禁毒是指預(yù)防和懲治毒品違法犯罪行為，保護(hù)公民身心健康，維護(hù)社會(huì)秩序的工作。下面是小編為大家整理的禁毒調(diào)研報(bào)告精選5篇，歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。

禁毒調(diào)研報(bào)告1

主任、各位副主任、秘書長、各位委員：

為深入貫徹實(shí)施《禁毒法》《江蘇省禁毒條例》，進(jìn)一步加強(qiáng)禁毒工作，根據(jù)《常州市人大常委會(huì)2017年工作要點(diǎn)》，6月中旬，在市人大常委會(huì)副主任盛建良的帶領(lǐng)下，內(nèi)務(wù)司法工委組織公安局、編辦及部分轄市區(qū)人大內(nèi)司委同志前往云南、湖南等地學(xué)習(xí)考察有關(guān)禁毒工作情況。8月初，又邀請(qǐng)了部分駐會(huì)委員和市人大代表，對(duì)我市禁毒工作開展了調(diào)研。調(diào)研采取了聽取匯報(bào)、組織座談、實(shí)地察看等方式進(jìn)行。調(diào)研組聽取了全市及武進(jìn)區(qū)禁毒工作情況匯報(bào)，實(shí)地查看了青龍街道社區(qū)戒毒康復(fù)中心、天寧禁毒教育基地、湖塘花東社區(qū)戒毒康復(fù)站等?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下，供審議時(shí)參考。

　一、全市禁毒工作基本情況

近年來，我市禁毒工作創(chuàng)新工作思路，爭創(chuàng)常州禁毒品牌，堅(jiān)持源頭治理、依法治理、系統(tǒng)治理、人本治理四項(xiàng)原則，依法依規(guī)均衡推進(jìn)構(gòu)建教育、打擊、管控、管理、問責(zé)五大體系建設(shè)，取得了良好成效。

（一）禁毒工作機(jī)制不斷完善。一是強(qiáng)化制度保障。市委、市政府高度重視禁毒工作，作為重要內(nèi)容納入社會(huì)管理創(chuàng)新和“平安常州”建設(shè)。先后出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)禁毒工作的實(shí)施意見》和《貫徹落實(shí)意見重要舉措分工方案》等制度，制定了《禁毒經(jīng)費(fèi)管理辦法》《禁毒重點(diǎn)整治工作辦法》《社會(huì)面吸毒人員分級(jí)分類管控辦法》等21項(xiàng)配套文件，全力推進(jìn)53項(xiàng)禁毒改革新舉措，禁毒工作由原來以公安為主逐步向社會(huì)各界多元共治轉(zhuǎn)型。二是強(qiáng)化機(jī)構(gòu)設(shè)置。全市成立由34個(gè)職能部門組成的市禁毒委員會(huì)，辦公室設(shè)在市公安局禁毒支隊(duì)。各區(qū)根據(jù)實(shí)際，按要求對(duì)禁毒工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整。武進(jìn)區(qū)將禁毒辦公室設(shè)在政法委，明確全區(qū)17個(gè)鎮(zhèn)、街道設(shè)立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的禁毒工作小組，率先實(shí)現(xiàn)禁毒辦實(shí)體化運(yùn)作。三是強(qiáng)化責(zé)任追究。出臺(tái)《常州市禁毒工作責(zé)任制》，將禁毒工作納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核內(nèi)容。通過建立健全禁毒工作督查制度、禁毒考評(píng)體系和成員單位述職講評(píng)制度，對(duì)禁毒工作完成情況進(jìn)行綜合考核評(píng)估和情況通報(bào)，有力促進(jìn)了禁毒工作深入開展。金壇區(qū)進(jìn)一步明確各鎮(zhèn)、街道負(fù)責(zé)人為禁毒工作第一責(zé)任人，對(duì)本行政區(qū)域禁毒工作負(fù)總責(zé)。天寧區(qū)建立區(qū)禁毒委議事制度，將禁毒責(zé)任落實(shí)情況納入全區(qū)重點(diǎn)工作督查，全力推動(dòng)《常州市禁毒工作責(zé)任制》落地落實(shí)。

（二）禁毒打處績效不斷提升。一是形成打擊合力。全市公安機(jī)關(guān)充分發(fā)揮禁毒主力軍作用，精心組織系列緝毒專項(xiàng)行動(dòng)，相關(guān)部門各司其職，各負(fù)其責(zé)，通力協(xié)作，形成依法嚴(yán)厲打擊毒品違法犯罪活動(dòng)的強(qiáng)大合力，特別是探索與人民銀行常州分行協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，從資金流向堵截毒品初見成效。2015年以來，共破獲涉毒刑事案件2111起，抓獲毒品犯罪嫌疑人2357名，涉毒人員1.2萬人，繳獲各類毒品91公斤。二是強(qiáng)力攻克大案。市公安局禁毒支隊(duì)突出源頭治理，強(qiáng)化內(nèi)外協(xié)作，成功破獲公安部、公安廳掛牌的重特大毒品目標(biāo)案件42起。三是加強(qiáng)重點(diǎn)整治。全市各轄市區(qū)堅(jiān)持對(duì)毒情嚴(yán)重、治安復(fù)雜地區(qū)開展重點(diǎn)整治，組織“禁毒會(huì)戰(zhàn)”“常寧一號(hào)”、網(wǎng)絡(luò)掃毒等禁毒嚴(yán)打整治重點(diǎn)行動(dòng),形成嚴(yán)打嚴(yán)控的高壓氛圍。

（三）禁毒管理創(chuàng)新不斷推進(jìn)。一是深入推進(jìn)吸毒人員管控。開展吸毒人員網(wǎng)格化管理，按照吸毒人員分級(jí)分類管控辦法的要求，分類落實(shí)幫教管控措施，有效防止吸毒引發(fā)的肇事肇禍案件。二是深入推進(jìn)強(qiáng)制隔離戒毒。不斷規(guī)范和加強(qiáng)強(qiáng)制隔離戒毒人員收治標(biāo)準(zhǔn)、出所銜接、診斷評(píng)估等工作，整合戒毒資源，采取多種措施，大力收戒吸毒人員。20xx年至2015年，全市共強(qiáng)制隔離戒毒3456人次。三是深入推進(jìn)社區(qū)戒毒康復(fù)。統(tǒng)籌社會(huì)資源、動(dòng)員社會(huì)力量，深入推進(jìn)社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)、戒毒康復(fù)人員就業(yè)安置等禁毒社會(huì)化工作。全市成立了63個(gè)社區(qū)戒毒（康復(fù)）中心，目前在執(zhí)行期內(nèi)的社區(qū)戒毒康復(fù)人員1448人，其中正常執(zhí)行的1182人，執(zhí)行率為82%。

（四）禁毒宣傳教育不斷加強(qiáng)。一是打造禁毒宣傳平臺(tái)。不斷創(chuàng)新、開發(fā)可以為禁毒宣傳教育利用的平臺(tái)和載體，如利用煤氣抄表單將禁毒宣傳標(biāo)語送到千家萬戶，我市50余萬戶居民收到印有民警卡通形象和禁毒宣傳標(biāo)語的燃?xì)獬韱?。二是發(fā)掘禁毒宣傳亮點(diǎn)。利用新穎的自媒體方式廣泛宣傳，網(wǎng)紅名人“阿湯哥”說禁毒，漫畫視頻《葉子警官漫說毒品防范之合成毒品》，“新北阿sir說防范系列欄目之禁毒篇”等節(jié)目被各大門戶網(wǎng)站、視頻網(wǎng)站廣泛轉(zhuǎn)播。三是營造全民禁毒氛圍。全市禁毒部門以禁毒宣傳“六進(jìn)”為載體，大力加強(qiáng)禁毒知識(shí)教育，廣泛進(jìn)行毒品危害宣傳，不斷提高廣大群眾的識(shí)毒、防毒、拒毒意識(shí)；以青少年、流動(dòng)人口、娛樂場(chǎng)所從業(yè)人員、下崗失業(yè)人員等為重點(diǎn)，切實(shí)提高禁毒宣傳的針對(duì)性和有效性；以“6.26”國際禁毒日為重要契機(jī)，大張旗鼓地宣傳禁毒法律法規(guī)，宣傳打擊毒品犯罪取得的戰(zhàn)果，形成禁毒斗爭的強(qiáng)大聲勢(shì)。

