調(diào)研報(bào)告不同于調(diào)查報(bào)告,調(diào)查報(bào)告是因?yàn)榘l(fā)生了某件事才去作調(diào)查,然后寫出報(bào)告。下面是小編精心整理的關(guān)于縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研報(bào)告【六篇】，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。

【篇一】縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研報(bào)告

　　xx區(qū)xx鄉(xiāng)地處閩北南部邊陲，距市區(qū)69公里，是xx區(qū)最為偏遠(yuǎn)的革命老區(qū)鄉(xiāng)和國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)。全鄉(xiāng)轄11個(gè)行政村，1.5萬(wàn)人口。近年來(lái)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)戶個(gè)人經(jīng)濟(jì)收入水平有了較大提高，但村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展依然緩慢，多數(shù)村存在村集體經(jīng)濟(jì)總收入偏低、發(fā)展不平衡，兩極分化明顯、不穩(wěn)定、負(fù)債多、發(fā)展動(dòng)力不足等問(wèn)題。

　　一、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的概況

　　20xx年度全鄉(xiāng)村集體總收入705.48萬(wàn)元，其中補(bǔ)助收入530.91萬(wàn)元，主要是“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)、水利、道路建設(shè)等工程款，村集體經(jīng)營(yíng)收入、發(fā)包及上交收入等其他收入174.8萬(wàn)元，除營(yíng)業(yè)性收入50.76萬(wàn)元外，主要是802線、高鐵征地發(fā)給村民的補(bǔ)償款和臨時(shí)用地租金以及發(fā)給村民的生態(tài)林管護(hù)費(fèi)等，根據(jù)我鄉(xiāng)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查報(bào)告顯示，我鄉(xiāng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)情況較差，主要表現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn)：

　　1.集體經(jīng)濟(jì)底子薄弱。全鄉(xiāng)11個(gè)村中，3個(gè)屬于集體經(jīng)營(yíng)收入“空白村”如九龍村、橫坑村兩個(gè)“高山村”及邊遠(yuǎn)的半嶺村，202-年有集體經(jīng)營(yíng)收入的有8個(gè)村合計(jì)經(jīng)營(yíng)收入50.76萬(wàn)元，村均4.61萬(wàn)元，其中經(jīng)營(yíng)收入最高的上埔村12.6萬(wàn)，村組織日常工作開(kāi)支基本依靠補(bǔ)助收入維持。

　　2.農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡。受制于自然因素和交通條件，各村之間發(fā)展不平衡，交通較為便利、人口相對(duì)集中、土地相對(duì)平整、有水庫(kù)的村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)相比較好，202-年度全鄉(xiāng)11個(gè)村集體總收入705.48萬(wàn)元，其中xx村和半嶺村的村集體總收入為338.84萬(wàn)元，占48%，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，總體發(fā)展基礎(chǔ)較弱。

　　3.農(nóng)村集體收入來(lái)源較為單一，收入不穩(wěn)定。我鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源主要靠財(cái)政補(bǔ)助收入形式，但其中3個(gè)村集體的收入僅有財(cái)政補(bǔ)助收入這一項(xiàng)，收入來(lái)源較為單一，收入來(lái)源主要靠財(cái)政補(bǔ)助也決定了村集體經(jīng)濟(jì)收入不穩(wěn)定。

　　4.負(fù)債多。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全鄉(xiāng)11個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)負(fù)債，共計(jì)742.524萬(wàn)元，平均各村負(fù)債達(dá)67.5萬(wàn)元。

　　二、我鄉(xiāng)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的主要做法

　　1.選優(yōu)配強(qiáng)班子。讓有文化、有思想、有能力、肯做事的經(jīng)濟(jì)能人、科技能人、懂經(jīng)營(yíng)、善管理的能人中選拔培養(yǎng)村兩委干部，提高村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力，帶動(dòng)村民創(chuàng)業(yè)致富，引領(lǐng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　2.以干得助，爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。堅(jiān)持以干得助，促進(jìn)項(xiàng)目對(duì)接，加大跨部門協(xié)調(diào)服務(wù)力度，聚力實(shí)施項(xiàng)目發(fā)展戰(zhàn)略，鞏固發(fā)展基礎(chǔ)。積極落實(shí)好“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)、國(guó)家級(jí)傳統(tǒng)村落申報(bào)、802縣道改造工程、村居飲水工程、農(nóng)田水利工程和“煙基”工程等各項(xiàng)惠民項(xiàng)目的建設(shè)，爭(zhēng)取項(xiàng)目補(bǔ)助資金，增加村集體收入。

　　3.發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。擦亮“國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”金字招牌，發(fā)展生態(tài)休閑養(yǎng)生旅游，依托xx鄉(xiāng)優(yōu)美的自然生態(tài)環(huán)境、傳統(tǒng)古村落、土厝群等旅游資源，立足完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，提升旅游綜合服務(wù)功能，提高旅游承載能力，大力發(fā)展“森林農(nóng)家”、“農(nóng)家樂(lè)”產(chǎn)業(yè)，將xx建成為鄉(xiāng)村生態(tài)修養(yǎng)勝地，以旅游帶動(dòng)村民及村集體經(jīng)濟(jì)的增收，實(shí)現(xiàn)旅游興鄉(xiāng)目標(biāo)。

