【0dsyong.com--自查報告范文】
稅務(wù)街社區(qū)地處博山城區(qū)黃金地段,是一個商貿(mào)和居住為主的老舊社區(qū)。北鄰火車站,南至憩園廣場,東至沿河?xùn)|路,西至繁華商業(yè)步行街。家庭住戶3012戶,總?cè)丝?820人,中共黨員112人,成立黨總支,下設(shè)三個黨支部,轄區(qū)內(nèi)駐地企事業(yè)單位、個體經(jīng)營業(yè)戶500余家。近年來,我社區(qū)按照市、區(qū)、街道的工作部署,圍繞街道工委、辦事處的中心工作,立足自身實(shí)際,扎實(shí)開展基層黨建工作,有力的促進(jìn)了社區(qū)工作開展?,F(xiàn)將示范點(diǎn)創(chuàng)建工作自查報告如下:
一、組織機(jī)構(gòu)規(guī)范
稅務(wù)街社區(qū)黨總支在創(chuàng)建示范社區(qū)、聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾等工作中發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用。社區(qū)黨總支堅持優(yōu)中選優(yōu),打造一流支部班子的思路,于2007年順利完成了社區(qū)“兩委”班子依法換屆選舉工作、“兩委”班子的年輕化、知識化,提高了社區(qū)黨建和社區(qū)服務(wù)工作效率,為開展各項工作奠定了組織保證。班子成員的整體政治素質(zhì)、理論素質(zhì)明顯提高,整體合力得到加強(qiáng);民主決策、互相交流、互相溝通、共同提高不僅成為班子成員的共識,更成為社區(qū)有效開展各項工作并落到實(shí)處的有力保證,實(shí)現(xiàn)了“兩委”班子設(shè)置合理、制度健全、作風(fēng)正派、互相尊重、職責(zé)明確、分工協(xié)作的良好局面,達(dá)到了善于聯(lián)系群眾,關(guān)心群眾生活,群眾基礎(chǔ)好的目標(biāo)。
社區(qū)實(shí)行居民代表大會和議事協(xié)商委員會制度,推行居務(wù)公開和財務(wù)公開制度。重視發(fā)揮社區(qū)居民代表的作用,認(rèn)真聽取和尊重代表的意見和建議,堅持重大問題由社區(qū)居民代表大會決策的有效機(jī)制。
二、隊伍作用明顯
社區(qū)以班子內(nèi)部“小團(tuán)結(jié)”來帶動居民群眾的“大團(tuán)結(jié)”,把服務(wù)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大居民群眾的根本利益作為開展工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),使黨總支在群眾中的凝聚力、號召力明顯增強(qiáng),威信顯著提升。在此基礎(chǔ)上,加強(qiáng)了以黨支部為核心的“兩委”班子運(yùn)行機(jī)制,形成了相互團(tuán)結(jié)、相互尊重、相互溝通、遇事集體討論的良好工作格局。社區(qū)黨支部書記、居委會主任、十六屆區(qū)人大代表趙娣同志長期以來,在加強(qiáng)自身素質(zhì)、提高工作能力的同時,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)“兩委”班子,抓學(xué)習(xí)、謀發(fā)展,踏踏實(shí)實(shí)干工作、全心全意服務(wù)群眾,在班子和居民群眾中樹立了很高的威信。她倡導(dǎo)的“互相幫助、互相支持,心往一處想,勁往一處使”的工作理念,使“兩委”班子發(fā)揮出了各自應(yīng)有的作用,在群眾中起到了良好的表率作用。
三、制度規(guī)章健全
社區(qū)黨總支先后制定了組織生活、黨員管理、聯(lián)系群眾等各項工作制度,有健全的組織生活制度、流動黨員管理制度、民主生活會制度等。黨總支成員崗位職責(zé)明確,堅持“三會一課”制度,學(xué)習(xí)氣氛濃厚。
在認(rèn)真遵循《居民委員會組織法》方面,社區(qū)不斷完善新型社區(qū)管理體制,進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)組織建設(shè),探索社區(qū)建設(shè)新模式,全面推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。充分挖掘和發(fā)揮轄區(qū)各類資源,搭建社區(qū)建設(shè)的實(shí)踐平臺,與共建單位簽訂《共駐共建協(xié)議》,邀請共建單位探討、解決社區(qū)建設(shè)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,與共建單位共同舉辦各類文化活動,營造了全方位參與社區(qū)建設(shè)的良好氛圍,共建成果顯著。如區(qū)結(jié)核病防治所、區(qū)醫(yī)院稅務(wù)街社區(qū)門診利用自身設(shè)備和人力資源,為居民、退休人員、低保戶、困難戶,開展醫(yī)療保健、營養(yǎng)飲食、科學(xué)養(yǎng)生講座和衛(wèi)生常識咨詢及義診等活動。通過各類活動的舉辦,社區(qū)居民自我教育、自我管理意識加強(qiáng),社區(qū)自治功能完善,社區(qū)資源共享、共駐共建效果顯著,有效推進(jìn)了社區(qū)民主自治、齊抓共管、全民共建的新局面。
四、進(jìn)一步加大社區(qū)黨建硬件設(shè)施建設(shè)
