【0dsyong.com--調(diào)研報告】
作風,是指在思想、工作和生活等方面表現(xiàn)出來的比較穩(wěn)定的態(tài)度或行為風格;文藝家或作品的風格。以下是小編整理的干部作風建設的調(diào)研報告范文(通用3篇),僅供參考,大家一起來看看吧。
干部作風建設的調(diào)研報告1
根據(jù)縣委黨建工作領(lǐng)導小組統(tǒng)一安排,我先后走訪部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),縣直有關(guān)部門和窗口服務單位,通過聽取匯報、座談交流、隨機走訪、實地查看等方式,對我縣干部作風建設情況進行了多層次、多角度、多方向的調(diào)研。
一、基本成效及主要問題
近年來,我縣堅持黨要管黨、落實全面從嚴治黨主體責任,層層傳導壓力,干部作風建設取得了一定成就,呈現(xiàn)出向好局面,但對照中央的新要求、改革發(fā)展的新形勢、人民群眾的新期望,還有一些差距。主要表現(xiàn)是:
(一)政治理論學習不夠深入。部分干部政治站位不高,對習近平新時代中國特色社會主義思想、黨中央關(guān)于全面從嚴治黨的各項決策部署重形式,學原著、悟原理做的不夠,學以致用不明顯,學用效果不佳,客觀上強調(diào)工作忙、事務性工作多,缺乏持之以恒自覺學習政治理論的精神。比如:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局部分黨員干部以工作忙為借口,日常學習注重簽到、走過場,理論中心組學習中滿足于學習過程中的抄筆記,不用心領(lǐng)會精神實質(zhì),研讀理論知識時間不多,導致思想覺悟不夠高,理論功底不夠深,拒腐防變的能力不強,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局多位干部受到黨紀處分;自然資源局制定的學習計劃不聯(lián)系單位實際,照搬照抄書本上的做法,造成日常工作效果不佳。
(二)糾治作風不實問題仍需持續(xù)用力。有的黨員干部對加強紀律建設的具體要求理解不深刻,重安排輕落實等問題仍然存在,有的黨員干部規(guī)矩意識、法紀意識淡薄,缺乏敬畏之心、底線意識,不習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活,違反中央八項規(guī)定精神和損害群眾利益等問題還未完全根治;一些黨員干部執(zhí)行工作紀律不嚴格,工作作風不扎實,履職不力。
(三)形式主義官僚主義頑疾還未得到有效遏制。一些單位還沒有完全脫離書面調(diào)研、表格檢查、檔案考核,在日常監(jiān)督檢查中過多注重留痕。抓作風建設缺乏久久為功的韌勁,抓常抓細抓長上用力不夠,缺乏有效的機制制度保障,導致一些黨員干部擔當意識不強、遇到復雜矛盾不敢動真碰硬、作風不嚴不實等問題仍不同程度存在,“四風”、“四氣”特別是形式主義、官僚主義仍然存在。僅今年以來,共查處形式主義、官僚主義問題xx件,給予黨紀政務處分XX人,組織處理XX人,表明干部作風不實問題仍然不容忽視。
(四)頂風違紀問題依然存在。對糾治“四風”日常監(jiān)督失之于寬、失之于松、失之于軟,特別是壓實鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門(單位)黨組織教育監(jiān)督管理上做的不夠,導致一些黨員干部習慣于在工作中做表面文章,缺乏實際行動和具體措施;漠視群眾利益,對群眾反映強烈的問題無動于衷,啃食群眾獲得感;有的領(lǐng)導干部搞“一言堂”,重大事項個人說了算,在執(zhí)行上級決策上搞變通、打折扣的現(xiàn)象依然存在,等待觀望、消極應付的現(xiàn)象依然存在。
(五)不作為慢作為亂作為現(xiàn)象時有發(fā)生。有的領(lǐng)導干部開展工作往往是以會議傳達會議、以講話學習講話、以文件落實文件,表面文章過多;有的黨員領(lǐng)導干部工作主動性不強,在機關(guān)聽匯報做指示多,深入基層調(diào)查研究不夠,即使去了也是“走馬觀花”,導致第一手資料欠缺,對基層工作中出現(xiàn)的新情況、新問題拿出的解決辦法不夠有效;部分黨員干部事業(yè)心、責任感不夠強烈,“做一天和尚撞一天鐘”,不作為,慢作為甚至亂作為。在今年開展的專項治理中,發(fā)現(xiàn)問題線索XX條,運用“第一種形態(tài)”處置X人,解聘X人,開除黨籍、公職X人,立案審查X人,說明別干部作風不扎實的問題在一定程度上不容忽視。
(六)干部履職不力、優(yōu)親厚友和虛報冒領(lǐng)等存量問題仍然存在。基層黨組織沒有把全面從嚴治黨主體責任手提肩扛,對黨員干部教育監(jiān)督管理流于形式,部分基層黨員干部宗旨意識淡化,以權(quán)謀私、與民爭利,貪污、侵占、挪用截留問題較多,惠民項目資金監(jiān)管還存在薄弱環(huán)節(jié),基層漠視和侵害群眾利益的問題還比較突出,相關(guān)部門重項目資金審批、輕過程監(jiān)督管理現(xiàn)象還比較普遍,監(jiān)管流于形式.
