只有具備系統(tǒng)思維的能力，才能運(yùn)用系統(tǒng)思維原理，探究工作中整體與局部、整體與環(huán)境的相互關(guān)系與相互作用，將自己的局部工作與全局工作緊密聯(lián)系起來，將各個(gè)方面的關(guān)系與利益統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)起來，有效處理好當(dāng)今經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展中諸多矛盾，按照科學(xué)發(fā)展觀所提出的“全面發(fā)展”和“統(tǒng)籌兼顧”的要求，推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的全面共同發(fā)展。

第三，科學(xué)方法是科學(xué)決策能力的基礎(chǔ)支撐。科學(xué)方法為科學(xué)決策提供了先進(jìn)的手段與措施。領(lǐng)導(dǎo)干部在決策中有效地運(yùn)用科學(xué)的方法和手段，一方面能夠使決策具有更加全面和精準(zhǔn)的依據(jù)；另一方面能夠使主觀決策更貼近客觀事物變化的規(guī)律。從而充分地把握事物發(fā)展的規(guī)律，確保決策的科學(xué)性。

第四，科學(xué)精神是創(chuàng)新、求是能力的基礎(chǔ)支撐。。領(lǐng)導(dǎo)干部必須具有創(chuàng)新精神，才能面對(duì)工作中出現(xiàn)的各種新情況和新問題，解放思想、勇于探索、大膽創(chuàng)新，在思想認(rèn)識(shí)上和工作實(shí)踐中不斷開拓進(jìn)取，用新的思想和方法去分析問題，以新的目標(biāo)和新的措施來解決問題，自覺地排除掉主觀唯心的東西，以科學(xué)的態(tài)度處理和解決發(fā)展中的問題，使各項(xiàng)事業(yè)科學(xué)、系統(tǒng)、有序、穩(wěn)健地發(fā)展。

三、提高領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)素養(yǎng)是能力建設(shè)的重要內(nèi)容

落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀需要能力的支撐，而領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)素養(yǎng)是能力的基礎(chǔ)支撐，因此，提高領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)素養(yǎng)是加強(qiáng)能力建設(shè)的重要內(nèi)容。

第一，目前領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)素養(yǎng)的狀況，距離全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，還存在一定的差距。第二，主客觀兩方面的原因，造成了部分領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)素養(yǎng)的欠缺。主觀原因是領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏對(duì)科學(xué)技術(shù)知識(shí)的自覺學(xué)習(xí)和捕獲。大部分領(lǐng)導(dǎo)干部獲取科技知識(shí)的主要渠道，來自于媒體。主要通過廣播、電視、報(bào)紙、雜志等媒體獲取科技信息。而通過干部培訓(xùn)、科技講座、考察調(diào)研等渠道，獲取科技信息的比例很小。這說明干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在提高領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)素養(yǎng)方面還未發(fā)揮出應(yīng)有的作用。

第三，加強(qiáng)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀能力的建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)素養(yǎng)的基本途徑。針對(duì)目前領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)素養(yǎng)的現(xiàn)狀，提高領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)素養(yǎng)可采取如下措施，要注意結(jié)合未來一段時(shí)間內(nèi)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體任務(wù)與目標(biāo)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)素養(yǎng)進(jìn)行預(yù)備性培訓(xùn)。要注意在進(jìn)行科學(xué)知識(shí)與科學(xué)方法培訓(xùn)的同時(shí)，注重對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)精神的培養(yǎng)，讓領(lǐng)導(dǎo)干部在調(diào)查研究的實(shí)踐中親身體驗(yàn)、認(rèn)識(shí)、把握和磨礪求真務(wù)實(shí)的科學(xué)精神。

加強(qiáng)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力建設(shè)，是貫徹xx大精神的重要保障。提高領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)素養(yǎng)，是這項(xiàng)能力建設(shè)的重要內(nèi)容。是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀需要能力的保障，領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)素養(yǎng)是能力的基礎(chǔ)支撐，提高領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)素養(yǎng)是能力建設(shè)的重要內(nèi)容，

明確其意義后，從以下幾方面入手，來加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的能力建設(shè)。

一、提高領(lǐng)導(dǎo)干部能力是科學(xué)發(fā)展觀的保障。領(lǐng)導(dǎo)干部需要具有把握全局的能力，以寬廣的眼界和胸懷分析全局，統(tǒng)籌兼顧地謀劃全局、自覺地服從全局；需要科學(xué)決策能力。領(lǐng)導(dǎo)干部的科學(xué)決策的能力，要求其能夠運(yùn)用科學(xué)的方法和手段、按照規(guī)范程序進(jìn)行決策，確保決策的科學(xué)性；需要?jiǎng)?chuàng)新、求是的能力。領(lǐng)導(dǎo)干部在面對(duì)工作中出現(xiàn)的各種新情況和新問題時(shí)，能夠解放思想、勇于探索，在思想認(rèn)識(shí)上和工作實(shí)踐中不斷開拓進(jìn)取，用新的思想和方法分析問題，以新的目標(biāo)和新的措施解決問題，從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)不斷向前發(fā)展。

二、領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)素養(yǎng)是能力的基礎(chǔ)支撐

第一，科學(xué)知識(shí)是辨識(shí)能力的基礎(chǔ)支撐。首先，科學(xué)知識(shí)是人們認(rèn)識(shí)客觀事物及其規(guī)律的基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)干部只有具備豐富的科學(xué)知識(shí)，才能識(shí)別國(guó)家政策方針和大眾傳媒中出現(xiàn)的各種相關(guān)信息，才能具有正確認(rèn)識(shí)和判斷環(huán)境與形勢(shì)的基本能力。

