【0dsyong.com--調(diào)研報(bào)告】
調(diào)研報(bào)告不同于調(diào)查報(bào)告,調(diào)查報(bào)告是因?yàn)榘l(fā)生了某件事(如案件、事故、災(zāi)情)才去作調(diào)查,然后寫出報(bào)告。下面是小編為大家整理的主題教育黨建基礎(chǔ)工作調(diào)研報(bào)告(合集四篇),歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
資新社區(qū)成立于20xx年12月,轄區(qū)面積1平方公里,現(xiàn)有居民住宅樓45棟,住戶1408戶,常住人口3568人,流動(dòng)人口293人,轄區(qū)內(nèi)有非公企業(yè)單位1個(gè),學(xué)校1個(gè)。個(gè)體商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)35個(gè),有1支志愿者隊(duì)伍。
一、社區(qū)黨建基本情況
1、黨員隊(duì)伍建設(shè)情況:黨員總數(shù)376名,其中婦女黨員145名(38%)、流動(dòng)黨員132名(35%),黨員學(xué)歷構(gòu)成情況:本科22名、大專83名、高中193名、初中78名;年齡結(jié)構(gòu):30歲以下16名,30-40歲36名、40-50歲139名、50-60歲96名、60歲以上89名。
2、黨務(wù)工作者待遇情況:社區(qū)工作人員9名,其中專職黨務(wù)工作者4名;社區(qū)黨書記楊邵金,是在支部書記中招考的機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員,社區(qū)主任月工資1050元,1名副書記月工資1020元,其余工作人員月工資1000元。 3、運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)情況:辦事處年撥款10余元,在上級(jí)爭取資金15萬元,但每年用于干部工資、道路維修、創(chuàng)建衛(wèi)生城市、計(jì)劃生育等日常性工作30余萬元。
3、活動(dòng)陣地建設(shè)情況:資新社區(qū)辦公用房和活動(dòng)場所是原棉紡廠改制后留下的,面積為300平米;產(chǎn)權(quán)為資新社區(qū)居委會(huì)所有。
二、社區(qū)黨建工作特色做法
1、加強(qiáng)設(shè)施建設(shè),幫助居民安居樂業(yè)。近年共籌資50余萬元,維修危房3座,維修小區(qū)道路500多米,11年社區(qū)安居工程項(xiàng)目啟動(dòng),總投資600多萬,將解決60余戶居民住房困難問題。社區(qū)投入2萬元幫助離退休人員成立了一支秧歌隊(duì)和腰鼓隊(duì)、他們活躍在社區(qū)內(nèi)外,參加各種大型活動(dòng),社區(qū)群眾安居樂業(yè),社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定。
2、關(guān)注弱勢群體,解決實(shí)際困難。社區(qū)始終把解決居民實(shí)際困難做為社區(qū)工作的重點(diǎn)。對于雙職工下崗年紀(jì)偏大而又無一技之長的家庭給予部分生活補(bǔ)貼,幾年來,社區(qū)共辦理低保157戶,月保障金額55452元。凡是戶口在本社區(qū)的常住居民家中子女,考上重點(diǎn)高中獎(jiǎng)勵(lì)200元;取得大專學(xué)歷,獎(jiǎng)勵(lì)300元;取得本科學(xué)歷,獎(jiǎng)勵(lì)500元;取得研究生以上學(xué)歷,獎(jiǎng)勵(lì)800元。
3、發(fā)展社區(qū)服務(wù),帶動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。針對社區(qū)下崗失業(yè)人員多,經(jīng)濟(jì)收入較低狀況,充分發(fā)揮社區(qū)的服務(wù)功能,把再就業(yè)工作做為重中之重。每年與區(qū)勞動(dòng)局聯(lián)合舉辦就業(yè)培訓(xùn)班,同時(shí)建立了勞動(dòng)就業(yè)臺(tái)帳,并實(shí)施電腦化動(dòng)態(tài)管理。拓寬就業(yè)渠道,每周都派專人到市勞動(dòng)部門及駐轄區(qū)單位收集就業(yè)崗位信息,并及時(shí)宣傳,與未就業(yè)人員溝通,面對面的為其提供就業(yè)服務(wù),并記錄在案。推進(jìn)再就業(yè)工作的步伐到現(xiàn)在為止,社區(qū)09年登記在冊的119名下崗失業(yè)人員現(xiàn)已有114人就業(yè),就業(yè)率達(dá)到96%。
三、黨建工作中存在的問題
1、社區(qū)黨建工作經(jīng)費(fèi)不足,活動(dòng)場所建設(shè)受限。社區(qū)黨建工作非常重要,必須有一定的運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障.但目前除了區(qū)委組織部和辦事處每年下?lián)艿男☆~基層運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)外,只能靠社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)支撐。資新社區(qū)是典型的村改居社區(qū),社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)十分薄弱,沒有固定的收入。每年都靠向上級(jí)爭取資金來保證日常工作開展和社區(qū)干部工資還有缺口,所以社區(qū)黨建活動(dòng)場所建設(shè)也一直停滯不前。現(xiàn)有的黨建活動(dòng)室與市民學(xué)校、便民大廳等在同一場地,給日常工作的開展帶來諸多不便?,F(xiàn)有的條件無法滿足社區(qū)黨員學(xué)習(xí)、活動(dòng)需要。
