【0dsyong.com--調(diào)研報告】
調(diào)研,漢語詞語,讀音為diàoyán,是調(diào)查研究的簡稱,指通過各種調(diào)查方式系統(tǒng)客觀的收集信息并研究分析,對各產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展趨勢予以預(yù)測,為投資或發(fā)展方向的決策做準備。以下是小編整理的關(guān)于調(diào)研報告:全面從嚴治黨主體責任存在的問題及對策【四篇】,僅供參考,大家一起來看看吧。
學校黨支部認真貫徹上級和區(qū)黨工委關(guān)于落實全面從嚴治黨主體責任的工作安排部署,進一步推動學校主體責任落實,現(xiàn)將20xx年度落實全面從嚴治黨主體責任自查情況匯報如下:
一、指導(dǎo)思想:
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,牢固樹立“四個意識”,堅決做到“兩個維護”,堅持黨要管黨、從嚴治黨,突出黨的政治建設(shè),圍繞落實中央關(guān)于加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、嚴守政治紀律和政治規(guī)矩等部署要求和“不忘初心、牢記使命”主題教育要求。
二、黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子責任落實情況
(一)從嚴抓思想方面
支部領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)全體黨員全面系統(tǒng)學習了黨章黨規(guī)和習近平總書記系列講話及十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神,自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持一致,堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位。全體黨員思想認識和理想信念均有較大提升,對社會上及黨內(nèi)出現(xiàn)的消極落后思想有了清醒的認識,并自覺予以反對,全體黨員在各自的崗位上帶頭干、比著干。
(二)從嚴抓黨治黨方面
支部領(lǐng)導(dǎo)班子堅持要求普通黨員做的,領(lǐng)導(dǎo)干部先做好,要求普通教師做的,黨員先做好。把管黨治黨作為最根本的政治責任,強化主責主業(yè)意識,突出政治引領(lǐng),嚴肅黨內(nèi)政治生活,加強黨內(nèi)監(jiān)督,夯實基層基礎(chǔ),完善制度機制。
(三)從嚴抓干部方面
實行條塊結(jié)合的領(lǐng)導(dǎo)干部責任制,縱向有校長室--處室--年級組、教研組的線的管理,橫向有年級主任負責的塊狀管理,處室領(lǐng)導(dǎo)下沉一線分管各年級組、教研組,保證了學校政策的落實。對各級干部堅持從嚴教育、從嚴管理、從嚴監(jiān)督,樹立正確選人用人導(dǎo)向,營造風清氣正選人用人環(huán)境,從嚴教育管理監(jiān)督干部的情況,落實激勵機制和容錯糾錯機制。
(四)從嚴抓作風方面
堅持每周至少一次的學校領(lǐng)導(dǎo)干部會,務(wù)求統(tǒng)一思想,真抓實干。教育干部堅持和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,持之以恒堅持良好工作作風,鼓勵黨員干部忠誠干凈擔當,形成作風建設(shè)長效機制。
(五)從嚴抓整改方面
領(lǐng)導(dǎo)班子堅持每天一次轉(zhuǎn)校園和帶班執(zhí)勤,發(fā)現(xiàn)問題,立行立改,強化責任落實,強化問題整改。
三、黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員責任落實情況
(一)支部書記“第一責任人”責任落實情況
校長兼黨支部書記堅持以黨建為引領(lǐng),全面從嚴治黨,通過班子會議,主題黨日,黨課,人文講壇等形式,用習近平新時代中國特色社會主義思想教育全體干部和黨員,建設(shè)引領(lǐng)聚合學校正能量,促進學校持教育教學續(xù)健康發(fā)展。
(二)黨組織其他成員履行“一崗雙責”強化統(tǒng)籌配合、加強督促檢查情況
支部副書記自覺做好配合工作,對分管的工作抓大放小,統(tǒng)籌安排,加強指導(dǎo)和檢查督促,各項工作有力度、有溫度。組織委員積極履行“一崗雙責”,在做好級部教育教學工作的同時,對黨支部分配的工作積極擔當,樂于奉獻,努力做到想在前,干在前,做好表率。
四、存在問題及改進措施
(一)存在問題