(七)個別基層黨員紀律規(guī)矩依然淡薄。2018年,自治區(qū)紀委監(jiān)委印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范領(lǐng)導干部操辦婚喪喜慶事宜暫行規(guī)定》,到了20xx年,我縣查處鄉(xiāng)村黨員違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜X件,說明了一些基層黨員遵守紀律規(guī)矩方面存在薄弱點。
二、原因分析:
這些問題看似是小事,但卻影響了機關(guān)工作的秩序,敗壞了機關(guān)工作風氣。究其原因,關(guān)鍵在于以下幾點:
一是思想認識不夠到位。一方面,一些干部缺乏對世界觀、人生觀價值觀、權(quán)力觀、政績觀的正確認識,找不準自己的位置,認為端的是鐵飯碗,淡化了為民服務的宗旨意識、公仆意識,造成職業(yè)道德缺失;另一方面,不注重學習提高,只是停留在老經(jīng)驗、老方法上,沒有開拓創(chuàng)新和敢想敢闖敢干的思想意識,過慣了按部就班、老調(diào)重彈的穩(wěn)當日子,養(yǎng)成了懶惰拖拉的工作作風,過多地考慮、計較個人得失,缺乏創(chuàng)新發(fā)展意識和工作激情。
二是相關(guān)機制仍需完善。由于缺乏嚴謹科學的績效考評機制,“干多干少一個樣、干好干壞一個樣、干與不干一個樣”的問題不能得到有效解決,甚至出現(xiàn)了“干的不如看的、看的不如搗蛋的”及“做假出成績、實干出問題”等現(xiàn)象;管理制度和工作準則的落實不到位,執(zhí)行制度的隨意性、領(lǐng)導者的特權(quán)行為、監(jiān)督職能弱化和制約措施不力,都是造成干部作風問題得不到解決的原因。
三是日常監(jiān)督存在短板。一是監(jiān)督執(zhí)紀水平不高。紀檢監(jiān)察機構(gòu)改革后新調(diào)入的紀檢監(jiān)察干部業(yè)務能力不足,基層監(jiān)督力量薄弱,監(jiān)督執(zhí)紀水平能力欠缺,發(fā)現(xiàn)和處置問題線索的能力不足,個別基層黨組織對“小微權(quán)力”監(jiān)管重視不足。比如:監(jiān)察體制改革后新調(diào)入的X名干部中,從事過紀檢監(jiān)察工作的僅占X%,有財務審計工作經(jīng)歷的僅占X%;選聘的村(社區(qū))紀檢委員和監(jiān)察信息員,截至目前僅發(fā)現(xiàn)有價值問題線索X條。二是派駐監(jiān)督作用發(fā)揮不明顯,派駐監(jiān)督還不系統(tǒng)不深入不全面,主動發(fā)現(xiàn)問題線索少,解決深層次問題的能力和水平有待提高,大部分新進人員不會辦案或者辦案水平低,目前,我縣派駐機構(gòu)人員到位?名,占全縣紀檢干部X%,但20xx年僅辦結(jié)案X件,占比X%,另外,派駐機構(gòu)在推動黨委(黨組)運用“第一種形態(tài)”力度不夠,“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢沒有得到有效發(fā)揮。三是廉政風險防控力度不夠。廉政風險防控體系還不完善,在盯住縣里的權(quán)方面,職能部門權(quán)力清單流程還不夠明晰,沒有形成突出抓重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的科學、系統(tǒng)、長效的權(quán)力監(jiān)督機制,缺少對重點領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位進行深入、深層次的分析研判。四是監(jiān)督執(zhí)紀聚焦關(guān)鍵點不夠。圍繞“XXX”開展監(jiān)督不夠,特別是對縣直部門關(guān)鍵崗位、重點領(lǐng)域和資金使用關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督不夠聚焦。比如:20xx年以來紀委監(jiān)委查處的案件中,鄉(xiāng)村兩級的干部占比達XX%以上,縣直部門的干部特別是科級以上領(lǐng)導干部查處的少。
三、意見建議
干部作風問題產(chǎn)生的原因復雜,既有客觀原因,又有主觀因素;既有歷史原由,又有現(xiàn)實因素;既有干部隊伍群體自身的原因,又有與整個社會風氣相互影響的原因。解決問題的需要深入分析,我有以下幾點看法:
