【0dsyong.com--調(diào)研報(bào)告】
黨支部:是黨組織開(kāi)展工作的基本單元,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是團(tuán)結(jié)群眾的核心、教育黨員的學(xué)校、攻堅(jiān)克難的堡壘。以下是小編整理的基層黨支部建設(shè)調(diào)研報(bào)告錦集四篇,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
基層黨支部建設(shè)調(diào)研報(bào)告1
為進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)基層黨組織建設(shè),近期,我們組成調(diào)研組,深入全區(qū)部分街道、社區(qū)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位和“兩新”組織黨組織,對(duì)基層組織建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研。通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、入戶走訪和實(shí)地考察等方式,對(duì)全區(qū)基層黨建工作情況有了一些新的了解和認(rèn)識(shí),對(duì)存在的問(wèn)題做了一些分析和思考。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:
一、城區(qū)基層黨組織的基本情況
目前,城區(qū)共有基層黨工委11個(gè),黨委10個(gè),黨總支19個(gè),黨支部361個(gè),黨員7475名。近年來(lái),在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)基層黨組織建設(shè)的形勢(shì)從總體上來(lái)講是好的,呈現(xiàn)出不斷加強(qiáng)和改進(jìn)的趨勢(shì),特別近兩年來(lái),以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī),通過(guò)實(shí)施“黨建網(wǎng)聯(lián)工程”,全區(qū)基層黨組織建設(shè)出現(xiàn)了新氣象,發(fā)生了新變化,黨員隊(duì)伍精神面貌煥然一新,為建設(shè)“四宜”城區(qū)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。但是面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,還有不適應(yīng)的地方,需要用改革的精神,發(fā)展的辦法去研究解決。
二、存在的主要問(wèn)題
(一)部分基層黨組織緊貼中心、服務(wù)大局的意識(shí)不強(qiáng),政治優(yōu)勢(shì)未能充分發(fā)揮。一是部分單位黨政“一把手”角色定位不準(zhǔn),把基層黨組織建設(shè)同經(jīng)濟(jì)和業(yè)務(wù)工作割裂開(kāi)來(lái),把工作重心和主要精力放在了業(yè)務(wù)工作上,忽視了支部書(shū)記的責(zé)任,對(duì)支部建設(shè)和黨員管理不熱心,存在黨建工作“說(shuō)起來(lái)重要,做起來(lái)次要,忙起來(lái)不要”的現(xiàn)象,致使黨建工作與業(yè)務(wù)工作脫節(jié),黨建的龍頭帶動(dòng)作用不強(qiáng);二是有的基層黨組織負(fù)責(zé)人對(duì)經(jīng)濟(jì)和業(yè)務(wù)工作不夠熟悉,對(duì)大局缺乏了解,找不到基層黨的建設(shè)緊貼中心、服務(wù)大局的切入點(diǎn)和著力點(diǎn);三是有的盡管能夠把基層黨組織建設(shè)同中心工作結(jié)合起來(lái),但在實(shí)際工作中開(kāi)拓進(jìn)取、迎難而進(jìn)的勁頭不足,工作成效不明顯。
(二)少數(shù)基層黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力不強(qiáng),組織優(yōu)勢(shì)未能充分發(fā)揮。一是“無(wú)錢(qián)辦事”問(wèn)題突出,在農(nóng)村,由于沒(méi)有成規(guī)模的村辦企業(yè),村集體收入普遍較少,而村級(jí)債務(wù)負(fù)擔(dān)比較重,據(jù)統(tǒng)計(jì)在28個(gè)村(菜場(chǎng))中,年集體收入少于50萬(wàn)元的8個(gè),入不敷出的村13個(gè),年收入達(dá)到200萬(wàn)元的村僅有4個(gè),集體經(jīng)濟(jì)薄弱使修路、敬老等公益事業(yè)無(wú)力去辦,村級(jí)公共設(shè)施建設(shè)舉步艱難;同時(shí)群眾由于得不到實(shí)惠,對(duì)干部缺乏信任感,普遍存在“個(gè)人顧個(gè)人”思想。在社區(qū),基本沒(méi)有集體收入,而區(qū)財(cái)政下拔的辦公經(jīng)費(fèi)一年僅8000元,連最基本的辦公所需耗材都難以滿足,社區(qū)黨支部想組織黨員開(kāi)展一些活動(dòng),或獎(jiǎng)勵(lì)一些工作成績(jī)突出的黨員,都苦于經(jīng)費(fèi)無(wú)法保證和落實(shí),許多想法、思路都“落空”了,久而久之,影響了基層黨組織在群眾心中的威信;二是“無(wú)地方辦事”問(wèn)題突出,這點(diǎn)在社區(qū)表現(xiàn)尤其明顯,據(jù)統(tǒng)計(jì),目前50個(gè)社區(qū)中還有2個(gè)社區(qū)沒(méi)有辦公場(chǎng)所,辦公場(chǎng)所面積不足50平米的有23個(gè),50-100平米的11個(gè),陣地建設(shè)步伐仍較緩慢,如和濟(jì)社區(qū)黨委,現(xiàn)有黨員234名,而借用的辦公場(chǎng)所中黨員活動(dòng)室面積不足20平米,嚴(yán)重影響了組織活動(dòng)的開(kāi)展;三是村、社區(qū)干部工作積極性不高的問(wèn)題仍然存在,盡管近年來(lái),區(qū)委、區(qū)政府在農(nóng)村、社區(qū)干部職務(wù)補(bǔ)貼和激勵(lì)機(jī)制方面做了很大努力,但整體來(lái)看,村、社區(qū)干部待遇仍然偏低,以20xx年為例,農(nóng)村主干年平均崗位報(bào)酬12231.5元,“兩委”委員平均崗位報(bào)酬為8123.5元;社區(qū)主干平均崗位報(bào)酬11400元,“兩委”委員平均崗位報(bào)酬9600元,明顯低于在崗職工平均崗位報(bào)酬水平,同時(shí)醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保障機(jī)制也未建立健全,在一定程度上削弱了村、社區(qū)干部的工作積極性。
(三)少數(shù)黨員干部的能力素質(zhì)不高,人才優(yōu)勢(shì)未能充分發(fā)揮。部分黨組織班子成員特別是農(nóng)村干部的能力與黨的執(zhí)政能力不相適應(yīng),部分農(nóng)村干部“雙帶”能力不強(qiáng),責(zé)任意識(shí)淡化,群眾威信不高,帶領(lǐng)群眾增收致富辦法不多,在當(dāng)前實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的形勢(shì)下,村級(jí)組織必須思考“干什么”、“怎么干”的課題,村干部必須成為“復(fù)合型”、“市場(chǎng)型”、“民主型”的干部,但目前,我們的村級(jí)黨組織和村干部還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)這種角色的根本轉(zhuǎn)變,突出表現(xiàn)在工作職能、領(lǐng)導(dǎo)方式和工作作風(fēng)上,沒(méi)有把工作重心定位到研究市場(chǎng)、招商引資、發(fā)展項(xiàng)目上來(lái),同時(shí),部分干部做群眾工作的本領(lǐng)不強(qiáng),不善于或不會(huì)運(yùn)用民主和法治的方法來(lái)解決群眾工作中的問(wèn)題,缺乏解決群眾問(wèn)題的能力,削弱了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(四)黨員教育、管理、監(jiān)督比較薄弱,隊(duì)伍優(yōu)勢(shì)未能充分發(fā)揮。