2、群眾黨員參與活動(dòng)積極性不高。平時(shí)黨建開展活動(dòng),黨員真正能積極參與黨員活動(dòng)的并不多,往往借口工作忙等原因而難以顧及,除非是社區(qū)召開會(huì)議時(shí)發(fā)給一定的補(bǔ)助費(fèi)才能勉強(qiáng)到齊。
3、對下崗職工黨員和流動(dòng)黨員管理存在漏洞。由于傳統(tǒng)黨組織管理體系的限制,對下崗職工和流動(dòng)黨員的教育和管理存在較為普遍的脫節(jié)現(xiàn)象,即用人單位不管、原單位不管、社區(qū)黨組織沒權(quán)管,使這部分黨員游離于黨組織管理之外。
四、積極探索,解決基層黨建中存在的問題
1、健全管理機(jī)制,在增強(qiáng)黨的凝聚力上下功夫。建立以社區(qū)黨總支為基礎(chǔ)、以社區(qū)全體黨員為依托、轄區(qū)全體黨組織共同參與的區(qū)域性黨建工作格局。 直管 居民黨員, 共管 離退休黨員、 協(xié)管 社區(qū)流動(dòng)黨員、 雙管 在職黨員、 接管 下崗、待崗、解除勞動(dòng)合同的職工黨員和未安置的復(fù)轉(zhuǎn)軍人、未就業(yè)的大中專畢業(yè)生中的黨員,切實(shí)增強(qiáng)社區(qū)黨組織的凝聚力。
2、健全配套機(jī)制,在不斷提高社區(qū)自治能力上下功夫。建立配套投入機(jī)制,采取財(cái)政劃撥一點(diǎn)、社區(qū)分擔(dān)一點(diǎn)、職能部門投入一點(diǎn)、社會(huì)力量支援一點(diǎn)等辦法,來解決社區(qū)建設(shè)和社區(qū)黨建的資金困難。設(shè)立社區(qū)發(fā)展基金,促進(jìn)社區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,做到既把政府的工作延伸到社區(qū),又不增加社區(qū)自治組織的負(fù)擔(dān)。要以 剛性 的細(xì)則要求公安、計(jì)生、民政、勞動(dòng)和社會(huì)保障等等政府相關(guān)部門把工作任務(wù)落實(shí)到社區(qū)的同時(shí),實(shí)行 權(quán)隨職走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn) 的原則,使社區(qū)居民委員會(huì)成為名副其實(shí)的城市基層自治組織。
3、改進(jìn)社區(qū)黨員教育管理方式,保持社區(qū)黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性。實(shí)行黨員分類管理。對在職黨員實(shí)行雙重管理,支持鼓勵(lì)在職黨員參加所在社區(qū)黨組織活動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化在職黨員的責(zé)任意識(shí)和奉獻(xiàn)意識(shí);對流動(dòng)黨員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,確保社區(qū)黨員關(guān)系不遺漏、組織生活不間斷、教育管理不放松、先鋒作用不削弱;對社區(qū)直接管理的黨員實(shí)行隸屬管理,不斷強(qiáng)化黨員的組織觀念。堅(jiān)持學(xué)習(xí)教育制度化。切實(shí)做到年有計(jì)劃,月有安排,制度健全,學(xué)習(xí)規(guī)范,通過學(xué)習(xí)教育把社區(qū)黨員團(tuán)結(jié)在社區(qū)黨組織周圍。對年老體弱、行動(dòng)不便的黨員可組織身體好的黨員與他們結(jié)成對子,定期傳遞黨組織的信息;強(qiáng)化對年輕黨員的教育,發(fā)揮他們的骨干作用,為社區(qū)黨組織當(dāng)好參謀和助手;對長期在外、流動(dòng)性強(qiáng)的黨員可經(jīng)社區(qū)黨組織介紹,參加所在地黨組織的教育活動(dòng)。在繼續(xù)堅(jiān)持黨員責(zé)任區(qū)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)推行無職黨員設(shè)崗定責(zé)制度,通過設(shè)置政策宣傳、民事調(diào)解、便民服務(wù)、治安巡邏、幫教解困、衛(wèi)生保潔等服務(wù)崗位,在黨員個(gè)人自愿申報(bào)的基礎(chǔ)上,由社區(qū)黨支部研究審批,定期評(píng)議審核。
4、調(diào)動(dòng)黨員積極性,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。一是強(qiáng)化思想政治教育,堅(jiān)持以人為本、教育為先,引導(dǎo)黨員把發(fā)揮先鋒模范作用作為自覺行動(dòng);二是找準(zhǔn)載體,讓各行各業(yè)的黨員有機(jī)會(huì)在各自的崗位上、在社區(qū)建設(shè)各項(xiàng)工作中發(fā)揮先鋒模范作用;三是要幫助黨員特別是下崗、失業(yè)和有困難的黨員掌握自強(qiáng)自立的本領(lǐng),使他們有能力發(fā)揮先鋒模范作用;四是要用嚴(yán)格的黨內(nèi)生活制度約束黨員,督促黨員發(fā)揮先鋒模范作用。