(一)堅持以人民為中心的工作理念,集中整治群眾反映強烈的突出問題。要持續(xù)深化漠視侵害群眾利益問題專項整治,著力解決教育醫(yī)療、食品藥品安全、“兩居”房建設、低保養(yǎng)老政策落實等方面侵害群眾利益問題,深挖嚴查虛報冒領(lǐng)、吃拿卡要、辦事不公、盤剝克扣等問題,切實解決好各族群眾的操心事、揪心事、煩心事,堅決維護好各族群眾切身利益。要深入推進掃黑除惡專項斗爭監(jiān)督執(zhí)紀問責,用好紀委監(jiān)委、公安、檢察機關(guān)問題線索移交、調(diào)查、反饋工作機制,深挖放縱包庇黑惡勢力的“保護傘”,保障群眾安居樂業(yè)、社會安定有序。要在落實重點工作任務中不斷提升群眾獲得感,繼續(xù)做好“訪惠聚”干部住戶、駐村管寺等工作,持續(xù)開展好“民族團結(jié)一家親”和民族團結(jié)聯(lián)誼活動,扎實做好團結(jié)關(guān)愛戶關(guān)心幫扶等工作。扎實推進惠民工程,監(jiān)督推進民生實事,深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)村富余勞動力有組織轉(zhuǎn)移就業(yè)等工作任務,切實把發(fā)展落實到改善民生上、落實到增進團結(jié)上,贏得群眾的信任和擁護。
(二)堅定不移把高壓懲治腐敗引向深入,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。20xx年,全縣共立案件,結(jié)案件,給予黨紀政務處分人,其中,鄉(xiāng)科級干部人,一般干部人,農(nóng)村、企業(yè)等其他人員人,由此來看,腐敗問題不分行業(yè)、不分級別,反腐敗工作任重道遠,我們必須始終堅持“嚴”的主基調(diào),把不敢腐、不能腐、不想腐一體謀劃、貫通推進,鞏固和發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。一要強化不敢腐的震懾。對黨的十八大后不收斂不收手,特別是十九大后仍不制止、膽大妄為的腐敗問題,發(fā)現(xiàn)一起,嚴肅查處一起,持續(xù)保持嚴懲腐敗的高壓態(tài)勢。要突出懲治腐敗的重點和關(guān)鍵,嚴查群眾反映集中、反映強烈的問題。要不斷擰緊螺絲、上緊發(fā)條,對因違反中央八項規(guī)定精神受到黨紀政務處分的,都要點名道姓通報曝光。對發(fā)生違紀違規(guī)違法問題的黨員干部都要“一案雙查”,在從嚴問責本人的同時,倒查黨組織的管理責任,倒查相應黨組織負責人的主體責任,推進標本兼治。要充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組職能作用,加強紀檢監(jiān)察機關(guān)與執(zhí)法、司法、審計等部門的協(xié)作配合,形成反腐合力,做到反腐無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍。二要扎牢不能腐的籠子。要強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,推動審批監(jiān)管、執(zhí)法司法、工程建設、資源開發(fā)、公共資源交易、公共財政支出等重點領(lǐng)域監(jiān)督機制改革和制度建設,形成靠制度管權(quán)、管事、管人的長效機制。要強化以案促改,堅持一案一總結(jié),運用好紀檢監(jiān)察建議書,推動各級各部門加大改革力度,補齊制度短板,促進權(quán)力公開透明運行。要圍繞治理基層微腐敗,積極打造“小微權(quán)力”監(jiān)督升級版,用好村級“兩員”這個基層監(jiān)督“前哨”,給微權(quán)力裝上“顯微鏡”,將日常監(jiān)督延伸至“末梢”,讓權(quán)力始終在陽光下運行。三要增強不想腐的自覺。從歷年來查辦的案件看,每一位受處分的干部,無一不是世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”出了問題。要結(jié)合深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,在加強思想道德和黨紀國法教育上持續(xù)用力,堅持不懈錘煉黨員干部忠誠干凈擔當?shù)恼纹犯瘛R杂X加強黨性鍛煉,在嚴肅認真的黨內(nèi)政治生活中鍛煉政治能力,提高思想境界和政治覺悟,老老實實做人、規(guī)規(guī)矩矩辦事。要嚴格修身律己,清清白白做人、干干凈凈做事、坦坦蕩蕩為官,嚴格家教家風,管好自己、管好親屬、管好身邊的工作人員,做到慎獨慎初慎微慎友。
(三)堅定不移狠抓干部作風建設,營造安下心、沉下身、定下神,真抓實干的濃厚氛圍。我們要牢記自治區(qū)黨委“干部作風不實是新疆最大的敵人”的科學論斷,認真執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神,認真落實自治區(qū)黨委“十改進、十不準”要求,下大力氣解決隱形變異“四風”問題,堅決查處違規(guī)操辦婚喪喜慶、違規(guī)收受禮品禮金、違規(guī)吃喝等突出問題。要持續(xù)深化整治形式主義、官僚主義問題,認真落實黨中央關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負的部署要求和自治區(qū)20條措施,進一步規(guī)范清理會議、發(fā)文、檔案、報表、督查檢查考核事項,確?;鶎痈刹繉⒏嗑τ糜诟墒聞?chuàng)業(yè)、服務群眾。