二、當(dāng)前的毒情形勢(shì)和存在的問題

在國際、國內(nèi)涉毒因素增多的大背景下，我市毒情形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜，呈現(xiàn)出“消費(fèi)為主、中轉(zhuǎn)為輔”的特點(diǎn)。

一是吸毒人群增長迅速。至20xx年12月，我市登記吸毒人員16631名，比20xx年的9618名，增長72.9%，其中本地籍10897名，35歲以下青少年6932名，占41.7%。根據(jù)國際通常計(jì)算方法，一個(gè)顯性吸毒者背后還有相當(dāng)數(shù)量的隱性吸毒者，實(shí)際我市吸毒人員總量在10萬人左右。

二是易制毒化學(xué)品管理難度大。目前，全市登記在冊(cè)的易制毒化學(xué)品企業(yè)3813家，涉及化工、醫(yī)藥、鋼鐵、紡織、電子等領(lǐng)域。易制毒化學(xué)品管理難度大，查緝易制毒化學(xué)品的任務(wù)繁重。此外，常州籍人員外流非法生產(chǎn)買賣易制毒物品問題突出。近兩年被外省公安禁毒部門抓獲法辦17人，已引起國家禁毒辦、省禁毒辦高度關(guān)注。

三是毒品社會(huì)危害嚴(yán)重。20xx年，常州監(jiān)獄在押的涉毒罪犯852人，占在押犯比例14.26%。吸毒人員已成為實(shí)施侵財(cái)類犯罪和肇事肇禍的主要群體，甚至與黑惡勢(shì)力、暴力兇殺、毒駕肇事等危害社會(huì)行為聯(lián)系緊密，嚴(yán)重影響社會(huì)治安穩(wěn)定。一部分涉毒罪犯因同時(shí)患有艾滋病等嚴(yán)重疾病，難以收監(jiān)，處理不能到位，社會(huì)危害更大。

四是緝毒執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)加大。我市涉毒人員暴力抗法事件屢有發(fā)生，20xx年以來，全市破獲涉槍涉毒案件4起，繳獲各類槍支5支，子彈200余發(fā)，4名禁毒民警因公受傷，執(zhí)法安全形勢(shì)日益嚴(yán)峻。

當(dāng)前我市禁毒工作還存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)：

一是思想認(rèn)識(shí)還不到位。20xx年，為貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)禁毒工作的實(shí)施意見》提出的一系列舉措，根據(jù)有關(guān)部門和單位職責(zé)，提出分工方案，細(xì)化了各個(gè)成員單位的職責(zé)，為推動(dòng)禁毒工作社會(huì)化提供了有力的政策支持，但在實(shí)際執(zhí)行過程中，有的成員單位，甚至少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)毒品危害和毒情形勢(shì)缺乏清醒認(rèn)識(shí)，對(duì)禁毒工作重視和參與不夠，各成員單位協(xié)調(diào)配合不到位，仍存在盲區(qū)和空白點(diǎn)。

二是禁毒工作保障還不到位。目前全市僅有專業(yè)禁毒民警70人，禁毒警力與日益復(fù)雜的禁毒形勢(shì)不相適應(yīng)。市禁毒辦年度經(jīng)費(fèi)僅為140萬元，而禁毒宣傳教育、對(duì)吸毒人員的尿檢、毒源情報(bào)收集等費(fèi)用開支較大，禁毒工作所需偵查器材欠缺，由于經(jīng)費(fèi)緊張，一定程度上制約了禁毒工作的深入開展。

三是社區(qū)戒毒康復(fù)條件還不到位。根據(jù)《禁毒法》規(guī)定，除強(qiáng)制隔離戒毒外，社區(qū)戒毒康復(fù)工作，由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)。按照社區(qū)戒毒康復(fù)人數(shù)與專職工作人員20：1的比例，全市應(yīng)配備禁毒專職社工70余名，但目前我市禁毒專職社工僅有12名。由于缺乏必要的專業(yè)人員、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)所及幫教手段，禁毒基層基礎(chǔ)工作難以有效落實(shí)。同時(shí)，對(duì)在社區(qū)實(shí)行戒毒康復(fù)的吸毒人員，缺乏相應(yīng)的配套政策和有效的管理措施，監(jiān)管工作難度較大。

　三、意見建議

禁毒工作關(guān)系到國家和民族的興衰存亡，關(guān)系到國家和社會(huì)的和諧與穩(wěn)定，關(guān)系到廣大人民群眾的家庭幸福與身心健康。各級(jí)政府和有關(guān)單位及部門必須高度重視，積極采取有效措施和有力手段，鞏固和推進(jìn)禁毒工作廣泛、深入開展。為此建議：

（一）進(jìn)一步推動(dòng)禁毒工作社會(huì)化。一要切實(shí)落實(shí)部門責(zé)任。嚴(yán)格對(duì)照《關(guān)于加強(qiáng)禁毒工作的實(shí)施意見》的具體要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)禁毒工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，將禁毒工作作為“一把手”工程強(qiáng)力推進(jìn)；市禁毒委（辦）要充分發(fā)揮對(duì)全市禁毒工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)作用，加強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任考核，把禁毒工作納入各地綜合治理績效考核，嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”機(jī)制；各成員單位要強(qiáng)化禁毒工作全局意識(shí)、協(xié)作意識(shí)，密切配合，依法履職，全力做好各自工作，形成齊抓共管的禁毒工作合力。二要不斷加強(qiáng)基層組織建設(shè)。加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道基層社區(qū)戒毒康復(fù)中心（站）建設(shè)的投入，配強(qiáng)力量、完善功能、規(guī)范業(yè)務(wù)。推動(dòng)禁毒宣傳教育、吸毒人員幫教管控、社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)等向一線延伸。在全市科學(xué)設(shè)置戒毒人員吸食美沙酮藥物控制站點(diǎn)。三要積極引導(dǎo)社會(huì)力量參與。搭建社會(huì)力量參與禁毒工作的平臺(tái)，鼓勵(lì)社會(huì)資金參與禁毒公益事業(yè)，探索實(shí)施“以醫(yī)代管”戒毒模式，加強(qiáng)對(duì)特殊吸毒人員的管控，鼓勵(lì)符合條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)參與戒毒醫(yī)療工作，著力解決病殘吸毒人員收戒收治難題，提高戒毒工作實(shí)效。

（二）進(jìn)一步加大打擊和管理力度。一是強(qiáng)化專項(xiàng)打擊。堅(jiān)持涉毒犯罪“零容忍”，以“打團(tuán)伙、摧網(wǎng)絡(luò)、破大案、抓毒梟、繳毒資”為重點(diǎn)，開展禁毒專項(xiàng)斗爭和整治行動(dòng)，始終保持對(duì)涉毒犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì)；公檢法等部門要密切配合，不斷規(guī)范完善毒品案件偵查、起訴、審判工作運(yùn)行機(jī)制，依法懲治涉毒違法犯罪人員，形成打擊毒品犯罪強(qiáng)大合力。二是強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管控。加強(qiáng)吸毒人員網(wǎng)格化管理，對(duì)全市的流動(dòng)、隱形、失控漏管吸毒人員進(jìn)行不間斷的排查、清理，做到動(dòng)態(tài)掌控，精準(zhǔn)把握，發(fā)現(xiàn)一個(gè)收戒一個(gè)，努力做到社會(huì)面上基本無失控吸毒人員。三是強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)。文化、市場(chǎng)監(jiān)管等部門要加大對(duì)涉毒歌舞娛樂場(chǎng)所的整治力度，遏制歌舞娛樂場(chǎng)所販賣吸食毒品問題的發(fā)展蔓延；加強(qiáng)毒品查堵工作，進(jìn)一步延伸毒品查緝觸角，將查緝戰(zhàn)線擴(kuò)展到全市物流、快遞行業(yè)，形成全方位、立體式的毒品公開查緝網(wǎng)絡(luò)；公安、安監(jiān)、衛(wèi)生、市場(chǎng)監(jiān)管等部門強(qiáng)化對(duì)易制毒化學(xué)品和麻醉、精神藥品的監(jiān)管，強(qiáng)化源頭管理，規(guī)范經(jīng)營秩序，嚴(yán)防易制毒化學(xué)品流入非法渠道。