社區(qū)有300平方米的辦公用房,建有黨員活動室、圖書閱覽室,黨建活動場所等符合了上級有關(guān)文件要求,精神文明創(chuàng)建工作扎實(shí)有效。我社區(qū)被評為區(qū)級“文明社區(qū)”,“人口與計劃生育先進(jìn)單位”,“五個好”社區(qū)黨組織,區(qū)“三星級”社區(qū)等榮譽(yù)稱號。
五、服務(wù)黨員群眾成效顯著
按照“政策引導(dǎo),分類指導(dǎo)”的原則,鼓勵和支持各種經(jīng)濟(jì)成分到社區(qū)興辦服務(wù)設(shè)施,開展社區(qū)服務(wù),一是搞好社區(qū)就業(yè)和社區(qū)保障服務(wù)。大力推進(jìn)社區(qū)就業(yè)服務(wù)工作,積極幫助就業(yè)人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè),認(rèn)真做好城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”成員的調(diào)查摸底和動態(tài)管理,城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險和退休人員社會化管理等服務(wù)工作。嚴(yán)格城市居民最低生活保障制度,做到應(yīng)保盡保,發(fā)展社區(qū)慈善事業(yè),積極開展社區(qū)救助活動,落實(shí)優(yōu)撫、助殘和幫扶措施。二是搞好社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),為社區(qū)居民提供預(yù)防保障,健康教育等診療服務(wù)。三是搞好社區(qū)便民服務(wù),設(shè)立便民服務(wù)項目,不斷擴(kuò)大服務(wù)范圍,把社區(qū)服務(wù)作為發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)的增長點(diǎn)。四是搞好社區(qū)文化、教育、體育活動的指導(dǎo)。有計劃地組織居民開展以“鄰居節(jié)”、“敲門日”、“弘揚(yáng)八榮,遠(yuǎn)離八恥”等為主題的群眾性社區(qū)文化活動,同時,利用西冶街小學(xué)開展科普、法律、衛(wèi)生等多種形式的社區(qū)教育活動,五是搞好計劃生育服務(wù)。健全計生管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò),抓好常住和流動人口計生服務(wù)管理。五是充分利用黑板報、宣傳欄、市民學(xué)校、老年學(xué)校等宣傳陣地,廣泛宣傳先進(jìn)文化,扎實(shí)開展創(chuàng)建文明社區(qū)活動,社區(qū)建設(shè)得到了進(jìn)一步推進(jìn)。組建了一支由黨員骨干參加的志愿者隊伍,定期開展形式多樣的便民服務(wù)。七是建設(shè)黨員服務(wù)站,以“服務(wù)黨員、凝聚人心,推動發(fā)展、促進(jìn)和諧”為宗旨,積極承接組織關(guān)系接轉(zhuǎn)、黨務(wù)政策咨詢,困難黨員求助,流動黨員管理,黨員信訪接待,黨員志愿者服務(wù),以熱情、周到、及時、貼心的服務(wù),架起聯(lián)系黨員和群眾的橋梁,發(fā)揮黨員模范帶頭作用。
六、今后工作打算
進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,繼續(xù)解放思想、開拓創(chuàng)新,想黨員群眾之所想、急黨員群眾之所急,把黨和政府的溫暖送到黨員群眾的身邊。并進(jìn)一步發(fā)揮社區(qū)服務(wù)群眾的優(yōu)勢,加大為群眾服務(wù)的力度,努力促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。進(jìn)一步營造“社區(qū)是我家,和諧靠大家”的濃厚氛圍。把社區(qū)的黨建工作貫穿到各項工作中,推動社區(qū)工作再上一個新臺階。
根據(jù)南組發(fā)[2006]51號《關(guān)于對基層黨建工作進(jìn)行檢查的通知》和市委組織部《中共xxx市委組織部關(guān)于對基層黨建工作進(jìn)行檢查的通知》(青組字[2006]84號)文件精神,中山路街道黨工委迅速組織召開黨工委會議和兩新組織、社區(qū)黨組織書記會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神,部署迎檢工作任務(wù),對照市委組織部“基層黨建工作檢查評分”細(xì)則和“市南區(qū)基層黨建重點(diǎn)工作自查情況表”,進(jìn)行了認(rèn)真的自查,現(xiàn)將黨建工作自查情況匯報如下:
一、前期工作情況
按照區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)要求,街道黨工委堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六屆四中、五中全會精神,緊緊圍繞建設(shè)“繁榮、平安、潔凈、溫馨、誠信”市南的中心任務(wù),以“知民情、解民憂、暖民心、順民意”為主線,以“為黨旗添輝、為中山添彩”為重點(diǎn),以“精街強(qiáng)居”工程為目標(biāo),結(jié)合街道黨建工作實(shí)際,積極開展“一個黨員一面旗幟,一個干部一個楷模,一個支部一座堡壘”的創(chuàng)建活動。深入開展黨員先進(jìn)行教育活動,認(rèn)真執(zhí)行上級黨委決策,不斷完善先進(jìn)性建設(shè)長效機(jī)制,以“真情服務(wù)、情滿中山”品牌建設(shè)落實(shí)黨組織和黨員服務(wù)承諾制,以“五個好”加強(qiáng)黨建示范點(diǎn)建設(shè),基本形成了黨員先鋒模范作用發(fā)揮良好、基層黨組織在戰(zhàn)斗堡壘作用和核心領(lǐng)導(dǎo)作用得到加強(qiáng),有力地促進(jìn)了和諧社區(qū)建設(shè)工作深入開展。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視組織有力全面貫徹落實(shí)講話和重要批示精神