要樹立不作為、慢作為也是腐敗的思想,大力弘揚求真務實、狠抓落實的作風,各級領(lǐng)導干部要發(fā)揮好示范帶頭作用,領(lǐng)著干、教著干、幫著干、一起干,帶動全體黨員干部嚴格自律、認真履職、狠抓落實,在層層示范、層層帶動中,形成管黨治黨、全面從嚴治黨的強大勢能,推動自治區(qū)黨委“1+3”安排部署和地委、縣委各項工作任務落實落細落地,切實見到實效??傊?,作風建設是一項長期的工作,是一個系統(tǒng)工程,要持之以恒地抓緊抓好。我們要從實際出發(fā),從自身做起,從現(xiàn)在做起,提高工作效率,改進工作作風,營造干事創(chuàng)業(yè)的工作環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務環(huán)境,促進作風建設上水平。
干部作風建設的調(diào)研報告2
近期,我們就機關(guān)干部作風方面的問題,深入到一些部門、單位、企業(yè)進行了調(diào)研,傾聽企業(yè)和群眾的反映和要求,就當前市機關(guān)干部作風方面一些突出問題的表現(xiàn)、成因以及治理對策,進行了比較深入的剖析研究。
一、市機關(guān)干部作風建設的基本情況
近幾年來,在市委、市政府的領(lǐng)導下,市各級各部門堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真學習貫徹落實科學發(fā)展觀,把加強和改進干部作風建設作為推進工作、促進科學發(fā)展的重要保證來抓,強化組織領(lǐng)導,建立健全有關(guān)制度規(guī)定,開展了一系列豐富多彩的活動,取得了明顯的成效,得到了社會各界和廣大群眾的充分肯定和熱烈歡迎。
一是市委、市政府高度重視,全市上下形成了抓作風建設的濃厚氛圍。在市第九次黨代會上,市委把“培育一個好風氣”作為三大執(zhí)政理念之一提了出來,大力加強和改進黨員干部特別是領(lǐng)導干部作風建設,以良好的黨風政風來帶動社會風氣,為發(fā)展創(chuàng)造更加優(yōu)良的環(huán)境。今年以來,胡錦濤總書記在中紀委三次全會上提出,要把加強領(lǐng)導干部黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚良好作風作為重大政治任務抓緊抓好后,市委更加重視,措施更加有力,工作抓得更緊更實。
二是以活動為載體,干部作風建設逐年深入。近幾年來,根據(jù)中央和省委要求,結(jié)合實際,在全市黨員干部中先后開展了“三個代表”重要思想、保持共產(chǎn)黨員先進性、深入學習實踐科學發(fā)展觀等集中教育活動;同時,還一年一個主題,先后開展了“加強作風建設、促進社會和諧”,“做勤廉表率、促科學發(fā)展”等主題教育活動;還以作風建設為主題,先后開展了“經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境建設年”、“作風建設年”、“創(chuàng)建高效機關(guān)服務科學發(fā)展”主題實踐活動等,不斷推進市干部作風建設。在這些活動中,各級各部門結(jié)合各自實際,有針對性地建立健全有關(guān)制度規(guī)定,認真解決作風方面存在的突出問題,都取得了很好的效果。
三是以優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境為主線,認真解決影響經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的突出問題,干部作風建設的針對性和實效性不斷增強。全市各級各部門以營造良好發(fā)展環(huán)境、促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展為主線,認真解決企業(yè)和群眾反映強烈、屢糾屢犯的突出問題,進一步提升了干部作風建設的針對性和實效性。不斷深化行政審批制度改革,創(chuàng)新審批方式、削減審批項目、簡化審批程序,努力為企業(yè)和群眾提供高效、便捷的服務;大力推進政務、村務、黨務公開,開展行政權(quán)力公開透明運行試點等工作,使黨務政務工作更加公開、透明運行,更便于社會監(jiān)督;不斷創(chuàng)新深化民主評議政風行風工作,扎實開展“政風行風熱線”、“熱點對話”、“經(jīng)濟環(huán)境萬人評”、“涉企窗口(科室)評議”、“百名領(lǐng)導干部服務百家企業(yè)”等活動。在這些活動中,不斷加大明查暗訪、專項治理、典型案件曝光等工作力度,同時進行嚴格責任追究,促進了機關(guān)干部作風的不斷轉(zhuǎn)變,干部作風建設呈現(xiàn)了良好的發(fā)展態(tài)勢。
二、存在的主要問題
在充分肯定成績的同時,我們也要看到,對照科學發(fā)展觀的要求,對比人民群眾的期望,一些機關(guān)干部在作風方面,還確實存在一些問題,有的問題還比較突出。
