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    主題教育財政調(diào)研報告【匯編五篇】

    調(diào)研報告 |

    時間:

    2024-01-27

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    【0dsyong.com--調(diào)研報告】

    報告是機關(guān)單位向上級機關(guān)匯報工作,反映情況,提出意見或者建議,以及答覆上級機關(guān)詢問的陳述性公文。以下是小編整理的主題教育財政調(diào)研報告【匯編五篇】,僅供參考,大家一起來看看吧。

    主題教育財政調(diào)研報告1

      一、黨總支基本情況

      xx市財政局于 1959年成立,現(xiàn)有干部職工69人,單位主要職能是負(fù)責(zé)全市財政收支、財稅政策和實施財政監(jiān)督等工作。張傳福同志現(xiàn)任局黨總支書記、局長。財政局黨總支下屬 3個支部(分別是行政黨支部、事業(yè)黨支部、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心黨支部黨支部),其中黨小組共5個。支部委員7名,共有黨員54名,無流動黨員、困難黨員。 ,財政局黨辦按照市直機關(guān)工委和局黨總支的總體部署和要求,在所屬各黨支部的支持和配合下,按部就班的完成了上級的各項黨建工作。

      二、黨建工作開展情況

      一是落實黨組書記第一責(zé)任,制度建設(shè)進一步完善,堅持民主集中制原則,嚴(yán)格黨的組織生活,嚴(yán)格堅持民主集中制原則,建立健全機關(guān)黨總支議事制度,發(fā)揚黨內(nèi)民主,多次召開民主生活會,黨內(nèi)各項制度完善并能認(rèn)真執(zhí)行,全面推行黨務(wù)公開制度。尊重全局每一位黨員主體地位,激發(fā)黨員能動作用。嚴(yán)格執(zhí)行黨員教育管理制度,抓好黨內(nèi)組織生活尤其是“三會一課”制度的落實,局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部親自上黨課、帶頭深入基層黨支部,對黨建開展情況進行檢查指導(dǎo),指出問題,立行整改。

      二是進一步加強廉政教育和黨內(nèi)監(jiān)督,廉政教育和黨內(nèi)監(jiān)督黨風(fēng)廉政教育和反腐敗斗爭是一項艱巨而又長期的任務(wù)。機關(guān)黨總支在繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉潔自律工作的同時,針對薄弱環(huán)節(jié),著力強化教育和監(jiān)督這個關(guān)鍵環(huán)節(jié),不斷加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的教育、預(yù)防與懲治工作,加大反腐敗斗爭的工作力度,建立并完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)懲防體系,不斷督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部過好雙重組織生活,不斷加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督和管理。局黨組切實履行機關(guān)黨組織教育、監(jiān)督、管理黨員的職責(zé),各黨支部認(rèn)真負(fù)責(zé)地協(xié)助本單位局黨組做好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會的各項工作。

      三是把黨建工作做到了實處,堅持與時俱進,不斷開辟基層覺組織建設(shè)新領(lǐng)城鎮(zhèn)黨委適應(yīng)經(jīng)濟和社會結(jié)構(gòu)的重大調(diào)整和變化不斷更新覺的基層工作理念。更新組織建設(shè)理念,注重研究各類覺組織作用發(fā)揮的途徑,做到各有側(cè)重、分類指導(dǎo)。更新黨員價值理念,通過給在職覺員和無職黨員設(shè)崗定責(zé),強化黨員意識,拓展覺員參與社會工作的領(lǐng)城,使黨員的價值在更多更廣的領(lǐng)域得到體現(xiàn)。

      三、黨建工作中存在問題

      (一)黨組織的地位和作用“弱化”。

      一是對黨建工作重視不夠,存在重業(yè)務(wù)、輕黨建的傾向,對黨建工作責(zé)任制執(zhí)行不力,黨建工作意識不強,“一崗雙責(zé)”落實不到位。少數(shù)同志把主要精力集中抓經(jīng)濟工作及業(yè)務(wù)工作上,對黨建工作只是應(yīng)付、被動地去做,對黨建工作組織不力,抓得不緊。很少開展黨組織的活動。

      (二)組織教育活動不到位。

      部分基層黨組織生活、“三會一課”制度落實不夠全面,存在重工作、輕學(xué)習(xí)的現(xiàn)象地區(qū)。特別是大多支部的組織生活流于形式,甚至一年到頭都沒有開展組織生活,導(dǎo)致一些黨員對政治學(xué)習(xí)興趣不濃,思想觀念陳舊落后,宗旨意識淡化,沒有歸宿感和榮譽感。

      四、黨建整改措施

      (一)抓住落實黨建責(zé)任制這個關(guān)鍵,進一步強化各級領(lǐng)導(dǎo)抓黨建的.意識和責(zé)任感。加大對黨建工作責(zé)任制的宣傳力度,進一步明確機關(guān)黨組織的工作職責(zé),增強黨組書記、黨支部書記抓黨建的意識和責(zé)任感。加強對黨建工作責(zé)任制落實情況進行督促檢查,重點是履行“一崗雙責(zé)”情況,()總結(jié)經(jīng)驗,查找問題,提出改進措施,督查結(jié)果向上級匯報,努力營造部門領(lǐng)導(dǎo)帶頭落實黨建工作。

      (二)定期組織舉辦機關(guān)黨務(wù)干部培訓(xùn)班,加強對機關(guān)基層黨組織書記、委員的黨建業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),努力提高機關(guān)黨務(wù)干部的整體素質(zhì),增強機關(guān)黨務(wù)干部抓黨建促業(yè)務(wù)服務(wù)科學(xué)發(fā)展的大局意識和工作水平。豐富內(nèi)涵、創(chuàng)新方法,推動機關(guān)黨建工作全面活躍。一是深入研究市場經(jīng)濟條件下機關(guān)黨建工作的新情況、新特點,每年確定1至2個主題鮮明的實踐活動,作為全年黨建工作的主題活動。

      五、黨建工作計劃

      根據(jù)市委組織部各項工作要求部署,認(rèn)真推進各項工作。

      一是加強調(diào)研研究,了解黨員思想狀況,提高工作的針對性和時效性。結(jié)合黨建工作的新情況、新任務(wù)、新要求和本單位的實際,創(chuàng)新黨建工作的思路、方法、形式和內(nèi)容,以高度的責(zé)任感推進機關(guān)黨建工作,不斷增強機關(guān)黨建的生機和活力。

      二是認(rèn)真落實市委、市直機關(guān)工委工作安排,著重加強制度建設(shè)。以黨支部為抓手,切實提高“三會一課”特別是民主生活會的質(zhì)量,完善黨員教育管理,發(fā)揮機關(guān)黨建引領(lǐng)作用,為財政中心工作提供思想保障、政治保障和隊伍保障。