總之,各級(jí)黨組織和廣大黨員需要共同努力,做到不斷研究新情況,分析新問題,探索新舉措,取得新成效,為全面推動(dòng)社區(qū)黨建工作的發(fā)展,構(gòu)建 和諧社區(qū) 做出更大貢獻(xiàn)。
農(nóng)業(yè)科技服務(wù)中心黨支部按照農(nóng)場黨委組織部《關(guān)于開展國有企業(yè)黨建工作專項(xiàng)調(diào)研的通知》要求,統(tǒng)籌安排,抽調(diào)精干力量組成調(diào)研組,通過下發(fā)調(diào)查問卷、深入基層走訪、召開座談會(huì)等形式,扎實(shí)開展調(diào)研工作,現(xiàn)將黨建專項(xiàng)調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、黨支部基本情況:
? ? ? ?農(nóng)業(yè)科技服務(wù)中心黨支部現(xiàn)有在冊黨員15名,其中在職黨員9名,退休黨員5名,工作外調(diào)黨員1名(黨組織關(guān)系正在辦理外調(diào))。
二、黨建工作情況及存在問題:
農(nóng)業(yè)科技服務(wù)中心黨支部扎實(shí)開展兩學(xué)一做專題教育活動(dòng),圍繞單位重點(diǎn)工作加強(qiáng)黨的建設(shè),高質(zhì)量的完成了單位的各項(xiàng)工作。但在黨建工作中也存在一些不足,一是由于是生產(chǎn)經(jīng)營單位,黨員群眾工作時(shí)間比較緊張,特別是7月份飛機(jī)航化這一個(gè)月,黨員干部每天凌晨3點(diǎn)上班,晚上7點(diǎn)多下班,這樣就存在著黨員集中學(xué)習(xí)時(shí)間比較少,學(xué)習(xí)黨的理論知識(shí)不透徹等問題。二是個(gè)別黨員發(fā)揮模范帶頭作用不夠,有的黨員滿足于平平淡淡,在遵守黨的紀(jì)律、維護(hù)黨的形象方面信奉既不出事、也不多事,有的黨員在參加黨員活動(dòng)、履行黨員義務(wù)時(shí)積極性、主動(dòng)性不夠,只關(guān)注與自己切身利益有關(guān)的事情。三是黨建氛圍不濃,由于是生產(chǎn)經(jīng)營單位,生產(chǎn)經(jīng)營工作繁忙時(shí),組織開展黨建活動(dòng)就好受到一定影響。
三、存在問題的原因:
一是單位體制機(jī)制上的,由于是生產(chǎn)經(jīng)營單位,行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,相對重視生產(chǎn)經(jīng)營,在開展黨建活動(dòng)中人力較少。二是個(gè)別黨員自身定位不對,認(rèn)為只要干好了工作就夠了,對平時(shí)自身的學(xué)習(xí)教育不夠重視,黨的理論知識(shí)學(xué)習(xí)不足,組織性、紀(jì)律性不強(qiáng)。
四、黨建工作的思路
(一)理清思路,創(chuàng)新黨建工作
一是圍繞單位重點(diǎn)工作加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。把黨建工作與單位的種子繁育、加工、飛機(jī)航化、土壤化驗(yàn)、氣象工作有機(jī)結(jié)合起來,深入開展黨小組細(xì)胞工程,爭創(chuàng)黨員先鋒崗活動(dòng),在每項(xiàng)工作中樹立優(yōu)秀的黨員典型,建立黨員示范崗,以優(yōu)秀黨員作為引領(lǐng),帶動(dòng)各項(xiàng)工作高質(zhì)量完成。
二是建立月例會(huì)制度和領(lǐng)導(dǎo)干部坐班制,建立干部作風(fēng)建設(shè)扣分制和領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、黨員互評(píng)、群眾評(píng)議的干部管理機(jī)制,特別是創(chuàng)新企業(yè)的經(jīng)營管理模式,制定考勤獎(jiǎng)懲等制度,加強(qiáng)對黨員干部的教育、管理和監(jiān)督。
三是加強(qiáng)黨員干部思想建設(shè),教育引導(dǎo)黨員干部牢固樹立終身學(xué)習(xí)的理念,自覺養(yǎng)成學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣。采取集中學(xué)習(xí)和自我學(xué)習(xí)相結(jié)合,以開展支部書記講黨課等形式,創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體,制定黨員干部學(xué)習(xí)計(jì)劃,踐行三會(huì)一課制度。重點(diǎn)開展兩學(xué)一做專題教育活動(dòng)。
四是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。在工作作風(fēng)方面,嚴(yán)格考勤制度和定期不定期查崗制度。在生活作風(fēng)方面,嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)部門相關(guān)要求,貫徹落實(shí)紀(jì)委報(bào)備制。同時(shí),針對基層干部不作為亂作為等損害群眾利益問題,進(jìn)行全面查擺,并制定措施加以整改。常年堅(jiān)持廠務(wù)公開制度,做到黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)三公開,對職工群眾反應(yīng)的疑點(diǎn)、熱點(diǎn)問題做到隨時(shí)公開,接受職工的監(jiān)督。
(二)創(chuàng)建特色載體活動(dòng),豐富黨建