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),黨員隊(duì)伍建設(shè)方面主要存在以下問(wèn)題:一是年輕黨員比例較小,黨員隊(duì)伍年齡老化。這個(gè)問(wèn)題在農(nóng)村、社區(qū)和企業(yè)中表現(xiàn)尤為明顯,農(nóng)村青年大多數(shù)外出務(wù)工,發(fā)展年輕黨員較難;部分改制和停產(chǎn)企業(yè)多年來(lái)未輸入年輕力量,發(fā)展黨員后繼乏人;近兩年新發(fā)展的26名大學(xué)生村干部黨員中有17名因參加公務(wù)員和事業(yè)單位人員招錄后流出城區(qū);而離退休回村、回社區(qū)黨員逐年增多,從而造成了黨員隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)老化。截止20xx年底,全區(qū)1763名農(nóng)村黨員中,55歲以上739名,占41.9%;35歲以下黨員426名,僅占24.1%;全區(qū)2582名社區(qū)黨員中,55歲以上1057名,占40.9%;35歲以下黨員773名,僅占29.9%;二是黨員的教育管理監(jiān)督比較薄弱。在教育方面,多數(shù)黨內(nèi)組織生活仍以讀報(bào)紙、學(xué)文件為主,與工作實(shí)際結(jié)合不緊,遠(yuǎn)程教育網(wǎng)等現(xiàn)代教育手段未能有效利用,活動(dòng)形式單一枯燥,不少單位還經(jīng)常因?yàn)楣ぷ髅蛉藛T外出不易集中而減少活動(dòng)次數(shù),組織生活存在一定的形式主義和隨意性,個(gè)別支部?jī)H在每年“七一”組織一次活動(dòng),還有部分支部,為了保證參會(huì)率采取發(fā)放5-50元“書(shū)報(bào)補(bǔ)貼”、“誤工費(fèi)”的辦法,但“三會(huì)一課”制度的執(zhí)行依然困難。在管理方面,對(duì)那些不自覺(jué)履行黨員義務(wù)、不自覺(jué)參加黨內(nèi)生活、不主動(dòng)交納黨費(fèi)的黨員缺乏嚴(yán)格有效的組織處理措施,大部分的流動(dòng)黨員都是在外出前或返鄉(xiāng)后一次性交納全年黨費(fèi),個(gè)別黨員甚至幾年聯(lián)系不上。在監(jiān)督方面,黨內(nèi)監(jiān)督的方式方法都比較軟弱,在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),太西街道太西社區(qū)有1名10年無(wú)法聯(lián)系、未參加組織生活、未交黨費(fèi)的黨員,黨支部一直未采取組織處理措施,這些現(xiàn)象的存在反映出在黨員教育、管理和監(jiān)督方面的有很多缺失。三是黨員先進(jìn)性體現(xiàn)不夠明顯。受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等多種因素的影響,部分黨員政治熱情、榮譽(yù)觀念淡漠,再加上支部工作同中心工作缺乏有機(jī)融合與滲透,致使黨員的先鋒模范作用沒(méi)有在服務(wù)群眾和經(jīng)營(yíng)管理中充分體現(xiàn)出來(lái)。特別是接管的改制企業(yè)黨員,存在人戶分離較多、流動(dòng)就業(yè)較多、不滿情緒較多的“三多”現(xiàn)象,導(dǎo)致這部分黨員聯(lián)系不方便、參加組織生活不積極、對(duì)社區(qū)黨組織不認(rèn)同等問(wèn)題,很難發(fā)揮先鋒模范作用。
(五)部分基層黨組織工作運(yùn)行不順暢,機(jī)制優(yōu)勢(shì)未能充分顯示。主要表現(xiàn)在:一是部分基層黨組織負(fù)責(zé)人,因身兼數(shù)職,既管黨務(wù)又管政務(wù),存在崗位職責(zé)不清、任務(wù)分工不明,抓不住黨建工作重點(diǎn),甚至忽略了黨務(wù)工作。二是民主集中制貫徹執(zhí)行不自覺(jué)。有的正副書(shū)記集體領(lǐng)導(dǎo)觀念不夠強(qiáng),遇事喜歡個(gè)人說(shuō)了算,不想發(fā)揮成員的作用,甚至擔(dān)心發(fā)揚(yáng)民主不利于集中;三是黨建考核機(jī)制不完善,多數(shù)黨建目標(biāo)責(zé)任制考核因指標(biāo)較為籠統(tǒng),難以量化,且缺乏及時(shí)有效的監(jiān)控措施和制約手段,導(dǎo)致黨建工作的考核操作性不強(qiáng),在一定程度上影響了責(zé)任制的全面落實(shí)。
三、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的建議和對(duì)策
當(dāng)前,我區(qū)正處于轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。在新的歷史條件下,加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),充分發(fā)揮基層黨組織在圍繞中心、服務(wù)大局中的作用更顯得至關(guān)重要。因此,應(yīng)重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面工作:
(一)圍繞中心工作,發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗保壘作用。各級(jí)黨組織要高度重視,切實(shí)把黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求貫徹到黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)的各項(xiàng)工作中去,充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用。一是要抓好政治教育,增強(qiáng)先鋒意識(shí)。要從結(jié)合學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動(dòng),組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論,特別要系統(tǒng)地學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想和中國(guó)特色社會(huì)主義信念,切實(shí)提高馬克思主義理論水平和運(yùn)用理論解決實(shí)際問(wèn)題的能力。二是樹(shù)好大局觀念,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。黨組織在安排布署工作的時(shí)侯,要把黨建工作與經(jīng)濟(jì)和業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來(lái),層層落實(shí)工作責(zé)任,注重發(fā)揮黨建的龍頭帶動(dòng)作用,切實(shí)把上級(jí)的各項(xiàng)方針政策要求落實(shí)到具體的工作實(shí)踐之中。三是突出工作重點(diǎn),加強(qiáng)基層組織建設(shè)。以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)推動(dòng)“黨建網(wǎng)聯(lián)工程”的實(shí)施,發(fā)揮網(wǎng)格優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新組織設(shè)置,加大在非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織中組建黨組織的工作力度,努力實(shí)現(xiàn)黨組織和黨的工作“全覆蓋”。