(一)黨性原則不夠強。有的黨員干部放松世界觀的改造,理想信念動搖,價值觀發(fā)生扭曲,甚至搞封建迷信,不信馬列信鬼神。有的缺乏政治敏銳性和政治鑒別力,政治上不夠清醒堅定,在重大原則問題上分不清是非,聽信和傳播小道消息。有的明哲保身,關(guān)系至上,不講黨性講交情,不講原則講關(guān)系,不講五湖四海講小圈子,甚至把庸俗作風、市儈習氣帶進黨內(nèi),在干部隊伍內(nèi),稱兄道弟,搞哥們義氣。
(二)群眾觀念淡薄。有的公仆意識淡化,官氣十足,既不能深入基層、深入群眾,更談不上造福百姓,甚至對群眾的疾苦、合理訴求麻木不仁。有的心態(tài)比較浮躁,滿足于追求立竿見影的“顯績”,搞形式主義、做表面文章,對打基礎(chǔ)、利長遠的事情,既不動心,更不動手。有的工作出發(fā)點不是為了黨的事業(yè),而是為了個人升遷,干一點事就要求回報,剛提拔就琢磨“再上一個新臺階”。
(三)工作責任心欠佳。有的思維方式陳舊,工作方法簡單,滿足于當“傳聲筒”、“中轉(zhuǎn)站”,對如何創(chuàng)造性地抓落實缺乏思考,工作缺乏應有的主動性、創(chuàng)造性。有的在其位不謀其政,對工作中出現(xiàn)的問題不聞不問。有的身處重要的崗位,但心思不在工作上,精于圓滑世故,忙于交往應酬。
(四)行政效能不高。機關(guān)辦事難問題還大量存在,門好進、臉好看、話好說,但事不辦或拖著辦。能辦的事要有意無意設置一些門檻,能立即辦的事情硬要拖上幾個來回,特別是在個別部門,領(lǐng)導定了的事情,往往在一些科長、科員那里卡殼,“中梗阻”現(xiàn)象在一些部門、地方比較嚴重。如有企業(yè)反映在辦證審批時,部門與部門之間互設前置條件,缺乏溝通協(xié)調(diào),導致相互推諉,讓企業(yè)無所適從。少數(shù)干部工作作風散漫,紀律性不強,上班炒股聊天,玩游戲辦私事。
(五)本位主義嚴重。極少數(shù)部門單位缺乏大局意識,考慮問題辦事情,習慣于從本部門本單位利益出發(fā),對上級的決定、命令以及批辦、交辦的事項,有利的就執(zhí)行,不利的就不執(zhí)行,在一定程度上造成了政令不暢。一些執(zhí)法單位將執(zhí)法作為創(chuàng)收的重要手段,一些企業(yè)和群眾對此意見較大。有些單位、個別人以檢查指導之名,行“創(chuàng)收”、吃喝之實,“三亂”問題屢有發(fā)生。一些執(zhí)法部門收費罰款隨意,自由裁量權(quán)過大,收費罰款就高不就低,張口就是價。有的部門單位隨意設點查車、臨時人員無證查車、扣車即時不處理、罰款就高不就低等;有些部門單位辦班培訓任務太多太濫,加重了企業(yè)負擔。
(六)極少數(shù)干部以權(quán)謀私。有的單位講排場、比闊氣,超標準超編制配備小汽車,公款大吃大喝、公款旅游、參加高消費娛樂活動等現(xiàn)象依然存在。有的借婚喪嫁娶、生病住院、喬遷提拔之機收受錢財。有的領(lǐng)導干部熱衷于插手各類建設工程、經(jīng)營性土地出讓、房地產(chǎn)開發(fā)等市場經(jīng)營性活動,謀取不正當利益。
上述干部作風方面的問題產(chǎn)生的原因是多方面的。從主觀方面來說,干部個人的思想觀念、素質(zhì)能力、黨性修養(yǎng)、道德水平存在這樣那樣的問題。從客觀方面來說,文化傳統(tǒng)、社會環(huán)境、體制機制、利益關(guān)系等有著深刻影響。從工作方面來說,作風教育不扎實、規(guī)章制度不健全、監(jiān)督管理不嚴格、追究懲處不到位,導致一些作風建設的措施要求沒有真正落到實處。
三、加強機關(guān)干部作風建設的幾點建議
黨的十六大以來,以胡錦濤同志為總書記的黨中央要求全黨同志特別是領(lǐng)導干部牢記“兩個務必”,堅持立黨為公、執(zhí)政為民,大興求真務實之風,大力倡導八個方面的良好風氣,做到為民、務實、清廉。胡錦濤總書記在今年的第十七屆中央紀委第三次全會上,要求全黨要把加強領(lǐng)導干部黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚良好作風作為重大政治任務抓緊抓好。強調(diào)加強領(lǐng)導干部黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚良好作風關(guān)鍵是要堅持求真務實、真抓實干,狠抓落實、務求實效,在發(fā)展中國特色社會主義偉大實踐中,在應對國際金融危機沖擊、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的挑戰(zhàn)中增強黨性、改進作風、提高本領(lǐng)。調(diào)查的結(jié)果表明,抓好機關(guān)作風建設,必須立足現(xiàn)實,實事求是,從解決廣大干部群眾反映最強烈和最關(guān)心的事情入手,標本兼治,綜合治理。公務員之家