（三）進(jìn)一步增強(qiáng)全民防毒拒毒意識(shí)。一是發(fā)揮陣地作用。充分發(fā)揮我市擁有全國首家企業(yè)禁毒教育基地的陣地優(yōu)勢(shì)，不斷完善基地功能設(shè)施建設(shè)，更新布展內(nèi)容，增強(qiáng)教育基地與參觀群眾的互動(dòng)，提高趣味性，打響常州品牌；采取“請(qǐng)進(jìn)來、走出去”的形式廣泛開展禁毒宣傳；將禁毒教育基地打造成大、中、小學(xué)生社會(huì)實(shí)踐教育基地。同時(shí)要盡快建設(shè)我市市級(jí)層面的禁毒教育基地，并有計(jì)劃地組織各類人群經(jīng)常性地接受禁毒教育。二是發(fā)揮渠道作用。充分發(fā)揮學(xué)校作用，樹立從“娃娃”開始抓禁毒的理念，精心編寫中小學(xué)生禁毒宣傳教育讀本，推動(dòng)毒品預(yù)防教育內(nèi)容進(jìn)教材、進(jìn)課堂，力爭實(shí)現(xiàn)學(xué)生毒品危害知曉率100%。三是發(fā)揮職能作用。充分發(fā)揮宣傳、工青婦、文化等禁毒委成員單位的職能作用，探索建立常態(tài)化禁毒宣傳工作機(jī)制，要高度重視對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的宣傳，充分引起領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)禁毒工作的重視。四是發(fā)揮平臺(tái)作用。充分發(fā)揮移動(dòng)互聯(lián)的平臺(tái)作用，通過短信、微信、微博等開展常態(tài)禁毒宣傳，不斷提高宣傳教育工作的針對(duì)性和趣味性，擴(kuò)大禁毒宣傳覆蓋面。

（四）進(jìn)一步落實(shí)禁毒工作的各項(xiàng)保障措施。一是加強(qiáng)禁毒執(zhí)法保障。結(jié)合我市禁毒工作實(shí)際，針對(duì)有關(guān)法律法規(guī)在禁毒工作實(shí)踐中存在的執(zhí)行難問題進(jìn)行立法調(diào)研和評(píng)估，適時(shí)制定相關(guān)法律法規(guī)。二是加強(qiáng)禁毒隊(duì)伍保障。一手抓政法職業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，一手抓社會(huì)專業(yè)隊(duì)伍即志愿者隊(duì)伍培育。在職業(yè)隊(duì)伍建設(shè)上，根據(jù)有關(guān)規(guī)定和禁毒工作需要，保持禁毒專業(yè)隊(duì)伍人員的相對(duì)穩(wěn)定，并建立及時(shí)補(bǔ)充和逐年增長機(jī)制，保證禁毒隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力；在社會(huì)專業(yè)隊(duì)伍培育上，走政府出資購買服務(wù)和專業(yè)化、職業(yè)化的路子?？梢越梃b上海等地經(jīng)驗(yàn),積極培育發(fā)展相關(guān)社會(huì)組織,加大政府購買公共服務(wù)力度，同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)督與管理。三是加強(qiáng)禁毒經(jīng)費(fèi)保障。各級(jí)政府要根據(jù)禁毒工作需要，將禁毒工作經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，不斷建立健全禁毒經(jīng)費(fèi)保障管理、效益評(píng)估制度，嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)開支，強(qiáng)化績效考核，提高經(jīng)費(fèi)使用效益，為禁毒工作開展提供有力的保障。

禁毒調(diào)研報(bào)告2

20**年我鄉(xiāng)禁毒工作在縣委、縣政府、縣公安部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鄉(xiāng)黨委、政府的高度重視下，嚴(yán)格按照工作要求，大力度宣傳禁毒知識(shí)，深入排查制造、販賣、吸食毒品人員，實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法，取得了很好的成績，有效防止了毒品流入我鄉(xiāng)危害群眾，保障了人民群眾的身體健康和生命安全?，F(xiàn)就20**年禁毒工作總結(jié)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，層層落實(shí)責(zé)任。

年初，鄉(xiāng)內(nèi)成立了禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記徐一敏任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)呂利君任副組長，各相關(guān)部門責(zé)任人任成員的禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)我鄉(xiāng)禁毒工作。為進(jìn)一步明確責(zé)任，同各村(居)簽訂了禁毒目標(biāo)管理責(zé)任狀，實(shí)行一票否決制，將任務(wù)進(jìn)行了具體劃分。達(dá)到了責(zé)任明確，層層分工，責(zé)任具體落實(shí)到了每個(gè)人。為抓好20**年禁毒工作打下了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。

二、加強(qiáng)禁毒宣傳，營造良好的氛圍。

為抓禁毒工作，鄉(xiāng)抽調(diào)了素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)知識(shí)熟悉的專門人員負(fù)責(zé)禁毒宣傳工作，組織人力、物力、財(cái)力，采取形式多樣的宣傳方式，進(jìn)行了深入廣泛的宣傳活動(dòng)。一是召開鄉(xiāng)、村干部會(huì)議，研究落實(shí)了20**年禁毒工作，傳達(dá)了縣委、縣政府、縣公安部門工作要求，達(dá)到了提高認(rèn)識(shí)、明確目標(biāo)的目的。二是在禁毒宣傳活動(dòng)中，制定了《禁毒活動(dòng)方案》，組織了以“為找總結(jié)聚，擁抱未來，無毒無悔”為主題的禁毒宣傳月活動(dòng)。設(shè)立宣傳點(diǎn)，發(fā)放宣傳材料1800余份，同時(shí)在學(xué)校開展了法制教育課，宣傳了相關(guān)法律知識(shí)和禁毒知識(shí)，加深了學(xué)生對(duì)毒品危害的認(rèn)識(shí)，形成了珍愛生命，拒絕毒品的濃厚氛圍。三是與日常生活相結(jié)合開展宣傳活動(dòng)。與計(jì)生“三查”工作、農(nóng)村新型合作醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)的征收工作等緊密聯(lián)系，大力宣傳禁毒知識(shí)，使禁毒宣傳貫穿于全年工作之中，形成了濃厚的宣傳氛圍。

三、深入細(xì)致地開展了禁毒排查行動(dòng)。

為有效遏制毒品違法犯罪活動(dòng)的蔓延勢(shì)頭，構(gòu)建和諧社會(huì)，根據(jù)縣委、縣政府工作安排，鄉(xiāng)專門進(jìn)行了詳細(xì)的安排部署，發(fā)放了制毒加工窩點(diǎn)的識(shí)別方法等。按照要求各村(居)精心組織人員對(duì)轄區(qū)的制毒，販毒、吸毒人員進(jìn)行了深入細(xì)致的排查，對(duì)可疑情況及時(shí)進(jìn)行上報(bào)，鄉(xiāng)組織人員對(duì)反映的情況及時(shí)進(jìn)行了再次排查，并協(xié)助相關(guān)職能部門進(jìn)行了嚴(yán)厲打擊，有效地遏制毒品違法犯罪活動(dòng)的蔓延。

四、做好涉毒刑釋回歸人員安置幫教工作。

為了確保禁毒工作落到實(shí)處，全鄉(xiāng)實(shí)行了重點(diǎn)管理、跟蹤幫教。對(duì)我鄉(xiāng)的涉毒刑釋回歸人員，鄉(xiāng)黨委高度重視，協(xié)同相關(guān)部門認(rèn)真做好了安置幫教工作。各村(居)對(duì)涉毒人員實(shí)行建檔管理，明確了專門人員對(duì)他們進(jìn)行跟蹤回訪，了解他們的思想動(dòng)態(tài)及工作、生活情況等，對(duì)生產(chǎn)、生活困難的，及時(shí)組織人員進(jìn)行了協(xié)調(diào)解決，凈化了周圍環(huán)境，杜絕了新生吸毒人員和減少了復(fù)吸現(xiàn)象發(fā)生。

通過努力，我鄉(xiāng)20**年禁毒工作取得了一定的成績，但是離工作要求還存在一定的差距，如農(nóng)村禁毒組織還有待健全等。為此，在20**年禁毒工作中，我們將從以下幾方面入手認(rèn)真開展工作：

1、繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)禁毒工作的領(lǐng)導(dǎo)，將禁毒工作作為一項(xiàng)長期工作來抓，進(jìn)一步完善禁毒工作網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

2、加強(qiáng)對(duì)禁毒知識(shí)的宣傳，擴(kuò)大群眾的知曉面，為建設(shè)無毒村(居)創(chuàng)造條件。

3、深入排查涉毒人員，聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊制毒、販毒、吸毒人員，有效遏制毒品違法犯罪活動(dòng)的蔓延勢(shì)頭。