第二，科學(xué)思維是系統(tǒng)能力的基礎(chǔ)支撐。系統(tǒng)能力必須依靠科學(xué)思維方法特別是系統(tǒng)思維方法的指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)干部只有具備系統(tǒng)思維的能力，才能運(yùn)用系統(tǒng)思維原理，探究工作中整體與局部、整體與環(huán)境的相互關(guān)系與相互作用，將自己的局部工作與全局工作緊密聯(lián)系起來，將各個(gè)方面的關(guān)系與利益統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)起來，有效處理好當(dāng)今經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展中諸多矛盾，按照科學(xué)發(fā)展觀所提出的“全面發(fā)展”和“統(tǒng)籌兼顧”的要求，推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的全面共同發(fā)展。

第三，科學(xué)方法是科學(xué)決策能力的基礎(chǔ)支撐?？茖W(xué)方法為科學(xué)決策提供了先進(jìn)的手段與措施。領(lǐng)導(dǎo)干部在決策中有效地運(yùn)用科學(xué)的方法和手段，一方面能夠使決策具有更加全面和精準(zhǔn)的依據(jù)；另一方面能夠使主觀決策更貼近客觀事物變化的規(guī)律。從而充分地把握事物發(fā)展的規(guī)律，確保決策的科學(xué)性。

第四，科學(xué)精神是創(chuàng)新、求是能力的基礎(chǔ)支撐。。領(lǐng)導(dǎo)干部必須具有創(chuàng)新精神，才能面對(duì)工作中出現(xiàn)的各種新情況和新問題，解放思想、勇于探索、大膽創(chuàng)新，在思想認(rèn)識(shí)上和工作實(shí)踐中不斷開拓進(jìn)取，用新的思想和方法去分析問題，以新的目標(biāo)和新的措施來解決問題，自覺地排除掉主觀唯心的東西，以科學(xué)的態(tài)度處理和解決發(fā)展中的問題，使各項(xiàng)事業(yè)科學(xué)、系統(tǒng)、有序、穩(wěn)健地發(fā)展。

三、提高領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)素養(yǎng)是能力建設(shè)的重要內(nèi)容

落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀需要能力的支撐，而領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)素養(yǎng)是能力的基礎(chǔ)支撐，因此，提高領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)素養(yǎng)是加強(qiáng)能力建設(shè)的重要內(nèi)容。

第一，目前領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)素養(yǎng)的狀況，距離全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，還存在一定的差距。第二，主客觀兩方面的原因，造成了部分領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)素養(yǎng)的欠缺。主觀原因是領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏對(duì)科學(xué)技術(shù)知識(shí)的自覺學(xué)習(xí)和捕獲。大部分領(lǐng)導(dǎo)干部獲取科技知識(shí)的主要渠道，來自于媒體。主要通過廣播、電視、報(bào)紙、雜志等媒體獲取科技信息。而通過干部培訓(xùn)、科技講座、考察調(diào)研等渠道，獲取科技信息的比例很小。這說明干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在提高領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)素養(yǎng)方面還未發(fā)揮出應(yīng)有的作用。

第三，加強(qiáng)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀能力的建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)素養(yǎng)的基本途徑。針對(duì)目前領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)素養(yǎng)的現(xiàn)狀，提高領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)素養(yǎng)可采取如下措施，要注意結(jié)合未來一段時(shí)間內(nèi)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體任務(wù)與目標(biāo)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)素養(yǎng)進(jìn)行預(yù)備性培訓(xùn)。要注意在進(jìn)行科學(xué)知識(shí)與科學(xué)方法培訓(xùn)的同時(shí)，注重對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)精神的培養(yǎng)，讓領(lǐng)導(dǎo)干部在調(diào)查研究的實(shí)踐中親身體驗(yàn)、認(rèn)識(shí)、把握和磨礪求真務(wù)實(shí)的科學(xué)精神。

領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研報(bào)告篇7

近年來，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員調(diào)整幅度較大，年齡結(jié)構(gòu)逐步年輕化，如何適應(yīng)班子更換后的新情況、新特點(diǎn)，切實(shí)把領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)放在首要位置，是當(dāng)前黨的基層組織建設(shè)需要著重研究和解決的一個(gè)重大課題。

一、存在的主要問題

我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆以來，領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)總體上是好的，但就目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)現(xiàn)狀來看，仍普遍存在一些問題，概括起來，主要有“五個(gè)”不相適應(yīng)：一是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治理論素質(zhì)與踐行“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的要求不相適應(yīng)。二是部分領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)籌指揮全局的能力與推進(jìn)城鎮(zhèn)化及新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐、社會(huì)管理創(chuàng)新的新要求不相適應(yīng)。三是個(gè)別干部的思想作風(fēng)和精神狀態(tài)與肩負(fù)的歷史使命不相適應(yīng)。四是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問題的能力與貫徹民主集中制原則的要求不相適應(yīng)。五是思想政治建設(shè)工作責(zé)任制的落實(shí)與新形勢(shì)下建設(shè)高素質(zhì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍的迫切要求不相適應(yīng)。其主要表現(xiàn)為：一是不能很好地牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，往往出現(xiàn)好大喜功，急功近利，一味搞“形象工程”、“面子工程”。二是政治紀(jì)律性不強(qiáng)，貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨委決策的自覺性和堅(jiān)定性不高，對(duì)自身廉潔自律要求不嚴(yán)，群眾觀念和為民服務(wù)的意識(shí)不強(qiáng)。三是領(lǐng)導(dǎo)工作作風(fēng)不實(shí)，不能真正起到以身作則、率先垂范、樹好標(biāo)桿的表率作用，不能深入基層、深入群眾開展調(diào)查研究。這就需要我們進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。