　　4.夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)做好傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展煙葉種植產(chǎn)業(yè)、水產(chǎn)禽類養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，立足山區(qū)林業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，合理經(jīng)營(yíng)林木產(chǎn)業(yè)、林下經(jīng)濟(jì)，積極推進(jìn)萬(wàn)畝油茶林開(kāi)發(fā)項(xiàng)目等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)定提高農(nóng)戶及村集體收入。

　　5.管好盤活村級(jí)資金資產(chǎn)資源，確保保值增值。一是完善“村財(cái)鄉(xiāng)管”制度，強(qiáng)化開(kāi)支審批、收支預(yù)決算、財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)管、民主監(jiān)督、財(cái)務(wù)公開(kāi)等工作，堵塞村級(jí)財(cái)務(wù)管理漏洞。二是盤活村級(jí)集體資源資產(chǎn)，由鄉(xiāng)“三資”管理中心建立村級(jí)集體資產(chǎn)、資源臺(tái)帳，建立資產(chǎn)資源交易平臺(tái)，最大限度的發(fā)揮村級(jí)資產(chǎn)、資源的使用效率和經(jīng)濟(jì)效益，發(fā)揮村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織的資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力，不斷壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

　　三、制約我鄉(xiāng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要原因

　　我鄉(xiāng)農(nóng)村集體發(fā)展緩慢、模式單一、底子薄弱的原因是多方面的，主要有：

　　1.部分村干部思想認(rèn)識(shí)不足。表現(xiàn)在：一是有些村干部文化程度不高，思想保守，缺乏開(kāi)拓進(jìn)取精神，不善于因地制宜發(fā)展本村的集體經(jīng)濟(jì)；二是有的村干部存在“等、靠、要”的思想，對(duì)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)不熱心，不主動(dòng)去想點(diǎn)子，找路子，缺乏對(duì)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃和思路；三是有的村干部忙于自家生產(chǎn)生活，發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)時(shí)間少、精力少。

　　2.基礎(chǔ)設(shè)施條件制約。我鄉(xiāng)偏居xx區(qū)南部69公里，屬于山區(qū)鄉(xiāng)，交通不便，招商引資、發(fā)展企業(yè)和工廠的難度較大。

　　3.缺乏發(fā)展資金。我鄉(xiāng)耕地資源、林木資源，水產(chǎn)資源較為豐富，但是村級(jí)組織集體經(jīng)濟(jì)底子薄，無(wú)力對(duì)這些資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)。上級(jí)財(cái)政對(duì)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的扶持力度也不夠。

　　4、人氣難以積聚。我鄉(xiāng)總?cè)丝?.5萬(wàn)人，由于地處閩北南部邊陲，交通不便，經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，長(zhǎng)期外出務(wù)工經(jīng)商或舉家搬遷到城區(qū)生活的村民近萬(wàn)人以上，留在村里的多數(shù)是留守老人和兒童，對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)的壯大發(fā)展缺少足夠的人力保障和人才儲(chǔ)備。

　　四、發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的對(duì)策建議

　　發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)必須從加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)入手合理有效地利用當(dāng)?shù)剞r(nóng)村資源，把資源優(yōu)勢(shì)切實(shí)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化“三資”管理，加大政策扶持力度，不斷增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

　　1、加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)?！盎疖嚺艿每?，全靠車頭帶”，村級(jí)班子是村級(jí)組織功能發(fā)揮的組織者和領(lǐng)頭人，對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有舉足輕重的作用。要優(yōu)化村兩委班子結(jié)構(gòu)，選優(yōu)配強(qiáng)發(fā)展型村兩委干部，大膽選用思想解放、開(kāi)拓創(chuàng)新、懂經(jīng)營(yíng)、善管理的能人到村兩委干部崗位上工作。

　　2、加大培訓(xùn)力度，拓寬村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路子。要廣泛開(kāi)展針對(duì)在職村干部的能力提升培訓(xùn)，定期組織到發(fā)展較好的周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至是跨市跨省的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地方參觀學(xué)習(xí)，增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)，拓寬發(fā)展思路，借鑒先進(jìn)方法，因地制宜拓寬村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子。

　　3、增加資金投入，提供村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的扶持。建議建立村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金，專項(xiàng)支持切實(shí)可行的村級(jí)發(fā)展項(xiàng)目。采取整合項(xiàng)目、財(cái)政預(yù)算、貸款融資、招商引資等多種方式，建議成立區(qū)、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）分級(jí)建立村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)扶持基金，對(duì)發(fā)展計(jì)劃可行、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)小、管理科學(xué)的村級(jí)集體經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，以借款、貼息、獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助等方式予以扶持。

　　4、強(qiáng)化民主管理，確保村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的健康。加大群眾對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的監(jiān)督，充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的職能作用，進(jìn)一步健全集體資產(chǎn)管理制度，嚴(yán)格村級(jí)集體積累的使用范圍和審批程序，規(guī)范村務(wù)公開(kāi)，提升民主理財(cái)，在千方百計(jì)“做大蛋糕”的同時(shí)，既要保證公正合理“分好蛋糕”，更要做到嚴(yán)格規(guī)范“管好蛋糕”，實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果管理得嚴(yán)格、使用得合理、分配出激情。

【篇二】縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研報(bào)告

　　農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義公有制在農(nóng)村的重要體現(xiàn)，扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)保障、增強(qiáng)基層黨組織整體功能、提升村級(jí)黨組織組織力的有效途徑，為進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，夯實(shí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)基礎(chǔ)，增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入。根據(jù)《中共中央組織部財(cái)政部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于堅(jiān)持和加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的通知》（中組發(fā)18號(hào)）和《關(guān)于開(kāi)展扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的通知》(粵農(nóng)農(nóng)18號(hào))文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、總體要求