禁毒調(diào)研報(bào)告3

根據(jù)縣政協(xié)年度協(xié)商計(jì)劃，3月上旬，縣政協(xié)社法委會(huì)同縣公安局、部分政協(xié)委員在楊波副主席的帶領(lǐng)下，分別到部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))及機(jī)關(guān)企事業(yè)單位對(duì)禁毒工作情況進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)于后。

一、我縣禁毒工作基本情況及特點(diǎn)

近年來，受國際國內(nèi)毒潮影響和人員流動(dòng)量的增大，我縣禁毒工作形勢(shì)日趨復(fù)雜，毒品治理面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。20xx年到20xx年，我縣在冊(cè)吸毒人員增幅達(dá)528%，年均增長超過20%。從年齡結(jié)構(gòu)來看，涉毒人員明顯向低齡方向發(fā)展。20xx年18-25歲僅1人，20xx年17歲及以下就有23人，18-25歲高達(dá)554人;從地域分布來看，常年活躍在樂至境內(nèi)的涉毒人員300余人，不足10%，其余人員常年活躍在務(wù)工經(jīng)商之地;從耗費(fèi)的財(cái)富來看，按國際通用標(biāo)準(zhǔn)，每名涉毒人員背后至少有5名或以上隱形涉毒人員，照此計(jì)算，我縣涉毒人員每年耗費(fèi)毒資大約在6-8個(gè)億;從破獲毒品案件數(shù)、打擊數(shù)及制毒案件數(shù)來看，20xx年全年破獲毒品刑事案件7件，無制毒案件。20xx年全縣破獲毒品刑事案件48件，制毒案件5件，搗毀制毒窩點(diǎn)6個(gè)，毒品案件已從過去的吸販毒向制毒、販毒、吸毒全方位發(fā)展。從涉毒犯罪與全縣刑事犯罪比例來看，近3年，毒品犯罪與其它刑事犯罪比例在18-23%之間;因吸毒衍生出的其它違法行為占全縣總數(shù)的30%左右。涉毒給個(gè)人、家庭、社會(huì)帶來的危害早已眾所周知，不勝枚舉，僅回瀾319事件至今仍讓人膽顫心驚。

20xx年4月，我縣因“制毒案件高發(fā)、晶體外流量大、外流制毒人員多且活躍”三大突出毒品問題被省綜治委、省禁毒委約談并限期整改。面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)，縣委縣政府直面困難，敢于擔(dān)當(dāng)，攻堅(jiān)克難，緊緊圍繞“一個(gè)目標(biāo)”，完善“三大機(jī)制”，強(qiáng)推“五大行動(dòng)”，在全縣開展聲勢(shì)浩大的禁毒人民戰(zhàn)爭，涉毒犯罪得到了有效遏制，毒品綜合治理出現(xiàn)了向好“拐點(diǎn)”， 禁毒工作取得了明顯成效，得到省市的認(rèn)可和充分肯定，于20xx年11月23日省綜治委解除了對(duì)我縣的約談?wù)摹?0xx年9月，成功奪得社會(huì)治安綜合治理國家最高榮譽(yù)“長安杯”，現(xiàn)“長安杯”的榮譽(yù)已成為我縣對(duì)外開放、招商引資的金字招牌。樂至前景一片光明，樂至的繁榮指日可待。

樂至禁毒成果的取得，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)，值得肯定和發(fā)揚(yáng)。

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，站高謀遠(yuǎn)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人員交流日益頻繁，一些精神空虛，價(jià)值觀扭曲，好逸惡勞，妄想不勞而獲之人被毒品犯罪份子盯上，或主動(dòng)或被動(dòng)被毒品俘獲，走上了違法犯罪之路，使得我縣毒情形勢(shì)一度十分嚴(yán)峻，被省上約談，給我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成了嚴(yán)重的負(fù)面影響?？h委政府敏銳地抓住了被約談這一契機(jī)，把禁毒工作放在了講政治、敢擔(dān)當(dāng)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，造福一方百姓的高度，下大決心，花大力氣，有效地組織發(fā)動(dòng)全縣各級(jí)各部門干部和全縣人民一道與毒品犯罪作堅(jiān)決的斗爭，扭轉(zhuǎn)了局勢(shì)，取得了階段性成效，得到了上級(jí)肯定、社會(huì)好評(píng)。

(二)干線通暢，部門配合?？h委政府領(lǐng)導(dǎo)除自身高度重視，身體力行，親自把禁毒工作抓在手上外，還通過系列會(huì)議、文件、檢查督促，建立健全考評(píng)機(jī)制，打通了縣、鄉(xiāng)、村(社區(qū))、社(居民小組)主干線，各部門、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位也積極行動(dòng)，主動(dòng)配合，全縣上下形成了合力，心往一處想，勁往一處使，取得了良好效果。

(三)宣傳廣泛，發(fā)動(dòng)充分。在近年的禁毒工作開展中，各級(jí)各部門充分利用各種宣傳手段，各類宣傳平臺(tái)，發(fā)起了一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的宣傳攻勢(shì)，充分調(diào)動(dòng)了全縣干部群眾的主動(dòng)性和積極性，因地制宜開展了一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的禁毒人民戰(zhàn)爭，使毒品犯罪分子無處藏身，有效地遏制了毒情形勢(shì)的蔓延和發(fā)展。

(四)機(jī)制健全，獎(jiǎng)懲分明。為了禁毒工作有序推進(jìn)，縣、鄉(xiāng)、村、各部門都建立黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為主任的禁毒委(辦)，健全了組織體系。同時(shí)，建立了分類管理機(jī)制、掛聯(lián)督查工作機(jī)制、創(chuàng)新禁毒立體化防控機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制等長效機(jī)制，為打好禁毒持久戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(五)保障有力，打擊有效。20xx年，在縣本級(jí)財(cái)政經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下，按1元/人/年的標(biāo)準(zhǔn)劃撥禁毒工作日常經(jīng)費(fèi)87萬元，禁毒專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)100萬元，20xx年實(shí)際支出經(jīng)費(fèi)200余萬元，縣財(cái)政給予了全額保障。在樂至警力嚴(yán)重不足的情況下，調(diào)劑配備禁毒干警26名，招錄禁毒社工67名，整合基層派出所、鄉(xiāng)村干部等力量，為禁毒工作的開展，從人員上給予了充分保障。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，逗硬獎(jiǎng)懲，從機(jī)制上得到了保障。從而形成了嚴(yán)打的高壓態(tài)勢(shì)，有效地遏制和震懾了毒品犯罪，扭轉(zhuǎn)了嚴(yán)峻的毒情形勢(shì)，出現(xiàn)持續(xù)向好的趨勢(shì)。

二、存在的問題

(一)發(fā)展不平衡，干線強(qiáng)，部門配合弱。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)禁毒工作的開展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間，部門與部門之間，領(lǐng)導(dǎo)重視程度有高低，認(rèn)識(shí)水平存差距，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與部門之間普遍存在干線暢通，勁頭十足，部門配合上比較弱，企事業(yè)單位行動(dòng)慢，有按屬地管理理應(yīng)“屬”到鄉(xiāng)村社頭上的思想。

(二)宣傳不到位，重形式，缺乏針對(duì)性。近年來，在禁毒工作開展中，我們利用各種形式、各種平臺(tái)，開展了系列轟轟烈烈的宣傳發(fā)動(dòng)，起到了一定的作用，有總結(jié)、有痕跡，但針對(duì)性不強(qiáng)。多數(shù)時(shí)候我們宣傳的受眾都是在家的老大爺老大娘，但他們很少有人吸毒，反而我們對(duì)外出務(wù)工人員、中小學(xué)生、城市待業(yè)人員這幾類重點(diǎn)人群宣傳少或沒有進(jìn)行有效的宣傳教育。