      三是紀(jì)律建設(shè)方面。完善黨員教育管理,突出抓好引導(dǎo)黨員干部發(fā)揮好帶頭作用、骨干作用、橋梁作用,堅決執(zhí)行黨的組織要求,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,認(rèn)真開展批評與自我批評,自覺落實黨的各項制度,以身作則,做忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)谋砺省?/p>

    主題教育財政調(diào)研報告2

      根據(jù)縣委統(tǒng)一安排,10月2--3日,縣政協(xié) 主席帶領(lǐng)縣委政研室、縣政協(xié)辦同志赴 村、 村兩村調(diào)研,每村都入戶3個以上邊遠(yuǎn)的村民小組,深入了解當(dāng)?shù)孛撠毠匀罕娢7扛脑?、人居環(huán)境、鄰里矛盾、收入算賬、干部紀(jì)律等情況,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:

      一、基本情況

      塘壩村:塘壩村位于水竹鄉(xiāng)東南部,國土面積55.1平方公里,距鄉(xiāng)政府駐地12.5公里,最高海拔2480米,最低海拔2100米,有耕地面積58656畝,林地面積60270畝。藍(lán)莓種植基地占地覆蓋塘壩村大山、長河等7個村民小組140戶486人,流轉(zhuǎn)土地涉及102戶6715.8畝,其中:建檔立卡貧困戶35戶3202.28畝;成立了以種植方竹為主的“永善縣冰源種植專業(yè)合作社”,覆蓋7個村民小組,70余戶,其中卡戶20余戶,流轉(zhuǎn)土地1200余畝,林地6000余畝,目前已種植4000余畝。全村共有31個村民小組,戶籍人口815戶2393人,居住著苗、漢、回三種民族,其中13個村民小組居住有苗族213戶682人,是昭通市126個民族村之一。塘壩村地處高寒山區(qū)以農(nóng)作物為主,種植業(yè)以玉米、洋芋為主,養(yǎng)殖業(yè)以黃牛、山羊為主。

      黃河村:黃河村位于水竹鄉(xiāng)西南部,國土面積30.29平方公里,距離鄉(xiāng)政府駐地13.77公里,最高海拔2230米,最低海拔1730米,有耕地面積361.06公頃、林地面積1245.9公頃。20xx年初啟動300畝獼猴桃基地建設(shè),覆蓋黃河村三板橋、海子、張坪、肖店、分水等村民小組群眾67戶240人,其中:建檔立卡戶15戶53人。全村共有20個村民小組,戶籍人口402戶1040人,其中苗、彝2種少數(shù)民族175人。經(jīng)濟作物以天麻為主,種植業(yè)以洋芋、玉米為主,養(yǎng)殖業(yè)以山羊、黃牛為主。

      二、貧情分析

      塘壩村:全村共有貧困戶176戶724人,已經(jīng)脫貧145戶629人,其中:20xx年脫貧23戶103人,20xx年脫貧26戶101人,20xx年脫貧66戶298人,20xx年脫貧23戶97人,20xx年脫貧7戶30人,貧困發(fā)生率下降到4.1%。20xx年預(yù)脫貧19戶69人后貧困發(fā)生率為1.3%。

      黃河村:全村共有貧困戶70戶281人,已脫貧60戶258人, 其中:20xx年脫貧7戶35人,20xx年脫貧4戶16人,20xx年脫貧26戶117人,20xx年脫貧14戶63人,20xx年脫貧9戶27人。有未脫貧戶10戶23人,20xx年預(yù)脫貧5戶8人。目前全村貧困發(fā)生率為2.35%,20xx年脫貧后貧困發(fā)生率為1.37%。

      三、工作開展情況

      (一)農(nóng)危改情況

      塘壩村:20xx年農(nóng)危改指標(biāo)為82戶,四類對象36戶(入住19戶、完工3戶、正在門窗7戶、打板5戶、砌墻1戶、基礎(chǔ)1戶);非四類建房能力不足45戶(入住13戶、完工5戶、正在門窗7戶、打板13戶、砌墻7戶);有車家庭1戶完工。修繕加固3戶完成2戶;面積不足12戶,其中四類10戶、非四類2戶(完工1戶、打板1戶、砌墻3戶、基礎(chǔ)3戶、場平4戶)。

      黃河村:20xx年農(nóng)危改建房對象共21戶(拆除重建20戶、新建1戶),其中四類重點對象16戶(拆除重建14戶),達(dá)到打板及以上進度14戶(入住11戶、完工未入住1戶、門窗安裝或裝修1戶、打板1戶),打板以下2戶(支模準(zhǔn)備打板2戶);非四類重點對象建房5戶(拆除重建3戶、新建2戶),達(dá)到打板及以上進度4戶(打板3戶、入住1戶),打板以下進度1戶(支模準(zhǔn)備打板1戶)。面積不達(dá)標(biāo)2戶(新建補齊面積),其中四類面積不達(dá)標(biāo)2戶(其中打板1戶、蓋天面1戶),非四類面積不達(dá)標(biāo)0戶。

      (二)易地扶貧搬遷情況

      塘壩村:20xx年新增進城入鎮(zhèn)8戶,其中1戶為同步搬遷戶。目前已經(jīng)入住縣城2戶,其余6搬遷昭通婧安安置點。截至目前三塊地處置協(xié)議完成簽訂;進入縣城2戶舊房如期拆除;1戶同步搬遷自籌60%款已交。

      黃河村:易遷9戶24人,其中卡戶7戶16人,同步搬遷戶2戶8人。靖安安置點8戶21人,其中卡戶6戶13人,同步搬遷戶2戶8人;紅光新區(qū)安置點1戶3人,其為卡戶。同步搬遷戶自籌資金應(yīng)該收取2戶,截止目前,已收取1戶7.34萬元。三塊地處置協(xié)議應(yīng)簽訂8戶,已簽訂8戶。

      (三)就業(yè)扶貧工作情況

      塘壩村:全村有勞動力882人,其中卡戶374人 、非卡508人??☉糁袩o勞動力家庭11戶19人,均進行了兜底;未轉(zhuǎn)移就業(yè)3戶5人中8月份均通過安排生態(tài)護林人員化解??☉簟耙挥袃蔁o”家庭15戶37人,均進行公服崗位安排 。2人及以上勞力家庭771戶2131人(卡戶345戶1017人、非卡426戶1114人),其中2人勞力家庭 396戶1726人(卡戶134戶256人、非卡262戶1758人)。

      黃河村:全村有勞動力460人,其中卡戶66戶154人、非卡戶140戶306人;已轉(zhuǎn)移就業(yè)206戶333人(卡戶66戶105人、非卡戶140戶228人),其中省外轉(zhuǎn)移106戶175人(廣東省就業(yè)45戶102人、浙江省就業(yè)20戶22人,其他省外就業(yè)41戶51人)、縣外省內(nèi)轉(zhuǎn)移就業(yè)29戶30人、縣內(nèi)轉(zhuǎn)移就業(yè)71戶87人。無勞動力家庭17戶25人,其中卡戶4戶6人(2戶進行了兜底、2戶有子女贍養(yǎng)),非卡戶無勞動力13戶19人(10戶為五保及特困供養(yǎng)人員)。卡戶中“一有兩無”家庭共12戶41人,開發(fā)公益公服崗12戶12人。