　　（一）指導(dǎo)思想

　　全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署要求，以建立村級(jí)增收長(zhǎng)效機(jī)制為抓手，以提高村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入為核心，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，用足力氣提升農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力，以基層黨建全面進(jìn)步、全面過(guò)硬為重點(diǎn)，因地制宜探索資源整合有效利用、提供服務(wù)、物業(yè)管理、混合經(jīng)營(yíng)等多種集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)形式，拓寬集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子，壓實(shí)責(zé)任加快集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，增強(qiáng)村級(jí)集體自我發(fā)展、自我服務(wù)、自我管理的能力和水平，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)、效益提高、實(shí)力增強(qiáng)，為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、農(nóng)民共同富裕、鞏固農(nóng)村基層政權(quán)注入新活力。

　　（二）目標(biāo)任務(wù)

　　力爭(zhēng)通過(guò)試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，結(jié)合黨建引領(lǐng)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，初步建立試點(diǎn)村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，不斷滿足農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、服務(wù)和管理的支出需要，保障基層組織高效運(yùn)轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)村“兩委”引領(lǐng)發(fā)展、帶動(dòng)致富、服務(wù)群眾能力顯著增強(qiáng)。到20xx年底，力爭(zhēng)試點(diǎn)村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)30萬(wàn)元以上，其中經(jīng)營(yíng)性收入不少于15萬(wàn)元，村集體經(jīng)濟(jì)年收益增長(zhǎng)不低于10萬(wàn)元。

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　　1.堅(jiān)持黨建引領(lǐng)。強(qiáng)化村黨組織在發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)中的政治引領(lǐng)作用，自覺(jué)堅(jiān)持把發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)作為基層黨組織的一項(xiàng)重大任務(wù)，真正把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)群眾脫貧致富的戰(zhàn)斗堡壘。

　　2.堅(jiān)持集體所有。堅(jiān)守不改變村集體產(chǎn)權(quán)性質(zhì)、不損害村集體利益、不損害農(nóng)民利益“三條底線”，促進(jìn)集體資產(chǎn)保值增值，確保村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果惠及村級(jí)集體所有成員。

　　3.堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向。發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，堅(jiān)持用市場(chǎng)的辦法解決發(fā)展遇到的問(wèn)題，同時(shí)更好地發(fā)揮政策引導(dǎo)、規(guī)劃引領(lǐng)、資金支持等方面的作用。

　　4.堅(jiān)持改革創(chuàng)新。鼓勵(lì)試點(diǎn)村大膽實(shí)踐，勇于創(chuàng)新，積極探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)形式，形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。

　　5.堅(jiān)持因地制宜。結(jié)合我區(qū)實(shí)際，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，因村因勢(shì)施策，宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商，推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí)，堅(jiān)守生態(tài)環(huán)保底線，避免資源過(guò)度開(kāi)發(fā)和環(huán)境污染。

　　6.堅(jiān)持村為主導(dǎo)。充分發(fā)揮村集體的主導(dǎo)作用和農(nóng)民的主體作用，落實(shí)好民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，調(diào)動(dòng)農(nóng)民廣泛參與的積極性，實(shí)現(xiàn)集體增實(shí)力、農(nóng)民增收益和產(chǎn)業(yè)增效益的有機(jī)統(tǒng)一。

　　二、工作內(nèi)容

　　試點(diǎn)項(xiàng)目思路與措施

　　1.探索資源整合有效利用的發(fā)展形式。支持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)辦或領(lǐng)辦土地股份合作社，按照入社自愿、退社自由、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的原則，鼓勵(lì)和引導(dǎo)村及集體成員以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)折股入社。按照民主決策的原則選擇適合當(dāng)?shù)貙?shí)際的經(jīng)營(yíng)方式，發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和土地產(chǎn)出率，實(shí)現(xiàn)土地經(jīng)營(yíng)收益最大化。明確合作社管理和運(yùn)行機(jī)制，完善農(nóng)民合作社成員會(huì)議或成員代表會(huì)議、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等機(jī)構(gòu)，提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理綜合能力。鼓勵(lì)村集體通過(guò)流轉(zhuǎn)或利用集體機(jī)動(dòng)地、荒地以及其他土地和資源，發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)林業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)和生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。

　　2.探索以提供服務(wù)為主要內(nèi)容的發(fā)展形式。支持村集體經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)辦或領(lǐng)辦農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)合作社、勞動(dòng)服務(wù)合作社等實(shí)體，為各類市場(chǎng)主體尤其是糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸，在更高層次、更大范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。開(kāi)展代耕代種代收、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干儲(chǔ)藏、集中運(yùn)輸?shù)染C合性服務(wù)。圍繞特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，開(kāi)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建，建設(shè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)設(shè)施，開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地加工。完善農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷體系，發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，建立農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易平臺(tái)。利用本地生態(tài)資源發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，促進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游、文化產(chǎn)業(yè)的深度融合，進(jìn)一步拓展農(nóng)業(yè)新功能。

