調(diào)研報(bào)告不同于調(diào)查報(bào)告，調(diào)查報(bào)告是因?yàn)榘l(fā)生了某件事(如案件、事故、災(zāi)情)才去作調(diào)查，然后寫(xiě)出報(bào)告。以下是小編收集整理的會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告(通用5篇)，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

第一篇: 會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告

　　1978年11月，中國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)始改革開(kāi)放，之后中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展達(dá)30年之久，讓全世界矚目。這30年中，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成為世界第3大經(jīng)濟(jì)體。中國(guó)現(xiàn)在持有2萬(wàn)多億美元的外匯儲(chǔ)備，并已成為第一大貿(mào)易國(guó)和外國(guó)直接投資目的地。很多發(fā)展專(zhuān)家和理論家都在談?wù)撝爸袊?guó)發(fā)展模式”。

　　????然而，“中國(guó)發(fā)展模式”的經(jīng)濟(jì)狀況到底如何？什么是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的真面目？

　　????美國(guó)新橋投資集團(tuán)董事總經(jīng)理單xx早在2003年在“財(cái)經(jīng)”雜志上就發(fā)表文章提出，中國(guó)經(jīng)濟(jì)是一個(gè)巨大的悖論。一方面，中國(guó)是世界上增長(zhǎng)最快的經(jīng)濟(jì)體，經(jīng)常保持兩位數(shù)的增長(zhǎng)；另一方面，如果用銀行系統(tǒng)的不良貸款比例來(lái)衡量，中國(guó)卻是最沒(méi)有效率的經(jīng)濟(jì)體。從傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看這是匪夷所思的：世界上增長(zhǎng)最快的經(jīng)濟(jì)體，同時(shí)又是最無(wú)效率的。

　　??單偉建說(shuō)，“沒(méi)有效率的經(jīng)濟(jì)有可能實(shí)現(xiàn)真實(shí)的增長(zhǎng)有兩個(gè)必要條件。第一是自然的高儲(chǔ)蓄率，第二是人為的資本控制。假設(shè)公民因?yàn)槟撤N原因停止儲(chǔ)蓄，銀行沒(méi)有多余資金對(duì)企業(yè)投放時(shí)，增長(zhǎng)就會(huì)停止。如果允許儲(chǔ)蓄流出國(guó)境，去尋找更好的投資機(jī)會(huì)，增長(zhǎng)也會(huì)停止?！?/p>

　　????所以，在某種意義上講，中國(guó)經(jīng)濟(jì)像是一個(gè)服用了興奮劑的世界冠軍，銀行通過(guò)浪費(fèi)居民儲(chǔ)蓄來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。但這是以長(zhǎng)期健康為代價(jià)的，是不能持久的。中國(guó)這種“粗放型”的發(fā)展模式，如此高投資水平、高資源消耗、高浪費(fèi)、高污染和低效率，使得經(jīng)濟(jì)成就的代價(jià)越來(lái)越高。

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的另一個(gè)原因是，中國(guó)工人的超低工資。表面上，中國(guó)的平均工資也一直在增長(zhǎng)，但其實(shí)大部份流向了壟斷行業(yè)和高管人員，直接制造產(chǎn)品的工人工資遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其它國(guó)家?；ㄆ煦y行在其《宏觀中國(guó)》研究報(bào)告中指出，若不考慮中國(guó)制造業(yè)勞動(dòng)力比美國(guó)遠(yuǎn)為密集的因素，中國(guó)的勞動(dòng)力成本只有美國(guó)的5%。兩年前，美國(guó)蘋(píng)果公司和英國(guó)金融時(shí)報(bào)先后來(lái)中國(guó)的“富士康”調(diào)查顯示，富士康公司打工者每天工作15小時(shí)以上，月工資不足50美元，還不到美國(guó)同類(lèi)工人2小時(shí)的工資。就是這點(diǎn)兒工資，還經(jīng)常不能按時(shí)拿到。

　　???中國(guó)是世界第3大經(jīng)濟(jì)體，目前占世界GDP的約5%，然而卻消耗了全球三分之一的煤炭、鋼鐵和棉花，以及將近一半的水泥。中國(guó)的煤炭消費(fèi)量比美國(guó)、印度和俄國(guó)的總和還要多；10多年前，中國(guó)還是一個(gè)完全的石油出口國(guó)，而現(xiàn)在已經(jīng)變成了世界上第三大石油進(jìn)口國(guó)和第二大石油消費(fèi)國(guó)。

　　國(guó)家環(huán)?？偩殖姓J(rèn)，中國(guó)萬(wàn)元GDP能源消耗相當(dāng)于世界平均水平的3至11倍。30年的經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)在很大程度上是建立在資源榨取性的過(guò)度消耗甚至浪費(fèi)的基礎(chǔ)之上，并往往以犧牲環(huán)境和犧牲后代的機(jī)會(huì)獲得。對(duì)于中國(guó)目前所面臨的生態(tài)環(huán)境窘境，環(huán)保總局承認(rèn)：中國(guó)45種主要礦產(chǎn)15年后剩下6種，5年以后70%以上的石油依賴(lài)進(jìn)口；無(wú)論在全球范圍內(nèi)還是局部范圍內(nèi)，中國(guó)都是世界上最大的污染者之一?？諝夂退奈廴疚餄舛榷际鞘澜缟献罡叩?，這損害了人身健康、也造成了農(nóng)業(yè)收成的損失。根據(jù)中國(guó)國(guó)家環(huán)保總局和世界銀行最近的報(bào)告，空氣和水污染使中國(guó)損失了5.8%的GDP。

　　世界上污染最重的20個(gè)城市中，有16個(gè)在中國(guó)；有三分之二的中國(guó)人呼吸著不達(dá)標(biāo)的空氣。

　　英國(guó)權(quán)威雜志《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》認(rèn)為，中國(guó)經(jīng)濟(jì)投資過(guò)度，投資占GDP比率高達(dá)40至45%，沒(méi)有一個(gè)經(jīng)濟(jì)體可以承受。改革開(kāi)放30年，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)了6倍，而資源的消耗卻增長(zhǎng)了幾十倍。如果算上生態(tài)成本，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將為負(fù)值。所謂的“先進(jìn)生產(chǎn)力”，正是揮霍本已面臨枯竭的生態(tài)資源而拼出來(lái)的。這樣的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)既無(wú)法持久，也對(duì)世界和后代子孫貽禍無(wú)窮。

　　????中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)了整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，卻唯獨(dú)犧牲了中國(guó)人民的福利，不僅是犧牲了這一代人的福利，更掏空了子孫后代的資源和環(huán)境基礎(chǔ)。

　　盡管來(lái)中國(guó)的外國(guó)投資已超過(guò)印度的10倍，且中國(guó)的國(guó)民儲(chǔ)蓄率高達(dá)GDP的40％，而印度的儲(chǔ)蓄率只有24％，但在過(guò)去10年中，中國(guó)的年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率實(shí)際上大約為7％，而印度的年增長(zhǎng)率則為6％。這說(shuō)明，與中國(guó)相比，印度的資金利用得更有效率。其實(shí)，不光是資金利用效率問(wèn)題，兩國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式有著顯著的差別。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)靠的是外資和出口，而印度則靠的是內(nèi)資和內(nèi)需。這就決定了兩國(guó)發(fā)展?jié)摿秃髣诺牟煌?/p>

　　????對(duì)印度經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)最大的是包括信息產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的服務(wù)業(yè)，占GDP的50%。而中國(guó)則主要依靠制造業(yè)的出口來(lái)支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展，出口產(chǎn)品主要是缺乏技術(shù)含量的低級(jí)加工產(chǎn)品，如玩具業(yè)、制鞋業(yè)與紡織業(yè)，憑藉的優(yōu)勢(shì)是廉價(jià)的中國(guó)勞動(dòng)力。這都是犧牲國(guó)人利益換來(lái)的，如果中國(guó)經(jīng)濟(jì)不能實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型和提高效益，生產(chǎn)越多，中國(guó)人就被剝削得越厲害。

　　????而上述這一切惡果的根源，在于權(quán)力市場(chǎng)化。權(quán)力市場(chǎng)化是改變中國(guó)財(cái)富分配格局的起始點(diǎn)，也是理解中國(guó)30年改革開(kāi)放的一把鑰匙。它貫穿于價(jià)格雙軌制、股份制改造、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)以及國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中。權(quán)力市場(chǎng)化像一頭貪婪而兇猛的野獸，30年間一刻不停的啃噬著中國(guó)社會(huì)上本已單薄的公義。可以說(shuō)，改革開(kāi)放的一開(kāi)始就失去了正義的基點(diǎn)，而后引發(fā)的各種問(wèn)題再加上它在改革過(guò)程中一直犧牲老百姓的利益為其權(quán)力集團(tuán)牟利，使社會(huì)公義在中國(guó)一步步泯滅殆盡。