(三)打擊不夠嚴(yán)，存僥幸，綜合措施少。近年來在打擊毒品犯罪方面，做了大量工作，取得了可喜成績，但在針對(duì)一般吸毒人員的管理打擊方面不盡人意，干部群眾意見大。主要表現(xiàn)：管理方和吸毒人員均存在僥幸心理，管理方受人員、經(jīng)費(fèi)的限制，沒辦法深挖細(xì)查，僅限于常規(guī)管控，只要不惹事就行;吸毒人員認(rèn)為我只要沒犯事，政府管不著，至于以販養(yǎng)吸，只要沒抓到，政府拿我沒辦法。強(qiáng)制戒毒所容量有限，資陽戒毒所設(shè)計(jì)300人，現(xiàn)已收治700余人，強(qiáng)戒吸毒人員絕大多數(shù)等不到規(guī)定期限就提前通知當(dāng)?shù)亟尤?，戒毒不徹底，很快又?fù)吸，基層怨聲載道。對(duì)社區(qū)戒毒脫管人員，受警力限制，無法到全國各地去追回來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)憑行政手段又顯得蒼白無力，不服管理，也拿這些人沒辦法。

(四)保障不充分，存短板，成效受影響。主要表現(xiàn)在：人員方面，公安警力有限，基層警力更是很少，對(duì)涉毒人員的管理打擊心有余而力不足;經(jīng)費(fèi)方面，看似有200多萬，但我縣涉毒人員僅十分之一左右常年在本地，其余分散在全國各地，只要不是大線索，一般情況就是有線索也沒辦法去管;能力方面，縣上沒精力，派出所管不過來，特別是不設(shè)所的鄉(xiāng)鎮(zhèn)更沒辦法，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和禁毒社工對(duì)涉毒人員只有談感情講好話，一旦發(fā)生突發(fā)事件(比如回瀾事件)連自身安全都難以保證;制度方面，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說，資金緊缺，不說沒錢，就是有錢如果年初未列入專項(xiàng)預(yù)算也報(bào)不了帳，特別是禁毒社工每月僅1000多元工資，無通訊費(fèi)、差旅費(fèi)，與涉毒人員及其家屬聯(lián)系溝通，接送吸毒人員、開會(huì)、報(bào)表等只能自掏腰包。

(五)外地不配合，少支持，機(jī)制待完善。樂至屬于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，常年多達(dá)幾十萬人在外地務(wù)工謀生，從公安部門統(tǒng)計(jì)來看，在冊(cè)吸毒人員90%在外地，對(duì)這些人的管控鞭長莫及。雖然說全國都在開展禁毒斗爭，但從現(xiàn)有機(jī)制來看，主要責(zé)任還是在戶籍所在地，如遇務(wù)工地公安不支持不配合(比如尿檢等)，我們也沒辦法。如果高層不從全民禁毒機(jī)制上加以完善，重新解讀“屬地”的內(nèi)涵，我們的工作開展將十分被動(dòng)。

三、意見建議

毒品問題是社會(huì)痼疾，是長在人類肌體上的巨大毒瘤，近代以來，中國人民身受其害，給我們帶來的是巨大的身心創(chuàng)傷和恥辱。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，要增強(qiáng)做好禁毒工作政治責(zé)任感，堅(jiān)決打贏禁毒人民戰(zhàn)爭。結(jié)合我縣實(shí)際，建議：

(一)提高認(rèn)識(shí)水平，增強(qiáng)掃除毒害的使命感。對(duì)于禁毒工作，全縣上下必須站在講政治、維穩(wěn)定、促發(fā)展的高度來認(rèn)識(shí)，必須有全縣一盤棋的思維觀念。一是嚴(yán)格執(zhí)行并努力創(chuàng)新完善現(xiàn)有禁毒機(jī)制體制，加強(qiáng)檢查督促指導(dǎo)，層層傳導(dǎo)壓力，充分調(diào)動(dòng)全縣人民的積極性主動(dòng)性，動(dòng)員全縣人民打一場(chǎng)禁毒殲滅戰(zhàn)。二是嚴(yán)格逗硬獎(jiǎng)懲，督促各級(jí)各部門主動(dòng)參與到禁毒斗爭之中。打擊毒品犯罪不僅僅是公安和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事，更是全縣人民共同的大事，在國家管理系列中縣級(jí)也是基層，要上下一心，形成合力。三是嚴(yán)管干部，凡是發(fā)現(xiàn)干部在禁毒斗爭中不作為，國家公職人員有涉毒行為的個(gè)人及單位一律嚴(yán)懲，決不手軟。

(二)創(chuàng)新宣傳方式，增強(qiáng)宣傳教育的針對(duì)性。充分的宣傳發(fā)動(dòng)，動(dòng)員全民參與是我們多年總結(jié)出來的重要工作方法之一，要因地制宜，創(chuàng)新宣傳教育方式，增強(qiáng)針對(duì)性，取得實(shí)效。一是要有針對(duì)性地進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)青少年的宣傳教育，教育主管部門、共青團(tuán)等職能部門要把禁毒工作牢牢抓在手中，絕不能放松。二是人社、工會(huì)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、經(jīng)科信等部門，要?jiǎng)?chuàng)新方式，利用春節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)假日對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工集中開展有針對(duì)性的宣傳教育。三是督促教育家長切實(shí)履行好教育管理責(zé)任，對(duì)外出經(jīng)商務(wù)工子女和在校學(xué)生進(jìn)行有效的教育管理，絕不能放任自流，危害社會(huì)。要形成全員參與，人人喊打的輿論氛圍。

(三)堅(jiān)持從重從嚴(yán)，增強(qiáng)有效打擊的震懾力。涉毒違法犯罪隱蔽性強(qiáng)，社會(huì)危害大，打擊難度大。禁毒工作是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，不可能一蹴而就。全縣上下必須利用目前出現(xiàn)的向好拐點(diǎn)契機(jī)，從嚴(yán)從重，乘勝追擊，對(duì)涉毒違法犯罪份子形成強(qiáng)烈的震懾力，防止反彈，實(shí)現(xiàn)掃除毒害的最終目的。一是深挖細(xì)查國家公職人員涉毒違法犯罪行為，一但發(fā)現(xiàn)，堅(jiān)決嚴(yán)懲，決不姑息。我縣公職人員涉毒雖然是極個(gè)別現(xiàn)象，但他們所帶來的負(fù)面示范效應(yīng)及其后果十分驚人，決不能掉以輕心。二是對(duì)毒品犯罪人員必須嚴(yán)打，公、檢、法等職能部門要進(jìn)行深入研討，形成統(tǒng)一意志和合力，絕不能讓犯罪份子有空子可鉆，逃避法律的嚴(yán)懲。三是對(duì)吸毒人員要深挖細(xì)查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違法證據(jù)立即嚴(yán)打，對(duì)不服管理的社區(qū)戒毒者，公安部門要主動(dòng)配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)立即采取強(qiáng)制措施，不允許在社會(huì)上逍遙、橫行;主動(dòng)與強(qiáng)戒機(jī)構(gòu)溝通協(xié)調(diào)，盡量避免提前解除強(qiáng)戒措施，對(duì)于即使到期但未達(dá)強(qiáng)戒標(biāo)準(zhǔn)者也要繼續(xù)強(qiáng)戒，不要輕易解除。打擊是手段，不是終極目的，但是我們必須通過嚴(yán)打的手段，營造高壓態(tài)勢(shì)，讓涉毒人員感覺到“痛”，感覺到“怕”，只有這樣才能提高打擊成效，有效震懾毒品犯罪，最終達(dá)到不敢犯、不愿犯，在全社會(huì)掃除毒害的終極目標(biāo)。

(四)提供強(qiáng)力保障，提高一線干警的積極性。我縣警力嚴(yán)重不足，家底薄，財(cái)力弱，各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展都需要錢，這是不爭的事實(shí)，但對(duì)于中央提出的在全社會(huì)掃除毒害這一政治任務(wù)面前，再窮也要統(tǒng)籌安排，調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量，集中精力打贏這場(chǎng)禁毒人民戰(zhàn)爭。一是要把縣委政府的安排落到實(shí)處，千方百計(jì)地從經(jīng)費(fèi)上給予必要保障，去年全縣安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)200多萬元，看似很多，但對(duì)于我縣當(dāng)前禁毒工作的實(shí)際需要還是有差距的，巧婦難為無米之炊。二是從人力上要給予保障，我縣現(xiàn)在專業(yè)從事禁毒工作的干警也就10余人，基層派出所更是警力嚴(yán)重不足，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、禁毒社工搞搞宣傳發(fā)動(dòng)、摸排、報(bào)信還可以，要沖在一線與毒品犯罪份子面對(duì)面斗爭沒有能力。一方面要盡快招收人員補(bǔ)充警力(只要有編)，另一方面要用好現(xiàn)有體制機(jī)制，綜合調(diào)配力量，壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門、企事業(yè)單位配合責(zé)任，動(dòng)員全社會(huì)參與到這場(chǎng)斗爭中來。三是研究出臺(tái)政策，提高基層人員待遇。不管是一線干警，還是鄉(xiāng)村社干部，禁毒社工，都需要和涉毒人員面對(duì)面斗爭，隨時(shí)都可能有生命危險(xiǎn)，特別是禁毒社工，一旦遇到涉毒人員毒癮發(fā)著，基本上無半點(diǎn)自保能力，他們雖然是公益性崗位名義招收進(jìn)來，但每月收入微薄，鄉(xiāng)鎮(zhèn)看不過意想補(bǔ)點(diǎn)電話費(fèi)、差旅費(fèi)，但財(cái)經(jīng)制度不允許，無能為力，我們?cè)谡{(diào)研時(shí)與他們的交談中，能明顯感受到他們心中的酸楚和無奈。