　　3.探索以物業(yè)管理為主要內(nèi)容的發(fā)展形式。鼓勵(lì)村集體經(jīng)濟(jì)組織按照土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃的要求，開(kāi)發(fā)利用集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地等資源，量力而行建設(shè)物業(yè)項(xiàng)目，發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟(jì)。盤活村集體閑置辦公用房、學(xué)校、倉(cāng)庫(kù)、禮堂等不動(dòng)產(chǎn)，開(kāi)展租賃經(jīng)營(yíng)。鼓勵(lì)有條件的地方，在區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯地區(qū)或城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)，按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌建設(shè)的原則，通過(guò)異地興建、聯(lián)村共建等多種形式，增加村集體資產(chǎn)和物業(yè)經(jīng)營(yíng)收入，拓展村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。

　　4.探索以混合經(jīng)營(yíng)為主要內(nèi)容的發(fā)展形式。鼓勵(lì)村集體經(jīng)濟(jì)組織以集體資產(chǎn)資源參股農(nóng)民專業(yè)合作社和經(jīng)營(yíng)穩(wěn)健的工商企業(yè)?？梢蕴剿髟O(shè)立扶持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金，積極探索基金使用運(yùn)作方式，實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)保值增值。探索強(qiáng)村帶弱村、村企聯(lián)手共建、定點(diǎn)幫扶、扶貧開(kāi)發(fā)等多種形式，實(shí)現(xiàn)多元化經(jīng)營(yíng)。鼓勵(lì)有條件的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織與其他經(jīng)濟(jì)主體發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，利用資源優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)資本、引進(jìn)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。不斷探索和豐富村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式。

【篇三】縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研報(bào)告

　　為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傮w要求，聚力脫貧攻堅(jiān)、特色農(nóng)業(yè)、美麗鄉(xiāng)村、農(nóng)村改革、鄉(xiāng)村治理五項(xiàng)重點(diǎn)，堅(jiān)持以農(nóng)村綜合改革為主線，以增加農(nóng)民收入為核心，以壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)為突破口，進(jìn)一步增強(qiáng)全縣104個(gè)村級(jí)股份經(jīng)濟(jì)合作社帶動(dòng)能力，把貧困戶嵌入納入集體經(jīng)濟(jì)組織，大力發(fā)展聯(lián)合經(jīng)營(yíng)、股份合作、開(kāi)發(fā)共建等多種形式的集體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展，為建設(shè)寶雞副中心城市和譜寫隴縣追趕超越新篇章奠定基礎(chǔ)，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本規(guī)劃。

　　一、發(fā)展思路及目標(biāo)

　　1.指導(dǎo)思想。按照全縣脫貧攻堅(jiān)的決策部署，以提高貧困村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入為核心，以推進(jìn)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東為重點(diǎn)，著力解決我縣集體經(jīng)濟(jì)組織薄弱，發(fā)展緩慢，農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入增長(zhǎng)困難等問(wèn)題，用足內(nèi)力提升集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力，廣借外力拓寬集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子，壓實(shí)責(zé)任加快集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，激活貧困村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素，有效提高集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展引導(dǎo)資金、產(chǎn)業(yè)扶貧資金等各類財(cái)政資金，推進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展，不斷增強(qiáng)貧困村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織“造血”功能，確保集體資金、資產(chǎn)、資源保值增值，實(shí)現(xiàn)貧困戶脫貧、村出列、縣摘帽目標(biāo)。

　　2.基本原則。堅(jiān)持集體所有，確保集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果惠及集體經(jīng)濟(jì)組織全體成員;堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用;堅(jiān)持改革創(chuàng)新，探索貧困村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)在不同地理位置、資源稟賦條件下的實(shí)現(xiàn)方式;堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)要與脫貧攻堅(jiān)、特色農(nóng)業(yè)、美麗鄉(xiāng)村、增收農(nóng)民收入等相結(jié)合;堅(jiān)持因地制宜，因村施策探索適合本地發(fā)展的特色之路;堅(jiān)持村級(jí)主體，充分發(fā)揮貧困村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民主體作用，實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收致富、各方互利共贏。

　　3.發(fā)展目標(biāo)。堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以發(fā)展產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，因地制宜選擇發(fā)展模式，通過(guò)全面實(shí)施“五個(gè)一工程”(每個(gè)村健全一個(gè)具有發(fā)展活力的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織，培育一個(gè)帶動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)營(yíng)主體，培植一個(gè)以上可持續(xù)增收的集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，建立一套激勵(lì)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的靈活機(jī)制，健全一套規(guī)范集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的管理辦法)，增加村集體經(jīng)濟(jì)收入從202-年起對(duì)全縣104個(gè)行政村，分三年按計(jì)劃發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。

　　202-年：編制全縣村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，制定集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展引導(dǎo)資金使用辦法，明確使用方向，確保村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。重點(diǎn)推進(jìn)62個(gè)貧困村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，村集體經(jīng)濟(jì)收入5萬(wàn)元以上。集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展一星級(jí)的村達(dá)到30個(gè)，二星級(jí)的村達(dá)到40個(gè)，三星級(jí)村達(dá)到34個(gè)。

　　202-年：鞏固和健全村集體經(jīng)濟(jì)管理運(yùn)行機(jī)制，完善提升集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，確保每個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。同時(shí)，穩(wěn)步推進(jìn)42個(gè)非貧困村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保證全縣80%以上的行政村集體經(jīng)濟(jì)組織有穩(wěn)定的收入且增長(zhǎng)20%以上，消除村集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”。集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展一星級(jí)的村達(dá)到20個(gè)，二星級(jí)的村達(dá)到30個(gè)，三星級(jí)村達(dá)到40個(gè)，四星級(jí)村達(dá)到10個(gè)，五星級(jí)村達(dá)到1個(gè)。