　　近年來(lái)，在中國(guó)學(xué)界所進(jìn)行的對(duì)灰色收入和居民收入差距拉大之間的關(guān)系研究表明，目前中國(guó)社會(huì)內(nèi)部的灰色收入，高達(dá)5萬(wàn)億，主要來(lái)源于五個(gè)渠道：行政審批、金融腐敗、公共資金流失、土地收益流失、壟斷行業(yè)收入。目前在中國(guó)社會(huì)中真正的富人，靠個(gè)人奮斗起家的私人企業(yè)家只是很少數(shù)；真正的富人，主要是那些手中直接掌握著權(quán)力或直接、間接與權(quán)力有關(guān)的人。這也恰恰是人們對(duì)目前中國(guó)的收入分配狀況強(qiáng)烈不滿(mǎn)的主要原因。

　　???當(dāng)今中國(guó)社會(huì)收入分配的關(guān)鍵問(wèn)題，并不是在“不均”上，而是在“不公”上。中國(guó)幾乎所有的所謂改革，如教育改革，醫(yī)療改革，住房改革等等，其實(shí)質(zhì)就是向社會(huì)甩包袱，把改革的負(fù)擔(dān)，改革的代價(jià)全都由加在社會(huì)的弱勢(shì)群體身上。

　　?????但政府財(cái)政總收入中的教育、衛(wèi)生、社保等公共開(kāi)支的比例卻低的可憐，中國(guó)僅僅為7.4%，而美國(guó)是42%，英國(guó)49%，加拿大則高達(dá)52%。聯(lián)合國(guó)對(duì)世界醫(yī)療體系的兩項(xiàng)排名，一個(gè)是醫(yī)療衛(wèi)生體系的實(shí)際效果的排名，總共排名國(guó)家是192個(gè)國(guó)家，中國(guó)排在144位。第二個(gè)是醫(yī)療體系公平性排名，中國(guó)作為社會(huì)主義國(guó)家，排名是188位，是倒數(shù)第四名。也就是說(shuō)，中國(guó)的醫(yī)療體系是最貧富分化的，連很多非洲國(guó)家都不如。

　　????有人感嘆：我們失去了公平，卻沒(méi)有得到效率；我們失去了理想，卻沒(méi)有得到現(xiàn)實(shí)；我們失去了“魚(yú)”，卻沒(méi)有得到“熊掌”。對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，這就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀。

第二篇: 會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告

　淺談中國(guó)經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”下的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與轉(zhuǎn)型調(diào)整

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)在202-年實(shí)現(xiàn)7.4%的GDP增速并在近五年來(lái)呈現(xiàn)下行趨勢(shì)，已進(jìn)入“新常態(tài)”，在未來(lái)較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，中高速將取代此前的高速增長(zhǎng)。要素驅(qū)動(dòng)及投資驅(qū)動(dòng)是此前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要模式，但由于消費(fèi)局限性及經(jīng)濟(jì)環(huán)境新特點(diǎn)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨內(nèi)需不足、投資趨于飽和、出口增長(zhǎng)難以為繼的巨大壓力，同時(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的發(fā)展模式需要逐步轉(zhuǎn)變形成。自九五計(jì)劃我國(guó)明確提出調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，但回顧20年的轉(zhuǎn)型調(diào)整，對(duì)于調(diào)整方向的明確性及調(diào)整的有效性卻仍然不盡如人意，同時(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式在“新常態(tài)”階段也將面臨更大的挑戰(zhàn)。

　　新常態(tài)下，我國(guó)面臨經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型調(diào)整之痛，但發(fā)達(dá)國(guó)家如德國(guó)提出了工業(yè)4.0、美國(guó)提出再工業(yè)化戰(zhàn)略，力圖通過(guò)建立相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)從而確立在世界上的經(jīng)濟(jì)核心地位，以此構(gòu)建有利于自身的貿(mào)易規(guī)則、繼續(xù)主導(dǎo)國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序。在此情形下，我國(guó)應(yīng)如何面對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)新格局?既擺脫粗放式發(fā)展的增長(zhǎng)限制，又能通過(guò)轉(zhuǎn)型發(fā)展在新的世界經(jīng)濟(jì)格局中尋求一席之地，從而實(shí)現(xiàn)兩個(gè)“百年奮斗目標(biāo)”，完成現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)夢(mèng)?

　　一、增長(zhǎng)極限論

　　羅馬俱樂(lè)部梅多斯[1](1972年)提出“增長(zhǎng)極限論”迄今已40余年，認(rèn)為人類(lèi)社會(huì)面臨人口增長(zhǎng)、糧食供應(yīng)、資本投資、環(huán)境污染和能源消耗五大因素限制，經(jīng)濟(jì)應(yīng)最終趨于“零增長(zhǎng)”，以避免經(jīng)濟(jì)崩潰。近年來(lái)世界經(jīng)濟(jì)舉步維艱，似乎也印證了該論斷。

　　1972年世界人口約為38.49億，其后基本按年平均約8000萬(wàn)數(shù)量增長(zhǎng)，至202-年底約為72.82億。人口數(shù)量激增首先帶來(lái)的問(wèn)題便是資源短缺，包括人均耕地的減少、糧食供應(yīng)短缺、水資源匱乏等，同時(shí)也引起老齡化、勞動(dòng)力短缺、健康醫(yī)保等一系列社會(huì)問(wèn)題。資本追逐增值的本質(zhì)使得資金的跨國(guó)流動(dòng)從未像這個(gè)時(shí)代如此頻繁、大規(guī)?？缭奖姸鄧?guó)度，由此造成的金融風(fēng)險(xiǎn)及動(dòng)蕩，如1997年?yáng)|南亞金融風(fēng)暴、2007年美國(guó)次貸危機(jī)、2009年歐債危機(jī)等，給各國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的影響也達(dá)到了前所未有的高度，并使世界經(jīng)濟(jì)蒙上了難以揮去的陰影。

　　在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中，要素投入的擴(kuò)大雖然創(chuàng)造了規(guī)模效應(yīng)，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，但由此帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題也給世界各國(guó)帶來(lái)了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，諸如碳排放、低碳經(jīng)濟(jì)、綠色環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展等也屢屢成為世界各大經(jīng)濟(jì)論壇、各國(guó)政要晤面所商討的關(guān)鍵主題，為各國(guó)日益所重視。而諸如煤炭、石油、天然氣等能源的開(kāi)采與衰竭也將會(huì)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中各國(guó)所面臨的不爭(zhēng)的事實(shí)，因而阻礙經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。[2]

　　遍觀近年來(lái)世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)，歐美日發(fā)達(dá)國(guó)家長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力，近幾年受金融動(dòng)蕩或債務(wù)危機(jī)影響，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)增長(zhǎng)率低、就業(yè)率低、通貨緊縮的特征。我國(guó)在2008年金融危機(jī)風(fēng)暴中雖獨(dú)善其身，但付出的代價(jià)是一味通過(guò)資源消耗擴(kuò)大規(guī)模，從而造成部分行業(yè)嚴(yán)重產(chǎn)能過(guò)剩，并且放棄和錯(cuò)失了產(chǎn)業(yè)調(diào)整及升級(jí)的空間和時(shí)間。[3]在外部市場(chǎng)需求不足、內(nèi)部市場(chǎng)消費(fèi)缺乏新亮點(diǎn)情形下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)也面臨增長(zhǎng)拐點(diǎn)，直接體現(xiàn)便是GDP增速的下降。

　　二、中國(guó)經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”

　　美國(guó)次貸危機(jī)給世界經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了不可忽視的影響，歐洲國(guó)家首當(dāng)其沖，席卷希臘、西班牙、愛(ài)爾蘭、葡萄牙、意大利等國(guó)家的財(cái)政危機(jī)也印證了這種后續(xù)效應(yīng)。盡管德國(guó)作為歐元區(qū)主力，依靠厚實(shí)的工業(yè)底蘊(yùn)，依然維系著歐盟的統(tǒng)籌發(fā)展，但中短期內(nèi)也無(wú)法改變低通脹給整個(gè)歐盟帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)壓力。中國(guó)經(jīng)濟(jì)在2008年制定了4萬(wàn)億的刺激計(jì)劃，盡管在具體實(shí)施過(guò)程中存在著一定的投資方向及落位的偏差，但很大程度上也避免了中國(guó)經(jīng)濟(jì)在當(dāng)時(shí)的不利形勢(shì)下陷入泥潭，此點(diǎn)從2007―2009年我國(guó)的GDP增速中可見(jiàn)一斑，分別為11.4%、9%和8.7%(見(jiàn)圖1)，依然維持了較快的增速，但至202-年止整體處于日漸下降趨勢(shì)。