一是學習上鉆得不夠深。形勢逼著學、任務(wù)壓著學的時候比較多,主動學、深入學、持久學少。滿足于“多次學過,大概掌握”,在深刻領(lǐng)會理論的科學體系和精神實質(zhì)上下功夫不夠;有時忙于教學工作,往往“坐不下來,鉆不進去”,對工作實踐進行理性思考、理性總結(jié)不夠,存在重干輕學的現(xiàn)象;有時還“學歸學,用歸用”,不注重運用理論武器改造主觀世界,不善于把理論學習的成果轉(zhuǎn)化為工作的思路、辦法和措施,以致學用脫節(jié)。
二是進取精神有所弱化。隨著任教時間增長,思想上求穩(wěn),固守傳統(tǒng)和經(jīng)驗的時候更多,緊迫感不太強,進取意識有所弱化。
三是創(chuàng)新精神不夠強。由于有求穩(wěn)思想,有的人認為現(xiàn)在學校事務(wù)繁雜,創(chuàng)新顧不過來,能按部就班就行了;有的存在畏難思想,認為制約學校發(fā)展的因素多,創(chuàng)新意識不強,干工作思前想后、患得患失。
(二)改進措施
一是不斷提高黨政理論素養(yǎng)。黨的理論知識,更是學校工作的指南,要自覺把學習當作履行黨員職責的內(nèi)在動力,當作提升黨員全面素質(zhì),加強理論素養(yǎng)的必修課,切實把學習當作工作來對待,使學習和工作相互滲透,學習中有工作問題,工作中也有學習成果的運用。利用一切可利用的時間學習,不斷改善知識結(jié)構(gòu),提升素質(zhì)層次,增強推動工作落實的理論基礎(chǔ),努力防止和克服“以干代學”、“重干輕學”的現(xiàn)象,保證在周而復(fù)始的良性循環(huán)過程中不斷獲得知識,提高全面素質(zhì),增強綜合能力。
二是不斷增強黨員全面素質(zhì)。堅持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,用理論上的清醒確保政治上的堅定,不斷增強政治素質(zhì)。緊跟時代發(fā)展要求,用與時俱進的科學文化知識豐富自己,充實自己,開拓視野,并通過學習,掌握工作的方法論和辯證法,不斷增強科學文化素質(zhì)。擺正位置,始終以老老實實、踏踏實實的思想作風不斷改進工作,高標準高質(zhì)量完成任務(wù)。
三是不斷改進工作作風樹好形象。黨員要深入調(diào)查研究,根據(jù)我們學校特點,切實摸清師情,吃透學情,及時發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,努力做到了解情況到一線,發(fā)現(xiàn)問題到一線,解決問題到一線,檢驗成效到一線,處處率先垂范,事事躬身帶頭,增強責任意識,積極為學校分憂,真心實意為師生排憂解難,求真務(wù)實化解矛盾,以抓工作的高標準高質(zhì)量形象,努力創(chuàng)建有溫度有品質(zhì)的學校。
區(qū)紀委:
202-年上半年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認真履行全面從嚴治黨主體責任,深入學習貫徹黨的十九大精神,扎實推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,緊緊圍繞各項目標任務(wù),認真落實工作部署,為推動城市轉(zhuǎn)型發(fā)展、全面推進我區(qū)城中村改造提供了堅強保證?,F(xiàn)將202-年上半年全面從嚴治黨主體責任落實情況自查報告總結(jié)如下:
一、落實全面從嚴治黨主體責任基本情況
(一)強化主體責任,全面落實從嚴治黨要求。根據(jù)工作安排,及時調(diào)整我辦黨風廉政建設(shè)責任制領(lǐng)導(dǎo)小組,確保黨風廉政建設(shè)“一崗雙責”工作落到實處。黨組書記認真履行第一責任人職責,對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)。辦黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)年度黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解,向分管領(lǐng)導(dǎo)寄發(fā)《責任分工報告書》,向業(yè)務(wù)科室寄發(fā)《牽頭部門任務(wù)函告書》,并根據(jù)監(jiān)督檢查情況及時向領(lǐng)導(dǎo)班子成員或各單位(部門)寄發(fā)《落實責任制建議書》,形成了黨組書記負總責,班子成員分工負責,一級抓一級,層層抓落實的工作格局,級級傳導(dǎo)壓力,實現(xiàn)責任體系全覆蓋。
(二)突出政治建設(shè),著力提升政治站位。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,把學習十九大作為當前首要政治任務(wù),在學懂弄通做實上下功夫。制定理論中心組學習計劃,擴大學習范圍,第一時間將十九大精神學起來、講起來、傳起來、干起來、實起來,先后組織6次集體學習,以“一把手”上黨課宣講十九大精神、黨員干部頭腦風暴討論會、黨支部實地參觀走訪活動為主打,同步組織開展收集“總書記對我影響最深的一句話”、黨員干部學習黨的十九大精神自評自測、學習長篇通訊《習近平—新時代的領(lǐng)路人》等活動,在機關(guān)內(nèi)部迅速掀起學習貫徹十九大精神的熱潮。