(五)主動(dòng)建言，增強(qiáng)高層采納的可能性。禁毒工作是需要全社會(huì)共同參與的全國性系統(tǒng)工程，要實(shí)現(xiàn)徹底掃除毒害的長遠(yuǎn)目標(biāo)，除了我們自身全力以赴做好工作外，還需要全國各地公安民警的大力支持和配合。發(fā)達(dá)地區(qū)在享受經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展所得紅利的同時(shí)，更需要承擔(dān)起禁毒工作的社會(huì)責(zé)任。一是公安部門要主動(dòng)與外出務(wù)工人員集中地公安對(duì)接溝通，在信息上共享，在日常管理上責(zé)任共擔(dān)，盡可能避免當(dāng)?shù)毓蔡貏e是基層派出所不配合(比如異地尿檢)的情況。二是主動(dòng)出擊，不僅僅只盯住重大毒品案件，對(duì)社區(qū)戒毒脫管人員也要深挖細(xì)查，及時(shí)采取強(qiáng)制措施，打早打小，不讓違法犯罪份子有喘息之機(jī)。三是結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真開展深入調(diào)研，發(fā)出基層干警的最強(qiáng)聲音，積極向上級(jí)建言獻(xiàn)策，爭取上級(jí)采納，改變目前禁毒工作頂層設(shè)計(jì)不合理的現(xiàn)狀(比如對(duì)現(xiàn)行屬地管理的重新解讀;基層干群強(qiáng)烈要求將涉毒人員納社會(huì)征信體系管理的可行性及法律依據(jù)的深入研究等)。禁毒工作不光要全縣一盤棋，不留死角、嚴(yán)打嚴(yán)控，更需要全國一盤棋，讓涉毒違法犯罪份子逃無可逃，躲無可躲，形成不管在哪都是過街老鼠，人人要打，人人在打的社會(huì)氛圍。

禁毒調(diào)研報(bào)告4

按照會(huì)議安排，下面就西陽鎮(zhèn)的禁毒工作開展情況作以匯報(bào)。主要是回顧總結(jié)上半年全鎮(zhèn)禁毒工作，分析當(dāng)前禁毒工作中存在的問題明確下一步工作打算。

一、回顧總結(jié)半年來的工作總結(jié)。

半年來在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，縣禁毒委正確的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)市、縣決策部署，以禁毒示范創(chuàng)建活動(dòng)為牽引，深入開展禁毒斗爭，綜合治理毒品問題，堅(jiān)定不移地把禁毒人民戰(zhàn)爭引向深入，為我鎮(zhèn)營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。????????????

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。成立了由鎮(zhèn)黨委書記為組長，黨委副書記、禁毒辦主任為副組長，綜治辦、派出所、司法所及各村支書、主任為成員的禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí)，將禁毒工作納入全鎮(zhèn)年度目標(biāo)考核，細(xì)化禁毒工作考核辦法、層層簽訂責(zé)任書，定期對(duì)各村開展禁毒工作情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查并通報(bào)，對(duì)于責(zé)任不落實(shí)、措施不到位、工作失職失察而導(dǎo)致出現(xiàn)非法種植問題或隱瞞毒情、造成不良社會(huì)影響的進(jìn)行嚴(yán)厲問責(zé)，確保全鎮(zhèn)禁毒工作取到實(shí)效。

二是廣泛宣傳動(dòng)員，營造良好氛圍。充分調(diào)動(dòng)全鎮(zhèn)干部群眾參與、支持禁毒斗爭的積極性，發(fā)揮“兩代表一委員”和黨員干部的作用，將集中性宣傳和經(jīng)常性宣傳相結(jié)合，充分利用集市組織了以“遠(yuǎn)離毒品、構(gòu)建美好人生”為主題的禁毒宣傳活動(dòng)，并發(fā)放了宣傳資料，以現(xiàn)場(chǎng)宣講等方式向群眾宣傳毒品的危害、毒品的識(shí)別以及種毒、制毒、販毒、吸毒等有關(guān)法律法規(guī)知識(shí)，教育群眾關(guān)愛生命、遠(yuǎn)離毒品。充分利用廣播、宣傳標(biāo)語、微信等多種形式強(qiáng)化禁毒宣傳教育，使禁毒宣傳走進(jìn)學(xué)校、農(nóng)村、高危人群，消除禁毒教育盲點(diǎn)，切實(shí)增強(qiáng)廣大群眾的禁種意識(shí)，讓禁種鏟毒的法律、法規(guī)和毒品的危害家喻戶曉，深入人心。??

三是加強(qiáng)部門協(xié)作，從源頭杜絕毒品。組織綜治辦、派出所、各村干部對(duì)全鎮(zhèn)范圍進(jìn)行全面徹底的排查。嚴(yán)格按照“不漏掉一戶、不放過一處、不留一塊”的禁種鏟毒工作要求，進(jìn)行逐片、逐戶、逐地塊地踏查，特別是村莊庭院、房前屋后、偏僻地帶等隱蔽處開展拉網(wǎng)式、地毯式摸排，全力做到不留隱患、不留死角。發(fā)現(xiàn)一株鏟除一株，堅(jiān)決依法打擊非法種毒行為，確保我鎮(zhèn)罌粟等毒品原植物“零種植”。

四是創(chuàng)新工作方法，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管控。以“禁毒示范村”建設(shè)為契機(jī)，按要求創(chuàng)建禁毒示范村一個(gè)，建立社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作站，目前在冊(cè)吸毒人員43名，其中接受社區(qū)戒毒康復(fù)3人，并積極繼續(xù)開展吸毒人員摸底核查，對(duì)鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)涉毒人員建立工作臺(tái)賬和幫教檔案,將吸毒人員納入工作視線列為重點(diǎn)人口進(jìn)行規(guī)范化管理。

半年來我鎮(zhèn)禁毒工作雖然取得一定的成效但是離工作要求還存在一定的差距;一是全民參與、部門聯(lián)動(dòng)的禁毒工作機(jī)制沒有完全形成，加之吸毒人員多屬社會(huì)閑散人員，流動(dòng)性大難于管理，工作處于瓶頸狀態(tài)，沒有切實(shí)可行的工作新舉措；二是禁毒隊(duì)伍不穩(wěn)定，作用發(fā)揮不到位，由綜治干事、司法工作人員兼顧禁毒工作，加之沒有執(zhí)法權(quán)限造成工作顧此失彼；三是村級(jí)禁毒工作基礎(chǔ)薄弱，工作難以開展。

二、下一步禁毒工作打算

一是繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)禁毒工作的領(lǐng)導(dǎo)，將禁毒工作作為一項(xiàng)長期工作來抓，進(jìn)一步完善禁毒工作網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)禁毒工作長期性、復(fù)雜性和反復(fù)性的認(rèn)識(shí)，積極探索長效機(jī)制，把禁毒工作與新農(nóng)村建設(shè)及開展平安創(chuàng)建等活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，切實(shí)鞏固禁毒整治成果。

二是優(yōu)化人員，加強(qiáng)培訓(xùn)，努力提高禁毒工作人員的業(yè)務(wù)能力。協(xié)調(diào)上級(jí)職能部門對(duì)禁毒辦工作人員和鎮(zhèn)村兩級(jí)干部及民警進(jìn)行教育培訓(xùn)和管理，提高基層組織對(duì)禁毒工作的認(rèn)識(shí)，預(yù)防麻痹、松懈和畏難情緒的滋生，努力提高基層干部的工作水平和能力。