　　202-年：全面鞏固104個(gè)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)管理運(yùn)行機(jī)制，保證全縣所有行政村集體經(jīng)濟(jì)收入逐步增加，每村集體經(jīng)濟(jì)組織收入增長(zhǎng)30%以上。進(jìn)一步完善村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效機(jī)制和典型模式。集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展一星級(jí)的村達(dá)到10個(gè)，二星級(jí)的村達(dá)到34個(gè)，三星級(jí)村達(dá)到30個(gè)，四星級(jí)村達(dá)到20個(gè)，五星級(jí)村達(dá)到10個(gè)，成為集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展示范村。

　　二、發(fā)展方式

　　1.龍頭企業(yè)引領(lǐng),村級(jí)集體參與。采取龍頭企業(yè)承建，村股份經(jīng)濟(jì)合作社以集體資產(chǎn)、資源入股參與的方式，發(fā)展產(chǎn)業(yè)，壯大集體經(jīng)濟(jì);

　　2.村企聯(lián)辦聯(lián)營(yíng)，產(chǎn)業(yè)聯(lián)合發(fā)展。按照風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的原則，由村股份經(jīng)濟(jì)合作社和龍頭企業(yè)共同投資、合作經(jīng)營(yíng)，圍繞生態(tài)乳都、特色農(nóng)業(yè)、全域旅游等產(chǎn)業(yè)板塊，采取村股份經(jīng)濟(jì)合作社與新型經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展全方位，多層次的股份合作，增加集體經(jīng)濟(jì)收入;

　　3.經(jīng)營(yíng)主體主導(dǎo)，村級(jí)自主經(jīng)營(yíng)。采取農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)園區(qū)、能人大戶等新型經(jīng)營(yíng)主體引導(dǎo)，村股份經(jīng)濟(jì)合作社自主經(jīng)營(yíng)的方式，支持和鼓勵(lì)村股份經(jīng)濟(jì)合作社盤活資產(chǎn)資源，共同合作，發(fā)展產(chǎn)業(yè)，開(kāi)展社會(huì)化服務(wù)，不斷增加集體經(jīng)濟(jì)組織積累。

　　4.其他方式。鼓勵(lì)試點(diǎn)村學(xué)習(xí)借鑒“三變”(資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東)改革經(jīng)驗(yàn)等，探索適合本地發(fā)展的其他經(jīng)營(yíng)方式。

【篇四】縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研報(bào)告

　　始終高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和區(qū)市黨委和政府各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)持將推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、有效銜接鄉(xiāng)村振興、持續(xù)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的必然選擇和穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增進(jìn)民生福祉的重要基石，全縣上下團(tuán)結(jié)拼搏、求實(shí)創(chuàng)新、苦干實(shí)干，經(jīng)濟(jì)社會(huì)、城鄉(xiāng)面貌、人民生活發(fā)生了翻天覆地變化。

　　一、基本情況

　　彭陽(yáng)縣1983年7月建縣，地處寧夏東南部邊緣，是革命老區(qū)、民族地區(qū)，秦漢古邑、皇甫故里。全縣國(guó)土面積2533.49平方公里，現(xiàn)轄4鎮(zhèn)8鄉(xiāng)，156個(gè)行政村、6個(gè)居民委員會(huì)，戶籍人口24.62萬(wàn)人，回族人口7.79萬(wàn)人，占31.64%。先后榮獲國(guó)家園林縣城、衛(wèi)生縣城、全國(guó)健康促進(jìn)工作示范縣、雙擁模范縣、科技進(jìn)步縣、造林綠化先進(jìn)縣、節(jié)水型社會(huì)建設(shè)達(dá)標(biāo)縣、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣，202-年被中央文明辦確定為全國(guó)文明城市提名城市。

　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中向好。202-年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值76.16億元、增長(zhǎng)7.1%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資28.66億元，增長(zhǎng)18%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到30404元、13514元，增長(zhǎng)7.3%、10.5%；三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為18.18:37.04:44.78。

　　城鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展。全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，持續(xù)推進(jìn)全國(guó)文明城市創(chuàng)建。城鄉(xiāng)管理服務(wù)功能不斷優(yōu)化，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板持續(xù)補(bǔ)齊，縣城綠化覆蓋率達(dá)到47%，城鎮(zhèn)化率達(dá)到39%。

　　生態(tài)建設(shè)成效顯著。堅(jiān)決守好改善生態(tài)環(huán)境的生命線，統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草系統(tǒng)治理和流域生態(tài)治理，森林覆蓋率達(dá)到32.2%，水土保持率達(dá)到79%，大氣優(yōu)良天數(shù)比例90.6%，國(guó)考斷面水質(zhì)全部達(dá)標(biāo)，土壤環(huán)境安全總體可控。

　　深化改革蹄疾步穩(wěn)。精準(zhǔn)開(kāi)展山林、土地、水資源和排污量界定，加快資源盤活，推動(dòng)國(guó)家儲(chǔ)備林、碳匯資源交易等項(xiàng)目穩(wěn)步開(kāi)展。深化“放管服”改革，推進(jìn)“證照分離”改革，縣級(jí)政務(wù)服務(wù)中心辦理事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“應(yīng)進(jìn)全進(jìn)”，100個(gè)高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)一次辦結(jié)。