街道黨工委成員帶頭學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中央和省、市的文件精神,及時提出了“三個注重三個充分”的要求,確保學(xué)習(xí)不走過場,取得實(shí)效。
一是注重領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí),充分領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)。
街道黨工委召開黨工委會,認(rèn)真學(xué)習(xí)上級的通知精神,專題研究學(xué)習(xí)教育活動,召開社區(qū)黨委(支部)書記參加的教育動員會議,部署開展學(xué)習(xí)教育計劃。街道黨工委堅持先學(xué)一步,組織黨工委全體成員,利用中心組理論學(xué)習(xí)的機(jī)會,原原本本的學(xué)習(xí)上級文件精神和胡總書記在在慶祝建黨85周年暨總結(jié)先進(jìn)性教育活動大會上發(fā)表的重要講話和重要批示精神,采取集中學(xué)習(xí),專題輔導(dǎo)、撰寫心得體會等方法,組織管區(qū)廣大黨員認(rèn)真開展學(xué)習(xí)活動。把思想發(fā)動、深化學(xué)習(xí),提高認(rèn)識作為提高黨員自覺性的重要手段來抓。繼續(xù)把《黨章》、三個代表”重要思想、胡錦濤總書記視察山東時的重要講話作為學(xué)習(xí)教育的重點(diǎn)內(nèi)容,通過邊學(xué)邊議,邊議邊學(xué),進(jìn)一步深化思想認(rèn)識,引導(dǎo)廣大黨員自覺把思想統(tǒng)一到胡錦濤總書記重要講話精神和區(qū)委的部署要求上來,為開展各項工作打下牢固的思想基礎(chǔ)。
二是注重學(xué)習(xí)工作相結(jié)合,充分體現(xiàn)理論聯(lián)系實(shí)際。
把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)文件精神與促進(jìn)中山“發(fā)展、平安、和諧”各項工作緊密結(jié)合起來,與解決基層和群眾的急事、難事結(jié)合起來,與解決基層黨建中存在的突出問題結(jié)合起來,著力在邊學(xué)邊干中求成效。一是圍繞“八個堅持,八個反對”的要求,加強(qiáng)社會主義榮辱觀教育,印制“八榮八恥”宣傳海報500余份,張貼于管區(qū)內(nèi)各個樓院,起到了很好的教育效果。二是圍繞提高“五種能力”的需要,加強(qiáng)了對《公務(wù)員法》、《行政許可法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和教育,使機(jī)關(guān)黨員干部的綜合能力和素質(zhì)得到極大提高。三是要求黨員干部把工作的落腳點(diǎn)放在“執(zhí)政為民”上,切實(shí)為群眾辦好事、辦實(shí)事,做群眾的貼心人。街道黨工委組織機(jī)關(guān)干部與管區(qū)內(nèi)10名孤寡老人進(jìn)行結(jié)對幫扶,定期上門陪老人聊天、為老人做飯、洗衣服;對管區(qū)多個樓院進(jìn)行了衛(wèi)生清理、綠化,安裝樓梯扶手、照明燈;辦事處領(lǐng)導(dǎo)多次走訪慰問管區(qū)老黨員,送去慰問金、慰問品;組織機(jī)關(guān)干部開展“一日捐”活動,共為管區(qū)困難家庭捐款6030元。
三是注重反復(fù)學(xué)習(xí),充分把學(xué)習(xí)活動引向深入。
為了使廣大黨員深刻領(lǐng)會文件精神和胡總書記的重要講話和批示精神實(shí)質(zhì),使之入心入腦,采取有效措施,層層抓落實(shí),迅速把廣大黨員干部的思想統(tǒng)一到胡錦濤總書記重要講話和重要指示精神上來,街道黨工委帶領(lǐng)廣大黨員進(jìn)行反復(fù)學(xué)習(xí),著重在深入領(lǐng)會上下功夫、在理清工作思路上下功夫、在探索創(chuàng)新上下功夫、在求真務(wù)實(shí)上下功夫。具體抓好了“五個一”:一是深化一個“認(rèn)識”。就是深化對“把學(xué)習(xí)教育貫徹始終”的認(rèn)識,組織全體黨員有針對性地集中學(xué)習(xí)和認(rèn)真領(lǐng)會胡錦濤同志“重在取得實(shí)效”的指示精神,進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)了《保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育讀本》和胡錦濤總書記視察山東時的重要講話,寫出了學(xué)習(xí)筆記和心得體會。二是突出一個“重點(diǎn)”。就是突出“群眾意見最大、最不滿意的事情,群眾最希望辦、當(dāng)前能夠辦好的事情”這個重點(diǎn),集中解決一批最突出、最緊迫而又有條件解決的問題。三是開展一個“活動”。