(三)強化廉政教育,始終把紀律挺在前面。根據(jù)“清廉溫州”“清廉鹿城”建設(shè)要求,制定《溫州市鹿城區(qū)城中村改造辦公室清廉建設(shè)工作方案》,將清廉工作與中心工作同部署、同落實。深入開展“營商環(huán)境提升年”行動和“為官不正、為官不為、為官亂為”專項整治深化年行動,嚴格實行報備制度,嚴禁參加可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請,嚴禁參加任何形式的賭博,領(lǐng)導(dǎo)班子成員實行廉潔承諾、重大事項報告、個人收入申報。認真執(zhí)行財經(jīng)紀律,嚴控“三公”經(jīng)費,上半年實現(xiàn)“三公”經(jīng)費零支出、會議費零支出、培訓(xùn)費出1.92萬元。嚴格執(zhí)行“三重一大”集體決策和《干部任用條例》,上半年,共計研究31個“三重一大”事項,程序到位。充分運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,開展談心談話活動,黨組書記與其他班子成員進行談心,分管領(lǐng)導(dǎo)與各科室負責人進行談心,通過及時提醒,批評和教育,做到警鐘長鳴,防患于未然,上半年,累計談話32次,涉及32人次。
(四)規(guī)范權(quán)力運行,推行政務(wù)公開制度。加強廉政風險防控機制建設(shè),制定出臺《溫州市鹿城區(qū)城中村改造辦公室廉政風險防控機制建設(shè)實施方案》。強化陽光政務(wù)建設(shè),推行政務(wù)公開制度,截止目前,我辦官方網(wǎng)站共發(fā)布各類公示公告91條,其中征收公告9條,政策法規(guī)1條,補償決定1條,中介機構(gòu)63條,其他公告公示17條,辦理區(qū)人大建議主辦件2件,會辦件1件,區(qū)政協(xié)提案主辦件4件。強化監(jiān)督,維護群眾權(quán)益,妥善處理網(wǎng)絡(luò)問政46件、熱線服務(wù)6件、浙江省網(wǎng)絡(luò)信訪平臺14件、來信來訪11件。
(五)明確主體責任,著重推進重點工作。一是城中村改造。202-年計劃完成改造X戶,截止目前,全區(qū)累計完成簽約X戶,騰空X戶,拆除X戶,其中XXX、XXX實現(xiàn)整村簽約,XXX、后京XXX已整村拆除。二是項目清零。202-年全區(qū)城中村改造及重點工程項目未“清零”建筑任務(wù)共X處,截至目前,已完成X處,其中2015-2016年攻堅村范圍“清零”攻堅行動任務(wù)數(shù)X處,已于6月底全面完成市級下達的“清零”任務(wù);三是安置提速。根據(jù)202-計劃指導(dǎo)相關(guān)街鎮(zhèn)實施單位在規(guī)定時間節(jié)點前保質(zhì)保量完成X個項目共X戶的認購和X個項目共X戶的交付使用。截止目前,已完成安置方案編排X例,完成X個項目共X戶3210套的認購。
二、存在不足
(一)壓力傳導(dǎo)不夠到位。責任意識層層遞減,呈現(xiàn)“上熱中溫下冷”的現(xiàn)象,落實主體責任主動性和自覺性還不強,具體行動和措施還不多,還停留在學習、領(lǐng)會和表態(tài)階段。把“不出錯”的履責底線變成履責追求,扎深“多栽花少栽刺”的庸俗哲學,陷入“好人主義”的怪圈。
(二)落實主體責任方法途徑單一。全面從嚴治黨主體責任落實過多依賴上級的布置和推動,習慣于“上傳下達”,以文件來落實責任,經(jīng)常照搬照抄,通常是上級說什么就做什么,開展活動緊一陣,不開展活動松一陣,時緊時松,缺乏創(chuàng)新性、主動性和持久性。工作內(nèi)容泛化,黨員干部考核工作缺乏具體量化標準和指標體系,定性多定量少,發(fā)現(xiàn)問題的能力不強,不能全面準確反映責任制落實情況。
(三)廉政風險防范工作有待強化。在研究專項工作的同時,對全面從嚴治黨、加強黨風廉政建設(shè)等方面部署不夠到位,對日常各項工作推進過程中的廉政提醒力度有待加強。廉政防控機制落實力度不夠,干部職工仍然存在“重業(yè)務(wù)輕廉政”的慣性思維,在日常工作中廉政風險防范意識不足。
(四)作風紀律督查力度有待加強。單位內(nèi)部正風肅紀督查力度不夠,督查過程中存在不敢得罪人的思想;科室負責人對工作人員工作作風提醒教育力度不夠,部分人員紀律規(guī)矩意識依然不強。