　　基于我國(guó)國(guó)情，GDP需要保持在7.2%左右的增速才能滿(mǎn)足當(dāng)前居民收入、消費(fèi)的需求及緩解就業(yè)的壓力。尤其是改革開(kāi)放37年以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)作為新興經(jīng)濟(jì)體國(guó)家的代表，改變了發(fā)達(dá)國(guó)家一統(tǒng)天下的局面，已成為世界經(jīng)濟(jì)中不可忽視的一極，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)及發(fā)展態(tài)勢(shì)對(duì)于世界經(jīng)濟(jì)的影響是舉足輕重的。

　? 　結(jié)論

　　“新常態(tài)”面臨新困難、迎來(lái)新機(jī)遇、亟須新動(dòng)力，在未來(lái)較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，經(jīng)濟(jì)下行的壓力會(huì)持續(xù)伴隨中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。如何化解增長(zhǎng)中的矛盾、消除成長(zhǎng)中的煩惱，對(duì)經(jīng)濟(jì)變化的國(guó)內(nèi)、國(guó)際局勢(shì)作出認(rèn)真的剖析，是認(rèn)識(shí)把握、適應(yīng)引領(lǐng)“新常態(tài)”經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵。世界經(jīng)濟(jì)普遍增長(zhǎng)乏力及國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求、投資需求的變化是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)受到制約的外因，內(nèi)因則是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不合理、發(fā)展方式的不合理、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的不就位帶來(lái)的下行壓力。

　　創(chuàng)新包含了多個(gè)層面的創(chuàng)新，“一帶一路”作為我國(guó)新的經(jīng)濟(jì)外交戰(zhàn)略，體現(xiàn)了新的外交理念，將“一帶一路”作為帶動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與發(fā)展的雙翼，以“互聯(lián)互通”作為經(jīng)脈，輔以“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”以及“京津冀一體化”兩大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)成我國(guó)未來(lái)較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)的新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，體現(xiàn)了國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)統(tǒng)籌、區(qū)域發(fā)展統(tǒng)籌的新型治理創(chuàng)新。

　　在此戰(zhàn)略下，如何真正轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)集約式、低碳可循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，依靠的是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)增長(zhǎng)模式。盡管這是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，但卻是一個(gè)正確的同時(shí)也必須按此進(jìn)行轉(zhuǎn)變的方向。中國(guó)不能被排除在第三次工業(yè)革命的浪潮之外，工業(yè)4.0的智能化趨勢(shì)將是我國(guó)經(jīng)濟(jì)賴(lài)以增長(zhǎng)的核心技術(shù)動(dòng)力，在此基礎(chǔ)之上構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系并大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，應(yīng)對(duì)資源枯竭、環(huán)境污染帶來(lái)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。深化改革的進(jìn)程沒(méi)有終點(diǎn)，政府只有完成正確的職能轉(zhuǎn)化，才能真正實(shí)現(xiàn)有效治理，而金融作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)的命脈，也必須能夠?yàn)閷?shí)體經(jīng)濟(jì)的揚(yáng)帆出海保駕護(hù)航，并在此過(guò)程中生成汲取養(yǎng)分的載體與土壤。

第三篇: 會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告

　　我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)開(kāi)始于20xx年，以當(dāng)年7月發(fā)布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)”+行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》為開(kāi)端，20xx年11月，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《“十三五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，新增了數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。2017年，數(shù)字經(jīng)濟(jì)第一次出現(xiàn)在政府工作報(bào)告中，這意味著數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)上升到國(guó)家戰(zhàn)略高度。

　　經(jīng)過(guò)近些年來(lái)的發(fā)展，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)已經(jīng)取得了巨大成就，正不斷向縱深領(lǐng)域擴(kuò)展，當(dāng)前發(fā)展已進(jìn)入快車(chē)道。

　　一、數(shù)字經(jīng)濟(jì)行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大

　　數(shù)據(jù)顯示，2018年我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)規(guī)模為31.3萬(wàn)億元，2019年為35.8萬(wàn)億元，2020年為40.5萬(wàn)億元，同比增速13.16%。截止2021年11月，開(kāi)通5G基站139.6萬(wàn)個(gè)，占全球5G基站總數(shù)超過(guò)70%，5G終端用戶(hù)達(dá)到4.97億。

　　中國(guó)信息通信技術(shù)自進(jìn)入5G時(shí)代以來(lái)，正在實(shí)現(xiàn)從跟跑、并跑向領(lǐng)跑的轉(zhuǎn)變。在我國(guó)新基建全面展開(kāi)、大規(guī)模實(shí)施的有力推動(dòng)下，基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，促進(jìn)了我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，2021年，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)規(guī)模已經(jīng)擴(kuò)大為45.8萬(wàn)億元。

　　二、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入快車(chē)道

　　數(shù)字經(jīng)濟(jì)在中國(guó)之所以能夠快速發(fā)展，得益于以下有利條件：

　　1、政府出臺(tái)了一系列有利于行業(yè)發(fā)展的政策措施，全力建設(shè)配套基礎(chǔ)設(shè)施，并采取靈活的監(jiān)管措施，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了廣闊空間

　　2015年以來(lái)，我國(guó)政府對(duì)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，相關(guān)技術(shù)、商業(yè)模式的出現(xiàn)與發(fā)展采取了“先發(fā)展、后監(jiān)管”，“有所為有所不為”的靈活監(jiān)管策略，已經(jīng)被實(shí)踐所證明是一條行之有效的正確方針。

　　數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新性的特點(diǎn)，是指其具有快速迭代試錯(cuò)、用戶(hù)深度參與、創(chuàng)造消費(fèi)需求等特點(diǎn)，是技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)、商業(yè)模式等多種創(chuàng)新的綜合體。在實(shí)踐過(guò)程中，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)往往具有高度敏感的市場(chǎng)感知能力，一旦捕獲需求便循序啟動(dòng)研發(fā)工作，在產(chǎn)品尚不成熟時(shí)便將其推向市場(chǎng)。

　　然后根據(jù)客戶(hù)反饋快速迭代開(kāi)發(fā)，不斷完善產(chǎn)品，推動(dòng)創(chuàng)新。而在此過(guò)程中，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)通過(guò)不斷試錯(cuò)逐步摸準(zhǔn)市場(chǎng)脈搏，找準(zhǔn)產(chǎn)品正確發(fā)展方向。

　　在互聯(lián)網(wǎng)金融、共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中，政府監(jiān)管往往滯后實(shí)施，就為創(chuàng)新提供了足夠的發(fā)展、試錯(cuò)空間。正是由于政府監(jiān)管給互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)提供了寬松的發(fā)展環(huán)境，才在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代孕育出了拼多多、今日頭條、美團(tuán)、滴滴等諸多互聯(lián)網(wǎng)巨頭。

　　2、我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)已經(jīng)建立起龐大的市場(chǎng)規(guī)模，并擁有數(shù)量眾多的消費(fèi)者

　　基于中國(guó)具有全球最大的消費(fèi)市場(chǎng)這一有利條件，在龐大消費(fèi)群體的推動(dòng)下，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，用戶(hù)數(shù)量的快速增長(zhǎng)，使得創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)出來(lái)，由此促使我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)及其商業(yè)模式的競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng)。

　　數(shù)字經(jīng)濟(jì)和互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的最大特點(diǎn)，是具有梅特卡夫效應(yīng)，是一種依靠規(guī)?；瘜?shí)現(xiàn)邊際成本接近于零的經(jīng)濟(jì)形態(tài)?；ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)通常采取免費(fèi)的模式推出服務(wù)，隨著用戶(hù)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，將引發(fā)梅特卡夫效應(yīng)，即網(wǎng)絡(luò)價(jià)值與用戶(hù)規(guī)模的平方成正比，進(jìn)而使企業(yè)價(jià)值實(shí)現(xiàn)指數(shù)級(jí)增長(zhǎng)。

第四篇: 會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告

　　一、當(dāng)前的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和面臨的挑戰(zhàn)

　　 （一）我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處在向“自主穩(wěn)定增長(zhǎng)”轉(zhuǎn)換的重要時(shí)期