結(jié)合本單位實(shí)際和特點(diǎn),開展一系列特色黨建活動(dòng)。一是開展讀書活動(dòng),著重學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列講話精神和黨章,提高黨員干部的政治素質(zhì),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),更好的開展工作。二是開展自查活動(dòng),即組織單位領(lǐng)導(dǎo)對本單位的各個(gè)部門進(jìn)行不定期的檢查,檢查是否有遲到、早退,工作期間是否有上網(wǎng)淘寶、瀏覽不健康網(wǎng)頁以及其他違規(guī)行為,此項(xiàng)活動(dòng)取得了較好的效果,工作效率得到了提高。三是開展講學(xué)習(xí),強(qiáng)素質(zhì),促發(fā)展等形式多樣的主題活動(dòng),通過主題活動(dòng)的開展,使每個(gè)黨員愛崗敬業(yè),積極工作,無私奉獻(xiàn),有力地推動(dòng)了企業(yè)的發(fā)展,從而增強(qiáng)了每個(gè)黨員的黨性意識(shí),服務(wù)意識(shí),責(zé)任意識(shí)。四是開展共駐共建活動(dòng),科技服務(wù)中心黨支部黨員進(jìn)社區(qū)與第五居民委黨總支開展共建美好家園主題活動(dòng)。五是開展安全示范崗活動(dòng),根據(jù)單位的特點(diǎn),開展了消防演練、救援演練等活動(dòng),提高職工群眾的安全意識(shí)和處理突發(fā)事件的能力,保證了企業(yè)安全生產(chǎn)。六是開展黨建帶三建活動(dòng),進(jìn)一步提升了黨建文化水平,豐富了黨建工作。
農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),也是各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心,是黨聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁和紐帶。農(nóng)村基層黨組織建設(shè),是夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵。為深入了解農(nóng)村基層組織建設(shè)情況,著力解決新形勢下農(nóng)村黨建工作的問題,為下一步共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)打好基礎(chǔ),近日,我們通過問卷調(diào)查、查閱資料等方式,找出了一些臨澧縣安福鎮(zhèn)農(nóng)村黨員發(fā)展工作中存在的主要問題和原因,并提出了破解問題的想法,形成以下調(diào)研報(bào)告:
一、基層黨建工作現(xiàn)狀
安福鎮(zhèn)下設(shè)村黨支部8個(gè),社區(qū)黨支部10個(gè),共有黨員1779名。近年來,鎮(zhèn)黨委始終堅(jiān)持把抓班子、帶隊(duì)伍擺在基層黨建工作首位,并將基層組織建設(shè)作為帶動(dòng)全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作有序開展的重中之重,全鎮(zhèn)基層組織各項(xiàng)基礎(chǔ)工作扎實(shí)開展。
二、基層黨建工作存在的問題及原因
該鎮(zhèn)基層黨建工作雖然取得了一定成績,但對照省、市、區(qū)的有關(guān)要求和新農(nóng)村建設(shè)、富民強(qiáng)鎮(zhèn)的總體目標(biāo),仍存在一定差距。主要表現(xiàn)在:
(一)“特殊”身份不好管理,影響了村務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn),制約了黨建工作。村務(wù)規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)受到體制機(jī)制影響,制約了黨的基層組織作用的發(fā)揮。就當(dāng)前現(xiàn)狀來看,農(nóng)村基層組織中黨支部成員全部為黨員,在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一管理下,有相對完善的管理制度和考核辦法,其黨員身份也在一定程度上為鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一部署工作、認(rèn)真抓好落實(shí)提供了便利條件。但是村主任以及村兩委成員中非黨員的農(nóng)村干部,由于身份相對“特殊”,加之現(xiàn)如今并沒有針對非黨員干部設(shè)立的約束體制,導(dǎo)致個(gè)別行政村出現(xiàn) “村書記易管、村主任難管”“黨員干部易管、非黨員干部難管”的現(xiàn)象。
(二)黨建工作結(jié)合實(shí)際不夠緊,亮點(diǎn)不突出。有的基層黨組織抓黨建缺乏有效載體,黨員群眾被動(dòng)參與,推進(jìn)黨建零敲碎打、力量分散,內(nèi)在動(dòng)力不足。有的只滿足于縣委要求干什么就照貓畫虎做什么,只注重在表面上做文章,不注重在實(shí)效上下功夫,致使黨建工作無特色、無亮點(diǎn)、無品牌。有的開展活動(dòng)形式單一、內(nèi)容單調(diào),黨員參與積極性不高,作用發(fā)揮不突出,抓黨建促發(fā)展氛圍不濃厚。有的抓示范樹典型意識(shí)不強(qiáng),黨建工作沒有可看的樣板、可總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)、可學(xué)的典型,導(dǎo)致全縣典型示范內(nèi)涵不豐富,分布星星點(diǎn)點(diǎn),沒有形成帶動(dòng)作用較強(qiáng)的示范集群。