就是集中開展“崗位當(dāng)先鋒、真情暖百姓、永葆先進(jìn)性” 和“黨性在崗位、在社區(qū)閃光”主題實(shí)踐活動,堅持為群眾送溫暖,開展黨員和困難群眾結(jié)對幫扶,拓展黨員聯(lián)系群眾的形式,豐富服務(wù)群眾的內(nèi)容,真心實(shí)意為社區(qū)居民辦一些好事實(shí)事。四是探索一個“機(jī)制”。就是積極探索有利于保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的特色做法,對實(shí)踐中創(chuàng)造的特色經(jīng)驗及時加以總結(jié)提煉和概括,各支部針對各自不同的特點(diǎn)探索建立了保持黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制,保持黨支部先進(jìn)性的長效機(jī)制,提高辦事處工作效率和服務(wù)大局、服務(wù)社區(qū)、服務(wù)群眾的長效機(jī)制,完善責(zé)任制管責(zé)任人、責(zé)任人管一班人、上下結(jié)合、常抓不懈的黨組織建設(shè)工作機(jī)制。五是抓好一個“結(jié)合”。就是把先進(jìn)性教育活動與實(shí)際工作緊密結(jié)合起來,用教育活動激發(fā)出來的巨大動力做好其它各項工作,實(shí)現(xiàn)了“兩不誤、兩促進(jìn)”。使總書記的重要講話精神深入人心,家喻戶曉,人人皆知,以此凝聚人心,激發(fā)干勁,促進(jìn)工作。
(二)突出重點(diǎn)抓住難點(diǎn)全力抓好整改措施的落實(shí)
先進(jìn)性教育以來,中山路街道黨工委深入貫徹胡錦濤總書記視察山東重要講話精神,以取得實(shí)效、建設(shè)群眾滿意工程為最終目標(biāo)。對群眾反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)問題,實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法予以綜合整治,為社區(qū)居民辦了大量的實(shí)事好事,受到了廣泛贊譽(yù)。針對管區(qū)內(nèi)矛盾點(diǎn)多、信訪多、信訪難的問題,街道黨工委成立了矛盾糾紛排查調(diào)處“四位一體”辦公室,并專門安排房間作為信訪接待室,設(shè)立了24小時值班電話。同時,為加大工作力度,每天安排一名黨工委成員在政務(wù)大廳接待群眾來訪。通過以上措施,保證了“言路暢通”,為及時為群眾解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題夯實(shí)了組織基礎(chǔ)。針對居民群眾反映強(qiáng)烈的上海廣場經(jīng)濟(jì)糾紛引起條幅標(biāo)語懸掛問題、湖南路62號(警備區(qū)宿舍)因拆遷引發(fā)大字報上街問題、河南路16號擅自破墻無證經(jīng)營問題、肥城路42、44號、泰安路29號違章建筑問題、湖北路3號院內(nèi)多年無證經(jīng)營問題、黃島路、四方路、芝罘路、博山路等地段無證占路經(jīng)營問題和太平路、安徽路等沿海一線游艇秩序差問題,辦事處積極組織協(xié)調(diào)城管、工商、公安、拆違、衛(wèi)生監(jiān)督等執(zhí)法部門,集中人力、物力、財力,實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法予以綜合整治,取得了較好成效。聯(lián)合執(zhí)法過程中,得到了各執(zhí)法部門的大力支持。共出動執(zhí)法車20余輛次、城管執(zhí)法人員100余人次、公安干警40余人次、工商執(zhí)法人員20余人次、拆違辦工作人員20余人次、衛(wèi)生監(jiān)督部門工作人員10余人次。共拆除違章建筑200余平方米,清運(yùn)建筑生活垃圾300余噸,補(bǔ)砌圍墻200余平方米,清理無證商販50余人次。規(guī)范了商販的經(jīng)營行為,清理了多年的違章建筑,解決了由單一執(zhí)法部門無法解決的歷史遺留問題,確保了創(chuàng)城迎檢階段不出差錯,為社區(qū)居民營造了一個安靜、整潔、和諧的生活環(huán)境。為管區(qū)內(nèi)居民樓內(nèi)安裝感應(yīng)燈,2005年安裝2000戶。廣西路居民陳康,孩子患癌癥,需要大量治療費(fèi)用,辦事處了解此情況后,積極幫助其向民政部門爭取大病救助,共為其解決醫(yī)療費(fèi)用3500元。中山路社區(qū)居民孫載熙,因出租房糾紛被租賃戶打傷致殘,辦事得此情況后馬上幫助其向殘聯(lián)申請救助金,并且主動提供法律援助。社區(qū)居民何強(qiáng)與其母均為殘疾人,家庭生活條件極其艱苦,辦事處積極協(xié)調(diào)殘聯(lián)與民政部門,為其爭取補(bǔ)助600余元。山西路13號院內(nèi)共有居民26戶,由于年久失修,自來水供水管嚴(yán)重破漏,自來水公司應(yīng)居民要求于2005年2月17日正式停水。由于政策性問題與居民不愿交納維修費(fèi)用等原因該院一直無自來水。天津路社區(qū)居委會同志得此情況后,馬上開展工作,積極做居民思想工作,同時積極爭取自來水公司的幫助,歷時7個多月的停水問題得到解決。街道黨工委共解決涉及群眾的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題21個,為群眾辦實(shí)事辦好事110余件,群眾滿意度達(dá)98%。
(三)落實(shí)先進(jìn)性長效機(jī)制情況