(五)機關(guān)廉政品牌打造有待拓展。對機關(guān)黨風廉政建設(shè)滿足于按部就班,滿足于完成規(guī)定動作和常規(guī)工作,對如何緊密結(jié)合城中村改造工作實際開展特色工作思考研究不足,對于如何通過打造獨具本單位職能特色的“城中村改造”品牌,激發(fā)機關(guān)干部廉政意識、責任意識、擔當意識缺乏有效舉措。
三、下半年工作思路
(一)廉政風險防控常抓不懈。經(jīng)常性開展班子成員“一崗雙責”落實情況和分管領(lǐng)域黨風廉政責任制落實情況的監(jiān)督檢查,切實強化班子成員的自我監(jiān)督、自我提升。結(jié)合城中村改造工作實際,從嚴做好廉政風險防控工作,在做好科室和個人風險點排查的基礎(chǔ)上,結(jié)合“營商環(huán)境提升年”行動及“為官不正、為官不為、為官亂為”專項整治深化年活動的總體要求,緊盯“三公”管理、公務(wù)接待、物品采購、中介機構(gòu)管理等涉及營商環(huán)境的重點領(lǐng)域環(huán)節(jié),通過開展談心提醒、監(jiān)督檢查等形式,指導(dǎo)督促班子成員和各科室負責人在履行崗位職責過程中恪守廉潔自律底線,自覺防范廉政風險。
(二)強化提升紀律規(guī)矩意識。在進一步強化制度執(zhí)行力上下功夫,引導(dǎo)機關(guān)干部牢固樹立用制度管人、管物、管事的理念,進一步規(guī)范辦事流程,認真落實執(zhí)行黨組民主生活會、理論中心組學習會制度、機關(guān)干部管理制度、固定資產(chǎn)物資管理及公務(wù)接待制度等一系列規(guī)章制度,強化機關(guān)干部服務(wù)機制規(guī)范化管理和常態(tài)化考核,突出抓好單位財務(wù)管理制度、物品采購管理制度等涉及營商環(huán)境崗位環(huán)節(jié)內(nèi)控機制執(zhí)行情況的日常監(jiān)督檢查工作,從根本上強化制度執(zhí)行力。
(三)建立健全工作機制。將主體責任層層進行分解,科學劃分領(lǐng)導(dǎo)班子、黨組書記和班子成員等責任主體之間的責任界限,明確下級黨組織主體責任及履責的相關(guān)要求,確保工作有人抓、問題有人管、責任有人擔。建立上下有機互動的責任傳導(dǎo)機制,按照“誰主管、誰負責”的原則,完善相關(guān)制度,通過約談、聽取匯報、個別指導(dǎo)、工作檢查等方式,將壓力層層傳導(dǎo)下去,把責任壓緊壓實。
(四)廉政品牌打造要拓展深化。將全面從嚴治黨工作與城中村改造緊密集合,以打造廉潔、務(wù)實、有為的城中村改造團隊為目標,以建立獎勵激勵機制為導(dǎo)向,充分激發(fā)機關(guān)干部爭先創(chuàng)優(yōu)意識和擔當有為意識。進一步強化廉政陣地建設(shè),積極拓展和延伸黨員干部廉政教育的學習和內(nèi)容,充分營造廉政后勤濃厚文化氛圍。
一、強化擔當意識,嚴格落實從嚴治黨主體責任
一是堅持重要工作親自部署。認真貫徹執(zhí)行中央、省、市和縣委關(guān)于全面從嚴治黨的決策部署,嚴格按照上級廉政工作會議要求,安排部署全面從嚴治黨工作。二是堅持重大問題親自過問。認真履行全面從嚴治黨主體責任,始終堅持對黨風廉政建設(shè)和反腐敗方面的重要工重大問題親自把關(guān)過問。嚴格督促分管部門主要領(lǐng)導(dǎo)認真履行“一崗雙責”,抓好職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)各項工作,切實將黨風廉政建設(shè)工作落到實處。三是堅持重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)。對需要多部門共同完成的重點工作以及考核評價等重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)督促,對全面從嚴治黨的重要工作意見、任務(wù)分工、工作報告進行親自把關(guān)。要求所分管部門得主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭開展自我批評,認真開展互相批評,針對問題進行深刻剖析,制訂詳細的整改措施,狠抓整改落實。四是規(guī)范程序,強化權(quán)力運行。明確工作目標和要求,把責任落實到各部門,形成橫向到邊、縱向到底、覆蓋完整、責任落實的黨風廉政建設(shè)責任體系,使作風建設(shè)落地生根,成為新常態(tài)。加大對重點部門、關(guān)鍵崗位和重要環(huán)節(jié)的風險防控,不斷完善工作流程,確保權(quán)力在陽光下運行。建立廉政風險預(yù)警機制,加強廉政風險點的收集、分析和研判,及時發(fā)出預(yù)警信息,做到廉政動態(tài)及時掌握、及早應(yīng)對,進一步提升預(yù)防預(yù)控能力。
二、履行黨風廉政建設(shè)主體責任個人廉潔自律情況