(三)教育管理不夠?qū)崳狈τ行?。有的黨組織黨員教育模式陳舊,僅僅停留在讀讀報(bào)紙、學(xué)學(xué)文件上,致使黨員教育缺乏吸引力;有的黨組織將黨的活動(dòng)與行政會(huì)議合二為一,用行政會(huì)議替代黨內(nèi)組織生活,以干部職工活動(dòng)替代黨的活動(dòng),以群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)替代黨員教育,削弱了黨內(nèi)活動(dòng)的獨(dú)立性和政治性;有的黨組織開展工作習(xí)慣于按“黨組織找黨員”的單向模式運(yùn)作,黨員按黨組織的意圖實(shí)施,被動(dòng)參與,組織與成員個(gè)體之間互動(dòng)性不夠;有的黨組織對黨員管理失之以寬、失之以泛,對個(gè)別不合格黨員瞻前顧后,照顧情面,不愿得罪人,不能及時(shí)處理,損害了黨員標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)肅性,弱化了黨組織的權(quán)威性。松散無序的管理,導(dǎo)致一些離退休黨員不愿參加組織生活;一些流動(dòng)黨員自帶組織關(guān)系,成為“隱性”黨員或“口袋”黨員;一些黨員不按標(biāo)準(zhǔn)繳納黨費(fèi),不能很好地履行黨員義務(wù)。
(四)在換屆選舉中存在外出選民參選熱情難調(diào)動(dòng)的問題。部分外出農(nóng)民對換屆選舉不大關(guān)心,大多數(shù)外出村民認(rèn)為:“我一人不能決定選舉結(jié)果”,導(dǎo)致參與辦理“委托”人數(shù)不多。如何確保選舉人數(shù)過半,如何保證外出選民依法進(jìn)行委托投票成為村級(jí)選舉出現(xiàn)的新問題。
(五)個(gè)別干部對黨建工作的重視程度不夠。有的黨務(wù)干部認(rèn)為,基層黨建是“虛事情、軟任務(wù)”,不能帶來物質(zhì)利益和經(jīng)濟(jì)效益,不愿在黨建工作上花費(fèi)時(shí)間和精力,普遍出現(xiàn)“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展勁大,抓黨建工作勁小”的現(xiàn)象;有的黨組織書記對黨建工作狀況不清,問及基本情況語無倫次,心中無數(shù)。有的對本職工作責(zé)任不明確,實(shí)踐工作缺乏理性思考,滿足于看材料、聽匯報(bào),親自動(dòng)手少,工作隨意性大。有的為了應(yīng)付檢查,搞個(gè)活動(dòng),走個(gè)過程,做個(gè)樣子,黨建工作被嚴(yán)重虛化。由于基層黨組織重視不夠,導(dǎo)致我縣黨務(wù)干部絕大部分為兼職,甚至出現(xiàn)兼而不管現(xiàn)象。
三、解決問題的對策和建議
(一)切實(shí)做好黨員的發(fā)展工作。按照保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展的方針,積極做好農(nóng)村黨員發(fā)展工作,特別是在優(yōu)秀的、有政治和經(jīng)濟(jì)頭腦的青年農(nóng)民中發(fā)展黨員。要堅(jiān)持對黨員進(jìn)行黨性教育。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度,多組織黨員參加學(xué)習(xí),積極引導(dǎo)黨員始終樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí),始終把人民的利益放在第一位,想群眾之所想,急群眾之所急,做群眾的貼心人。
(二)以加強(qiáng)班子建設(shè)為重點(diǎn),在抓選配、建機(jī)制上下功夫。一是加大競爭性選拔干部工作力度。建立重民意、憑實(shí)績、靠競爭的選拔機(jī)制,促進(jìn)選人用人在陽光下運(yùn)行。二是建立黨員干部保障激勵(lì)機(jī)制。堅(jiān)持以事業(yè)留人、以感情留人、以適當(dāng)?shù)拇隽羧?,把工作?shí)際效果與干部的提拔任用、職級(jí)待遇、獎(jiǎng)金補(bǔ)貼掛鉤,真正使干部才有所展、勞有所得、功有所獎(jiǎng)、劣有所罰,讓黨員干部在政治上有奔頭、工作上有干頭、經(jīng)濟(jì)上有想頭、生活上有靠頭。三是擴(kuò)大黨組織覆蓋面。探索在規(guī)模較大、黨員較多的產(chǎn)業(yè)基地、行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)經(jīng)濟(jì)組織等各類農(nóng)村新型合作經(jīng)濟(jì)組織中建立黨組織,把支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上。根據(jù)農(nóng)民工外出務(wù)工新形勢,在黨員比較集中的勞務(wù)輸出群體中,建立流動(dòng)黨員管理支部,確保黨員關(guān)系不漏、組織生活不斷、教育管理不松、先鋒作用不停。