      (四)教育扶貧情況

      塘壩村:控輟保學(xué)工作。全村排查出輟學(xué)生28人,除張付英1人外均已化解。新排查增量5戶6個學(xué)生,其中:卡戶1戶任中祥之子仁維紅智力殘疾;已經(jīng)動員職初班入學(xué)1人(劉孝東);常年在外的毛家坪韓忠兵、韓忠艷、李學(xué)芬、大壩周國高家外出10余年。

      黃河村:控輟保學(xué)工作。全村有輟失學(xué)學(xué)生12人,其中勸返跟班就讀2人,職初班化解10人。9月新增輟學(xué)生3戶3人,目前尚未返校。雨露計劃,全村上年度5人享受,下半年新增2人。

      (五)人居環(huán)境

      塘壩村、黃河村:嚴(yán)格落實縣委政府以及鄉(xiāng)黨委政府的統(tǒng)一安排部署,堅持“集中整治、常態(tài)管理、示范帶動、全面覆蓋”的原則,積極行動,主動作為,組建人居環(huán)境整治小分隊,統(tǒng)籌三支隊伍以及教師,并動員廣大群眾以及黨員、小組長、黨代表、人大代表、學(xué)生等力量,采取“小分隊、網(wǎng)格化、抓示范、推大面、重實效、全覆蓋”的工作方式大力開展人居環(huán)境整治,有條件的村民小組整治初見成效。

      四、存在問題

      (一)控輟保學(xué)勸返壓力大。通過核查,我鄉(xiāng)現(xiàn)有16人輟學(xué),部分適齡少年思想認(rèn)識不到位,多數(shù)義務(wù)教育階段輟學(xué)后便外出務(wù)工,經(jīng)與本人聯(lián)系,部分已做通思想工作,以勸返學(xué)校就讀職初班的方式化解,個別將啟動起訴程序。

      (二)拆危拆舊工作難度較大。危舊房多數(shù)是生產(chǎn)生活性用房、畜圈或伙房,若徹底拆除,將導(dǎo)致農(nóng)戶牲畜無地方圈養(yǎng),畜圈需求量較大,農(nóng)戶有意愿修建畜圈,但多數(shù)卻無能力自建。同時危舊房中生產(chǎn)生活性用房占大部分,拆后農(nóng)戶生產(chǎn)生活會受較大影響,加之群眾自愿拆除意愿較低,機械拆除費用較高,數(shù)額較大。

      (三)人居環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象不同程度存在。經(jīng)“四項調(diào)查”,我鄉(xiāng)建廁需求共計1042戶,部分農(nóng)戶無廁所,受地理和氣候影響,農(nóng)戶愿意新建廁所,改善當(dāng)前環(huán)境較差的現(xiàn)狀,但多數(shù)農(nóng)戶卻無能力自建,若建廁標(biāo)準(zhǔn)較少將會影響農(nóng)戶建廁意愿,從而影響人居環(huán)境整體提升質(zhì)量。我鄉(xiāng)常年雨季,農(nóng)戶主要靠燒柴勇于生產(chǎn)生活和取暖,但柴火濃煙較大,多數(shù)農(nóng)戶不愿在新建房屋內(nèi)燒柴,在新建房屋旁增建獨立伙房的意愿較強烈,伙房拆舊不徹底將人居環(huán)境整治工作難度較大。

      (四)基礎(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)施基礎(chǔ)較薄弱。我鄉(xiāng)屬典型山高坡陡,部分村組道路未得到硬化規(guī)劃,交通晴通雨阻現(xiàn)象比較突出;塘壩村、黃河村普遍存在一半村民小組只有2G網(wǎng)絡(luò)信號的現(xiàn)象,塘壩村水星壩、長河、榨口、小溝、右壩等村民小組無網(wǎng)絡(luò)信號,黃河村分水、三板、周寨、海子等村民小組網(wǎng)絡(luò)信號較差,只有在室外才能打電話,不利于農(nóng)戶生活和干部職工下村工作的正常開展。

      四、存在問題

      (一)控輟保學(xué)勸返壓力大。通過核查,我鄉(xiāng)現(xiàn)有16人輟學(xué),部分適齡少年思想認(rèn)識不到位,多數(shù)義務(wù)教育階段輟學(xué)后便外出務(wù)工,經(jīng)與本人聯(lián)系,部分已做通思想工作,以勸返學(xué)校就讀職初班的方式化解,個別將啟動起訴程序。

      (二)拆危拆舊工作難度較大。我鄉(xiāng)危舊房用于生產(chǎn)生活性用房、畜圈和廁所,若徹底拆除,將導(dǎo)致農(nóng)戶牲畜無地方圈養(yǎng),少部分農(nóng)戶無能力自建畜圈,畜圈需求量較大。同時危舊房中生產(chǎn)生活性用房占大部分,我鄉(xiāng)高寒冷涼,絕大部分群眾需要有伙房做飯和取暖,拆后農(nóng)戶生產(chǎn)生活會受較大影響,加之群眾自愿拆除意愿較低,機械拆除費用較高,數(shù)額較大。

      (三)人居環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象不同程度存在?!八捻椪{(diào)查”核查,我鄉(xiāng)建廁需求共1042戶,部分農(nóng)戶無廁所,受地理和氣候影響,大部分農(nóng)戶愿意新建廁所,但多數(shù)農(nóng)戶無能力自建,若建廁補助標(biāo)準(zhǔn)較低,會影響改廁意愿,從而導(dǎo)致人居環(huán)境提升質(zhì)量不高。我鄉(xiāng)常年陰濕多雨,農(nóng)戶主要靠燒柴生產(chǎn)生活和取暖,柴火濃煙較大,因此多數(shù)農(nóng)戶不愿在新建房屋內(nèi)燒柴,農(nóng)戶在新建房屋旁新建獨立伙房的意愿較強烈,危舊伙房拆除不徹底導(dǎo)致人居環(huán)境整治工作推進難度較大。

      (四)基礎(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)施基礎(chǔ)較薄弱。我鄉(xiāng)屬典型山高坡陡,部分村組道路未得到硬化規(guī)劃,交通晴通雨阻現(xiàn)象比較突出;塘壩村、黃河村普遍存在一半村民小組只有2G網(wǎng)絡(luò)信號的現(xiàn)象,部分村民甚至無網(wǎng)絡(luò)信號,不利于農(nóng)戶生活和干部職工下村工作的正常開展。