二、對(duì)策建議

思想政治建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的靈魂，是搞好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的核心，是加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要保證。新的形勢(shì)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)提出了新的更高的要求，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)是一項(xiàng)重要而又緊迫的任務(wù)。

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治理論素質(zhì)。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部要努力加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的緊迫感，堅(jiān)持工作、學(xué)習(xí)“兩不誤”。二是要堅(jiān)持每月集中學(xué)習(xí)。重點(diǎn)是進(jìn)一步完善黨委中心組學(xué)習(xí)制度，明確切合實(shí)際的學(xué)習(xí)計(jì)劃、學(xué)習(xí)內(nèi)容與學(xué)習(xí)方式，每次中心組學(xué)習(xí)都要有中心內(nèi)容，有專題輔導(dǎo)或發(fā)言，有解決的重點(diǎn)問題。三是注重學(xué)習(xí)的針對(duì)性和時(shí)效性。要堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng)，樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀、群眾觀，不斷提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺運(yùn)用理論分析和解決實(shí)際問題，自覺地努力做到真學(xué)、真懂、真信、真用。特別要加強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，法律法規(guī)以及適應(yīng)農(nóng)村工作和本職崗位需要的農(nóng)村實(shí)用技術(shù)等方面知識(shí)的學(xué)習(xí)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部真正成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的行家。四是注重學(xué)習(xí)效果，建立“述學(xué)”、“考學(xué)”等確保學(xué)習(xí)有實(shí)效的系列制度，真正把學(xué)習(xí)情況納入班子和干部實(shí)績(jī)考核的具體內(nèi)容之中。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委還要應(yīng)對(duì)大規(guī)模培訓(xùn)干部的要求，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所和村級(jí)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，形成上下互動(dòng)式、交流式、監(jiān)督式的學(xué)習(xí)環(huán)境，逐步向?qū)W習(xí)型組織、學(xué)習(xí)型社會(huì)邁進(jìn)。

（二）堅(jiān)持和健全民主集中制，進(jìn)一步增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)和活力。一要堅(jiān)持民主集中制原則。要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是新進(jìn)班子成員的民主集中制教育，提高認(rèn)識(shí)，端正態(tài)度，增強(qiáng)貫徹執(zhí)行民主集中制的自覺性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要按照《基層黨委議事規(guī)則》，建立健全民主決策、科學(xué)決策的機(jī)制，黨委書記應(yīng)當(dāng)成為執(zhí)行民主集中制的表率。班子其他成員也要按照民主集中制的原則來處理各種矛盾，積極支持和配合一把手搞好工作，在班子成員中努力形成互相尊重，互相諒解，互相支持，互相提醒，大事講原則，小事講風(fēng)格的良好局面，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二要處理好正職與副職之間的關(guān)系。一把手應(yīng)以身作則，身體力行，辦事公道，把握全局，協(xié)調(diào)關(guān)系，注意發(fā)揮副職的作用，支持副職的工作；副職則應(yīng)認(rèn)清角色，主動(dòng)當(dāng)好配角，盡職盡責(zé)地做好自己分管的工作，當(dāng)好正職的參謀助手，從而使領(lǐng)導(dǎo)班子成為既有分工又有合作的有機(jī)整體。三要嚴(yán)格按規(guī)定開好民主生活會(huì)，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問題的能力。勇于開展批評(píng)與自我批評(píng)，溝通思想，求同存異，相互補(bǔ)臺(tái)，相互支持，從而達(dá)到真正團(tuán)結(jié)的目的。

（三）加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部為民、務(wù)實(shí)、清廉的自覺性。一是確立立黨為公、執(zhí)政為民的理念。這是根本政治立場(chǎng)問題，也是思想政治建設(shè)的本質(zhì)所在。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部要做到對(duì)黨忠心耿耿，對(duì)群眾全心全意，對(duì)事業(yè)兢兢業(yè)業(yè)，時(shí)刻把黨和人民放在心中的最高位置，始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，增進(jìn)同人民群眾的感情，切實(shí)解決好相信誰、依靠誰、為了誰的問題。二是大力改進(jìn)工作作風(fēng)。要腳踏實(shí)地，勇于創(chuàng)新。從鞏固黨的執(zhí)政地位和實(shí)踐黨的全心全意為人民服務(wù)宗旨的高度，堅(jiān)決摒棄形式主義和官僚主義，真正把人民群眾答應(yīng)不答應(yīng)、贊成不贊成、高興不高興、滿意不滿意作為我們一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，真正視人民群眾如父母，心系群眾，深入群眾，關(guān)心群眾的疾苦，傾心為群眾排憂解愁，最大限度、最大可能地為群眾辦實(shí)事、辦好事。三是保持艱苦奮斗的生活作風(fēng)。忠誠(chéng)磊落，廉潔自律，保持共產(chǎn)黨人的高尚情操，時(shí)刻注意克勤克儉，以積極向上、健康進(jìn)取的生活態(tài)度，以共產(chǎn)黨人的高風(fēng)亮節(jié)和人格力量影響社會(huì)、帶動(dòng)群眾。四是一把手要當(dāng)好表率。在領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)中，充分發(fā)揮一把手的導(dǎo)向和帶動(dòng)作用。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)帶頭克己奉公，無私奉獻(xiàn)，做正己的表率；帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，做強(qiáng)己的表率；帶頭約束自己，勤政廉潔，做律己的表率，充分發(fā)揮好立黨為公、清正廉潔、勤政為民的表率作用和人格力量。