(三)加強(qiáng)村級(jí)組織換屆工作的組織、監(jiān)督和引導(dǎo)。在尊重前期調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,將全鎮(zhèn)村級(jí)組織換屆選舉工作分兩批進(jìn)行。首先,在選舉環(huán)境良好、村情比較穩(wěn)定的常規(guī)村換屆選舉中,堅(jiān)持“庸者下、平者讓、能者上”的原則,實(shí)行村民代表推舉、黨員推薦、黨員選舉,使一批致富能人進(jìn)入組織視野。其中,對于聯(lián)村共建、組建黨總支的情況,采取通過選舉產(chǎn)生一名總支書記,聯(lián)村各支部書記擔(dān)任黨總支委員的換屆辦法,保證選舉順利完成。其次,對于個(gè)別選舉情況復(fù)雜、干擾因素相對較多的難點(diǎn)村,進(jìn)行逐戶走訪,積極引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾,顧全本村發(fā)展大局,充分認(rèn)識(shí)換屆選舉的重要性,保證選舉如期順利進(jìn)行。同時(shí),嚴(yán)格選舉程序,加大選舉相關(guān)知識(shí)的宣傳工作,特別是對外出務(wù)工不能親自參加選舉的村民,將對其村內(nèi)親屬或聯(lián)絡(luò)人進(jìn)行委托講解,務(wù)必做到依法完成委托程序,依法行使選民權(quán)利。并按程序進(jìn)行候選人的預(yù)選及正式選舉工作,切實(shí)做好投票、監(jiān)票、唱票和計(jì)票工作,當(dāng)場公布選舉結(jié)果,消除群眾的戒心;及時(shí)掌握村民的思想動(dòng)態(tài),發(fā)現(xiàn)苗頭,及時(shí)引導(dǎo),消除隔閡。
(四)理順村級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)管理體制。明確村黨支部和村委會(huì)之間的關(guān)系,做到對村主任和非黨員村干部的管理約束“有的放矢”,我們將引導(dǎo)村主任及非黨員村干部在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心、監(jiān)督下開展各項(xiàng)工作。并為在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,制定系統(tǒng)、全面、規(guī)范的村干部問責(zé)制度,對不履行、不完全履行或不正確履行職責(zé)的村干部進(jìn)行責(zé)任追究。形成以黨支部為核心的村級(jí)組織建設(shè)在農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作中的整體合力。同時(shí),進(jìn)一步完善和落實(shí)農(nóng)村“三資”管理的相關(guān)制度。進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、理順辦事程序,做到分類指導(dǎo)、抓好落實(shí)。
(五)注重引導(dǎo)大學(xué)生村官等“特殊”身份充分發(fā)揮自身作用。在大學(xué)生村官的管理上做到“五個(gè)強(qiáng)化”。一是強(qiáng)化幫帶措施,促進(jìn)角色盡快轉(zhuǎn)變。采取鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)一對一傳幫帶的方式,及時(shí)對大學(xué)生村官入村后的工作進(jìn)行交流溝通,幫助大學(xué)生村官明確下步努力方向。使他們在實(shí)際工作中盡快進(jìn)入角色、找準(zhǔn)定位。二是強(qiáng)化教育培訓(xùn),提高基層工作能力。建立村官培養(yǎng)實(shí)施規(guī)劃,實(shí)行定期工作匯報(bào)、集中培訓(xùn)等制度。定期邀請有關(guān)專家、機(jī)關(guān)干部及一些經(jīng)驗(yàn)豐富、資歷較深的干部對他們進(jìn)行集中培訓(xùn),傳授農(nóng)村工作方法、突發(fā)事件的解決辦法、涉農(nóng)政策法規(guī)以及實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)等。使他們通過不斷積累提高自身素質(zhì),更好地適應(yīng)基層工作。三是強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉,提升綜合能力。鼓勵(lì)大學(xué)生村官通過親身實(shí)踐,展現(xiàn)風(fēng)采、提高能力。安排大學(xué)生村官參與本村文化宣傳、遠(yuǎn)程教育管理等工作,明確要求,落實(shí)責(zé)任,進(jìn)行交任務(wù)、壓擔(dān)子,使他們在鍛煉中成長,在成長中發(fā)展。為使他們盡可能多的積累工作經(jīng)驗(yàn)和方法,更好地為基層服務(wù),鎮(zhèn)黨委結(jié)合每個(gè)階段性的工作,讓大學(xué)生村官全程參與全鎮(zhèn)中心工作和重點(diǎn)任務(wù),做到在急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)中歷練大學(xué)生村官成長。四是強(qiáng)化督查指導(dǎo),促其履職盡職。通過不定期的走訪,聽取基層干部群眾的意見,跟蹤了解大學(xué)生“村官”的思想、工作等情況,認(rèn)真搞好監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題,有針對性的開展督促指導(dǎo)。五是強(qiáng)化考核激勵(lì),樹立創(chuàng)先爭優(yōu)意識(shí)。推行大學(xué)生村官考核測評(píng)機(jī)制,大學(xué)生“村官”根據(jù)履職情況進(jìn)行自評(píng)和總結(jié),由黨員、干部、群眾代表從德、能、勤、績、廉等五方面進(jìn)行民主評(píng)議,并將考核結(jié)果作為年終評(píng)優(yōu)爭先、落實(shí)獎(jiǎng)懲的重要依據(jù),激勵(lì)大學(xué)生村官爭優(yōu)進(jìn)取意識(shí)。