(二)立足夯實(shí)基礎(chǔ),下大力氣抓好基層組織建設(shè)。一是要繼續(xù)抓好基層黨組織班子建設(shè),以基層黨組織換屆選舉工作為契機(jī),進(jìn)一步選強(qiáng)配齊支部領(lǐng)導(dǎo)班子,切實(shí)加強(qiáng)基層黨務(wù)培訓(xùn),不斷提高支委會(huì)的整體素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平,切實(shí)提高社區(qū)、農(nóng)村干部的政治待遇、工資待遇等,解除他們的后顧之憂,調(diào)動(dòng)他們干事創(chuàng)業(yè)的熱情,把基層黨組織班子建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。二是要著力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。要結(jié)合實(shí)際,找準(zhǔn)突破點(diǎn),依托現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)條件和優(yōu)勢(shì),做活工農(nóng)結(jié)合文章,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈;通過(guò)廣泛招商用活外來(lái)資源,盤(pán)活閑置資源,拉動(dòng)項(xiàng)目建設(shè);利用自然條件優(yōu)勢(shì),構(gòu)建集旅游觀光、購(gòu)物消費(fèi)、娛樂(lè)休閑為一體的產(chǎn)業(yè)帶,帶動(dòng)旅游沿線村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展;三是抓好活動(dòng)陣地建設(shè)。要加大區(qū)財(cái)政投入力度,同時(shí)積極爭(zhēng)取上級(jí)支持和共建單位扶持,多方籌措資金解決社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所問(wèn)題,改善社區(qū)辦公條件。同時(shí),要落實(shí)黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi),建立黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算的新機(jī)制,提高黨組織自主活動(dòng)和自我解決問(wèn)題的能力。
(三)著眼發(fā)展需求,提高黨員干部的綜合能力。要采用傳統(tǒng)教育手段與現(xiàn)代信息技術(shù)手段相結(jié)合的方式,通過(guò)組織培訓(xùn)、示范點(diǎn)建設(shè)、大學(xué)生村官“一幫一”等形式,不斷提高基層黨員干部綜合能力,改進(jìn)工作作風(fēng)。一是要加強(qiáng)思想建設(shè),使基層黨組織班子每位成員牢記黨的根本宗旨,進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的摔打中增長(zhǎng)知識(shí)和才干;二是要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),使每位成員牢固樹(shù)立群眾觀念,堅(jiān)持“從群眾中來(lái),到群眾中去”,真抓實(shí)干,吃苦耐勞;三是要加強(qiáng)能力建設(shè),要本著“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則,定期舉辦各種培訓(xùn)班,對(duì)黨員干部進(jìn)行政策法規(guī)、市場(chǎng)營(yíng)銷、現(xiàn)代技術(shù)、產(chǎn)業(yè)調(diào)整等方面的培訓(xùn)教育,培養(yǎng)他們適應(yīng)和駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力;有計(jì)劃地組織黨員干部外出參觀考察,實(shí)地培訓(xùn),現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí),培養(yǎng)開(kāi)放意識(shí)和開(kāi)拓精神,提高帶民致富的本領(lǐng)。
(四)創(chuàng)新方式方法,加強(qiáng)黨員隊(duì)伍教育管理和監(jiān)督。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高綜合素質(zhì)。充分利用基層黨校、遠(yuǎn)程教育、網(wǎng)絡(luò)媒體等教育教學(xué)資源,組織黨員進(jìn)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、科學(xué)技術(shù)知識(shí)的學(xué)習(xí)和就業(yè)技能的培訓(xùn),提高黨員帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富的能力。二是加大發(fā)展力度,充實(shí)后備力量。在保證質(zhì)量的前提下,加強(qiáng)對(duì)退伍軍人、高校畢業(yè)生、外出務(wù)工人員、大學(xué)生村(社區(qū))干部中的優(yōu)秀青年的教育和引導(dǎo),把優(yōu)秀青年人才吸引在黨組織周?chē)?,使其積極向黨組織靠近。三是創(chuàng)新教育、管理和監(jiān)督的方式方法。在教育內(nèi)容上,要把學(xué)習(xí)文件、了解上級(jí)精神與學(xué)現(xiàn)代知識(shí)、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)法律、計(jì)算機(jī)知識(shí)等結(jié)合起來(lái),增加廣泛性;在教育形式上,要采取“走出去,請(qǐng)進(jìn)來(lái)”、請(qǐng)專家教授大課、到愛(ài)國(guó)主義基地和黨建模范支部參觀學(xué)習(xí)等靈活多樣的形式,增強(qiáng)吸引力;在教育時(shí)間上,原則上要保證每月一次,但可以根據(jù)工作需要統(tǒng)籌安排、靈活開(kāi)展。同時(shí),要建立和健全黨員管理監(jiān)督機(jī)制,使黨員的言行自覺(jué)落實(shí)到組織的管理監(jiān)督和群眾的有效監(jiān)督之下,引導(dǎo)黨員樹(shù)立良好形象。特別是對(duì)接收的改制企業(yè)黨員,要進(jìn)一步理順組織關(guān)系,按黨員居住地、工作單位為準(zhǔn),及時(shí)合理接轉(zhuǎn)組織關(guān)系,解決人戶分離問(wèn)題;要?jiǎng)?chuàng)新管理方式,分類進(jìn)行幫扶,通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、實(shí)用技能培訓(xùn)、開(kāi)發(fā)公益崗位等,為下崗失業(yè)黨員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)創(chuàng)造條件,讓他們切實(shí)感受到黨組織的溫暖,增強(qiáng)認(rèn)同感、歸屬感、責(zé)任感。