按照市、區(qū)提出的要求積極探索,使黨員長期受教育、群眾長期得實(shí)惠的長效機(jī)制的要求,中山路街道黨工委為了鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動成果,認(rèn)真作好建立健全保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制工作,積極尋找新的歷史條件下做好黨員經(jīng)常性教育管理工作的方法和途徑,努力探索使廣大黨員長期受教育,永葆先進(jìn)性的長效機(jī)制,從健全黨員學(xué)習(xí)機(jī)制、健全黨員制度保障機(jī)制、健全黨員聯(lián)系群眾制度機(jī)制、健全黨員表彰激勵機(jī)制,研究制定了保持黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制。一是強(qiáng)化思想陣地,建立健全黨員學(xué)習(xí)教育長效機(jī)制。二是強(qiáng)化教育培訓(xùn),建立健全黨員素質(zhì)提升長效機(jī)制。三是規(guī)范發(fā)展管理,建立健全黨員隊伍純潔長效機(jī)制。四是強(qiáng)化激勵監(jiān)督,建立健全黨員行為約束長效機(jī)制。五是密切聯(lián)系群眾,建立健全黨員作用發(fā)揮長效機(jī)制。六是堅持常抓不懈,建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)長效機(jī)制。從學(xué)習(xí)計劃、學(xué)習(xí)時間、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)方式等明確作出規(guī)定,做到“三個一”,即每年讀一本書,寫一篇調(diào)研文章,給基層講一次黨課,并結(jié)合形勢和年度工作任務(wù)制定出學(xué)習(xí)計劃,作出時間安排。黨員每周至少集中學(xué)習(xí)一次,每次學(xué)習(xí)時間不少于半天。建立健全學(xué)習(xí)筆記制度,每季度黨員要交流一次學(xué)習(xí)體會。嚴(yán)格考勤、考核制度。每季度對黨員學(xué)習(xí)情況進(jìn)行一次情況通報。不斷推進(jìn)社區(qū)黨員隊伍的先進(jìn)性建設(shè),更好的發(fā)揮社區(qū)黨組織在推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)中的核心作用。
二、今后的努力方向
隨著先進(jìn)性教育活動和街道社區(qū)黨建工作的不斷深入,存在一些問題和不足,制約著各項工作的順利開展。仍有少數(shù)基層黨組織基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)不到要求,對應(yīng)該如何開展工作、發(fā)揮作用存在模糊認(rèn)識;當(dāng)基層黨組織開展一些活動時,有的群眾認(rèn)為是在搞形式主義,個別黨員也缺乏熱情,甚至不愿參加;隨著社區(qū)黨員數(shù)量的不斷增加,部分社區(qū)黨員活動場所、社區(qū)黨組織班子成員配備都存在著一定的制約因素。適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求,要使黨的基層組織充分發(fā)揮作用,必須認(rèn)真研究基層黨建工作遇到的新情況新問題,必須解放思想、更新觀念,開拓工作思路,創(chuàng)新工作理念,把保持黨員先進(jìn)性與黨的先進(jìn)性建設(shè)長效機(jī)制與先進(jìn)性教育活動緊密結(jié)合起來,與不斷深化社區(qū)黨建工作緊密結(jié)合起來,與不斷拓展為群眾服務(wù)領(lǐng)域緊密結(jié)合起來,努力促進(jìn)先進(jìn)性教育活動深入開展,不斷鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動成果,扎實(shí)推進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè),使我街道社區(qū)黨建工作邁上新臺階、開拓新領(lǐng)域、呈現(xiàn)新局面,努力在構(gòu)建和諧社會、創(chuàng)建和諧社區(qū)工作中,充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,為市、區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的大發(fā)展貢獻(xiàn)我們的力量。
中共×區(qū)委組織部:
根據(jù)×區(qū)委組織部《關(guān)于開展城市基層黨建工作開展情況自查評估的通知》,經(jīng)對×轄區(qū)基層黨建工作進(jìn)行自查,現(xiàn)將有關(guān)情況作一報告。2018年以來,在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,×黨委深入貫徹落實(shí)×黨建計劃和“×”黨建工程方案,著力增強(qiáng)基層黨組織戰(zhàn)斗力凝聚力,著力提升黨風(fēng)廉政建設(shè)能力,著力守好意識形態(tài)“主陣地”,為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展提供了有力的組織保障和思想政治基礎(chǔ)。
一、主要做法和成效