(一)加強教育。要更新教育理念,改進教育方法,豐富教育載體,活化教育形式,擴大受眾范圍,增強教育輻射面。大力開展宗旨觀、政績觀教育,牢固樹立人民利益至上的理念;大力開展民主觀、法制觀教育,牢固樹立依法行政的理念;大力開展誠信教育,使誠實守信成為機關(guān)干部的價值取向和行為規(guī)范。善用正面典型引導,形成健康向上的機關(guān)作風。組織開展形式多樣的學習實踐活動,著力增強黨員干部的政治意識、責任意識和大局意識。
(二)強化落實。要大興求真務實之風,察實情、講實話、辦實事、求實效。定下來的事情要雷厲風行,抓緊實施;部署了的工作,要督促檢查,一抓到底。對一些關(guān)鍵的、重要的環(huán)節(jié),領(lǐng)導干部要身先士卒,靠前指揮。要健全和落實責任制,分解細化任務目標,定期檢查考核。要堅定不移地圍繞中心、服務大局,堅定不移地貫徹市委、市政府的決策部署,把作風建設與經(jīng)濟社會發(fā)展同步考慮,實現(xiàn)作風建設與經(jīng)濟社會建設同頻共振、協(xié)調(diào)發(fā)展。要不斷拓寬服務“富民強市”建設的有效途徑,到“富民強市”建設的實踐中尋找問題,改進作風,糾正偏離科學發(fā)展要求的行為。
(三)強化監(jiān)督。一是強化上級的監(jiān)督責任。明確規(guī)定凡因上級監(jiān)督不力、下級出現(xiàn)問題的,要追究領(lǐng)導責任。二是增強班子內(nèi)部的監(jiān)督意識。通過召開民主生活會、開展談心活動、個別交換意見等形式,加大內(nèi)部監(jiān)督力度。三是提升群眾監(jiān)督的地位。拓寬渠道,廣開言路,通過政務反饋網(wǎng)絡和設置投訴電話、舉報箱等途徑了解群眾呼聲;加強網(wǎng)絡監(jiān)管,建立輿情信息聯(lián)絡員隊伍,開通熱點輿情反映渠道;定期召開廉政評議會議,聘請群眾監(jiān)督員,開展問卷調(diào)查,發(fā)放征求意見卡,完善群眾來信來訪制度。四是發(fā)揮職能部門的監(jiān)督作用。對機關(guān)和服務窗口人員履行職責情況,采取明查暗訪等形式強化監(jiān)管,對存在的問題不護短,堅決予以處理、曝光。
(四)領(lǐng)導帶頭。加強和改進作風建設,要發(fā)揮好領(lǐng)導干部的導向作用和示范作用。在思想作風建設方面,突出“正”字,堅持講政治、講正氣,加強黨性鍛煉;在學風建設方面,突出“用”字,做到學以立德、學以增智、學以修身、學以致用,把學習成果轉(zhuǎn)化為推動工作的能力;在工作作風建設方面,突出“實”字,樹立和實踐正確的政績觀、權(quán)力觀和利益觀,說實話、辦實事、求實效;在領(lǐng)導作風建設方面,突出“公”字,增強民主意識,虛心聽取各方面意見,自覺接受社會各界的監(jiān)督;在生活作風建設方面,突出“慎”字,慎欲、慎微、慎獨,嚴格執(zhí)行廉潔從政規(guī)定,保持嚴謹?shù)纳顟B(tài)度、生活作風。
(五)嚴格考核。增強執(zhí)行紀律的“硬度”,減少“彈性”。對違反制度規(guī)定的,一經(jīng)查實,該通報的通報,該誡勉的誡勉,該調(diào)整的調(diào)整,該處分的處分。要根據(jù)科學發(fā)展觀的要求,進一步完善考核獎懲制度,制定科學的、量化的、操作性強的機關(guān)效能考核辦法,把效能考核與工作目標考核、黨風廉政責任制考核、領(lǐng)導干部年終述職、公務員年度考核等結(jié)合起來,把考核結(jié)果作為業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。
干部作風建設的調(diào)研報告3
近年來xx縣人民法院認真貫徹落實科學發(fā)展觀,積極開展“人民法官為人民”主題實踐活動,大力倡導“八個良好風氣”,抓好思想作風、工作作風、領(lǐng)導作風和學風建設,緊密聯(lián)系法院工作實際,著力解決在作風方面影響和制約科學發(fā)展的突出問題,切實改進作風,不斷提高審判效能和法院公信力,主要對我院的作風建設作了專題調(diào)研,剖析問題所在,提出合理解決對策和意見。
一、新河法院開展作風建設的基本情況
近年來,新河法院積極開展社會主義法治理念、作風與廉政建設、“學黨章、做忠誠的共產(chǎn)主義戰(zhàn)士”活動、法官職業(yè)道德教育活動、樹新風正氣促廉潔從政等主題教育活動,提高了法院干警政治素質(zhì)和司法能力。通過開展創(chuàng)建學習型法院、作風與廉政建設和法院文化建設等活動,加強理論學習,倡導兩個“務必”和“八種作風”,按照“清簡務本,行必責實”的要求,以務實高效為主線,進一步改進法院的工作作風。
一是規(guī)范司法行為。