(五)健全工作制度,為全面推進(jìn)黨的建設(shè)提供有力保障。進(jìn)一步完善黨組織建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,充分發(fā)揮各級(jí)黨(工)委、黨總支(支部)在黨的工作中的應(yīng)有作用。一是建立和完善黨建目標(biāo)責(zé)任制考核機(jī)制,以區(qū)委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組且制定的《創(chuàng)建“五型”黨組織量化考核細(xì)則》和《“雙亮雙爭(zhēng)”黨員品牌活動(dòng)考核細(xì)則》為參考依據(jù),將黨建工作考核與各單位中心工作相結(jié)合,進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù),量化考核指標(biāo),加大考核力度。二是健全和完善黨組織工作運(yùn)行機(jī)制,通過(guò)健全完善以黨建聯(lián)席會(huì)為主的協(xié)調(diào)機(jī)制、以農(nóng)村“四議兩公開(kāi)”工作法和社區(qū)“三議兩公開(kāi)一監(jiān)督”的決策機(jī)制、以黨務(wù)公開(kāi)、村(居)務(wù)公開(kāi)和財(cái)務(wù)公開(kāi)的監(jiān)督機(jī)制、以崗位目標(biāo)承諾和黨員承諾為主的管理機(jī)制,以民主評(píng)議、結(jié)對(duì)幫扶、設(shè)崗定責(zé)、關(guān)心激勵(lì)為主的黨員發(fā)揮作用長(zhǎng)效機(jī)制,為黨組織和黨員發(fā)揮作用搭建平臺(tái),創(chuàng)造環(huán)境。三是健全完善黨內(nèi)民主制度,通過(guò)建立健全黨務(wù)公開(kāi)制度、黨內(nèi)情況通報(bào)制度、情況反映制度和重大決策征求意見(jiàn)制度,疏通和擴(kuò)大黨內(nèi)民主渠道,強(qiáng)化黨內(nèi)民主參與的力度,使黨員能夠在黨組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揮集體智慧,推動(dòng)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。
基層黨支部建設(shè)調(diào)研報(bào)告2
區(qū)直屬機(jī)關(guān)幼兒園黨支部在區(qū)教育局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),大力加強(qiáng)我園黨建和思想政治工作,將思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合,在工作中充分發(fā)揮黨支部的監(jiān)督保障作用、戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范帶頭作用,為我園在環(huán)境建設(shè)、教育科研、人才培養(yǎng)等方面的發(fā)展提供思想保障和組織保障。
一、基本情況
區(qū)直屬機(jī)關(guān)幼兒園,共有在職黨員13(在家休產(chǎn)假1名),離休老黨員6名。工作中,黨支部通過(guò)多形式、多渠道、多方位開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng),全面教育、引導(dǎo)全體教職工和全體共產(chǎn)黨員凝聚人心,團(tuán)結(jié)力量,促進(jìn)發(fā)展,取得了顯著成效,如:-年、年-年、年-連續(xù)三次被區(qū)人民政府評(píng)為先進(jìn)單位,我園黨支部被區(qū)委評(píng)為“先進(jìn)基層黨組織”。
區(qū)直屬機(jī)關(guān)幼兒園黨支部在教育局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞黨在新時(shí)期的中心任務(wù),解放思想,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,全面推進(jìn)黨的建設(shè),為幼兒園的快速發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
二、主要經(jīng)驗(yàn)
1.優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),提升幼兒園黨組織班子的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(1)抓住關(guān)鍵,搞好黨支部班子建設(shè)。幼兒園黨政形成了一個(gè)團(tuán)結(jié)協(xié)作、務(wù)實(shí)開(kāi)拓的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗集體和領(lǐng)導(dǎo)核心。平時(shí),幼兒園班子成員注重自身政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高,率先學(xué)習(xí)黨和國(guó)家的有關(guān)文件,理解和體會(huì)精神實(shí)質(zhì),撰寫(xiě)學(xué)習(xí)體會(huì),進(jìn)行交流以提高政治覺(jué)悟,把握工作的主動(dòng)性。
(2)健全制度,規(guī)范黨支部工作。從制度建設(shè)入手,抓好黨支部自身規(guī)范化建設(shè)。建立健全了支部黨員目標(biāo)管理、黨員活動(dòng)等制度,嚴(yán)格執(zhí)行民主評(píng)議黨員制度和黨員議事制度。按時(shí)按標(biāo)準(zhǔn)收繳黨費(fèi),及時(shí)做好黨組織關(guān)系的接轉(zhuǎn),強(qiáng)化對(duì)黨員隊(duì)伍的日常管理;扎實(shí)開(kāi)展組織活動(dòng),嚴(yán)格黨內(nèi)生活,促進(jìn)黨支部規(guī)范化建設(shè)。在民主評(píng)議中,教職工對(duì)黨支部和黨員的整體工作評(píng)價(jià)為滿意。
2.抓好組織發(fā)展工作。加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)的組織,經(jīng)常性的宣傳黨的政治主張、開(kāi)展培訓(xùn)、座談,提高教師對(duì)黨的認(rèn)識(shí),按程序確定積極分子,加緊培養(yǎng)。支部對(duì)黨員發(fā)展高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、按程序,堅(jiān)持公開(kāi)、公正。對(duì)申請(qǐng)入黨的同志積極培養(yǎng),使群眾對(duì)發(fā)展的新黨員心服、口服,起好了正面的引導(dǎo)作用。
3.開(kāi)創(chuàng)黨組織和群團(tuán)組織共同發(fā)展新局面。我們堅(jiān)持黨組組織建設(shè)和群團(tuán)組織建設(shè)一起抓,高度重視群團(tuán)工作,把群團(tuán)建設(shè)納入黨建范疇,做到“以黨的建設(shè)帶動(dòng)群團(tuán)建設(shè),以群團(tuán)建設(shè)促進(jìn)黨的建設(shè)”,引導(dǎo)群團(tuán)組織按照各自章程開(kāi)展活動(dòng),為黨組織發(fā)揮作用提供了良好的群眾基礎(chǔ)和外部環(huán)境。
三、面臨的挑戰(zhàn)問(wèn)題及對(duì)策建議
1.加強(qiáng)教育,解決對(duì)黨建工作認(rèn)識(shí)淡化的問(wèn)題。思想是行動(dòng)的先導(dǎo),有了正確的認(rèn)識(shí)、強(qiáng)烈的意識(shí),才能有積極的創(chuàng)新思路和舉措。應(yīng)針對(duì)“教育質(zhì)量上去了,黨建工作自然就好了”、“教師待遇提高了,黨建工作才有基礎(chǔ)”、“教育工作太忙,安排不出時(shí)間開(kāi)展黨建活動(dòng)”等模糊認(rèn)識(shí)進(jìn)行專題教育。聯(lián)系實(shí)際認(rèn)清教育工作與黨的建設(shè)相輔相成的關(guān)系,明確加強(qiáng)黨建是加速發(fā)展幼教的迫切需要。
2.豐富載體,解決黨組織有效發(fā)揮作用的途徑問(wèn)題。我園黨組織在工作中已經(jīng)建立起了許多能使黨組織及黨員發(fā)揮作用的載體,如黨組織主抓的政治學(xué)習(xí)、黨員學(xué)習(xí),班子建設(shè)、團(tuán)隊(duì)建設(shè),開(kāi)展教育管理年、師德師風(fēng)建設(shè)年、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀等活動(dòng),都使黨支部及黨員的作用得到了發(fā)揮。如今我們一方面要狠抓落實(shí),出成效促提高,另一方面,我們也要根據(jù)新時(shí)期黨建工作的新情況、新特點(diǎn),為這些傳統(tǒng)的做法注入新的內(nèi)涵,使其發(fā)揮更大作用,使黨組織有更多的有效手段落實(shí)好每一項(xiàng)教育活動(dòng)。