      五、下步工作打算

      (一)全面壓實工作責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行“釘釘”App軟件上下班考勤打卡制度,堅持工作紀(jì)律,從轉(zhuǎn)變干部職工思想作風(fēng)著力,全面壓實工作責(zé)任,倒逼時間,堅持以問題為導(dǎo)向,統(tǒng)籌各項工作狠抓整改落實,圍繞查漏評風(fēng)險、查錯退風(fēng)險、查未脫貧戶短板、查矛盾糾紛、查人居環(huán)境等重點工作,認(rèn)真應(yīng)用專項督查及自查結(jié)果,扎實整改銷號化風(fēng)險,補齊短板弱項,提升脫貧質(zhì)量。

      (二)全力勸返輟失學(xué)生。嚴(yán)格按照市委“133”工作思路,以“院壩會”“火塘?xí)奔胺鲐氄n堂為載體,全力發(fā)揮包保干部作用,明確責(zé)任人,進村入戶做深做實輟學(xué)學(xué)生及家長思想工作;針對個別不配合開展勸返工作的家長或監(jiān)護人,嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)定啟動起訴程序,全力保障適齡青少年接受義務(wù)教育的權(quán)利,確??剌z保學(xué)各項工作目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

      (三)加強動態(tài)研判管理。嚴(yán)格執(zhí)行“一月一研判、一月一更新”制度,出現(xiàn)嫁出、嫁入、死亡、新生兒等人員自然增減情況的,鄉(xiāng)級兩級立即按程序動態(tài)研判管理,適時更新信息。做到紙質(zhì)、檔案和系統(tǒng)數(shù)據(jù)“三統(tǒng)一”。各包片干部主動加強與水竹派出所協(xié)調(diào)對接,及時掌握戶籍人口變動情況。

      (四)抓實抓細(xì)人居環(huán)境整治。加快推進院壩、戶間道、村組道路硬化工程項目建設(shè),因地制宜做好畜圈和“三園”建設(shè)。堅持“集中整治、常態(tài)管理、示范帶動、全面覆蓋”的原則,由包村領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé),組織村(社區(qū))“兩委”、包村工作組、駐村工作隊成員在全面鋪開人居環(huán)境全面整治提升及操家理屋等工作,努力實現(xiàn)“五凈、三無、兩化、兩規(guī)范”目標(biāo);以“愛心超市”為抓手,通過評比獎勵,激發(fā)群眾自己動手的意識,激勵群眾積極主動開展人居環(huán)境整治,并長期保持。

      (五)用心用情抓實群眾工作。嚴(yán)格按照市委“133”工作思路,深入開展“自強、誠信、感恩”教育,堅持以人為中心的脫貧根本,抓住精準(zhǔn)、統(tǒng)籌、務(wù)實三個關(guān)鍵,發(fā)揚“工匠精神”,下足“繡花功夫”,實現(xiàn)群眾對思想、工作、情感的三個認(rèn)同,把群眾工作做深做細(xì)做實。

    主題教育財政調(diào)研報告3

      農(nóng)村財務(wù)問題涉及千家萬戶農(nóng)民的切身利益,農(nóng)村財務(wù)管理是農(nóng)村農(nóng)村經(jīng)濟管理的的一項重要內(nèi)容,也是當(dāng)前農(nóng)村工作的熱點和難點之一。帶著如何進一步搞好農(nóng)村財務(wù)管理、切實保護農(nóng)民的切身利益這一觀點,對我市西城街道辦事處的農(nóng)村財務(wù)管理情況進行了調(diào)查,現(xiàn)就有關(guān)情況報告如下:

      一、西街道辦事處農(nóng)村財務(wù)管理的現(xiàn)狀

      西城街道辦事處農(nóng)經(jīng)站現(xiàn)有三人上班,其中一人為站長;就農(nóng)村財務(wù)管而言,一人為“村帳鄉(xiāng)代管”(現(xiàn)按要求全市推行農(nóng)村財務(wù)委托代理制)的會計,一人為出納(主要管理帳戶和單據(jù))。從20xx年起全市要求實行“村帳鄉(xiāng)代管”,做到每季度做帳一次,并在每次做帳結(jié)束后由辦事處農(nóng)經(jīng)站打印好財務(wù)公開表,在各村進行公布。通過一年多的運作,使全辦事處的農(nóng)村財務(wù)管理較以前有了較大的改善,廣大農(nóng)民對本合作經(jīng)濟組織的財務(wù)狀況已有了基本的了解,并能較好的實施自己的民主監(jiān)督權(quán),減少了因農(nóng)村財務(wù)問題引起的上訪案件。通過實施村帳鄉(xiāng)代管,真正做到了讓群眾明白,還干部清白?,F(xiàn)在,全辦事處絕大數(shù)干部職工和農(nóng)村基層工作人員已經(jīng)認(rèn)識到開展并實施好這項工作的好處,正在積極創(chuàng)造條件實施村(社)財務(wù)委托代理。但是,也發(fā)現(xiàn)在農(nóng)村財務(wù)的管理中還存在著以下問題:

      1、領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。盡管上級的規(guī)定和要求都很明白,但辦事處的個別領(lǐng)導(dǎo)和部份村“兩委”主要干部不把村(社)會計委托代理工作當(dāng)作一回事,有個別人員還千方百計橫加阻攔,人為地加大了工作順利推進的難度。因而造成已經(jīng)制定的各種制度在有的地方不能完全落實,致使在整體范圍內(nèi)制度執(zhí)行不是很好。

      2、財務(wù)管理不規(guī)范。由于制定出的制度在一些地方執(zhí)行不好,形成了財務(wù)管理的諸多漏洞。如有的地方以白條收費并且對收取的款項采取不入帳而截留收入;有的地方不按制度規(guī)定采取現(xiàn)金結(jié)算,對超出備用金的部份現(xiàn)金也不及時存入銀行,在開支上把錢用了再說,造成無法開展事前監(jiān)督;有的地方出現(xiàn)上級下?lián)艿膶m椯Y金沒有對口用在規(guī)定的用途上,而是將其挪作他用;有的地方的財務(wù)人員喪失原則,對集體資金采取未批先支,迫使審批人員對一些不太符合規(guī)定的開支無法拒絕支付。

      3、財務(wù)公開有待進一步完善。有的地方民主理財組織還未健全,出現(xiàn)財務(wù)監(jiān)督缺位;有的地方對財務(wù)公開流于形式,沒有將財務(wù)收支逐筆公開,形成事實上的假公開。