　　民生福祉不斷增強(qiáng)。聚焦移民致富融入、城鄉(xiāng)居民收入、基礎(chǔ)教育質(zhì)量、全民健康水平、社會(huì)保障服務(wù)5個(gè)方面實(shí)施提升行動(dòng)，全力辦好民生實(shí)事，群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷攀升。

　　二、存在問(wèn)題

　　從全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的總體情況來(lái)看，存在經(jīng)濟(jì)體量不大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、發(fā)展基礎(chǔ)薄弱等問(wèn)題，這也是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共性問(wèn)題，有的問(wèn)題可以自身解決，有的需要區(qū)市層面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

　　縣域經(jīng)濟(jì)規(guī)模偏小，區(qū)域發(fā)展不均衡。202-年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值僅76.16億元，不及發(fā)達(dá)地區(qū)一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的零頭，全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量最高的靈武市GDP總量是彭陽(yáng)的近9倍。

　　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，發(fā)展后勁不足。隨著上世紀(jì)末煤炭開(kāi)采，支撐縣域經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，煤炭“一業(yè)獨(dú)大”“一頭沉”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)至今。目前全縣整體呈現(xiàn)一產(chǎn)發(fā)展缺乏龍頭企業(yè)參與，有形態(tài)無(wú)產(chǎn)業(yè)，鏈條短小；二產(chǎn)方面工業(yè)量小質(zhì)弱、一家獨(dú)大，建筑業(yè)拉低經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；三產(chǎn)方面業(yè)態(tài)單一零碎、城鎮(zhèn)化率低、產(chǎn)城脫節(jié)脫鉤、內(nèi)循環(huán)能力差。

　　國(guó)土開(kāi)發(fā)利用空間有限。全縣丘陵溝壑多、川原平地少，適宜開(kāi)發(fā)的土地十分有限，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的開(kāi)發(fā)水平和承載能力受到一定程度限制。

　　城鎮(zhèn)化質(zhì)量不高，產(chǎn)城融合滯后。近年來(lái)，全縣大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施、居住條件、公共服務(wù)、人口聚集等都有大的改善，但無(wú)論是縣城還是重點(diǎn)鎮(zhèn)，對(duì)人力資源、社會(huì)資本、先進(jìn)技術(shù)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)等生產(chǎn)要素聚集能力不高，特別是產(chǎn)城融合滯后，“空心化”現(xiàn)象嚴(yán)重，城鎮(zhèn)對(duì)周圍資源的有序利用和分配，輻射農(nóng)村、帶動(dòng)農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)民的能力不足。

　　三、對(duì)策建議

　　郡縣治則天下安，縣域強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)。推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展必須深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，把握縣域治理的特點(diǎn)和規(guī)律，把強(qiáng)縣和富民統(tǒng)一起來(lái)、把改革和發(fā)展結(jié)合起來(lái)、把城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村貫通起來(lái)，注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益、新興動(dòng)能培育和壯大、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展、民生改善和社會(huì)共享。

　　聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展。結(jié)合產(chǎn)城融合、以產(chǎn)聚城，注重整合資源、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)足短板，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向。農(nóng)業(yè)在引龍頭、延鏈條、調(diào)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機(jī)制上下功夫，走“龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)專業(yè)種植、養(yǎng)殖、營(yíng)銷、加工+村集體、合作社、群眾參與土地流轉(zhuǎn)、投資參股、就近務(wù)工、全程參與、利潤(rùn)分紅”的路子。工業(yè)著力解決規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量少、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)畸形、鏈條短缺等問(wèn)題，在規(guī)上工業(yè)企業(yè)翻倍、科技賦能工業(yè)發(fā)展、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境上下功夫。服務(wù)業(yè)抓住支撐城鎮(zhèn)就業(yè)這個(gè)重點(diǎn)，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、文化旅游等新興產(chǎn)業(yè)。

　　擴(kuò)大有效投資。搶抓東南部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)協(xié)同發(fā)展等政策機(jī)遇，謀劃實(shí)施好一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，動(dòng)態(tài)管理好“儲(chǔ)備庫(kù)、建設(shè)庫(kù)、達(dá)效庫(kù)”，提高項(xiàng)目實(shí)質(zhì)性開(kāi)工率和投產(chǎn)達(dá)效率。加大爭(zhēng)資金上項(xiàng)目力度，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，持續(xù)提升縣域產(chǎn)業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資比重，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入活力。

　　城鄉(xiāng)融合發(fā)展。以推進(jìn)高質(zhì)量城鎮(zhèn)化為導(dǎo)向，把城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村貫通起來(lái)，不斷提升城鄉(xiāng)水電路網(wǎng)訊等基礎(chǔ)設(shè)施水平，構(gòu)建以縣城為中心、鄉(xiāng)村為依托的城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局。大力實(shí)施城市更新行動(dòng)，加快老舊小區(qū)和街區(qū)改造，加強(qiáng)城市道路、供排水供電供熱供氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和信息化、智能化升級(jí)，加大縣城綠化力度。大力實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，編制多規(guī)合一村莊規(guī)劃，開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治，推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)廁所革命。