基層黨支部建設(shè)調(diào)研報(bào)告3
根據(jù)“不忘初心、牢記使命”主題教育工作的整體安排,對(duì)XXX所屬黨支部工作開(kāi)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、調(diào)研的基本情況
(一)調(diào)研目的
通過(guò)對(duì)XXX所屬黨支部黨員及工作開(kāi)展情況的了解,發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題,并進(jìn)行深度思考,面對(duì)面和廣大黨員交流探討,對(duì)進(jìn)一步提高和促進(jìn)黨支部工作提出意見(jiàn)建議。
(二)調(diào)研內(nèi)容
了解XXX所屬黨支部設(shè)置、黨員思想和黨支部學(xué)習(xí)及各項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展情況。
(三)調(diào)研地點(diǎn)、方法
本次調(diào)研采取入戶走訪、座談交流、談心談話、查閱資料等方式對(duì)XXX所屬支部黨員和黨支部工作開(kāi)展情況進(jìn)行調(diào)查,保證調(diào)研的可靠性和普遍性。
(四)調(diào)研過(guò)程
本次調(diào)研分四個(gè)步驟開(kāi)展:選題分析、座談交流、查閱檔案、撰寫(xiě)報(bào)告。
(五)調(diào)研時(shí)間
本次調(diào)研時(shí)間為10月2日至5日
(四)調(diào)研結(jié)果
1、黨支部黨員隊(duì)伍基本情況
XXX黨委下轄6個(gè)基層黨支部,其中一個(gè)是XXX機(jī)關(guān)支部,三個(gè)非公經(jīng)濟(jì)組織支部分別是昆侖棉業(yè)第一、第二、第三黨支部、兩個(gè)國(guó)有企業(yè)支部即XX公司黨支部,XX公司黨支部。六個(gè)支部共有黨員56人,占職工人數(shù)98%,其中在職黨員14人,退休干部職工黨員27人,下崗職工黨員15人,維吾爾族黨員39人、漢族黨員17人,具有大專以上學(xué)歷的15人,高中畢業(yè)的 31人,其余均為初中和小學(xué)文化。長(zhǎng)期在外地居住和定居的黨員7人,年老體弱、殘疾、長(zhǎng)期患病臥床黨員7人。以上支部中,XX公司為新成立支部,目前僅有黨員3名,均為在職黨員;XXX支部均為企業(yè)改制后移交給XXX黨委管轄,黨員大多為企業(yè)下崗職工和退休職工;XX公司目前只4名職工,其中1名在職黨員、3名退休黨員。
2、黨支部工作開(kāi)展情況
近年來(lái),XXX黨委采取多種措施,加強(qiáng)黨支部組織建設(shè)、班子建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)等方面的工作,取得了一些成效。在加強(qiáng)組織建設(shè)上,嚴(yán)格落實(shí)三會(huì)一課制度和5+X主題黨日活動(dòng),黨員的組織觀念、紀(jì)律觀念、上進(jìn)心、責(zé)任感都有了不同程度的提高。在支部班子建設(shè)上,配齊配強(qiáng)支部書(shū)記和委員,由XXX班子四名班子成員分別兼任了第一、第二、第三和XXX公司黨支部的書(shū)記。在黨員隊(duì)伍建設(shè)上,在年輕干部和職工中積極培養(yǎng)和發(fā)展入黨積極分子,為黨支部輸送更多新鮮血液,截至目前機(jī)關(guān)支部和XXX公司已確定入黨申請(qǐng)人3名,作為黨員發(fā)展對(duì)象重點(diǎn)培養(yǎng)。
二、存在的問(wèn)題
(一)理論學(xué)習(xí)效果不理想,黨員理論水平有待提高,學(xué)習(xí)形式不夠豐富,黨員普遍國(guó)語(yǔ)水平較差、理論知識(shí)較低、知識(shí)面較窄,較多停留在學(xué)學(xué)文件、傳達(dá)精神、上上黨課、搞搞主題黨日活動(dòng)等層面,未形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,存在推一推,動(dòng)一動(dòng)的現(xiàn)象,主動(dòng)作為,彰顯特色,創(chuàng)新性工作開(kāi)展不夠。
(二)組織活動(dòng)開(kāi)展不經(jīng)常,參加黨員人數(shù)少,黨員管理難度較大。
(三)各項(xiàng)規(guī)章制度不完善,內(nèi)容不夠具體規(guī)范,主要是因?yàn)橛行┲贫刃纬奢^早,沒(méi)有及時(shí)修改,與現(xiàn)在的要求不相適應(yīng)。
(四)黨員發(fā)揮模范帶頭作用不夠,個(gè)別黨員存在工作態(tài)度不認(rèn)真、精神狀態(tài)不佳等現(xiàn)象,個(gè)別黨員滿足于平平淡淡,在遵守黨的紀(jì)律、維護(hù)黨的形象方面信奉既不出事、也不多事,個(gè)別黨員在參加黨員活動(dòng)、履行黨員義務(wù)時(shí)積極性、主動(dòng)性不夠,只關(guān)注與自己切身利益有關(guān)的事情。
(五)黨員黨性觀念淡薄,宗旨意識(shí)淡化。部分黨員先鋒模范意識(shí)不強(qiáng),自我降低標(biāo)準(zhǔn)。日常工作中把自已等同于普通群眾,只顧局部利益,缺乏全局觀念;有的黨員工作缺乏熱情和積極性,得過(guò)且過(guò),工作上不求進(jìn)取,個(gè)別黨員存在只繳納黨費(fèi)不參加組織生活的現(xiàn)象。
(六)黨支部經(jīng)費(fèi)不足,黨支部成員缺少工作積極性和創(chuàng)造力,黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠。
三、原因剖析
一是對(duì)基層黨建工作認(rèn)識(shí)不足,是制約基層黨支部黨建工作向前推進(jìn)的重要原因,個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)對(duì)黨務(wù)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,看不到思想政治工作對(duì)業(yè)務(wù)工作的促進(jìn)作用,就黨建抓黨建,使黨建工作與業(yè)務(wù)工作脫節(jié),重業(yè)務(wù),輕黨建思想嚴(yán)重。
二、由于是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作比較繁忙,特別是棉花收購(gòu)及紅棗收購(gòu)和加工期間,返聘的部分下崗職工黨員加班加點(diǎn)進(jìn)行生產(chǎn),還有部分下崗黨員自謀職業(yè),在外打工謀生,黨支部組織學(xué)習(xí)和開(kāi)展活動(dòng)時(shí),黨員難以集中,加之在外地居住及長(zhǎng)期患病黨員也無(wú)法參加,導(dǎo)致參加學(xué)習(xí)、活動(dòng)的黨員人數(shù)較少,組織生活的參會(huì)率較低,影響了組織生活的質(zhì)量。
三是黨務(wù)工作不善于用新方法解決新問(wèn)題,因循守舊,致使工作停滯不前不能和時(shí)代發(fā)展相適應(yīng)。
四是黨員意識(shí)淡化,直接影響了黨員的政治激情和精神動(dòng)力,部分黨員在改革開(kāi)放經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中不適應(yīng),部分黨員下崗失業(yè),失去了基本生活來(lái)源,生存壓力增大,黨員稱號(hào)不能帶來(lái)實(shí)際利益,致使黨員政治熱情和精神動(dòng)力下降,黨支部要求發(fā)揮黨員先鋒模范作用的要求難以達(dá)到。
五是思想認(rèn)識(shí)不到位,一是部分黨員干部理想信念動(dòng)搖。二是企業(yè)改制后,部分黨員與單位解除了勞動(dòng)關(guān)系,脫離了崗位,失去了發(fā)揮黨員在工作中的模范但都作用的載體和條件。