　　 當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處在實(shí)施一攬子計(jì)劃后的“強(qiáng)勁反彈”轉(zhuǎn)向“自主穩(wěn)定增長(zhǎng)”的重要時(shí)期。國(guó)際金融危機(jī)后，中央實(shí)施了應(yīng)對(duì)危機(jī)的一攬子計(jì)劃，我國(guó)經(jīng)濟(jì)在2009年一季度進(jìn)入谷底后強(qiáng)勁反彈，當(dāng)前正處于向自主穩(wěn)定增長(zhǎng)的轉(zhuǎn)換過(guò)程中。202-年下半年是一個(gè)轉(zhuǎn)換期，經(jīng)濟(jì)增速?gòu)囊患径?1.9%和二季度10.6%逐步放緩至略高于9.5%的增長(zhǎng)平臺(tái)，202-年三季度和四季度分別增長(zhǎng)9.6%和9.8%，今年一季度和二季度分別增長(zhǎng)9.7%和9.5%。從一些先行指標(biāo)看，經(jīng)濟(jì)增速還有放緩的跡象。這種向下的調(diào)整總體上符合宏觀調(diào)控預(yù)期目標(biāo)，是主動(dòng)調(diào)控的結(jié)果。隨著全球經(jīng)濟(jì)增速放緩、我國(guó)刺激政策逐步退出和由此帶來(lái)的需求因素的變化，經(jīng)濟(jì)增速適度放緩有其內(nèi)在合理性。我們不能將政策刺激下兩位數(shù)增長(zhǎng)率作為一種常態(tài)。經(jīng)濟(jì)增速適度放緩，有利于改善市場(chǎng)供求關(guān)系，減緩物價(jià)上漲壓力，也有利于緩解資源環(huán)境的瓶頸制約。從全年看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速不會(huì)出現(xiàn)大幅下滑。雖然一些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)出現(xiàn)一定程度的放緩，但經(jīng)濟(jì)的基本面仍處于正常狀態(tài)。當(dāng)前一個(gè)很重要的任務(wù)是遏制物價(jià)過(guò)快上漲。實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策已經(jīng)取得初步成效，如果沒(méi)有政策的適度收緊，物價(jià)形勢(shì)會(huì)更加嚴(yán)峻。

　　 （二）世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢(shì)頭減弱，經(jīng)濟(jì)增速明顯放緩

　　 去年以來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)在經(jīng)歷了危機(jī)的劇烈動(dòng)蕩后進(jìn)入緩慢復(fù)蘇的軌道，但今年上半年以來(lái)，復(fù)蘇勢(shì)頭有所減弱，主要經(jīng)濟(jì)體增速均低于年初的預(yù)測(cè)。第一，美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇內(nèi)生動(dòng)力仍顯不足，失業(yè)率小幅攀升。受政策刺激效應(yīng)減弱、私人需求疲弱，房地產(chǎn)市場(chǎng)低迷，以及大宗商品價(jià)格攀升等因素影響，經(jīng)濟(jì)增速明顯放慢，一季度環(huán)比折年率僅增長(zhǎng)1.8%，明顯低于去年四季度3.1%的增長(zhǎng)率，失業(yè)率從4月份開(kāi)始重新回升，6月份升至9.2%。第二，歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)明顯分化，整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然比較嚴(yán)峻。德國(guó)及其周邊國(guó)家增長(zhǎng)強(qiáng)勁，一季度德國(guó)經(jīng)濟(jì)同比增長(zhǎng)4.8%，是帶動(dòng)歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要力量，但深陷主權(quán)債務(wù)危機(jī)的歐元區(qū)國(guó)家經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷，希臘和葡萄牙經(jīng)濟(jì)同比分別下降4.8%和0.7%。失業(yè)率持續(xù)走高，過(guò)去幾個(gè)月維持在9.9%的高水平。第三，日本經(jīng)濟(jì)受地震和核危機(jī)拖累，短期內(nèi)難有明顯好轉(zhuǎn)。日本經(jīng)濟(jì)一季度環(huán)比下降0.9%，同比下降3.5%。目前產(chǎn)業(yè)鏈尚未完全恢復(fù)，電力供給不足，災(zāi)后重建和事故賠償使債務(wù)率持續(xù)攀升，面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。第四，新興市場(chǎng)國(guó)家通脹壓力加大，經(jīng)濟(jì)增速回落。6月份，俄羅斯消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)同比上漲9.4%，巴西上漲6.7%，印度上漲9.4%。這些國(guó)家被迫加大貨幣政策緊縮力度，在一定程度上減緩了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)頭。一季度俄羅斯經(jīng)濟(jì)同比增長(zhǎng)4.1%，巴西增長(zhǎng)4.2%，印度增長(zhǎng)7.8%。國(guó)際貨幣基金組織6月份將今年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)調(diào)低為4.3%，比4月份預(yù)測(cè)值降低0.1個(gè)百分點(diǎn)。全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力導(dǎo)致全球貿(mào)易增速放緩，無(wú)疑對(duì)我國(guó)穩(wěn)定外需將帶來(lái)不利影響。

　　 從下半年看，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨的不穩(wěn)定、不確定因素增多。第一，美國(guó)債務(wù)違約的風(fēng)險(xiǎn)。美國(guó)公共債務(wù)已突破14.29萬(wàn)億美元的法定上限，如果出現(xiàn)債務(wù)違約，對(duì)全球金融市場(chǎng)將形成巨大的沖擊。第二，歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)的深化蔓延。近期，西班牙、意大利等國(guó)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)增大，主權(quán)信用評(píng)級(jí)下調(diào)，如果出現(xiàn)債務(wù)危機(jī)，波及范圍和影響深度將明顯增大。第三，全球通脹壓力繼續(xù)加大。美國(guó)二季度消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)上漲，5月份上漲3.6%，歐元區(qū)連續(xù)7個(gè)月突破2.7%的禁戒線(xiàn)，其中6月份上漲2.7%。在經(jīng)濟(jì)增速放緩、通脹持續(xù)攀升的情況下，滯脹的風(fēng)險(xiǎn)加大。

　　 （三）我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的主要矛盾和問(wèn)題

　　 當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的主要矛盾和問(wèn)題，突出表現(xiàn)在物價(jià)高位運(yùn)行、經(jīng)濟(jì)增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力增大、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境趨緊等方面。

　　 第一，物價(jià)高位運(yùn)行。6月份居民小幅價(jià)格同比上漲6.4%，環(huán)比上漲0.3%，1至6月份同比上漲5.4%。這一輪物價(jià)上漲成因較為復(fù)雜，既有需求拉動(dòng)的因素，也有成本推進(jìn)和外部輸入的因素。國(guó)際金融危機(jī)前，由于經(jīng)常賬戶(hù)順差過(guò)大和外匯占款持續(xù)增加，流動(dòng)性過(guò)剩問(wèn)題就十分突出。從M2和GDP的比值來(lái)看，我國(guó)與主要國(guó)家相比都是較高的。金融危機(jī)爆發(fā)后，為遏制經(jīng)濟(jì)增速下滑態(tài)勢(shì)，我國(guó)出臺(tái)適度寬松的貨幣政策，2009年和202-年實(shí)際信貸規(guī)模達(dá)到18萬(wàn)億元左右。雖然這是應(yīng)對(duì)危機(jī)必須采取的措施，但也推動(dòng)了流動(dòng)性擴(kuò)張，增大了后期通脹壓力。與此同時(shí)，我國(guó)勞動(dòng)力、資源要素供需形勢(shì)發(fā)生變化，成本上升正在成為推動(dòng)物價(jià)上漲的重要因素。加之我國(guó)能源和礦產(chǎn)資源對(duì)外依存度不斷提高，國(guó)際輸入因素明顯增大。這些因素相互交織，增大了物價(jià)上漲的壓力，也使穩(wěn)定價(jià)格總水平的任務(wù)更加艱巨。除了消費(fèi)和服務(wù)價(jià)格外，資產(chǎn)價(jià)格同樣受到廣泛關(guān)注。目前房地產(chǎn)價(jià)格仍未出現(xiàn)“拐點(diǎn)”，6月份，全國(guó)70個(gè)大中城市新建商品房住宅價(jià)格環(huán)比上漲的44個(gè)，環(huán)比持平的14個(gè)，環(huán)比下降的12個(gè)。雖然環(huán)比漲幅和降幅都有所收窄，表明商品房?jī)r(jià)格正在向平衡價(jià)格靠攏，但從二三線(xiàn)城市價(jià)格攀升的情況看，房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控任務(wù)仍很艱巨。

　　 第二，經(jīng)濟(jì)增速放緩。雖然我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)沒(méi)有因?yàn)閲?guó)際金融沖擊而發(fā)生大的起落，2009和202-年仍然實(shí)現(xiàn)了9.2%和10.3%的增速，但這是在超常規(guī)大力度政策刺激下實(shí)現(xiàn)的。今后一個(gè)時(shí)期，2009年投資超常規(guī)增長(zhǎng)和202-年出口大幅反彈的因素已不復(fù)存在，政策環(huán)境已經(jīng)發(fā)生變化，經(jīng)濟(jì)增速呈現(xiàn)放緩態(tài)勢(shì)。從投資需求看，隨著4萬(wàn)億投資計(jì)劃的項(xiàng)目進(jìn)人尾聲，加之信貸規(guī)模收緊、資金成本提高和房地產(chǎn)市場(chǎng)降溫等因素的影響，今年以來(lái)新開(kāi)工項(xiàng)目計(jì)劃總投資增幅明顯回落，投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用將有所減弱。從最終消費(fèi)看，加強(qiáng)房地產(chǎn)調(diào)控特別是限購(gòu)力度加大，加之部分刺激消費(fèi)的政策到期退出，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用難以保持強(qiáng)勁勢(shì)頭。從外部需求看，出口增長(zhǎng)面臨較大的不確定性。今年上半年出口總體增長(zhǎng)24%，但呈現(xiàn)逐月回落態(tài)勢(shì)，主要因素就是，全球經(jīng)濟(jì)特別是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體增速放緩，出口企業(yè)也面臨生產(chǎn)成本提高、人民幣匯率升值和貿(mào)易環(huán)境惡化等各方面壓力。6月份制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)（PMI）降至50.9%，連續(xù)3個(gè)月回落，預(yù)示著未來(lái)一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)增速還可能放緩。