把司法公正體現(xiàn)在實體公正、程序公正以及司法人員形象公正上。結(jié)合開展解放思想大討論、“大學習、大討論”、學習實踐科學發(fā)展觀等主題教育活動,開展作風紀律、規(guī)范司法行為巡查活動,制訂了規(guī)范司法行為、端正審判作風和庭審作風等具體措施,嚴格按照《庭審運作規(guī)程》,抓好案件的開庭審理,促進庭審的全面規(guī)范。擴大民主司法、公開審判力度,增加審判透明度。通過樹立效率就是法院工作生命線的觀念,落實案件流程管理,對久拖未結(jié)案件進行跟蹤、督辦和追究責任。
二是認真做好信訪接待工作。
認真處理重信重訪案件,開展法官下訪活動。對排查出的“四類”案件實行領(lǐng)導包案處理,院領(lǐng)導分別帶隊對群信群訪、重信重訪案件進行下訪,解決群眾最關(guān)心的熱點問題。院領(lǐng)導參加縣聯(lián)合大接訪活動,拉近與群眾的距離。杜絕“冷、橫、硬、推”現(xiàn)象。并做好釋明、聽證和判后答疑工作,有效降低上訪、申訴率。
三是主動與外界溝通。
堅持服務大局和支持黨委政府中心工作,經(jīng)常匯報法院重大工作和案件情況,主動接受黨委領(lǐng)導。建立與人大代表和政協(xié)委員聯(lián)系制度,進一步疏通與群眾聯(lián)系的紐帶,增加群眾對法院的信賴,提高人民群眾的滿意度。還主動走進企業(yè),為企業(yè)排憂解難,提供優(yōu)質(zhì)法律服務。
二、當前新河法院作風建設存在的主要問題及原因分析
新河法院以作風效能建設、解放思想大討論、“學黨章,做忠誠的共產(chǎn)主義戰(zhàn)士”、學習實踐科學發(fā)展觀等主題教育活動為載體,狠抓教育預防和隊伍的管理,全面加強了作風效能建設,廣大干警的精神面貌、工作作風、司法作風有明顯變化,取得了明顯成效。但還存在一些不足,與人民的司法需求和期待還有一些差距:
一是有些干警對司法的人民性理解不透,服務意識不強,貫徹不到位。
主要表現(xiàn)在:對社情民意了解不深,缺乏化解矛盾糾紛和做群眾工作的能力;脫離群眾,不深入基層,坐堂辦案。主要原因是沒有真正樹立“司法為民”的宗旨意識,對法院工作的出發(fā)點、根本點沒有掌握好。
二是有些干警對政治方向把握不好,大局意識不強。
主要表現(xiàn)在:政治敏感性不強,對中國國情和中國特色社會主義司法制度認識不深,就案辦案,不注重辦案的社會效果;只單純考慮完成任務,對審判工作怎樣服務當?shù)亟?jīng)濟社會又好又快發(fā)展思考不多。主要原因是沒有把審判工作放在服務于黨委政府中心工作、經(jīng)濟社會發(fā)展這盤棋去思考、去謀劃。
三是個別干警工作作風不扎實,責任心不強。
工作作風不扎實,缺乏工作熱情,責任心不夠強,辦事拖拉,效率不高,工作中屢有差錯現(xiàn)象出現(xiàn),直接影響到司法形象和法院的公信力。如個別法律文書和文件公文出現(xiàn)嚴重錯誤,錯漏字多,甚至引起當事人的投訴;工作責任心不強,工作不細、不扎實,工作拖拉,該為群眾和干警盡快解決的事沒有及時解決。主要原因是一些干警工作態(tài)度不端正,工作不細心;時間觀念不強,不講實效。
四是有些干警缺乏開拓創(chuàng)新精神,能力不強。
與新時期法院發(fā)展的要求和人民群眾的期待不相適應。如有些干警知識更新不快,對法律理解不透,憑老經(jīng)驗辦案,造成有些案件因為理解和適用法律不當而被改判和發(fā)回重審;有的因循守舊,墨守成規(guī),這也不敢做那也不敢做,這與能力司法的要求是極不相符的。主要原因是一些干警不重視學習提高,沒有把握好時代的脈搏。
五是一些制度和機制還不夠健全、抓落實和監(jiān)督還不夠到位。
如考評激勵機制還不能把干警的工作全面反映出來,不利于調(diào)動干警的積極性。干部的選拔任用機制、交流機制還不夠健全,還不能形成能出能進、能上能下的機制。案件管理和統(tǒng)計機制不科學,造成不能客觀反映工作量。在制度執(zhí)行上,缺乏有力的監(jiān)督機制和責任追究制。
三、加強新河法院作風建設的對策和建議
法院干警是法院隊伍的主體,抓好司法能力建設和干警職業(yè)道德規(guī)范建設,就抓住了法院隊伍作風建設的重點。筆者認為,改進作風建設應重點抓好以下幾方面工作:
一、抓好法院隊伍思想政治建設。
思想政治建設是人民法院隊伍建設的根本,也是法院作風建設的根本。一個人的思想認識好壞決定其行為是否正確,行為是否正確就表現(xiàn)其作風良好與否。我們要始終堅持“三個至上”的思想為指導,堅持“公正司法、一心為民”的工作方針,從思想上真正解決好為誰掌權(quán)、為誰司法、為誰服務的問題?,F(xiàn)代社會活動方式和思想觀念日益多元化,而多元化又必然會帶來不同的張力,拜金主義、享樂主義、個人主義等腐朽思想也在不同領(lǐng)域不同程度地影響著法官的心靈,稍有不慎就會被腐朽思想侵蝕,成為腐敗的俘虜。因此,堅持正確的政治方向,是改進司法作風的根本,是加強新時期人民法院隊伍建設工作的關(guān)鍵,我們要教育干警樹立正確的人生觀、地位觀、權(quán)力觀及價值觀,切實加強求真務實的作風建設,努力開拓創(chuàng)新、與時俱進,培育法官成為政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、清正廉明能適應新形勢要求的合格法官。以深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機,用中國特色社會主義理論武裝廣大干警的頭腦,不斷增強政治敏銳性和鑒別力,努力提高司法能力,進一步改進法院作風建設,增強做好群眾工作的本領(lǐng),不斷滿足人民群眾的新要求和新期待,促進法官隊伍整體素質(zhì)的不斷提高。