一是講政治。在思想上、行動上始終與組織上保持高度一致,主動接受監(jiān)督,自覺維護班子團結(jié),嚴格執(zhí)行民主集中制、黨務(wù)政務(wù)公開制、工作例會制、財務(wù)管理制等制度,帶領(lǐng)分管部門在其位謀其政,齊抓共管,推動各項工作協(xié)調(diào)發(fā)展。二是守規(guī)矩。在重點項目建設(shè)中,始終堅持走程序、講規(guī)矩,重大事項及時請示報告,“三重一大"事項,民主討論,集中決策,時刻從大處著眼,小處著手,力爭做到大事不糊涂、小事不馬虎,不越雷池一步。三是重廉潔。深知“為政重在廉,做人重在誠,說話重在信,為事重在實”,因而我常常自重、自省、自警、自勵,規(guī)范自己的從政行為。按照市委要求,認真報告?zhèn)€人有關(guān)事項,自覺接受組織監(jiān)督。
三、存在不足
一是管黨治黨意識有待增強。對黨建工作謀劃少、抓得少、 “一崗雙責”落實不嚴。二是存在壓力層層遞減的現(xiàn)象。一些基層黨組織習慣于“上傳下達”,滿足于“照抄照搬”,上級布置什么就完成什么,開展黨建工作創(chuàng)新的主動性和原創(chuàng)力不夠,過于依賴上級部門的布置和推動,出現(xiàn)了 “上頭熱、下頭冷”的現(xiàn)象。
四、下步工作安排
1.增強責任意識。面臨新情況新問題新挑戰(zhàn),落實黨要管黨、從嚴治黨的任務(wù)比以往任何時候都更為繁重、更為緊迫。要像抓經(jīng)濟工作、項目建設(shè)那樣抓黨建,引導(dǎo)各級黨組織書記牢固樹立“不抓黨建是失職,抓不好黨建是瀆職”的理念,強化第一責任人的唯一性,增強主動意識、主業(yè)意識、主角意識、主責意識,切實把黨的建設(shè)作為最大政績來抓。
2.健全責任體系。黨建工作影響力深、覆蓋面廣、工作量大,只有明確職責,各司其職,通力合作,才能富有成效、取得實效。要全面落實、全員落實、全程落實“一崗雙責”制度,積極構(gòu)建一級抓一級、一級帶一級、一級促一級、層層抓落實的黨建工作格局,讓人人肩上有任務(wù)、個個心中有壓力。
3.狠抓責任落實。落實從嚴治黨,要落到實處,而且要落到“點子”上,落到具體的事情上,找準載體向?qū)嵦幨箘?,找準切口向細處用力,找準問題從嚴處較真。要堅持把黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起推進,把每條戰(zhàn)線、每個領(lǐng)域、每個環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入,切實做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。
近年來,XX局深入學習貫徹黨的十九大和黨的十九屆二中、三中、四中全會精神,常態(tài)化開展“兩學一做”學習教育,精心組織“不忘初心、牢記使命”主題教育,堅持把推進全面從嚴治黨擺在更加突出位置,堅定不移將黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭向縱深推進,鞏固發(fā)展風清氣正的良好政治生態(tài)?,F(xiàn)將XX局全面落實從嚴治黨主體責任情況匯報如下:
一、狠抓思想教育,強化黨紀意識
一是深入開展黨性教育。始終把深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為重大政治任務(wù),堅定不移用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。組織理論學習中心組學習X次,從嚴治黨專題學習討論X次,專題學習研討十九大報告,組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加市委組織的十九大專題學習教育,收聽收看黨的十九大精神宣講報告;嚴格貫徹落實民主生活會和組織生活會,組織學習《條例》、《準則》,不斷強化黨員干部法紀廉潔意識;印發(fā)了《黨員活動日實施意見》,通過每月開展“不忘初心牢記使命”主題黨日活動,每周四晚開展“機關(guān)講堂”對黨員進行集中培訓(xùn),黨員干部們更加牢固樹立和踐行綠色青山就是金山銀山的理念,指導(dǎo)全市工作在新時代迸發(fā)新亮點。