　　 第三，結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力增大。從需求結(jié)構(gòu)看，202-年消費(fèi)率下降到47.4%，其中居民消費(fèi)率下降到33.8%，最終消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為36.8%，均處于過(guò)去五年的最低點(diǎn)。今年上半年，最終消費(fèi)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率為47.5%，仍低于資本形成的貢獻(xiàn)率5.7個(gè)百分點(diǎn)。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，202-年第二產(chǎn)業(yè)增速12.2%，高于第三產(chǎn)業(yè)增速2.7個(gè)百分點(diǎn)；第二產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為57.2%，高于第三產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率18.3個(gè)百分點(diǎn)。今年上半年，第二產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)11%，仍高于第三產(chǎn)業(yè)增速1.8個(gè)百分點(diǎn)，第二產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用繼續(xù)提高，“兩高”行業(yè)增長(zhǎng)仍然較快，淘汰落后產(chǎn)能的任務(wù)仍十分艱巨。從收入結(jié)構(gòu)來(lái)看，今年上半年，國(guó)家財(cái)政收入和規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)分別增長(zhǎng)31.2%和28.7%，仍明顯高于農(nóng)村居民人均純收入增長(zhǎng)20.4%和城鎮(zhèn)居民可支配收入增長(zhǎng)13.2%的增幅，居民收入占國(guó)民收入的比重繼續(xù)下降。結(jié)構(gòu)失衡使短期問(wèn)題和長(zhǎng)期問(wèn)題相互交織，總量平衡和結(jié)構(gòu)矛盾交互疊加，加大了宏觀調(diào)控難度。

　　第四，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境趨緊。企業(yè)特別是中小企業(yè)融資成本明顯提高，一些地方電力供求矛盾加劇，一些企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)困難。受原材料價(jià)格上漲、工資上漲和匯率上升等因素的影響，經(jīng)濟(jì)效益下降。規(guī)模以上工業(yè)虧損企業(yè)虧損額增幅逐月提高，前5個(gè)月達(dá)到40.1%，比1至2月份提高17.9個(gè)百分點(diǎn)。

　　 總體上看，宏觀層面上物價(jià)高位運(yùn)行、經(jīng)濟(jì)增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力三方面挑戰(zhàn)同時(shí)并存，使得短中長(zhǎng)期問(wèn)題相互交織，宏觀調(diào)控面臨短中長(zhǎng)期三方面任務(wù)，從短期看，能否有效控制通脹和物價(jià)上漲；從中期看，經(jīng)濟(jì)增速能否穩(wěn)定在合理的區(qū)間；從長(zhǎng)期看，在全球再平衡中，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整能否取得明顯成效，為經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定增長(zhǎng)創(chuàng)造條件。

　　 （四）關(guān)于我國(guó)全年經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的幾個(gè)判斷

　　 第一，經(jīng)濟(jì)增速不會(huì)出現(xiàn)大幅下滑。盡管一些指標(biāo)的增速在放緩，但是經(jīng)濟(jì)的基本面仍處于正常狀態(tài)，不會(huì)出現(xiàn)“硬著陸”，更不會(huì)出現(xiàn)“滯脹”，總體上仍處在一攬子計(jì)劃拉動(dòng)向自主穩(wěn)定增長(zhǎng)轉(zhuǎn)換的階段。

　　 第二，全年4%的目標(biāo)通脹率有可能突破。隨著穩(wěn)健的貨幣政策效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)，社會(huì)總需求增速放緩，加之糧食和主要工業(yè)品供應(yīng)較為充裕，翹尾因素逐步減弱，下半年物價(jià)漲幅將有所回落，預(yù)計(jì)全年居民消費(fèi)價(jià)格上漲5%左右。

　　 第三，房地產(chǎn)市場(chǎng)不會(huì)急劇下滑。只要保持現(xiàn)有的政策力度，房地產(chǎn)市場(chǎng)回穩(wěn)態(tài)勢(shì)下半年會(huì)有所顯現(xiàn)，部分城市商品房?jī)r(jià)格“去泡沫化”過(guò)程將逐步實(shí)現(xiàn)。我們既要抑制房地產(chǎn)價(jià)格過(guò)快上漲，也要盡可能減小房地產(chǎn)降溫對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和銀行體系的負(fù)面影響。

　　 第四，節(jié)能減排壓力明顯增大。今年上半年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)9.6%，但電力生產(chǎn)增長(zhǎng)13.5%，說(shuō)明高耗能行業(yè)增速較快。今年單位GDP能耗下降目標(biāo)是3.5%，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)任務(wù)非常艱巨。

　　 總體上看，今年是“十二五”開(kāi)局之年，下半年受水利等基礎(chǔ)設(shè)施和保障性住房等民生工程投資、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等因素的拉動(dòng)，投資增速依然會(huì)保持在高位。上半年民間投資增長(zhǎng)33.8%，明顯高于固定資產(chǎn)平均增速，表明市場(chǎng)自主投資力量正在增強(qiáng)。支持消費(fèi)增長(zhǎng)的有利條件仍然較多，就業(yè)狀況持續(xù)改善，工資在勞動(dòng)力供不應(yīng)求的帶動(dòng)下持續(xù)上升，這將有利于提高城鄉(xiāng)居民收入和消費(fèi)能力，增強(qiáng)最終消費(fèi)需求對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用。出口增速受全球經(jīng)濟(jì)增速放緩的影響會(huì)有所回落，但仍將回歸正常水平。綜合考慮經(jīng)濟(jì)上行和下行兩方面因素，全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度仍將高于9%。

　　 經(jīng)濟(jì)增速適度回調(diào)有內(nèi)在合理性。通常認(rèn)為，我國(guó)現(xiàn)階段潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率在9%左右。經(jīng)濟(jì)增速適度放緩，更加接近潛在增長(zhǎng)水平，有利于減緩物價(jià)上漲的壓力。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度過(guò)快，需求過(guò)旺，必然引發(fā)物價(jià)上漲，形成通脹壓力。相反，如果經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度調(diào)整到合理區(qū)間，總需求和總供給大體平衡，物價(jià)上漲就會(huì)得到有效控制，通脹壓力就不會(huì)那么大。經(jīng)濟(jì)增速適度放緩，還有利于把各方面的注意力引導(dǎo)到調(diào)整結(jié)構(gòu)和提高增長(zhǎng)質(zhì)量效益上來(lái)。經(jīng)驗(yàn)表明，在現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式下，增長(zhǎng)速度過(guò)快，提高居民消費(fèi)率、提高服務(wù)業(yè)的增加值和就業(yè)比重、提高居民收入占國(guó)民收入比重、降低能源資源消耗和排放強(qiáng)度等結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)很難落到實(shí)處。

　　 二、自主穩(wěn)定增長(zhǎng)的政策和戰(zhàn)略選擇

　　 當(dāng)前，宏觀調(diào)控的核心是要處理好穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)和控物價(jià)的關(guān)系，以控物價(jià)為重點(diǎn)。三者互為影響，相互制約。比如要控物價(jià)，需要收緊貨幣政策，這會(huì)引發(fā)經(jīng)濟(jì)增速下滑；穩(wěn)增長(zhǎng)，要求實(shí)行較為寬松的貨幣政策，這會(huì)增大物價(jià)上漲壓力；調(diào)結(jié)構(gòu)，需要強(qiáng)化倒逼機(jī)制，加快完善資源性產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制，這又會(huì)增大物價(jià)上漲壓力，并加大企業(yè)的生產(chǎn)成本，使經(jīng)濟(jì)增速受到影響。如何在穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、控物價(jià)之間找到“平衡點(diǎn)”，兼顧總量和結(jié)構(gòu)、當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)，對(duì)宏觀調(diào)控提出了新的更高的要求。

　　 （一）當(dāng)前的宏觀政策取向

　　 從各方面情況判斷，總體來(lái)說(shuō)，宏觀政策取向還沒(méi)有必要進(jìn)行大力度調(diào)整，要保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。如果政策過(guò)早放松，有可能回歸到危機(jī)前的增長(zhǎng)模式。要以犧牲一些速度為代價(jià)，來(lái)減緩?fù)泬毫?，倒逼結(jié)構(gòu)調(diào)整。同時(shí)，又要考慮政策的累積效應(yīng)和市場(chǎng)變化因素，把握好宏觀調(diào)控的力度和節(jié)奏，根據(jù)形勢(shì)的變化適時(shí)適度地進(jìn)行微調(diào)。