      4、財務(wù)人員和民主理財小組成員的素質(zhì)有待進一步提高。部份農(nóng)村財務(wù)人員對業(yè)務(wù)工作不熟悉,有相當(dāng)一部份完全是新手,甚至不知道財務(wù)工作應(yīng)該怎么做才好,致使農(nóng)村財務(wù)工作難以在整體范圍內(nèi)達(dá)到規(guī)范化;有相當(dāng)一部份村民主理財小組的成員不知道農(nóng)村民主理財工作應(yīng)該做些什么事情,要么認(rèn)為村級民主理財小組對于農(nóng)村財務(wù)管理來說有“無尚大”的權(quán)力,不管財務(wù)制度的規(guī)定和實際情況,一味與村“兩委”對著干;要么認(rèn)為民主理財小組的設(shè)立是流于形式,對農(nóng)村財務(wù)不實施監(jiān)督,失去了民主理財小組應(yīng)有的作用。進而造成有的地方的農(nóng)村財務(wù)無法做帳和公開、有的地方的農(nóng)村財務(wù)疏于監(jiān)督,嚴(yán)重影響的農(nóng)村財務(wù)管理和公開的質(zhì)量。

      5、財務(wù)檔案管理需要進一步加強。就調(diào)查了解的9個村(居)委中,財務(wù)檔案立卷歸檔管理較好的有4個,只占44%;有的村(居)委的財務(wù)檔案完全就象堆亂紙一樣的堆放著,根本就不是什么檔案,這很容易造成財務(wù)檔案的丟失,致使財務(wù)檔案失去連續(xù)性,進而影響相關(guān)經(jīng)濟活動的繼續(xù)開展和經(jīng)濟糾紛的順利解決。

      二、聽到的呼聲和要求

      1、加大推行農(nóng)村財務(wù)“委托代理制”的工作力度。由于目前農(nóng)村財務(wù)管理工作的實際情況,農(nóng)民群眾在知道農(nóng)村財務(wù)管理“委托代理制”的好處之后,紛紛要求各級政府和相關(guān)工作部門加大農(nóng)村財務(wù)管理實施“委托代理”的工作力度,以解決農(nóng)村財務(wù)管理中出現(xiàn)的各種問題。

      2、加強培訓(xùn)。每年針對農(nóng)村財務(wù)人員、村(居)委主要領(lǐng)導(dǎo)、民主理財小組人員舉辦專門的培訓(xùn)班,以提高他們管理和監(jiān)督農(nóng)村財務(wù)的素質(zhì)和能力。

      三、解決問題的辦法

      1、提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)。各級領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真聽取群眾對農(nóng)村財務(wù)管理的要求和意見,加強對農(nóng)村財務(wù)管理方面的法規(guī)、規(guī)章和政策的學(xué)習(xí),提高對農(nóng)村財務(wù)會計“委托代理制”的認(rèn)識,加強對實施農(nóng)村財務(wù)委托代理制的領(lǐng)導(dǎo),強化實施農(nóng)村財務(wù)委托代理的措施,按照已經(jīng)出臺的各項規(guī)章制度搞好農(nóng)村財務(wù)的委托代理,規(guī)范全市農(nóng)村財務(wù)的管理。切實杜絕不合規(guī)、不合理的各種開支,將農(nóng)村集體資金用在“刀刃”上,使有限的農(nóng)村集體資金發(fā)揮更大的效益。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)要把事關(guān)農(nóng)民切身利益的農(nóng)村財務(wù)管理工作提到政治的高度擺上日常工作的重要議程,做到親自過問,督促相關(guān)部門按照職能職責(zé)做好各自的相應(yīng)工作。

      2、推行農(nóng)村財務(wù)管理電算化,切實加大村(社)會計委托代理的工作力度。按照《南川市人民政府辦公室關(guān)于推行村(社)會計委托代理制切實加強財務(wù)管理的通知》(南川府辦發(fā)102號)對農(nóng)村財務(wù)實行委托代理,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處農(nóng)經(jīng)站專人代理農(nóng)村財務(wù),是規(guī)范農(nóng)村財務(wù)管理的有效辦法和具體措施。對農(nóng)村財務(wù)實行電算化管理是推進農(nóng)村財務(wù)委托代理的進程,進一步規(guī)范農(nóng)村財務(wù)管理的重要舉措。因此,各級要把推行農(nóng)村財務(wù)管理電算化,作為加強農(nóng)村財務(wù)管理工作的基礎(chǔ)性工作,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處要把這項工作作為搞好農(nóng)村財務(wù)管理的頭等大事抓緊、抓好、抓實,這樣才能達(dá)到一勞永逸的效果;否則農(nóng)村財務(wù)的管理將會形成由混亂到理順到規(guī)范再回到混亂的怪圈,使農(nóng)村財務(wù)管理永遠(yuǎn)也無法達(dá)到規(guī)范的要求。只有對村(社)財務(wù)實行了電算化管理才能做到農(nóng)村財務(wù)管理的.規(guī)范化,并使其長期堅持下去而避免再次出現(xiàn)混亂的現(xiàn)象,達(dá)到一勞永逸的效果。

      3、規(guī)口管理專項資金。對所有屬于村(社)集體的資金,包括上級相關(guān)部門下?lián)艿母鞣N專項資金都納入財務(wù)帳內(nèi)核算,形成一個漏斗下;實行銀行帳戶結(jié)算和管理,杜絕現(xiàn)金結(jié)算,保證各種農(nóng)村集體資金的安全運行和合理運用,便有限的集體資金發(fā)揮更大的效益。

      4、建立健全農(nóng)村集體財務(wù)民主理財機構(gòu)。按照《南川市人民政府辦公室批轉(zhuǎn)市農(nóng)業(yè)局關(guān)于做好農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管工作的請示的通知》(南川府辦發(fā)98號)的要求建立健全民主理財機構(gòu)及其相關(guān)管理制度。加強民主管理,促進農(nóng)村民主理財工作的規(guī)范化。并按照全市統(tǒng)一明確的農(nóng)村財務(wù)公開的時間、內(nèi)容、程序和方式搞好農(nóng)村財務(wù)的公開,做到每筆開支都進行詳細(xì)公布,接受群眾的監(jiān)督,提高民主理財?shù)馁|(zhì)量。

      5、加強學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提高人員素質(zhì)。農(nóng)村集體財務(wù)工作人員要加強自身學(xué)習(xí),不斷充實和完善自己,努力提高自己的業(yè)務(wù)水平和工作能力,適應(yīng)農(nóng)村財務(wù)管理工作的需要。層層安排培訓(xùn)經(jīng)費,對下一級農(nóng)村財務(wù)管理的相關(guān)人員進行培訓(xùn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要做好村級財務(wù)人員、村級“兩委”負(fù)責(zé)人、民主理財小組成員三個層次中與財務(wù)相關(guān)的人員的財務(wù)培訓(xùn),以提高其素質(zhì)和工作能力。

      6、加強農(nóng)村財務(wù)審計,嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處農(nóng)經(jīng)部門要按照業(yè)務(wù)部門的要求和安排,做好農(nóng)村集體財務(wù)的審計工作,并對審計的情況及時向群眾公布;對查出的問題要按照財經(jīng)紀(jì)律和相關(guān)制度的規(guī)定予以嚴(yán)肅處理,做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起,絕不姑息遷就,達(dá)到查處一件教育一片的效果,促進農(nóng)村財務(wù)管理規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化的進程。