(一)“三高”聚力,提供堅強(qiáng)組織保證。高質(zhì)量推進(jìn)“三創(chuàng)五化”工作,堅持節(jié)約高效原則,投入×萬余元建成×平米“黨建小游園”,先后開展黨建活動×余次,服務(wù)群眾×人次;投入×萬元完善×科技園區(qū)黨員活動室、黨建陣地硬件設(shè)施,服務(wù)園區(qū)企業(yè),助推園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。投入×萬元建成“幸福里”生態(tài)花園鄰里中心,為居民開展特色課程×節(jié),探索黨員積分管理機(jī)制,受益群眾×人;新成立非公企業(yè)黨支部×個,發(fā)展黨員×人,確定入黨積極分子×人。高站位開展黨建創(chuàng)新提升活動,組織學(xué)習(xí)宣講活動×場,開展主題交流討論活動×人次,傳承弘揚(yáng)好××精神。高標(biāo)準(zhǔn)辦好“基層黨建十件實(shí)事”,×社區(qū)黨委和×社區(qū)黨委被區(qū)委組織部評為×年“五星支部”;培訓(xùn)黨務(wù)干部×人;先后組織×人次赴南京、上海、重慶、成都等地,觀摩學(xué)習(xí)城市基層黨建工作先進(jìn)經(jīng)驗做法,有效提高基層黨組織書記抓黨建能力水平;孵化社會組織×個。
(二)“三措并舉”,打造基層黨建品牌。堅持示范引路先行,在區(qū)域化黨建上,指導(dǎo)×社區(qū)指導(dǎo)×社區(qū)依托黨群服務(wù)中心深入開展區(qū)域化黨建,引入社會組織,開展?jié)h服、茶藝、太極等文化課程×節(jié),受益群眾×余人;在鄰里中心打造上,指導(dǎo)×社區(qū)建設(shè)×,引入專業(yè)化社會組織,開展為民服務(wù);在“道德銀行”建設(shè)上,轄區(qū)黨委書記掛帥,打造“黨群共享空間”。堅持“一社一特色”,×社區(qū)以“五微”工作法為抓手,打造“特色樓院黨支部”“紅色物業(yè)”;×社區(qū)探索“黨建+服務(wù)”,形成“五心”服務(wù)黨建品牌;×社區(qū)打造“×宜家”黨建品牌,共開展各種活動×余次,受益群眾×余人;×社區(qū)打造“黨建+悅生活”服務(wù)品牌,開展活動×場次;×社區(qū)打造“9點(diǎn)1中心”,開展“五星”服務(wù)創(chuàng)評活動,為居民辦理服務(wù)事項×件,群眾滿意率達(dá)×%,積極打通聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”。堅持常態(tài)化觀摩學(xué)習(xí),結(jié)合觀摩學(xué)習(xí)交流活動,每季度組織各社區(qū)黨組織書記,開展相互學(xué)習(xí),借鑒打造黨建品牌的經(jīng)驗做法,不斷開拓思路,推動轄區(qū)黨建品牌效應(yīng)整體提升。
(三)四個“抓實(shí)”,提升主題教育成效。抓實(shí)學(xué)習(xí)教育,把開展“不忘初心、牢記使命”主題教育作為重要任務(wù),集中學(xué)習(xí)×次、交流研討×次,覆蓋黨員×人次;利用主題黨日組織黨員×余人參觀紅色教育基地×次;利用自媒體發(fā)布主題教育信息×篇,點(diǎn)擊量達(dá)×次。抓實(shí)調(diào)查研究,收集好建議×條,解決難題×個,辦好惠民實(shí)事×件,樹立×等好典型×個,形成調(diào)研報告×篇;黨組織書記及科級干部講黨課×次。抓實(shí)檢視問題,借力“萬名黨員連心群眾、不忘初心擔(dān)當(dāng)使命”活動,組織×名黨員走訪群眾×戶,制作發(fā)放問卷、連心卡×份,收集意見建議×條,解決實(shí)際問題×個;認(rèn)真召開研討會,建立問題臺賬×條。抓實(shí)整改整治,聚焦×個專項整治重點(diǎn),建立“三大行動”臺賬×條,全部整改完畢;組織所屬黨組織答好“初心使命四問”,召開專題民主(組織)生活會,精確對標(biāo)對表,深入剖析問題,既有辣味又辣到位。
(四)“三治”并進(jìn),提高轄區(qū)治理水平。以自治固本,建立“社區(qū)‘兩委’干部—院落長—樓棟長—單元長”的四級自治體系,社區(qū)設(shè)立居民議事會,共商共建理事會,在社區(qū)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,明確議事會負(fù)責(zé)人及其它成員工作職責(zé);每季度召開一次議事大會,共同解決涉及居民切身利益的事項,做到居民事、居民議、群眾定。召開轄區(qū)社區(qū)黨建聯(lián)席會議×次,運(yùn)用“一征三議兩公開”工作法決策事項×條;收集“需求清單”×項,挖掘“資源清單”×項,建立“項目清單”×項,基層治理水平不斷提高。以法治為綱,在社區(qū)居民中組織普法骨干力量,組成法制宣傳、法律服務(wù)志愿者隊伍;依托黨代表工作室,成立由“社區(qū)法官+社區(qū)調(diào)解員+調(diào)解志愿者”(1+5+N)的調(diào)解團(tuán)隊×個,調(diào)解鄰里矛盾糾紛×個。依托黨建陣地成立“社區(qū)法治學(xué)校”,邀請法律專業(yè)講師,開設(shè)以案說法講座,培養(yǎng)居民依法思維和運(yùn)用法律方式解決問題能力,開設(shè)“以案說法”講座×次,開展“模擬法庭”活動×次,參與群眾×余人。加大新媒體運(yùn)用力度,實(shí)現(xiàn)法治宣傳教育“網(wǎng)上網(wǎng)下”一體推進(jìn),依托社區(qū)微信群、公眾號,積極推送黨的方針政策、法律法規(guī)知識。以德治潤心,依托“道德銀行”,搭建黨群共享平臺。投入×萬元建成“1空間6驛站”的黨群共享空間運(yùn)營體系,擁有道德儲戶×個,創(chuàng)建公益集市、道德天使等優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌×個。實(shí)現(xiàn)黨員積分管理、志愿服務(wù)、公益課程與道德銀行存儲相結(jié)合的功能,受益群眾達(dá)×余人。依托黨建陣地,開展×余場理論宣講,使×多名群眾受益,唱響黨的好聲音;重視新聞輿論報道,共計發(fā)表新聞稿件×篇,網(wǎng)絡(luò)稿件×篇,創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。開展群眾性文化活動×場,受益群眾×人次。