勤得利第七管理區(qū)為扎實(shí)做好此次黨建工作調(diào)研工作,特成立專項(xiàng)調(diào)研小組,以黨組織建設(shè)、黨員服務(wù)情況、黨員文化生活及民主決策等四個(gè)方面為切入點(diǎn),以調(diào)查問卷及基層走訪等方式進(jìn)行細(xì)致調(diào)研,總結(jié)匯報(bào)如下:
一、黨組織基本情況
第七管理區(qū)黨總支,下設(shè)兩個(gè)黨支部:第一綜合黨支部:書記席加寧,在職黨員15名;第二綜合黨支部:書記楊春林,無職黨員13名,預(yù)備黨員1名。
黨總支書記:張念軍副書記:周長紀(jì)
組織委員:楊英河紀(jì)檢委員:劉朝江
宣傳委員:董輝學(xué)習(xí)委員:劉祥海
二、黨建工作開展情況
黨員、流動(dòng)黨員管理方案、制度,檔案已全部建全。2017年我單位發(fā)展預(yù)備黨員一名,在預(yù)備期間嚴(yán)格按照發(fā)展黨員的相關(guān)規(guī)定及要求執(zhí)行各項(xiàng)程序。積極分子隊(duì)伍狀況分析:我區(qū)積極分子2名,重點(diǎn)培養(yǎng)1名。黨總支下設(shè)兩個(gè)綜合黨支部,嚴(yán)格執(zhí)行三會(huì)一課制度,積極開展載體活動(dòng),為職工辦好事,辦實(shí)事,上半年黨課培訓(xùn)集中學(xué)習(xí)6次,討論黨建工作會(huì)議5次,重大事項(xiàng)討論研討會(huì)議4次。宣傳任務(wù)落實(shí)情況:基本完成上半年的宣傳報(bào)道。服務(wù)群眾,為群眾辦實(shí)事中:上半年為職工群眾辦實(shí)事21件,幫扶5戶低收入職工。
在干部隊(duì)伍管理上、加大干部作風(fēng)建設(shè):通過三嚴(yán)三實(shí)整改落實(shí),按照兩學(xué)一做教育活動(dòng)的要求,我區(qū)黨員干部認(rèn)真自檢自查,及時(shí)整改自身存在的問題與不足,不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng),自覺遵守法律法規(guī),堅(jiān)持以人為本,廉潔自律,用權(quán)為民,在工作中積極為職工群眾排憂解難。
三、黨建工作弱化淡化具體表現(xiàn)
此次調(diào)研歷時(shí)兩天,參與黨員29名,群眾5名,通過調(diào)研及自查計(jì)劃總反映問題如下:
(一)黨組織的地位和作用弱化
一是個(gè)黨建工作第一責(zé)任人意識(shí)不強(qiáng),一崗兩責(zé)落實(shí)不到位。
二是少數(shù)同志不愿意做黨務(wù)工作,主要精力集中抓農(nóng)業(yè)及業(yè)務(wù)工作上,對黨建工作只是應(yīng)付、被動(dòng)地去做,對黨建工作組織不力,抓得不緊。
三是黨的支部執(zhí)行力不高,對黨總支下發(fā)的任務(wù)存在應(yīng)付了事的現(xiàn)象。
(二)黨支部教育活動(dòng)不經(jīng)常
基層黨支部生活制度落實(shí)不夠全面,沒有將組織教育納入支部重要議事日程,存在重工作、輕學(xué)習(xí)的現(xiàn)象地區(qū)。在抓黨員思想教育中,不注重對黨員的集中學(xué)習(xí),缺乏對科學(xué)文化、基本技能、法制理念、文化素養(yǎng)的教育,使得一些黨員對政治學(xué)習(xí)興趣不濃,導(dǎo)致業(yè)務(wù)理論一知半解,工作水平和能力平平,思想觀念陳舊落后,宗旨意識(shí)有所淡化。
(三)學(xué)習(xí)重點(diǎn)不突出
主要是對什么是中心、如何抓中心把握不準(zhǔn),分不清哪些是重大問題,哪些是一般問題,該管的沒管住,該放的沒放開,大事議不透,小事議不完。片面認(rèn)為,黨支部就是研究表彰獎(jiǎng)勵(lì)、黨員發(fā)展、經(jīng)費(fèi)開支等問題,未能將年度工作計(jì)劃、貫徹上級(jí)重大決策、階段性重大工作同經(jīng)濟(jì)工作齊抓共管,直接造成了黨建工作和經(jīng)濟(jì)工作的分離脫節(jié)。
(四)黨員先鋒意識(shí)淡化
部分黨員先鋒模范意識(shí)不強(qiáng),黨性淡簿,日常工作中把自已等同于普通群眾,只顧局部利益,缺乏全局觀念;有的黨員工作缺乏熱情和積極性,得過且過,工作上不求進(jìn)取,少數(shù)黨員只繳納黨費(fèi)不參加組織生活;有的黨費(fèi)也要催繳,還有的甚至連黨費(fèi)也不愿意按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)繳納。這些個(gè)問題的存在,嚴(yán)重影響了黨的形象,影響工作的健康發(fā)展。對此,必須認(rèn)真加以改進(jìn)和解決。
(五)黨員干部教育管理虛化
支部組織生活不健全,三會(huì)一課制度堅(jiān)持不好,個(gè)別支部存在著支部活動(dòng)造假現(xiàn)象對黨員的教育管理手段比較落后,管理缺乏力度。
四、存在上述問題的主要原因
(一)思想認(rèn)識(shí)不到位
一是部分黨員干部理想信念動(dòng)搖,甚至腐化墮落,喪失了黨員干部在廣大職工群眾中的先鋒模范作用,給開展思想政治工作造成了巨大的負(fù)面影響。
二是部分在職黨員干部不善于用新方法解決新問題,因循守舊,致使工作停滯不前。
三是極個(gè)別黨員干部先鋒模范意識(shí)不強(qiáng),為人民服務(wù)能力較差。