    主題教育財政調(diào)研報告4

      脫貧工作開展來,人社局高度重視包保幫扶工作,認(rèn)真按照“六扶”包保責(zé)任要求,積極探索幫扶工作新模式、新措施,多次到包保村開展扶貧調(diào)研工作,切實履行幫扶單位工作職責(zé),全力助推脫貧攻堅工作提質(zhì)提效。

      一、**村基本概況

      **村全村1209戶,總?cè)丝?360人,耕地面積8600畝,位于**鎮(zhèn)西側(cè),由11個自然莊組成, 20xx年建檔立卡貧困戶84戶156人。目前系統(tǒng)內(nèi)未脫貧59戶104人,其中一般貧困戶3戶13人,低保貧困戶21戶53人,五保貧困戶35戶38人,由人社局10名干部職工負(fù)責(zé)包保30戶66人。包保人每月走訪貧困戶至少一次,幫助解決他們的生活、就業(yè) 、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等問題,投資10萬元建設(shè)60㎡愛心超市,同時捐贈電腦、空調(diào)、辦公桌椅等辦公用品用以改善**村辦公環(huán)境。

      二、調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題

      調(diào)研中發(fā)現(xiàn),***村的貧困人口在生產(chǎn)、生活在都存在一些特殊困難和問題,表現(xiàn)在以下幾個方面:

      (一)農(nóng)村交通、飲水、用電、住房等基礎(chǔ)設(shè)施仍然相當(dāng)落后。一是交通難。“交通難”導(dǎo)致農(nóng)副產(chǎn)品流通難,市場占有份額低,農(nóng)產(chǎn)品收購價格降低,農(nóng)民增收難。二是飲水難。據(jù)統(tǒng)計,全村飲用水主要靠自家打井取水,到目前飲水難問題尚未得到解決。三是用電難。村中雖已不存在無電村,但由于基本未進行農(nóng)村電網(wǎng)改造,用電損耗大,因此經(jīng)常缺電。四是人居環(huán)境條件差。通過危房改造,三官村的貧困戶住房問題已有很大改觀,但仍有部分貧困家庭住房缺乏科學(xué)布局,人畜未進行分離,并且村中衛(wèi)生條件較差,居住環(huán)境不容樂觀。

      (二)貧困人口科技文化素質(zhì)低,自我發(fā)展能力不強。貧困人口接受新科技、新思想的能力差,思維方式、生產(chǎn)方式和生活方式十分落后,發(fā)展商品生產(chǎn)、開拓市場的能力相當(dāng)弱。大部分群眾還存在著嚴(yán)重的“等、靠、要”思想,缺乏自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)、勇于致富的勁頭。群眾文化生活貧乏,違法現(xiàn)象時有發(fā)生。

      (三)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,群眾生產(chǎn)技術(shù)落后,科學(xué)技術(shù)普及率低。主要以種植玉米、小麥為主,經(jīng)濟作物小部分貧困戶養(yǎng)豬、雞、鴨、魚或牛、羊等,但形成不了規(guī)模。種養(yǎng)科技含量低,產(chǎn)出效益低,村干部未能掌握實用技術(shù),不能帶領(lǐng)群眾脫貧致富。

      三、導(dǎo)致貧困落后的原因

      (一)歷史原因和自然原因。從地理位置上說,***村主位于我縣西北部,位置偏遠(yuǎn),人多地少,缺水、行路難,生產(chǎn)和生活條件差。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后,交通不便,通訊缺乏,信息閉塞,農(nóng)副產(chǎn)品運輸通道不暢,加上農(nóng)副產(chǎn)品開發(fā)與市場需求局部脫節(jié),在一定程度上影響了群眾開發(fā)農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)的積極性,以致難以脫貧。

      (二)因病致貧。由于人口老齡化、醫(yī)療技術(shù)和設(shè)備的進步更新等多方面的原因,居民所承擔(dān)的醫(yī)療費用正在逐年上漲,基本醫(yī)保難以解決群眾因大病承擔(dān)的重負(fù),在一些家庭,往往病倒一個,就塌下一個家。截至目前,系統(tǒng)內(nèi)****村的貧困人口中,因癌癥、先天性心臟病、慢性病等疾病致貧的有32人,占貧困人口總數(shù)的30.8%。

      (三)自身原因。文化教育落后,人口素質(zhì)還偏低;對新思想、新觀念、新科技、新事物、新產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識和接受慢,是造成貧困的內(nèi)在原因。文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展滯后;文化教育的層次和科技普及率低,作為農(nóng)村主要勞動力的青壯年,文化水平低,缺乏技術(shù)。

      四、解決貧困村現(xiàn)狀的對策及建議

      加快村集體經(jīng)濟社會發(fā)展,全面實現(xiàn)小康社會的奮斗目標(biāo),是***村全面建設(shè)小康社會的重點和難點,因此,為了實現(xiàn)***村率先跨越式發(fā)展的目標(biāo),必須要加大對貧困村的扶持力度。

      (一) 提升站位,夯實幫扶工作基層基礎(chǔ)。堅持將優(yōu)秀干部沉到脫貧攻堅一線,擔(dān)任扶貧工作隊隊長、扶貧專干,鍛煉黨性、增長才干。做到把精兵強將選出來、派下去。真正把黨的各項惠農(nóng)政策和扶貧政策發(fā)展的優(yōu)惠政策用足、用好、用實。在實施農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、道路交通和生態(tài)文明村建設(shè)“三大革命”中,要加大對***村的傾斜扶持和照顧力度,以幫助當(dāng)?shù)厝罕姼纳粕a(chǎn)生活條件,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展特色經(jīng)濟,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收目標(biāo)。

      (二)改善條件,加大投入扶持力度。基礎(chǔ)設(shè)施落后仍然是制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的一個主要因素,今后要想方設(shè)法在公路、農(nóng)田基本建設(shè)、村村通廣播電視、自來水、環(huán)境改造和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)等方面加大投入,改善貧困村的基本生產(chǎn)生活條件,切實解決“行路難、飲水難、用電難”問題。多組織科技、衛(wèi)生、文化“三下鄉(xiāng)”活動,免費為貧困群眾傳授科技知識,送醫(yī)送藥,加大高新科技投入力度,用新技術(shù)、新思維、新理念的思路扶持****村發(fā)展。

      (三)立足自身,實施科教興農(nóng)戰(zhàn)略。***村的脫貧與增收,是同一問題的兩個方面。任何外部環(huán)境的改善都只是為農(nóng)民增加收入創(chuàng)造了必要的條件,