二、存在問題及原因
一是抓基層黨建工作缺乏創(chuàng)造性。×個非公企業(yè)黨支部陣地缺失,沒有專項經(jīng)費(fèi),多依靠社區(qū)黨委牽頭開展活動,無法形成自身特色;在抓“兩新”組織黨建中,過多側(cè)重于完成新建任務(wù),但在“強(qiáng)組織”上還有差距,導(dǎo)致其作用發(fā)揮不明顯;社區(qū)黨建品牌效應(yīng)不突出,沒有在全市“叫得響”,沒有形成影響力。二是基層治理體系不完善。“自治、法制、德治”結(jié)合不緊密,社區(qū)治理人才儲備明顯不足,目前引入社會組織僅×家,專業(yè)志愿者隊伍僅×支,隊伍不健全,缺少專業(yè)的個人或組織;選樹典型力度不夠,選報×名先進(jìn)典型,僅××人被選樹,對其他先進(jìn)典型挖掘宣傳力度太小。三是基層組織建設(shè)有短板。凝神聚力抓黨建力度不夠,存在時緊時松的問題,例如:在環(huán)保攻堅、拆遷改造等工作任務(wù)重時,“三會一課”“主題黨日”等落實(shí)情況滯后;抓黨員教育管理不嚴(yán)格,部分黨員組織關(guān)系在社區(qū),但是本人不在轄區(qū),平時參與組織生活不積極,存在游離在管理之外的問題;對經(jīng)常不參加組織活動的黨員缺少有效的管理措施,導(dǎo)致黨員教育覆蓋率僅×%;組織生活形式單一,內(nèi)容缺少活力,參與黨組織活動的黨員還未達(dá)到×%。
究其原因,主要有×個:一是思想重視不夠。黨建工作第一責(zé)任人意識不夠強(qiáng)烈,“一崗雙責(zé)”落實(shí)不到位。黨建工作抓得不夠細(xì)實(shí),滿足于交任務(wù)、壓擔(dān)子、求結(jié)果,在深入社區(qū)、到邊到底進(jìn)行指導(dǎo)幫帶、解決困難、傳授方法上有很大差距。二是統(tǒng)籌兼顧不夠。將黨建工作納入全盤考慮不夠,統(tǒng)籌安排不足,導(dǎo)致在大項任務(wù)來臨時存在輕黨建的問題。對黨建工作,會議安排較多,機(jī)制創(chuàng)新較少,在激發(fā)基層黨建工作積極性上下功夫不夠。在工作中,存在“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的問題,靠落實(shí)上級指示抓得多,沒有將主體責(zé)任壓實(shí)壓緊。三是工作創(chuàng)新不夠。工作中落實(shí)上級要求較多,注重社區(qū)日常服務(wù)性工作,存在經(jīng)驗主義,對新時代意識形態(tài)工作缺乏深入研究,導(dǎo)致對思想宣傳難點(diǎn)問題缺少破解之策。
三、解決辦法和建議
為解決以上問題,×轄區(qū)黨委決心在做到“四個堅持”、提升“四個能力”上使長勁。
(一)在提升基層政治領(lǐng)導(dǎo)力上下功夫。一是學(xué)好“第一議題”。始終把政治建設(shè)擺在首位,聚焦習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,在學(xué)思悟貫通、知信行統(tǒng)一中增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個意識”、做到“兩個維護(hù)”、轄區(qū)和社區(qū)召開黨的會議時,把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神作為第一議題,采取書記領(lǐng)學(xué)、研討交流、晾曬心得等方式,確保學(xué)懂弄通。二是用好宣傳手段。用好用好新時代文明實(shí)踐中心、開放式組織生活基地、新時代黨建陣地×個硬件,因時因地因人制宜,宣傳好黨的理論和轄區(qū)黨建工作生動實(shí)踐;用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”平臺、“智慧黨建”融平臺、組工微信公眾號×個軟件,發(fā)揮其“短平快”×個特點(diǎn),持續(xù)唱響黨的好聲音。三是開展豐富活動。鞏固提升“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,運(yùn)用好周邊紅色資源,高標(biāo)準(zhǔn)過好主題黨日、黨員政治生日;圍繞傳統(tǒng)精神、制度優(yōu)勢、紅色故事等內(nèi)容,組織黨組織書記和班子成員講黨課,確保黨始終占領(lǐng)和鞏固黨員和群眾思想的“主陣地”。