　　 從政策層面看，我個(gè)人理解要把握好以下幾個(gè)方面：第一，堅(jiān)持穩(wěn)健的貨幣政策。從比較意義上理解，今年實(shí)行“穩(wěn)健”的貨幣政策，在政策力度上應(yīng)比去年“適度寬松”的貨幣政策有所收緊，比如今年的貨幣供應(yīng)量增速和新增貸款應(yīng)該低于202-年。當(dāng)然，在這個(gè)基調(diào)下，可以做一些結(jié)構(gòu)性調(diào)整。比如信貸方面，在既有信貸規(guī)模的前提下，在大企業(yè)和中小企業(yè)之間、在建項(xiàng)目和新建項(xiàng)目之間，要做到合理配置。第二，適當(dāng)發(fā)揮財(cái)政政策的作用。財(cái)政政策在穩(wěn)增長(zhǎng)和調(diào)結(jié)構(gòu)方面，可以發(fā)揮更大作用。在穩(wěn)增長(zhǎng)方面，我國(guó)公共債務(wù)率相對(duì)較低，最近審計(jì)署公布地方融資平臺(tái)10.7萬(wàn)億元，與西方國(guó)家比較，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值份額相對(duì)較低，說(shuō)明財(cái)政政策的空間比較大。一旦經(jīng)濟(jì)增速下降過(guò)快，采取擴(kuò)張性措施是完全有條件的。在調(diào)結(jié)構(gòu)方面，財(cái)政也能發(fā)揮作用，比如實(shí)行結(jié)構(gòu)性減稅，加大對(duì)中小企業(yè)和低收入群體的補(bǔ)貼等。當(dāng)然，實(shí)施積極的財(cái)政政策也要慎重。第三，保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定。這是宏觀調(diào)控的首要任務(wù)，也是當(dāng)務(wù)之急。要繼續(xù)發(fā)揮各種貨幣政策工具的作用。鑒于存款準(zhǔn)備金率已達(dá)到21.5%的高位，而自202-年2月以來(lái)實(shí)際利率一直為負(fù)，可進(jìn)一步發(fā)揮利率杠桿的作用。此外，我國(guó)部分商品價(jià)格較高，一個(gè)重要原因就是中間環(huán)節(jié)和物流成本高，要降低流通和物流成本。同時(shí)，還可以適度漸進(jìn)地調(diào)整人民幣匯率來(lái)對(duì)沖輸入性因素的影響。第四，堅(jiān)持不懈地搞好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控。堅(jiān)持調(diào)控決心不動(dòng)搖、方向不改變、力度不放松。同時(shí)，加大保障性住房的建設(shè)力度，逐步提高保障性住房的比重，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)緩慢降溫。第五，推進(jìn)收入分配制度改革。采取多種措施增加城鄉(xiāng)居民收入，加快研究收入分配制度改革方案，調(diào)整國(guó)民收入分配格局，加大再分配調(diào)節(jié)力度，提高公共服務(wù)支出比重，努力實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃確定的“兩個(gè)同步”的目標(biāo)。第六，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是推進(jìn)重化工的優(yōu)化重組，建立落后產(chǎn)能的退出機(jī)制。二是加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展，培育研發(fā)、設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)、物流、營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)、供應(yīng)鏈管理等生產(chǎn)性服務(wù)環(huán)節(jié)，提升產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈。三是培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。第七，鼓勵(lì)擴(kuò)大民間投資。認(rèn)真落實(shí)《新36條》，抓緊出臺(tái)民間資本進(jìn)入能源、鐵路、金融、市政公用事業(yè)等領(lǐng)域的具體措施。逐步放寬金融業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入，目前存在的中小企業(yè)融資難問(wèn)題，從根本上還要靠發(fā)展民營(yíng)中小銀行來(lái)解決。第八，保持出口穩(wěn)定增長(zhǎng)。適度擴(kuò)大買(mǎi)方信貸適用范圍和規(guī)模，幫助企業(yè)爭(zhēng)取出口訂單。采取必要措施防范和應(yīng)對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義，加強(qiáng)政府主管部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)和出口企業(yè)間的協(xié)調(diào)配合，幫助企業(yè)積極應(yīng)訴，解決貿(mào)易爭(zhēng)端。

　　 今后一個(gè)時(shí)期，宏觀調(diào)控要把握好三個(gè)關(guān)系。第一，處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理通脹預(yù)期的關(guān)系。合理控制經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，既不能過(guò)高，也不能過(guò)低，使總需求和總供給大體平衡，從而緩解物價(jià)上漲的壓力，為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造良好宏觀環(huán)境。第二，把短期調(diào)控政策和長(zhǎng)期發(fā)展政策有機(jī)結(jié)合起來(lái)。很多看是短期的現(xiàn)象，其實(shí)背后有長(zhǎng)期的影子。要做到遠(yuǎn)近結(jié)合、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，處理好經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)系。當(dāng)前尤其要注意防止片面追求速度的傾向。第三，堅(jiān)持宏觀調(diào)控與市場(chǎng)機(jī)制的有機(jī)統(tǒng)一。在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊中，我們加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，避免了經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)大的起落。但不能將應(yīng)對(duì)金融危機(jī)時(shí)期政府更大程度地發(fā)揮調(diào)控作用作為一種常態(tài)，更不能因此忽視培育和發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用。在后危機(jī)時(shí)期，政府應(yīng)適當(dāng)?shù)赝顺觯嘤灾髟鲩L(zhǎng)的力量，激發(fā)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在活力和動(dòng)力。

　?。ǘ┳灾鞣€(wěn)定增長(zhǎng)的戰(zhàn)略選擇

　　 戰(zhàn)略選擇的一條主線(xiàn)，就是要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，今后一個(gè)時(shí)期的主要任務(wù)包括以下幾個(gè)方面：第一，在外部需求擴(kuò)張較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)難以恢復(fù)到危機(jī)前水平的情況下，有效擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求特別是消費(fèi)需求，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)總體規(guī)模，改變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)外部需求的高度依賴(lài)。第二，在產(chǎn)能過(guò)剩壓力加大的情況下，加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力，改變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)傳統(tǒng)工業(yè)規(guī)模擴(kuò)張的高度依賴(lài)。第三，在低成本比較優(yōu)勢(shì)開(kāi)始減弱的情況下，加快培育以科技創(chuàng)新和人力資本為基礎(chǔ)的新競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，增加在全球價(jià)值鏈上高附加值環(huán)節(jié)的比重，改變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)的高度依賴(lài)。第四，在資源環(huán)境約束加劇的情況下，降低能源資源消耗和排放強(qiáng)度，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力，改變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)資源和要素大規(guī)模、高強(qiáng)度投入的高度依賴(lài)。第五，在城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)尚未根本改變的情況下，積極穩(wěn)妥地推動(dòng)城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，形成以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展格局，改變城鄉(xiāng)不平衡的發(fā)展格局。第六，在利益格局更加復(fù)雜多樣的情況下，突破深層次體制障礙，加快推進(jìn)關(guān)鍵領(lǐng)域改革，形成有利于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的體制環(huán)境。

　　 三、我國(guó)中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)和展望

　　 改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)歷了一個(gè)持續(xù)30多年的經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)期，1979年～202-年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)率9.9%，明顯高于新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體的平均增速，也一直高于國(guó)際組織最樂(lè)觀的預(yù)期。世界銀行1997年發(fā)表的研究報(bào)告《中國(guó)2020》預(yù)測(cè)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)率將從1985年～1995年的9.8%降低至2001年～202-年的6.9%，但事實(shí)上，2001年～202-年我國(guó)年均增長(zhǎng)率達(dá)到了10.7%。“十一五”中后期，我國(guó)遭遇國(guó)際金融危機(jī)的沖擊，但經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)并沒(méi)有出現(xiàn)大的波折，“十一五”年均增長(zhǎng)率11.2%，比“九五”和“十五”還要高，超出了人們的預(yù)期。過(guò)去30多年我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，既有“東亞模式”的一般特征，包括高儲(chǔ)蓄率和高投資率、低成本勞動(dòng)力充分供給、重視基礎(chǔ)教育和保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定等，但我國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中的大國(guó)，正處在經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌和經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型之中，這三重特征疊加在一起，就形成了許多具有中國(guó)特色的發(fā)展特征。

　　 （一）從中期看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)在動(dòng)力依然強(qiáng)勁