      農(nóng)民增加收入最終還是要依靠農(nóng)民自身,有賴于農(nóng)民觀念的轉(zhuǎn)變,素質(zhì)的提高和艱苦的努力。人社局依托就業(yè)和人才服務(wù)中心、技工學(xué)校等培訓(xùn)機構(gòu),針對****村有條件、有意向的貧困勞動者,采取訂單式免費技能培訓(xùn)。同時針對已經(jīng)創(chuàng)業(yè)或者是有創(chuàng)業(yè)意愿的貧困勞動者開設(shè)免費創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班,成功提高了這些貧困戶的就業(yè)技能。

      (四)完善機制,推動幫扶工作精準(zhǔn)精細(xì)。建立駐村扶貧工作隊與幫扶人員信息共享和對接交流機制,派員參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作有關(guān)會議,在項目選定、政策落實、精準(zhǔn)幫扶等方面加強與***鎮(zhèn)和***村溝通協(xié)調(diào)。編制駐村扶貧工作隊項目需求清單,縮短上下對接路徑,提升政策落地時效,及時解決政策和項目程序不暢等問題。作為“十大工程”牽頭單位,加大對****村就業(yè)扶貧政策的傾斜力度,開設(shè)免費創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班,引導(dǎo)貧困勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)。積極“牽線搭橋”,引入有實力、講誠信的企業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營大戶參與農(nóng)村經(jīng)濟開發(fā),充分發(fā)揮企業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的主導(dǎo)作用,通過結(jié)構(gòu)調(diào)整和項目實施,增加貧困戶收入。

      總之,建設(shè)小康社會需要幾代人的努力,發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入是當(dāng)前***村工作的重中之重。我們要站在“立黨為公,執(zhí)政為民”的政治高度,重視包保村建設(shè),實現(xiàn)****村的共同和諧發(fā)展!

    主題教育財政調(diào)研報告5

      隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和改革開放的日益深入,工會的社會角色愈來愈突出,加強工會資產(chǎn)管理,發(fā)揮工會在組織職工、引導(dǎo)職工、服務(wù)職工、維護職工權(quán)益方面的作用,推動構(gòu)建社會主義和諧社會,具有十分重要的意義,全國各級工會自上而下開始重視工會資產(chǎn)管理工作。自20__年全國工會資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會議以來,__區(qū)總工會認(rèn)真貫徹會議精神和__市總工會的要求,切實推動工會資產(chǎn)管理和企事業(yè)發(fā)展各項工作的開展。為進一步了解掌握我區(qū)工會資產(chǎn)改革發(fā)展現(xiàn)狀,探索工會事業(yè)全面健康發(fā)展的有效途徑,增強工會工作實力,更好地服務(wù)職工群眾、服務(wù)社會,__區(qū)總工會對我區(qū)工會資產(chǎn)管理現(xiàn)狀進行了調(diào)研,專題研討了工會資產(chǎn)發(fā)展壯大面臨的機遇、挑戰(zhàn)和應(yīng)對措施?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。

      一、基本情況

      __區(qū)總工會轄有8個街道,__區(qū)工人文化宮、__區(qū)職工服務(wù)中心2個直屬單位。區(qū)總本級沒有土地、房產(chǎn)和車輛,區(qū)總工會在區(qū)政府機關(guān)辦公、__區(qū)工人文化宮在__區(qū)文體中心(租用)辦公,__區(qū)職工服務(wù)中心在__區(qū)__路__號辦公。截止20__年2月28日止,區(qū)總本級資產(chǎn)總額為 __萬元,其中固定資產(chǎn)為__萬元,主要為辦公設(shè)備,凈資產(chǎn)總額為__萬元。

      下屬事業(yè)單位“__區(qū)工人文化宮”, 成立于19__年__月,屬自收自支全額事業(yè)單位,有在編人員2人,資產(chǎn)總額__萬元,凈資產(chǎn)__萬元。20__年新增房產(chǎn)一處,地址在公園路26弄58號,共三層,占地面積__㎡,房屋面積__平米,價值__萬元,三證齊全。目前已全部出租,并兼做職工文體活動用。

      下屬職工服務(wù)中心,都屬自收自支單位,沒有土地、房產(chǎn)和車輛,總資產(chǎn)7萬元左右,有從業(yè)人員7人,皆為兼職人員。

      此外,__區(qū)總工會已建立完善了工會資產(chǎn)管理統(tǒng)計報表制度等一系列規(guī)范化制度,全區(qū)工會資產(chǎn)管理水平整體有所提升,為加強工會資產(chǎn)管理奠定了基礎(chǔ)。

      二、工作與成效

      (一)工會資產(chǎn)管理工作開始得到應(yīng)有的重視。工會資產(chǎn)是工會履行職能的物質(zhì)基礎(chǔ),其管理狀況直接影響到工會作用的發(fā)揮。因此,區(qū)總成立了工會資產(chǎn)管理委員會,__X副主席為分管領(lǐng)導(dǎo),明確分工,落實責(zé)任,對區(qū)總機關(guān)及所屬企事業(yè)單位的工會資產(chǎn)進行監(jiān)督和管理。

      (二)清查整頓工作帶動了資產(chǎn)管理水平的整體提升。深入開展工會資產(chǎn)清查整頓工作,基本摸清了各單位資產(chǎn)的“家底”,及時發(fā)現(xiàn)并糾正資產(chǎn)管理上的問題,督促建立和完善各項制度,進一步厘清我區(qū)工會企事業(yè)單位發(fā)展現(xiàn)狀,有效帶動了我區(qū)資產(chǎn)管理水平的整體提升。

      (三)大力推動工會資產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)范化、制度化。制訂工會流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)和其他資產(chǎn)管理制度;堅持程序管理,加強會計核算,按照《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《工會會計制度》等要求,對工會資產(chǎn)的增減變化及時進行賬務(wù)處理;組織基層工會財務(wù)經(jīng)審干部培訓(xùn)班,加強各級工會對工會經(jīng)費收繳、使用的管理和監(jiān)督,促進工會財務(wù)規(guī)范化建設(shè)和實務(wù)審計的規(guī)范。

      (四)多方爭取增加工會資產(chǎn)存量規(guī)模。__區(qū)工人文化宮抓住原有偃月街一處房產(chǎn)拆遷的時機,竭力爭取按現(xiàn)行市場標(biāo)準(zhǔn)進行補償,并精心選址,最終購入公園路一處房產(chǎn),并辦好土地證和房產(chǎn)證,實現(xiàn)工會資產(chǎn)的增值。

      三、不足與問題

      (一)工會資產(chǎn)系統(tǒng)管理比較粗放

      現(xiàn)階段,區(qū)總及大部分基層工會,存在重經(jīng)費收繳,輕資產(chǎn)管理的現(xiàn)象,資產(chǎn)管理缺乏規(guī)范的資產(chǎn)購臵、保管和使用制度,平時不注重資產(chǎn)的日常管理。各級資產(chǎn)管理工作人員在資產(chǎn)管理上參與不足,對工會資產(chǎn)情況不熟悉、不明確。資產(chǎn)的領(lǐng)用,保管無健全的臺賬或記錄,資產(chǎn)管理不透明。