（四）圍繞加強(qiáng)能力建設(shè)，不斷提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子加快發(fā)展的本領(lǐng)。一要提升決策能力。其根本途徑就是如何運(yùn)用科學(xué)的理論，在實(shí)踐中反復(fù)領(lǐng)悟、多方比較、不斷總結(jié)，逐步提高。同時(shí)，建立起一套科學(xué)的考核評(píng)價(jià)體系，把領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人的能力整合成為領(lǐng)導(dǎo)班子的整體能力，能正確運(yùn)用市場(chǎng)信息和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展機(jī)遇，群策群力，依據(jù)市場(chǎng)趨勢(shì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際作出科學(xué)的決策。二要提升識(shí)別能力。在錯(cuò)綜復(fù)雜的市場(chǎng)活動(dòng)中明辨是非，分清主次，突出解決主要矛盾，在改革、發(fā)展、穩(wěn)定三大任務(wù)中，抓住發(fā)展這個(gè)核心。三要提升應(yīng)變能力。面對(duì)瞬息萬變的市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，把握取向，采取對(duì)策，順應(yīng)形勢(shì)發(fā)展變化，作出科學(xué)的分析預(yù)測(cè)。四要提升創(chuàng)新能力。善于把上級(jí)精神、外地經(jīng)驗(yàn)同本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際結(jié)合起來，勇于擔(dān)當(dāng)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，努力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的新跨越。

領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研報(bào)告篇8

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)調(diào)研

長(zhǎng)沙民政職業(yè)技術(shù)社會(huì)管理學(xué)院

領(lǐng)導(dǎo)班子是一個(gè)經(jīng)濟(jì)組織的核心和靈魂，一個(gè)團(tuán)結(jié)和諧的領(lǐng)導(dǎo)班子是事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。建設(shè)一支高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍是加強(qiáng)黨的建設(shè)的重中之重，是順利推進(jìn)各項(xiàng)改革，全面建設(shè)小康社會(huì)的根本保證。結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，社會(huì)管理學(xué)院就加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行了深入調(diào)研。

一、現(xiàn)狀

社會(huì)管理學(xué)院的干部隊(duì)伍狀況，現(xiàn)有在職干部？人，共有？名黨支部書記。

近年來，社會(huì)管理學(xué)院把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)放在突出位置，狠抓思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，努力提高各級(jí)干部的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政水平，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)不斷提高，為加快民政學(xué)院各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

社會(huì)管理學(xué)院在中心團(tuán)場(chǎng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行黨的方針政策，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)基本經(jīng)營(yíng)制度，落實(shí)中心團(tuán)場(chǎng)黨委經(jīng)濟(jì)工作、政治工作會(huì)議的各項(xiàng)工作任務(wù)和工作部署，與時(shí)俱進(jìn)，開拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，以建設(shè)和諧文明連隊(duì)為契機(jī)，以建設(shè)新型團(tuán)場(chǎng)為目標(biāo)，全民政學(xué)院干部職工學(xué)生同結(jié)一心，努力奮斗，穩(wěn)定了民政學(xué)院，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，職工增收，學(xué)生勤奮好學(xué)。

主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是具有較高的思想政治覺悟。近年來，社會(huì)管理學(xué)院以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，狠抓干部隊(duì)伍的思想政治建設(shè)，建立健全了政治理論學(xué)習(xí)制度，干部隊(duì)伍學(xué)習(xí)理論的風(fēng)氣日趨濃厚。特別是通過開展“三個(gè)代表”重要思想和“四抓四看”“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”等活動(dòng)，廣大干部的思想政治素質(zhì)不斷提高，黨性意識(shí)、大局意識(shí)得到加強(qiáng)。

二是具有嚴(yán)明的組織紀(jì)律。各級(jí)干部嚴(yán)格遵守黨的組織紀(jì)律，有較強(qiáng)的組織觀念。特別是通過民主集中制教育活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)班子的民主集中制意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，能夠認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)制度和規(guī)定，自覺維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，形成整體合力。

三是具有扎實(shí)的工作作風(fēng)。各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部基本能夠做到深入實(shí)際、深入基層、深入學(xué)生，查實(shí)情、摸實(shí)底、謀實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效。

三是具有較強(qiáng)的凝聚力、戰(zhàn)斗力。領(lǐng)導(dǎo)班子從自身做起，認(rèn)真抓好自身建設(shè)，展示了班子的好作風(fēng)、新面貌、新形象，以實(shí)際行動(dòng)影響和帶動(dòng)了民政學(xué)院各基層單位班子和干部隊(duì)伍。各級(jí)班子堅(jiān)持把“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平，職工學(xué)生得實(shí)惠”作為根本目標(biāo)，以事業(yè)統(tǒng)一思想，以發(fā)展凝聚人心，班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。民政學(xué)院廣大干部心往一處想，勁往一處使，初步形成了同心協(xié)力干事業(yè)，和舟共濟(jì)謀發(fā)展的良好局面。

二、存在的問題

工作成績(jī)是顯而易見的，但與廣大學(xué)生的期望相比，民政學(xué)院干部隊(duì)伍中也存在一些突出的問題。

一是思想不夠解放，創(chuàng)新意識(shí)有待加強(qiáng)。有些干部思想僵化，不能將上級(jí)政策與本地實(shí)際有效結(jié)合，照抄照搬，靈活運(yùn)用，創(chuàng)造性工作不夠，創(chuàng)新意識(shí)不夠。

二是精神不夠振奮。面對(duì)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下出現(xiàn)的一些新情況、新問題，面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，一些干部束手無策，產(chǎn)生畏難情緒；有的班子工作上沒招數(shù)、安于現(xiàn)狀，得過且過；有的班子爭(zhēng)先意識(shí)差，沒有爭(zhēng)一流、干大事業(yè)、求大發(fā)展的工作魄力。