　　 與發(fā)展水平相近的經(jīng)濟(jì)體相比，我國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)潛力巨大，科技創(chuàng)新能力和人力資本具有較大提升空間，加之城市化加快推進(jìn)，區(qū)域發(fā)展回旋余地較大和深化改革的巨大動(dòng)力，從中期看，我國(guó)完全有條件保持經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

　　 第一，內(nèi)需市場(chǎng)加速擴(kuò)展。隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和居民收入水平的提高，特別是中等收入群體迅速擴(kuò)大，我國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)正在加快成長(zhǎng)，巨大的消費(fèi)潛力可以轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。近年來(lái)我國(guó)國(guó)內(nèi)消費(fèi)超過(guò)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的增速。國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后，我國(guó)實(shí)施刺激消費(fèi)的政策，有效促進(jìn)了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)規(guī)模擴(kuò)大。今后一個(gè)時(shí)期，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快和消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的總體規(guī)模將加速擴(kuò)大。據(jù)瑞士信貸銀行的研究報(bào)告預(yù)測(cè)，2015年中國(guó)的消費(fèi)額占全球的比重將上升到14.1%，成為僅次于美國(guó)的第二大消費(fèi)市場(chǎng)。

　　 第二，科技創(chuàng)新能力提升空間較大。我國(guó)科技創(chuàng)新能力特別是企業(yè)研發(fā)水平仍然不高。2008年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中有研發(fā)活動(dòng)的僅占6.5%，研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出僅占企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的0.61%。創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚的態(tài)勢(shì)尚未形成，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)比重小，且知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)量不高。今后一個(gè)時(shí)期，隨著研發(fā)投入的持續(xù)增加，科技創(chuàng)新能力特別是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力大幅提升，有條件在主要產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域突破一批核心關(guān)鍵技術(shù)，進(jìn)一步提高全要素生產(chǎn)率對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入新的動(dòng)力。

　　 第三，“新人口紅利”加快形成。隨著勞動(dòng)年齡人口的增速放緩和人口老齡化加快，原來(lái)意義上的人口紅利將逐步消失。與此同時(shí)，人均人力資本投入將有所提高，勞動(dòng)者素質(zhì)提升可以抵消勞動(dòng)力數(shù)量增速放緩。近年來(lái)，我國(guó)人力資源開(kāi)發(fā)取得重大進(jìn)展，每年畢業(yè)大學(xué)生約670萬(wàn)人，超過(guò)北歐國(guó)家芬蘭的總?cè)丝?。加大人力資本投資，保持人力資本總量和人均人力資本的較快增長(zhǎng)，就完全可以在勞動(dòng)年齡人口增長(zhǎng)帶來(lái)的“人口紅利”逐步消失后，創(chuàng)造和培育由人均人力資本存量提升帶來(lái)的“新人口紅利”。

　　 第四，城市化加速發(fā)展。我國(guó)正處于城市化進(jìn)程的關(guān)鍵時(shí)期，202-年我國(guó)城市化率達(dá)到49.7%，但仍明顯低于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平大體相當(dāng)?shù)陌l(fā)展中國(guó)家，甚至低于世界平均水平。今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)通過(guò)戶(hù)籍制度改革等制度創(chuàng)新，加快推進(jìn)城市化和農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化，就可以創(chuàng)造出城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和住宅建設(shè)等巨大的投資需求，以及巨大消費(fèi)需求，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)形成強(qiáng)勁的拉動(dòng)作用。

　　 第五，區(qū)域回旋空間較大。地區(qū)發(fā)展不平衡，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的突出矛盾，但在客觀上也形成了要素和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的互補(bǔ)性，增大了我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的回旋余地，沿海地區(qū)失去比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)可以向內(nèi)地轉(zhuǎn)移。這種特有的回旋余地，使低成本比較優(yōu)勢(shì)可以通過(guò)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移而繼續(xù)保持，如珠三角、長(zhǎng)三角失去比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)可以向環(huán)渤海、東北、中部和西部地區(qū)漸次轉(zhuǎn)移，使各區(qū)域在不同產(chǎn)業(yè)層次上發(fā)揮動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)業(yè)生命周期得以明顯拉長(zhǎng)。

　　 第六，深化改革的潛力巨大。深化改革能有效提高資源配置效率，比如，放寬金融、電信等壟斷行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入，可以使民營(yíng)企業(yè)增加投資；資源價(jià)格改革可以促使企業(yè)提高資源利用效率，促進(jìn)企業(yè)開(kāi)發(fā)節(jié)約資源的新技術(shù)和新產(chǎn)品；提高國(guó)有企業(yè)上繳財(cái)政的比例，更多地用于社會(huì)保障支出，可以提高居民的消費(fèi)能力和意愿。由此可見(jiàn)，如果體制改革得以加速推進(jìn)，就可以增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的動(dòng)力。

　　 （二）從長(zhǎng)期看，我國(guó)潛在增長(zhǎng)水平將逐步下調(diào)

　　 從長(zhǎng)期發(fā)展趨勢(shì)看，隨著我國(guó)人口結(jié)構(gòu)發(fā)生變化和儲(chǔ)蓄率逐步下降，資本和勞動(dòng)投入增長(zhǎng)放緩，潛在增長(zhǎng)水平將逐步下調(diào)，經(jīng)濟(jì)增速難以保持在過(guò)去30多年接近10%的平均增速，但這個(gè)過(guò)程將是一個(gè)緩慢變化的過(guò)程。

　　 第一，高儲(chǔ)蓄率和高投資率將發(fā)生向下調(diào)整。高儲(chǔ)蓄率和由此帶來(lái)的高投資率是支撐過(guò)去30多年我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的重要因素。202-年我國(guó)儲(chǔ)蓄率高達(dá)52.6%，比1978年提高14.7個(gè)百分點(diǎn)，年均上升0.46個(gè)百分點(diǎn)。今后一個(gè)時(shí)期，決定儲(chǔ)蓄率變化的因素主要是人口撫養(yǎng)比上升帶來(lái)的支出增加，以及體制政策調(diào)整帶來(lái)的預(yù)防性?xún)?chǔ)蓄減少。實(shí)證分析表明，儲(chǔ)蓄率與人口撫養(yǎng)比呈逆向變化關(guān)系。過(guò)去30多年我國(guó)儲(chǔ)蓄率持續(xù)提高與撫養(yǎng)比不斷下降是分不開(kāi)的，但這種情況將隨著人口結(jié)構(gòu)變化和老齡化進(jìn)程加快而發(fā)生改變。與此同時(shí)，社會(huì)保障覆蓋率提高，公共服務(wù)不斷改善，居民用于養(yǎng)老、醫(yī)療和子女教育的預(yù)防性?xún)?chǔ)蓄趨于減少。這些變化將促使高儲(chǔ)蓄率向下調(diào)整，并直接引致投資率下降，依靠投資高增長(zhǎng)支撐經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的局面將難以持續(xù)。

　　 第二，勞動(dòng)力供求關(guān)系發(fā)生變化。低成本勞動(dòng)力的充分供給是過(guò)去30多年我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的重要源泉。勞動(dòng)力的充分供給源于新中國(guó)成立后的三次人口出生高峰和農(nóng)村人口大規(guī)模向城市轉(zhuǎn)移。但第一次和第二次人口出生高峰期出生的人群現(xiàn)在已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)入退休或接近退休年齡，勞動(dòng)年齡人口正在逼近峰值，勞動(dòng)力的供需形勢(shì)正在發(fā)生新的變化。從近年來(lái)農(nóng)民工中青壯年比例不斷下降的情況看，勞動(dòng)力供給增速下降的趨勢(shì)正在逐步顯現(xiàn)，勞動(dòng)力成本趨于上升，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長(zhǎng)必須更多依靠勞動(dòng)生產(chǎn)率提高和科技創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng)。

　　 第三，提升全要素生產(chǎn)率的貢獻(xiàn)難度較大。影響全要素生產(chǎn)率的因素很多，如技術(shù)進(jìn)步、管理創(chuàng)新和體制變革，但對(duì)處在高速增長(zhǎng)期的發(fā)展中國(guó)家而言，勞動(dòng)力由生產(chǎn)率較低的部門(mén)向較高的部門(mén)轉(zhuǎn)移，是全要素生產(chǎn)率提高的主要因素。通常情況下，第二、三產(chǎn)業(yè)的平均勞動(dòng)生產(chǎn)率是第一產(chǎn)業(yè)的5～6倍。今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移規(guī)模和速率持續(xù)下降，對(duì)提高全要素生產(chǎn)率的作用減弱。與此同時(shí)，隨著我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家技術(shù)水平的差距縮小，技術(shù)引進(jìn)的“外溢效應(yīng)”減弱，而自主研發(fā)能力受到人力資本和體制條件制約，短期內(nèi)難有大幅提升，要提升全要素生產(chǎn)率的貢獻(xiàn)，必須加大科技創(chuàng)新力度。