二是深入開展主題教育。局黨委始終堅持把開展好主題教育作為一項重大政治任務(wù),作為持續(xù)增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的具體行動,成立由黨委書記擔任組長的主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組,先后研究制定以《關(guān)于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的實施意見》為主體的“1+N”方案體系,細化《關(guān)于貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署置若罔聞、應(yīng)付了事、弄虛作假、陽奉陰違問題整治工作方案》等X個專項整治工作方案,為扎實開展主題教育奠定堅實基礎(chǔ)。黨委書記認真履行第一責任人職責,對重要部署親自謀劃、重大問題親自過問、關(guān)鍵節(jié)點親自把關(guān),8次主持召開黨委會議、領(lǐng)導(dǎo)小組會議研究推動,帶頭抓好學習教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實四項重要舉措,以“頭雁”效應(yīng)高標準引領(lǐng)主題教育走深走實。
二、狠抓管黨治黨,強化主體責任
一是全面落實主體責任。始終堅持抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”,牢牢牽住主體責任這個“牛鼻子”,層層壓實責任、級級傳導(dǎo)壓力。黨委書記認真履行全面從嚴治黨第一責任人責任,堅持對全面從嚴治黨負總責,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)。著力完善黨建工作制度,制定了《黨委書記抓基層黨建突破項目實施方案》和《進一步加強黨建工作的實施意見》。積極學習貫徹從嚴治黨新部署新要求,先后X多次主持召開會議學習了相關(guān)文件要求和市委領(lǐng)導(dǎo)講話精神,召開X次會議安排部署相關(guān)工作。黨委班子成員自覺履行從嚴治黨“一崗雙責”職責,按照制度之內(nèi)“不缺位”、制度之外“不越位”的原則,在扎實推進業(yè)務(wù)工作的同時,抓好分管范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè),積極參加分管單位黨支部和所在支部的學習討論。各黨支部書記著力建立長效黨建工作機制,將抓基層黨建第一責任人職責落到實處。
二是加強黨的組織建設(shè)。落實黨建工作責任制,召開黨建專題會議X余次,堅持領(lǐng)導(dǎo)干部過雙重組織生活、“三會一課”以及黨建工作與業(yè)務(wù)工作、隊伍建設(shè)同部署同落實。規(guī)范基層黨組織制度建設(shè),制定《建設(shè)過硬支部實施方案、三年行動計劃》、《基層黨支部日常工作操作標準化手冊》、《黨員積分量化管理方案》、《星級黨員示范崗實施方案》和《嚴格落實“三會一課”通知》等,推動黨建工作規(guī)范化。做好基層黨建認領(lǐng)項目,制定了實施方案,建立了任務(wù)臺賬,黨委書記講授黨課X次,組織集體學習X次,與黨員談心X多人次。成功召開黨支部書記述職會議,并開展支部評議。
三是夯實基層戰(zhàn)斗堡壘。積極落實黨員“雙管雙責”制度,印發(fā)《開展“雙管雙責”黨員“360”服務(wù)品牌創(chuàng)建活動的實施方案》,組織機關(guān)支部X名黨員集體在毓璜頂南通社區(qū)登記報到,建立了黨員服務(wù)項目認領(lǐng)臺賬,認領(lǐng)服務(wù)項目X項,結(jié)對幫扶X名社區(qū)困難群眾,結(jié)合“雙聯(lián)雙促”活動,統(tǒng)籌安排集中服務(wù)和幫扶。公眾號逍遙文稿整理,選派“第一書記”進駐聯(lián)系村,做好包村幫扶和困難群眾結(jié)對工作,2019年投入和引入包村幫扶資金X萬元,幫助包村改善基礎(chǔ)設(shè)施和發(fā)展項目,黨委班子先后兩次集體赴包村開展走訪慰問工作,慰問困難群眾X人次,慰問資金X萬余元。
三、狠抓懲治腐敗,強化廉政建設(shè)
一是認真落實責任。制定了《黨風廉政建設(shè)實施方案》和落實黨風廉政建設(shè)主體責任清單,對年度黨風廉政和反腐敗工作進行安排部署,多次傳達學習中央、省和市紀委全會精神,為做好黨風廉政建設(shè)打下堅實基礎(chǔ)。深入落實市紀委黨風廉政建設(shè)工作臺帳制度有關(guān)要求,結(jié)合實際,印發(fā)《黨風廉政建設(shè)責任書》,制定《落實黨風廉政建設(shè)主體責任臺帳》,在全系統(tǒng)實行黨風廉政建設(shè)工作紀實制度,切實把黨風廉政建設(shè)主體責任扛穩(wěn)、抓牢、做實。推進黨風廉政教育落實常態(tài)化,堅持教育防范與激勵警示相結(jié)合,在教育中防范,在防范中教。完善黨員教育管理制度,印發(fā)《黨員積分量化管理方案》;采取現(xiàn)實案例剖析警誡、觀看反腐倡廉教育片、與弘揚紅色文化活動等方式組織開展黨風廉政教育,組織全系統(tǒng)黨員干部集中專題教育X次,對重點崗位人員開展談話警示教育X人次,領(lǐng)導(dǎo)班子約談機關(guān)干部X人次,開展任職談話X人次。