　　深化改革開(kāi)放。將深化改革、對(duì)外開(kāi)放結(jié)合起來(lái)，通過(guò)更高水平的開(kāi)放，帶動(dòng)龍頭企業(yè)、優(yōu)質(zhì)資源在縣域集聚，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。盤活土地、山林、水電、排污權(quán)等縣域資源，加強(qiáng)各方面要素保障，采取優(yōu)化審批服務(wù)、規(guī)范涉企收費(fèi)、提升監(jiān)管效能等措施，全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和自身發(fā)展實(shí)際以及招商引資政策，加大招商引資力度，以商招商、精準(zhǔn)招商，讓大項(xiàng)目、好項(xiàng)目進(jìn)得來(lái)、能落地、見(jiàn)成效，實(shí)現(xiàn)招一個(gè)龍頭、帶一批產(chǎn)業(yè)、促一方發(fā)展。

　　加強(qiáng)組織保障。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝黨員干部，全面加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，實(shí)施精準(zhǔn)化、差異化考核，切實(shí)打造一支政治過(guò)硬、作風(fēng)一流、善作善成的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，以堅(jiān)強(qiáng)的組織保障助力縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

【篇五】縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研報(bào)告

　　增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入是強(qiáng)化基層黨建工作，增強(qiáng)黨支部凝聚力和戰(zhàn)斗力的有效手段；也是進(jìn)一步深化農(nóng)村改革，加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向更高層次和更高水平發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要；更是中央明確村級(jí)組織必須完成的一個(gè)目標(biāo)，為加快全村的集體經(jīng)濟(jì)收入的發(fā)展，夯實(shí)基層組織，根據(jù)本村的實(shí)際情況特制本發(fā)展計(jì)劃。

　　一、基本情況

　　村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)每年基本靠財(cái)政轉(zhuǎn)移支付維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)，基本上沒(méi)有其他收入來(lái)源，村集體收入微薄。

　　二、指導(dǎo)思想

　　根據(jù)中央一號(hào)文件要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央全會(huì)關(guān)于農(nóng)村工作的會(huì)議精神，落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要指示，堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，以“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領(lǐng)，按照上級(jí)關(guān)于村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決策部署，圍繞中心，服務(wù)大局，進(jìn)一步推動(dòng)白地市村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使村集體經(jīng)濟(jì)保質(zhì)增量，發(fā)展壯大，促進(jìn)本村各項(xiàng)工作縱深推進(jìn)。

　　三、基本原則

　　堅(jiān)持“因地制宜、逐步發(fā)展、穩(wěn)中求進(jìn)、實(shí)事求是”的原則。以“土地入股，公司運(yùn)營(yíng)，利益分成，抱團(tuán)發(fā)展”的模式，壯大我村集體經(jīng)濟(jì)。

　　四、發(fā)展目標(biāo)

　　我村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)村級(jí)經(jīng)濟(jì)收入有較大提高，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入有較大增長(zhǎng)，力爭(zhēng)明年村集體經(jīng)濟(jì)收入超5萬(wàn)元。

　　五、主要思路與措施

　?。ㄒ唬┡まD(zhuǎn)觀念，提高認(rèn)識(shí)。發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)是是減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的一項(xiàng)利民工程，只有集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大了，能夠?yàn)檗r(nóng)民群眾提供比較豐富的物質(zhì)、精神和文化服務(wù)，才能增強(qiáng)集體統(tǒng)一服務(wù)功能，充分發(fā)揮集體經(jīng)濟(jì)組織在生產(chǎn)服務(wù)、管理方面的職能作用，最大限度地挖掘家庭經(jīng)營(yíng)的潛力，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁為基層組織組織奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

　　（二）理清思路，合理規(guī)劃。多形式多渠道探索發(fā)展路子，結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)，因地制宜，制定符合具體的工作實(shí)施方案。利用荒山擴(kuò)大發(fā)展油茶、特種養(yǎng)殖業(yè)、水果種植；促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展種養(yǎng)殖大戶經(jīng)營(yíng)模式，充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，依托本地良好的生態(tài)環(huán)境，發(fā)展農(nóng)村各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，使村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入逐年增長(zhǎng)，農(nóng)民人均純收入大幅度提高。

　　（三）抓好班子，建好隊(duì)伍。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，關(guān)鍵在村黨支部班子。著力提高村干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。切實(shí)提高政策水平、依法辦事能力、經(jīng)營(yíng)管理能力和帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì)共同致富的本領(lǐng)。不斷增強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)展和管理集體經(jīng)濟(jì)的能力和水平。

　　六、發(fā)展措施

　　著重推行貧困戶自主發(fā)展、龍頭企業(yè)+貧困戶、家庭農(nóng)場(chǎng)+貧困戶等三種扶貧模式，幫扶到戶到人，促進(jìn)貧困人口穩(wěn)定增收脫貧。大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)。引導(dǎo)本村在外能人及事業(yè)有成人士回村投資創(chuàng)業(yè)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。因地制宜發(fā)展油茶、生豬、黃花菜等特色種養(yǎng)業(yè)，成立相關(guān)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，以大戶帶動(dòng)千家萬(wàn)戶的方式，鼓勵(lì)貧困農(nóng)戶參與，逐步形成規(guī)模，增加農(nóng)民收入發(fā)展?fàn)畲蟠寮?jí)集體經(jīng)濟(jì)。

【篇六】縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研報(bào)告

　　村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)共同富裕的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。只有集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大了，才能為農(nóng)民群眾提供比較豐富的物質(zhì)、精神和文化服務(wù)，才能增強(qiáng)集體統(tǒng)一服務(wù)功能。發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，有利于加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)，鞏固農(nóng)村基層政權(quán)，保持農(nóng)村穩(wěn)定。為進(jìn)一步發(fā)展壯大我村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)，特制訂本規(guī)劃。