三是作風(fēng)有待改進(jìn)。有些干部對(duì)學(xué)生的感情越來越淺、關(guān)系越來越淡，深入基層少、深入學(xué)生少、調(diào)查研究少，不能為老百姓切切實(shí)實(shí)地辦一些好事，解決一些實(shí)際困難和問題；有的干部在工作上不愿、不敢甚至不會(huì)抓落實(shí)，說的多，做的少，安排多，落實(shí)少，致使一些工作遲遲沒有明顯進(jìn)展。

三、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的對(duì)策

以上這些現(xiàn)象和問題雖然存在于個(gè)別干部身上，但嚴(yán)重影響整個(gè)干部隊(duì)伍的形象，影響民政學(xué)院各項(xiàng)工作的有效開展，要把領(lǐng)導(dǎo)班子成為領(lǐng)導(dǎo)水平高、改革思路新、拒腐能力強(qiáng)、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)好、工作業(yè)績(jī)佳的一流班子，成為政治堅(jiān)定、開拓創(chuàng)新、勤政、廉政的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體，應(yīng)著重從以下幾個(gè)方面入手。

1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高理論和政策水平。班子成員要始終把理論學(xué)習(xí)放在首位，在提高理論素養(yǎng)和解決實(shí)際問題的能力上下功夫。帶頭參加學(xué)習(xí)，并妥善處理日常工作和學(xué)習(xí)的關(guān)系，進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)制度和學(xué)習(xí)計(jì)劃，切實(shí)提高理論政策水平，嚴(yán)肅學(xué)習(xí)紀(jì)律，加強(qiáng)管理，使領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)真正落到實(shí)處。

2、堅(jiān)持在實(shí)踐中解放思想。班子成員要進(jìn)一步更新觀念，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，努力做到政治堅(jiān)定，作風(fēng)優(yōu)良，工作過硬，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的意識(shí)。樹立正確的人生觀、世界觀、權(quán)利觀、利益觀、地位觀。各項(xiàng)方針政策，特別是惠農(nóng)政策一定不折不扣地執(zhí)行，“兩清、兩還”工作一定要做的徹徹底底，班子成員要清清白白，讓職工明明白白。

3、加強(qiáng)干部管理，加強(qiáng)班子管理，要扶正氣、抵邪氣，要求干部做的，我們必須以身作則，要做到做好，要求干部不做的，我們堅(jiān)決不做，要身先士卒，身體力行，抓好抓細(xì)。干部要嚴(yán)管，更要關(guān)心、體貼，要溝通，對(duì)干部提出的問題，能解決的及時(shí)解決，不能解決的也要及時(shí)上報(bào)、回復(fù)。

4、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的自身修養(yǎng)建設(shè)。

首先，正確對(duì)待自己手中的權(quán)利，權(quán)利來自于人民，應(yīng)該服務(wù)于人民，這是為官者的基本行為準(zhǔn)則，也是我們每個(gè)人對(duì)自身最大的負(fù)責(zé)任，所以，我們要把精力放在做好本職工作上，要時(shí)刻牽掛著學(xué)生的冷暖。要多下基層，了解學(xué)生的所想、所盼、所愿。

其次，正確對(duì)待自己的能力，客觀地看待自己的成績(jī)，清醒地認(rèn)識(shí)自己的不足，要經(jīng)受得住榮辱的考驗(yàn)，要體現(xiàn)一種平常心態(tài)，不要把自己看得妄自高大，也不要妄自菲薄。第三，要樹立“一榮俱榮，一損俱損”的整體意識(shí)和團(tuán)隊(duì)精神，工作是大家干的，也只有靠大家共同努力，才能干好工作。大家知道，訂單農(nóng)業(yè)已成為中心團(tuán)場(chǎng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要渠道，民政學(xué)院必須從大局出發(fā)，做好“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的各方利益銜接問題，比如從產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)量上下功夫，多技術(shù)指導(dǎo)、多培訓(xùn)、多學(xué)習(xí)、多請(qǐng)教，在保證職工利益的基礎(chǔ)上，讓基地獲利，讓龍頭企業(yè)立足、發(fā)展。

5、嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律，自覺維護(hù)黨的民主集中制原則。作為領(lǐng)導(dǎo)班子成員，首先要帶頭維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，增強(qiáng)凝聚力，用自己的實(shí)際行動(dòng)，團(tuán)結(jié)全民政學(xué)院上下努力工作。其次，樹立堅(jiān)定的政治立場(chǎng)、政治方向和政治觀點(diǎn)，嚴(yán)肅政治紀(jì)律，增強(qiáng)政治敏感性和政治鑒別力，始終同黨中央保持思想上、政治上的高度一致。堅(jiān)持黨的基本路線、增強(qiáng)全局觀念，堅(jiān)持發(fā)展是硬道理，解放思想、更新觀念、開拓思路、求真務(wù)實(shí)。

6、要用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、用黨章規(guī)范言行。

一是在實(shí)際工作中要樹立兢兢業(yè)業(yè)的工作態(tài)度，培養(yǎng)扎扎實(shí)實(shí)的工作作風(fēng)，經(jīng)常深入學(xué)生中，深入到基層第一線，搞好調(diào)查研究，變上訪為下訪，掌握第一手資料，便于決策。二是加強(qiáng)世界觀、人生觀和價(jià)值觀的改造，自覺遵守廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，不貪圖個(gè)人享受，克服私心雜念，正確對(duì)待黨和人民賦予的權(quán)力，努力解決好“為誰掌權(quán)，為誰服務(wù)”的問題。

三是自覺接受人民學(xué)生的監(jiān)督，堅(jiān)決抵制不正之風(fēng)，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，善謀求真務(wù)實(shí)之事，保持共產(chǎn)黨人的政治本色，做一個(gè)無愧于黨培養(yǎng)的領(lǐng)導(dǎo)干部。