六是經(jīng)費(fèi)的制約。由于基層黨支部的黨務(wù)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的不足,黨支部成員工作積極性不高,不能保證黨建工作的經(jīng)常性,開(kāi)展一些活動(dòng)難以組織和保證效果,同時(shí)還會(huì)影響到基層黨組織的社會(huì)管理及其創(chuàng)新工作。
四、意見(jiàn)建議
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),將理論學(xué)習(xí)放在突出位置,緊密?chē)@習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,嚴(yán)格落實(shí)黨支部三會(huì)一課學(xué)習(xí)制度、開(kāi)展好主題黨日、黨費(fèi)日+等活動(dòng),改進(jìn)交流研討方式,不斷拓寬學(xué)習(xí)渠道、創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式、豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容、提高學(xué)習(xí)效果,在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫,推動(dòng)干部職工黨員在學(xué)習(xí)中不斷進(jìn)步。
(二)優(yōu)化活動(dòng)形式。要逐步改變以往生硬簡(jiǎn)單的工作方法,做到潛移默化、深人細(xì)致。在活動(dòng)時(shí)間安排上,除了必須集中的重要活動(dòng),盡可能少占用生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)時(shí)間;在活動(dòng)方式上,注意根據(jù)各自的特點(diǎn),體現(xiàn)集中與分散、脫產(chǎn)與業(yè)余、靈活與方便相結(jié)合的原則。在工作方式上,要堅(jiān)持黨組織活動(dòng)與企業(yè)生產(chǎn)管理相結(jié)合,開(kāi)展主題活動(dòng),堅(jiān)持思想政治工作與企業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合,做到寓教于樂(lè)。堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合,把更多的現(xiàn)代化教育手段運(yùn)用到黨組織活動(dòng)中來(lái),促進(jìn)活動(dòng)方式的現(xiàn)代化。
(三)提高黨支部書(shū)記自身能力,充分發(fā)揮支部委員作用??椿鶎又Р奎h建工作如何,關(guān)鍵看黨支部書(shū)記的能力強(qiáng)不強(qiáng),水平高不高。黨支部書(shū)記一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí),與時(shí)俱進(jìn),不斷增強(qiáng)黨性修養(yǎng),提升自身履職能力和業(yè)務(wù)素質(zhì),掌握黨的基本知識(shí),將黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨委的工作重點(diǎn)及時(shí)傳達(dá)到黨員和職工中去;二是要以身作則,嚴(yán)于律已,不斷加強(qiáng)和改變自己的工作作風(fēng),時(shí)刻把握自己的一言一行,做到話不講錯(cuò)、路不走錯(cuò)、手不伸錯(cuò),一身正氣,顧全大局,以自身的人格力量贏得職工的尊重與認(rèn)可。三是要起到模范帶頭作用,做到率先垂范,以“向我看齊”,困難面前自己先上,做到帶頭是標(biāo)兵,崗位是能手,黨務(wù)是專家,專業(yè)是內(nèi)行。四是要積極主動(dòng)地做好協(xié)調(diào)工作,起到鋪路搭橋的作用。要做好黨員、群眾工作,摸深摸透大家的思想情況,善于把“上情”和“下情”結(jié)合起來(lái),善于化解各方矛盾,解決群眾實(shí)際困難,理順單位內(nèi)部關(guān)系促成合力。另外,發(fā)揮支部一班人的作用,是做好支部工作的重要保證。每個(gè)部委員要有明確的分工,個(gè)個(gè)發(fā)揮應(yīng)有的作用,配合好支部書(shū)記工作,做到思想常溝通,工作相互支持、勉勵(lì),按期召開(kāi)支委會(huì),主動(dòng)開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),提高思想覺(jué)悟,要求黨員做到的,首先支委要先作到,從而帶出一支心齊氣順、敢打硬仗的黨員隊(duì)伍。
(四)健全規(guī)范支部對(duì)黨員的日常教育管理,在支部?jī)?nèi)開(kāi)展黨員意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、工作意識(shí)、學(xué)習(xí)意識(shí)、表率意識(shí)的學(xué)習(xí)教育活動(dòng),使支部黨員通過(guò)學(xué)習(xí)和實(shí)踐逐漸形成共識(shí)。支部書(shū)記在工作中多與支部黨員交換思想,多聽(tīng)取黨員的意見(jiàn)和建議,定期與支部黨員談心,了解黨員思想動(dòng)態(tài),調(diào)動(dòng)黨員的學(xué)習(xí)工作及參與活動(dòng)的積極性,發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。推進(jìn)組織體系設(shè)置規(guī)范化。黨支部在組織發(fā)展工作上,要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),高質(zhì)量,在嚴(yán)格按規(guī)定發(fā)展黨員的同時(shí),還結(jié)合單位的具體情況,吐故納新,堅(jiān)持在生產(chǎn)技術(shù)骨干中發(fā)展黨員,在黨員中培養(yǎng)生產(chǎn)技術(shù)骨干,及時(shí)把入黨動(dòng)機(jī)明確、立場(chǎng)堅(jiān)定、有覺(jué)悟、綜合素質(zhì)高的一線入黨積極分子吸收到黨內(nèi),為黨組織輸送更多的新鮮血液。在發(fā)展新黨員的同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)支部的制度建設(shè),堅(jiān)持開(kāi)好“三會(huì)一課”、主題黨日、“黨費(fèi)日+”等活動(dòng),強(qiáng)化對(duì)黨員政治理論學(xué)習(xí)的檢查和考核。認(rèn)真開(kāi)展好黨內(nèi)政治生活,提高組織質(zhì)量,使黨員正確認(rèn)識(shí)黨內(nèi)政治生活的嚴(yán)肅性、重要性。
(五)提高黨員素質(zhì),充分發(fā)揮先鋒示范作用。采取多種形式組織黨員學(xué)習(xí),以提高其素質(zhì),充分結(jié)合工作崗位特點(diǎn)務(wù)實(shí)開(kāi)展培訓(xùn),廣泛宣傳建立學(xué)習(xí)型企業(yè)的重要性、必要性和緊迫性,不斷增強(qiáng)黨員的政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí);結(jié)合支部具體情況開(kāi)展好民主評(píng)議活動(dòng),使全體黨員能夠通過(guò)民主評(píng)議活動(dòng)真正找出自己的差距,從而確定今后努力的方向,提高自身素質(zhì)。深入開(kāi)展“黨員示范崗”活動(dòng),并對(duì)示范崗的具體內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化,營(yíng)造出比先進(jìn)、學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、爭(zhēng)先進(jìn)的濃厚氛圍。要強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè),樹(shù)立黨支部良好形象。基層黨支部要加強(qiáng)對(duì)黨員的廉政教育,嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔紀(jì)律準(zhǔn)則》,堅(jiān)持不懈查糾“四風(fēng)”,深入開(kāi)展黨員理想信念教育、黨章教育、社會(huì)主義榮辱觀教育、廉潔自律教育和警示教育,提高黨員的廉潔意識(shí),促使黨員干部嚴(yán)格遵守黨章和黨內(nèi)法規(guī),對(duì)黨忠誠(chéng),立場(chǎng)堅(jiān)定,弘揚(yáng)“干事、干凈”廉潔理念;要求要黨員在公與私這個(gè)問(wèn)題上明辨是非,堅(jiān)持原則,時(shí)時(shí)刻刻告誡自己、約束自己,堅(jiān)決反對(duì)各種不正之風(fēng);強(qiáng)化黨務(wù)公開(kāi),政務(wù)公開(kāi),主動(dòng)接受群眾監(jiān)督,從而為黨支部打下良好的群眾基礎(chǔ)。