三是加強(qiáng)對(duì)禁毒知識(shí)的宣傳，進(jìn)一步加大禁毒宣傳教育力度，使宣傳教育走進(jìn)學(xué)校、走進(jìn)企業(yè)，充分利用廣播、電視、報(bào)刊等媒體再次掀起禁毒宣傳教育的新高潮，既要讓人民群眾認(rèn)識(shí)到毒品的危害，也要讓群眾意識(shí)到吸食、販賣、制造毒品和種植毒品原植物是嚴(yán)重的違法行為，切實(shí)提高群眾的知曉率，為建設(shè)無毒村創(chuàng)造條件。

四是部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共管。嚴(yán)厲打擊制毒、販毒、吸毒人員，有效遏制毒品違法犯罪活動(dòng)的蔓延勢(shì)頭。公安派出所充分發(fā)揮主力軍的作用，并組織綜治、司法、企業(yè)辦等相關(guān)職能部門深入排查涉毒人員，相互協(xié)調(diào)，聯(lián)合執(zhí)法，進(jìn)一步加大對(duì)毒品違法犯罪活動(dòng)的打擊力度。

禁毒調(diào)研報(bào)告5

根據(jù)市人大常委會(huì)20__年監(jiān)督工作計(jì)劃，為做好常委會(huì)聽取和審議我市禁毒工作情況的報(bào)告及專題詢問準(zhǔn)備工作。市人大常委會(huì)組成6個(gè)調(diào)研組，由常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)部分組成人員和市人大代表分赴各縣(市、區(qū))和東僑開發(fā)區(qū)開展禁毒工作情況調(diào)研，實(shí)地察看了__市強(qiáng)制隔離戒毒所及部分社區(qū)戒毒(康復(fù))集中管理工作站、美沙酮維持治療門診、易制毒化學(xué)品企業(yè)、基層派出所，聽取了有關(guān)禁毒工作情況的匯報(bào)并召開座談會(huì)與有關(guān)部門負(fù)責(zé)人及社區(qū)群眾、戒毒人員深入交流，充分了解我市禁毒工作基本情況，并通過網(wǎng)上公布調(diào)查問卷和向人大代表發(fā)函等方式征求意見建議?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、基本情況及成效

近年來，全市禁毒工作在各級(jí)黨委、政府和禁毒委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以開展禁毒人民戰(zhàn)爭為載體，依法加強(qiáng)各項(xiàng)禁毒工作，落實(shí)綜合治理措施，取得了一定成效。

(一)依法重點(diǎn)打擊，保持對(duì)毒品犯罪高壓態(tài)勢(shì)。近年來，全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)以公安部部署開展的“亮劍掃毒”、“網(wǎng)絡(luò)掃毒”和“雷霆行動(dòng)”為契機(jī)，始終保持對(duì)各類毒品違法犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，形成有力震懾，全市毒品整治工作取得新進(jìn)展。20xx-20__年連續(xù)三年破獲毒品刑事案件數(shù)、起訴犯罪嫌疑人數(shù)均超額完成省公安廳下達(dá)的任務(wù)數(shù)。今年截至7月20日，全市共破獲毒品刑事案件252起，同比上升173.9%;抓獲毒品犯罪嫌疑人265名，同比上升112%;繳獲各類毒品13.65公斤，同比上升75%，有力地打擊了犯罪分子的囂張氣焰。

(二)加強(qiáng)禁吸收戒，強(qiáng)化吸毒人員動(dòng)態(tài)管控。市、縣兩級(jí)禁毒有關(guān)職能部門對(duì)吸毒人員嚴(yán)格實(shí)行“四個(gè)一律”處置機(jī)制(1、對(duì)進(jìn)入辦案場(chǎng)所的違法犯罪嫌疑人一律予以尿檢;2、對(duì)吸毒成癮嚴(yán)重人員一律予以責(zé)令社區(qū)戒毒、強(qiáng)制隔離戒毒;3、對(duì)強(qiáng)制隔離戒毒出所的四類人員一律責(zé)令社區(qū)康復(fù);4、對(duì)拒絕社區(qū)戒毒或嚴(yán)重違反社區(qū)戒毒協(xié)議的戒毒人員一律予以強(qiáng)制隔離戒毒)，落實(shí)“逢嫌必檢”制度，最大限度地發(fā)現(xiàn)、查控吸毒人員。今年1月-7月，全市共查處吸毒人員1874人次，同比上升91.4%;強(qiáng)制隔離戒毒人員254名，同比上升66%;社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)389名，同比上升62.1%。目前，全市已建成社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)工作站34個(gè)，招聘專職社工63名，接收社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)人員472名，初步實(shí)現(xiàn)了“經(jīng)費(fèi)有保障、建站全覆蓋、工作有人管”的目標(biāo)。

(三)堅(jiān)持源頭治理，鞏固禁種鏟毒成果。我市各級(jí)黨委、政府和禁毒委把禁種鏟毒作為禁毒工作的重中之重，為力爭“零種植”實(shí)現(xiàn)“零產(chǎn)量”這一目標(biāo)不懈努力,使我市非法種植罌粟連續(xù)實(shí)現(xiàn)“四連降”，禁種鏟毒工作連續(xù)四年受到國家禁毒辦表彰。主要做法有：一是綜合應(yīng)用衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)、無人飛機(jī)航拍和人工踏查等手段，嚴(yán)查種毒區(qū)域無死角。二是按照市綜治委、禁毒委聯(lián)合制定的《關(guān)于實(shí)行禁種鏟毒工作綜治責(zé)任查究和獎(jiǎng)勵(lì)意見》的有關(guān)規(guī)定，縣(市、區(qū))與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與行政村、行政村與村民層層簽訂禁種工作責(zé)任狀，實(shí)行責(zé)任捆綁、限期整改、黃牌警告等措施，確保責(zé)任落到實(shí)處。三是各級(jí)黨委政府和公安機(jī)關(guān)禁毒部門始終把群眾工作作為禁種鏟毒工作的一項(xiàng)最基本的工作來抓，結(jié)合每年禁毒宣傳月活動(dòng)和罌粟播種期，各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府牽頭，宣傳發(fā)動(dòng)群眾，獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)犯罪線索，廣泛動(dòng)員和發(fā)動(dòng)群眾積極參與禁種鏟毒斗爭。

(四)提高保障水平，促進(jìn)禁毒工作正常開展。今年，市本級(jí)政府財(cái)政預(yù)算禁毒專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)在去年96萬元的基礎(chǔ)上，又追加禁毒經(jīng)費(fèi)20萬元，并增撥50萬元作為設(shè)立毒品檢測(cè)檢驗(yàn)室經(jīng)費(fèi)。各縣(市、區(qū))也都將禁毒經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，全市各地今年共投入約450萬元禁毒專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，福鼎市將禁毒經(jīng)費(fèi)由以往的18萬元增加到60萬元，并撥付100萬元重點(diǎn)支持禁毒執(zhí)法部門配備案件偵查、毒品查緝技術(shù)設(shè)備和通信、防護(hù)裝備。屏南縣和東僑經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)分別投入經(jīng)費(fèi)15萬元，保障社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)工作的開展。

(五)堅(jiān)持預(yù)防為主，加大禁毒宣傳教育力度。按照國家禁毒辦《20__年全國毒品預(yù)防教育工作要點(diǎn)》和省禁毒辦《關(guān)于開展“全民禁毒宣傳月”活動(dòng)的通知》要求，市、縣兩級(jí)禁毒辦以“青少年與合成毒品”為主題，開展了一系列禁毒宣傳活動(dòng)，著力營造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與禁毒的良好氛圍。今年上半年，全市共發(fā)放各類禁毒宣傳材料23萬余份，舉辦大型禁毒宣傳活動(dòng)、知識(shí)講座30場(chǎng)次，張貼禁毒標(biāo)語2000余張、播放《生命》等禁毒公益歌曲、禁毒微電影、禁毒宣傳視頻資料330余場(chǎng)次，受教育群眾達(dá)到60多萬人次。今年6月26日，市禁毒辦組織有關(guān)部門共同舉辦以“青少年與合成毒品”為主題的大型禁毒宣傳教育活動(dòng)，采取禁毒知識(shí)有獎(jiǎng)問答、千人簽名等形式，取得了較好的社會(huì)效果。