領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研報(bào)告篇9

關(guān)于深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪的調(diào)研報(bào)告

在2020年暑假期間，我深入到XX市信訪局體驗(yàn)接待上訪群眾的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，并有幸參加了XX市《關(guān)于在全市信訪系統(tǒng)開展以“貫徹新思想·開創(chuàng)新局面”為主題的大調(diào)研活動(dòng)》。我在XX市信訪局領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，跟隨第五調(diào)研組深入基層、深入實(shí)際，采取“聽工作匯報(bào)、看接訪臺(tái)帳、查檔案卷宗、問卷調(diào)查摸實(shí)情、分層談話掌實(shí)況”等方法，利用近10天時(shí)間，行程600余公里，深入10個(gè)縣（市、區(qū)）、32個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道），對(duì)“關(guān)于深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪”進(jìn)行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將社會(huì)實(shí)踐調(diào)研情況匯報(bào)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪的基本情況

今年以來，XX市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪共766批次5328人，市級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)接訪共127批次635人，縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)接訪639批次4693人?，F(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)案件136案，立案748案（到期應(yīng)結(jié)682案，實(shí)結(jié)682案），其中按期辦結(jié)率100%，滿意率72%。

二、領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪取得的效果

近年來，XX市認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)接待上訪群眾制度，積極創(chuàng)新接訪模式，注重提高接訪實(shí)效，堅(jiān)持從問政于民中知得失、從問需于民中解民憂、從問計(jì)于民中匯民智，深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪常態(tài)化、規(guī)范化和機(jī)制化。通過面對(duì)面了解群眾訴求、聽取群眾意見，心貼心解決群眾困難、理順群眾情緒，化解了一大批信訪突出問題，促進(jìn)了執(zhí)政能力和施政水平的提高，形成了“人民群眾得實(shí)惠、干部隊(duì)伍長(zhǎng)才干、整體工作上水平”的綜合效應(yīng)。

一是以定期接訪為載體，傾聽民聲。從2008年開始，堅(jiān)持開展領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪制度，市、縣兩級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每月的第一個(gè)周三和每二個(gè)周三在信訪接待中心公開接訪，其他黨政領(lǐng)導(dǎo)每周三輪流公開接訪，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）每個(gè)工作日都安排一名黨政班子領(lǐng)導(dǎo)坐班接訪，聽民聲、紓民怨、解民憂。市、縣兩級(jí)長(zhǎng)年在接訪中心或接訪大廳醒目位置公布接訪領(lǐng)導(dǎo)姓名、職務(wù)和分管工作、接訪時(shí)間等，接訪前一天還及時(shí)在XX日?qǐng)?bào)、電視、網(wǎng)絡(luò)上刊發(fā)公告，讓群眾一目了然、家喻戶曉，增加接訪工作透明度，提高接訪工作實(shí)效性。市縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭定期接訪下訪，高位推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪，面對(duì)面受理群眾訴求，搞好疏導(dǎo)教育，幫助解決實(shí)際困難。接訪領(lǐng)導(dǎo)全天候在接訪中心辦公，有訪接訪，無訪則了解信訪動(dòng)態(tài)、研判信訪形勢(shì)、協(xié)調(diào)化解疑難問題，切實(shí)把領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日變成了群眾工作日。

二是以聯(lián)合接訪為平臺(tái)，排解民憂。有效整合各種行政資源，始終以為民排憂解難為核心，組織民政、人社、國(guó)土、住建、規(guī)劃、公安、紀(jì)檢、法院、行政執(zhí)法等市直部門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)駐市信訪接待中心開展聯(lián)合接訪。幾年來，逐步形成了運(yùn)轉(zhuǎn)高效、銜接順暢、規(guī)范有序的聯(lián)合接訪工作長(zhǎng)效機(jī)制，集中解決了一批容易引發(fā)信訪突出問題和群體性事件的矛盾糾紛。11個(gè)縣（市、區(qū)）高度重視部門聯(lián)合接訪工作，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，親自研究部署，分管領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中的問題，部門主要領(lǐng)導(dǎo)大力支持，堅(jiān)持定期派出領(lǐng)導(dǎo)在信訪接待中心接訪，協(xié)調(diào)處理本系統(tǒng)本單位管轄的信訪事項(xiàng)，有效形成了接訪“一站式”進(jìn)行，群眾來訪“一條龍”服務(wù)，信訪事項(xiàng)“一體化”調(diào)處，解決問題“一竿子插到底”的聯(lián)合接訪的信訪工作新體制，使信訪工作由“獨(dú)角戲”變成“大合唱”。

三是以點(diǎn)名約訪為責(zé)任，溫暖民心。為了進(jìn)一步暢通信訪渠道，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部信訪責(zé)任意識(shí)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，使群眾反映的問題得到快速有效解決，減少重復(fù)訪和越級(jí)訪，XX市在推行領(lǐng)導(dǎo)定期接訪的基礎(chǔ)上，著力在抓延伸上下功夫，創(chuàng)新信訪接待機(jī)制，全面實(shí)行“點(diǎn)名約訪制”，由信訪局聯(lián)絡(luò)科針對(duì)上訪群眾訴求，結(jié)合接訪領(lǐng)導(dǎo)分管工作，主動(dòng)預(yù)約群眾讓領(lǐng)導(dǎo)接待。只要群眾有重要訪情、緊急訪情、復(fù)雜訪情又在分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的范圍內(nèi)，都由信訪局工作人員電話預(yù)約的方式進(jìn)行約談接訪，由以往的“坐等接訪”變成“點(diǎn)名約訪”。