      (二)工會資產(chǎn)管理人員比較業(yè)余

      區(qū)總包括大部分基層工會,沒有專人負(fù)責(zé)管理資產(chǎn),大多由會計人員兼職。這些兼職人員平時工作繁忙,缺乏資產(chǎn)管理知識,沒有接受系統(tǒng)完整的工會資產(chǎn)管理專項培訓(xùn)。各級工會也沒有配套的工作制度,對工會資產(chǎn)不能及時進行財務(wù)處理和反應(yīng),造成會計核算脫節(jié)。同時由于多為兼職人員,人員變動情況較多,在變動時有工作交接不足的情況,影響日常資產(chǎn)管理的效率。

      (三)工會資產(chǎn)會計核算比較散亂。

      基層工會對于工會資產(chǎn)管理在操作上存在許多不規(guī)范的現(xiàn)象,比如有的基層工會單位資產(chǎn)購臵后沒有及時增加固定資產(chǎn),對于上級撥入的資產(chǎn)以及購臵資產(chǎn)沒有及時入賬,有的將購臵的資產(chǎn)集中在年第一次性記入固定資產(chǎn)賬等等,工會資產(chǎn)、會計核算整體不夠規(guī)范,比較自主散亂。

      (四)工會資產(chǎn)利用增值比較低效。

      工會資產(chǎn)經(jīng)營機構(gòu)無法具備一般企業(yè)所有的市場屬性,難以實現(xiàn)預(yù)期的資本回報。而一些基層工會由于在計劃經(jīng)濟體制下形成“等、靠、要”的思維定勢,造成工會資產(chǎn)經(jīng)營停滯,閑臵浪費,缺乏利用,保值增值效率較低。

      四、原因與根由

      (一)對工會資產(chǎn)管理的重視不足。

      部分基層工會對加強工會資產(chǎn)管理的必要性和重要性認(rèn)識不足,絕大多數(shù)的工會把工作重點放在維權(quán)保障等傳統(tǒng)工作上,加之工會組織普遍存在人員少而工作多的實際困難,往往形式上有專人負(fù)責(zé),但管理人員身兼數(shù)職,精力不集中,業(yè)務(wù)素質(zhì)也有待加強,以致出現(xiàn)對工會資產(chǎn)的管理“談起來重要,忙起來不要”的現(xiàn)象。

      (二)工會資產(chǎn)管理隊伍整體經(jīng)驗不足。

      工會資產(chǎn)管理工作在工會工作中一直存在,但作為獨立部門,系統(tǒng)地進行管理工作,“實現(xiàn)其保值增值”的要求,則是新課題,目前工會資產(chǎn)管理的大部分工作人員,既無過往經(jīng)驗,也無專業(yè)知識,對工會資產(chǎn)管理較為陌生,在管理中也出現(xiàn)了很多問題。

      (三)從實際出發(fā)的創(chuàng)新能力不足。

      工會資產(chǎn)規(guī)范管理,可以借鑒行政資產(chǎn)管理經(jīng)驗,但不能照搬照抄,因為行政上的一些做法,未必適合工會。工會資產(chǎn)的使用主體與目的,具有其自身特點,其管理須從自身實際出發(fā),探索出適合自己的管理制度和方式。而現(xiàn)有工會資產(chǎn)管理隊伍,明顯表現(xiàn)出創(chuàng)新能力上的欠缺。

      五、對策與建議

      1、提高工會資產(chǎn)管理責(zé)任意識,加強資產(chǎn)管理專項培訓(xùn)。

      組織工會相關(guān)工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《工會財產(chǎn)管理暫行辦法》和有關(guān)財經(jīng)法制紀(jì)律,加強工會資產(chǎn)管理的主動性和自覺性。加強工會資產(chǎn)管理人員培訓(xùn)力度,提高會計人員整體水平。加強工會財務(wù)人員和資產(chǎn)管理人員職業(yè)道德培訓(xùn),業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),會計核算基礎(chǔ)培訓(xùn),建立和保持一支業(yè)務(wù)精通、責(zé)任性強,相對穩(wěn)定的工會資產(chǎn)管理隊伍。

      2、健全工會資產(chǎn)管理有關(guān)制度,規(guī)范資產(chǎn)管理日常操作。

      加強工會資產(chǎn)管理制度建設(shè)要從規(guī)范資產(chǎn)程序、明確目標(biāo)責(zé)任、強化資產(chǎn)監(jiān)督,發(fā)揮資產(chǎn)作用四方面入手。各級工會要從實際出發(fā),進一步健全科學(xué)的適合本單位的工會資產(chǎn)管理制度,建立工會固定資產(chǎn)采購制度,從源頭上控制資產(chǎn)質(zhì)量,建立健全工會資產(chǎn)購臵申請、驗收登記、使用管理、維護保養(yǎng)、調(diào)撥轉(zhuǎn)移、出租出借、出售報廢處臵等內(nèi)容的工會資產(chǎn)管理制度和工會資產(chǎn)控制制度,使資產(chǎn)管理和資產(chǎn)控制做到有據(jù)可依。建立工會資產(chǎn)盤點制度,每年組織有關(guān)人員由上至下地進行賬目與實物的對賬盤點。

      3、盤活各級基層工會存量資產(chǎn),實現(xiàn)工會資產(chǎn)保值增值。

      區(qū)總可加大對工會文化宮、職工服務(wù)中心等非經(jīng)營資產(chǎn)的管理,通過市場盤活工會文化、體育事業(yè)單位中的存量資產(chǎn),充分發(fā)揮工會工人文化宮服務(wù)職工群眾的作用,挖掘文化、體育設(shè)備、設(shè)施的潛力,把有償使用和優(yōu)質(zhì)服務(wù)有機結(jié)合起來。各級基層工會在具備了一定的經(jīng)濟實力以后,也可以采取謹(jǐn)慎穩(wěn)妥的辦法,按照科學(xué)、民主的程序,以部分工會資產(chǎn)作為投資,在市場經(jīng)濟的發(fā)展中追求較大的經(jīng)濟回報。可以嘗試進行不動產(chǎn)投資,也可以委托專業(yè)理財公司購買能為工會組織帶來穩(wěn)定經(jīng)濟效益的理財產(chǎn)品或有價證券,還可以投資辦一些能夠發(fā)揮工會組織優(yōu)勢,增強工會組織后勁的企業(yè)。各級工會還應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作的需要和財力的狀況,合理有效地配臵資產(chǎn),工會經(jīng)費的使用要堅持勤儉節(jié)約的方針,會不動產(chǎn)、動產(chǎn)的管理要責(zé)任到人、物盡其用,不能因為非經(jīng)營性資產(chǎn)不計提折舊、不計算成本而出現(xiàn)閑臵、浪費的現(xiàn)象。

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