二是突出問題整改整治。局黨委堅持問題意識、問題責任,注重標本兼治,綜合施策抓整改。黨委書記多次組織召開黨委(擴大)會,研究部署落實全面從嚴治黨工作,涉及執(zhí)行黨的路線方針政策、落實“兩個責任”、作風建設(shè)、黨的建設(shè)等方面。領(lǐng)導(dǎo)班子成員主動認領(lǐng),帶頭整改,建立整改臺賬,細化責任落實,采取分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭、業(yè)務(wù)處室承辦,按照馬上辦、立即辦、事不過夜的要求抓好整改落實,相關(guān)問題均得到較好整改。
四、狠抓選人用人,強化組織紀律
一是嚴格執(zhí)行選任程序。對提拔的機關(guān)和直屬事業(yè)單位干部,都由干部職能科室根據(jù)工作需要,結(jié)合編辦核定的職數(shù)和單位干部實際情況,提出干部選拔任用工作實施建議方案提交黨委研究;堅持民主集中制原則,按照規(guī)定程序辦事,做到未經(jīng)民主推薦的干部不考察,未經(jīng)組織考察和考察有問題的干部不提交黨委討論,與會班子成員達不到規(guī)定的人數(shù)不研究,未經(jīng)集體討論和任前公示的干部不任命。對干部選拔任用的推薦、提名、考察、醞釀、討論決定等,重點把好“三關(guān)”:嚴把推薦關(guān),凡選拔任用機關(guān)科級領(lǐng)導(dǎo)干部和直屬事業(yè)單位科級領(lǐng)導(dǎo)干部,都須經(jīng)過大會投票推薦和談話推薦;嚴把考察關(guān),對確定的考察對象,采取個別談話、民主測評、實地考察、調(diào)閱人事檔案等方法嚴格考察;嚴把決定關(guān),黨委討論決定干部任免事項,堅持班子成員全部到會,在充分討論的基礎(chǔ)上,按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則決定任免干部。認真執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,著重落實了任前公示、任前談話、廉政談話、實行一票否決,任職試用期等制度,較好地保證了新提任干部的整體素質(zhì)。
二是嚴格遵守選任紀律。局黨委嚴格執(zhí)行選拔任用工作方案,確保干部選拔任用公開、公平、公正。要求干部職能科室和有關(guān)工作人員嚴格遵守組織人事紀律,堅持公道正派,認真負責地做好選拔任用工作;要求干部職工本著對事業(yè)、對同志高度負責的態(tài)度,認真負責地參與民主推薦。在推薦時要客觀、公正、全面地分析和評價干部,堅持看本質(zhì)、看主流,實事求是地向組織反映情況,以嚴肅認真的態(tài)度公正負責地投好自己的一票。對實施過程中的違紀行為和個人,一經(jīng)查實,嚴肅處理。設(shè)立了監(jiān)督電話和舉報信箱,公開接受全體干部職工的監(jiān)督。日常工作中,嚴格按照《省干部選拔任用紀實工作辦法》規(guī)定,注意收集相關(guān)資料,及時存檔。機關(guān)科及以下干部檔案X卷,管理直屬單位人事檔案X卷,現(xiàn)已完成干部檔案審核工作,符合條件的干部本人已在《組織認定表》、《干部任免審批表》(專項審核專用)上簽字,在選拔任用干部工作中,規(guī)范有序,沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作現(xiàn)象,也沒有發(fā)生用人失察失誤現(xiàn)象,黨員干部職工對黨委干部選拔任用工作和新選拔任用干部是滿意的。
三是加強選任監(jiān)督管理。落實群眾“知情權(quán)”,堅持在考察前把推薦的職位及條件、考察目的與任務(wù)進行溝通和征求意見,讓干部職工先知情,再推薦,堅持考察預(yù)告制,給干部職工充分發(fā)表意見的時間和渠道。落實群眾“參與權(quán)”,在推薦工作中,堅持召開全體干部職工大會,組織全體干部職工進行民主推薦、測評和談話推薦。落實群眾“選擇權(quán)”,充分尊重干部職工意愿,把在民主推薦中得票數(shù)高的干部確定為重點考察對象,經(jīng)過考察了解和征求意見后確定擬選用對象。提拔任用的干部都是在民主測評中得票多、日常表現(xiàn)好、工作成績突出的干部。落實群眾“監(jiān)督權(quán)”,堅持對干部選拔任用的事先、事后監(jiān)督,為加強對干部選拔任用工作的民主監(jiān)督,提高選人用人公信度,在選拔任用前,我們將選拔任用干部的每個環(huán)節(jié)都公開,特別是在考察階段,能夠認真聽取干部職工的意見。中組部關(guān)于“四項監(jiān)督制度”出臺后,我們按照市委組織部相關(guān)要求,又加強了對選拔任用干部的事后監(jiān)督,讓全體干部職工對本單位干部選拔任用工作和新選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部進行民主評議,使干部職工在干部的提拔任用上,既有發(fā)言權(quán),又有評議權(quán),提高了群眾監(jiān)督的積極性,從而營造了群眾監(jiān)督的良好環(huán)境和氛圍。