四是以積極下訪為重點(diǎn)，體察民情。近年來，市級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)每年帶案下訪群眾不少于3次，與群眾直接利益密切相關(guān)的部門領(lǐng)導(dǎo)不少于6次；縣（市、區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)每年帶案下訪群眾不少于8次，縣直部門領(lǐng)導(dǎo)不少于10次；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部隨時(shí)下訪群眾。2012年8月份，全市抽調(diào)市直各部、局、委中層干部，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村屯社區(qū)、廠礦企業(yè)，積極主動(dòng)的下訪，解決了一大批信訪積案；今年初，全市開展了以轉(zhuǎn)作風(fēng)、聽民聲、解難題、促發(fā)展、維穩(wěn)定為主題的“萬名干部下基層”活動(dòng)，機(jī)關(guān)干部帶著任務(wù)、帶著責(zé)任、帶著感情深入群眾家中，深入田間地頭，與群眾坐一條板凳嘮家常、站一塊田地察民情，切實(shí)了解群眾疾苦、體驗(yàn)群眾辛苦、感受群眾清苦。與1000多困難戶、上訪戶攀親戚、結(jié)對(duì)子，積極幫助解決實(shí)際困難和訴求，把黨和政府的關(guān)懷送到群眾心窩里。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部通過帶案下訪，從“背靠背”到“面對(duì)面”，從“你上來”到“我下去”，面對(duì)面聽民聲，心連心解民憂，共解決實(shí)際問題259個(gè)，為群眾辦實(shí)事638件，進(jìn)一步暢通了信訪渠道，規(guī)范了信訪秩序，使大量矛盾和問題在源頭得到有效化解，進(jìn)一步密切了黨群關(guān)系，維護(hù)了社會(huì)大局穩(wěn)定。

三、領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪存在的問題

雖然XX市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部深入推進(jìn)大接訪活動(dòng)，解決了一大批疑難信訪問題。但是，在認(rèn)真梳理全市領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪工作做法、總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，也發(fā)現(xiàn)了一些工作中存在的問題，這些問題的存在，制約了信訪工作的深入開展，影響了部分群眾信訪問題的有效解決和妥善處理。

一是思想認(rèn)識(shí)存在偏差。有的單位和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)該項(xiàng)工作認(rèn)識(shí)不足，工作熱情不高。一提到接訪下訪工作總認(rèn)為是信訪部門的事，是主要領(lǐng)導(dǎo)的事，與自己無關(guān)或關(guān)系不大；個(gè)別單位在處理信訪問題上避重就輕、拈輕怕重，將矛盾上推下卸；甚至一些基層領(lǐng)導(dǎo)遇到信訪問題時(shí)，多以“踢皮球”、“打太極拳”的方式來應(yīng)付，以“請(qǐng)示”來推諉，以“調(diào)查”來敷衍，以“研究”來拖延，沒有設(shè)身處地的去解決群眾反映的問題。

二是整體協(xié)調(diào)力度不夠?！蛾P(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來訪的實(shí)施辦法》明確要求：“各級(jí)信訪部門負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪的組織實(shí)施，主要做好領(lǐng)導(dǎo)干部接待前、接待中、接待后各項(xiàng)工作的組織、協(xié)調(diào)和落實(shí)?！钡趯?shí)際操作中，單單由信訪部門協(xié)調(diào)力度小、難度大。尤其是領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來訪計(jì)劃確定后，輪到某位領(lǐng)導(dǎo)接訪，但由于有突擊性工作任務(wù)必須該領(lǐng)導(dǎo)參加時(shí)，協(xié)調(diào)別的領(lǐng)導(dǎo)代替接訪效果難以保證。

三是監(jiān)督督辦機(jī)制不力。各級(jí)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)接訪案件的督辦提出詳細(xì)要求：由信訪部門采取電話督辦、發(fā)函督辦、約談督辦、會(huì)議督辦、掛牌督辦、通報(bào)督辦等形式，督查信訪問題的解決。在督辦過程中，對(duì)一些重點(diǎn)疑難案件和涉及市直或縣直單位與信訪部門平級(jí)的，因沒有市委（縣區(qū)委）、市政府（縣區(qū)政府）督查室直接參與，督辦起來力度小，不利于信訪問題的解決處理和社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

四、對(duì)深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪工作的意見建議

（一）從完善制度入手，壓實(shí)接訪下訪領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任

做好信訪工作，重在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，貴在健全制度、長(zhǎng)期堅(jiān)持。一是明確規(guī)定接訪時(shí)間。從調(diào)研情況看，信訪部門普遍反映，縣（市）區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)工作多接訪時(shí)間難落實(shí)，其他領(lǐng)導(dǎo)分管工作任務(wù)重公開接訪難協(xié)調(diào)，按計(jì)劃應(yīng)接訪但因工作沖突由別人代替接訪效果難保證。因此，要明確規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)公開接訪時(shí)間。在省統(tǒng)一規(guī)定縣（市）區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每月第一周和第二周周三接訪的基礎(chǔ)上，把每周三定為領(lǐng)導(dǎo)接訪日。二是建立領(lǐng)導(dǎo)接訪考核機(jī)制。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪工作，考核機(jī)制不明朗、激勵(lì)機(jī)制不明確、懲處機(jī)制不明規(guī)。因此，建議把領(lǐng)導(dǎo)接訪、下訪工作作為評(píng)選先進(jìn)、年終獎(jiǎng)勵(lì)、干部晉職的重要內(nèi)容，納入領(lǐng)導(dǎo)考核機(jī)制，明確獎(jiǎng)懲措施，凡干部提職晉升、任免公示前，應(yīng)征求上級(jí)信訪部門意見，作為干部晉職的重要考核條件之一，以此調(diào)動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪的積極性；通過強(qiáng)化考核推動(dòng)制度的落實(shí)、責(zé)任的落實(shí)。三是健全責(zé)任追究制度。在嚴(yán)格落實(shí)“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則的基礎(chǔ)上，加大責(zé)任追究力度。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)接訪時(shí)間、次數(shù)和接訪下訪案件辦理、效果等，進(jìn)行量化考核，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部接訪工作規(guī)范化、科學(xué)化水平。