二、加強法院領(lǐng)導班子作風建設。
搞好法院作風建設,重在加強領(lǐng)導班子作風建設。良好的作風不僅是教育出來的,更是領(lǐng)導帶出來的?!邦I(lǐng)導就是向?qū)?,班子就是樣子”。要求干警做到的班子首先做到,凡是要求干警做到的自己帶頭做到、做好,凡是要求干警不做的自己堅決不做。班子要講民主、講大局。民主是和諧發(fā)展的動力,是凝聚人心的有效手段。對法院重大事項,院黨組應做到公開透明,努力實現(xiàn)法院內(nèi)部多層次、全方位的良性互動監(jiān)督。班子應不斷通過學習解放思想、更新觀念、開拓創(chuàng)新、求真務實,使班子成員在處理問題上認識一致,行動上步調(diào)一致,成為團結(jié)和諧的領(lǐng)路人,積極推進法院各項工作的科學發(fā)展。
三、進一步加強司法能力教育培訓。
完善法官職業(yè)道德教育制度,要對在職法官系統(tǒng)地、有計劃地進行政治、業(yè)務、綜合知識方面的強化培訓,培養(yǎng)一批政治堅定、思想敏銳,業(yè)務精通、作風正派,言行端正、德才兼?zhèn)?,有開拓創(chuàng)新精神的法官。做到司法能力培訓與職業(yè)道德修養(yǎng)同時培訓、共同促進,以司法能力提高來改進作風建設,以改進作風來促進司法能力不斷提高。注重培訓實效,注重解決實務問題能力的提高,增強法官的理論水平和理論分析、解決實際問題的能力;從法官容易產(chǎn)生作風問題的地方著重分析原因,堅持作風問題無大小、無輕重的原則,完善司法作風的行為規(guī)范,培養(yǎng)法官的良好形象。
四、完善法院作風建設考評機制。
根據(jù)我市法院年初的工作部署,進一步抓好黨風廉政建設責任制的落實,制定考核方案,明確考核的程序,突出把法院作風作為考核的重點,包括出勤紀律、會風、庭審作風、裁判文書質(zhì)量、信訪接待效果等,完善具體的量化考評標準。探索建立法官司法作風檔案,將考核結(jié)果與業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用直接掛鉤。通過對司法能力和職業(yè)道德素養(yǎng)的考評,提高法官的責任感、使命感,增強法官的憂患意識和職業(yè)危機感。對政治思想好、業(yè)務能力強、辦事效率高、樹立法院良好形象的干警要表彰,要樹立先進典型,要提撥重用,確保法官隊伍的純潔性。
五、加強對良好作風的宣傳力度,增強社會認同度
樹立了良好的法院作風,就樹立了法律尊嚴,就有了司法公信力。司法活動必須堅持社會主義法治理念,執(zhí)法為民是社會主義法治的本質(zhì)要求;公平正義是社會主義法治的價值追求;服務大局是社會主義法治的重要使命。堅持“三個至上”的指導思想,正確處理服務大局與嚴格依法職能定位的關(guān)系。堅持依法獨立審判、適當延伸司法職能、以卓有成效的服務保障工作贏得黨委政府的高度認同;做好涉訴信訪工作、解決群眾實際問題的態(tài)度必須堅決;正確處理自覺接受監(jiān)督與依法獨立辦案的關(guān)系。在審理案件中暢通新聞輿論監(jiān)督渠道、充分吸收輿情民意,適當宣傳先進法官典型,特別是法官良好的司法形象。我們在宣傳大案要案時,社會群眾關(guān)心的是案情,當事人關(guān)心的是裁判結(jié)果,黨委政府關(guān)心的是社會效果,而我們法院關(guān)心的是上述的全部。在宣傳過程中,若能將法官在庭審時依法裁判的威嚴與進行訴訟調(diào)解時的親民形象進行宣傳,就能進一步促進審判效果與社會效果的統(tǒng)一,獲得群眾的贊譽,贏得社會的認同。
六、加強責任追究力度,繼續(xù)做好明查暗訪工作。
隊伍建設是人民法院一切工作的根本,而法院作風建設是隊伍建設的關(guān)鍵。我們要大力加強領(lǐng)導班子的思想政治建設、紀律作風建設和黨風廉政建設,以一流的班子帶出一流的隊伍。業(yè)務上要高度重視對法官的培訓,改進培訓的內(nèi)容和方式,注重理論聯(lián)系實際,注重提高做群眾工作和解決問題的能力。有了好的制度,就要貫徹執(zhí)行,對違反規(guī)定的要堅決追究責任,做到令行禁止。經(jīng)常性的明查暗訪就是督促落實制度的最好辦法,能有效防范某些人僥幸心理的產(chǎn)生。因此,作風上要把司法廉潔建設放在更加突出的位置,切實加強經(jīng)常性教育,切實加強監(jiān)督力度,做到“敢抓、敢管、嚴管”,改進法院作風建設,努力塑造我市法院隊伍良好的司法形象。
看過《干部作風建設的調(diào)研報告范文(通用3篇)》的人還看了以下文章