(六)推進(jìn)基礎(chǔ)工作保障規(guī)范化。以保證基層黨建工作正常開(kāi)展為著力點(diǎn),強(qiáng)化人員力量保障,穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障制度,做到基層黨組織有人干事、有錢(qián)辦事、能辦成事,力求做到帶動(dòng)一片、引領(lǐng)一片的效果。從而建立起思想政治覺(jué)悟高、充滿活力及有進(jìn)取精神的黨員隊(duì)伍,進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)活力,增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
基層黨支部建設(shè)調(diào)研報(bào)告4
黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),市場(chǎng)監(jiān)管工作是黨在市場(chǎng)監(jiān)管政策落實(shí)、工作指導(dǎo)和精神貫宣的基礎(chǔ)。近年來(lái),息烽縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨委下設(shè)的4個(gè)黨支部根據(jù)基層黨組織建設(shè)新形勢(shì)、新要求,立足實(shí)際,開(kāi)拓創(chuàng)新,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,按照縣委組織部對(duì)基層黨支部規(guī)范化建設(shè)要求,將市場(chǎng)監(jiān)管商事制度改革、放管服等業(yè)務(wù)工作融入基層支部大黨建工作中,以發(fā)展思維促提升,以釘釘子精神破難點(diǎn),深入貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,在推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管基層黨支部規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作上進(jìn)行了積極有效的探索基層支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),取得了一定成效。
?一、主要做法及成效
(一)學(xué)做結(jié)合、分類施策,規(guī)范黨建活動(dòng)載體
近年來(lái),市場(chǎng)監(jiān)管局黨委以抓好“創(chuàng)新型黨組織”活動(dòng)大黨建工作為總攬,以干部職工滿意不滿意為“風(fēng)向標(biāo)”,深化聯(lián)系服務(wù)機(jī)制,完善培訓(xùn)、考核、激勵(lì)等保障制度,以“黨支部+商事制度改革、放管服具體任務(wù)”、“目標(biāo)管理+考核”、“主題黨日+活動(dòng)”、“黨員+服務(wù)”、“黨員示范崗+榮譽(yù)”等模式,建立健全黨建工作長(zhǎng)效機(jī)制,以黨建活動(dòng)為載體助推全局各項(xiàng)工作持續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)。各黨支部緊緊圍繞組織工作追趕超越目標(biāo)要求,以開(kāi)展黨員“三亮三比三評(píng)”活動(dòng)(亮身份、亮職責(zé)、亮承諾,比技能、比作風(fēng)、比業(yè)績(jī),領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、黨員互評(píng)、群眾評(píng)議)為契機(jī),引導(dǎo)黨員自覺(jué)投身市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)市場(chǎng)主體主戰(zhàn)場(chǎng),在增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、提升服務(wù)能力、提高公眾滿意度上爭(zhēng)當(dāng)“排頭兵”。結(jié)合我局黨委黨建工作實(shí)際,從嚴(yán)落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、主題黨日、黨費(fèi)收繳、黨員發(fā)展、黨員談心談話等制度,按期完成季度黨員大會(huì)和黨課講座。扎實(shí)學(xué)習(xí)、學(xué)好《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,教育全體黨員干部職工在市場(chǎng)監(jiān)管工作發(fā)展新形勢(shì)、新常態(tài)下,對(duì)標(biāo)對(duì)表全面從嚴(yán)治黨新要求,不斷提高政治素養(yǎng)和理論水平,助推基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)邁上新臺(tái)階。
(二)提升黨建工作水平,發(fā)揮支部“戰(zhàn)斗堡壘”作用
一是夯實(shí)黨建基礎(chǔ),靠實(shí)工作責(zé)任。為了落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,進(jìn)一步規(guī)范支部黨組織生活,全力提升支部黨建工作規(guī)范化、科學(xué)化、制度化水平,局黨委及時(shí)召開(kāi)了專題黨建工作會(huì),對(duì)黨建基礎(chǔ)管理、黨員隊(duì)伍教育、精神文明建設(shè)等重點(diǎn)工作進(jìn)行了統(tǒng)一安排部署,細(xì)化每月例會(huì)規(guī)程,對(duì)促進(jìn)支部黨建工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化管理起到了積極的指導(dǎo)作用。二是鞏固支部基礎(chǔ),狠抓黨團(tuán)共建。3·5雷鋒日,組織干部職工積極開(kāi)展慰問(wèn)精準(zhǔn)扶貧工作幫扶貧困戶、孤寡老人等形式多樣的志愿服務(wù)活動(dòng),得到群眾廣泛好評(píng);清明節(jié),組織全局青年黨(團(tuán))員職工代表前往張露萍烈士陵園開(kāi)展“緬懷英烈.傳承英志”掃墓活動(dòng),引導(dǎo)職工認(rèn)知、繼承和弘揚(yáng)革命光榮傳統(tǒng),增進(jìn)愛(ài)黨、愛(ài)國(guó)情感,增強(qiáng)愛(ài)崗敬業(yè)、奉獻(xiàn)社會(huì)的信心。
二、存在困難及問(wèn)題
近年來(lái),在基層黨支部規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作中,雖然取得了一些成效,但還存在一些問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:
(一)黨組織的地位和作用“弱化”
黨建工作重視不夠,存在重政務(wù)、輕黨建的傾向,對(duì)黨建工作責(zé)任制執(zhí)行不力,黨建工作“第一責(zé)任人”意識(shí)不強(qiáng)。少數(shù)黨員同志不愿意做黨務(wù)工作,主要精力集中在業(yè)務(wù)工作上,對(duì)黨建工作只是被動(dòng)地去做,抓得不緊不實(shí)不細(xì)。????