(二)在提升基層群眾組織力上下功夫。一是建強(qiáng)組織,打造陣地。全面摸清×個小區(qū)黨員底數(shù),采取單獨(dú)建、聯(lián)合建并用、“拆—建—轉(zhuǎn)”三步走的思路,年內(nèi)建成×個小區(qū)黨支部,實(shí)現(xiàn)小區(qū)黨組織覆蓋率達(dá)到×%。推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),年內(nèi)創(chuàng)建×個市級標(biāo)桿式示范點(diǎn)、×個“五星支部”。列支專項資金×萬,總結(jié)打造×鄰里中心經(jīng)驗做法,整合小區(qū)閑置房屋,年內(nèi)改造提升×個黨群服務(wù)中心、×個商圈黨建陣地,新建×處鄰里中心,實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)中心、服務(wù)驛站和黨建陣地等功能,有效服務(wù)轄區(qū)居民。二是建強(qiáng)隊伍,加強(qiáng)培訓(xùn)。不斷優(yōu)化社區(qū)黨組織書記隊伍,全面推行“一肩挑”,進(jìn)一步鞏固黨組織核心。持續(xù)挖掘社區(qū)優(yōu)秀青年人才,建立×名社區(qū)后備干部庫。采取以會代訓(xùn)、集中學(xué)習(xí)、現(xiàn)場觀摩等形式,年內(nèi)將轄區(qū)×名黨組織書記和黨務(wù)工作者全部培訓(xùn)一遍。選優(yōu)配強(qiáng)小區(qū)黨支部書記,轄區(qū)每半年、社區(qū)每季度集中組織×次培訓(xùn)。以疫情防控中的表現(xiàn)為重要參考,計劃發(fā)展黨員×名,確定入黨積極分子×人,年內(nèi)將全體黨員分×批集中培訓(xùn)×次。三是用好載體,創(chuàng)新機(jī)制。開展結(jié)對共建活動,轄區(qū)黨委班子成員和科級干部每人分包×~×個居民小區(qū)、聯(lián)系×戶群眾,社區(qū)干部每人分包×個樓棟、聯(lián)系×戶群眾,普通黨員每人聯(lián)系×戶群眾,促進(jìn)黨心民心交融。建成轄區(qū)“1空間+6驛站”的“道德銀行”體系,打造“道德銀行公益日”“公益集市”“道德天使”等服務(wù)品牌,結(jié)合“三張清單”制度,培育公益項目,培養(yǎng)專業(yè)人才,鏈接“道德×”商家資源,讓轄區(qū)更有能力為居民服務(wù)。
(三)在提升基層統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力上下功夫。一是以自治強(qiáng)心。用好“兩個工作法”,在社區(qū)黨組織引領(lǐng)下,充分發(fā)揮居民代表作用,培養(yǎng)×名協(xié)商聯(lián)絡(luò)員,通過民主決策,大力倡導(dǎo)協(xié)商共議機(jī)制,共建美好社區(qū)。強(qiáng)化“公約精神”,年內(nèi)指導(dǎo)所有社區(qū)、小區(qū)制定居民公約,培育文化品牌。年內(nèi)孵化培育×個社區(qū)社會組織,發(fā)揮其專業(yè)化的特點(diǎn),豐富社區(qū)服務(wù)形式,有效服務(wù)轄區(qū)居民。二是以法治正心。結(jié)合全區(qū)平安智慧小區(qū)建設(shè),以“三無”小區(qū)為重點(diǎn),運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、人工智能等技術(shù),設(shè)立管理平臺和功能室,實(shí)現(xiàn)小區(qū)平安管理、智能管理、精準(zhǔn)管理。打造×個社區(qū)法治文化陣地,健全“社區(qū)法官+社區(qū)調(diào)解員+調(diào)解志愿者”矛盾調(diào)解工作隊伍,開展“模擬法庭”、以案說法課堂、法治文化匯演等活動,增強(qiáng)居民法治意識。三是以德治潤心。深入開展“黨的創(chuàng)新理論萬場宣講進(jìn)基層”活動,靈活運(yùn)用“三單式”“文藝式”“互動式”“網(wǎng)絡(luò)式”×種宣講方式,第一時間把×的好聲音潤物無聲地傳播出去。加強(qiáng)轄區(qū)新時代文明實(shí)踐站、×社區(qū)實(shí)踐所和×社區(qū)家風(fēng)家訓(xùn)館軟硬件建設(shè),培育良好家風(fēng)和淳樸民風(fēng)。積極選樹轄區(qū)“道德榜樣”,結(jié)合建黨節(jié)、國慶節(jié)、重陽節(jié),表彰一批“好黨員”“好媳婦”“好婆婆”,營造向典型學(xué)習(xí)的良好氛圍。
(四)在提升基層服務(wù)保障力上下功夫。一是全天候服務(wù)。依托×個社區(qū)黨群服務(wù)中心和×個小區(qū)鄰里中心,逐步引入與居民生活密切相關(guān)的服務(wù)項目,推動社會組織主動作為,打造“5+2”便民服務(wù)圈,讓居民身不離小區(qū),老年人和傷殘人員足不出戶就能享受便利的生活服務(wù),不斷提升家的歸屬感和幸福指數(shù)。二是全方位服務(wù)。整合社區(qū)×鄰里中心、社區(qū)黨群服務(wù)中心、社區(qū)活動室、社區(qū)警務(wù)室、幼兒園等場地資源,新建日間照料中心、超市、衛(wèi)生服務(wù)站,重點(diǎn)打造×平方米×社區(qū)綜合服務(wù)體,使居民能夠享受醫(yī)療保健、教育培訓(xùn)、生活休閑、社區(qū)養(yǎng)老等服務(wù),切實(shí)感受身邊穩(wěn)穩(wěn)的幸福。三是全類型服務(wù)。向居民公開轄區(qū)、社區(qū)政務(wù)服務(wù)清單,堅持一網(wǎng)通辦,讓轄區(qū)多操心,讓居民少煩心;讓數(shù)據(jù)多跑路,讓居民少跑腿。深化“三社聯(lián)動”,加大購買社會服務(wù)力度,確保讓專業(yè)化的服務(wù)惠及社區(qū)居民。深入推行“三張清單”制度,常態(tài)化收集居民需求、走訪轄區(qū)單位,盤活人財物技等方面的資源,建立轄區(qū)黨建共建共享機(jī)制,不斷強(qiáng)化基層黨組織的服務(wù)能力。
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