(二)機(jī)制管理不到位
一方面制度不健全,缺乏有針對性、可操作性強(qiáng)的基層組織制度,工作無章可循,隨意性很大。有的雖有制度,但落實(shí)不好,形同虛設(shè)。另一方面管理機(jī)制不配套,上級(jí)黨組織對不履行職責(zé)和存在這樣那樣問題的基層黨組織成員多是進(jìn)行批評(píng)教育,對那些經(jīng)教育不改卻又達(dá)不到黨紀(jì)國法處理的束手無策
(三)缺乏深入的調(diào)查研究
基層黨組織由于整天忙于事務(wù)性工作,往往容易忽視與工作服務(wù)對象面對面的交心談心,在傾聽工作服務(wù)對象意見方面還存在著不足。沒有深入周到的調(diào)查研究就不能得出準(zhǔn)確無誤的結(jié)論,在分析基層黨組織在社會(huì)管理及其創(chuàng)新工作中時(shí)可能就缺乏針對性和可操作性。
(四)經(jīng)費(fèi)的制約
由于基層黨組織的黨務(wù)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的不足,所以不能保證黨建工作的經(jīng)常性。黨務(wù)經(jīng)費(fèi)的不足可能會(huì)制約黨建工作的力度和效率,同時(shí)還會(huì)影響到基層黨組織的社會(huì)管理及其創(chuàng)新工作。
五、下一步黨建工作重點(diǎn)推進(jìn)方向
下一步我們將繼續(xù)加強(qiáng)黨建工作建設(shè),進(jìn)一步完善制度措施,加強(qiáng)黨員干部政治理論學(xué)習(xí)教育,提高黨性修養(yǎng),堅(jiān)持以人為本,牢固樹立為人民服務(wù)的思想,發(fā)揮好黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,加強(qiáng)黨組織建設(shè),發(fā)揮好支部的作用,管好自己,帶好隊(duì)伍,樹好形象,創(chuàng)優(yōu)服務(wù),不斷推進(jìn)各項(xiàng)工作的開展。
(一)服務(wù)為本,創(chuàng)新黨建工作的思想觀念
一是深刻認(rèn)識(shí)基層黨建工作服務(wù)中心的重要作用。把基層黨建工作做到干部職工關(guān)心的熱點(diǎn)上、難點(diǎn)上,放到作風(fēng)的改進(jìn)上,體現(xiàn)在各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的落實(shí)上,形成與業(yè)務(wù)工作相互滲透、互相促進(jìn)的局面,充分發(fā)揮好黨建工作的保障和促進(jìn)作用;二是深刻認(rèn)識(shí)新形勢、新任務(wù)對基層黨建工作的新要求。要克服基層黨建工作任務(wù)較軟,內(nèi)容較虛、中心、業(yè)務(wù)工作為主,黨建工作為輔的思想,要充分認(rèn)識(shí)基層黨建工作的重要性和黨務(wù)干部的重要職責(zé),樹立理直氣壯抓黨建、盡心盡職抓黨建的思想,不斷增強(qiáng)基層黨組織的親合力與感召力;要堅(jiān)持虛工實(shí)做,以黨建工作實(shí)效去推動(dòng)業(yè)務(wù)工作的順利完成。
(二)強(qiáng)化管理,健全黨建工作體制機(jī)制
要堅(jiān)持黨建工作兩手抓、兩手都要硬的方針,進(jìn)一步健全和落實(shí)黨建工作機(jī)制。進(jìn)一步落實(shí)黨員教育管理制度?;鶎狱h組織要認(rèn)真落實(shí)三會(huì)一課制度,加強(qiáng)對黨員的教育管理,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員的先進(jìn)性;要把對黨員的管理與實(shí)行目標(biāo)管理有機(jī)結(jié)合起來,努力提高黨員的綜合素質(zhì)和能力水平;要繼續(xù)實(shí)行黨員示范窗口、黨員示范崗等黨建工作激勵(lì)機(jī)制,更好地激發(fā)黨員的參與熱情和創(chuàng)造活力。
(三)提高認(rèn)識(shí),構(gòu)建基層黨建工作新格局
把黨建工作擺在重要議事日程,要按照聚精會(huì)神抓黨建的要求,用足夠的時(shí)間、足夠的精力抓黨建工作,要把黨建工作同業(yè)務(wù)工作一同布置,一同檢查,一同落實(shí);通過支部活動(dòng)把每個(gè)黨員的教育、管理、監(jiān)督工作抓起來,把黨員的力量凝聚起來,只有這樣黨要管黨的責(zé)任才能落到實(shí)處,黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用才能得到充分發(fā)揮。
(四)強(qiáng)化措施,促進(jìn)基層黨建工作新變化
一是抓制度完善。建立健全基層黨支部的組織生活制度和工作制度,切實(shí)提高三會(huì)一課特別是民主生活會(huì)的質(zhì)量,嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會(huì)的程序和要求,扎扎實(shí)實(shí)地開展好批評(píng)與自我批評(píng),上級(jí)黨組織要加強(qiáng)指導(dǎo),強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)格考核。二是抓對黨員的教育管理。從實(shí)際出發(fā),有針對性地開展教育和管理,要突出抓好引導(dǎo)黨員干部發(fā)揮好帶頭作用、骨干作用、橋梁作用。
看過《主題教育黨建基礎(chǔ)工作調(diào)研報(bào)告(合集四篇)》的人還看了以下文章