五、狠抓作風建設(shè),強化抓細抓常
一是嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定。認真貫徹落實中央《八項規(guī)定》、省委《實施辦法》和市委《實施意見》,加強制度建設(shè),構(gòu)建改進作風長效機制,對公務(wù)接待、辦公用品采購等制度進行了修訂完善,嚴格公務(wù)接待,未發(fā)生超標準規(guī)定接待,嚴格控制經(jīng)費支出。抓住五一、中秋、國慶等關(guān)鍵時間節(jié)點,對公務(wù)用車管理使用情況進行了專項檢查,累計開展檢查活動X次。加大監(jiān)督執(zhí)紀問責力度。局黨委堅持言出紀隨、執(zhí)紀必嚴,切實扛起監(jiān)督執(zhí)紀、責任追究的政治責任,強化機關(guān)基層紀檢組織的日常監(jiān)督執(zhí)紀,始終保持對違紀違規(guī)問題處理的高壓態(tài)勢。
二是堅持不懈糾治“四風”。加強服務(wù)型機關(guān)建設(shè),堅持黨務(wù)政務(wù)公開,認真兌現(xiàn)服務(wù)承諾,自覺接受群眾監(jiān)督。強化“權(quán)力就是責任”“機關(guān)就是服務(wù)”“干部就是公仆”意識,修訂了行政審批流程,提高服務(wù)效能;完善干部考核獎懲制度,實行經(jīng)常性考核與年度考核相結(jié)合,增強機關(guān)活力,提高執(zhí)行能力。堅持表率示范,強化責任落實,作為黨風廉政建設(shè)的責任主體,領(lǐng)導(dǎo)班子成員及機關(guān)各科室負責同志充分發(fā)揮表率示范作用,以身作則,較好的做到了自覺遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,帶頭執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委實施辦法和市委實施細則,既管好自己,又管好身邊的工作人員,清清白白做人、干干凈凈做事。
三是積極回應(yīng)群眾訴求。調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓網(wǎng)上民聲回復(fù)工作,對群眾反映的問題多次召開專題會議研究解決。堅持把“市長公開電話”作為貼近社會民生的橋梁和聯(lián)系群眾的紐帶,以飽滿的熱情和高度負責的精神切實解決人民群眾關(guān)心的熱點和難點問題,制作了登記簿,規(guī)范工作流程,強化回復(fù)責任,今年以來共受理交辦件X起,回復(fù)率和滿意率達100%。
近年來,落實全面從嚴治黨主體責任各項工作雖然取得了明顯成效,但也不同程度地存在一些問題和不足:一是執(zhí)行中央八項規(guī)定不夠細化。落實工作部署結(jié)合實際抓落實的力度欠缺,加強作風建設(shè)的思路方向把握得不夠準確;有些規(guī)定還缺乏可以量化的實施細則,標準還不夠具體,存在界限不明、失之于寬的問題。二是改進工作作風不徹底。有些同志還存在不同程度的“庸懶散”問題,主要是作風浮漂、心浮氣躁,抓工作不實、不深、不硬,缺乏“釘釘子”精神。三是日常監(jiān)督不完善。落實黨風廉政建設(shè)工作主要靠年初分解、年中督查、年終考核三個時段,經(jīng)常性督導(dǎo)、檢查、提醒還比較少。黨務(wù)、政務(wù)透明度不足,公開程度和范圍不夠廣,有關(guān)咨詢、投訴等群眾利益訴求渠道有待進一步拓寬。四是激勵培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部、為優(yōu)秀年輕干部脫穎而出搭建平臺、創(chuàng)造條件不夠。五是選人用人的視野不夠開闊。由于編制受限,干部晉升渠道較窄,造成了干部隊伍年齡結(jié)構(gòu)偏大,人員梯次不合理,在選拔干部的過程中個別崗位還存在著論資排輩的現(xiàn)象。
下一步,黨委將帶領(lǐng)全局同志和全行業(yè)職工,繼續(xù)深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,深入落實新時代黨的建設(shè)總要求,以新面貌、新精神、新作風扎實開展各項工作,深入查擺自身在黨風廉政、作風建設(shè)、組織建設(shè)等方面的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),認真履行管黨治黨政治責任,進一步落實主體責任、強化制度約束、加大執(zhí)紀監(jiān)督,不折不扣的將中央八項規(guī)定精神落到實處。
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