　　一、基本情況

　　**村位于**鎮(zhèn)政府西南部，緊鄰**路、環(huán)鄉(xiāng)公路，下轄5個(gè)村民小組，目前共有農(nóng)村貧困人口6戶30人。全村以種植業(yè)為主，耕地2260畝，流轉(zhuǎn)近1300畝。村內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以種植玉米、小麥等農(nóng)作物為主，經(jīng)濟(jì)作物種植量偏少。群眾經(jīng)濟(jì)來(lái)源主要有：一是以種植小麥玉米為主的經(jīng)營(yíng)收入，部分農(nóng)戶通過(guò)流轉(zhuǎn)土地種植晚秋黃梨。二是外出務(wù)工收入。近年來(lái)，村內(nèi)憑借位置優(yōu)勢(shì)，先后發(fā)展了蔬菜大棚、草莓采摘旅游基地等一批特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，但由于基礎(chǔ)薄弱、創(chuàng)收增收渠道不多，村級(jí)債務(wù)負(fù)擔(dān)較重等多種原因，村集體經(jīng)濟(jì)收入為零。

　　二、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體要求和目標(biāo)

　　根據(jù)鎮(zhèn)黨委政府有關(guān)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)要求，我村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體要求和目標(biāo)是加快實(shí)現(xiàn)小康村居，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，積極探索村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展途徑和管理模式，逐步形成適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，具有活力和后勁、激勵(lì)機(jī)制健全，管理制度規(guī)范的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路子和新機(jī)制，創(chuàng)新壯大村集體經(jīng)濟(jì)形式，多途徑增加村集體經(jīng)濟(jì)可支配收入，力爭(zhēng)在三年之內(nèi)使村集體經(jīng)濟(jì)年純收入能有所突破，

　　三、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體措施

　?。ㄒ唬┳グ嘧咏ㄔO(shè)。搞好村委會(huì)的班子建設(shè)，加強(qiáng)村兩委成員思想政治建設(shè)，不斷提高村兩委的凝聚力和戰(zhàn)斗力，建立和健全村兩委領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力的村民自治運(yùn)行機(jī)制，健全嚴(yán)格的考核機(jī)制，加大工作力度，創(chuàng)新工作方法，確保各項(xiàng)工作在全鎮(zhèn)爭(zhēng)先進(jìn)位，以開(kāi)拓創(chuàng)新的精神，帶領(lǐng)村民積極發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。

　　（二）抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是多種形式流轉(zhuǎn)土地。加強(qiáng)對(duì)全村土地資源的規(guī)劃，對(duì)村中流轉(zhuǎn)土地和水產(chǎn)養(yǎng)殖基地等實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理，采取反租倒包、租賃承包進(jìn)行招商，既降低客戶租地風(fēng)險(xiǎn)，又增加農(nóng)戶和村集體租地收入。二是資源入股增收。依托項(xiàng)目?jī)?yōu)、發(fā)展快、前景好的一禾農(nóng)業(yè)園、休閑采摘園等企業(yè)和專業(yè)合作社，以土地使用權(quán)、服務(wù)和扶貧基地分配收入等資源形式參股，增加村集體股份合作收入。三是盤活資源。積極爭(zhēng)取省、市、縣項(xiàng)目資金支持，廣泛吸納企業(yè)和社會(huì)資金參與，主動(dòng)爭(zhēng)取在外人員捐資援建，動(dòng)員受益群眾合理出資出工等形式，對(duì)村中閑置坑塘、荒地、廢棄宅基地等進(jìn)行集中改造治理，對(duì)坑塘進(jìn)行合理規(guī)劃，建成倉(cāng)庫(kù)出租或填補(bǔ)成宅基地出售。對(duì)荒片、廢棄宅基地等結(jié)合實(shí)際，采取復(fù)墾后出租耕種，劃為宅基地拍賣、創(chuàng)建村級(jí)工業(yè)園區(qū)等形式增加村級(jí)經(jīng)濟(jì)收入。

　?。ㄈ┳ノ拿鞣ㄖ谓ㄔO(shè)。通過(guò)整治我村的村容村貌、環(huán)境衛(wèi)生，村干部帶頭教育村民講文明、講衛(wèi)生、講道德、講禮貌，提升村民的文明意識(shí)。爭(zhēng)取各方支持，加大資金投入，逐步完善村內(nèi)的道路硬底化處理，改善村民的生活環(huán)境。結(jié)合普法宣傳教育活動(dòng)，緊緊抓住影響我村穩(wěn)定的實(shí)際問(wèn)題和矛盾糾紛，把普法、依法治理和民間調(diào)解、矛盾糾紛排查工作捆在一起，加強(qiáng)村民的法治教育，維護(hù)農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定。

　　工欲善其事，必先利其器。要發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，必須切實(shí)加強(qiáng)以村黨支部為核心的村級(jí)班子建設(shè)，為發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。同時(shí)，除了引導(dǎo)一禾農(nóng)業(yè)與貧困戶結(jié)對(duì)幫扶，提供資金幫扶和務(wù)工幫扶外，還要發(fā)揮村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入的優(yōu)勢(shì)，每年拿出不少于30%的實(shí)際可支配收入，在生產(chǎn)、生活、就醫(yī)、就學(xué)等基本生活保障方面對(duì)4戶貧困戶予以精準(zhǔn)幫扶，確保6戶30名貧困戶202-年全面完成脫貧任務(wù)。