（二）從暢通渠道入手，創(chuàng)新接訪下訪工作模式

為使信訪群眾話有處說、理有處講、苦有處訴，應(yīng)在創(chuàng)新接訪下訪工作模式上下功夫，搭建服務(wù)平臺(tái)，暢通信訪渠道，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的主動(dòng)性。一是重點(diǎn)約訪一體化。在開門接訪、定期接訪的基礎(chǔ)上，信訪局可采取要情呈報(bào)、呈送建議、領(lǐng)導(dǎo)批示等形式，協(xié)調(diào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行接訪處理。作為信訪部門應(yīng)根據(jù)群眾的訴求進(jìn)行分類，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)接訪時(shí)間安排和接訪領(lǐng)導(dǎo)分管的工作，只要群眾反映的問題屬于該領(lǐng)導(dǎo)分管工作的范圍，都要提前一星期與上訪人進(jìn)行預(yù)約，使上訪人能夠及時(shí)見到分管領(lǐng)導(dǎo)，從而促使問題得到快速有效解決。二是領(lǐng)導(dǎo)接訪可視化。充分發(fā)揮市政府信息公開網(wǎng)站的作用，開設(shè)“市長(zhǎng)信箱”，公開受理群眾反映的問題，并通過“在線”答復(fù)信訪問題；與市12345聯(lián)動(dòng)服務(wù)中心聯(lián)合，開設(shè)市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)聯(lián)動(dòng)服務(wù)電子網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，利用該網(wǎng)絡(luò)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）和市直二級(jí)機(jī)構(gòu)等基層單位全覆蓋的優(yōu)勢(shì)，搭建視頻接訪平臺(tái)，每月由一名市領(lǐng)導(dǎo)做客網(wǎng)絡(luò)服務(wù)中心，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)視頻公開接待上訪群眾，從而達(dá)到群眾訴求方便快捷和“無障礙”的效果。三是下訪活動(dòng)常態(tài)化。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每人聯(lián)系一個(gè)縣（市）區(qū)，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每人聯(lián)系一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個(gè)村?？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每人每月至少帶案下訪一次，變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)下訪，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)與上訪群眾面對(duì)面溝通，零距離交流。帶案領(lǐng)導(dǎo)要深入到田間地頭，廣泛開展民情訪談、結(jié)對(duì)幫扶等活動(dòng)，對(duì)群眾的信訪訴求爭(zhēng)取在第一時(shí)間相互對(duì)接，在第一時(shí)間了解掌握，在第一時(shí)間幫助解決。

（三）從創(chuàng)新機(jī)制入手，提升接訪下訪工作成效

堅(jiān)持關(guān)口前移、重心下移、力量下沉，在創(chuàng)新機(jī)制上出主意想辦法，在化解問題上下功夫出實(shí)招，構(gòu)筑信訪維穩(wěn)的堅(jiān)實(shí)防線。一是創(chuàng)新“現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)式”接訪機(jī)制，提升工作成效。接待群眾來訪是手段，解決群眾問題，有效維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定是目的。信訪條例規(guī)定解決信訪問題的時(shí)限是60天，但一些信訪問題由于時(shí)間緊，一旦錯(cuò)過有利時(shí)機(jī)就有可能形成群體性事件或信訪積案。為此，可利用聯(lián)合接訪的有利條件，廣泛開展“現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)式”接訪，促使問題的解決。二是創(chuàng)新“一站式”接訪機(jī)制，提升工作成效。在調(diào)研過程中，與30多名上訪群眾座談，問卷調(diào)查86名老百姓，他們普遍反映老百姓的事難辦，反映一個(gè)問題要跑好幾個(gè)部門，身體累不說最主要的是心累，對(duì)職能部門喪失了信心。各級(jí)信訪部門要進(jìn)一步整合信訪工作資源，健全信訪接待中心，設(shè)立由民政局、國(guó)土局、國(guó)資委、執(zhí)法局、紀(jì)檢委、公安局、規(guī)劃局、住建局、法院等單位接談室，上訪群眾可以向這些部門進(jìn)行“一站式”反映。三是創(chuàng)新跟蹤問效式接訪機(jī)制，提升工作成效。案件督辦是解決信訪問題的關(guān)鍵，督辦到位，群眾反映的問題就有可能快速高質(zhì)的解決到位，上訪人就有可能停訪息訴。因此，建議把市（縣區(qū)）委、市（縣區(qū)）政府督查室與各級(jí)信訪部門一起，列入督導(dǎo)案件的實(shí)施單位中，提高督辦效果。

信訪工作是黨的群眾工作的重要組成部分，是送上門來的群眾工作。加強(qiáng)新形勢(shì)下的群眾和信訪工作，要堅(jiān)持在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、整合資源、發(fā)揮職能部門作用上下功夫，要堅(jiān)持在提高水平、增強(qiáng)實(shí)效、更好服務(wù)群眾上下功夫，真正把來訪群眾當(dāng)家人，把群眾來信當(dāng)家書，把群眾反映的問題當(dāng)家事，把群眾工作當(dāng)家業(yè)，堅(jiān)持以人民為中心的思維思考問題，站在群眾立場(chǎng)處理問題，多做人對(duì)人、面對(duì)面、手拉手、心連心的工作，辦好順民意、解民憂、惠民生的實(shí)事，最終推進(jìn)群眾和信訪工作的深入有效開展、確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局穩(wěn)定與社會(huì)和諧進(jìn)步。