二、存在的主要問題

(一)全市禁毒形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。我市毒情形勢(shì)總體仍比較嚴(yán)峻，毒品販、種、吸并存的局面沒有根本改變。一是吸毒人員總量不斷增加。截至今年7月，全市登記在冊(cè)吸毒人員數(shù)10553名，居全省第三名。按顯隱性1:5比例測(cè)算，實(shí)際吸毒人員超過5萬名，占全市實(shí)有人口的1.56%。每年新登記的吸毒人員年均增幅在20%以上。二是青少年仍是吸毒的主要人群，低齡化趨勢(shì)日益明顯，上半年查處的吸毒人員中35歲以下占比73.3%，未成年吸毒人員占比3.3%。三是新型毒品蔓延快，吸毒場(chǎng)所多元化。吸食毒品由傳統(tǒng)的海洛因轉(zhuǎn)向新型毒品為主，吸毒場(chǎng)所由原先的KTV等娛樂場(chǎng)所向酒吧、網(wǎng)吧、賓館、出租房、會(huì)所等場(chǎng)所擴(kuò)散，社會(huì)影響惡劣。四是個(gè)別地方非法種植罌粟現(xiàn)象屢禁不止，特別是今年發(fā)現(xiàn)福安、霞浦部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)有反彈趨勢(shì)。五是涉毒引起的違法犯罪如搶劫、盜竊、傷害等案件時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)治安，威脅人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。六是毒品運(yùn)輸主要采取自駕汽車、物流快遞、客車行李?yuàn)A帶等手段，特別是以物流快遞方式運(yùn)輸?shù)暮茈y監(jiān)管到位。

(二)禁毒工作機(jī)制有待完善。一是思想認(rèn)識(shí)不到位。有的禁毒委成員單位工作主動(dòng)性不高、合力不強(qiáng)、措施不力，各級(jí)禁毒辦處于協(xié)調(diào)不動(dòng)、推進(jìn)不了的尷尬位置。二是禁毒機(jī)構(gòu)不健全，禁毒警力不足。我市各級(jí)禁毒委員會(huì)辦公室都掛靠在公安禁毒部門，公安禁毒部門既要負(fù)責(zé)禁毒辦的日常工作，協(xié)調(diào)各成員單位開展禁毒工作，又要承擔(dān)打擊違法犯罪任務(wù)，存在工作任務(wù)繁重和警力不足的矛盾，影響相關(guān)職能的發(fā)揮。目前，屏南、周寧、壽寧等縣公安局未建立禁毒大隊(duì)，禁毒工作由刑偵大隊(duì)承擔(dān)，禁毒機(jī)構(gòu)的不健全影響了工作的開展。調(diào)研中各地普遍反映開展禁毒工作的經(jīng)費(fèi)、人員、裝備等保障不力，已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前嚴(yán)峻的禁毒工作形勢(shì)。

(三)禁毒防控體系薄弱。一是宣傳教育工作有待加強(qiáng)。目前的宣傳教育工作主要偏重于在禁毒宣傳月等特定時(shí)段開展，忽視了日常宣傳教育在預(yù)防毒品違法犯罪的重要性、全社會(huì)禁毒氛圍不濃厚。二是社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)流于形式，成效不明顯，對(duì)戒毒康復(fù)人員管控難。在實(shí)際工作中，各級(jí)政府、各職能部門普遍存在思想認(rèn)識(shí)不到位，管控措施不得力，社工缺少培訓(xùn)、工作責(zé)任心不強(qiáng)、履職能力弱等問題。目前，全市社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)執(zhí)行率僅為33%，與全省禁毒綜治考評(píng)提出的要達(dá)到70%的指標(biāo)有較大差距。三是我市強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所容量嚴(yán)重不足，現(xiàn)有床位120張，正在籌備增加200張，目前基本處于滿員狀態(tài)。強(qiáng)戒所的警力配備、醫(yī)療條件均難于適應(yīng)吸毒人員戒治的實(shí)際需要。

三、幾點(diǎn)建議

禁毒工作事關(guān)民生和社會(huì)穩(wěn)定，涉及子孫后代，是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的大事。各級(jí)政府和相關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理對(duì)禁毒工作的重要批示精神，深刻認(rèn)識(shí)毒品問題的危害性、深刻認(rèn)識(shí)做好禁毒工作的重要性，以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，采取有力措施，持之以恒把禁毒工作深入開展下去。

(一)強(qiáng)化宣傳，普及毒害知識(shí)。要建立禁毒工作宣傳常態(tài)化機(jī)制，充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，開展經(jīng)常性和有針對(duì)性的禁毒宣傳教育工作，普及禁毒知識(shí)，特別是針對(duì)在校學(xué)生，要將禁毒知識(shí)列入課時(shí)，切實(shí)提高學(xué)生的拒毒防毒能力。要通過廣泛深入的宣傳，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界和廣大人民群眾參與禁毒工作的主動(dòng)性和積極性，在全社會(huì)形成遠(yuǎn)離毒品、拒絕毒品、珍愛生命、全民禁毒的濃厚氛圍。

(二)切實(shí)打擊，依法從嚴(yán)從快。始終保持“零容忍”，加大對(duì)各類毒品違法犯罪的打擊力度。要繼續(xù)做好禁種鏟毒工作，確保毒品原植物“零種植”、“零產(chǎn)量”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);要強(qiáng)化重點(diǎn)人員管控，嚴(yán)防吸毒人員肇事肇禍;公安、檢察院、法院要加大緝毒偵查力度，依法從嚴(yán)起訴、判決涉毒違法犯罪案件，遏制毒品違法犯罪高發(fā)勢(shì)頭;要加大對(duì)零星販毒網(wǎng)絡(luò)的打擊和毒品犯罪重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所的整治力度;要強(qiáng)化吸毒人員的動(dòng)態(tài)管理，凈化社會(huì)環(huán)境，提高人民群眾的安全感和滿意度。

(三)齊抓共管，落實(shí)防范責(zé)任。各級(jí)政府要充分認(rèn)識(shí)毒品問題的長期性和復(fù)雜性，樹立長期作戰(zhàn)的思想，真正做到領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、責(zé)任到位、保障到位。要全面貫徹落實(shí)禁毒法律法規(guī)，健全禁毒工作制度，完善考評(píng)、激勵(lì)、責(zé)任追究和舉報(bào)監(jiān)督等機(jī)制。各禁毒委成員單位要進(jìn)一步明確職責(zé)，強(qiáng)化禁毒工作全局意識(shí)、協(xié)作意識(shí)，全力做好各自工作，形成齊抓共管的工作格局。要強(qiáng)化重點(diǎn)物品管控，規(guī)范管理易制毒化學(xué)品和精神麻醉藥品，加強(qiáng)物流快遞行業(yè)的監(jiān)管力度，嚴(yán)防流入非法渠道;要強(qiáng)化重點(diǎn)場(chǎng)所管控，加大對(duì)娛樂場(chǎng)所、賓館、網(wǎng)吧、出租屋等易涉毒場(chǎng)所的管理力度，堅(jiān)決停業(yè)整頓或取締涉毒問題嚴(yán)重場(chǎng)所;要加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，堵源截流，加強(qiáng)對(duì)易制毒化學(xué)品、精神藥品、麻醉藥品的監(jiān)管查處，確保法律法規(guī)的貫徹落實(shí)。

(四)狠抓戒毒，強(qiáng)戒康復(fù)并舉。要加快強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所建設(shè)進(jìn)度，提高收戒能力以滿足現(xiàn)有禁毒形勢(shì)的需要。要充分運(yùn)用多種戒毒形式和方法開展戒毒治療工作，進(jìn)一步擴(kuò)大美沙酮藥物維持治療點(diǎn)建設(shè)，鼓勵(lì)符合條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)參與戒毒醫(yī)療工作，提高吸毒人員治療的效果。要進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)工作，切實(shí)提高社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)執(zhí)行率和康復(fù)率，完善幫扶救助和就業(yè)安置等措施。

(五)提高保障，力求打擊有效。要建立健全公安禁毒專業(yè)隊(duì)伍，盡快組建周寧縣、壽寧縣和屏南縣的公安局禁毒大隊(duì)。要增強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)禁毒隊(duì)伍人員力量，堅(jiān)持從嚴(yán)治警，從優(yōu)待警，充分調(diào)動(dòng)他們?cè)诖驌舳酒贩缸锖徒涠究祻?fù)幫教工作中的積極作用。市縣兩級(jí)政府要將禁毒經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算并根據(jù)需要逐步增加，滿足禁毒工作形勢(shì)的需要，遏制毒品趨勢(shì)蔓延。