　　第四，資源環(huán)境硬約束強(qiáng)化。過(guò)去30多年我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)與資源和要素大規(guī)模高強(qiáng)度投入是分不開(kāi)的。今后一個(gè)時(shí)期，隨著經(jīng)濟(jì)總量的繼續(xù)擴(kuò)大，資源和環(huán)境硬約束將持續(xù)加劇。以能源為例，202-年能源消費(fèi)總量已經(jīng)達(dá)到32.4億噸標(biāo)煤，比2000年的14.5億噸標(biāo)煤翻了一番多。2000年～202-年平均每年新增能源消費(fèi)量大約為1.7億噸標(biāo)煤，如果今后10年每年新增能源消費(fèi)量仍維持在1.7億噸左右，到2020年能源消費(fèi)總量將達(dá)到50億噸標(biāo)煤。這樣大規(guī)模的能源消耗顯然是不可持續(xù)的，這將對(duì)經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)形成明顯約束。

　　 從國(guó)際機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)看，未來(lái)一個(gè)時(shí)期我國(guó)潛在增長(zhǎng)率將經(jīng)歷一個(gè)緩慢下降過(guò)程。據(jù)世界銀行專(zhuān)家預(yù)測(cè)，2011年～2015年我國(guó)年均潛在增長(zhǎng)率將為8.4%，2016年～2020年下降到7.0%。我們的研究表明，隨著人口結(jié)構(gòu)的變化和老齡化加快，今后一個(gè)時(shí)期儲(chǔ)蓄率將有所下降，資本和勞動(dòng)投入增速將逐步放緩。用科布-道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)測(cè)算，2011年～2015年我國(guó)經(jīng)濟(jì)的潛在增長(zhǎng)率在8%～9%之間。進(jìn)入“十三五”時(shí)期，我國(guó)潛在增長(zhǎng)率將繼續(xù)緩慢下調(diào)。

　　 從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看，一個(gè)經(jīng)濟(jì)體潛在增長(zhǎng)水平下降后，不僅經(jīng)濟(jì)增速明顯放緩，而且經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也將發(fā)生變化。在生產(chǎn)結(jié)構(gòu)中，農(nóng)業(yè)特別是制造業(yè)比重明顯下降，服務(wù)業(yè)比重明顯上升，服務(wù)業(yè)取代工業(yè)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要?jiǎng)恿Γ辉谥С鼋Y(jié)構(gòu)中，投資率明顯下降，消費(fèi)率明顯上升，消費(fèi)成為需求增長(zhǎng)的主體；在收入結(jié)構(gòu)中，企業(yè)收入占比明顯下降，居民收入占比明顯上升，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將更多地依靠技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新。同樣，我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也將隨著經(jīng)濟(jì)增速放緩發(fā)生新的變化。但是，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整不是自然而然發(fā)生的，必須以發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和體制創(chuàng)新為重要前提。

　　 轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，不僅關(guān)系當(dāng)前，也關(guān)系到現(xiàn)代化建設(shè)全局。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式是跨越“中等收入陷阱”的根本途徑。改革開(kāi)放來(lái)30多年，我國(guó)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了兩個(gè)基本目標(biāo)，一是由低收入國(guó)家邁入中等收入國(guó)家行列，二是由人口大國(guó)變?yōu)榱私?jīng)濟(jì)大國(guó)，成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體。走向未來(lái)，我們還要實(shí)現(xiàn)兩個(gè)基本目標(biāo)，一是由中等收入國(guó)家邁入高收入國(guó)家行列，二是由經(jīng)濟(jì)大國(guó)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)。要實(shí)現(xiàn)這兩個(gè)目標(biāo)，根本途徑就是要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。成功推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，我們就能夠?qū)崿F(xiàn)既定的發(fā)展目標(biāo)，工業(yè)化現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)，綜合國(guó)力顯著增強(qiáng)，人民富裕程度普遍提高，生態(tài)環(huán)境明顯改善。否則，結(jié)構(gòu)性矛盾還會(huì)加劇，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的資源環(huán)境約束將持續(xù)強(qiáng)化，經(jīng)濟(jì)可能出現(xiàn)大的起落或徘徊，甚至落入“中等收入陷阱”。兩種前景擺在我們面前，我們必須大踏步趕上時(shí)代發(fā)展潮流，開(kāi)創(chuàng)更加光明的發(fā)展前景。

第五篇: 會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告

　當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的核心是“美國(guó)消費(fèi)—中國(guó)投資”。中國(guó)作為生產(chǎn)方，其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)邏輯與現(xiàn)在的美國(guó)截然不同，卻與1929年時(shí)的美國(guó)極為相似，表現(xiàn)出鮮明的生產(chǎn)相對(duì)過(guò)剩特征。在2007年美國(guó)次貸危機(jī)之后，中國(guó)實(shí)施了4萬(wàn)億人民幣的財(cái)政擴(kuò)張計(jì)劃，形成了2009–2013年的經(jīng)濟(jì)過(guò)熱周期，同時(shí)刺激起房地產(chǎn)市場(chǎng)。202-年后，當(dāng)經(jīng)濟(jì)步入緊縮周期后，私營(yíng)部門(mén)縮減生產(chǎn)、步入蕭條，各類(lèi)資本先后進(jìn)入股市、P2P、房市，出現(xiàn)了明顯的脫實(shí)就虛特征。伴隨著城市化的速度放緩，生產(chǎn)相對(duì)過(guò)剩的后果也將愈加明顯。

　　一、中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究方法

　　中國(guó)已經(jīng)成為一個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，資本利潤(rùn)生產(chǎn)完成了統(tǒng)治中國(guó)社會(huì)的大業(yè)。社會(huì)化大生產(chǎn)和資本主義私人占有之間的矛盾已成為當(dāng)前社會(huì)的基本矛盾，不僅如此，中國(guó)社會(huì)化生產(chǎn)的范圍從2001年加入WTO之前的一國(guó)擴(kuò)大到了全球，十幾年來(lái)社會(huì)化程度顯著提高。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)同全世界結(jié)成統(tǒng)一整體，成為世界資本主義和“中美國(guó)經(jīng)濟(jì)體”的重要一環(huán)。同時(shí)，生產(chǎn)資料私有制的性質(zhì)并未改變，少數(shù)壟斷資產(chǎn)階級(jí)壟斷了絕大部分生產(chǎn)資料、生產(chǎn)活動(dòng)、財(cái)富、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和社會(huì)權(quán)力。在成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，商品生產(chǎn)以普通民眾消費(fèi)的一般商品為主，富人消費(fèi)的奢侈品單價(jià)高，但總量很小，對(duì)全社會(huì)生產(chǎn)的拉動(dòng)作用很有限。由于兩極分化程度較為嚴(yán)重（中國(guó)基尼系數(shù)高于美國(guó)），同時(shí)財(cái)富效應(yīng)2又不如歐美明顯，總體上全社會(huì)的消費(fèi)能力相對(duì)較低。中國(guó)居民最終消費(fèi)（包括城鎮(zhèn)居民消費(fèi)和農(nóng)村居民消費(fèi)）占GDP比重從80年代初的超過(guò)50%下降到202-年最低為33.8%，近年來(lái)又逐漸回升，到2016年為39.3%。這一比例在全球都是比較低的，目前全球居民消費(fèi)占GDP的比例平均為58.3%，美國(guó)為68.8%，拉美平均為65.0%，英國(guó)、希臘等都超過(guò)60%，印度、印尼、土耳其等國(guó)也都超過(guò)50%。

　　二、不同階段中國(guó)經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn)

　　生產(chǎn)相對(duì)過(guò)剩由“可能性發(fā)展為現(xiàn)實(shí)，必須有整整一系列的關(guān)系”6，包括以下三方面的條件。第一，機(jī)器大工業(yè)的確立及其所特有的物質(zhì)技術(shù)關(guān)系；第二，國(guó)內(nèi)統(tǒng)一市場(chǎng)的形成和發(fā)展；第三，信用制度的形成和發(fā)展。從公有制為主的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期過(guò)渡到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)期，上述三個(gè)條件的建立不是一蹴而就的。第一個(gè)條件是在1992年市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)取代計(jì)劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來(lái)以后建立的；第二個(gè)條件是十四大后大力開(kāi)展城市商品市場(chǎng)建設(shè)后建立的，到1996年以全國(guó)性生產(chǎn)資料批發(fā)市場(chǎng)為樞紐、區(qū)域性市場(chǎng)為基礎(chǔ)的生產(chǎn)資料流通網(wǎng)絡(luò)和各類(lèi)消費(fèi)商品市場(chǎng)體系基本形成；第三個(gè)條件是90年代初覆蓋城鄉(xiāng)的商業(yè)銀行體系建立起來(lái)之后具備的。因此綜合判斷，中國(guó)發(fā)生全面的生產(chǎn)相對(duì)過(guò)剩只能是1996年之后。