(二)基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不明顯
局黨委下設(shè)4個(gè)黨支部,通過(guò)調(diào)研,明顯反映出個(gè)別黨支部組織生活會(huì)議效果不好,流于形式。黨員學(xué)習(xí)教育方式單一、思想政治教育不深、學(xué)習(xí)知識(shí)拓寬面狹小,“黨員先鋒崗”、“黨員突擊隊(duì)”作用體現(xiàn)不明顯,黨員工作安排沒(méi)有針對(duì)性,甚至部分黨員將自己混同于普通職工,導(dǎo)致黨員與普通職工之間出現(xiàn)價(jià)值觀斷層現(xiàn)象,致使基層黨支部戰(zhàn)斗力、凝聚力和向心力不強(qiáng),進(jìn)而引發(fā)黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不明顯。
(三)基層黨組織為民服務(wù)能力不足
仍有部分機(jī)關(guān)黨員解放思想不夠,思路不寬,服務(wù)群眾、服務(wù)黨員的能力普遍不足,工作方式方法不靈活,為人民服務(wù)載體不多,作用發(fā)揮不明顯。基層服務(wù)型黨組織建設(shè)難度大,基層經(jīng)費(fèi)來(lái)源有限,工作推進(jìn)較難。在黨支部對(duì)聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶時(shí),黨員服務(wù)群眾、服務(wù)困難黨員意識(shí)不強(qiáng),直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度執(zhí)行不力。
?三、對(duì)策建議
結(jié)合工作實(shí)際,在認(rèn)真分析存在問(wèn)題、總結(jié)吸收以往工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,當(dāng)前和今后一段時(shí)期,全面加強(qiáng)基層黨建工作,提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,按照“圍繞中心、服務(wù)大局”的工作思路,不斷強(qiáng)化黨支部和廣大黨員干部的責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí),以開(kāi)放的觀念、創(chuàng)新的精神推進(jìn)各項(xiàng)黨建工作,進(jìn)一步發(fā)揮黨支部工作優(yōu)勢(shì),抓班子,帶隊(duì)伍,抓載體,求實(shí)效,不斷激發(fā)全體黨員職工的熱情,為持續(xù)推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管健康和諧發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
(一)全面規(guī)范建立基層黨建責(zé)任體系
明確抓基層黨建工作的主體責(zé)任,明晰基層黨支部委員會(huì)和書(shū)記、委員的工作職責(zé)。建立基層黨建信訪工作制度,維護(hù)黨員和群眾的合法權(quán)益,確保黨建信訪工作落到實(shí)處。建立黨建工作責(zé)任清單制度,細(xì)化職責(zé)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),明確黨支部抓黨建工作的職責(zé),推動(dòng)形成責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障到位的工作機(jī)制。局黨委下發(fā)《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)<中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)>的通知》,召開(kāi)中心組學(xué)習(xí)擴(kuò)大會(huì)議,黨委班子成員要逐一發(fā)言,談?wù)J識(shí)、談體會(huì)、談落實(shí),做到了以上率下、先學(xué)一步、深學(xué)一層。要組織全局各支部開(kāi)展專題學(xué)習(xí)研討,每名黨員干部都認(rèn)真發(fā)言,并提交發(fā)言材料。
(二)全面規(guī)范加強(qiáng)基層黨支部班子建設(shè)
嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”制度,堅(jiān)持專題民主(組織)生活會(huì)制度,開(kāi)好專題組織生活會(huì),做好黨員民主評(píng)議工作。完善基層黨支部民主議事決策機(jī)制,加大“庸懶散浮拖”現(xiàn)象的整頓力度。??
(三)全面規(guī)范創(chuàng)新型、服務(wù)型黨組織建設(shè)
繼續(xù)健全黨支部結(jié)對(duì)幫扶貧困村聯(lián)系點(diǎn)制度,對(duì)后進(jìn)職工、家庭生活困難黨員和其他需要幫扶的困難黨員,從思想上、工作上、生活上給予支持和幫助。堅(jiān)持黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾機(jī)制,通過(guò)結(jié)對(duì)幫扶、設(shè)崗定責(zé)、便民服務(wù)、志愿服務(wù)等方式,尊重和維護(hù)職工的合法權(quán)益、聽(tīng)取和反映職工的意見(jiàn)、幫助職工解決實(shí)際困難,做好職工思想政治工作。嚴(yán)格落實(shí)黨務(wù)公開(kāi),切實(shí)改變干部作風(fēng),樹(shù)立為民、務(wù)實(shí)、清廉的干部形象。
(四)全面規(guī)范基層黨建工作考評(píng)
持續(xù)深化基層黨支部考核制度,推動(dòng)考核工作制度化、規(guī)范化,加強(qiáng)對(duì)支部領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,激發(fā)基層黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子干事創(chuàng)業(yè)的熱情。創(chuàng)新建立基層黨支部規(guī)范化建設(shè)“責(zé)任項(xiàng)目化”考核辦法,對(duì)基層黨支部規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)行全面考核,表彰獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)黨支部、優(yōu)秀黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者,對(duì)思想不重視、工作不得力的黨支部及黨員給予通報(bào)批評(píng)。考核結(jié)果予以公布,接受職工監(jiān)督,對(duì)考核發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題切實(shí)抓好整改落實(shí)。
(五)黨內(nèi)生活規(guī)范化促提升
加大對(duì)黨內(nèi)生活的重視程度,堅(jiān)決杜絕抓抓停停,思想交鋒少,缺少“辣味”和“火藥味”,組織生活流于形式等問(wèn)題,黨支部要以制度化、經(jīng)?;⒁?guī)范化為要求,使“咬耳、扯袖、紅臉、出汗、排毒”成為常態(tài),切實(shí)提高黨內(nèi)組織生活質(zhì)量。要有針對(duì)性的給黨員安排工作,拓展拓寬黨員學(xué)習(xí)面和學(xué)習(xí)手段,注重對(duì)黨員政治思想、業(yè)務(wù)技能、管理能力、服務(wù)群眾等方面的培養(yǎng)教育,引導(dǎo)黨員職工敢于動(dòng)真碰硬、守原則、講實(shí)話,發(fā)揮黨員應(yīng)有的權(quán)利和義務(wù)。
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